科研成果評價機制精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的科研成果評價機制主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：科研成果評價機制范文

早在上個世紀90年代，美國、英國等國家就開始了對游客滿意度的實證研究，隨后國內學者也開始嘗試構建游客感知基礎上的旅游滿意度測評模型。由于旅游是一項復雜性的活動，旅游感知主要來源于旅游過程的各種體驗，而這種體驗又和當地旅游服務息息相關，所以，對游客感知進行評價研究，有助于了解游客對當地旅游服務的需求，促進旅游經營者和管理者改善服務，實現我國旅游業的可持續發展。

一、研究區域的選擇

敦煌隸屬于甘肅省酒泉市，是我國通過中亞、西域和歐洲的交通要道，也是國家歷史名城，其中“敦煌飛天”更是享譽海內外，吸引了無數游客前來觀光體驗。近年來，當地旅游管理部門對于敦煌的保護力度逐漸加大，莫高窟、西千佛洞、榆林窟、肅北五廟、玉門昌馬石窟等旅游景點保存相對完好。敦煌莫高窟也是我國四大石窟之一，在1987年被列為世界文化遺產，本文將以“敦煌莫高窟”為例，探究游客對于敦煌莫高窟的旅游體驗感知，以此來對石窟旅游文化建設產生一定的指導和借鑒意義。

二、研究的方法

（一）問卷調查

本研究采用對敦煌莫高窟游客感知進行問卷調查的方式，于2015年10月份發放問卷300份、收回問卷293份，有效問卷287份，有效問卷率達到了95.67%。

（二）抽樣樣本的描述統計分析

通過對問卷內容中游客樣本的描述進行統計，做出準確的在敦煌莫高窟旅游感知評價分析。本次問卷調查的游客樣本共有300人，其中男性游客和女性游客分別占到了50%；從年齡結構比例來看，23―49歲年齡段的游客占了多數；從學歷情況來看，本科生（包括后取得本科學歷）的比例較大；大多數游客都來自甘肅以外的地方，本地區游客占15%，國內其他地區游客占81%，海外游客占4%；從游客職業來看，主要分為在校學生、普通職工以及私營、個體勞動者。從抽樣游客整體描述來看，前來旅游主要是因為敦煌石窟的名氣大，從游客參觀次數來看，二次旅游情況很少，僅僅占到了10%，可以看出敦煌莫高窟景區的回頭率不高。

三、基于游客感知情況的分析

（一）評價模型的建立

本研究模型指標的設計主要包括兩部分：一是游客方面，設立了性別、年齡、受教育程度、職業、游客來源地等五個指標；二是敦煌莫高窟的旅游服務綜合體驗感知方面，設立了情感認知價值（陶冶情操、放松心情、審美享受、新鮮感、敬佩感、認識地方文化、開拓視野及增長見識等子指標）、成本價值（門票價格、交通費用、食宿費用、購物費用及時間消耗等子指標）、資源價值（生態環境、衛生狀況、交通便捷程度、資源的完整程度以及旅游活動的參與度和好奇度等子指標）、社會價值（提升個人形象、結交更多的朋友、樹立集體意識以及生態保護意識等子指標）。

（二）基于敦煌莫高窟游客感知差異性分析

1、整體指標感知差異分析

從調查結果來看，情感認知價值比重最高，成本價值比重最低，可以看出多數人對于成本價值并不是太在意，游客對于敦煌莫高窟的情感認知體驗非常強烈，而情感認知體驗價值與資源價值有、息息相關，只用不斷提升資源價值，才能促進游客情感認知價值的提升。在社會價值方面，多數游客強調了敦煌莫高窟生態保護的重要性，對于個人形象、集體意識、結交新朋友并不感興趣。

2、不同游客層次感知差異分析

（1）基于性別的游客感知差異

男性游客在資源價值、成本價值、社會價值方面感知均高于女性游客，而女性游客在情感認知價值方面均高于男性游客，所以，女性游客的情感體驗要更多。男性與女性游客最為明顯的差異還體現在成本價值上，男性游客對于成本價值的敏感度要遠遠高于女性游客，尤其是在旅游食宿費用方面特別在意。女性游客在陶冶情操和開拓視野方面要比男性游客的感知強烈。

（2）基于年齡的游客感知差異

50歲以上年齡段的游客對于資源價值感知較弱，30歲到40歲年齡段游客對于資源價值感知強烈；18歲以下游客對于成本價值和情感認知價值感知較弱，22歲到50歲年齡段的游客對成本價值和情感認知價值感知明顯；相對來說，對于社會價值，整體感知較弱。

（3）基于受教育程度的游客感知差異

隨著游客學歷的增高，對于情感認知價值、資源價值、社會價值的感知不斷提升，學歷低的游客對于情感認知價值感知較弱，對于成本價值感知較強。

（4）基于職業的游客感知差異

游客的職業不同感知情況也必然不同，其中行政事業單位人員、企業普通職員以及私營、個體勞動者對于資源價值的感知都比較強烈，行政事業單位人員、企業管理人員對于情感認知價值和社會價值感知較強，個體勞動者對于成本價值的感知較強。

（5）基于來源地的游客感知差異

國外游客對于成本價值感知較強，省內游客對于各指標感知度均不高，省外游客各項感知均比省內游客高，尤其是對于資源價值和社會價值感知方面更為明顯。

第2篇：科研成果評價機制范文

教育科研是潛在的教育生產力，它只有通過推廣和應用并在實踐中加以 “消化”，才能轉化為現實的教育生產力，其科學價值和實用價值也才能得到社會的承認。長期以來，我國不少地方的教育科研存在重科研而輕推廣、重成果而輕應用的狀況，不少教育科研課題一結題就束之高閣，成果不能得到及時的總結、推廣和應用，教育科研低效、無效甚至負效的現象普遍存在。這種狀況導致了教育資源的極大浪費，嚴重阻礙了教育科研第一生產力作用的發揮，同時也制約了教育科研自身的可持續發展。因此，正確認識教育科研成果推廣應用的內涵及其主要內容，思考和分析教育科研成果推廣和應用中存在的誤區及其對策是當前每一個教育科研工作者義不容辭的責任。

一對教育科研成果推廣與應用的認識

(一)教育科研成果推廣應用的內涵

“推廣”是指“擴大事物使用的范圍或起作用的范圍”；“應用”則是指“使用”。教育科研成果的推廣應用有廣義和狹義之分。廣義的教育科研成果推廣應用，是指包括傳播、學習在內的一切擴大教育科研成果使用范圍或起作用范圍的活動。它包括教育科研成果的傳播交流、自發運用以及有組織的推廣和應用3種類型。狹義的教育科研成果推廣應用，則是指有組織、有計劃、有步驟地將教育科研成果的思想、內容和方法等在一定范圍內應用，使之為其他教育工作者所接受，并經理解、內化、改造而轉化為教育效益的過程。推廣應用的成果既包括“課題型”成果，也包括“教改型”成果。本文中的教育科研成果推廣應用取狹義之意。教育行政部門、教育科研機構以及基層校長和教師相結合的隊伍是教育科研成果推廣應用的主體。

(二)教育科研成果推廣應用的主要內容

與 “物性”范疇的自然科學研究不同，教育科學研究主要是一種“人學”范疇的研究。就內容而言，教育科研成果的推廣應用主要包括教育思想和教育行為兩個方面：

其一，先進的教育思想。只有當科研成果中先進的教育思想、教育觀念得到傳播并被社會認可時，它才有推廣應用的市場。為解決教育改革實踐中不斷出現的新問題，廣大教育工作者迫切需要學習、掌握和遵循教育科研成果所揭示和總結的科學規律和原則。同時，科研成果中所蘊含的科學思維方式也可啟發廣大教育工作者持續改善自己的思維方式，用新的視角去分析和解決教育教學中的新情況和新問題。

其二，先進的教育行為，即先進的教育教學策略、方法和手段。為解決廣大教育工作者在教育教學實踐中遇到的疑難問題，使他們的教育教學水平在原有基礎上得到提高，我們有必要將科研成果中所包含的新穎而實用的策略、方法和手段及時加以推廣和應用。

二當前教育科研成果推廣應用中存在的誤區

較之發達國家，我國的教育科學研究由于忽視成果的推廣應用而效益偏低。即便推廣應用，也大都是急功近利，步入推廣應用的誤區。分析教育科研成果推廣應用中存在的種種誤區及其產生的原因，有利于對癥下藥，有效地改變教育科研低效、無效甚至負效的狀況。

當前教育科研成果的推廣應用主要存在以下幾個誤區： 1)“經世致用”的優秀成果供不應求。出于職稱評定和業績獎勵需要，許多教師做課題時熱衷于文獻研究，習慣于閉門造車，關起門來寫論文、出專著，對教育實踐中的現實矛盾和需要熟視無睹，對教育實踐與改革發展過程中出現的重大問題尤其是難點問題，既不能做出科學的解釋也無法提出有力的對策。這種與教育實踐嚴重脫節的教育科研成果，既難以向教育實踐轉化，也不能在教育實踐中發揮應有的作用。對此，周濟部長的批評可謂入木三分：“有些研究是上不著天、下不著地，漂浮在半空中，真是像形容的那樣頭重腳輕根底淺!”“很多論文抄來抄去，是簡單重復的跟風研究，沒水平，也完全沒有現實意義。”2)點上熱鬧，面上冷淡。一方面，我們有眾多的“課題型”“教改型”科研成果，一些學校也紛紛成為課題或教改的實驗基地；另一方面，出于“同行是冤家”的狹隘競爭心理，地區間、學校間、專業與學科間要么不同程度地存在著不愿意共享成果的“技術封鎖”現象，要么習慣于憑經驗和感覺辦事，不愿也不想推廣應用已有的教育科研成果，點與面、提高與普及沒有很好地結合，致使教育科研成果的推廣應用出現點上熱鬧而面上冷淡的現象。3)被動應付，半途而廢。受“科教興國”“科研興校”的鼓舞和啟示，一些教育行政部門以下發紅頭文件的形式要求推廣應用某個成果，但有時也會因未考慮教育對象、教育環境和成果應用者的自身條件等因素而出現“一刀切”的現象。在這種行政命令的外部強制推行下，廣大教師在推廣應用某個成果時，大多只對結果感興趣，而對課題研究的艱辛過程望而卻步，遇到難題就打退堂鼓，半途而廢。4)問題不清，目標模糊。任何優秀的教育科研成果都是為了解決某個現實的教育教學問題而產生的。但在推廣應用的過程中，成果應用者們往往不能親身感受這些問題，也很少對課題的研究目標加以分析和揣摩，其推廣應用帶有很大的盲目性：要么不知道究竟在推廣什么或為什么要推廣，要么無法理解成果所蘊含的教育思想精髓，得其形而忘其神，盲目模仿，不得要領，步人“問題不清、目標模糊”的誤區。

導致教育科研成果推廣應用步入誤區的原因有很多，有的來自事物的外部，有的來自事物的內部，但根本的原因還在于事物內部的矛盾性。

第一，成果的類型和質量是影響教育科研成果推廣應用的內因。一方面，由于教育科研管理與成果評價的機制尚未理順，教育科研成果的價值一直都是根據獲得課題經費的多少、參與人社會地位的高低、所獲獎勵的級別和數量來確定。許多教育科研不是面向教學實踐需要，而是單純為了追求所謂的 “學術價值”而進行的與實踐相脫節的研究。“紙上談兵終覺淺，閉門造車多無用。”這種研究所產生的成果并不是從教育實踐中總結和提煉出來的，既沒有形成一套切實可行的操作方法，也沒有取得經過科學驗證并具有較為穩定的成效，成果本身很難具有科學性、先進性和實踐性。另一方面，在當前的教育科研中，“應用型”“開發型”的教育科研成果實際上沒有得到應有的重視。一般而言，教育科研成果可分為“基礎型”“應用型”和“開發型”3種。“基礎型”研究主要以取得較高的學術價值為目標，相對而言易于評價(現有的國家評獎制度即較適用)。相比之下，“應用型”“開發型”研究由于在推廣應用過程中涉及更多的環節、更多的方面且具有更大的風險(除管理風險外，還有教育環境風險、經濟風險、社會評價風險等)而難以準確地進行評價。因此，當前這種過多偏重于“基礎型”成果的評價體系在一定程度上導致了對“應用型”“開發型”教育科研成果的忽視，同時也誘導教育科研工作者將過多的精力用于對科研成果的學術價值的追求而忽視教育科研成果的推廣應用。

第二，外在激勵機制的缺乏和評價體系的不足是影響教育科研成果推廣應用的外部原因。在基礎教育領域，社會對學校的評價主要依據升學率。迫于巨大的社會壓力和苛刻的社會評價，高分和高升學率仍然是廣大教師現實的 “硬”追求。相比較而言，教育科研成果的推廣應用則只是費時費力的“軟”任務。與高分、高升學率掛鉤的經濟利益遠比教育科研成果的推廣應用要更現實。在這種情況下，教師缺乏進行成果推廣應用的內驅力。即使想推廣，也沒有充裕的時問和條件。在高等教育領域，教育科研成果的評價形式基本上是國家有關職能部門組織有關專家開成果鑒定會或評獎。在這種評價體系中，學校等成果應用部門的發言權很少，評價標準在現實操作中被抽象為教育科研成果的學術價值，也即文本質量。這些評獎結果與高校科研人員的利益密切相關(關涉工作成績評價、工資福利待遇、職稱評定、進修資格獲取、科研經費申請等)。于是，為了獲取更多的利益，部分教育科研人員和單位有意識地選擇風險性較小的成果進行推廣應用。同時，外在激勵機制的缺乏也使教育科研人員對成果的推廣應用抱有畏難情緒。較之純粹的基礎研究，教育科研成果的推廣應用難度很大。做基礎研究，科研人員只需跟自己“較勁”，僅僅在一個領域內努力即可；而與學校合作進行成果的推廣應用則需要科研人員具有社交能力、管理能力、統籌能力等，同時還要處理很多瑣碎的事情，費時費力。

第三，教師不能對教育科研成果自主創新地加以 “內化”是影響教育科研成果推廣應用的又一外因。不同于自然現象和其他社會現象，教育是一種有著自身發展規律的復雜的社會現象，因而教育科研成果的推廣應用具有較強的特殊性。在具體實施時，需要考慮許多具體情況，如教育環境、教育對象以及推廣應用者的自身條件等。同樣一個成果，甲在A班應用會成功，但乙在A班應用卻未必能成功。同時，對于接受者來說，教育科研成果的推廣應用是一個自主創新的復雜的“內化”過程。科研成果只有“內化”為推廣運用者自身的精神財富才能發揮作用。如果推廣應用者不用心吃透研究成果的實質和背景，把握其精髓，不能在深入理解基本概念的基礎上及時進行理論反思，揭示研究規律，就可能步人“盲目模仿、目標模糊、問題不清、半途而廢”的誤區。

三促進教育科研成果推廣應用的策略

(一)轉變急功近利的成果效益觀

不正確的觀念阻礙了教育科研成果的推廣應用進程。許多人對教育科研缺乏科學的態度，對 “教育科研是第一生產力”的含義理解不深甚至出現誤解，認為第一生產力就是直接生產力，進而以為教育科研可以直接轉化為教育效益。這種要求教育科研“立竿見影”的急功近利觀念無疑妨礙了教育科研成果應有效益的發揮，使得教育科研成果和人才難以得到應有的重視和尊重，不可避免地挫傷教育科研人員的積極性。教育的對象是人，因而教育科研成果轉化為直接的生產力要有一個效益周期。我們要允許暫時的相對滯后效應的存在，不能輕易地在短時間內對一項教育科研成果下絕對肯定或否定的結論，尤其是基礎理論性成果推廣應用的評價更不能操之過急。無論是由教育科研得出的對教育現象和規律的新認識還是提出的新概念或新學說，其理論的深度和廣度如何，具有多大的價值，大多不是在短期內就可以確定的。我們要以發展的眼光看待教育科研成果的推廣應用。論文或專著的發表是基礎理論性成果推廣應用的主要途徑，但論文的發表數量或專著的出版情況只能部分地反映其成果的水平和價值。只有當論文中的觀點或論據被他人參考、借鑒、引用或用以指導實踐時，成果才應視為被推廣應用。因此，要對教育科研成果尤其是基礎理論性成果的推廣應用做出正確的評價還需要對之進行一段時間的跟蹤。

(二)加強教育科研成果推廣應用的“供需結合”

教育科研成果的推廣應用，既需要成果生產單位的 “生產與供應”，也需要成果應用單位的積極響應，“供”與“需”要緊密結合。

第一，要研發出足夠多的優秀成果以供推廣之用。教育科研要努力解決教育改革與實踐中的實際問題，產生 “有的放矢”的優秀成果以供推廣之用。一方面，我們應在做好基礎研究的同時加強應用研究和開發研究，努力將教育科學的理論研究成果應用于教育實踐，為教育改革和發展提供科學、可行的設計思想和方案，直接為教育實踐服務。另一方面，我們要倡導以課題為中介的合作研究和交叉研究。根據課題的性質和實際需要，組織教育理論工作者與實踐工作者共同參加聯合課題組進行合作研究。例如：教育理論工作者與教師合作在學校中進行教學改革實驗研究，教育理論工作者與教育管理人員就宏觀決策問題進行合作研究等。同時，鼓勵在基礎研究、應用與開發研究上各有主攻方向的教育科研工作者進行適當的交叉研究。以基礎研究為主的，也要開展應用與開發研究；以應用與開發研究為主的，也可從事一些基礎研究。

第二，提煉教育科研成果，增加其信度和效度。實踐是檢驗教育科研成果的唯一標準，經得起實踐檢驗的成熟的教育科研成果才能得到大力的推廣應用。然而，一些教育科研成果由于缺乏信度和效度而經不起實踐的檢驗。這些教育科研成果要么缺乏可靠性，使用同樣的研究方法卻得不到同樣的結果；要么結果難以被證明，研究成果可以被精確解釋的范圍不大甚至不能被科學解釋，研究成果能被推廣的條件不佳甚至不能被復制。因此，我們有必要對科研成果進行必要的分析，找出能突出其精髓的要點，編成成果公報；其次將教育科研成果放到教育實踐中加以檢驗，去除一些 “想當然”的成分，增加其信度和效度。

第三，進行招標，促進 “供需結合”。在教育科研成果的推廣應用過程中，我們應始終關注成果應用的自愿性、適用性和針對性。成果研發者和應用者要“兩廂情愿”：前者既要有轉讓的愿望又要有接受檢驗的勇氣，后者要充分認可、接受該成果并愿意在本校做推廣實驗；成果應用者在應用某項成果時，要充分考慮其與本校的辦學目標、辦學特色是否一致、吻合；成果研發者要理性地選擇自己的合作單位，成果的應用單位也需考慮自己是否具備相應的教育教學條件，教師隊伍是否符合要求等。筆者以為，實行招標可以有效地解決上述問題。教育科研管理部門可以進行成果應用研究招標，按一定的標準精選并確定一些教育科研成果進行推廣應用，然后召開成果推廣應用研討會，讓“供需”雙方明確各自的職責：成果研發者主要承擔指導工作，在指導中進行研究；成果應用者主要是學習和應用，在學習和應用中研究。總之，教育科研成果的研發者與應用者要密切合作，進行“捆綁式”研究，責任共擔、經費共用、成果共享。這樣既可以檢驗和完善成果，又可以積累成果推廣經驗，在成果研發與推廣應用之間探索出一條成果轉化的新路。

第四，共同制訂推廣計劃，組織推廣活動。與自然科學研究成果不同，教育科研成果的推廣應用會因各級各類學校的條件不同而遇到不同的困難。教育科研成果的推廣應用需要考慮學校的設施設備、師資狀況、生源狀況、學校管理，等等。因此，成果研發者與應用者共同制訂推廣計劃，按照程序有目的地組織推廣活動是落實教育科研成果推廣應用的必要環節。從程序的角度看，成果的推廣應用大致可包括以下 6個環節：確定推廣應用的成果；制訂推廣應用計劃；學習成果及相關理論；組織培訓、現場示范和指導，落實推廣應用的措施；反饋調整，交流研討，發展創新；總結經驗并對原成果進行再評價。其中，成果推廣計劃一般包括以下內容：成果的名稱及推廣應用的目的、內容、范圍、過程、評價、條件、風險與補救等。

(三)加快建立激勵機制

激勵機制是一個指揮棒。如果教育科研人員因進行成果推廣應用而得到肯定，他們就會花時間和精力去做這件事；反之，他們只會把它當作副業，社會再呼吁號召也沒有用。長期以來，雖然國家和教育科研單位都在嘗試用不同的方式解決成果推廣應用中的激勵力度問題，但收效甚微，其關鍵原因之一是教育科研成果推廣應用的激勵機制沒有得到根本改善，教育科研單位與科研人員、學校與教師進行成果推廣應用的內驅力不足。鑒于此，我們應加快建立激勵機制，以推進教育科研成果的推廣應用。

激勵機制必須能夠實現個人理性約束和激勵相容約束。個人理性約束又稱參與約束，是指行為執行者從行為執行中得到的期望效用大于不執行此行為所能得到的最大期望效用；激勵相容約束則是指行為執行者總是選擇使自己期望效用最大化的行動。具體而言：第一，教育科研成果推廣應用中的個人理性約束是指面向學校進行教育科研成果推廣應用能為教育科研人員帶來更大的期望收益。這包括： 1)顯著的經濟效益。要對在教育科研成果推廣應用中做出突出貢獻、取得很大經濟和社會效益的教育科研人員實行重獎；采取成果推廣應用與個人獎金掛鉤的辦法，根據成果推廣應用的效益進行提成，讓成果推廣應用者獲得更多的實惠。2)社會地位和價值被承認。要發揮宣傳導向作用，大力宣傳在教育科研成果推廣應用方面取得成就的科研人員。要在社會上樹立這樣一種觀念：通過教育科研成果推廣應用而創造巨大經濟和社會效益的教育科研人員是國家和社會的巨大財富，應受到社會的尊重。第二，教育科研成果推廣應用中的激勵相容約束是指教育科研人員運用市場機制尋找經濟、社會效益較佳的成果推廣應用方式。要采取積極措施，鼓勵教育科研單位、高等院校和其他單位中擁有教育科研成果的科研人員、教師深入基層，進行成果的推廣應用；要通過教育科研成果研發者、推廣者、應用接受者之間的利益與風險均衡分擔機制，達到有效降低推廣風險、平衡利益分配、促進教育科研成果轉化的目的。

第3篇：科研成果評價機制范文

地方教科所；成果推廣；問題；意義；策略

【關 鍵 詞】中圖分類號：G463 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843（2015）06-0073-04

吉林省長春市教育科學研究所自1982年成立至今，已經走過30余年的歷程。30年來，長春市教育科研經歷了發動、發展、成長、成熟階段，課題研究從無到有、從自發到自覺、從無序到有序，教育科研成果從小到大、從無用到有用、從側重理論到回歸實踐，在“科研興教、科研興校、科研興師”理念的引導下，群眾性教育科研蓬勃開展。

自“八五”以來，長春市立項的教育科研規劃課題已過千項，大多如期結題，獲歷屆市教育科研優秀課題成果獎的有幾百項，獲歷屆市教育科研優秀論文獎的有幾千項，教師已成為教育科研的主力軍。但我們應清醒地看到，目前在管理中存在的一些問題制約著我市教育科研的健康發展：如，科研部門在管理中普遍存在重研究輕推廣、重成果輕應用、重數量輕質量、重厚度輕深度的狀況，科研成果一結題便束之高閣，很多優秀教育科研成果得不到及時的總結、推廣和應用，教育科研低效、無效的現象仍很嚴重。教育科研在推進學校素質教育、實施新課程改革、提高教育教學質量、提高學校整體辦學水平，沒有起到應有的先導、引領、推進和服務作用。

優秀教育科研成果推廣本應是市教科所義不容辭的責任，然而，由于市教科所的科學研究素養、成果推廣意識、科研管理水平等因素影響，成為制約其科學決策、科學管理的瓶頸。主要問題有以下幾點：

一是認識不到位。科研部門認為教育科研成果推廣不屬于創新研究，不列為重點工作，沒有列入議事日程，既沒有工作要求，也沒有工作計劃，缺乏有效的組織與協調；科研人員也沒有認識到科研成果推廣的價值，重學術理論價值，重個人功利價值，足不出戶，不深入基層，閉門造車，教育研究與教育實踐嚴重脫節。

二是水平不到位。教育科研成果推廣要求科研人員要有較強的管理能力、社交能力和統籌能力，成果的推廣應用還需要科研人員幫助成果擁有者對成果進行科學總結和理論提升，但由于科研人員自身的理論素養和研究能力有限，對科研的實際指導能力比較欠缺，其專業水平也影響對科研成果價值的正確判斷和理論加工及推廣應用。

三是管理不完善。科研部門對于如何有計劃、有組織、有目的地推廣優秀教育科研成果，沒有系統的研究和科學規劃。對課題的管理還停留在重前期研究、輕后期推廣的狀態，只有研究過程管理，沒有成果推廣管理。由于科研管理水平相對滯后，對已有的科研成果缺乏有序的登記、存檔、公布，很多優秀科研成果由于信息管理不力，渠道不暢，缺乏傳播與交流，影響其推廣和應用。

四是機制不健全。教育科研成果的推廣應用是一項費時費力的工作，科研部門沒有制定相應的成果推廣獎勵機制，科研人員推不推成果一個樣，成果推廣效果好不好一個樣，而實證、實驗、推廣性的研究比純理論的思辨研究要花費更多的時間和精力，必然影響科研人員的實際收益，勢必造成科研人員對成果推廣工作積極性不高。

五是體制不合理。科研部門的管理體制重學術輕實踐，從課題的選擇、審批到成果的驗收、鑒定、評獎，更多強調的是學術因素，忽視學術研究的終極價值――對教育實踐的指導作用。教科所對科研人員的工作考核注重的是科研成果而非實踐能力和指導水平，科研成果的數量決定了研究人員的評職、評優等切身利益，而且用于成果推廣的經費嚴重不足，導致科研人員漠視成果推廣工作。

以上幾點是導致長春地區大量優秀教育科研成果閑置、科研成果推廣難的主要原因，造成了基礎教育領域的極大浪費。為實現長春教育科研事業的可持續發展，提升教育科研品質，讓教育科研更加務實高效，讓優秀教育科研成果真正轉化為現實生產力，讓研究者付出的辛勤努力得到認可，長春市教科所理應肩負起優秀教育科研成果推廣的重任。

一、教科所推廣優秀教育科研成果的意義

（一）有利于促進科研人員專業發展

科研人員必須走出書齋，直面長春地區的教育教學實踐，將理論研究扎根于豐富多彩的教育實踐，這樣的研究才更有意義，而這樣的研究也更辛苦，對科研人員的專業素質也要求更高。推廣優秀教育科研成果，是科研人員吸收先進教育理念、更新科研手段、完善科研行為、提高專業水平和專業能力的有效途徑。

（二）有利于提高市教科所管理水平

教育科研與教育實踐脫節、教育理論和教育實踐“兩張皮”的現象長期得不到解決，很重要的一個原因就是教科所忽視優秀科研成果的推廣應用，管理不完善。加強優秀教育科研成果的推廣應用，勢必增強市教科所與基層學校的聯系，提高教科所的管理水平，這是教科所生存和發展的重要基石。

（三）有利于產出精品成果。任何一項教育科研成果的獲得并不意味著對該項研究認識的終結，成果都是在小范圍得出的規律性認識，往往只具有相對的真理性。只有在實踐中反復檢驗、不斷證實、不斷修改和完善，才能形成更完善、更科學的理論體系和實踐操作模式。成果推廣就是進一步的深化研究，通過推廣，能夠在實踐中進一步檢驗成果的價值，發展和完善成果的內容，擴大成果的效益，產出更多的精品成果。

（四）有利于教育科研成果轉化為現實生產力

任何一項高質量、高水平的教育科研成果都有一定的理論價值和實踐價值，要為社會和學校教師了解和接受，并能用以指導教學，讓潛在的價值變為現實的價值，只有通過教育科研成果的推廣應用，才能讓科研成果轉化為現實生產力，真正為教育教學實踐服務。

（五）有利于提升長春地區整體科研水平

推廣優秀科研成果，可以讓更多的學校和教師學習、借鑒已有的優秀成果，有助于長春地區整體科研意識和水平的提高，有助于轉化、吸納優秀科研成果良好氛圍的形成，有助于對教育教學實踐產生積極影響。學習、模仿和應用先進的教育教學方法，避免重復研究和低水平的粗制濫造，改變長春地區科研“一枝獨秀”，實現整體“水漲船高”的科研態勢。

（六）有利于實現優質教育科研資源共享

優秀教育科研成果是對長春地區所有優質資源進行挖掘和梳理，從整體上把握區域優質教育科研資源。在科研成果推廣過程中，成果推廣者可以通過直接應用、移植、滲透、發展優秀科研成果的方式，讓他人的成果為自己所用，內化為自己的思想觀念和行為，使成果真正轉化為教育教學的實際效益，實現優質教育科研資源共享。

（七）有利于真正發揮教育科研的功能

教育科研是教育發展的理論支撐，是提高教學效率、教育質量、保證教育可持續發展的動力，“科研興教”、“科研興校”、“科研興師”應是教育發展的應有之意。然而，科研部門和專職科研人員畢竟是少數，基層教育工作者受科研水平制約，產出的優秀科研成果并不多，依靠教育科研實現教育教學質量的整體提升是不現實的。而優秀教育科研成果的推廣彌補了這一缺憾，將優秀教育科研成果加以推廣，能最大限度地發揮教育科研的作用――指導教育實踐、推進教師專業成長、促進教育改革和發展，最終實現教育質量和效益的整體提升。

二、優秀教育科研成果的特性

（一）實用性

成果只有好用、管用，才能被教師樂于接受。因此，優秀科研成果應是真正產生于教學實踐并解決實際問題的研究成果，對當前教育教學實踐迫切需要解決的問題有針對性，成果的表現形式都是通過有形的規定、制度、課件、案例等體現出來，成果的表現形式具有技術和手段、方法的共享性。

（二）先進性

優秀科研成果應在理論、方法、技術、策略方面居同類研究領先地位，在內容和結論上應有新意。因為基層學校開展的教育科研，更多的是草根式研究，如果沒有先進的、前沿的研究成果做引領，理論探索就會失去方向，實踐活動就會失去價值，研究始終在低層次徘徊。

（三）創新性

優秀科研成果應能創造性地提出新的理論、觀點，形成新的方法、策略，創造性地提出解決問題的對策和方案，這樣的研究成果才有被推廣的價值。創新是教育科研的最高境界。成果推廣的目的是為教育教學服務，為解決教育教學中的實際問題、提高教育質量服務，因此，應更多關注研究成果在實踐策略上的創新性。

（四）實踐性

優秀課題成果推廣研究的主要目的是解決“做什么”和“怎么做”，而不是解決“為什么”的問題。因此，推廣成果必須體現實踐性特點，應以問題研究為主，強調解決實踐中的問題，選擇在教育教學實際中的教育問題為研究對象，避免“大而空”脫離實際的課題。

（五）可行性

教師應用教育科研成果有很多制約因素：自身理論水平影響對成果的認識和吸收；推廣學校的軟、硬件條件影響成果應用操作效果等。優秀成果的推廣，就是為了在更大范圍內應用，為了讓更多的教師能借鑒和應用，因此，要選擇可操作性強的課題進行推廣，成果的理論簡明、方法易學、操作簡便，推廣應用有可行性。

三、優秀教育科研成果推廣策略

（一）自身建設

打鐵還須自身硬，市教科所首先應加強自身建設：

1. 轉變工作作風，樹立正確的科研觀。純理論的教育科研必然是遠離實踐的。因此，市教科所應樹立正確的科研觀，引導科研人員主動學習和吸收優秀科研成果，并將其融入決策和管理中。科研人員應走出書齋，深入基層，開展調查研究，在學校和課堂尋找教育教學急需解決的問題；加強與教師多層次、全方位的接觸，保持信息渠道的暢通；為教師提供指導建議、知識和理論支撐。教科所年終考評應側重考察科研人員在優秀科研成果推廣做了多少工作，如提煉幾項優秀科研成果、優秀成果輻射多少縣區、改善多少教學實踐、帶動多少學校、提高多少教師、惠及多少學生。

2. 規范管理職能，創新管理模式。教科所應建立優秀教育科研成果推廣的常規工作機制，實現成果推廣工作的常態化。科學規劃課題指南，好的選題決定了教育科研的高度和水平。鼓勵科研人員進行實踐性研究，在課題選題上向教育教學實踐傾斜，在成果結題鑒定時要實地考察課題研究對教育教學的實際成效。建立科學有效的優秀課題成果管理機制，創造條件、搭建平臺，使教科所成為優秀教育科研成果推廣的組織者、管理者、指導者。通過完善課題管理制度，規范課題研究者，重視推廣環節，使研究和推廣相互促進。

3. 完善激勵機制、建立正確的評價導向。激勵是指揮棒，如果科研人員深入基層，開展成果推廣工作，教科所給予肯定和獎勵，科研人員就會下氣力去做；反之，科研人員就會忽視它。應制訂出臺成果推廣的激勵機制，籌措資金設立成果推廣專項資金，對于在成果推廣工作中有突出貢獻的科研人員予以獎勵，科研人員就會有開展成果推廣應用的內驅力。改變原有的以成果數量評價科研人員工作業績的評價機制，完善優秀科研成果推廣的評價機制。還應定期召開優秀教育科研成果推廣現場會，對表現突出的科研人員予以獎勵。

4. 加強優秀科研成果推廣的研究。沒有理論指導的實踐是盲目的實踐，優秀教育科研成果的推廣工作是如此。成果推廣是一項系統工程，涉及到很多方面需要研究：如優秀教育科研成果推廣價值的可行性研究、成果推廣體系研究、成果推廣策略研究、成果推廣人員專業素質培養研究、成果推廣操作模式研究、成果推廣評價研究等，涉及面廣，內容復雜，任務艱巨，教科所應高度重視，加大力度進行研究。

5. 研發、提煉優秀科研成果。30年來，長春地區產出了不少優秀科研成果，不可能每項優秀成果都要推廣，這就需要科研人員精心篩選其中有價值的熱點內容、精品內容，幫助基層提煉精心修改、提煉、歸納成果，增強成果的可推廣性。同時，將優秀成果整理成可操作的形式：研究報告、調查報告、經驗總結、課例、案例匯編等。

（二）組織推廣

市教科所應采取多種形式和途徑協助基層學校和教師，加強優秀教育科研成果的宣傳推廣，為教育科研成果的推廣應用牽線搭橋。主要包括以下幾個環節：

1. 確定推廣成果，建立成果推廣共同體。根據長春市基礎教育發展的現實需要，教科所組織相關專家進行論證，確定推廣成果，成立由課題成果單位、成果推廣單位、教科所組成的成果推廣共同體，建立彼此合作、交流的平臺，共同開展課題研究，共享優質科研資源，發揮各自作用，實現共同發展。

2. 制定推廣方案和計劃，組織實施。推廣方案和計劃的制定，是開展成果推廣的必要環節，既是對推廣課題的實踐應用，又是新研究方向的確立。因此，要把握好研究目標的確定：第一，目標來源于推廣課題的觀點和結論；第二，目標來源于教育教學實際；第三，目標來源于對推廣課題的補充和完善。成果推廣方案包括：推廣成果名稱、推廣目的、推廣內容、推廣范圍、推廣步驟、推廣評價、推廣條件等。推廣成果的過程，是普及教育理論和進行實踐操作的過程，要制定詳盡的科研培訓制度和計劃，組織實施推廣工作。

3. 組織觀摩，開展培訓。組織實踐操作技能培訓和理論知識培訓，讓教師學會在學習中實踐，在實踐中研究。首先應開展觀摩活動，由課題學校提供現場，通過具體的研究課例、研究報告、研究過程資料等，全方位、直觀地展示推廣課題成果的價值和功能，讓教師對課題成果在實際教育教學中的效果和作用產生興趣，對推廣課題有一個感性認識，然后開展培訓。教師對推廣課題已有一定的實踐感知，再讓教師學習相關的理論，促使教師有目的地尋求理論支撐，更新自己的觀念，加深對推廣課題的理解，以避免課題推廣的形式化和追求簡單的借鑒與模仿，避免以“形似”替代“神似”。

4. 搭建成果推廣交流平臺，實現網絡化科研。充分利用《長春教育》和市教科所網站，開辟優秀教育科研成果推廣專欄，搭建成果推廣交流平臺，擴大優秀成果影響力和公信度，讓教師及時了解成果、關注成果，每個推廣課題設有專欄，把課題推廣研究方案、活動紀實、階段成果及時上傳，及時交流、追蹤問題、在線研討、資源共建、跟進管理、成果共享、科學評價，確保推廣工作的深入開展；編輯出版優秀教育科研成果集，包括和成果相關的研究報告、論文、教案、課案、活動紀實等；設立固定的優秀成果展室，讓更多的教師了解、學習、借鑒、掌握優秀教育科研成果的精髓，并內化為自己的教育思想，改進自己的教育行為。

5. 實踐操作，交流研討。經過一段時間的實踐操作和理論學習，教科所應組織召開學術研討會、經驗交流會、成果匯報會，匯報研究進展、研究策略、存在問題、今后設想，對研究中的共性問題集體公關，讓成果擁有者和成果推廣者交流與碰撞，明確思想，理清思路，讓學校和教師介紹自己成功的做法和取得的成果，并提出下一步深入研究的想法和建議，在推廣中深化研究，在研究中促進推廣。

6. 制定督導檢查機制，組織督導檢查。教科所作為管理者，應制定成果推廣的督導檢查機制，確保推廣工作的正常運行。教科所負責推廣研究方向的把握，計劃的制定，措施的落實。對推廣者的研究定期進行檢查與監督，確保推廣研究保質保量開展；科研人員負責對推廣過程中出現的問題和困惑給予幫助和指導，指導教師做好資料的整理和統計、階段成果和研究報告的撰寫，定期組織召開專題會，針對推廣研究提出具體要求，定期檢查成果推廣研究的進展情況、存在問題、改進措施、下一步設想。

第4篇：科研成果評價機制范文

科學高效的管理運行機制是基礎教育科研成果推廣應用工作的重要保障。深究當前我國師范院校基礎教育科研工作的種種弊端，不難發現推廣應用過程中矛盾重重。一是在對基礎教育科研成果推廣應用上缺乏嚴格的制度約束和高效的激勵機制，導致教育科研人員不去關心成果是否進行推廣應用以及推廣應用的程度和成效如何，進而嚴重影響到教育科研人員積極性、創造性的發揮。二是在當前的教育科研體制機制下，科研工作者從項目選題立項、申報審批到科研成果的鑒定、評審、評獎等一系列程序，往往只注重學術成果，而對科研成果的推廣應用，即向現實生產力轉化的重視程度不夠。在這種避重就輕、重心發生偏移的機制引導下，許多科研工作者處于自身利益的考量，將更多精力和時間傾注于學術論文和科技成果數量的追求上，而對這些科技成果能否得到推廣應用、實際價值有多高根本漠不關心，導致基礎教育科研工作的推廣應用本末倒置。三是師范院校基礎教育科研工作的后續管理不足。部分師范院校由于對基礎教育科研工作缺乏科學高效的后續管理措施，對已取得的科研成果沒有進行登記、整理、公布，加之管理不得力、對外溝通不順暢，導致一些科研成果的推廣應用率不高，許多含金量較高、應用價值較大的教育科研成果被束之高閣，從而造成科研資源的巨大浪費。

2加快師范院校教育科研成果推廣應用的路徑選擇

2.1做好管理工作，引導教育科研工作者樹立正確價值取向

正確的價值取向是確保教育科研工作者潛心研究，積極進取的必備措施。深刻反思近年來我國師范院校科研成果推廣應用工作進展較為緩慢的重要原因，就是科研人員在對待本職工作上缺乏科學正確的態度和價值取向，對教育科研是第一生產力等同于直接生產能力，錯誤地認為教育科研成果可以直接轉化為教育效益。在這種錯誤觀念的主導下，教育科研人員過分注重取得的科研成果的數量，忽視對教育科研成果的推廣應用。同時，由于科研成果可以取得立竿見影的效果，而教育科研成果的推廣應用是一個較為緩慢或具有周期性的過程，因此部分科研人員在急功近利心態的驅使下，將更多的精力和時間投入在成果的取得上。因此，學校管理部門要加強科研隊伍的管理工作，積極教育引導科研人員自覺摒棄錯誤的觀點和認識，實現由重數量、輕質量，重成果、輕應用，向既要重視成果數量，更要重視科研成果質量和應用的轉變，把科研成果的推廣應用作為科研工作的終極目標和價值取向。

2.2以供需為導向，提高成果推廣應用的效益和水平

師范院校基礎教育科研成果的推廣應用工作是一個問題的兩個方面，即科研成果的取得與推廣應用二者是密不可分，有機統一的。科研成果只有得到推廣應用，才能實現自身價值，而科研成果得到推廣應用的首要前提是成果的優秀和優質。要實現二者的有機統一需相關部門和人員做好以下工作——一是提高教育科研成果的質量。教育科研成果的研究只有立足教育實踐才能具有旺盛的生命力。教育科研工作者在做好基礎教育科研的同時要加強開發應用研究，努力做到基礎教育理論知識與應用實踐相結合，制定切實可行的教育改革方案，為基礎教育科研工作提供第一手資料。積極順應當今時代的發展要求，根據相關課題的性質和內容，組織相關的一線教育者和長期從事科研的工作人員共同參與到課題的研究之中，提高課題研究質量，努力推動教育科研成果的推廣應用。二是加大對教育科研成果的提煉升華。實踐證明，那些已經推廣轉化為現實教育生產力的重大科研成果，之所以貢獻巨大，歸根結底在于這些科研成果的信度和效度上。相反，一些科技成果存在的推廣難、應用難現象，歸根結底是由于可靠性的缺失引起的，經不起實踐的檢驗。因此，對待基礎教育科研成果的取得一定要進行細致縝密的分析論證，從中提煉總結出精髓和要點。還要將這些科研成果與教育實踐相結合，去偽存真、去粗存精，提煉精華，增加科研成果的信度和效度。三是建立科研成果研發單位與應用單位利益共享、風險共擔的捆綁機制。一方面，作為教育科研單位要把加大成果研發力度作為自身使命，勇于突破，善于創新，對自身的科研成果既要充滿信心，又要有接受實踐檢驗，發現不足立即糾正的勇氣和魄力。另一方面，對科研成果推廣應用單位講，要充分考慮科研成果是否與本校的辦學目標、教學條件與自身特色相適應，切忌脫離自身師資水平、人才培養目標和科研水平。科研成果研發單位與推廣應用單位二者之間只有真正合作，密切協調，利益共享，風險共擔，進行捆綁式研究，才能不斷把基礎教育科研成果及其推廣應用工作引向深入。四是制定科學縝密的推廣計劃，積極開展推廣活動。對師范院校而言，一項基礎教育科研成果從研發到推廣應用是一個十分復雜的過程，特別是在成果推廣階段，由于師資狀況、學生狀況、體制機制、市場風險、受眾群體等因素制約，而困難重重。因此高度重視成果推廣工作，加大人力、物力投入，制定嚴密的組織推廣計劃，完善各項程序環節，對加快科研成果向現實教育生產力的轉化顯得尤為緊迫和必要。

2.3建立健全科學規范、運轉高效的激勵評價機制

第5篇：科研成果評價機制范文

關鍵詞：協同創新；高校科研管理；作用分析

高校是培養國家尖端科技人才的重要場所，是國家進行各項基礎性研究的基地，是先進的科研成果誕生的搖籃。國家先后頒布一系列政策鼓勵高校大膽地通過對各項體制制度改革促進科研創新，致力于將高校發展成高科研水平的研究所，比如“2011計劃”［1］。高校內部各科研管理部門主要是根據學校發展的概況制訂一系列發展規劃，他們的工作成效在一定程度上可以反映學校的科研水平。

一、協同創新機制下高校科研管理模式的現狀

創新就是要打破傳統管理模式的壁壘，完善協同管理體制，而科研管理則是以人為本，充分發揮人的主導作用，建成具有高校專業特色的科研機制。盡管現在很多高校都在搞創新，可是一些基礎性的問題仍然存在，比如資源獲取途徑、科研成果的轉化、評價體系的完善等方面，以下針對主要問題做詳細分析。

二、現行的高校科研管理模式面臨的挑戰

1.校內部的科研管理組織缺乏統一性，造成科研信息資源浪費。各層級組織都只是單一的上令下行的直線模式，缺乏對整體的全方位的管理與監督，上級的命令只是直接下達，沒有經過整理補充。在高校中，科研管理模式大多是垂直模式，這種管理模式任務分配明確，但容易使不同的學科部門之間形成壁壘［2］，影響科研人員創新能力的發揮，甚至阻礙科學創新的發展。2.高校針對有關科研的管理人員綜合能力評估機制不健全。目前，各高校對科研成果及教師的績效考核評價大多以論文形式進行，嚴重阻礙科研人員創新能力的發展。將論文同教師的科研項目申請掛鉤，會使高校教師盲目地側重論文的撰寫而非科研成果能否運用于實際，這對于那些具有生產性的研究是致命的誤區。3.高校內部各層級管理部門職能不完善，影響科研成果的完善效率。各部門之間的學術壁壘會影響科研成員的信息交流，減慢科研成果的研發進度。各高校的研究需要和外界的企業、科研機構等合作［3］，而各方面的工作大都是在校內開展，因此，校外組織并不能很好地發揮作用，對科研工作的了解滯后，科研管理部門處理不好校內與校外組織的關系，嚴重影響科研成果的完善效率。

三、高校科研部實施協同創新機制下的管理模式的作用分析

1.協同創新高校的科研信息資源管理體系，提高資源的利用率。建立健全科研信息資源管理體系，促進資源的合理配置，提高信息利用率。高校內部普遍存在的一個現象是各管理層級存在壁壘，部門間的溝通受阻，信息不能得到及時的利用。因此，對高校內部的信息資源要統一管理，減少浪費，確保每一個部門都獲取足夠的人、物、財等資源。2.健全科研評估機制，制定一系列合理的獎罰制度。目前科研的評估機制大多以論文的數量為標準，不能真正評價出科研成果的含金量，因此必須改善科研評估體系。首先根據科研項目的類型對其科研成果進行差別評價，比如對于實用性較強的項目應以能否為社會帶來經濟效益及效益的大小作為考核依據，而對于長期、重要的項目，可根據研究的進度進行分期考核。3.變更創新交流平臺，提高科研成果的轉化率。如今高校的科研項目是和校外企業聯合進行的，成果的轉化率低是科研工作的常見問題。科研部門作為學校與社會的連接紐帶，創新二者之間的交流平臺，定期溝通，形成安全、穩定的信息來源渠道，能極大地提高科研成果的轉化率［4］，同時能使社會了解高校內部的科研實力，實現高校的科研工程的健康發展。

四、結語

協同創新不僅在高校的科研管理方面具有很強的推動作用，而且是促進國家科技文化創新及經濟技術創新的重大措施。高校作為科技創新的孵化器，在開展科研工作的過程中，應當更注重協同創新機制的運用，對科研管理模式進行全方位改革，健全管理機制，提高科技信息資源的利用率，增強學校本身的綜合競爭能力，爭創世界高科研水平的高校。

參考文獻：

［1］朱虹凌.協同創新背景下的高校科研管理創新［J］.中國成人教育，2015，19：29-31.

［2］曹青林.協同創新與高水平大學建設［D］.華中師范大學，2014.

［3］楊登才，石照耀，韓宇，熊可慧.協同創新機制下高校科研管理模式探析［J］.中國高校科技，2015，10：31-33.

第6篇：科研成果評價機制范文

民辦高校存在科研體制機制不完善、科研團隊建設不足、科研平臺建設不能滿足需要等與創新驅動戰略不相適應的問題，必須做出改革和創新。應當采取深化體制機制改革、激發科技創新活力；抓好人才隊伍建設，形成科研創新團隊；鼓勵學生創新創業，發揮科研育人作用；加大科研經費投入，改善科研工作條件等舉措，促進民辦高校科研實力和競爭力，讓民辦高校真正為國家、社會做出服務和貢獻。

［關鍵詞］

創新驅動；民辦高校；科研管理；創新體制機制

改革開放以來，我國高等教育步入了高速發展的快車道，民辦高等教育發展尤為迅猛。但是，在科研管理活動方面，我國民辦高校和國外高校相比較還存在一定的差距。特別是在創新驅動戰略的大環境下我國民辦高校的科研管理體制機制還有待創新，在管理方式和組織運行方面需要探索，在管理機構設置、激勵機制及科研評價機制方面有進一步推進的空間。

一、民辦高校科研管理工作存在的主要問題

與公立高校相比，民辦高校的科研工作還處于起步階段，還有諸多不足亟待完善，制約民辦高校創新驅動和科研工作轉型升級的主要問題包括：

（一）科研體制機制不完善

民辦高校成立初期形成的以統一、量化為特征的科研評價機制，對調動科研人員的積極性和創造性發揮了重要作用。面對全面提高質量和創新驅動發展的時代要求，高校科研體制機制中的問題日益顯現：片面的將論文數量、項目和經費數量、專利數量等與科研人員評價和晉升直接掛鉤的做法依然存在；科研評價的不良傾向沒有得到根本扭轉；分類評價實施不到位；科研評價導向不夠合理；科研誠信和創新文化建設薄弱。這些問題己成為制約科技創新的因素，嚴重影響高校科研工作的持續健康發展[1]。

（二）科研團隊建設不足

民辦高校缺乏科研拔尖人才，高職稱、高學歷、高水平的學術帶頭人匱乏。科研團隊難以真正形成，特別是整合科研力量聯合申報高檔次課題的意識還比較淡薄，科研團隊的建設亟待加強。造成科研團隊建設不足的原因：一是教師隊伍不穩定，流動性較大；二是教師隊伍年齡、學歷、職稱結構不盡合理，高職稱的教師大多是退休人員，年輕教工目前還缺乏科研經驗，獨當一面開展科研的能力不強，尤其是能夠幫助企業解決生產實際問題的能力不強；三是教師的教學工作量大，沒有時間、精力開展科研工作；四是教師主要根據自身興趣愛好開展創新活動，團隊協同創新不足，缺乏研究的連續性，難以凝練學科優勢。

（三）科研平臺建設不能滿足需要

由于民辦高校的辦學經費來源主要靠收取學生學費，在辦學經費緊張的情況下，經費優先用于滿足教學，因此科研經費投入不足。民辦高校的實驗實訓室設備主要滿足一般性的教學實驗需要，不能滿足高水平團隊對科研設備和實驗室維護的需要。同時學校用于開展科研和社會服務的實驗儀器設備、圖書資料等還比較欠缺，科研信息資料和科研信息化建設相對滯后，創新驅動和科技發展平臺體系建設亟待加強。

（四）自我特色發揮不明顯

民辦高校應用型特色在科研創新方面發揮不明顯，結合區域經濟社會發展研究、體現學院辦學特色的研究課題不多，為地方經濟社會發展的支持作用體現不足，忽略科研與行業、產業之間的實用性關聯，忽略科學研宄對地方區域發展的指導作用。民辦高校應結合學校實際情況，選取有自身特色的“差異化”創新戰略，突出重點、突出特色，注重做好科技服務，最終實現學校科技創新工怍的持續發展。

（五）科研成果轉化不夠強

民辦高校承擔高層次，特別是國家級、省級的重點項目很少，高水平的學術論文不多，在核心期刊以上檔次發表的論文偏少；爭取橫向課題的能力不強，橫向課題立項很少。目前，大多數民辦高校在科研成果轉化與產學研合作方面進展緩慢，成果轉讓經費低，成果轉化成效不明顯。特別是開展科研成果轉化、產學研合作、政策研究和咨詢建議，以及科研促進教學的實際效果不突。

二、民辦高校創新驅動和科研工作轉型升級的對策

民辦高校普遍存在科研體制機制不完善、人才短缺、科研經費投入少、科研基礎設施比較差、科研成果轉化成效低等問題。因此，民辦高校創新驅動和科研工作轉型升級，應針對存在問題，抓好以下幾方面的工作：

（一）深化體制機制改革，激發科技創新活力

建章立制，規范管理，“拉”“推”結合，充分調動科研人員的科研積極性，是民辦高校科研發展的有力措施。科研工作的管理要規范化和科學化，做到有章可循，有法可依。改革學校和教師的科研績效評價和考核機制，建立以技術成果突破性、帶動性、成果轉化情況和社會服務實際貢獻為導向的評價體系，健全由市場和用戶廣泛參與的開放評價機制。制定完善的科研成果獎勵辦法，以獎勵的方式“拉”動科研人員的科研積極性。發揮科研獎勵引導和激勵作用。但是，只“拉”是不夠的，還要“推”，要進行人事管理制度的改革，建立各級人員的工作責任制，科研工作要計算工作量，要把科研工作作為教職工的一種責任，定好任務與待遇掛鉤，獎罰分明。此外，對科研管理部門也應該健全機構配備高素質的人員，建立責任制，讓所干的工作與職務、待遇掛鉤，充分調動管理人員的積極性。

（二）抓好人才隊伍建設，形成科研創新團隊

科學研究不能靠單槍匹馬，組建團隊是關鍵，而學科帶頭人有著非常重要的作用。民辦高校要堅持引進與培養相結合，大力引進高職稱、高學歷、高水平的學術帶頭人，發揮他們在科研工作中的傳、幫、帶作用，培育科研創新團隊；采取資助扶持方式培養副教授、博士和碩士等中青年科研骨干，促使年輕教師盡快成長成才。對于引進和培養的人才、要創造條件留得住、用得好。要以感情留人，待遇留人，事業留人。民辦高校要發揮自身管理的靈活性，可以“借雞生蛋”，聘請名師為學校的兼職導師，指導學科建設和科研工作帶領學校科研人員申報課題，發高水平文章，出高水平成果。

（三）鼓勵學生創新創業，發揮科研育人作用

在國務院關于大力推進大眾創業、萬眾創新的政策環境下，民辦高校應加強大學生創新創業教育，將創新創業教育貫穿人才培養全過程，列入各專業人才培養方案，促進科研與教學互動、科研與人才培養緊密結合，注重科教融合、產學結合，強調協同育人，通過實施“大學生創新創業訓練計劃”、“大學生創業引領計劃”等項目，建立大學生創業基地，堅持立足本地戰略，結合區位優勢，開展具有地方特色的新領域研究，積極開展技術推廣、技術服務、成果轉化和決策咨詢，為行業、產業、企業的技術應用和技術創新提供科技服務。將面向行業特別是企業的授權專利數量、決策咨詢、橫向科研經費和獲得地方、行業獎勵情況作為衡量學校科技服務能力和水平的重要指標，這也是檢驗學校在區域創新體系和行業產業中地位的重要標準。著力培養大學生的創新創業精神、實踐能力和社會責任感，提升高校畢業生就業率，充分發揮科研育人作用。

（四）加大科研經費投入，改善科研工作條件

科研經費的投入是科研工作順利開展的保證。在學校辦學經費比較困難的情況下，盡可能在學校經費預算中加大科研經費的投入比例，逐步增加科研投入，滿足課題立項、課題配套、科研獎勵和其他的科研經費支出。此外，還要投入一定的經費用于科研設備的購置和實驗室建設，打造科研平臺，改善科研工作的條件；要加強圖書資料建設，開展文獻檢索、項目查新等服務，解決教師在科研工作中查找資料難的問題；要完善校園網建設，滿足教學和科研人員開展科研獲取信息的需要。科研條件是取得科研成果的關鍵環節，民辦高校應抓好硬件建設和科研服務，為科研工作提供有力保障。

（五）推動科研成果轉化，主動服務創新驅動

科研成果是教師科研活動的最終體現形式。民辦高校應強化產學研結合和科研成果轉化，主動對接經濟社會發展現實需求。一是力促教師在綜合性權威報刊、重要報刊、專業權威期刊、核心期刊上多發表理論文章和學術論文，在權威出版社出版著作，論文著作被具有一定社會影響力的媒體轉載或宣傳，力求在課題結項的鑒定中多出達到優秀等級的研究成果，力爭在各級各類優秀成果獎的評獎中提高獲獎等次；二是精選和推介調研咨詢報告，通過內參形式報送地級以上市黨委、政府或省直廳級以上單位作參考服務決策，爭取研究成果得到市級以上領導肯定性批示或被廳局級以上單位、大中型企業采納，使研究成果以文件、政策、方案、計劃和領導者講話等形式得到轉化[2]；三是加強科研與教學、科研與產業的緊密結合，使科研成果學科化、專業化、課程化、教材化，直接進教材、進課堂、進實驗室、進學生頭腦；使科研成果專利化、市場化、品牌化，直接生產成社會生產力和經濟效益、社會效益[3]。

總之，民辦高校要在實施創新驅動發展戰略的背景下，圍繞高水平應用型大學建設目標，堅持有所為、有所不為，有所大為、有所小為，有所先為、有所后為的策略，只爭朝夕而又不急于求成，有序推進學校科研工作的發展，充分發揮科研在學科建設、人才培養、文化傳承和社會服務中的作用。

作者：劉英 單位：廣東工商職業學院

［參考文獻］

［1］教育部.關于深化高等學校科技評價改革的意見（教技［2013］3號）［Z］.2013-11-29.

第7篇：科研成果評價機制范文

【關鍵詞】學術社團 經濟價值 成果轉化

隨著社會的發展，我們早已經進入知識經濟時代，科研單位和企業在架構調整、運作模式等方面都發生了變化，對于學術活動產生的經濟價值也越發看重，并形成了科研經濟一體化的觀點，要求科學研究與經濟效益進行緊密結合，雙管齊下，利用科研成果來支撐經濟結構，實現學術社團的經濟價值。

一、目前學術社團機構經濟價值狀況

（一）學術活動意義和成果

目前，國內的科研院校所均在積極開展科研領域學術活動，為廣大科技工作者提供廣泛的交流平臺，有重要的科研價值，因尚未建立起完善的市場機制，但是往往較難體現出經濟價值。如何從眾多信息中遴選出有用的信息是一個難點。科研機構缺乏相應的市場導向的意識，科研人員在開展學術活動的同時也很少將經濟效益考慮到學術研究的全過程中，這就造成了很多具有較高科技研究價值的學術活動不能夠及時的轉化成經濟效益。還有的項目理論痕跡過重，研究與產業化不能完善對接，有時缺乏風險預期，導致研究成果得不到市場認可，無從體現其意義和成果。

（二）缺乏研究成果轉化的啟動資金

目前，很多科研單位內部的學術研究都面臨著經費不足的困境，而且也缺少外部資金的注入和扶持。大量的資金匯集在基礎項目研究和高新技術研究方面，對于有潛力的實用性技術項目，資金來源向來比較匱乏。同時，受到科研機構結構的影響，企業自主開發能力比較薄弱，能夠投入到科研中的經費較少，使得科研成果轉化面臨著較大的資金問題。

（三）知識產權保護缺乏

很多科研單位在進行學術研究的過程中不注重知識產權的維護。包括在科研成果的所屬權、科研成果轉讓過程的糾紛處置目前都缺乏明確的判定標準，使得科研成果在尋求經濟價值的過程中得不到有效的保護，甚至被外部人員所竊取。

二、實現學術社團機構經濟價值的對策和措施

（一）立足市場需求

要面向市場進行技術研發，盡量準確預知創新產品的市場前景，以市場預測來確定技術研發目標，切實改變科技研發與市場脫節的問題。學術社團機構要充分利用本機構所具有的科研優勢，引導研究人員從產業角度出發，科學立項，為實現社團機構的經濟價值提供技術指揮，使科研項目與市場需求、企業產業化需求與社會經濟發展需求高度結合，為科研成果日后的產業化創造良好條件。

（二）強化研究成果轉化的意識

科研成果的經濟價值體現主要集中才成果的轉化方面，它是判斷該項成果是否具有市場價值的判斷標準。只有實現了科研成果的轉化，才能夠為科研單位帶來實際的經濟效益。所以說，必須要在科研機構內部形成重視科研成果轉化的氛圍，樹立相關的科研成果轉化意識，將學術研究成果的轉化性放在研究的全過程之中。通過這種手段，進一步使企業全體員工意識到科技成果轉化的重要性。

（三）建立學術社團機構和企業間的新型合作關系

學術社團機構要明確自身定位，充分發揮自身優勢，將自身的技術優勢和企業的資金優勢進行互補，加強機構與企業間的合作，通過承接企業的科研項目委托、與企業研究人員進行培訓和學習等方面的合作，不斷加快學術社團機構的經濟價值實現。

（四）加大知識產權保護力度

一方面，學術社團機構要加快專利或者知識產權的方式來保障本社團機構的科研成果受到法律的保護，同時，要敢于和各種侵犯本機構學術成果的行為作斗爭，通過多種方式來維護自身的合法權益。

（五）積極尋找中介機構，加速科研成果經濟價值的實現

通過參考西方發達國家的實踐經驗，我們可以發現科研中介機構在加速科研成果經濟價值實現方面的作用。相關的中介組織不僅是連接科研機構和市場的紐帶，同時又能夠與企業進行對接，并將企業的需求反饋給科研單位，縮短科研成果與實際的市場需求之間存在的距離。針對我國專門從事科研成果轉化的機構或部門較少的這一現狀，可組建專門的中介機構從事傳播、推廣、應用工作。

（六）優化人力資源的配置

首先，要通過制定優惠人才政策來吸引優秀的創新型人才，制定有競爭性的學術研究實現經濟效益的獎勵機制，對于優秀人才給予相應的獎勵，使科研人員在獎勵機制刺激下進行科研項目的經濟效益轉化。其次，要建立相應的培訓機制，推動人才隊伍的建設。除了科研團隊內部的技術性人才之外，還需要能夠將科研機構內部的學術研究成果進行轉化的市場領域的人才，只有二者結合，才能夠有效的實現學術研究成果的經濟價值。要實現這種融合，要逐步提升學術研究人員的市場知識，使其成為既能開展學術研究，又具備一定市場推廣能力的復合型人才。

三、結語

科學技術已經成為目前國家與國家之間、企業與企業之間經濟競爭的集中體現，且科技成果的數量、質量、轉化率也成為了判定競爭力的重要標準，而科學技術的研究核心越來越多的轉向該項成果是否能夠成功轉化生產力、提升生產效率并實現產業化，目前學術社團機構的經濟價值體現不足，科技成果轉化意識還處于成長階段，轉化的途徑和方式都較為簡單和死板，轉化效率低，需要對企業科技成果轉化模式展開深入研究，這是一項具有重要的理論意義和現實意義的工作。

參考文獻：

[1]謝孝榮.對我國學術社團現代轉型的若干思考[J]. 福建行政學院學報，2010.

[2]姚飛，孫濤，謝覺萍. 學術創業的邊界、績效與爭議――基于1990―2014年文獻的扎根分析[J]. 科技管理研究，2016.

第8篇：科研成果評價機制范文

以市教育局《關于進一步提高州溫市中小學教育教學質量若干意見的通知》精神為指導，堅持立德樹人，凸顯教育科研“重過程、重實證、重應用”的工作思路,創新教科研工作機制，以深化課程改革、課堂變革區域科研引領為重點，突出以社會主義核心價值觀引領下的學校德育課程、學習指導課程的培育，為我市教育教學質量提升做出貢獻。

二、工作重點

（一）為區域教科研質量提升服務

1.完善教科研工作五大機制。

（1）研究機制：編制《州溫市“十三五”教育科學研究課題申報指南》，立足我市實際，將區域課程改革中重點、難點問題轉化為研究課題，研制重點課題招標制度，吸納高校專家學者、區域教科人員、一線骨干教師參與合作研究，積極申報國家級課題，創新課題研究機制。

（2）成果推廣機制：做好第一批市級優秀教科研成果推廣與應用研究項目的總結，從推廣路徑、應用效果與成果深化研究的角度進行梳理，擬出版應用成果集；跟進指導9項第二批優秀教科研成果推廣與深化研究項目的研究活動，形成“應用-深化-拓展”一體化的州溫教科研成果推廣機制。

（3）過程管理與指導機制：以《教師課題研究活動策劃與管理創新研究》課題為載體，研制課題管理新常規，開展年度省級重點課題中期檢查與指導，形成課題常態管理與指導機制。（4）優秀資源共享機制：充分運用信息化平臺，構建優秀教科研成果、優秀德育課程、學習心理指導、生涯規劃課程等資源學習與共享機制。

（5）教科研成果評審機制：通過全市統一的課題、論文評審，加強州溫市課題論文專家團隊建設，形成指向整合的州溫市課題論文評審機制。

2.做好三項評選工作。

（1）做好市第四屆基礎教育教學成果獎的評選工作和省第五屆成果推薦工作。樹立新一批課程建設、課堂變革、學科教學、教學管理等領域中創意好、實踐深、有影響、可推廣的典型。（2）做好2015年省、市級各類課題的結題和優秀成果評獎工作和省2016年教科規劃課題立項推薦工作。

（3）協助院辦做好第二批課堂變革示范學校、示范學科、優秀項目的評選活動。

（二）為區域深化課程改革服務

1.推進課堂變革項目。（1）做好《“促進有效學習”課堂變革》省級課題結題工作,召開專家論證會，提煉研究成果；（2）對《“學為中心”課堂評價標準（討論稿）》進行跟進調查，擬定課堂評價標準試用稿及操作方案；（3）啟動基于數據的學情研究，豐富“學情研究”方法。

2.深化課程改革項目。以省教研重點課題《基于整體優化的州溫市義務教育階段課程體系構建》研究為載體，在義務教育階段組建課題研究聯盟學校，本學期開展學校課程規劃的研制、拓展性課程建設、學校課程整合三項研究；協助基教處做好州溫市義務教育階段深化課程改革第一批試驗工作，重點做好市實驗學校委員會會員單位試驗工作，召開市小學階段深化課程改革經驗交流會。

（三）為學校特色發展服務

1.協助直管處做好市局直屬學校“家門口好學校”項目的科研引領工作，幫助學校明晰項目價值、明確操作路徑、開展教研活動。

2.成立教科研視導團隊，蹲點做好學校教科研視導工作，幫助學校提煉經驗、發現亮點，培育特色，重點幫助學校制定課程規劃，推薦選用可操作的三條路徑。

3.配合省教科院做好瑞安虹橋路小學、鹿城區雙嶼小學兩個省級教科研孵化基地的研究推進工作。

4.開展市第三屆“教育創意項目”系列活動，促進學校特色發展。

（四）為教師專業發展服務

1.做好第二屆教科研管理研修班第三、第四次活動，召開結業匯報會。

2.開展教師小課題研究的經驗交流會，引領教師做真實地研究。

3.加強跨區域教科研交流，組織參加年度長三角教育科研城市群聯盟活動。

4.繼續深化教科研活動策劃與改進行動，提升教師對教科研活動的策劃能力和學術品位。

（五）為學生健康發展服務

1.心理健康專項研究。以教研活動為載體，著重做好生命教育、學習指導、生涯規劃課程的建設。加強學校心理輔導站運行機制建設，規范和普及學校心育工作；加強危機監控，落實危機預防輔導方案。做好上崗證管理工作，擴大心育教師隊伍。

2.德育課程研究。小學以養成教育為主題，培育學習習慣、自我管理、規則意識、契約精神等系列體驗性德育課程；初中以公民教育為主題，培育價值教育、責任教育、誠信教育、學習規劃等系列體驗性德育課程。

3.營養與健康專項研究。做好《區域推進學生營養與健康教育的實踐研究》，成立州溫市學生營養教育聯盟，開展營養教育活動方案、讀本或教材征集評比；做好“州溫市學生營養與健康”微信公眾平臺的信息推送，舉辦學生“營養與健康”教育科普宣傳周活動。

教育科研（德育）活動表

周次普高周次日期內容地點對象

預備周

18.24—8.30

普高學校學生報到，始業教育，正式上課

28.31—9.6

省教科研先進個人、集體推薦與材料報送

推薦對象

2015年各類課題結題與優秀成果材料報送

各縣（市、區）課題管理負責人

39.7—9.13

2015年省市各類課題成果評審

49.14—9.20

《促進有效學習課堂變革》結題論證

另定

課題組成員

59.21—9.27

中秋節放假（9月26-27日）

69.28—10.4

2014年度省教科規劃優秀成果推薦

710.5—10.11

省重點教研課題《基于整體優化的州溫市義務教育階段課程體系構建》開題論證會

課題組成員、研究聯盟學校

810.12—10.18

第二批優秀教科研成果推廣活動（一）

有關學校

課題應用負責人等

910.19—10.25

市第二屆教科研管理研究班第三次活動

樂清虹橋中學

1010.26—11.1

期中考試

普高學校學考選考

1111.2—11.8

市第四屆基礎教育教學成果獎評選

省2016年規劃課題申報

1211.9—11.15

市中小學《生命教育》成果匯報會

1311.16—11.22

省級重點課題研究中期調研與指導（一）

永嘉

樂清

1411.23—11.29

市小學深化義務課程改革經驗交流會暨實驗學校委員會學術年會

樂清實驗小學

實驗學校委員會會員單位、課題組學校

1511.30—12.6

市第二屆教科研管理研究班結業匯報

市第三屆“教育創意項目”征文評選

1612.7—12.13

第二批優秀教科研成果推廣活動（二）

有關學校

課題應用負責人等

1712.14—12.20

學生營養教育研究成果征集評比

年度優秀教科研成果編寫會

12.21—12.27

省重點教研課題《基于整體優化的州溫市義務教育階段課程體系構建》研究活動

1912.28—1.3

元旦放假

201.4—1.10

省級重點課題研究中期調研與指導（二）

泰順

蒼南

211.11—1.17

市基礎教育教學成果獎提煉研討會

231.25—1.31

第9篇：科研成果評價機制范文

在創新驅動發展的社會大背景下，針對我國盡管加大對高校科研經費投入力度，但原始創新并不顯著，科研經費使用效率不高的現象，從實現路徑角度科學界定了科研經費績效，并將全面質量管理理念創新性運用到高校科研經費績效管理中。圍繞質量管理的原則，具體論述科研經費績效全面質量管理的思路方法，并提出運用質量創新管理工具對科研活動行為績效和成果績效進行評價。最后據此理論，對高校科研經費績效全面質量管理未來方向提出有關建議與對策。

[關鍵詞]

高等學校；科研管理；科研經費績效；全面質量管理

當今世界處于繁榮的知識經濟時代，科學技術日新月異，創新要素和創新資源在全球范圍內快速流動，各國為了搶占國際科技競爭力的制高點，紛紛加大對科研領域的投入。如何提高科研經費使用績效，提高科研成果投入產出比例，是各國科研管理中面臨的現實問題。我國也不例外，為了推動創新驅動發展的國家戰略，有數據表明，2008年-2012年5年間我國科研經費投入總額增123.10%，其中在科研創新方面占據天然優勢的高校占據了全國科研經費將近一半以上，而此期間，全國登記科技成果總數5年間增長43.79%，對比科研經費投入增長率，科技成果產出的增長率遠遠低于科研經費的增長率[1]，這反映出我國科研經費使用績效不高，創新效率有待提升。因此如何創新管理高校科研經費，提高科研經費績效，是中國高校面臨的嚴峻挑戰。

全面質量管理（TQM）起于產品領域的質量管理活動，是企業提高自身質量水平、增強市場競爭力的有效途徑。這個概念是在20世紀60年代由美國著名科學家菲根堡姆提出的，他認為“TQM是為了能夠在最經濟的水平上，并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進行市場研究、設計、制造和售后服務，把企業內各部門的研制質量、維持質量和提高質量的活動構成為一體的一種有效體系”，該理論強調顧客滿意、組織領導與戰略、組織結構、學習與持續改進、精確度量、向員工授權、考核與激勵等，應用數理統計方法進行質量控制，使質量管理定量化，從傳統產品質量的事后檢驗轉變為生產過程的質量控制。隨著國際貿易的發展，國際標準化組織（ISO）于1987年國際標準ISO9000系列標準，同時在經濟全球化中經歷四次修改完善，將全面質量管理的理念和方法抽象得更為一般化，使其運用的范圍不斷擴大，如人力資源管理、供應鏈管理、環境系統管理等[2-4]。最早將全面質量管理引入高校科研管理中的是英國，之后大量學者圍繞高校科研質量管理開展大量研究，如魏欣亞[5]借鑒全面管理思想，構建高效科研全面質量管理體系，形成全員參與的管理模式，提高科研管理效率；張志生[6]提出了高校科研質量管理體系中實施和評價持續改進的途徑和具體措施，提高高校科研質量管理運行的有效性；趙醒村[7]通過對現行科研課題管理中的問題分析，將ISO9000質量管理體系引入高校科研課題管理。因此目前研究大多數從科研質量管理模型角度開展理論分析，大多數集中在落實科研質量管理步驟和措施上，對科研質量管理工具和方法研究相對較少[8]。在科研質量管理的高校科研經費績效管理領域，大多數學者集中在對科研經費績效管理評價體系構建、體制機制建設[9-11]等方面研究，將全面質量管理方法運用于高校科研經費績效管理系統中的幾乎沒有，故筆者在前人全面質量管理在高校科研質量管理應用研究基礎上，科學界定高校科研經費績效，創新性提出其全面質量管理方法，加強過程質量控制，以激發高校科研經費績效管理系統中科研人員、管理人員的積極性，推進科研成果產出效率，提高科研經費使用效率。

一、高校科研經費績效的科學界定

目前，管理領域對績效的理解分為三類，第一類是將績效視為結果，典型代表是Bernardin，他認為：“績效應該是工作的結果，因為這些工作結果與組織的戰略目標、顧客滿意度及所投資金的關系最為密切。”[12]第二類是將績效視為行為與過程，典型代表是Compell等一派人，他們認為：“績效不是活動的結果，而是活動本身，是人們實際做的并且可以觀察到的行動或行為。”[13]第三類是前兩類的的綜合，典型代表是Brumbrach，他認為：績效指行為和結果。行為由從事工作的人表現出來，將工作任務付諸實施。行為不僅僅是結果的工具，其本身也是結果，是為完成任務所付出的腦力和體力的結果，并且能與結果分開進行判斷”[14]。本研究傾向第三類觀點，認為高校科研經費績效應該是從高校科研項目申報、立項、研究實施、中期評估、結項驗收等全過程中科研人員、管理人員的活動或行為表現，以及科研成果產出經濟性、效率性、效果性、合法性、環境性的結果表現。科研經費管理過程中的活動或行為表現主要體現為在科研經費管理制度、科研經費管理模式、科研成果評價機制、科研人員學術責任、科研管理人員監管責任等五方面的執行程度。這里的經濟性是指在保證科研項目研究目標的前提下，科研經費使用降到最低；效率性是指科研經費投入和科研成果產生數量和質量的對比關系，即在相同的科研經費投入條件下，科研成果產出的周期更短，數量更多，質量更好；效果性是指將實際產出的科研成果與預期成果進行比對，預期成果目標實現的程度，尤其是在產業推廣中的價值；合法性是指科研活動過程中，科研經費是否誠信、合法使用，科研成果是否是誠實自主研發結果，而非剽竊結果；環境性是指科研成果本身或產出過程對環境的友好性，對社會群眾身體健康直接或間接影響的程度。以上科研經費管理全過程的活動或行為表現影響著科研成果產出的結果表現，科研成果的產出結果表現又是活動或行為表現的具體體現。高校科研經費績效理論模型如圖1所示。

二、高校科研經費績效創新管理方法

（一）全面質量管理引入高校科研經費績效創新管理的方法全面質量管理的核心思想主要包括從系統和全局出發、為用戶服務、預防為主、基于事實與數據分析與決策、不斷改進、以人為主體貫徹群眾路線、質量與經濟統一、突出質量的管理等八個方面。高校科研經費績效管理思路可以引入全面質量管理的基本思想，即在科研項目的整個生命周期中，把握基本原則，分別是將科研經費績效作為關注點、高度重視高校科研項目頂層設計、鼓勵與科研有關的全體人員參與管理、強調過程管理、堅持質量管理的系統性、注重持續改進、基于事實分析的決策方法、互利的產研關系。

1.將科研經費績效作為關注點如上述所述，將科研人員、管理人員的活動或行為表現，以及科研成果產出經濟性、效率性、效果性、合法性、環境性的結果表現作為關注點。一切科研經費管理圍繞著“持續改進活動或行為表現和提高科研成果質量”這個中心。

2.高度重視高校科研項目頂層設計有效的科研項目頂層設計是決定科研經費績效的重要因素。作為科研經費主管部門，在科研經費績效質量管理體系中應發揮以下作用：高層領導重視科研質量戰略與規劃，設計真正符合國家、社會需求的項目申報指南，強化自上而下的學術責任意識，建設統一的科研項目管理平臺，完善科研經費管理制度，制定績效方針目標，健全管理、成果評價與監督機制，尋找持續改進的機會等等。科研項目頂層設計框架如圖2所示。

3.鼓勵與科研有關的全體人員參與管理與科研有關的全體人員主要包括高層領導、科研管理人員、科研輔助人員、研發人員、教師、后勤保障人員等都應該參與科研經費績效管理中，對經費績效負責。從文化氛圍、管理精細化分工、考評機制上鼓勵全體人員分層參與管理。領導者應統領全局，優化學科布局，開拓新研究領域，保證科研經費流向的科學性和合理性。管理者應加強思想、業務培訓，強化服務意識，精通管理業務，為研究者提供良好的科研環境，力求成為研究型、專家型的管理者，為科研經費的有效使用保駕護航；研究者應把握研究成果進度和質量，及時攻關科研難題，合理使用經費；專家應對項目評審、論證、中期檢查、結題鑒定等過程進行嚴格把關，充分發揮科研經費的價值。

4.強調過程管理根據PDCA(戴明循環)管理模式加強科研過程的質量管理和控制。它包括科研項目的申報、立項、研究實施、中期評估、結題驗收、后期成果轉化推廣等全過程。在項目申報階段，為了防止相似項目套取不同來源科研經費，科研項目的申報必須基于同一管理平臺上申報。項目申報的范圍必須事先經過社會調研、專家論證，優選符合國家、社會重大需求的研究方向申報項目。在項目立項階段，項目各類支出預算須經過財務專家核算才可立項。在項目研究實施階段，項目主持人應對課題組成員的實施目標分解任務執行狀況和科研誠信度進行督促檢查，實施單位財務處需對經費使用情況進行跟蹤管理，科研處需對項目完成進度進行嚴密跟蹤管理，后勤資產部門應對采購各類設備、器材進行嚴格審核、統一進倉管理，環衛部門應對研究活動的環境友好性進行跟蹤管理，經費績效領導小組應隨時對各部門依法履行職能進行監管。在中期評估階段，應對項目中期預期成果進行評價，對于無進展項目視情而處，撤銷或繼續監查，后期經費暫停撥放，防止經費浪費。在結題驗收階段，召集專家舉行評審論證會，嚴格對照項目合同書檢查研究任務的完成情況，評價科研經費使用的合理、合法和效率性，同時評價研究產出成果的質量并予以獎懲，建立全過程管理記錄檔案保存。在后期成果轉化推廣階段，一方面加強成果知識產權保護，另一方面創造項目成果企業對接的平臺，加大成果推廣應用力度，更好服務社會經濟發展。以上各階段的過程管理可以抽象為基于過程基礎的TQM模式，如圖3所示。

5.堅持質量管理的系統性科研經費績效質量管理的系統性，即六大系統，分別是頂層決策系統、質量資源系統（人力、設施、設備、環境）、質量信息系統（信息管理平臺、科技檔案系統）、質量審核系統、質量過程系統、質量操作系統（項目實施、項目管理、監督作業規程）。質量系統運行情況可以通過科研成果質量、領導重視程度、全員參與度、經費使用效率、資源保證度、過程控制力、持續改進能力等指標進行評價。

6.注重持續改進在科研經費績效質量系統管理中，通過內審、外審發現問題，找到偏差原因，并實施糾正和預防措施，進行持續改進，不斷提高科研經費績效水平。持續改進在科研經費績效管理中具體表現為高度重視質量管理系統建設，創新管理方法，適時制定新管理辦法和規章制度，完善管理體系，規范操作規程，從而提高科研管理和研究活動的行為表現，以及科研成果產出的結果表現。

7.基于事實分析的決策方法質量管理過程中的決策準確性取決于及時、可靠、真實、全面的質量記錄、質量信息和數據分析。制定質量目標是基于決策方法的典型過程。制定質量目標的方法可以遵行平均先進性、關鍵性、激勵性、調節性原則。平行比較本單位科研經費以往績效情況，通過數據分析，尋找關鍵突破點，將質量目標分解到院單位，再分解到每位人員，明確每位人員質量目標和在實現質量目標中的地位和作用，采用激勵措施保證每個質量控制點的目標實現，并且及時調節執行過程中的偏差。

8.互利的產研關系互利的產研關系要求以科研主體為中心，把政府、企業、高校和科研機構組成一個三方利益共同體，實現供需互通、風險共擔、利益共享、優勢互補。具體來說，首先三方達成供需一致，建設協同創新合作關系，接著通過知識流、資金流為合作創新奠定基礎，然后通過項目集群、基地集群等方式，攻克技術難題，推廣應用到生產中，表現為產品[15]，最后協同創新中輸出的人才、技術資源進一步應用于三方中。而這種互利產研關系可以通過建立和健全相關機制實現，即科學的協同學習機制、完善的創新推動機制、規范的組織管理機制和有序的聯合攻關機制[16-17]。互利產研關系的實現可以大大提高科研經費績效，在協同創新過程中，增強知識的溢出效應。

（二）高校科研經費績效創新管理工具高校科研經費行為績效創新管理主要是對頂層決策系統、質量資源系統、質量信息系統、質量審核系統、質量過程系統、質量操作系統等六大系統運用管理工具進行過程控制管理。高校科研經費成果績效評價可以通過評價工具進行經濟性、效果性、效率性、合法性、環境性等方面的評價。

1.系統行為績效分析工具借鑒QC新七大工具，可以對各個系統的流程控制點狀況進行分析。第一，系統圖法。把實現達到目標與需要采取的措施系統展開分析，明確問題的重點，尋找最佳手段解決問題；第二，關聯法。把原因關系復雜、互相糾纏的問題和因素用箭頭連接，從而找出主要因素和問題癥結所在；第三，親和法。把收集到的事實、意見或構思等語言資料，按照其相近性歸納整理，找到問題重點，制定改善對策；第四，矩陣圖法。從問題事項中，找出對應因素群，分別排成行和列，找出行列關系或相關程度大小，明確首要關注解決的問題；第五，矢線法。通過組織與問題相關人員的小組討論，對項目實施進程建立最佳的日程計劃并落實追蹤管理，使其順利完成；第六，矩陣數據分析法。在矩陣圖上分析各元素之間量化關系，定量計算分析結果；第七，PDPC法。明確要解決的問題，提出達到目標狀態的措施，同時針對提出措施預先列舉出將要出現的結果和問題所要采取的措施和方案。

2.系統成果績效評價工具系統成果績效評價工具常采用層次分析法，或是直接打分法。而評價工具必須依托相應的評價體系才能實現。根據前面對科研經費績效的定義，系統成果績效評價就是對科研成果經濟性、效率性、效果性、合法性、環境性的評價。經濟性可用經費實際支出總額指標表示。效率性可用預期科研成果實現周期和單位經費任務目標完成比例等2個指標來表示。效果性可用專利、標準、收錄論文數、出版論著數、論文質量、獎項、推廣轉化效益等7個指標來表示。其中，專利包含專利（發明專利、實用新型、外觀設計、集成電路布圖）授權數、專利轉讓收入等2個子指標；標準包含國家標準、地方標準和行業標準等3個子指標；收錄論文數包含SCI收錄論文數、EI收錄論文數、ISTP收錄論文數、國家一級核心期刊收錄論文數等4個子指標；出版論著數包含專著和譯著等2個子指標；論文質量包含國際三大名刊（SCIENCE、NATURE、CELL）數、各學科頂尖期刊數、ESI熱點論文數、SCI收錄論文被引次數等4個子指標；獎項數包含國家科技獎和省科技獎等2個子指標；推廣轉化效益包含簽訂合同數和經濟產值等2個子指標。合法性可用經費使用情況合法、合理性和學術誠信度等2個指標表示。環境性可用研發過程的環境友好性和研發成果的環境友好性等2個指標表示。系統成果績效評價指標體系如表1所示。

三、結語

在當今創新驅動經濟發展的大背景下，國家加大對高校基礎研究的經費投入，力求以更多的原始理論創新借助協同創新平臺帶動技術創新，從而促進企業持續發展，提升國家核心競爭優勢，故高效科研經費績效管理尤為重要。本文首先對科研經費績效作了科學界定，揭示了科研經費績效管理的基本路徑應從兩方面入手，一是改善科研活動全過程中科研人員、管理人員的行為表現，二是提高科研成果產出經濟性、效率性、效果性、合法性和環境性的結果表現。其次，本文將“全面質量管理”的管理理念創新性引入高校科研經費績效管理中，圍繞基本原則論述了全面質量管理的思想方法和管理工具，使其具有可操作性。根據本文理論分析，對高校科研經費績效全面質量管理的未來方向提出以下建議與對策。（1）優化高校科研經費投入結構和方式，合理配置財政資金。一是加大對科研活動基礎平臺建設的資金投入，解決科技資源布局條塊分割、科技信息資源利用效率低等問題，從而為科技活動提供良好基礎條件和外部環境，有效避免經費重復投入的情況。二是優先安排、重點支持和穩步增加基礎研究和重點、重大新型產業領域的經費投入，合理配置科研經費。（2）強化高校科研經費使用內外聯控監管能力。一方面要強化內部控制，以資金流向作為切入點，對科研經費使用全過程進行跟蹤。相關各部門各司其職，形成事前、事中、事后控制系統，在資金方面形成預算、核算、結余決算三階段控制節點。另一方面強化外部監管力度，積極引入第三方獨立機構進行外部審計，依托科研信息管理平臺，實現科研活動全過程透明化，接受公眾監督，啟用信用管理系統。（3）拓展高校科研經費績效評價制度。不斷健全績效評價體系，并組織專家小組，對科研項目前期、中期、結題及之后階段的成果表現進行論證評估，降低科研經費下撥風險，提高科研經費投入的科學性、經濟性、效率性和效果性。

參考文獻：

[1]顧浙標.高校科研經費管理研究——以G高校為例[D].浙江工業大學碩士學位論文,2014:13-14.

[2]CardyRL,DobbinsGH.Humanresourcemanagementinatotalqualityorganizationalenvironment:ShiftingfromatraditionaltoaTQHRMapproach[J].JournalofQualityManagement,1996,1(1):5-20.

[3]JungJY,WangYJ.Relationshipbetweentotalqualitymanagement(TQM)continuousimprovementofinternationalprojectmanagement(CIIPM)[J].Technovation,2006,26(5/6):716-722.

[4]MilesMP,RussellGR.ISO14000totalqualityenvironmentalmanagement:Theintegrationofenvironmentalmarketing,totalqualitymanagement,corporateenvironmentalpolicy[J].JournalofQualityManagement,1997,2(1):151-168.

[5]魏欣亞,張武軍,徐寧.高校科研全面質量管理體系的構建[J].科技進步與對策,2009,26(11):152-154.

[6]張志生,張冰.持續改進在高校科研質量管理體系中的應用[J].科學管理研究,2012,30(6):25-28.

[7]趙醒村,劉輝,劉影,等.高校科研課題管理引入ISO9000質量管理體系適用性探討[J].科技管理研究,2013(3):91-94.

[8]方勇,鄭銀霞.全面質量管理在科研管理中的應用與發展[J].科學學與科學技術管理,2014,35(2):28-34.

[9]李佳.高校科研經費績效管理評價體系構建初探[J].教育財會研究,2011,22(5):31-35.

[10]蘇立利.高校科研經費績效評價制度建設研究[J].財務與管理,2014(5):19-21.

[11]夏文莉,李渝紅.大學科研經費有效管理的路徑探析-基于與美國北卡州立大學的比較研究[J].中國高教研究,2014(6):48-51.

[12]H.J.Bernadin,J.S.Kane.PerformanceappraisalAcontingencyapproachtosystemdevelopmentevaluation,secondedition[M].BostonMA:PWS-Kent,1993:10-30.

[13]Combell.J.P,FranciscoMurphy.G.Humanresourcemanagement,6theditionchapter12[M].NewYork:InternationalJournalofProjectManagement,1993:3-15.

[14]Brumbrach.PerformanceManagement[M].London:ThecronwellPress,1988:12-56.

[15]劉佳.2011計劃系統協同創新中心建設的組織管理保障與政策創新研究[J].科技進步與對策,2013,30(10):1-6.

[16]MirjamKnockaert,DeninzUcbasaran,MikeWright,etal..Therelationshipbetweenknowledgetransfer,topmanagementteamcomposition,performance:thecaseofscience-basedentrepreneurialfirms[J].TheoryPractice,2011,35(4):777-803.