公路交通工程資質(zhì)辦理精選(九篇)

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第1篇：公路交通工程資質(zhì)辦理范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，本著“政府推動、全民參與、科學籌劃、統(tǒng)一標準”的原則，按照“嚴格程序、全面突破，狠抓落實、確保網(wǎng)化”的工作思路，著力開展村級道路建設，完善公共設施，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑“便捷、暢通、安全”的農(nóng)村公路交通體系，為全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越崛起創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

二、目標任務

（一）集中利用一年的時間，全面解決村級斷頭路問題（凡沒有修建通村公路的行政村，可建設1～2條主要街道），實現(xiàn)村與村（包括50戶以上的自然村）之間的必要通達；打通鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的斷頭路，確保主要街道與鄰近公路的連接通達。同時，加快推進老油路改造工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，實現(xiàn)“村村互通、路路相連、網(wǎng)絡示范”的農(nóng)村公路網(wǎng)化建設目標。

（二）切實提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平，完善農(nóng)村公路路肩、邊溝、交通標志、標線、里程碑等附屬設施，沿線公路用地范圍內(nèi)宜林路段栽植適合苗木，合理綠化。年底前，全縣農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%，農(nóng)村公路優(yōu)良率達到75%以上，適林路段綠化率達70%以上。

三、實施步驟

村級公路網(wǎng)化示范縣建設工程計劃按照縣交通運輸局上報、省交通運輸廳批準的年度計劃執(zhí)行。年建設項目，必須當年開工、當年竣工，務必于月底前完成總計劃的80%，月底前全部建設完畢。

（一）宣傳發(fā)動

示范縣活動建設工程是政府為群眾辦實事的民心工程、民生工程，也是農(nóng)民群眾奔小康的致富工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對照各自的任務目標，搞好宣傳發(fā)動，提高廣大群眾修路的自覺性，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，社會各界共同參與，有關(guān)單位積極支持的良好格局。對積極性高、行動快、配套資金落實好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，優(yōu)先安排項目建設。

（二）建設準備

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）為項目責任主體，負責統(tǒng)一組織本轄區(qū)工程項目的招投標，擇優(yōu)選用具有相應資質(zhì)和施工能力的施工單位。工程發(fā)包中，嚴禁弄虛作假，嚴禁項目轉(zhuǎn)包和違法違規(guī)分包。

（2）完成工程所需手續(xù)（包括規(guī)劃、環(huán)評、土地審批、立項、施工圖紙設計、設計批復等），確定施工隊伍簽訂施工合同，并及時將相關(guān)材料報縣交通運輸局備案。同時，以書面形式向縣交通運輸局申請辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等手續(xù)。

（3）向縣交通運輸局提出項目開工申請，經(jīng)審批后開始施工。同時，施工單位必須把項目工程涉及的水泥、砂、碎石等原材料送有資質(zhì)的試驗單位進行原材料試驗及施工標準試驗，具備條件的可自行建立工地試驗室進行工地試驗。

（三）項目實施

開工報告批準后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應及時組織實施，加強對工程的全方位管理，科學安排工期，確保工程質(zhì)量，按時優(yōu)質(zhì)完成工程建設任務。建設項目監(jiān)理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照上級規(guī)定統(tǒng)一組織實施。縣交通運輸局質(zhì)監(jiān)站做好工程監(jiān)督檢查。

（四）資料整理

涉及工程建設的相關(guān)資料整理工作必須與工程建設同步進行，縣交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要隨時抽查，如發(fā)現(xiàn)資料不合格或造假行為，立即停工整頓。

（五）工程驗收

（1）工程建設項目路基、基層、面層等每道工序完成后，由業(yè)主提出申請，經(jīng)縣交通運輸局驗收合格后，轉(zhuǎn)入下道工序。

（2）示范縣活動建設工程竣、交工驗收以交通運輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法》和省、市有關(guān)文件精神及批準的設計文件為依據(jù)。工程竣（交）工驗收應具備以下條件：①工程全部完工，施工現(xiàn)場清理完畢，技術(shù)資料整理完畢；②工程決算已按規(guī)定辦法編制完成；③竣工文件已按規(guī)定的內(nèi)容完成。

（3）建設項目竣工、交工驗收合并同時進行。完工較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可提前申請驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織初驗后，符合竣（交）工驗收條件的，建設單位向縣交通運輸部門提出書面驗收申請，由交通運輸部門牽頭，組織發(fā)改、財政和紀檢監(jiān)察部門成立驗收組實地查驗。驗收合格后，由縣交通運輸部門申請市交通主管部門復驗；復驗合格后，報省交通運輸廳最終驗收。

（4）建設路段無路肩、無綠化樹木、過街路段無排水設施的一律不予驗收補助。

四、標準要求

（一）建設標準

（1）總體要求。認真執(zhí)行國家和省關(guān)于公路工程建設、驗收等標準規(guī)范。村級公路網(wǎng)化工程建設的重點是村級公路，公路技術(shù)等級為四級公路標準；對具有干線功能或通客車功能的村級公路，有條件的可適當加寬，路面不應超過6米；農(nóng)村街道要配備完善的路側(cè)排水及安全防護設施，真正實現(xiàn)“路宅分家”。

（2）路基工程。路基表面平整，邊線直順，邊坡穩(wěn)定，排水和必要安全防護設施完善，具有一定的公路抗災能力；小橋涵等結(jié)構(gòu)能夠充公考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要。

（3）路面工程。路面具有良好的穩(wěn)定性、耐久性和相應強度，表面滿足平整、抗滑和排水規(guī)范要求；一般情況下應當采用瀝青混凝土或水泥混凝土路面。

（4）沿線設施。農(nóng)村公路標志標識規(guī)劃科學、布局合理，符合標準規(guī)范要求，相關(guān)配套設施齊全完整；道口樁按規(guī)定標準設置，做到位置適當、準確、醒目、美觀；沿線公路用地范圍內(nèi)能夠合理綠化。

（5）建設要求。鄉(xiāng)村道路路基寬不低于4.5米，路面寬不低于3.5米。路面結(jié)構(gòu)可根據(jù)具體情況，采取三種方法：①12cm水泥石屑基層,18cmC25水泥混凝土面層；②單層18cm水泥石灰土碎石基層，3.0cm厚瀝青面層；③雙層15cm的石灰土基層,3.0cm瀝青面層。

（二）管理養(yǎng)護標準

（1）總體要求。認真執(zhí)行國家和省關(guān)于公路工程養(yǎng)護的標準規(guī)范。建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制和長效運行機制。

（2）路基滿足標準寬度；路肩平整堅實、無車轍、無坑槽、無反超高，邊緣整齊，與路面相接順適；邊坡穩(wěn)定，無雜物；邊溝及排水設施完善、通暢；安全防護設施無損壞。

（3）路面整潔平整，行車順暢;瀝青路面無坑槽、松散、沉陷、擁包等嚴重病害；水泥路面無沉陷、嚴重破碎板、坑洞等嚴重病害；路面預防性養(yǎng)護及時，病害處理符合標準要求。

（4）橋涵配套設施齊全；承載能力滿足相應技術(shù)標準；路線與橋涵銜接平順，無明顯“跳車”現(xiàn)象；橋涵欄桿帽石無缺損，支座、伸縮縫維護完好；橋涵無淤塞，排水暢通；錐坡、護坡完好；橋梁兩端按規(guī)定標準設置了示警樁。

（5）農(nóng)村公路沿線路域環(huán)境和村容村貌改善明顯，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護。

五、保障措施

（一）強化組織領導?？h里成立由縣委常委、副縣長李運恒同志任指揮長，縣政府辦公室副主任苗正國、交通運輸局局長高寶寬同志任副指揮長，縣直有關(guān)部門負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任）為成員的全縣村級公路網(wǎng)化工程建設指揮部，辦公室設在縣交通運輸局，高寶寬同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應的機構(gòu)，具體負責本轄區(qū)的村級公路網(wǎng)化工程建設工作。

（二）明確責任分工。示范縣活動建設工程面廣量大，時間緊、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，確保完成村級公路網(wǎng)化示范縣建設工程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）為本轄區(qū)內(nèi)示范縣活動建設項目的責任主體，承擔項目建設業(yè)主責任，要統(tǒng)籌規(guī)劃合理安排，把握好時間節(jié)點，并把每條路線計劃長度、建設標準、開竣工時間詳細匯總報送縣村級公路網(wǎng)化工程建設指揮部；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配套資金籌集和工程前期準備工作、工程招投標、施工質(zhì)量、進度、安全管理及工程竣工決算等工作，并落實取土場、棄土場、料場。

縣交通運輸局負責規(guī)劃、設計批復、技術(shù)指導、質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可等工作，交通運輸局建管股、建養(yǎng)所、質(zhì)檢站負責巡查和指導，并按照各自的業(yè)務分工，簽訂《責任狀》和《廉政合同書》，嚴格執(zhí)行《監(jiān)理程序與監(jiān)理制度》，確保村級公路網(wǎng)化工程健康、有序開展。

縣發(fā)改局負責做好村級公路項目申報立項、計劃下達等工作，優(yōu)化辦事流程，加快村級公路項目立項、可研、初設的審批、核準或轉(zhuǎn)報工作。

縣財政局負責籌措省、市、縣補助資金，對經(jīng)批準的公路建設資金，及時辦理用款手續(xù)和審核撥付資金，確保資金及時、足額到位。

縣國土資源局負責做好公路用地的相關(guān)工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好材料申報等工作。

縣監(jiān)察、審計部門負責做好工程建設各環(huán)節(jié)的資金使用監(jiān)管工作，加強工程建設審計，確保村級公路建設資金的合理安全使用。

縣招標辦、環(huán)保部門按照各自職責，做好相關(guān)工作。

第2篇：公路交通工程資質(zhì)辦理范文

（一）刪去第七條。

（二）第二十八條改為第二十七條，第（四）項修改為：“（四）雷電防御裝置經(jīng)檢測不合格又拒絕整改的?！?/p>

根據(jù)以上修改，對有關(guān)條文順序作相應調(diào)整。

二、省人民政府決定對《*省高速公路運行管理辦法》作如下修改：

第五十七條第一款第（三）項修改為：“（三）高速公路建筑控制區(qū)：高速公路兩側(cè)隔離柵欄（無隔離柵欄的，從兩側(cè)外緣起算）起不少于30米的范圍。”

三、省人民政府決定對《*省技術(shù)秘密保護辦法》作如下修改：

第十四條修改為：“競業(yè)限制協(xié)議約定的競業(yè)限制期限最長不得超過2年；沒有約定期限的，競業(yè)限制期限為2年。”

本決定自公布之日起施行。

《*省雷電災害防御和應急辦法》、《*省高速公路運行管理辦法》和《*省技術(shù)秘密保護辦法》根據(jù)本決定作相應的修改，重新公布。

*省雷電災害防御和應急辦法

（*年3月15日*省人民政府令第190號

根據(jù)*年7月8日《*省人民政府關(guān)于修改〈*省

雷電災害防御和應急辦法〉等3件規(guī)章的決定》修訂）

第一章總則

第一條為了避免和減少雷電災害，維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災害防御以及災害事故應急處理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條雷電災害防御和應急處理工作，堅持預防為主、防御與救助相結(jié)合，實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作的原則。

第四條縣級以上人民政府應當加強對雷電災害防御工作的領導，將雷電災害防御經(jīng)費納入同級財政預算，逐步加大對雷電災害防御工作的投入，提高雷電災害預警和應急處理能力。

第五條縣以上氣象主管機構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)雷電災害防御工作。

公安、建設、規(guī)劃、安全監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、信息產(chǎn)業(yè)、電力等有關(guān)部門應當按照各自職責，共同做好雷電災害防御和應急處理工作。

第六條縣以上氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門應當鼓勵和支持雷電災害防御科學技術(shù)研究，推廣和應用先進的雷電災害防御技術(shù)，宣傳普及雷電災害防御的科學知識，增強全社會防雷減災意識。

第二章雷電災害防御

第七條省氣象主管機構(gòu)會同公安、建設、規(guī)劃、安全監(jiān)管等有關(guān)部門，編制全省雷電災害防御規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報省人民政府批準公布。

市、縣(市、區(qū)，下同)氣象主管機構(gòu)會同有關(guān)部門，依據(jù)全省雷電災害防御規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災害防御實施方案，經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準公布，并報上一級氣象主管機構(gòu)備案。

第八條雷電災害防御規(guī)劃及實施方案包括以下內(nèi)容：

(一)雷電災害狀況分析；

(二)雷電災害的防御原則和基本要求；

(三)雷電災害重點防御區(qū)；

(四)雷電災害的監(jiān)測、預警工程建設；

(五)雷電災害防御措施等。

第九條縣以上氣象主管機構(gòu)應當建立和完善雷電災害監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息系統(tǒng)，確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行。

氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應當加強對雷電災害性天氣的監(jiān)測，及時向社會雷電災害性天氣預報。

第十條下列建(構(gòu))筑物、設施或場所必須安裝雷電防御裝置，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用：

(一)國家防雷設計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物；

(二)石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)和貯存場所；

(三)電力、通信、交通運輸、廣播電視、金融證券、醫(yī)療衛(wèi)生、計算機網(wǎng)絡等公共服務行業(yè)的設施和場所；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他建(構(gòu))筑物、設施或者場所。

前款所稱雷電防御裝置，是指具有防御直擊雷、雷電感應和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護器以及其他連接導體等防雷產(chǎn)品和設施的總稱。

第十一條防雷產(chǎn)品必須符合國家標準，并經(jīng)依法檢驗合格，取得產(chǎn)品合格證書。禁止銷售、使用無合格證書的防雷產(chǎn)品。

本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營防雷產(chǎn)品的，應當將防雷產(chǎn)品的批準文件和產(chǎn)品許可證報所在地氣象主管機構(gòu)備案。

第十二條從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計和施工的單位，應當依法取得相應的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計和施工活動。

從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計和施工的專業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應的資格證書。

從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計和施工的資質(zhì)、資格認定，由國家或者省氣象主管機構(gòu)依法實施。

第十三條從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計和施工的單位，應當執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。

省標準化行政主管部門應當會同省氣象主管機構(gòu)以及有關(guān)部門，按照保障安全生產(chǎn)的要求，完善雷電防御技術(shù)的地方標準，并組織實施。

第十四條雷電防御裝置的設計方案應當經(jīng)氣象主管機構(gòu)審核；未經(jīng)審核同意的，不得交付施工。

建設、規(guī)劃、公安等部門依法對必須安裝雷電防御裝置的建設工程實施行政許可時，應當要求建設單位提供由氣象主管機構(gòu)出具的雷電防御裝置設計審核意見書。

雷電防御裝置的設計人、設計單位應當對雷電防御裝置的設計方案負責。

第十五條雷電防御裝置施工單位必須按照批準的設計方案進行施工，并對雷電防御裝置的施工質(zhì)量負責。

建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)對雷電防御裝置的施工實施跟蹤檢測。檢測機構(gòu)應當記錄檢測數(shù)據(jù)，登記建檔，出具檢測報告，并對檢測數(shù)據(jù)的真實性負責。

雷電防御裝置竣工后，應當經(jīng)氣象主管機構(gòu)竣工驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十六條安裝雷電防御裝置的單位應當對雷電防御裝置進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，并委托雷電防御裝置檢測機構(gòu)實施定期安全檢測。

易燃易爆場所的雷電防御裝置應當每半年檢測一次，其他雷電防御裝置每年檢測一次。

第十七條實施本辦法規(guī)定的行政許可事項，應當遵循高效、便民原則，推行集中辦理或聯(lián)合辦理。

縣以上氣象主管機構(gòu)應當健全監(jiān)督檢查制度，嚴格履行監(jiān)督責任。對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果，應當予以記錄，公眾有權(quán)查閱。

縣以上氣象主管機構(gòu)依法實施行政許可和監(jiān)督檢查，不得擅自收取費用，不得要求有關(guān)單位和個人購買其指定的產(chǎn)品或者設備。

第十八條任何單位和個人對雷電災害防御和應急處置中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。

縣以上氣象主管機構(gòu)應當建立舉報制度，公開舉報電話或者電子郵件地址；受理的舉報事項經(jīng)核實后，應當形成書面材料，及時作出處理。

第三章雷電災害應急

第十九條縣以上氣象主管機構(gòu)會同同級安全監(jiān)管、建設、公安、電力、通信、衛(wèi)生等部門擬訂本行政區(qū)域的雷電災害應急救援預案，報本級人民政府批準后公布。

第二十條雷電災害應急救援預案包括下列內(nèi)容：

(一)應急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責分工；

(二)雷電災害的監(jiān)測與預警；

(三)雷電災害的分級與影響分析準備；

(四)救援人員的組織和應急準備；

(五)雷電災害的調(diào)查、報告和處理程序；

(六)發(fā)生雷電災害時的應急保障；

(七)人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治等應急行動方案。

雷電災害應急預案應當根據(jù)實施情況及時進行修訂。

第二十一條本辦法第十條所列的建(構(gòu))筑物或設施的使用單位應當制定雷電災害應急搶救方案，建立應急搶救組織或者指定兼職的應急搶救人員，落實應急搶救責任。

雷電災害應急搶救方案應當報安全監(jiān)管部門和氣象主管機構(gòu)備案。

第二十二條雷電災害發(fā)生后，有關(guān)單位應當迅速實施應急搶救方案，并立即報告當?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管部門、氣象主管機構(gòu)，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得破壞事故現(xiàn)場。

當?shù)厝嗣裾蛘甙踩O(jiān)管部門、氣象主管機構(gòu)接到報告后，應當立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶險救災，防止災情擴大，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定及時將雷電災害情況上報上一級行政機關(guān)。

第二十三條市、縣人民政府接到雷電災害險情報告后，應當啟動并組織實施相應的雷電災害應急救援預案。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應當按照雷電災害應急預案的分工，做好相應的應急工作。

有關(guān)單位和個人應當配合雷電災害救援工作，并提供一切便利條件。

第二十四條發(fā)生雷電災害后，安全監(jiān)管部門、氣象主管機構(gòu)應當會同有關(guān)部門及時組織調(diào)查，查明性質(zhì)和責任，提出整改措施，并對責任單位和責任人提出處理意見。

任何單位和個人不得干擾、阻撓對雷電災害的依法調(diào)查處理。

第二十五條縣以上氣象主管機構(gòu)應當及時統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雷電災害的情況，并向社會公布。

第四章法律責任

第二十六條縣級以上人民政府、氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未按規(guī)定編制雷電災害應急救援預案，或者未按雷電災害應急預案的要求履行職責的；

(二)對不符合技術(shù)標準的雷電防御裝置設計方案作出行政許可的；

(三)對不符合條件的單位和人員頒發(fā)雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計、施工資質(zhì)證書和資格證書的；

(四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報雷電災害災情的；

(五)在雷電災害防御、應急處理中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，有其他瀆職、失職行為的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機構(gòu)責令限期改正，可處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處5000元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)應當安裝雷電防御裝置而拒不安裝的；

(二)雷電防御裝置設計方案未經(jīng)審核同意，擅自施工的；

(三)雷電防御裝置未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的；

(四)雷電防御裝置經(jīng)檢測不合格又拒絕整改的。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機構(gòu)責令停止違法行為，可處以2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可處以2萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)在雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計、施工活動中弄虛作假的；

(二)無資質(zhì)、資格證書或者超越其資質(zhì)、資格等級許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計、施工業(yè)務的；

(三)偽造、買賣雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計、施工資質(zhì)、資格證書的。

法律、法規(guī)對前款行政處罰已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章附則

第二十九條在本省管轄的海域從事雷電災害防御和應急救援活動，應當遵守本辦法。

第三十條雷電災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失、社會影響的程度，分為特大型、大型、中型、小型四級。具體劃分標準，由省安全監(jiān)管部門會同省氣象主管機構(gòu)擬訂，報省人民政府確認。

第三十一條本辦法自*年5月1日起施行。

*省高速公路運行管理辦法

（*年7月7日*省人民政府令第193號

根據(jù)*年7月8日《*省人民政府關(guān)于修改〈*省

雷電災害防御和應急辦法〉等3件規(guī)章的決定》修訂）

第一章總則

第一條為了加強對高速公路的管理，保障高速公路的完好、安全和暢通，維護高速公路交通秩序，預防和減少交通事故，保護高速公路投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國收費公路管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護、使用、收費和管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條省、設區(qū)的市的交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的高速公路工作。省、設區(qū)的市的公路管理機構(gòu)具體負責高速公路路政管理、養(yǎng)護管理工作，并根據(jù)同級交通主管部門的決定行使其他行政管理職責。

省公安機關(guān)交通管理部門主管全省高速公路交通安全管理工作，并可以指定設區(qū)的市的公安機關(guān)交通管理部門承擔有關(guān)管理工作。

省發(fā)展改革、建設、國土資源、工商、環(huán)保、物價等有關(guān)部門、高速公路沿線各級人民政府及其有關(guān)部門依照各自職責，負責有關(guān)的高速公路管理工作。

第四條省、設區(qū)的市的人民政府依照道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的職責和要求，建立健全高速公路交通安全工作協(xié)調(diào)機制，制定高速公路交通安全管理規(guī)劃及實施方案，并組織實施。

第五條從事高速公路經(jīng)營管理活動的企業(yè)或者其他組織（以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營單位），其依法取得的收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務設施經(jīng)營權(quán)受法律保護。

高速公路經(jīng)營單位應當積極配合、協(xié)助有關(guān)人民政府及其管理部門做好高速公路管理工作。

第六條任何單位和個人必須遵守公路法律、法規(guī)和本辦法，不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設施。

第七條任何單位和個人必須遵守道路交通安全法律、法規(guī)和本辦法，維護高速公路交通秩序，防止交通事故。

第二章養(yǎng)護管理

第八條高速公路經(jīng)營單位負責對高速公路及其附屬設施進行養(yǎng)護，保證其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

高速公路經(jīng)營單位不具有高速公路養(yǎng)護資質(zhì)的，應當依法通過招標等方式，委托具有相應資質(zhì)的公路養(yǎng)護單位進行養(yǎng)護，并報省公路管理機構(gòu)備案。

第九條高速公路經(jīng)營單位應當按照國家和省交通主管部門的規(guī)定，編制高速公路養(yǎng)護規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。高速公路養(yǎng)護規(guī)劃和年度計劃應當報省公路管理機構(gòu)備案。

第十條高速公路養(yǎng)護作業(yè)應當遵守國家規(guī)定的標準和規(guī)范。

高速公路養(yǎng)護人員作業(yè)時，應當穿著統(tǒng)一的安全標志服。作業(yè)現(xiàn)場應當按規(guī)定設置施工標志、安全標志、導向標志，采取防護措施，確保車輛通行安全和暢通。作業(yè)車輛和機具應當開啟黃色示警燈。

通過高速公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場的車輛，必須按照設置的導向標志行駛，避讓作業(yè)車輛、機具和人員。

第十一條公路管理機構(gòu)應當加強對高速公路養(yǎng)護工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)高速公路及其附屬設施達不到規(guī)定技術(shù)標準的，應當責令高速公路經(jīng)營單位限期養(yǎng)護；發(fā)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護作業(yè)及現(xiàn)場管理不規(guī)范的，應當責令高速公路經(jīng)營單位或者其委托的公路養(yǎng)護單位改正。

第三章路政管理

第十二條禁止下列損壞、污染高速公路，危及高速公路安全，影響高速公路暢通的行為：

（一）在高速公路、高速公路用地范圍內(nèi)擺攤設點、取土、焚燒、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用高速公路邊溝排放污物等；

（二）在高速公路大中型橋梁和渡口周圍200米、隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)，以及在高速公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，進行挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、爆破、鉆井等作業(yè)；

（三）在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建高速公路建設、養(yǎng)護、防護需要以外的建筑物和地面構(gòu)筑物；

（四）損壞或者擅自移動、涂改高速公路附屬設施；

（五）車上人員向車外拋撒物品；

（六）車輛滴漏物品或者其裝載物觸地拖曳；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第十三條從事下列活動，應當經(jīng)公路管理機構(gòu)批準；影響交通安全的，還應當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意：

（一）因修建鐵路、機場、通信設施、水利工程和進行其他工程建設需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的；

（二）跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施，以及在高速公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管線、電纜等設施的；

（三）在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建用于高速公路建設、養(yǎng)護、防護需要的建筑物和地面構(gòu)筑物，或者埋設管線、電纜等設施；

（四）鐵輪車、履帶車和其他可能損害高速公路路面的機具，確需在高速公路上行駛的；

（五）車輛超過高速公路限載標準，確需在高速公路上行駛的。

前款規(guī)定事項的許可權(quán)限依照《*省公路路政管理條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

第十四條從事本辦法第十三條規(guī)定的活動，對高速公路及其用地、附屬設施造成損壞或者對高速公路經(jīng)營單位造成其他損失的，應當按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定予以修復、改建或者補償。

第十五條公路管理機構(gòu)審查本辦法第十三條規(guī)定的事項，應當征求高速公路經(jīng)營單位的意見；高速公路經(jīng)營單位持有異議的，公路管理機構(gòu)應當組織有關(guān)當事人進行協(xié)商，必要時，可以組織相關(guān)專業(yè)人員論證。依法應當舉行聽證的，由公路管理機構(gòu)依照有關(guān)法律規(guī)定的程序組織聽證。

公路管理機構(gòu)應當根據(jù)聽取的意見、協(xié)商、論證的情況和聽證筆錄，及時作出批準或者不予批準的決定。

第十六條高速公路經(jīng)營單位應當在高速公路入口處及隧道等相關(guān)設施的顯著位置，設置高速公路限載、限高、限寬、限長標準的公告標志。對違法超限運輸?shù)能囕v，高速公路經(jīng)營單位應當拒絕其通行。

公路管理機構(gòu)可以在高速公路出入口、服務區(qū)以及經(jīng)省人民政府批準設置的超限運輸檢測站等場所內(nèi)，對過往載貨車輛進行超限運輸檢查。過往載貨車輛應當按照引導標志行駛到指定地點，接受公路管理機構(gòu)的檢查。

第十七條在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建的用于高速公路建設、養(yǎng)護、防護需要的建筑物和地面構(gòu)筑物，不得改作他用；不再使用的，應當立即拆除。

第十八條高速公路經(jīng)營單位負責設置、維護交通標志、標線。

設置交通標志、標線應當符合國家規(guī)定標準，并根據(jù)高速公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化及時進行調(diào)整。

交通事故多發(fā)路段上的交通標志、標線，由省公路管理機構(gòu)會同省公安機關(guān)交通管理部門并商高速公路經(jīng)營單位提出調(diào)整方案，由高速公路經(jīng)營單位負責實施。

第十九條在高速公路用地范圍內(nèi)設置非公路標志的，應當符合省交通主管部門規(guī)定的設置標準，并經(jīng)公路管理機構(gòu)批準。

第二十條在高速公路沿線規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等，應當與高速公路保持規(guī)定的距離，并避免在高速公路兩側(cè)對應進行；涉及高速公路建筑控制區(qū)的，應當事先征求省公路管理機構(gòu)和設區(qū)的市的交通主管部門的意見。

第二十一條造成高速公路及附屬設施損壞的，當事人應當立即報告公路管理機構(gòu)，接受其現(xiàn)場調(diào)查，并依法承擔賠償責任。

公路損壞行為違反公路管理法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，由公路管理機構(gòu)依法處理。

第二十二條公路管理機構(gòu)應當加強高速公路路政管理，制止和查處違反公路路政管理法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

公路路政管理人員執(zhí)行公務，應當佩戴標志，持證上崗；用于高速公路路政管理的專用車輛，應當設置統(tǒng)一的標志和示警燈。

第二十三條在建高速公路適用本章有關(guān)高速公路建筑控制區(qū)、廣告標志設置管理的規(guī)定。

第四章交通安全

第二十四條禁止下列人員、車輛進入高速公路：

（一）行人；

（二）非機動車輛；

（三）摩托車、拖拉機、農(nóng)用運輸車、電瓶車、輪式專用機械車、全掛牽引車；

（四）未安裝危險報警閃光燈、霧燈、安全帶和未配備警告標志牌以及尾燈損壞的機動車輛；

（五）超載車輛；

（六）設計最高時速低于70公里的機動車。

從事高速公路養(yǎng)護作業(yè)、路政管理、故障清理和事故救援等的人員及專用車輛、機具，不適用前款規(guī)定。

第二十五條進入高速公路的車輛駕駛員和裝有安全帶座位上的乘車人員，必須依照規(guī)定系上安全帶。

第二十六條車輛從匝道駛?cè)敫咚俟?，應當在加速車道上提高車速，并開啟左轉(zhuǎn)向燈，在不妨礙已在高速公路內(nèi)的車輛正常行駛的情況下駛?cè)胲嚨馈?/p>

車輛駛離高速公路，應當按出口預告標志進入連接出口的車道，減速行駛；從匝道駛離高速公路的，應當開啟右轉(zhuǎn)向燈，駛?cè)霚p速車道后駛離。

第二十七條車輛行駛需要超車或者變更車道的，必須提前開啟轉(zhuǎn)向燈，夜間必須變換使用遠、近光燈，確認安全后，再駛?cè)胂鄳能嚨馈?/p>

第二十八條因前方交通堵塞停車的，車輛應當與同車道前車保持適當距離，打開危險報警閃光燈，并不得占用緊急停車帶和路肩，駕駛員和其他乘車人員不得任意下車。

第二十九條車輛在高速公路上行駛，不得有下列行為：

（一）倒車、逆行或者穿越中央分隔帶掉頭；

（二）騎、壓車道分界線或者在路肩上行駛；

（三）在匝道、加速車道或者減速車道上超車；

（四）非緊急情況時在應急車道上行駛；

（五）非因發(fā)生故障、交通堵塞等特殊情況停車；

（六）試車或者學駕車輛。

第三十條車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，或者發(fā)生轉(zhuǎn)向、照明、信號裝置故障，或者發(fā)生其他故障而無法正常行駛時，駕駛員應當立即開啟危險報警閃光燈（夜間須同時開啟示寬燈和尾燈），將車輛移至不妨礙交通的地方停放，并在車尾后方150米以外設置故障車警告標志牌；確實無法移動的，應當持續(xù)開啟危險報警閃光燈。車上人員應當迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應急車道內(nèi)，并迅速報警。

禁止在高速公路車道上檢修車輛。

第三十一條高速公路經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)通行車輛超載，或者運載危險化學物品違反有關(guān)規(guī)定的，應當拒絕其通行，并及時向公安機關(guān)交通管理部門報告，由公安機關(guān)交通管理部門依法查處。

第三十二條高速公路經(jīng)營單位進行養(yǎng)護等施工作業(yè)需要封閉1個車道以上，并且作業(yè)時間持續(xù)12小時以上的，或者在夜間進行作業(yè)的，高速公路經(jīng)營單位應當事先報告公安機關(guān)交通管理部門，并采取相應的防護、警示或者公告等措施。

施工作業(yè)需要半幅封閉路段或者中斷交通的，高速公路經(jīng)營單位應當事先征得公安機關(guān)交通管理部門和公路管理機構(gòu)的同意，并采取相應的防護、警示和疏導措施。除緊急情況外，高速公路經(jīng)營單位應當提前5日通過主要大眾傳播媒介等途徑向社會公告，并通過電子顯示屏等方式提示通行車輛。

第三十三條高速公路上的清障、救援工作，由高速公路經(jīng)營單位負責實施，并接受公安機關(guān)交通管理部門和公路管理機構(gòu)的現(xiàn)場組織和調(diào)度。

公安機關(guān)交通管理部門、公路管理機構(gòu)以及高速公路經(jīng)營單位，不得限定故障車輛、事故車輛當事人到其指定單位修理車輛。

第三十四條高速公路經(jīng)營單位拖曳、牽引故障車輛、事故車輛，可以按照省物價主管部門核定的標準向車輛當事人收取費用，不得擅自提高收費標準。

拖曳、牽引故障車輛、事故車輛時，應當按照就近、安全、便捷的要求，將車輛拖至距離始拖地點最近的出口處或者經(jīng)與車輛當事人商定的地點，以及公安機關(guān)交通管理部門指定的事故車輛處理地點。

第三十五條公安機關(guān)交通管理部門負責組織公路管理機構(gòu)、高速公路經(jīng)營單位制定高速公路突發(fā)性事件交通管理應急預案，建立應急協(xié)調(diào)工作機制，必要時可以組織演練。高速公路突發(fā)性事件交通管理應急預案應當與地方突發(fā)性事件應急預案相銜接。

前款所稱突發(fā)性事件，是指自然災害、惡劣氣象、重大交通事故以及其他突然發(fā)生、嚴重影響或者可能嚴重影響交通安全的事件。

第三十六條遇有突發(fā)性事件時，公安機關(guān)交通管理部門可以采取限制車速、調(diào)換車道、限制通行、臨時中斷交通等交通管制措施，高速公路經(jīng)營單位應當及時將有關(guān)交通管制信息向通行車輛進行提示；確需關(guān)閉高速公路的，由公安機關(guān)交通管理部門在征求高速公路經(jīng)營單位意見后決定和實施，并提前向社會公告；發(fā)生交通堵塞時，公路管理機構(gòu)、高速公路經(jīng)營單位應當積極協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門疏導交通。

突發(fā)性事件消除時，公安機關(guān)交通管理部門應當停止實施交通管制，對關(guān)閉的高速公路應當立即開通，并及時向社會公告。

第三十七條省交通主管部門負責組織公安機關(guān)交通管理、氣象等部門、高速公路經(jīng)營單位，建立健全高速公路信息監(jiān)控服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)網(wǎng)絡共享，并向社會提供高速公路交通、氣象等信息服務。

第五章收費和服務

第三十八條收費高速公路的收費期限、收費標準的確定和調(diào)整，依照收費公路管理條例的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條高速公路收費實行全省聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一結(jié)算和管理。省交通主管部門負責按照國家有關(guān)規(guī)定，組織高速公路經(jīng)營單位共同制定聯(lián)網(wǎng)方案、收費流程和結(jié)算規(guī)范，并組織實施和監(jiān)督。

第四十條新建高速公路項目應當根據(jù)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)運行和管理的需要，按照規(guī)定標準建設高速公路通信、監(jiān)控、收費等管理系統(tǒng)和設施。

已建成通車的高速公路不具備前款規(guī)定設施條件的，由高速公路經(jīng)營單位負責建設。

第四十一條負責高速公路收費統(tǒng)一結(jié)算的單位應當定期向高速公路經(jīng)營單位公布收費結(jié)算信息。高速公路經(jīng)營單位有權(quán)查詢有關(guān)自身的收費結(jié)算信息。

第四十二條除法律、法規(guī)規(guī)定免交車輛通行費的車輛外，車輛在收費高速公路上通行必須交納車輛通行費。對拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，高速公路經(jīng)營單位有權(quán)要求其補交；對拒不補交的，有權(quán)拒絕其通行。

車輛當事人憑高速公路經(jīng)營單位發(fā)給的通行卡或者其他通行憑證交納車輛通行費。禁止偽造、調(diào)換通行憑證或者使用偽造的通行憑證。損壞、丟失通行卡的，應當予以賠償。

第四十三條高速公路經(jīng)營單位必須開通足夠數(shù)量的收費道口，配備相應的收費人員，確保車輛快速、安全通行，不得造成車輛堵塞。

高速公路經(jīng)營單位必須保證高速公路上的照明、通風等設施的正常使用，不得隨意停止使用，不得影響車輛安全通行。

第四十四條高速公路經(jīng)營單位應當建立健全各項規(guī)章制度，依法經(jīng)營，規(guī)范收費，提供優(yōu)質(zhì)服務。

高速公路經(jīng)營單位應當加強對收費站工作人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，收費人員應當持證上崗，做到文明禮貌，規(guī)范服務。

第四十五條高速公路服務區(qū)經(jīng)營單位應當向進入服務區(qū)的車輛、人員提供車輛加油、維修和人員休息、餐飲等服務。從事各項服務活動，應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查。

進入服務區(qū)的車輛、人員應當遵守服務區(qū)內(nèi)的各項管理制度，共同維護服務區(qū)的良好秩序。

省交通主管部門應當制定高速公路服務區(qū)管理和服務規(guī)范，向社會公布。

第六章法律責任

第四十六條對違反本辦法規(guī)定的行為，公路法、道路交通安全法及其實施條例、收費公路管理條例等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條違反本辦法第十二條第（一）項、第（五）項和第（六）項規(guī)定，造成高速公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，由公路管理機構(gòu)責令停止違法行為，可以處500元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處2000元以上5000元以下的罰款。

第四十八條違反本辦法第十二條第（三）項、第十三條第一款第（三）項規(guī)定，修建、處置建筑物、地面構(gòu)筑物，或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由公路管理機構(gòu)責令限期拆除，可以處5000元以上2萬元以下的罰款；拒不拆除的，可以處2萬元以上5萬元以下的罰款，并可由公路管理機構(gòu)，所需拆除費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔。

第四十九條有下列違法行為之一的，由公路管理機構(gòu)責令停止違法行為，可以處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）違反本辦法第十二條第（二）項、第（四）項規(guī)定，實施危及高速公路安全的作業(yè)或者損壞、擅自移動、涂改高速公路附屬設施的；

（二）違反本辦法第十三條第一款第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規(guī)定，擅自從事有關(guān)行為的。

第五十條違反本辦法第十九條規(guī)定，擅自設置非公路標志或者設置非公路標志不符合標準的，由公路管理機構(gòu)責令限期拆除或者改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款；拒不拆除或者改正的，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款，并可由公路管理機構(gòu)，所需拆除費用由設置者承擔。

第五十一條高速公路經(jīng)營單位違反本辦法第三十四條第二款的，由公安機關(guān)交通管理部門或者公路管理機構(gòu)責令其改正，并退還所收拖曳、牽引費。

第五十二條違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定，偽造、調(diào)換通行憑證或者使用偽造的通行憑證的，由公路管理機構(gòu)責令改正，可以處2000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。

第五十三條高速公路經(jīng)營單位違反本辦法第四十三條的規(guī)定，有下列情形之一的，由公路管理機構(gòu)責令改正；拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的，可以處2000元以上1萬元以下的罰款：

（一）未開通足夠數(shù)量的收費道口，造成車輛堵塞的；

（二）隨意停止使用照明、通風等設施，影響車輛安全通行的。

第五十四條高速公路經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，未按照國家規(guī)定的標準和規(guī)范進行高速公路養(yǎng)護的，由省公路管理機構(gòu)責令限期改正；拒不改正的，省公路管理機構(gòu)可以指定單位進行養(yǎng)護，所需養(yǎng)護費用由高速公路經(jīng)營單位承擔，并可在車輛通行費中直接扣付。

第五十五條交通主管部門、公路管理機構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門的工作人員、、，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十六條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第七章附則

第五十七條本辦法有關(guān)用語的含義如下：

（一）高速公路：符合國家《公路工程技術(shù)標準》，專供機動車分向、分車道高速行駛并全部控制出入的干線公路。

（二）高速公路附屬設施：高速公路的防護、排水、養(yǎng)護、綠化、服務、監(jiān)控、通信、收費、供電、供水、照明和交通標志、標線及管理等設施、設備和專用建筑物、構(gòu)筑物等。

（三）高速公路建筑控制區(qū)：高速公路兩側(cè)隔離柵欄（無隔離柵欄的，從兩側(cè)外緣起算）起不少于30米的范圍。

在建高速公路的建筑控制區(qū)依照前款第（三）項規(guī)定標準確定。

第五十八條本辦法自*年9月1日起施行。

*省技術(shù)秘密保護辦法

（*年9月30日*省人民政府令第198號

根據(jù)*年7月8日《*省人民政府關(guān)于修改〈*省

雷電災害防御和應急辦法〉等3件規(guī)章的決定》修訂）

第一條為了加強對技術(shù)秘密權(quán)利人（以下簡稱權(quán)利人）正當權(quán)益的保護，促進科技進步，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的技術(shù)秘密，是指能為權(quán)利人帶來利益、權(quán)利人已采取嚴格的保密措施、不為公眾所知悉的技術(shù)信息，包括設計、程序、配方、工藝、方法、訣竅及其他形式的技術(shù)信息,屬于商業(yè)秘密。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)權(quán)利人合法擁有的技術(shù)秘密保護適用本辦法。屬于國家秘密的技術(shù)秘密，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條違反法律、法規(guī)，損害國家利益、社會公共利益，違背公共道德的技術(shù)秘密，不受本辦法保護。

第五條省人民政府科技行政管理部門負責本辦法的組織實施；市、縣（市、區(qū)）人民政府科技行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)秘密保護的管理和指導。

第六條縣級以上人民政府工商行政管理部門、公安機關(guān)按照各自職責查處侵犯技術(shù)秘密的行為。

第七條科技行政管理部門應當加強對權(quán)利人技術(shù)秘密保護的指導，通過組織培訓、技術(shù)咨詢、制度規(guī)范等方式，提高權(quán)利人技術(shù)秘密保護的意識、能力、水平。

鼓勵權(quán)利人通過申請專利權(quán)保護其技術(shù)成果。

第八條權(quán)利人根據(jù)技術(shù)秘密的特點，建立、健全技術(shù)秘密保護的管理制度，配備專職或者兼職的管理人員，對技術(shù)秘密保護進行規(guī)范化管理。

權(quán)利人可以自行選擇合法的保護措施、手段和方法，自行確定技術(shù)秘密的密級和保護期限，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條權(quán)利人要求本單位或者與本單位合作的涉及技術(shù)秘密的相關(guān)人員（以下簡稱相關(guān)人員）保守技術(shù)秘密的，應當簽訂保密協(xié)議或者在勞動（聘用）合同（以下統(tǒng)稱合同）中作出明確具體的約定。相關(guān)人員應當嚴格按照保密協(xié)議或者合同約定履行義務。沒有簽訂保密協(xié)議或者沒有在合同中作出約定的，相關(guān)人員不承擔保密責任。保密協(xié)議或者合同約定的部分內(nèi)容不明確的，相關(guān)人員只對約定明確的內(nèi)容承擔保密義務。

簽訂保密協(xié)議或者合同約定的相關(guān)人員，合同終止后仍負保密義務的，應當書面約定，雙方可以就是否支付保密費及其數(shù)額進行協(xié)商。

第十條保密協(xié)議或者合同約定應當明確下列主要內(nèi)容：

（一）保密的對象和范圍；

（二）雙方的權(quán)利和義務；

（三）保密期限；

（四）違約責任；

（五）其他需要約定的事項。

第十一條有下列情形之一的，保密協(xié)議或者合同約定自行終止：

（一）約定的保密期限屆滿的；

（二）該技術(shù)秘密已公開的；

（三）權(quán)利人不按保密協(xié)議或者合同約定支付保密費的。

第十二條權(quán)利人與知悉技術(shù)秘密的相關(guān)人員可以簽訂競業(yè)限制協(xié)議。

相關(guān)人員應當嚴格按照競業(yè)限制協(xié)議約定履行義務。競業(yè)限制協(xié)議約定的部分內(nèi)容不明確的，相關(guān)人員只對約定明確的內(nèi)容承擔保密義務。

權(quán)利人應當按競業(yè)限制協(xié)議約定向履約的相關(guān)人員支付一定數(shù)額的補償費。

第十三條競業(yè)限制協(xié)議應當具備以下主要條款：

（一）競業(yè)限制的具體范圍；

（二）競業(yè)限制的期限；

（三）補償費的數(shù)額及支付方法；

（四）違約責任；

（五）其他需要約定的事項。

第十四條競業(yè)限制協(xié)議約定的競業(yè)限制期限最長不得超過2年；沒有約定期限的，競業(yè)限制期限為2年。

第十五條競業(yè)限制補償費的標準由權(quán)利人與相關(guān)人員協(xié)商確定。沒有確定的，年度補償費按合同終止前最后一個年度該相關(guān)人員從權(quán)利人處所獲得報酬總額的三分之二計算。

第十六條有下列情形之一的，競業(yè)限制協(xié)議終止：

（一）競業(yè)限制期限屆滿的；

（二）該技術(shù)秘密已經(jīng)公開的；

（三）依法或者協(xié)議雙方約定終止的其他情形。

協(xié)議雙方可以約定，權(quán)利人違反協(xié)議約定不支付或者無正當理由拖欠補償費，或者權(quán)利人違法、違約解除與相關(guān)人員合同的，競業(yè)限制協(xié)議自行終止。

第十七條禁止下列侵犯技術(shù)秘密行為：

（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的技術(shù)秘密；

（二）披露、使用或者允許他人使用以本條第（一）項手段獲取的技術(shù)秘密；

（三）違反技術(shù)秘密保密協(xié)議、合同約定或者競業(yè)限制協(xié)議，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的技術(shù)秘密；

（四）獲取、使用或者披露明知因本條第（一）、第（二）或者第（三）項所列違法行為而獲取或者披露的他人的技術(shù)秘密。

第十八條侵犯權(quán)利人技術(shù)秘密，造成損害的，應當賠償損失，并依法承擔其他民事責任。

第十九條當事人對技術(shù)秘密損害賠償額有約定的，按照約定賠償；沒有約定的，可以協(xié)商確定；協(xié)商不成的，被侵權(quán)人可以按下列方式之一計算賠償額：

（一）按因被侵權(quán)所受到的實際損失計算；

（二）按侵權(quán)人獲取的非法所得及被侵權(quán)人進行的相關(guān)法律行為所支出的費用的總和計算。

因侵害行為造成技術(shù)秘密完全公開的，應當按該技術(shù)秘密的全部價值量賠償。技術(shù)秘密的全部價值量，由具有相應資質(zhì)的無形資產(chǎn)評估機構(gòu)評定。

第二十條違反本辦法第十七條規(guī)定，侵犯權(quán)利人技術(shù)秘密的，工商行政管理部門應當責令行為人停止違法行為、返還權(quán)利人載有技術(shù)秘密的有關(guān)資料、停止銷售使用權(quán)利人技術(shù)秘密生產(chǎn)的產(chǎn)品，并按照《中華人民共和國反不正當競爭法》有關(guān)規(guī)定處以罰款。

國家機關(guān)公務人員違反本辦法第十七條規(guī)定，侵犯權(quán)利人技術(shù)秘密的，除按照前款規(guī)定處罰外，還應當依法給予行政處分。

第二十一條侵犯技術(shù)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第3篇：公路交通工程資質(zhì)辦理范文

關(guān)鍵詞：高速鐵路；提籃拱；施工

1 工程概況

京滬高速鐵路蘊藻浜特大橋跨滬寧高速公路提籃拱起訖樁號為DK1295＋351.25～DK1295＋483.45，墩位編號為9＃墩和10＃墩，上部為1-128m鋼管混凝土拱簡支梁?；A為鉆孔樁，矩形橋墩，拱橋系梁按整體箱形梁布置，采用單箱三室預應力混凝土箱形截面，橋面箱寬17.8m，梁高2.5m。底板厚度為30cm，頂板厚度為30cm，邊腹板厚度為35cm，中腹板厚度為30cm。底板在3.0m范圍內(nèi)上抬0.50m以減小風阻力，吊點處設橫梁，橫梁厚度為0.4～0.6m。1-128m跨徑鋼管拱肋在橫橋向內(nèi)傾，形成提籃拱，吊桿布置成斜吊桿，兩拱肋之間設鋼管橫撐，錨固于箱梁邊腹板。拱肋管內(nèi)壓注C55級微膨脹混凝土。橋面寬度：防撞墻內(nèi)側(cè)凈寬9.4m，橋面板寬16.2m，橋梁建筑總寬18.8m，拱肋在橫橋向內(nèi)傾9o。形成提籃式，拱頂處兩拱肋中心距8.190m，拱腳處兩拱肋中心距16.20m。

2 總體施工方案綜述

本橋提籃拱設計要求采用原位先梁后拱的施工方式?；A為反循環(huán)鉆孔樁基礎施工，承臺施工采用鋼板樁圍堰支護，墩身采用翻模施工，提籃拱鋼管由有資質(zhì)的專門廠家進行制作和安裝。主跨系梁支架系統(tǒng)一部分采用1.0m直徑鉆孔灌注樁、鋼筋砼系梁、鋼管柱臨時墩上鋪設貝雷片作為支架支撐系統(tǒng)。

鋼拱肋安裝采用于主跨系梁上拼裝鋼管樁支架配合2臺70T輪胎吊拼裝，拱肋混凝土采用頂升法對稱泵送無收縮混凝土進行灌注。之后安裝并張拉吊桿，調(diào)整好吊桿力后拆除貝雷梁支架，施工二期恒載及橋面系，完成后復測并調(diào)整吊桿索力至設計值。

見1-128m提籃拱施工步驟示意圖。

步驟一：

1.施工主橋基礎及墩身。

2.施工臨時墩鉆孔樁基礎及承臺，安裝臨時鋼管樁支墩。

3.架設系梁施工的臨時支架，預壓并調(diào)整好支架。

步驟二：

1.安裝拱腳預埋件。

2.綁扎拱腳、系梁鋼筋，澆筑系梁及拱腳混凝土。

3.混凝土養(yǎng)護15天，且混凝土強度達到設計強度的95％時張拉橫向預應力鋼束。張拉部分縱向預應力束。

步驟三：

1.在系梁上安裝拱肋支架。

2.安裝并焊接拱肋鋼管成拱。

3.注意K撐、橫撐及臨時定位撐的安裝。

4.注意拱肋線型控制,檢查、校核、調(diào)整各接頭點的標高。

5.焊接拱腳接頭焊縫。

步驟四：

同步對稱灌注拱肋上、下管及腹腔混凝土。

步驟五：

1.依次安裝張拉吊桿。

2.待管內(nèi)混凝土達到設計強度的90％時，拆除系梁上拱肋支架。

3.張拉系梁剩余預應力索。

步驟六：

1.拆除臨時墩支架。

2.施工橋面系及附屬工程（二期恒載）。

3.檢測并調(diào)整吊桿力至設計值。

4.施工拱腳二次砼。

1-128m提籃拱施工步驟示意圖

3 施工重難點

3.1 本橋上跨滬寧高速公路高架橋，由于高架橋梁間最小空隙僅為34cm，系梁施工之臨時墩支架搭設較為困難，如果采用鋼管φ80cm鋼管則需要破除既有高速公路橋梁防護墻；采取HW350型鋼作為支架立柱，既解決了結(jié)構(gòu)受力要求，同時也不用破除高速公路橋梁防護墻。

3．2 由于提籃拱施工需上跨滬寧高速高架橋，需要格外注意高空墜物安全。采用3mm鋼板作為防落物層，并對所有作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，加強工人跨路高空施工安全意識，制定高速公路交通事故應急預案，預防突發(fā)事故。

3.3 在進行貝雷縱梁安裝時，需對高速公路進行依次封閉，交通安全組織難度較大。積極聯(lián)系高速公路交管部門，辦理相關(guān)手續(xù)，進行HW350型鋼及貝雷縱梁安裝時封閉半幅高速公路進行吊裝施工。

3.4 橋位南側(cè)平行方向存在高壓天然氣管道及信息光纜。選擇專業(yè)的地下管道及信息光纜探測公司對承臺及周邊位置進行探測，標示出具體的所在位置，制定管道及信息光纜保護方案及緊急應急方案，同時派現(xiàn)場技術(shù)人員專人指揮基坑開挖，對所有操作人員進行技術(shù)交底，確保施工時期地下管道及信息光纜的安全性。

3.5 承臺埋置較深，開挖深度超過5m，且9#墩臨近既有線。編制施工針對性強的臨近既有線深基坑施工專項方案，采用鋼板樁圍堰施工，基坑開挖過程派專人觀測既有線位移及沉降情況，同時與鐵路工務段加強聯(lián)系，制定應急方案。

4 結(jié)語

本橋采用的“先梁后拱法”施工，簡化復雜的系梁施工工藝，用支架法現(xiàn)澆，既解決了系梁施工縫較多問題，又解決了系梁線型難控制的難題；其次，可以將鋼管混凝土拱所需要的推力提前施加到系梁中，鋼管拱的線型較易控制；第三是減少對高速公路、既有鐵路的行車干擾，施工較安全，設備簡單，施工速度較快，具有較高的社會價值和經(jīng)濟價值。

參考文獻

第4篇：公路交通工程資質(zhì)辦理范文

關(guān)鍵詞：公路施工；質(zhì)量管理；探討

中圖分類號：U455.1文獻標識碼：A文章編號：

公路工程建設要采用先進的管理手段和質(zhì)量管理模式，施工企業(yè)要推行全面質(zhì)量管理，落實質(zhì)量責任制。在施工過程中要加強公路工程質(zhì)量管理方法的研究,嚴格按公路項目建設程序辦事,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策和法規(guī)，科學地建立公路項目施工質(zhì)量保證體系。

1 公路施工中的常見的質(zhì)量問題

1.1 穩(wěn)定公路砂礫施工中常見的質(zhì)量問題有：有的工程施工在進行承重層施工時不是整片攤平整、碾壓、填鋪，而是在挖路基時，隨時攤鋪，這就容易導致路面標高、攤鋪層次不清，平整度無法得到控制；這種干壓砂礫，成型后不成板體。按照道路施工的一般要求，應用壓路機分層碾壓、攤鋪，但在很多施工過程中一次碾壓和攤鋪的現(xiàn)象時常出現(xiàn)，在這種標高和厚度無法控制的撼砂層上施工，導致面層的平整度無法保證，穩(wěn)定層本身因此厚度不足，底基層砂礫密實度達不到公路工程的要求，達不到公路設計技術(shù)要求；無法達到工程施工要求的整體強度，有的甚至連密實度都達不到，道路路面就容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。

1.2 公路土基施工中產(chǎn)生的質(zhì)量問題：

建設公路的根基是道路土基，如果道路土基的質(zhì)量管理不夠嚴格，道路的施工質(zhì)量就無從談起。具體來說，這方面的問題主要體現(xiàn)在兩點：其一，在道路施工過程當中，經(jīng)常使用的方法是將混凝土塊及其它大塊舊料、瀝青路面油塊填入溝槽內(nèi)進行回填，這種做法容易造成填埋料空隙很大，如果不注重壓實處理，就容易造成很多道路建成后溝槽部位在車輛行駛過程中發(fā)生塌陷。其二，在公路施工過程中，不按相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求施工的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，對之后的使用竣工將產(chǎn)生嚴重的負面影響；同時，時常出現(xiàn)溝槽中的水未處理干凈的情況，容易造成槽內(nèi)回填土含水量過高。

2 公路施工質(zhì)量管理體系的問題

2.1 公路質(zhì)量管理各方的質(zhì)量手段、檢測設備不完善。大部分施工、設計、監(jiān)督單位的檢測手段、技術(shù)力量、檢測設備還不能滿足公路質(zhì)量的檢測工作的需要，有的與實際要求相差很大，直接影響質(zhì)量管理工作的力度和深度。

2.2 政府監(jiān)督管理不力。一些施工單位、建設單位的管理人員和領導，對公路工程質(zhì)量監(jiān)督重要性的認識不足，致使質(zhì)量監(jiān)督管理工作開展有一定難度。

2.3 公路監(jiān)理隊伍的力量不足，素質(zhì)偏低，監(jiān)理機制尚不完善。現(xiàn)有的監(jiān)理人員的素質(zhì)和數(shù)量遠不適應公路交通大規(guī)模、高標準、高速度的建設發(fā)展。政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理，多是對人員的資質(zhì)和監(jiān)理單位進行管理。對監(jiān)理工作的運行情況，監(jiān)理單位的行為，監(jiān)理工作成效等的動態(tài)管理缺乏手段。在行政、經(jīng)濟、法規(guī)等方面，對公路監(jiān)理單位的制約機制尚不完善。

2.4 積極開展公路科學管理方法。采用新材料、新工藝、新技術(shù)，提高公路施工質(zhì)量管理水平。開發(fā)公路工程施工質(zhì)量計算機管理系統(tǒng)，結(jié)合工程實踐，使工程施工質(zhì)量管理上一個臺階。積極開展科學質(zhì)量管理方法。在新材料、新工藝、新技術(shù)使用方面，為提高公路工程質(zhì)量。

2.5 開展典型示范活動、互助互學方式來提高公路質(zhì)量管理。由于各施工隊伍的管理水平和技術(shù)水平參差不齊，為了樹立好的典范，開展現(xiàn)場互助互學活動是十分必要的，這樣可以更有效提高施工水平，它可以在較短的時間內(nèi)將好的管理模式與施工方法在全項目中加以推廣，提高施工質(zhì)量。它易學、易懂，直觀并且能有效統(tǒng)一標準。這種活動可由建設單位組織全項目施工隊伍參加，通過各分項工程的典型示范召開現(xiàn)場會，利用現(xiàn)場進行直觀指導能有效提高公路工程質(zhì)量。亦可在施工單位內(nèi)部開展，提高公路管理水平與施工技術(shù)，取長補短，

3 提高公路工程施工質(zhì)量管理的對策

3.1 重視公路施工過程控制管理

公路施工建設單位辦理基礎設施工程質(zhì)量控制登記時，要向公路工程質(zhì)量控制機構(gòu)提交的有關(guān)的資料，包括規(guī)劃許可證；施工、監(jiān)理中標通知書；施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書；已經(jīng)批準的道路工程施工圖設計文件；公路施工圖設計文件審查意見。根據(jù)目標責任體系和質(zhì)量管理體系選擇適當?shù)慕M織、施工工藝、管理、協(xié)調(diào)部分項的公路工程施工，加強對施工單位的現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)控與考核，做好事前、事中、事后控制工作。采用現(xiàn)場臨時抽查和定期檢查等方式對公路施工質(zhì)量的關(guān)鍵部位和整體運行情況的質(zhì)量狀況進行控制與監(jiān)督，應由業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢站等聯(lián)合控制，對考核與監(jiān)控的內(nèi)容應根據(jù)不同的要求和公路工程內(nèi)容詳細制定。重點考慮對承包人的合同是否有違法行為、主要負責人的到位情況、承包商的組織機構(gòu)、質(zhì)量控制程序的遵守、主要施工設備的投入情況、施工方案、材料質(zhì)量控制情況、內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場實體質(zhì)量控制情況等方面進行考核檢查。施工方案必須實行分級審批制度，施工方法在市政道路工程質(zhì)量起著決定的作用。在每一分項公路工程施工的都要按照施工方案來進行，必須要制定程序化的公路施工質(zhì)量制度文件，針對公路施工過程中出現(xiàn)的新問題，要對施工方案進行修改，使施工方案的實施處于受控狀態(tài)。因此，根據(jù)現(xiàn)有的條件和施工組織設計的要求制定經(jīng)濟合理的公路施工方法。

3.2 狠抓公路施工監(jiān)理環(huán)節(jié)

針對目前公路工程施工質(zhì)量問題和如何嚴格監(jiān)理程序進行剖析，并嘗試提出相應的解決途徑。公路工程質(zhì)量監(jiān)理目標是建立全面的質(zhì)量控制體系，嚴格做好現(xiàn)場質(zhì)量驗收和中間的質(zhì)量檢驗，以強化承包人自檢體系的管理，強調(diào)以事前控制為主，搞好工序監(jiān)測，預防質(zhì)量通病的發(fā)生，嚴格公路工程開工報告的審批，確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，杜絕施工質(zhì)量事故，由參與工程建設活動的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位共同對建設項目的質(zhì)量進行評定及驗收，并由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和政府交通主管部門依法進行檢查監(jiān)督，是對公路工程質(zhì)量進行的最后確認，驗證公路施工技術(shù)是否符合規(guī)定的工程施工技術(shù)標準、能否交付使用的最后一道關(guān)。公路工程驗收工作應當做到公平、公正和科學。

3.3 完善公路質(zhì)量管理體系

完善公路工程建設系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系。建立并完善工程道路建設管理制度, 從立項至竣工驗收各環(huán)節(jié)各階段對各參建單位、各部門的各項管理工作。規(guī)范與指導公路工程建設項目完善招投標管理辦法,進一步開放公路工程建設市場,避免地方壟斷。優(yōu)化公路施工招標評標辦法,使公路施工質(zhì)量好能創(chuàng)精品工程的企業(yè)更容易或有更多的機會中標, 使中標價回歸理性，避免施工單位的惡性價格競爭。完善并建立對公路監(jiān)理單位、施工單位、設計單位、勘察單位、檢測單位的考核辦法與工作監(jiān)督,形成對各單位的優(yōu)選制度與評級。完善對工程建設管理單位與個人的廉政考核與處罰管理制度，完善公路工程質(zhì)量管理的獎懲制度。

4 結(jié)語

隨著公路建設的經(jīng)濟制改革形勢的深化和發(fā)展，現(xiàn)代公路建設施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為豐富，因為它涉及行為科學、工程法規(guī)及技術(shù)美學等諸多因素。所以探索適合現(xiàn)時特點和我國國情的質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量管理方式就顯得尤為重要，已成為當務之急。

參考文獻：

[1] 廖永發(fā).關(guān)于公路工程施工質(zhì)量管理與控制[J]. 科技資訊，2009，(09).

[2] 景剛.淺談公路工程施工中的工程質(zhì)量管理問題.城市建設理論研究，2011，（25）.

第5篇：公路交通工程資質(zhì)辦理范文

關(guān)鍵字：國內(nèi)公路；工程施工技術(shù)；有效管理；策略

中圖分類號：TU74文獻標識碼： A 文章編號：

公路作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施，正發(fā)揮著極其重要的作用。公路工程管理是指施工過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的全面管理，它是我國公路交通運輸?shù)囊粋€重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到國家經(jīng)濟的大流通，相關(guān)部門都十分重視。公路施工項目的管理是彈性的一次性施工生產(chǎn)，其可以隨工程任務的不同而進行相應的調(diào)整。因此，公路工程管理應按照工程項目的復雜程度、規(guī)模和專業(yè)特點等，將施工各要素進行科學合理的安排、計劃、調(diào)度，實現(xiàn)工程項目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗。因為，在公路工程項目施工組織的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對整個工程質(zhì)量產(chǎn)生致命的影響，尤其是對于公路工程項目的現(xiàn)場施工管理工作，相關(guān)部門更應該加以重視，從而提高公路工程的管理效率。

一、國內(nèi)公路工程施工技術(shù)管理的現(xiàn)狀

1、公路施工項目的管理水平普遍偏低

調(diào)查顯示，目前我國還有許多公路施工企業(yè)還停留在粗放式管理階段，已經(jīng)適應不了時展的需要，并且管理過程中沒有使生產(chǎn)運作的各種要素形成一個系統(tǒng)的規(guī)劃，從而施工過程經(jīng)常處于無序狀態(tài)。同時，施工企業(yè)沒有定期地給員工進行相關(guān)培訓，缺乏對專業(yè)管理人才的引進，使得施工技術(shù)水平一直處于低迷階段。然而，當前大多公路施工企業(yè)的管理層的人才幾乎都是搞技術(shù)出身，缺乏相關(guān)的領導素養(yǎng)和專業(yè)的管理知識，難以對公路施工企業(yè)進行有效、全面的管理工作。

2、建設施工管理的規(guī)范性不強

合同管理作為公路施工企業(yè)的管理基礎，其根本依據(jù)就是施工單位與業(yè)主方簽訂的承包合同以及相關(guān)的合同條款。然而，也存在例如在公路施工項目立項還沒審批通過、設計未能完善的情況下便過早地施工的現(xiàn)象。此外，對于施工過程中索賠項目和正常的設計變更未能及時辦理，從而使得施工企業(yè)在施工過程中資金周轉(zhuǎn)困難，甚至出現(xiàn)完工后債務纏身的情況。

3、相關(guān)管理人員素質(zhì)和資質(zhì)普遍不高

由于公路工程項目管理所涉及的領域多，所需的知識面廣，并且貫穿與整個公路工程的施工管理。因此，這就要求相關(guān)管理人員必須具備較高的組織管理能力和管理理論水平。然而，由于我國的公路工程管理領域起步較晚，其管理水平與發(fā)達西方國家相比還有一定的差距，并沒有形成一個統(tǒng)一的體系。從而使得公路工程管理中，管理人員的素質(zhì)參差不齊，整體技術(shù)水平偏低。所以，這就需要相關(guān)施工單位定期地對其管理人員進行專業(yè)培訓，提高管理人員的整體素質(zhì)與從業(yè)水平，并需要推行資質(zhì)認證制度，從而規(guī)范施工單位的組織管理體制。

4、信息傳遞中存在偏差

在公路工程項目的實施過程中，相關(guān)部門必須進行橫向和縱向的信息傳遞與溝通工作，例如，項目經(jīng)理向技術(shù)科發(fā)出質(zhì)量要求指令，技術(shù)科向合同預算科抄送技術(shù)方案等。所謂的縱向溝通，指的是上、下級之間的溝通，由于個人的技術(shù)水平不同，理解偏差等進而造成信息在流通過程中失真的現(xiàn)象。信息傳遞中存在偏差嚴重地影響到公路工程管理的效果與施工質(zhì)量，并且不同程度地影響到施工單位的經(jīng)濟效益與社會效益。

二、國內(nèi)公路工程施工技術(shù)管理的策略

1、分段實施明確分工，責任落實到人

對于整個公路工程管理來說，由于許多施工單位本身的內(nèi)部運作還不足以支撐全方位的項目管理工作，同時，絕大部分施工人員也不可能在一開始就能全部領會這么多的內(nèi)容。所以，如果要讓公路工程項目管理能夠真正地進入到實際業(yè)務運作中，應該根據(jù)施工的實際情況，責任到人并逐步落實項目管理理論中的各項內(nèi)容。例如，可以將整個公路工程管理分為以下三個階段：1）進行一般意義上的管理工作，在經(jīng)濟上和技術(shù)上對公路工程項目進行分析，從而評價其可行性和經(jīng)濟性問題，進而做到能夠清楚地定義項目管理的范圍；2）對公路工程管理全面實施質(zhì)量管理，著重把握工程質(zhì)量關(guān)并對公路工程的施工情況進行監(jiān)督管理，同時還要對工程項目進行進度控制、成本控制與環(huán)境管理；3）不斷完善與實施變化管理制度，整理和完善相關(guān)信息資料，最終做好項目的竣工與評價工作，確保每一個施工步驟都嚴格按程序進行。

2、依照風險管理與財務管理并行原則

所謂的風險是指事物本身的不確定性，對于做好公路工程建設中的風險管理工作，不僅要求我們把好公路項目工程管理的質(zhì)量關(guān)，同時還要做好公路工程的財務籌資與投資決策。通常情況下，多個項目的投資風險往往小于單個項目的投資風險，因此，對于那些一個單項投資風險較大的項目，如果能夠有效地配以適當?shù)耐顿Y組合，就能夠做到降低或者完全消除風險，進而為企業(yè)實現(xiàn)利益最大化目標提供先決條件。

3、加強對人員的管理

從以往大多施工經(jīng)驗看來，施工人員的技術(shù)水平，專業(yè)知識掌握程度等因素是很大程度上決定了公路工程的質(zhì)量。因為，在整個公路工程管理過程中，所有的工程項目的施工與進行都是通過人的組織和管理，因此，只有擁有一支紀律嚴明、富有創(chuàng)造力、專業(yè)知識扎實、職業(yè)道德高尚的施工隊伍，才能有效地完成一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目。所以，若要提高公路工程施工技術(shù)管理人員的從業(yè)素質(zhì)，必須從以下幾方面入手：1）不斷建立與完善施工隊伍的管理體制，是整個施工項目有效進行，要明確各崗位職責和權(quán)利，確保能夠做到令出必行；2）加強團隊合作精神，為施工現(xiàn)場營造出一種團結(jié)一致、一心搞生產(chǎn)的良好氛圍，同時，要使職責分明但不失親和力，讓所有的員工都感到自己是這個項目的大家庭中的一員。

4、施工安全管理的措施

對于公路工程的施工安全管理，其所涉及的范圍非常廣泛，并且是一項很細致的工作。在公路工程施工中，施工線路比較長，施工中設備投入量大，交叉作業(yè)面繁多以及人員工種特別多且均為露天作業(yè)，從而給管理工作帶來了不少難度。若要使公路工程的生產(chǎn)順利、高效地進行，務必堅決做好公路工程現(xiàn)場的安全管理工作。如果沒有施工安全，公路工程施工的質(zhì)量、進度和效益就無從談起，因此抓好安全工作是現(xiàn)場管理的重中之重。安全管理必須做好以下幾方面的工作：1）對于公路工程施工現(xiàn)場的安全管理工作，不僅要依靠相應的規(guī)章制度來約束，同時還要進行相應的安全監(jiān)督檢查工作。例如，進行月檢、季檢及年度大檢查等。此外，還應對公路工程管理工作定期進行如防爆、防盜、防火以及高空作業(yè)等專業(yè)檢查，也是對公路工程管理中安全進行監(jiān)督的重要手段；2）建立相應的安全管理機構(gòu)，從而不斷建立與完善相關(guān)安全管理制度，將有關(guān)的安全措施管理責任落實到人，同時，對安全管理扎實的工區(qū)進行一定的獎勵，對安全工作不踏實的工區(qū)給予處罰，進而形成一種人人講安全的良好氛圍，也能夠不同程度地為施工單位帶來相應的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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[4] 吳正軍,李桂海,張紅霞,杜一平. 公路施工的技術(shù)管理要點[J]. 科技資訊, 2006(29) .

第6篇：公路交通工程資質(zhì)辦理范文

關(guān)鍵詞：公路橋梁；維修內(nèi)容；檢查分類；具體措施

Abstract: The bridge is part of the highway traffic is indispensable, in the road transport services play a decisive role, but due to some reasons, many problems of bridge disease, serious impact on the highway transportation service, therefore, maintenance inspection of bridges have become increasingly important. Based on the analysis of the main contents of bridge maintenance and inspection basis, puts forward some practical maintenance examination method for reference of related professionals.

Key words: highway bridge; repair; check; specific measures

中圖分類號：U445

前言

在公路建筑中，橋梁是路線的重要組成部分，是確保公路暢通的咽喉。橋梁養(yǎng)護的目的是確保橋梁的安全、完整、耐久及適用，而橋梁檢查是掌握橋梁病害發(fā)展的重要手段。橋梁是一種造價較高的人工構(gòu)造物，在整條路線的投資中占較大的比重，而且橋梁損壞后修復起來也比較困難，嚴重的可能造成交通中斷、甚至出現(xiàn)安全事故等，因此，對橋梁進行有效的養(yǎng)護工作，是延長其使用壽命、滿足承載能力及通行能力、保障行車安全的重要保證；保持橋梁的良好狀態(tài)，對公路運輸具有極重要的意義。

1、橋梁維修檢查的主要內(nèi)容概述

1.1 通過檢查與檢驗，系統(tǒng)地掌握橋梁的技術(shù)狀況，較早地發(fā)現(xiàn)缺陷、損壞等異常情況提出養(yǎng)護措施，保證行車安全，延長使用壽命。

1.2 掌握交通狀況，取締橋梁不正當使用及非法占用，嚴格管理超載車、特種車過橋，必須通過時采取防護、加固措施，以免橋梁損壞。

1.3 對可能發(fā)生臺風、暴雨、暴雪、地震、火災、流冰、洪水危害的橋，應作好各種應急處理措施及防范措施，特大橋應設護橋機構(gòu)。

1.4 對通過檢驗，需進行限載、限速或停止交通的橋梁，應及時辦理審批手續(xù)并進行交通管制。

1.5 對橋梁各部分經(jīng)常保養(yǎng)，對檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷、損壞處進行及時的維修，對檢驗不能維持原設計載重等級要求者，應有計劃地進行維修加固。

1.6 建立和健全完整的橋梁技術(shù)檔案。

橋梁的維修工作內(nèi)容的首要工作是對橋梁進行的各種檢查及檢驗工作，了解橋梁的技術(shù)狀況、掌握病害情況及其發(fā)展情況，是針對具體的橋梁提出具體養(yǎng)護措施的依據(jù)，各種小修、中修甚至大修及改造等應建立在對橋梁進行的各種詳盡的檢查檢驗基礎上。

2、橋梁檢查的分類及作用

2.1 經(jīng)常檢查：主要指對橋面設施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行的檢查。經(jīng)常檢查采用目測方法，也可配以簡單工具進行測量，當場填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”，現(xiàn)場登記所檢查項目的缺損類型，估計缺損范圍及養(yǎng)護工作量，提出相應的小修保養(yǎng)措施，為編制轄區(qū)內(nèi)的橋梁養(yǎng)護（小修保養(yǎng)）計劃提供依據(jù)。

經(jīng)常檢查的內(nèi)容豐富，大部分是經(jīng)目測可以發(fā)現(xiàn)并作出定性判斷的缺損。譬如：外觀是否整潔、伸縮是否堵塞卡死、支座是否明顯缺陷等。檢查應做到有序而嚴密，防止漏項。

經(jīng)常檢查的檢查周期為每月至少一次，遇汛期或其他自然條件變化時應加密檢查頻率。

2.2 定期檢查：定期檢查周期最長不得超過三年。新建橋梁交付使用一年后，進行第一次全面檢查，臨時橋梁每年檢查不少于一次；在經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部位的缺損明顯達到三、四、五類技術(shù)狀況時，應立即安排一資定期檢查。

定期檢查以目測觀察結(jié)合儀器觀測進行，必須接近各部件仔細檢查其缺損情況。與經(jīng)常檢查不同的是，定期檢查雖也可目測，但其強調(diào)“必段接近各部件仔細檢查其缺損情況”。因此，必須為接近橋梁各部位而創(chuàng)造條件，如使用橋梁檢測車、搭設臨時支架等設備，配備橋梁檢測工具等。

定期檢查應由具相應的資質(zhì)和素質(zhì)的橋梁養(yǎng)護工程師主持，根據(jù)檢查情況及以往檢查情況的對比、相關(guān)經(jīng)驗等，在現(xiàn)場完成“橋梁定期記錄表”的填寫，判斷缺損原因、維修范圍、提出建議等。對于難以判斷的，提出進一步檢查的要求。

2.3 特殊檢查：特殊檢查應根據(jù)橋梁的破損狀況和性質(zhì)，采用儀器設備進行現(xiàn)場測試、荷載試驗及其他輔助試驗，針對橋梁現(xiàn)狀進行檢算分析，形成鑒定結(jié)論。

特殊檢查應委托有相應資質(zhì)和能力的單位承擔。在以下四種情況下，應作專門檢查：①定期檢查中難以判明損壞原因及程度的橋梁；②橋梁技術(shù)狀況為四、五類者；③擬通過加固手段提高荷載等級的橋梁；④條件許可時；⑤特殊重要的橋梁在正常使用期間可周期性進行荷載試驗。

3、做好橋梁維修檢查工作的具體措施

3.1 在思想上重視橋梁檢查的重要性。

橋梁是公路建筑中一種特殊的構(gòu)造物。橋梁的設計相對保守及施工過程較重視質(zhì)量，造成養(yǎng)護單位存在一定的麻痹大意思想，認為橋梁要比公路堅固得多，基本上不會出現(xiàn)大問題，這導致在日常養(yǎng)護中對橋梁的檢查、維護等方面意識的不足，特別是對橋梁養(yǎng)護的早期投入的不足；另一方面，橋梁在使用了一定的時期后，由于氣候、荷載、特別是超載荷載等方面的原因，橋梁的損壞速度會不斷的加快，如果不及時進行橋梁的維護，將會嚴重縮短橋梁的使用年限，甚至發(fā)生嚴重的安全事故。

因此，加強橋梁的檢查，及時地對有病害橋梁進行維護、維修，應作為橋梁管養(yǎng)的一項重要的工作。

3.2 橋梁檢查應以承重部位為重點：

橋梁養(yǎng)護是以橋梁檢查為了解橋梁狀況的主要手段，在實際操作中應掌握檢查的重點部位，重點檢查橋梁最大受力點及易受破壞點。

3.3 橋梁檢查應認真細致。

在進行橋梁檢查的時候，應認真細致地對每一細節(jié)進行檢查，不應馬虎了事。在橋梁檢查時走馬觀花、應付了事的工作態(tài)度是不可取的。一般來說，橋梁的初期病害表現(xiàn)是比較細微的，比如：板梁的裂紋、支座的輕微移位等，但這些病害對整座橋梁的安全使用構(gòu)成極大的潛在危險。所以，在橋梁檢查過程中，特別是對于承重結(jié)構(gòu)，應認真細致地進行檢查，有必要時可借助一些小工具，如：放大鏡、卡尺等。

3.4 橋梁檢查應持之以恒。

橋梁病害是不斷變化的，橋梁的病害基本上是不會一下子就出現(xiàn)的，通常是經(jīng)過日積月累，由細微發(fā)展到顯而易見的。這要求橋梁檢查人員應嚴格按照規(guī)范的要求來進行周期性的檢查，密切注意病害的發(fā)展情況。

3.5 應及時提出維修方案。

橋梁檢查的目的是及時發(fā)現(xiàn)病害，根據(jù)病害的情況提出相應的保養(yǎng)、維修方案。橋梁檢查人員在進行橋梁檢查后，應根據(jù)病害的情況進行整理分析，提出那些部分應進行保養(yǎng)、那此部位應進行維修、是否應進一步檢測等報告，以向決策者提供有效的依據(jù)，及時對橋梁進行相應的保養(yǎng)、維修工作。

在檢查評定中評定為一類的橋梁應進行正常的養(yǎng)護工作，二類橋梁需進行小修保養(yǎng)工作，三類橋梁需進行中修，根據(jù)病害的情況考慮進行交通管制，四類橋梁需進行大修或改造，及時進行交通管制，如限載、限速通過，當缺損較嚴重時應關(guān)閉交通，五類橋梁需要進行改建或重建，及時關(guān)閉交通。

3.6 應建立橋梁詳細檔案資料及檢查臺帳。

橋梁養(yǎng)護應建立詳細的橋梁檔案。橋梁檔案包括：項目批示、相關(guān)協(xié)議書、施工合同、施工日志、設計及竣工圖紙、各類相關(guān)文件、管理辦法、請示報告、工程決算、驗收意見、財產(chǎn)移交表、審計報表、新舊照片等靜態(tài)的書面材料，還應收集養(yǎng)護過程的動態(tài)材料，如：日常及經(jīng)常檢查的情況記錄表、特殊檢查記錄、等級評定資料、病害的發(fā)展圖片等。

建立橋梁的檢查臺帳，是掌握橋梁病害發(fā)展動態(tài)的重要手段。建立橋梁檢查臺帳，可以及時了解橋梁病害的發(fā)展趨勢以及發(fā)展速度，為及時地對橋梁進行維護、維修提供有效依據(jù)。

第7篇：公路交通工程資質(zhì)辦理范文

一、充分認識開展重大基礎設施安全隱患排查工作的重要性

確保我省重大基礎設施的安全建設和運行，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級、各部門一定要站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，進一步增強抓好安全工作的緊迫感、責任感和使命感，切實樹立“安全發(fā)展”的理念，結(jié)合《*省人民政府辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(*政辦發(fā)明電〔2007〕68號)要求，把重大基礎設施安全隱患排查作為當前安全工作的重點，切實抓緊、抓細、抓好。

二、重點排查對象和工作分工

各市、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則，堅持重大基礎設施隱患專業(yè)排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合、政府督查與單位自查相結(jié)合，重點做好以下九個方面的排查工作。

(一)公路交通設施。以橋梁為重點的所有在建和投入使用的公路、橋梁和隧道工程，包括：(1)長大隧道和跨黃河跨海特大橋梁；(2)大跨徑圬工砌體橋梁；(3)地質(zhì)、地形條件復雜的橋梁和隧道；(4)交通繁忙特別是超限超載車量較為集中的橋梁；(5)高路堤、深路塹、地質(zhì)復雜路段的公路和橋梁。排查工作由省交通廳牽頭，會同省發(fā)展改革委、建設廳和各市人民政府組織實施。

(二)鐵路交通設施。包括：(1)正在建設的鐵路橋梁、隧道和站房；(2)已經(jīng)投運的鐵路干線和其他客運量較大線路(支線、地方鐵路)的橋梁、隧道和站房；(3)鐵路輪渡渡船。排查工作由濟南鐵路局牽頭，會同省發(fā)展改革委和有關(guān)單位組織實施。其中，地方鐵路和地方控股的合資鐵路由省地方鐵路局會同所經(jīng)過市人民政府組織自查，自查情況報濟南鐵路局。濟南鐵路局對鐵路交通設施的自查情況要組織復查并進行匯總。

(三)水運交通設施。以港口為重點，包括：(1)500噸級以上內(nèi)河港口碼頭和1萬噸級以上沿海港口碼頭；(2)通航500噸級以上船閘。排查工作由省交通廳牽頭，會同省發(fā)展改革委、*海事局及有關(guān)市人民政府組織實施。

(四)民航交通設施。包括：濟南、青島、煙臺、威海、東營、濰坊、臨沂、濟寧機場。上述機場按飛行區(qū)等民航專業(yè)工程和航站樓等其他附屬工程組織排查，工作分別由民航*監(jiān)管辦公室和省建設廳會同省發(fā)展改革委及有關(guān)市人民政府組織實施。

(五)大型水利設施。包括：(1)大型水庫(總庫容1億立方米以上)；(2)大型攔河水閘工程(過閘流量1000立方米/秒以上)；(3)大型排灌泵站工程(裝機流量50立方米/秒或灌溉面積50萬畝以上)；(4)一、二級堤防工程(防洪標準超過50年一遇)；(5)大型引調(diào)水工程(設計流量5立方米/秒以上)。排查工作由省水利廳牽頭，會同省發(fā)展改革委和各市人民政府組織實施。

(六)大型煤礦。包括設計能力或核定能力120萬噸/年以上的煤礦。排查工作由*煤礦安監(jiān)局牽頭，會同省煤炭局和有關(guān)市人民政府組織實施。

(七)重要電力設施。包括：(1)火力發(fā)電廠(單機容量30萬千瓦以上或規(guī)劃容量80萬千瓦以上)；(2)水電站(裝機容量30萬千瓦以上或水庫總?cè)莘e1億立方米以上)；(3)核電廠；(4)停電會造成重要設備損壞和危及人身安全的工礦企業(yè)自備電廠；(5)變電所(330千伏、500千伏)；(6)輸電線路大跨越塔(500千伏)；(7)不得中斷的電力系統(tǒng)通信設施；(8)電力樞紐(匯集多個電源和聯(lián)絡線或連接不同電力系統(tǒng)的重要變電所)；(9)經(jīng)主管部門批準，在地震時必須保障正常供電的其他重要電力設施。排查工作由濟南電監(jiān)辦牽頭，會同省發(fā)展改革委、*電力集團公司等企業(yè)和各市人民政府組織實施。

(八)石油天然氣設施。包括：(1)輸油管道設施(跨省干線輸油管網(wǎng))；(2)天然氣輸氣管網(wǎng)(跨省或年輸氣能力5億立方米以上)；(3)油氣田集輸處理設施(高溫、高壓、高含硫油氣田井場，集輸場站)。排查工作由中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司牽頭組織落實，有關(guān)市人民政府積極配合。

(九)城市基礎設施。包括軌道交通、燃氣供應、供水、集中供熱、道路橋梁隧道等。排查工作由省建設廳牽頭，會同省發(fā)展改革委和各市人民政府組織實施。

除石油天然氣設施外，上述重大基礎設施安全隱患排查具體實施均由省各牽頭單位負責落實。各市、各部門已經(jīng)做出專項檢查安排的，可根據(jù)本通知要求和實際情況，對排查范圍進行適當調(diào)整，并與正在進行的檢查工作合并進行。

三、排查主要內(nèi)容

(一)使用中的重大基礎設施的管理、運營維護和安全監(jiān)管責任主體是否明確，承擔維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責，設施狀況記錄(臺賬、檔案、數(shù)據(jù)庫等)是否健全。

(二)在建重大基礎設施的立項審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，勘察、設計、建設施工、監(jiān)理單位是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì)，是否履行了職責，工程質(zhì)量是否存在問題，質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎設施是否按要求完成“環(huán)境影響評價”、“安全評價”、“職業(yè)病危害預評價”，是否按要求進行了“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)驗收，是否取得了安全生產(chǎn)許可證(適用于要求取證的行業(yè))。

(三)重大基礎設施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制，對涉及安全的重要參數(shù)是否長期堅持監(jiān)測跟蹤和定期分析；對結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對存在的重大隱患是否能夠及時發(fā)現(xiàn)，是否采取了有效防范、補救措施。

(四)重大基礎設施設計、施工、維護依據(jù)的國家或行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程，與當前實際運行狀況是否存在明顯的差異，強制性標準、規(guī)范是否嚴格執(zhí)行。

(五)重大基礎設施應急管理體制和機制建設是否到位，防范自然災害、事故災難和其他突發(fā)事件的應急預案是否齊全，應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要。

四、工作要求

(一)各市、各部門要高度重視重大基礎設施安全隱患排查工作，切實加強領導，制訂周密的排查工作方案，明確具體工作目標，落實責任追究制。要堅持實事求是，堅持依法辦事，堅決杜絕走過場、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。省各牽頭單位要制訂具體工作方案。

(二)省各牽頭單位要針對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患組織一次技術(shù)安全方面的評審，對重大安全隱患要根據(jù)情況及時采取有效辦法加以防范，可分別采取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等措施。要組織梳理歸納不能滿足實際需要的標準、規(guī)范、規(guī)程，有關(guān)歸口管理部門要盡快組織修訂。

第8篇：公路交通工程資質(zhì)辦理范文

20__年1-12月全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起，死亡人數(shù)25人，占死亡控制指標39人的　，受傷人數(shù)71人，經(jīng)濟損失17.35萬元。其中：工礦企業(yè)3起，死亡人數(shù)3人；道路交通事故41起，死亡人數(shù)12人，受傷人數(shù)71人，經(jīng)濟損失6.38萬元；消防火災5起，經(jīng)濟損失7萬元；水上交通及農(nóng)機無安全事故發(fā)生。

二、主要工作及措施

（一）認真召開安全生產(chǎn)工作會議。

一是堅持每季度召開1次全市防范安全生產(chǎn)事故工作會議，聽取各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析季度安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)問題，部署季度安全生產(chǎn)工作。其中市長主持召開3次。二是嚴格按計劃召開全市安全生產(chǎn)工作會議，安排全市全年安全生產(chǎn)工作計劃，部署重大活動節(jié)假日安全生產(chǎn)工作，總結(jié)全市階段性安全生產(chǎn)工作。20__年1-12月召開全市性安全生產(chǎn)工作會議4次。每次召開全市性安全生產(chǎn)會議，市委、市人大、市政協(xié)均高度重視，分管或者聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領導均參加并給予指導。三是根據(jù)工作需要，及時召開安全生產(chǎn)專題會議，研究解決重大安全生產(chǎn)問題或者安全生產(chǎn)專項問題。此外，認真組織參加全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議，并認真貫徹落實會議精神。通過安全生產(chǎn)工作會議，有力推動了安全生產(chǎn)工作的開展。

（二）加強安監(jiān)機構(gòu)建設。

一是及時調(diào)整充實了市安委會成員單位，由原來的29個成員單位增加到40個單位。二是充實了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員，按編制配備了局領導班子，成立局黨組并配備紀檢組長，市級安全監(jiān)察力量得到加強。三是加強裝備建設，從市財政中撥出15萬元?？钯徺I安全監(jiān)察專用車輛。四是積極培訓安監(jiān)人員，并從市財政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務培訓專項經(jīng)費。五是積極協(xié)調(diào)市人大機關(guān)，將其原舊的辦公樓借給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用，解決了辦公條件問題。

（三）分解安全生產(chǎn)控制指標，全面落實安全生產(chǎn)責任。

為進一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責和目標，我市分解下達安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂安全生產(chǎn)工作責任書，建立了市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安全生產(chǎn)工作目標管理體系，進一步落實了安全生產(chǎn)主體責任，基本做到安全生產(chǎn)責任橫向到邊，縱向到底，逐步形成一級抓一級，一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任機制。嚴格執(zhí)行《某某市安全生產(chǎn)責任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應急處理預案》等安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范性文件，明確各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各單位的安全生產(chǎn)職責，規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應急救援和處理工作，進一步提高了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急處理水平。

（四）妥善處理安全生產(chǎn)事故，嚴肅事故責任追究。

切實按照“四不放過”原則，加強對安全生產(chǎn)事故的處理和責任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故，在接到事故報案后，市長對事故的善后及處理均提出明確指示，分管副市長每次都組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證，妥善處理事故善后工作。并及時組織監(jiān)察、公安、工會、勞動等部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究事故責任人的責任。由于事故得到及時、公正的處理，事故責任人及死者家屬均較為滿意。

（五）認真開展事故隱患排查和整改工作。

去年以來，我市即嚴格按照《自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進行排查。在全面排查的基礎上，將農(nóng)機安全隱患、非法開采礦山、重晶石礦地下開采、個體小規(guī)模加油站等4項重大事故隱患作為市級重點督促整改對象,整改時間進度和整改責任人。同時，扎實抓好今年我市1項列為市級重點監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作，目前這項市級隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各村委結(jié)合各自實際，確定本級重大事故隱患，建立健全安全監(jiān)管和事故應急處理制度。今年鄉(xiāng)級政府重點督辦的重大隱患30項，已有24項完成整改任務，還有6項可按計劃期限完成整改任務。

（六）嚴格執(zhí)行市場準入標準。

以貫徹落實國家《安全生產(chǎn)許可證條例》和自治區(qū)《安全生產(chǎn)許可證頒證工作暫行辦法》為契機，嚴格高危行業(yè)市場準入門坎，加強對企業(yè)從業(yè)資質(zhì)的審理，凡不符合安全生產(chǎn)標準的企業(yè)申領安全生產(chǎn)許可證的一律不受理。

（七）認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，大力整改事故隱患。

根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調(diào)，20__年1-12月組織全市性安全生產(chǎn)大檢查6次，認真排查事故隱患。針對排查出的事故隱患，認真落實隱患整改責任制，將整改責任落實到單位、個人，并結(jié)合隱患情況，采取限期整改，停業(yè)整頓等有力措施，促使排查出的隱患得到有效整改。在加強日常監(jiān)管的同時，加強重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作，切實抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間，組織各個負有安全監(jiān)管職責部門，開展道路水上交通、人員聚集場所消防、礦山、旅游、危險化學品、民爆物品、食品安全等重點領域為檢點的安全生產(chǎn)大檢查，重大節(jié)假日安全生產(chǎn)得到保障。

（八）認真開展專項檢查和整治工作。

1、非煤礦山方面：組織礦山、采石場對證照持證情況、各項安全生產(chǎn)制度及領導在崗值班制度落實情況、洗選礦場尾礦壩、庫的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進行了自檢自查，由國土部門牽頭，會同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門，對全市的重晶石礦點、采石場以及無證非法開采礦點和石場進行了檢查、治理。一是認真開展礦山和采石場的安全大檢查和整治工作，檢查礦點161個次，責令當場整改6個，下發(fā)限期整改通知書34份。重點對地下窿道、采石場的安全生產(chǎn)條件、安全措施、開采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進行檢查，并積極引導業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產(chǎn)放假讓民工回家過節(jié)，確保礦山、采石場平安過節(jié)。參照《XX市堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產(chǎn)條件的地下開采礦井，對沒有兩個以上能行人直達地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過期或正在辦理檢換的地下開采礦井責令停產(chǎn)整頓，收回尚未用完的民爆物，依法關(guān)閉了一處采空區(qū)嚴重塌陷的地下開采礦井。針對因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關(guān)系緊張局面，加強對采石場的日常監(jiān)管，避免不按安全生產(chǎn)設計開采方案，從底部掏采擴大產(chǎn)量等行為的發(fā)生，對以上行為實行責令停產(chǎn)整頓并處以經(jīng)濟處罰，共下發(fā)責令限期整改通知書9份，處罰兩個礦點，罰金3300元，有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是嚴厲打擊非法開采。加強市、鄉(xiāng)兩級礦山執(zhí)法檢查，對非法開采違法行為堅決實行發(fā)現(xiàn)一處嚴厲打擊處締一處的高壓勢頭。深刻吸取XX鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓，組織有關(guān)部門研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開采秩序治理工作方案》，并按方案多次對以大蒙礦區(qū)為重點的非法采礦行為進行嚴打整治。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位加強對非法開采的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一處堅決取締一處，保持打擊非法采礦高壓勢頭，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過整治，目前全市非法采礦得到有效控制。

2、道路交通方面：積極排查交通事故多發(fā)路段、危險路段和橋梁以及標志標線缺損情況，認真做好整改工作。“7.19”特大洪災至使我市交通基礎遭受嚴重毀壞，我市積極組織交通、公路、交警、農(nóng)機等部門對危險路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進行地毯式排查，堅持寧多勿缺的原則，把排查出來的結(jié)果進行編號、建檔，并作出整改方案，積極籌措資金不等不靠加強整改，對整改難度大資金缺口大一時難以整改的路段，及時增設交通安全警示標志標線，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)；以國道321線、省道307線為重點監(jiān)控目標，從嚴查處車輛超限超載等違法行為；利用現(xiàn)代科學技術(shù)，建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng)；充分運用對講機、測速儀、酒精檢測儀在交通工作的作用，加大對客車超員、貨車超載、非法營運、三輪摩托上三級以上路段違法載客行為的查處力度；以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車，假牌假證、無牌無證摩托車等；繼續(xù)深入開展危險化學品運輸安全專項治理工作，結(jié)合治理車輛超限超載工作，加強對過境車輛的檢查，嚴防違反危險化學品的運輸規(guī)定的車輛進出市境，檢查中未發(fā)現(xiàn)有無資質(zhì)運輸危險化學品或超載、因車況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強對運輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管，嚴格要求運輸企業(yè)強化安全生產(chǎn)責任制的落實，堅持客運車輛進站報班及車輛安全狀況檢驗制度，嚴格執(zhí)行機動車輛年檢、報廢制度，杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛上路。

3、水上交通方面：組織交通、海事處及航務管理所、航道路等部門對XXXX等四鎮(zhèn)渡口碼頭進行全面的安全檢查，經(jīng)檢查：客渡船只均簽 定了管理責任狀，并將責任落實到人，設置有安全檢查部門，設有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災破壞，部分渡口渡口守則欄及安全警示標志被沖毀，目前正在籌措資金重新設置。

4、危險化學品和煙花爆竹方面：危險化學品由安監(jiān)部門會同公安、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門，重點檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場、農(nóng)藥經(jīng)銷點。出動檢查人員385人次，檢查加油站（點）、液化氣站31家，農(nóng)藥經(jīng)營點55家，危險化學品生產(chǎn)單位6家，使用單位3家，下發(fā)責令整改通知書16份。對XX公司、XX炮竹廠、市造紙廠等重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，堅持每月至少到現(xiàn)場檢查1次以上，著重檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況。經(jīng)檢查，XX煙竹廠自去年10月份停產(chǎn)以來未存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，原材料、半成品保管妥當，新廠異地改建已基本完成，正在按安全評估提出的整改要求進行整改當中。我市還繼續(xù)深入開展危險化學品安全專項整治工作，對危險化學品包裝物、容器安全進行全面檢查，積極開展HAN阻隔防爆技術(shù)推廣應用工作，以提高危險化學品運輸工具及儲存的本質(zhì)安全。嚴厲打擊無證照經(jīng)營危險化學品行為，徹底收繳毒鼠強等劇毒鼠藥和高毒殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)藥。大力推進農(nóng)藥經(jīng)營單位的安全評價工作，規(guī)范農(nóng)藥銷售市場。XX松香廠因未提出安全生產(chǎn)許可證書面申請，且工藝落后，存在重大安全隱患，已責令停產(chǎn)整頓。

5、消防安全方面：加大對消防基礎設施的投入，新增公眾消防栓25具，組建消防專業(yè)隊，現(xiàn)有消防隊員5人。加強對賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查，重點檢查疏散通道，疏散樓梯和安全出口安全情況，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災事故隱患存在，發(fā)現(xiàn)一般火災隱患56處，責令當場整改1處，下發(fā)《責令限期整改通知書》24份，大部分隱患整改完畢。

6、建筑行業(yè)方面：由建設部門會同工商、勞動和社會保障、公安消防等部門對5個在建大型工程項目進行檢查，重點檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實情況，監(jiān)理單位的安全職責履行情況等，經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產(chǎn)責任制，各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度均制定并上墻，物料提升機安全性能良好，施工現(xiàn)場臨時用電的按地與接零保護系統(tǒng)均用TN—S系統(tǒng)，配電箱、開關(guān)箱基本符合安全要求，腳手架材質(zhì)及臨邊圍護基本符合要求，針對個別施工企業(yè)沒有專職安全員，將在建工程兼作工人住宿用，監(jiān)理單位履行安全職責不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書》36份，責令責任單位定人、定措施限期整改。

7、旅游市場方面：由旅游部門會同勞動和社會保障、文化、交通等部門，重點檢查XXX等景點的賓館、飯店等旅游配套設施，針對個別單位存在安全警示標志少、環(huán)境衛(wèi)生差，排氣、排風設施不完善等問題，均已責令經(jīng)營責任人限期整改。

在開展上述專項整治的同時，針對安全生產(chǎn)領域出現(xiàn)的新情況和新問題，在特種設備、電力等行業(yè)，各有關(guān)部門也針對突出問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真開展專項檢查和整治。

（九）認真組織“安全生產(chǎn)月”活動，加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。

認真制定活動方案印發(fā)給各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各有關(guān)單位，并于6月31日召開安委會成員單位會議，全面布署安全生產(chǎn)月各項工作。“安全生產(chǎn)月”期間，積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務隊下基層開展安全生產(chǎn)指導、服務工作，組織舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?，開展“五個一”活動，參加全國“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動。認真組織和參加安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執(zhí)法培訓，全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊伍的安全素質(zhì)和自我保護能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓班、崗前培訓班、安全管理人員培訓班等各類培訓班15期，培訓120__多人次。通過多種形式、切實有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動和培訓工作，全民安全意識得到強化，營造出“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會氛圍。

（十）狠抓洪災水毀工程災后重建安全生產(chǎn)工作。

1、加強水利修復工程安全工作。組織技術(shù)組對工程施工進行安全監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和施工安全。

2、加強道路修復工程安全工作。“7.19”洪災使我市的23條公路交通全部中斷，洪水稍退后，我市迅速組織力量對受毀路橋進行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全：一是及時在危橋、險路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設置警示標志，對被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段，及時清理塌方，填壓路基，填充路面，確保過往車輛行人的行路安全。二是及時深入調(diào)查，掌握受災情況，制定公路水毀修復方案，明確修復工程的短期、中期、長期目標，力爭使全市交通狀況盡快恢復到災前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路，使全市市鄉(xiāng)道路實現(xiàn)了簡易通行。從7月初始，我市交通部門派出5個工程技術(shù)小組，指導各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）修復相關(guān)的橋涵和被毀路基，確保工程質(zhì)量和施工安全。

3、組織有關(guān)部門到各礦山、石場、生產(chǎn)企業(yè)檢查受災情況以及是否存在安全隱患，指導他們及時消除隱患，做好恢復生產(chǎn)工作。

三、存在的主要問題

（一）部分礦山、采石場相關(guān)資料不齊全，安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場均為個體私營，規(guī)模小、投資少，不按開采方案開采現(xiàn)象時有發(fā)，致 使隱患依然存在。

（二）部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說是先辦廠，后補手續(xù)，但卻遲遲不補有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，安全基礎薄弱，業(yè)主安全意識不強，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全責任不落實，防范措施不到位，事故隱患整改不積極。對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強。

（三）一些鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安監(jiān)機構(gòu)還沒有真正建立，具有專業(yè)技術(shù)的安全監(jiān)管人員缺乏，尤其缺乏采礦專業(yè)及危險化學品專業(yè)人員。

(四）燃氣熱水器安全監(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象，有關(guān)部門只管收費，不監(jiān)管。

（五）安全生產(chǎn)許可證申領工作進展緩慢，尤其是礦山企業(yè)，只提出申請，不搞安全設計和安全評價，按自治區(qū)要求明年未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停產(chǎn)整頓，這將影響到我市的經(jīng)濟發(fā)展。

四、20__年安全生產(chǎn)工作重點

（一）突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任的落實。

（二）加大安全執(zhí)法力度。

（三）進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制度和目標管理體制，層層落實安全生產(chǎn)責任制，建立科學的安全生產(chǎn)目標管理體系和長效機制，以制度促管理，以管理促安全。

（四）繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動，狠抓事故隱患整改。

第9篇：公路交通工程資質(zhì)辦理范文

關(guān)鍵詞：工程建設；變更；索賠；管理

隨著我國建設制度的不斷完善，計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成市場經(jīng)濟。建設項目施工過程中，不可避免的工程變更與索賠就變得尤為突出，通過管理求得效益最大化更具挑戰(zhàn)性，成功的建筑企業(yè)在利用強大的技術(shù)力量管理其資產(chǎn)從而創(chuàng)造利潤，如何面對變更與索賠進行項目管理，是建筑企業(yè)取得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1 變更與索賠管理是造價風險管理的重要內(nèi)容

1.1 工程變更的分類

工程變更包括變更工程量、變更工程項目、變更工程進度計劃、變更工程施工條件等。如果按照變更的起因劃分其變更的種類非常多，如：變更發(fā)包人的指令；設計錯誤導致設計圖紙必須修改；工程環(huán)境的變化；新的技術(shù)和知識的產(chǎn)生，必須對原設計進行改變、實施計劃或方案；法律、法規(guī)或者政府對建設項目有了新的要求等等。

1.2 工程造價中造成變更的原因

在工程實施過程中，建設項目中工程的變更和索賠根本不能完全規(guī)避，變更與索賠的管理在風險管理中屬于重要的內(nèi)容，對變更與索賠的成功管理等直接有利工程建設項目工期與最后是工程成本。這些條件不斷變化，這些變化對承包商有利，有些對承包商不利，這就可能引起合同雙方的意見分歧，導致變更或者索賠的事件發(fā)生。

（1）工程造價管理中應加強全過程監(jiān)控

現(xiàn)在市場經(jīng)濟體制下的市場競爭日漸激烈，市場交易中惡意競爭仍十分嚴重，違反規(guī)律辦事，盲目壓低造價、縮短工期、不按質(zhì)量論價、墊資施工、拖欠工程價款現(xiàn)象相當常見，造成許多工程建設項目施工質(zhì)量差、工期延期、超出概預算、效益低下、浪費人等現(xiàn)象。投資商只希望以低價招標，然而往往忽視了應該嚴格審查投標單位或材料供應商的資質(zhì)，以致出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為，承包方往往會以“低價中標，索賠盈利”的方式競標來承攬工程，靠合同中出現(xiàn)的漏洞和業(yè)主或監(jiān)理的監(jiān)控不力來“賺錢”，造成了工程造價管理的被動局面。

（2）設計修改與變更

設計周期縮短在設計市場中是普遍存在的現(xiàn)象，縮短了設計的周期使可行性研究與初步設計不能達到國家的設計發(fā)展和要求。工程量可確定性在設計文件中比較差，給很多的設計建設單位增加了投資建設的缺口，浪費資金給投資的估算工作加大了很多難度。如設計人員人為了變更設計，將標準提高的情況屢屢可見；而由于設計時的精度、深度不足，等到施工時頻頻出變更的設計的很多。工程設計比較容易收到地質(zhì)勘察資料、設計技術(shù)規(guī)范、設計規(guī)范標準以及建筑材料等客觀條件的影響。又或者在預算中沒有考慮現(xiàn)場簽證的問題，現(xiàn)場簽證屬于施工中的產(chǎn)物，原因的產(chǎn)生種類繁多。其中包括:基坑排水、不可預見的地下障礙物拆除及恢復、土方坍塌、施工條件變化、文物、自然災害等。若客觀條件發(fā)生了改變建筑的設計也要相應發(fā)生變化，便于適應建設的需要，概算預算沒有這樣的預見性導致最后結(jié)果使結(jié)算超過概預算。

（3）預算工程量誤差的計算問題

工程量計算屬于工程設計中重要的組成部分，工程量計算是否準確取決于施工圖紙是不是全面、清晰。但是在水利工程建設中由于前期準備的不充分不全面、地質(zhì)的勘察不清楚不明確，在施工過程中很容易出現(xiàn)很多設計之外出現(xiàn)的情況，再有在施工中由于變更的比較多，設計的深度根本達不到應有的水準，在現(xiàn)場簽證中增加了喝多不必要的變更直接影響工程的施工進度與計算工程量的準確性，又由于在施工的設計方案中的不合理這樣也可能導致施工的準確性影響工程涼的計算。

2 工程變更的有效控制

（1）改革工程計價方式，實行工程量計價清單

工程量清單的計價方法是發(fā)包方和招標單位依據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項目設定規(guī)則編制工程量清單，投標人根據(jù)企業(yè)自身水平填報綜合單價，它既能體現(xiàn)企業(yè)的整體實力，還滿足了公平競爭的需要，更有利于獲得最合理的工程造價、便于控制投資。工程量清單計價，為投標者提供了一個公平競爭投標的平臺（也是評標的基礎），同時也是施工中支付工程進度價款的依據(jù)。此外，當發(fā)生工程變更時，工程量清單計價也為合同價格調(diào)整或索賠提供了重要的參考標準。

（2）提高施工圖編制質(zhì)量，力求工程計量的準確

工程預算根據(jù)工程圖作為依據(jù)，工程結(jié)算屬于整個工程設計、施工之后的工程最后價值的反映并且他決定了工程的造價最終是多少。為了提高工程的結(jié)算與預算編制的質(zhì)量在編制的過程中要做到全面性、具體性、系統(tǒng)性、準確性、一目了然性等，這些都是施工建筑單位與業(yè)主最關(guān)注的事情。完成預算工作后，要對預算的結(jié)果進行有必要的校審工作，這樣做可以有效避免重算、多算、漏算等，有效提高了預算的準確性。

（3）施工過程資料收集和簽證

在施工的時候要做好施工的日志、技術(shù)資料等收集編寫

工作，以及及時辦理技術(shù)核定、設計及工程量多少等變更簽證手續(xù)。業(yè)主與監(jiān)理單位出現(xiàn)下面的現(xiàn)象要多加注意”臨時通知、會議研究、口頭交待、往來聯(lián)絡單等這些現(xiàn)象我們必須根據(jù)收集的材料整理成有效的文字資料；甲方指定或同意的材料，由于預算價（或投標價）低于實際價格，按工程中的規(guī)定進行補差或采取無預算價格的新材料，或規(guī)格改變的材料、檔次質(zhì)量不同的材料導致價格變化較大等情況，根據(jù)相應的規(guī)定及時辦理簽證手續(xù)；采用新工藝技術(shù)與新型材料進行施工由于沒有對應預算定額的計價方式，在施工中必須對有關(guān)施工數(shù)據(jù)進行有效收集，將增加的預算添加到補充預算定額中，經(jīng)過有關(guān)部門和業(yè)主的同意將這部分預算列入結(jié)算中作為工程結(jié)算的依據(jù)。業(yè)主或監(jiān)理單位導致的工程停返工、增加工程量、窩工等情況這部分責任由業(yè)主或監(jiān)理單位承擔，施工方要求順延工期提出索賠方案。因自然因素、不可預見因素等特殊情導致施工的難度增加，增加材料損耗，不可預見導致工期延長可以提出索賠情況。

3 工程變更處理

（1）如果出現(xiàn)了必須變更的情況，應當盡快變更。如果變更不可避免，不論是停止施工等待變更指令，還是繼續(xù)施工，無疑都會增加損失。

（2）如果業(yè)主在正規(guī)變更指令時索賠則容易處理，若業(yè)主以口頭或暗示方式下達變更指令時，在規(guī)定的時間內(nèi)施工單位應提交書面聯(lián)絡單暗示指令進行確認。

（3）在工程變更的過程中要嚴格按照工程程序?qū)徟囊?guī)定，變更過程中必須是監(jiān)理或施工單位對工程提出變更要求的，審查工程變更由業(yè)主和設計單位核定和批準再由設計部門編制工程變更的文件變更指令必須由監(jiān)理工程師下達。

4 索賠應正確看待

在履行工程承包合同的索賠中，當事人在不完全或不履行合同義務在對方承擔責任或發(fā)生責任上錯誤的時候責任由對方承擔，如果造成嚴重的經(jīng)濟損失的情況下要做相應的補償給對方。我們必須正確處理索賠和對待索賠該承擔的責任。__因此正確的看待索賠是要根據(jù)索賠的類型不同對事件進行索賠的，在根據(jù)不同的索賠出現(xiàn)的情況和內(nèi)容，采取有效的可行的處理方式和正確方法并且妥善處理各項索賠案件。

4.1 工程索賠的有效管理

目前招投標工程中價格若是以固定總價合同簽訂下來，施工單位在施工中對因由設計變更、超合同范圍造成的工作量增加、不可預見費、不可抗力以及業(yè)主的違約等非自身因素造成的損失，則需要通過索賠的方式來維護自己的利益。

（1）增強索賠意識，正確看待工程索賠。索賠是法律和合同賦予的正當權(quán)利，應當增強索賠意識，重視索賠、善于索賠，建立健全索賠管理機制。工程索賠是以合同為基礎的，需要索賠負責人能夠?qū)贤幕緱l款及涉及的內(nèi)容有深入的了解，并認真仔細地尋找和發(fā)現(xiàn)可以索賠的機會。索賠事件發(fā)生以后，對應不同的原因引起的索賠，需要針對具體問題認真分析、具體對待。

（2）依據(jù)索賠程序進行索賠。一旦索賠事件發(fā)生，施工單位首先要做的事就是根據(jù)規(guī)定的時間，向業(yè)主遞交索賠意向通知。同時必須在規(guī)定的時間，階段性的把準備好索賠文件和資料及時上報業(yè)主，如果超出時限，業(yè)主有權(quán)拒絕施工單位的索賠要求。所以，施工單位必須認識到及時準確的通知業(yè)主單位，合理的資料證明對索賠成功與否起著關(guān)鍵的作用。

（3）索賠必須要有理有據(jù)。工程索賠必須以合同為依據(jù)，首要條件是必須有正當?shù)乃髻r理由。因此，要注意在施工過程中收集和整理與索賠有關(guān)的資料，比如：招標文件、施工合同及補充協(xié)議、會議紀要、施工組織設計、變更通知、工程量簽證、現(xiàn)場施工情況記錄、施工日志等其他與工程施工有關(guān)的資料。及時記錄可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事件對施工工期費用的影響，只有索賠時以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)，才能保證索賠工作的正常進行。

5 結(jié)語

綜上所述，工程索賠是一項復雜的、系統(tǒng)性很強的工作，必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽，踏踏實實地做好索賠管理基礎工作，嚴格按程序辦事，工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，也是項目管理的重要內(nèi)容，是建筑業(yè)企業(yè)贏取利潤的重要手段，這樣把索賠工作處理好，才能切實維護自己的合法權(quán)益，取得效益最大化。

參考文獻

[1] 薛丹;劉瑞麗;黃國慶;;淺談工程施工企業(yè)的索賠管理[A];河南省建筑業(yè)行業(yè)優(yōu)秀論文集(2008)[C];2008年