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讓監(jiān)測信息活起
對于地理信息系統(tǒng)(GIS)類服務(wù)商來說,環(huán)境保護本來就是自己的服務(wù)領(lǐng)域。在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域,地理信息系統(tǒng)不僅可以進行數(shù)據(jù)可視化分析,還可以預(yù)測環(huán)境質(zhì)量走勢。
環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)著環(huán)境保護最為基礎(chǔ)和關(guān)鍵的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。經(jīng)過多年的發(fā)展,各級監(jiān)測站已積累了大量監(jiān)測數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)還在以每年數(shù)以萬計的速度增長。監(jiān)測站工作人員日常工作中需要對這些數(shù)據(jù)進行記錄、分析,力求科學(xué)、及時、準(zhǔn)確地為環(huán)境管理、執(zhí)法、統(tǒng)計、信息和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核等提供有效的信息,這些信息多以環(huán)境質(zhì)量周報、月報、季報、半年報、年報等報告形式呈現(xiàn)。
超圖攜手監(jiān)測站打造了基于SuperMap GIS的環(huán)境質(zhì)量評價GIS專題圖系統(tǒng),系統(tǒng)利用SuperMap iServer全方位支持64位GIS技術(shù)和GIS并行計算技術(shù)的特點,為環(huán)境監(jiān)測站的海量數(shù)據(jù)的融合、發(fā)掘、分析利用提供了先決條件,同時也為監(jiān)測業(yè)務(wù)信息的可視化地圖表征提供了技術(shù)保障。
系統(tǒng)集成了空氣質(zhì)量、降水、降塵、地表水、城市噪聲、土壤、生物、輻射等要素的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),實現(xiàn)了基于“一張圖”空間表達的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析展示與智能化、可視化的環(huán)境質(zhì)量要素聯(lián)動分析評價,使大量繁雜的監(jiān)測信息“活”了起來,有助于直觀了解環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、有效抓住污染分布和發(fā)生規(guī)律,輔助于環(huán)境監(jiān)管層的科學(xué)分析與決策。系統(tǒng)還提供專題圖定制功能,提升了監(jiān)測站專業(yè)制圖水平和制圖效率;提供環(huán)境質(zhì)量報告模版,自動插入所需專題圖和統(tǒng)計數(shù)據(jù),實現(xiàn)“一鍵式”報告生成,大大解放了人力,同時提升了工作效率和報告準(zhǔn)確率,為監(jiān)測站報告編制業(yè)務(wù)提供了強有力的工具。
系統(tǒng)將河流水系、自然保護區(qū)、水、氣自動監(jiān)測站點等環(huán)境空間信息,以點、線、面等空間要素進行表征,并根據(jù)環(huán)境要素特征附以環(huán)境專題符號,以資源目錄方式進行組織管理,通過可視化方式進行展示,方便用戶快速瀏覽,同時可以直觀了解環(huán)境監(jiān)控點位的空間分布情況。
目前,環(huán)境質(zhì)量評價GIS專題圖系統(tǒng)已應(yīng)用于國家環(huán)境監(jiān)測總站、環(huán)境監(jiān)測中心站、西安市環(huán)境監(jiān)測中心站等國家及多個省、市級環(huán)境監(jiān)測站,借助系統(tǒng)中空氣質(zhì)量插值分析、河流水質(zhì)評價等專題分析功能已成功應(yīng)用并支撐各監(jiān)測站空氣、水環(huán)境質(zhì)量評價專題圖制作及專題報告編制,成為了用戶日常工作中不可或缺的實用工具。提高了環(huán)境質(zhì)量報告編制效率,取得了良好的應(yīng)用效果
兼顧環(huán)保部門與排污企業(yè)
與GIS類企業(yè)不同,很多傳統(tǒng)IT企業(yè)在看好環(huán)保信息化這個領(lǐng)域后,開始轉(zhuǎn)型進入該領(lǐng)域。廣州柯內(nèi)特環(huán)境科技有限公司就是如此,這家在2012年轉(zhuǎn)型進入環(huán)境科技領(lǐng)域的公司關(guān)注的不僅僅是環(huán)境保護部門,柯內(nèi)特也同時為排污企業(yè)提供服務(wù),讓他們能夠?qū)崟r監(jiān)測到自己的排污情況,盡量避免造成污染。
早在2012年,柯內(nèi)特就開始關(guān)注大數(shù)據(jù)的發(fā)展,判斷行業(yè)有產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的趨勢,而要實現(xiàn)行業(yè)突圍一定要融入新興科技。“當(dāng)時我們認(rèn)為的新興科技有物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺、移動互聯(lián)、社交,這些新的技術(shù)柯內(nèi)特都在嘗試,也都是從最簡單的做起?!?廣東柯內(nèi)特環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理朱斌表示。
為引入最先進的技術(shù)支撐,2013年,柯內(nèi)特與IBM中國達成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2015年,雙方合作升級,柯內(nèi)特成為IBM的“中國合作人”,利用物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù),共建環(huán)保產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心??聝?nèi)特也從環(huán)境系統(tǒng)集成領(lǐng)域轉(zhuǎn)型為環(huán)境與城市智能解決方案提供商,開始研發(fā)環(huán)保大數(shù)據(jù)在線監(jiān)管系統(tǒng),推出了面向環(huán)保監(jiān)管部門的 “貓頭鷹”環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng)。
“貓頭鷹”解決了環(huán)保監(jiān)管的痛點,原來環(huán)保監(jiān)管部門去查企業(yè)偷排漏排需要人工排查和群眾舉報,比較被動。而“貓頭鷹”通過在監(jiān)測企業(yè)設(shè)置傳感器、攝像頭,收集企業(yè)污水排放相關(guān)數(shù)據(jù),再傳送至監(jiān)管部門,這些數(shù)據(jù)還可以在后臺為環(huán)保執(zhí)法作為依據(jù)。
目前“貓頭鷹”平臺分析后自動生成的可疑企業(yè)名單準(zhǔn)確率大約達到了70%,而這些數(shù)據(jù)在經(jīng)過人工排查后才會送至環(huán)保監(jiān)管部門,準(zhǔn)確率可以達到80%以上,而且準(zhǔn)確性隨著系統(tǒng)迭代會不斷提升。
2016年7月,國家環(huán)境保護部確定了第五批環(huán)境服務(wù)業(yè)試點,廣東柯內(nèi)特環(huán)境科技有限公司的“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保服務(wù)(排污監(jiān)管輔助服務(wù)+排污企業(yè)環(huán)保顧問服務(wù))試點”在列,成為廣東兩家獲批企業(yè)之一?!斑@次能拿到國家環(huán)境保護部的試點對柯內(nèi)特來說是一個里程碑?!敝毂笳f,之前企業(yè)只是埋頭研究,現(xiàn)在開始被越來越多人知道,也該被更多人知道了,現(xiàn)在市場還沒有太多同類型企業(yè),柯內(nèi)特要抓住先發(fā)優(yōu)勢。7月,柯內(nèi)特在北京與浙江省金華市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全力助力金華市打造的互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保智能在線監(jiān)管平臺,朱斌興奮表示:“這標(biāo)志著柯內(nèi)特‘貓頭鷹’將飛出廣東,飛向全國。”
柯內(nèi)特將自己從事的環(huán)保生態(tài)鏈定位為小應(yīng)用、大平臺、強生態(tài)。首先吸引更多的企業(yè)安裝小應(yīng)用,在積累了一定的用戶量后,對采集的數(shù)據(jù)進行分析,獲取每個用戶的需求。接下來,構(gòu)建一個數(shù)據(jù)平臺,將各種資源和服務(wù)整合進來,逐步形成新的交易模式。最后,形成一個環(huán)保產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
比如為環(huán)保部門免費提供監(jiān)控硬件,柯內(nèi)特基于點位收取數(shù)據(jù)服務(wù)費。而同時針對排污企業(yè)推出定位于小型排污企業(yè)的移動APP解決方案“犀牛鳥”,“朱斌認(rèn)為大部分排污企業(yè)并不是有意造成污染,而是由于管理落后、工藝落后等原因造成超標(biāo)和偷排。這類企業(yè)有環(huán)保治理的剛性需求。只要“犀牛鳥”APP上的用戶數(shù)量足夠多。就可以為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù),賣環(huán)保設(shè)備的廠家、提供環(huán)保服務(wù)的商家就會感興趣,可以吸引他們在APP平臺上廣告??聝?nèi)特也可以向排污企業(yè)定向推送環(huán)保裝備信息并嘗試以這種方式盈利。
對于政府部門而言,這種市場化監(jiān)管的模式不僅使之將精力聚焦于其核心職能,回歸其本質(zhì),更重要的可助其打造一個公開透明公平的監(jiān)管平臺。而真正的服務(wù)則通過科技的力量進入市場,由有能力的第三方企業(yè)參與承擔(dān),從而實現(xiàn)健康的環(huán)保業(yè)生態(tài)鏈。
一、高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)
針對中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合檢查及省、市環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣委縣政府高度重視,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)入手,進一步明確責(zé)任,狠抓落實??h政府成立了以縣長為組長,分管環(huán)保和分管工業(yè)縣長為副組長、政府辦、環(huán)保、發(fā)改委、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境違法行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委會于6月2日專題召開環(huán)保會辦會,對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改提出了具體要求,并明確指示各級環(huán)保部門牢固樹立保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把保護環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線和高壓線,擺上更加突出的位置,正確處理好當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系,始終貫徹環(huán)保優(yōu)先的方針,整改工作要真心改、徹底改,要痛下決心,落實到位,整改到位,努力建設(shè)生態(tài)園區(qū),實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展??h長于6月3日專題召開縣長辦公會,進一步落實縣委環(huán)保專題會議精神,明確責(zé)任和要求,有效推動產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題的整改進度。
二、強化監(jiān)管,確保整改到位
針對產(chǎn)業(yè)區(qū)存在的問題,我縣用最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施,突出重點,落實責(zé)任,強勢推進整改工作有序進行。對已進區(qū)的所有企業(yè)進行全面排查,認(rèn)真梳理,分類整改。
1、分類規(guī)范整治到位
對入園項目全面清理整頓,做到“四個一批”,即:“清理一批”,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃、投資規(guī)模較小,環(huán)評不過關(guān)的項目,堅決清理出園。目前,已清理出園項目10個;“完善一批”,對項目投資規(guī)模大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染經(jīng)治理可達標(biāo)排放的項目,抓緊完善相關(guān)手續(xù);“提高一批”,對符合產(chǎn)業(yè)政策、通過環(huán)保審批的項目,加強指導(dǎo),督促其投資規(guī)模、投資強度盡快到位,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,確保盡快達到環(huán)保要求并申請試生產(chǎn);“運行一批”,污水處理廠已經(jīng)獲準(zhǔn)運行,在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且環(huán)保措施已經(jīng)落實到位的項目,向原環(huán)評審批部門申請試生產(chǎn)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施到位
目前,污水處理廠已進入試運行4月中旬以來,我縣認(rèn)真落實中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合督查組及省、市環(huán)保部門對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實措施,強勢推進,產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改工作取得了明顯成效,現(xiàn)將整改工作情況匯報如下:
一、高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)
針對中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合檢查及省、市環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣委縣政府高度重視,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)入手,進一步明確責(zé)任,狠抓落實??h政府成立了以縣長為組長,分管環(huán)保和分管工業(yè)縣長為副組長、政府辦、環(huán)保、發(fā)改委、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境違法行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委會于6月2日專題召開環(huán)保會辦會,對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改提出了具體要求,并明確指示各級環(huán)保部門牢固樹立保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把保護環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線和高壓線,擺上更加突出的位置,正確處理好當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系,始終貫徹環(huán)保優(yōu)先的方針,整改工作要真心改、徹底改,要痛下決心,落實到位,整改到位,努力建設(shè)生態(tài)園區(qū),實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。縣長于6月3日專題召開縣長辦公會,進一步落實縣委環(huán)保專題會議精神,明確責(zé)任和要求,有效推動產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題的整改進度。
二、強化監(jiān)管,確保整改到位
針對產(chǎn)業(yè)區(qū)存在的問題,我縣用最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施,突出重點,落實責(zé)任,強勢推進整改工作有序進行。對已進區(qū)的所有企業(yè)進行全面排查,認(rèn)真梳理,分類整改。
1、分類規(guī)范整治到位
對入園項目全面清理整頓,做到“四個一批”,即:“清理一批”,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃、投資規(guī)模較小,環(huán)評不過關(guān)的項目,堅決清理出園。目前,已清理出園項目10個;“完善一批”,對項目投資規(guī)模大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染經(jīng)治理可達標(biāo)排放的項目,抓緊完善相關(guān)手續(xù);“提高一批”,對符合產(chǎn)業(yè)政策、通過環(huán)保審批的項目,加強指導(dǎo),督促其投資規(guī)模、投資強度盡快到位,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,確保盡快達到環(huán)保要求并申請試生產(chǎn);“運行一批”,污水處理廠已經(jīng)獲準(zhǔn)運行,在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且環(huán)保措施已經(jīng)落實到位的項目,向原環(huán)評審批部門申請試生產(chǎn)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施到位
目前,污水處理廠已進入試運行牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念,緊緊圍繞經(jīng)濟持續(xù)增長、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo),堅持合理開發(fā)與保護環(huán)境并重,形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長效發(fā)展機制。
2、關(guān)口控制再嚴(yán)格
抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,堅持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路,嚴(yán)把項目入口關(guān),推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項目、污染嚴(yán)重且無法治理的項目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項目一律禁止入園。嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān),對環(huán)境影響評價文件未通過環(huán)保部門審批的項目,一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān),對污染防治及風(fēng)險防范措施未落實到位的項目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展效益型工業(yè),加強對現(xiàn)有污染源監(jiān)管,確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達標(biāo)排放。
3、環(huán)境監(jiān)管再加強
建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系,加強工業(yè)園區(qū)環(huán)保機構(gòu)建設(shè),開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗收(核準(zhǔn))擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)停建,并處以重罰。加強對入?yún)^(qū)項目的環(huán)境監(jiān)管,對已處罰的環(huán)境違法項目加強監(jiān)控,確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進行深入排查整改,對污染防治措施未落實到位擅自生產(chǎn)、擅自停運環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處重罰。
4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善
加大資金投入,完善配套環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。加強產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運行,清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計劃,與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進行。加快生物質(zhì)熱電項目建設(shè),盡快替代臨時供熱中心,新上項目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除;認(rèn)真做好園區(qū)周圍敏感目標(biāo)搬遷工作,加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。
5、責(zé)任落實再加強
把環(huán)境保護工作擺上重要位置,縣政府每月召開一次常務(wù)會,聽取環(huán)保工作情況匯報,每季度召開一次專題會議研究環(huán)保工作,同時建立目標(biāo)明確、督查有力、嚴(yán)格靠身的責(zé)任體系:一是建立環(huán)保責(zé)任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會議制度,進一步明確政府、部門、管委會及企業(yè)四方環(huán)保責(zé)任體系,確保目標(biāo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護政績考核制度,制定專門的考核辦法,落實環(huán)境保護工作“一票否牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念,緊緊圍繞經(jīng)濟持續(xù)增長、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo),堅持合理開發(fā)與保護環(huán)境并重,形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長效發(fā)展機制。
2、關(guān)口控制再嚴(yán)格
抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,堅持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路,嚴(yán)把項目入口關(guān),推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項目、污染嚴(yán)重且無法治理的項目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項目一律禁止入園。嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān),對環(huán)境影響評價文件未通過環(huán)保部門審批的項目,一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān),對污染防治及風(fēng)險防范措施未落實到位的項目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展效益型工業(yè),加強對現(xiàn)有污染源監(jiān)管,確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達標(biāo)排放。
3、環(huán)境監(jiān)管再加強
建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系,加強工業(yè)園區(qū)環(huán)保機構(gòu)建設(shè),開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗收(核準(zhǔn))擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)停建,并處以重罰。加強對入?yún)^(qū)項目的環(huán)境監(jiān)管,對已處罰的環(huán)境違法項目加強監(jiān)控,確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進行深入排查整改,對污染防治措施未落實到位擅自生產(chǎn)、擅自停運環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處重罰。
4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善
加大資金投入,完善配套環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。加強產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運行,清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計劃,與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進行。加快生物質(zhì)熱電項目建設(shè),盡快替代臨時供熱中心,新上項目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除;認(rèn)真做好園區(qū)周圍敏感目標(biāo)搬遷工作,加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。
5、責(zé)任落實再加強
把環(huán)境保護工作擺上重要位置,縣政府每月召開一次常務(wù)會,聽取環(huán)保工作情況匯報,每季度召開一次專題會議研究環(huán)保工作,同時建立目標(biāo)明確、督查有力、嚴(yán)格靠身的責(zé)任體系:一是建立環(huán)保責(zé)任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會議制度,進一步明確政府、部門、管委會及企業(yè)四方環(huán)保責(zé)任體系,確保目標(biāo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護政績考核制度,制定專門的考核辦法,落實環(huán)境保護工作“一票否牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念,緊緊圍繞經(jīng)濟持續(xù)增長、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo),堅持合理開發(fā)與保護環(huán)境并重,形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長效發(fā)展機制。
2、關(guān)口控制再嚴(yán)格
抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,堅持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路,嚴(yán)把項目入口關(guān),推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項目、污染嚴(yán)重且無法治理的項目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項目一律禁止入園。嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān),對環(huán)境影響評價文件未通過環(huán)保部門審批的項目,一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān),對污染防治及風(fēng)險防范措施未落實到位的項目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展效益型工業(yè),加強對現(xiàn)有污染源監(jiān)管,確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達標(biāo)排放。
3、環(huán)境監(jiān)管再加強
建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系,加強工業(yè)園區(qū)環(huán)保機構(gòu)建設(shè),開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗收(核準(zhǔn))擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)停建,并處以重罰。加強對入?yún)^(qū)項目的環(huán)境監(jiān)管,對已處罰的環(huán)境違法項目加強監(jiān)控,確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進行深入排查整改,對污染防治措施未落實到位擅自生產(chǎn)、擅自停運環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處重罰。
4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善
加大資金投入,完善配套環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。加強產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運行,清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計劃,與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進行。加快生物質(zhì)熱電項目建設(shè),盡快替代臨時供熱中心,新上項目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除;認(rèn)真做好園區(qū)周圍敏感目標(biāo)搬遷工作,加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。超級秘書網(wǎng)
我們終于拿到了國家的有機認(rèn)證,多虧了這次生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告會,讓村里徹底解決了粉塵污染問題。呂長增,是富陽長奇生物科技公司的董事長,從 2019年公司創(chuàng)立的第一天開始,他就一直為公司種植的鐵皮石斛申請國家有機認(rèn)證奔波,但由于種植基地附近的粉塵污染問題始終得不到根治,使他多次與有機認(rèn)證失之交臂。
在去年召開的富陽淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告會上,呂長增作為企業(yè)代表,向鎮(zhèn)政府反映了公司附近的粉塵污染問題。會議后,長奇生物科技所在的閬塢村隨即聯(lián)合交通、運管、環(huán)保等部門,對造成粉塵污染的渣土車進行了嚴(yán)格管控,村里專門撥款數(shù)十萬元購買了灑水車,徹底解決了鐵皮石斛種植基地周邊的粉塵污染。今年年初,呂長增如愿以償,鐵皮石斛成功通過國家有機認(rèn)證評審。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告制度,是富陽環(huán)保局2019年推出的一項生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新舉措,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)必須向同級人大(人大工委)做生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護專題報告,向社會通報環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)改善情況。
區(qū)縣市及以上各級人民政府向人大及公眾作生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告,已實施多年,但拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級,在全省處于領(lǐng)先地位。富陽區(qū)環(huán)保局局長李百山告訴筆者,這樣做的目的,是為了有效解決對基層環(huán)保監(jiān)管的最后一公里問題。
像淥渚鎮(zhèn)一樣,截至目前,幾乎富陽所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都會向社會各界通報當(dāng)年區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,參會的社會各界代表人數(shù)達891人,征集到意見建議290余條,內(nèi)容主要集中在村莊溪流河渠環(huán)境質(zhì)量、揚塵治理、工業(yè)企業(yè)污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面。
政府主動報告 接受群眾監(jiān)督
依法公開環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督,這是環(huán)保部門應(yīng)盡的法定義務(wù)。政府向老百姓報告環(huán)境質(zhì)量,可以激發(fā)社會各界參與到環(huán)境保護工作中來,提高政府環(huán)保工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告制度同樣對保障老百姓的知情權(quán)作出了明確的規(guī)定:報告會次數(shù)每年不少于一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可根據(jù)實際情況,適當(dāng)增加次數(shù)。
最大的不同之處是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不僅要對老百姓關(guān)心的環(huán)保問題進行通報,更重要的是,還要制定詳細(xì)的解決舉措,明確具體解決時間節(jié)點。
李百山說,每一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告會都會對上次會議進行回顧,通報上一年度未完成的基層環(huán)保工作事項,總結(jié)未完成原因,這也體現(xiàn)了新環(huán)保法中地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的精神。
目前,東洲街道的環(huán)保工作還存在渣土車隨地傾倒泥漿、整治鞏固效果難、部分企業(yè)主環(huán)保責(zé)任不到位等問題。我承諾新的一年里:加強對渣土車的管控,加大對企業(yè)偷排現(xiàn)象的處罰力度,繼續(xù)強化對違規(guī)養(yǎng)殖場的管理。在幾天前召開的富陽東洲街道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量專題報告會上,街道辦主任俞一波就感受到了無形的壓力。
當(dāng)著在場100多名村干部代表、企業(yè)代表、兩代表一委員和村級代表的面,俞一波總結(jié)了東洲街道的環(huán)保短板,并對問題具體解決措施、具體解決時間點作出承諾。
以前總覺得基層環(huán)保工作只是環(huán)保局一個部門的事,我們只是一個配角,通過生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告會,才讓我們明白環(huán)保事關(guān)每個基層部門。俞一波告訴筆者,主動公開接受監(jiān)督,將督促政府更深入地開展生態(tài)保護工作,必須要化壓力為動力。
由于東洲街道臨近杭州主城區(qū),致使部分建設(shè)單位受到利益驅(qū)使隨地倒放泥漿,致使馬路行駛不暢。報告會開完后,俞一波牽頭成立了8人的聯(lián)防隊,加強對東洲街道馬路的巡查力度,計劃對華木線沿線環(huán)境進行整治,對雙橋路進行提升改造,加速推進都市農(nóng)業(yè)精品線建設(shè)進度。
群眾提出意見 直擊環(huán)保要害
會前發(fā)放征求意見表,會中代表互動提問,會后廣泛收集民意,這是富陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告制度的三個必備環(huán)節(jié)。
在淥渚鎮(zhèn)召開生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告會前,鎮(zhèn)里專門發(fā)放100份《淥渚鎮(zhèn)2019年度生態(tài)環(huán)境綜合整治工作意見、建議征求表》,向全鎮(zhèn)兩代表一委員、村干部、普通黨員、村民代表、企業(yè)代表收集意見建議。
統(tǒng)計結(jié)果顯示,90%以上代表對年度大氣污染治理工作表示滿意;66%對水環(huán)境污染治理工作感到滿意;95%以上認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作到位;95%以上認(rèn)為企業(yè)污染源綜合整治后有明顯改善。
有些是政府本來就打算做的,也有些是有所疏忽的。民意代表政府工作方向,聽取群眾的聲音,有助于抓重點、抓熱點,讓政府工作事半功倍。淥渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)長洪金元說,通過征求意見表能幫助政府更清晰地認(rèn)識一年來的工作,可以收集到來自群眾的真實意見建議。
比如建議加大對運輸車輛裝載的管理和監(jiān)督、對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工程加強統(tǒng)一規(guī)劃、加大對礦山企業(yè)的污水和粉塵治理等。
305省道兩路兩側(cè)整治取得了一些成效,政府今后將如何開展長效管理;三改一拆和美麗庭院建設(shè)以來,農(nóng)村面貌得到了很大改觀,政府今后對新農(nóng)村建設(shè)的設(shè)想和打算;政府倡導(dǎo)大生態(tài)大環(huán)境,鎮(zhèn)黨委政府對淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的整體構(gòu)想和具體工程在淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告會的互動提問環(huán)節(jié),3名與會代表就自己關(guān)心生態(tài)環(huán)境改善舉措積極提問,淥渚鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)提問進行了有針對性的解答。
會后,我們還會把報告會中老百姓的意見進行總結(jié)集納,一些建設(shè)性意見將成為我們的決策依據(jù)。對于老百姓反映的粉塵污染問題,報告會后,洪金元牽頭召開大氣污染防治工作會,計劃實施小鍋爐淘汰改造、水泥企業(yè)除塵提標(biāo)改造、礦山粉塵治理等一系列舉措。
通過會前、會中、會后的報告會民主互動,一方面提升了群眾對于生態(tài)環(huán)境保護的參與度、認(rèn)知度,另一方面也強化了基層政府對環(huán)保的責(zé)任意識。
強化屬地責(zé)任 形成環(huán)保合力以前大家對環(huán)保的參與度不夠,這種形式的報告會更是從來都沒參加過,對生態(tài)建設(shè)肯定有積極作用。
第一次參加淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告會的村民代表吳春茍說,政府向老百姓報告環(huán)境質(zhì)量,不僅可以讓大家了解政府做了哪些工作,也能讓大家參與到環(huán)境治理中來。
像村民代表吳春茍一樣,鴻富礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張寶良也從未想過會站在臺上就環(huán)保問題作出承諾。
作為企業(yè)代表,張寶良在報告會上面對全鎮(zhèn)各級代表莊重承諾:在今后的開采生產(chǎn)過程中會更加嚴(yán)格要求,做好礦山粉塵治理,做好污水處理及其他環(huán)境衛(wèi)生工作,對淥渚鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對富陽人民負(fù)責(zé),對杭州負(fù)責(zé)!
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,需要達成社會共識。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告制度,能促使環(huán)保、交通、農(nóng)辦等部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法效率。
富陽環(huán)保局局長李百山說,除了讓政府形成合力外,通過生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告會,還能樹立企業(yè)、群眾的主人翁意識,特別是企業(yè)家們,能讓他們以更強的責(zé)任感、使命感參與到環(huán)保工作中來,這才是這項創(chuàng)新制度的重要意義之一。
為了實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告制度的實效最大化,富陽環(huán)保局已將報告制度的實施情況納入年度生態(tài)環(huán)保考核體系,作為常規(guī)考核的內(nèi)容之一;并以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂生態(tài)文明目標(biāo)責(zé)任狀的形式,將環(huán)保責(zé)任鏈延伸到村企(社區(qū))一級,把生態(tài)環(huán)保任務(wù)落到最基層。
一、科學(xué)部署,穩(wěn)步提升環(huán)境治理力度
XX街道把統(tǒng)籌做好肺炎疫情防控與日常工作作為一次檢驗和提升區(qū)域治理能力的大考。始終堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,在做好防疫工作的同時,科學(xué)部署環(huán)境整治工作,持續(xù)推動農(nóng)村人居環(huán)境整潔度不斷提升。召開第二季度環(huán)保專題會、理論中心組學(xué)習(xí)會,專題深入研究街道生態(tài)環(huán)境保護難題,現(xiàn)場動員、現(xiàn)場解決、現(xiàn)場落實。召開XX街道秸稈禁燒工作再部署會,針對今年春季因降雨降雪頻繁導(dǎo)致秸稈離田困難召開現(xiàn)場工作會,專門破解農(nóng)民離田難問題。2020年第二季度,累計召開環(huán)保專題會議5次。開展“農(nóng)村總動員、干凈迎小康”環(huán)境整治月活動,以整治月活動為契機,對農(nóng)戶房前屋后、沿線公路、農(nóng)戶庭院等重點位置,全面開展整治清理,緊抓春季綠化良機,動員街道全體黨員干部參與綠化植樹活動,穩(wěn)步提升農(nóng)村環(huán)境整治力度。
二、扎實推動,全面提高整改任務(wù)質(zhì)量
截至目前,我街中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題共有整改任務(wù)4項,應(yīng)完成整改任務(wù)4項,實際完成3項,按序時推進1項。一是進一步完善保潔隊伍。在季家村招聘有能力、有責(zé)任心的村民納入道路保潔隊伍中,按照一個月適用表現(xiàn)擇優(yōu)錄取。截止5月份,XX街道季家村保潔隊伍試用期已經(jīng)結(jié)束,考核完畢,已正式簽訂聘用合同。二是開展農(nóng)村生活垃圾集中整治活動。落實垃圾清理責(zé)任制,劃定保潔員責(zé)任區(qū)域,重點對村頭屯邊、公路鐵路兩側(cè)、垃圾堆放點等重點區(qū)域開展日常清理。三是開展臨時垃圾點整治。對臨時垃圾點實施“三個第一”工作機制,即第一時間領(lǐng)取任務(wù),第一時間整改到位,第一時間匯報整改情況。5月份,XX街道累計清理臨時垃圾點6處。我街將繼續(xù)強化監(jiān)督管理,保持日常工作常態(tài)化開展,不定期開展集中整治,保障農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。
省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題共有整改任務(wù)5項,應(yīng)完成整改任務(wù)5項,實際完成3項;按序時推進2項,本月有2項取得明顯進展,分別是任務(wù)十五、任務(wù)十八。一是進一步完善清河隊伍。在季家村招聘河道清潔隊伍,進一步健全季家村保潔隊伍,逐步完善長效工作機制。開展春季河道集中整治行動,結(jié)合清四亂行動,持續(xù)開展清河行動。二是開展水源檢測行動。對季家村現(xiàn)有1組、6組、11組、12組共四處水源地及2戶未脫貧貧困戶開展水質(zhì)檢測,由村書記親自登門采取水樣進行檢測,確保季家村村民飲水安全。三是開展農(nóng)村垃圾集中整治活動。對季家村生活垃圾開展集中整治,建立農(nóng)村生活垃圾治理臺賬,村保潔人員對保潔區(qū)域開展日常清理,由明基公司統(tǒng)一清運。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務(wù)6項,應(yīng)完成整改任務(wù)6項,實際完成4項;按序時推進2項,本月有2項取得明顯進展,分別是任務(wù)十四、任務(wù)十五。對XX街道生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題進行再核實、再督察、再整改,對從2018年至2019年的環(huán)保督察案件全部實行實地考察,對發(fā)現(xiàn)問題反復(fù)現(xiàn)象現(xiàn)場解決。截止目前,環(huán)保案件實地督察完畢,尚未發(fā)現(xiàn)問題反復(fù)現(xiàn)象。
三、存在問題
受舒蘭疫情影響,XX街道在做好疫情防控工作的同時,環(huán)保工作在人員、資金、政策等方面存在不足;隨著我市疫情逐步得到控制,群眾的防疫思想有所減弱,對人居環(huán)境整治,清潔衛(wèi)生的重視程度還不夠,在一定程度上增加了街道對環(huán)保監(jiān)管治理的難度。
一、 “因為愛,所以愛”――環(huán)境教育是情感教育
德國的小學(xué)環(huán)境教育在教學(xué)內(nèi)容上注重整合多種學(xué)科,方法上注重創(chuàng)新教育,教師善于采用學(xué)生樂于接受的方式,潛移默化地實現(xiàn)教育目的。德國的科技領(lǐng)先于世界,但德國的環(huán)境教育并不是完全借助于高科技和現(xiàn)代化教學(xué)手段,他們認(rèn)為接觸自然最重要,一旦在接觸自然的過程中產(chǎn)生了感情,就會在更深層次產(chǎn)生責(zé)任感。
德國小學(xué)教師非常注重情感投入,他們往往充滿感情地從事潛移默化、多元開放的環(huán)境教育。德國環(huán)境教育學(xué)者賴納?多拉瑟(Rainer Dollase)指出,環(huán)境教育“情感基礎(chǔ)第一,不是認(rèn)知第一”。在環(huán)境教育中,教師除了具備自然、環(huán)境、生物、生態(tài)等方面的知識之外,更應(yīng)該熱愛自然,而且充滿熱情、自信和溫和,只有付出情感,才能收獲希望。此外,教師的情感投入會感染學(xué)生,他們把學(xué)生情感目標(biāo)放在首位,只有讓學(xué)生帶著對自然的敬畏和熱愛之情到自然環(huán)境中去認(rèn)識和感受自然、欣賞自然,才能真正熱愛自然,關(guān)心環(huán)境。因為愛,所以愛。只有學(xué)生付出了真摯情感,才會對自然油然而生熱愛之情。
環(huán)境教育是我國小學(xué)教育的重要組成部分,也是全面推進小學(xué)素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)之一。但我國的學(xué)校環(huán)境教育內(nèi)容單一,教育方式多集中在環(huán)境保護教育上,忽視了學(xué)生的環(huán)境道德、情感、環(huán)境價值觀和法制觀的培養(yǎng)。《中小學(xué)環(huán)境教育專題教育大綱》指出,“幫助學(xué)生獲得人與環(huán)境和諧相處所需要的知識、方法與能力,培養(yǎng)學(xué)生對環(huán)境友善的情感、態(tài)度和價值觀”。由此可見,借鑒德國的經(jīng)驗,將情感教育融入環(huán)境教育將有助于提升環(huán)境教育的效果。
二、 行動的力量――環(huán)境教育需要親近大自然
在德國的小學(xué),環(huán)境教育中除了注重情感投入之外,還注重行動的力量,注重實踐,經(jīng)常帶領(lǐng)學(xué)生走出學(xué)校,到森林、田野去接觸和探究大自然,讓學(xué)生感受大自然中的環(huán)境、氣候變化,使其更加珍愛生命。在德國各州都有生態(tài)中心,在這里學(xué)生可以在教師帶領(lǐng)下親近自然、感受自然。有的生態(tài)中心為兒童設(shè)立了小農(nóng)場,在這里學(xué)生們可以觀察小動物的生活習(xí)性,種植一些蔬菜、花卉,在此過程中可以培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)文明理念。
在自然環(huán)境中進行環(huán)境教育是對課堂上環(huán)境教育的有益補充。因為理論教學(xué)中,學(xué)生缺乏明確的目標(biāo),而在環(huán)境實踐中則目的較為明確。譬如走過一片叢林時,學(xué)生會想到如何避險,也會想到在環(huán)境保護中肩負(fù)的責(zé)任。再比如,有的教師會帶學(xué)生去森林里了解鳥類在冬季的生活特點,了解鳥類在冬季尋找食物的困難;有的學(xué)校的環(huán)境教育是帶領(lǐng)學(xué)生參觀動物園,這是一種非常直觀的環(huán)境教育。在北極熊館可以看到北極熊繁衍后代的過程,在獅子館可以了解獅子的習(xí)性、食量,也可以引導(dǎo)學(xué)生思考捕食的時候緣何逆風(fēng)而行等等。
英國教育學(xué)家曾經(jīng)做過統(tǒng)計,如果學(xué)生在小時候多多接觸環(huán)保或參加一些環(huán)?;顒?,將對其人生產(chǎn)生重大影響,將有助于其產(chǎn)生正確的價值觀、人生觀及環(huán)境態(tài)度。我國《中小學(xué)環(huán)境教育專題教育大綱》的實施建議也指出,環(huán)境教育強調(diào)貼近生活實踐,強調(diào)學(xué)生的親身體驗。引導(dǎo)學(xué)生從身邊開始認(rèn)識環(huán)境、關(guān)心環(huán)境,積極參加保護和改善環(huán)境的各種活動。建議課堂教學(xué)和實踐活動的課時比例為3:1。德國的環(huán)境教育實踐啟示我們應(yīng)該加大經(jīng)費投入和改革力度,讓學(xué)生走出課堂,走向大自然,感受“美麗中國”帶給我們的身心愉悅。
三、 環(huán)保記事本――讓環(huán)保意識成為一種生活方式
德國的小學(xué)生一入學(xué)就會領(lǐng)到一本環(huán)保記事本。這個記事本不是用來寫作業(yè)的,也不是一般的記事本,記事本封面一片翠綠,上面有森林、草原和田野,就像在德國高速公路兩旁常見的風(fēng)景一樣。學(xué)校這樣做的目的是想告訴學(xué)生:要熱愛自然,熱愛環(huán)境,也要熱愛大自然中的萬物生靈,無論其大小或強弱。教師還會告訴學(xué)生,這本記事本不是用普通材料制成的,而是用“再生紙”制成的,原料是廢紙和垃圾,這樣可以減少木材的消耗,也是環(huán)保理念的滲透。
德國小學(xué)生的日記中也會有環(huán)保內(nèi)容。有個小學(xué)生在他的日記中寫道:“我為一種瀕臨滅絕的灰鶴捐了1馬克的零用錢,受到了老師的表揚”,還寫道:“晚上我迷迷糊糊地睡著了,忘了關(guān)燈,結(jié)果白白浪費了大量的電,真不應(yīng)該!”在他的日記中還責(zé)備他媽媽為了洗兩件內(nèi)衣而用洗衣機,他認(rèn)為這樣既浪費水,又浪費電。當(dāng)然也贊成他爸爸到超市購物沒開車而乘坐公交車的做法,因為這樣既可以節(jié)省汽油,又可以減少排放。
德國小學(xué)的環(huán)境教育并沒有教給學(xué)生更多的環(huán)保技術(shù),但已在學(xué)生心中成功播下了熱愛自然的種子。由此可見,環(huán)境教育是一種信念、一種生活的態(tài)度,僅僅靠知識的灌輸是不能達到教育目的的,必須和學(xué)生的現(xiàn)實生活緊密結(jié)合。
《中小學(xué)環(huán)境教育專題教育大綱》指出:“引導(dǎo)學(xué)生選擇有益于環(huán)境的生活方式。”我國許多小學(xué)的環(huán)境教育并沒有常態(tài)化,而是為了創(chuàng)建綠色學(xué)校而“突擊”搞環(huán)境教育,綠色學(xué)校創(chuàng)建成功之后,也許就不再做這項工作了。在建設(shè)“美麗中國”的背景下,結(jié)合素質(zhì)教育的開展,我們應(yīng)該使環(huán)保成為一種生活方式,滲透到生活的方方面面。教師可以組織學(xué)生到氣象局了解環(huán)境變化對于氣候的影響;也可以到部分污染的河段觀察污水對于水質(zhì)的影響;也可以帶領(lǐng)學(xué)生到園林局植樹、綠化;或在學(xué)校周邊道路上撿垃圾等等。更重要的是,教師要從學(xué)生熟悉和感興趣的事物出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生對周圍的環(huán)境現(xiàn)象及各種層次的環(huán)境問題展開調(diào)研,思考各種“習(xí)以為?!钡纳罘绞胶蜕a(chǎn)方式對環(huán)境的影響。
四、 生態(tài)道德教育――環(huán)境教育的升華
德國的環(huán)境教育中還注重生態(tài)道德教育,在教育實踐中主要通過自然科學(xué)課程使學(xué)生掌握一定的生態(tài)知識,而通過人文社科課程培養(yǎng)生態(tài)道德和環(huán)境保護責(zé)任感。無論是對大自然情感的培養(yǎng)、環(huán)保實踐,還是環(huán)保記事本,都有助于學(xué)生養(yǎng)成初步的生態(tài)道德觀念和行為準(zhǔn)則。通過這些實踐,學(xué)生逐漸將課上學(xué)到的生態(tài)知識和價值觀念內(nèi)化為生態(tài)道德素質(zhì),并進一步外化生態(tài)道德實踐。德國的生態(tài)道德教育十分注重實踐,能夠充分利用社會資源。戶外教學(xué)是實現(xiàn)生態(tài)道德教育的一種有效途徑,德國的相關(guān)政府部門、高校和非政府組織建立了很多環(huán)境教育中心供學(xué)校開展相關(guān)活動。
當(dāng)前我國的生態(tài)道德教育沒有形成體系,存在一定的隨意性。隨著德育生活化的提出和訴諸實踐,越來越多的學(xué)生開始立足現(xiàn)實生活資源,通過道德實踐,探究生活的意義,思考人生的價值。生態(tài)道德教育應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生道德實踐的主要內(nèi)容。此外,我國《中小學(xué)環(huán)境教育實施指南(試行)》指出,環(huán)境教育是側(cè)重于態(tài)度和價值觀養(yǎng)成的教育,各科課程在對學(xué)生進行道德教育與思想教育時都包含了與環(huán)境有關(guān)的行為習(xí)慣、道德規(guī)范、法律法規(guī)和價值判斷等方面的要求。譬如,與文學(xué)和藝術(shù)有關(guān)的課程可以為學(xué)生提供審美體驗的機會,學(xué)生可以在其中感受和欣賞自然的美、表達對自然的情感。因此各科教師都要善于發(fā)掘與環(huán)境教育、生態(tài)道德教育有關(guān)的內(nèi)容,在生態(tài)道德教育中形成合力,助力“美麗中國”的實現(xiàn)。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:生物教學(xué);環(huán)保教育;實施途徑
中圖分類號:G427 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1992-7711(2014)02-045-1
一、了解歷史,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識
人類在發(fā)展過程中有許多因為對自然界認(rèn)識不足,過度放牧,過度砍伐森林,掠奪性開采自然資源,隨意捕殺野生動物,不適當(dāng)引入外來物種以及大量排放污水、廢氣及固體廢棄物等使生態(tài)環(huán)境或生物圈遭到破壞的事例,如日本的水俁病事件,倫敦?zé)熿F事件,我國科爾沁草原因為過度開荒變成沙漠,我國長江、黃河中上游因為亂砍濫伐造成嚴(yán)重的水土流失,許多野生動物因為人類的捕殺而滅絕,我國引入的水葫蘆過量生長,太空中垃圾數(shù)量不斷增多以及噪聲、光污染等等。
因此,在教學(xué)過程中結(jié)合不同的教學(xué)內(nèi)容,將這些人類自己做的傻事、釀造的苦果甚至是自己一手制造的悲劇告訴學(xué)生,可以讓他們深切體會到自然界中的資源并不是取之不盡、用之不竭的,讓他們認(rèn)識到人類如果過分注重自身利益,不加節(jié)制地從自然界中索取各種資源必將破壞生態(tài)平衡,人類也最終會受到自然界的報復(fù)。近年來我國環(huán)保方面的宣傳力度不斷加大,在環(huán)保方面做了許多工作,但我國生態(tài)環(huán)境的局部改善,并沒有從根本上緩解總體惡化的趨勢。國民經(jīng)濟仍處于高投入、高消耗的發(fā)展階段,資源浪費驚人,水土流失嚴(yán)重,土地荒漠化面積不斷擴大,森林面積大量減少,草地退化、沙化和堿化面積逐年增加,水體污染使水資源短缺矛盾加劇。大氣污染、海洋污染、臭氧層破壞、溫室效應(yīng)加劇、各種污染造成的生物多樣性銳減等問題,還沒有得到有效的遏制。這不能不引起我們的高度重視,把這些問題結(jié)合課堂內(nèi)容告訴學(xué)生,可以讓他們感受到存在于身邊的環(huán)境污染問題,使他們真正具備保護環(huán)境的責(zé)任心。
二、緊扣教材,加強學(xué)生的環(huán)保意識
1.自主研讀,思考質(zhì)疑。新教材的內(nèi)容從學(xué)生的生活實際出發(fā),充滿生活氣息,貼近學(xué)生的心理和認(rèn)知水平,學(xué)生可以通過自主的閱讀初步了解情況,并對相關(guān)環(huán)境問題進行思考,在思考中質(zhì)疑“這是怎么回事?”
2.結(jié)合資料,合作釋疑。新教材中提供了豐富的資料(教師也可事先搜索提供資料),讓學(xué)生分析“為什么會這樣?”學(xué)生小組通過積極討論,分析引起該現(xiàn)象的原因,比如說分析沙塵暴是什么原因造成的。俗話說,你有一個思想,我有一個思想,彼此交換后,我們都有了兩個甚至兩個以上的思想。通過合作與交流,使原本貼近生活的環(huán)境問題逐漸明朗化,學(xué)生在相互補充中得到更為完整的認(rèn)識。
3.深入探究,合理建議。《生物課程標(biāo)準(zhǔn)》要求學(xué)生不光要學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,還要能夠解決問題,因此學(xué)生在分析后可以針對具體環(huán)境問題探究“怎么辦?”提出合理可行的建議。如沙塵暴問題以植樹造林、嚴(yán)禁亂砍亂伐等方式提出解決辦法。再比如思考環(huán)境中的水資源如何合理利用?野生動物如何保護?怎樣可以避免隨地吐痰?如何有效減少白色污染等等,都可以由學(xué)生從“怎么辦?”中體會到環(huán)境保護勢在必行的緊迫性。
三、專題講座,鞏固學(xué)生的環(huán)保意識
結(jié)合教材中的環(huán)境知識,用身邊的材料做例證,進行環(huán)境專題講座,進一步強化學(xué)生的環(huán)保意識,從而付諸于環(huán)保行動。例如,講“人與環(huán)境”中的水資源短缺時,有的同學(xué)認(rèn)為本地水資源豐富,根本就不用節(jié)約用水。在請有關(guān)專家介紹“我國水資源狀況后”,學(xué)生對我國水資源狀況有了深刻認(rèn)識,知道了“我國600多個城市,有300多個城市缺水,其中有185個嚴(yán)重缺水,而我們本地也面臨著水資源嚴(yán)重污染的問題”,增強了節(jié)約用水意識,并付諸于節(jié)水行動中。在生活中,用洗臉?biāo)疀_廁,用淘米水澆花,總結(jié)出許多節(jié)水小竅門,并將這些經(jīng)驗介紹給社區(qū)居民,使大家共同參與到節(jié)水行動中。
我們僅具備環(huán)保意識是不夠的,還必須付諸行動。“保護環(huán)境”并不是一句空話,也并不只是少數(shù)科學(xué)家或科研機構(gòu)的專門工作,而是所有公民都應(yīng)該具備的基本觀念和意識,并且每個人都可以從身邊的一些小事做起,為環(huán)境保護作出貢獻。
四、實踐活動,強化學(xué)生的環(huán)保意識
要將環(huán)境教育深入到學(xué)生心靈當(dāng)中,僅靠課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要開展豐富多彩的課外實踐活動。針對環(huán)境所包含的范圍,鼓勵學(xué)生參與到實際環(huán)境問題的調(diào)查、分析,選擇貼近生活、貼近現(xiàn)實、可行的內(nèi)容進行調(diào)查研究,耳聞目睹以及資料的采集與分析,既豐富學(xué)生的感性認(rèn)識,又引導(dǎo)學(xué)生從實際出發(fā),運用所學(xué)到的知識和技能開展初步探索環(huán)境,學(xué)會解決環(huán)境問題的途徑和方法,激發(fā)學(xué)生的危機感和責(zé)任感,從而培養(yǎng)其環(huán)境保護意識。
例如結(jié)合世界水日、環(huán)境日、土地日、戒煙日、植樹節(jié)等紀(jì)念日,可以搞專題講座、舉辦墻報專欄、觀看環(huán)保專題錄像、舉辦環(huán)保知識競賽等普及環(huán)保知識,還可以鼓勵學(xué)生走向社會,向人們進行環(huán)保宣傳,從而為環(huán)保活動大造聲勢,在整個社會形成一種環(huán)保的社會風(fēng)氣。還可以引導(dǎo)學(xué)生對學(xué)校周圍的環(huán)境問題和社會關(guān)注的環(huán)境熱點問題進行調(diào)查。又如結(jié)合課本中環(huán)境保護的內(nèi)容,讓學(xué)生利用假期到附近工廠進行參觀訪問,實地考察,寫出有關(guān)環(huán)保方面的調(diào)查報告。組織學(xué)生成立興趣小組,利用閑暇時間對空氣及附近工廠的廢水進行采樣分析化驗,指導(dǎo)學(xué)生開展環(huán)保科技活動。
尊敬的各位專家、領(lǐng)導(dǎo):
環(huán)境保護是我國的一項基本國策。環(huán)境問題是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大問題之一,也是世界性的重大問題之一,環(huán)保是社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要保證。我校自建校以來一直非常重視環(huán)境教育,把“創(chuàng)綠”工作當(dāng)成學(xué)校的一項常規(guī)性工作來抓,對照廬江縣“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建測評細(xì)則,認(rèn)真及時制定創(chuàng)建計劃和方案,積極開展各項創(chuàng)建活動,并將創(chuàng)建與學(xué)校品質(zhì)定位、課堂教學(xué)、文娛活動、未來發(fā)展規(guī)劃等相結(jié)合,真正做到理論與實踐相結(jié)合,知行合一,人與自然和諧相處?,F(xiàn)將我校創(chuàng)建工作具體匯報如下:
一、成立組織,注重宣傳力度
1.學(xué)校一貫重視環(huán)保工作,由校長親任組長,各部門具體分工負(fù)責(zé),做到分工明確又團結(jié)協(xié)作。
2.利用晨會、班會課、黑板報、宣傳窗渠道,向全校師生宣傳“綠色學(xué)?!钡膬?nèi)涵,強調(diào)環(huán)保的重要性和創(chuàng)建工作的意義,要求全體師生參與各項有益的環(huán)?;顒?。
3.學(xué)校把教師參與環(huán)保教育的情況作為職稱晉升、評優(yōu)評先的參考條件之一。
4.注重環(huán)境教育的學(xué)科滲透,要求教師在上課前要備好環(huán)境教育的有關(guān)資料,課堂要有意識、有計劃、有目的地滲透環(huán)境教育的內(nèi)容。
二、規(guī)范有序,開展環(huán)境教育
1.健全管理制度,落實環(huán)境教育
(1)根據(jù)學(xué)校實際情況及時制訂了《廬江縣同大鎮(zhèn)修德小學(xué)綠色學(xué)校創(chuàng)建計劃》、《同大鎮(zhèn)修德小學(xué)環(huán)境教育實施方案》,明確我們開展環(huán)境教育的努力方向。
(2)各項環(huán)境教育活動有章可循。學(xué)校對各項教育活動進行詳細(xì)講解,并制定了各活動的相關(guān)評估方案,把這些活動落實到班級管理中去。
2.滲透環(huán)境教育,豐富校園生活。
(1)在各學(xué)科教學(xué)中滲透環(huán)境教育,加強對學(xué)生環(huán)保意識的培養(yǎng)。
(2)班主任有計劃有目的地上好環(huán)保主題班會課。
(3)每個學(xué)期進行環(huán)保主題班會課的觀摩評比活動。
(4)每個班級每學(xué)期刊出1至2期環(huán)保知識的黑板報。
(5)每個班級負(fù)責(zé)刊出一期環(huán)保手抄報,并分發(fā)給其他班級閱讀。
(6)每學(xué)期開展一次擬撰并設(shè)計制作綠化標(biāo)語警示牌比賽。
(7)每學(xué)期進行2至3期的環(huán)保宣傳圖片展。
(8)每學(xué)期進行一次環(huán)境征文比賽。
(9)每學(xué)期舉行一次環(huán)保知識競賽。
3.注重學(xué)生參與,引導(dǎo)自我管理
環(huán)境教育的主體是學(xué)生,面比較廣,為了更好地實現(xiàn)環(huán)境教育的成效,我校發(fā)動學(xué)生參與學(xué)校環(huán)境教育的管理。以少先隊中、小隊長為核心各班級班干部積極配合,成立相應(yīng)的管理小組。如教室衛(wèi)生管理組、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及綠化帶評分組、垃圾分類回收管理組等。學(xué)校還設(shè)立各種環(huán)保小組,如環(huán)保興趣小組、環(huán)保小衛(wèi)士等,充分發(fā)揮它們的作用。
(1)開展美化、優(yōu)化校園環(huán)境的日常活動。學(xué)校規(guī)范學(xué)生文明行為,把環(huán)境教育制度化、經(jīng)?;瑢⑿@劃分為各班級的綠化區(qū)、衛(wèi)生區(qū),以班為單位實施衛(wèi)生綠化監(jiān)管,教室衛(wèi)生定期檢查,作為文明班評比的內(nèi)容。 學(xué)校制定詳實的“愛國衛(wèi)生運動”方案,組織學(xué)生開展“愛衛(wèi)活動周”、“愛衛(wèi)活動月”活動。在學(xué)生中開展“讓花草與我們一塊成長”活動。
(2)結(jié)合環(huán)保紀(jì)念日及一些公共假日開展環(huán)保教育活動。每年結(jié)合“3.12植樹節(jié)”、“4.22世界地球日”、“4.30 世界無煙日”、 “6.5世界環(huán)境日”等一系列環(huán)境主題日,通過開展國旗下講話、主題班會課、專題墻報、讀書活動、專題討論、提環(huán)保建議、繪制環(huán)保宣傳畫、征集環(huán)保宣傳語、觀看宣傳片、社會調(diào)查、勞動實踐等多種形式,增強學(xué)生關(guān)注環(huán)境熱愛大自然、保護大自然、自覺維護生態(tài)平衡的現(xiàn)代意識。
(3)結(jié)合“藝術(shù)節(jié)”、“科技節(jié)”開展特色活動。每年一次的“藝術(shù)節(jié)”和“科技節(jié)”,精心設(shè)計比賽項目和各項活動,寓環(huán)境教育于活動中。如:環(huán)保手抄報、繪畫評比、生活廢物再創(chuàng)造等等。
三、存在在問題與努力方向
在經(jīng)綠色學(xué)校的創(chuàng)建上我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯泊嬖谝淮瞬蛔阒?
1.在“綠色學(xué)?!睓n案建設(shè)上,平時對一些原始材料的收集整理不夠。
2.在環(huán)境教育的研究上力度不夠。
環(huán)保是一項全民性的公益事業(yè),除依靠政府和環(huán)保部門的力量之外,它還需要社會各界的積極參與。國家環(huán)??偩指本珠L潘岳指出:中國環(huán)保形勢嚴(yán)峻,公眾參與程度低是要因。公眾作為世界環(huán)保事業(yè)的最初推動力,越來越受到各國政府的高度重視。沒有公眾的參與,環(huán)保事業(yè)就成“無本之木”、“無源之水”。國外經(jīng)驗表明,公眾參與不僅是環(huán)境質(zhì)量得以長久維持的根本原因。而且也是監(jiān)督政府和企業(yè)履行環(huán)境管理與保護義務(wù)的龐大社會力量。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)中,民眾參與環(huán)保的重要性更是不言而喻,其作用具體表現(xiàn)在以下方面。
(一)彌補政府主導(dǎo)型環(huán)保的缺陷,有利于政府環(huán)保政策的貫徹執(zhí)行
環(huán)境保護是一項耗資巨大、歷程漫長的系統(tǒng)工程,它的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性決定了只能由政府來擔(dān)任主要管理者,負(fù)責(zé)環(huán)境政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督以及宣傳和教育等各項環(huán)保事務(wù)。這種政府主導(dǎo)型環(huán)保制度往往是從自身的角度出發(fā),強調(diào)充分發(fā)揮政府職能從事環(huán)保、干預(yù)環(huán)保,政府幾乎要承擔(dān)保護和改善生態(tài)環(huán)境的全部責(zé)任。因而在很大程度上忽視或抑制了公眾對環(huán)保的參與,公眾的環(huán)保潛力得不到充分的開發(fā)利用。如果在生態(tài)工業(yè)園區(qū)中鼓勵民眾積極參與環(huán)保,形成濃厚的環(huán)保氛圍,那么整個園區(qū)的生產(chǎn)與排污將會受到政府和公眾的雙重監(jiān)督,園區(qū)生活環(huán)境也會時刻受到民眾的關(guān)注和愛護,從而彌補了政府主導(dǎo)型環(huán)保的缺陷,促使制造污染的企業(yè)、集體或個人走人環(huán)保軌道。與此同時,民眾環(huán)保意識的提高。也意味著對環(huán)保的理解、重視和支持,進而有利于政府環(huán)保政策的貫徹與執(zhí)行。
(二)園區(qū)民眾全員環(huán)保樹立榜樣,有利于擴大環(huán)保隊伍與環(huán)保范圍
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是繼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后的第三代產(chǎn)業(yè)園區(qū),其優(yōu)越性是以往任何工業(yè)園區(qū)所無法比擬的,已被許多學(xué)者認(rèn)為是工業(yè)園的“發(fā)展終結(jié)”。在這樣的園區(qū)里,民眾整體素質(zhì)高,環(huán)境質(zhì)量要求高,環(huán)保意識強,能夠為周邊城區(qū)的居民樹立環(huán)保榜樣,在一定程度上感染和熏陶周邊居民,堅定他們參與環(huán)保的意志和信心,提高他們參與環(huán)保的興趣和速度,進而促使環(huán)保隊伍與環(huán)保范圍得到不斷擴大,同時也有助于加快環(huán)保型社會的建設(shè)步伐。
(三)民眾自覺環(huán)保養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣,有利于提升園區(qū)形象和節(jié)約資源
社會不斷的發(fā)展會形成高度
的物質(zhì)文明和精神文明。在生態(tài)工業(yè)園中,民眾的自覺環(huán)保行為,也是園區(qū)高度精神文明的重要體現(xiàn)和園區(qū)成熟的標(biāo)志之一。生態(tài)工業(yè)園作為一種新事物,它要經(jīng)歷從產(chǎn)生到發(fā)展、成熟的過程,在這個漫長的過程中,需要各種因素、各種力量的不斷作用和影響,才能日趨完善。同樣。民眾環(huán)保習(xí)慣的養(yǎng)成也并非一蹴而就,需要不斷的宣傳引導(dǎo)和時間的沉淀。然而,一旦民眾真正認(rèn)識到環(huán)保的重要性,自覺參與環(huán)保,形成環(huán)保風(fēng)氣與時尚,那么整個園區(qū)的形象必將得到質(zhì)的提升,園區(qū)的競爭力和社會資源的節(jié)約也必將得到明顯的加強。
二、在生態(tài)工業(yè)園區(qū)培養(yǎng)民眾環(huán)保意識的途徑
生態(tài)工業(yè)園作為工業(yè)園向前發(fā)展的方向和目標(biāo),保護環(huán)境是它的必備功能,也是生態(tài)工業(yè)園優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。而環(huán)境保護涉及到社會生產(chǎn)生活的方方面面。需要綜合發(fā)揮政府、企業(yè)、社會團體、學(xué)術(shù)機構(gòu)、社區(qū)以及家庭和個人等各種層面的力量,才能實現(xiàn)全方位的環(huán)保。在此,筆者結(jié)合國內(nèi)外已取得的環(huán)保經(jīng)驗,對生態(tài)工業(yè)園區(qū)民眾環(huán)保意識的培養(yǎng)途徑作初步探討。
(一)大力開展環(huán)保宣傳教育活動,增強園區(qū)民眾環(huán)保意識
關(guān)于環(huán)保的宣傳教育?!独锛s環(huán)境與發(fā)展宣言》中指出:“各國應(yīng)通過廣泛提供資料來鼓勵公眾的認(rèn)識和參與”。然而,“2007中國公眾環(huán)保民生指數(shù)”表明:我國公眾的環(huán)保意識總體得分為42.1分,環(huán)保行為得分為36.6分,環(huán)保滿意度得分為44.7分,三項指標(biāo)均不及格,這說明中國公眾對環(huán)保的認(rèn)識水平和參與程度很不理想,迫切需要加強與提高。目前,在培養(yǎng)公眾環(huán)保意識與參與行為方面,政府主導(dǎo)的宣傳教育活動和新聞媒體傳播是最為直接有效的方式。具體到生態(tài)工業(yè)園中,首先要加大宣傳教育的力度,提高各級管理者和廣大民眾的生態(tài)意識,宣講生態(tài)工業(yè)的有關(guān)理論和操作技能。其次要加強生態(tài)工業(yè)園區(qū)的信息交流及宣傳工作,充分利用國內(nèi)外網(wǎng)站、報刊、雜志、電視、廣播等新聞媒體。宣傳生態(tài)工業(yè)及園區(qū)環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求、環(huán)保知識與操作。最后還要精心制作和發(fā)放環(huán)保資料,組織各項環(huán)保專題活動,讓公眾充分認(rèn)識環(huán)保的責(zé)任和義務(wù)。通過系列宣傳與教育,園區(qū)民眾的環(huán)保意識將會得到顯著提高。
(二)充分發(fā)揮園區(qū)環(huán)保組織作用,提高民眾環(huán)保參與程度
從2005年至2008年的“中國公眾環(huán)保民生指數(shù)”可以看出:公眾普遍認(rèn)為保護環(huán)境主要是政府的職責(zé),在環(huán)境意識上具有強烈的依賴政府傾向。然而,客觀要求表明:保護環(huán)境,人人有責(zé)。
一、營造自然生態(tài)教育環(huán)境
1.創(chuàng)設(shè)綠色世界,讓孩子感受自然,啟蒙幼兒的環(huán)保意識
在幼兒的眼睛里,大自然是一個絢麗多姿、充滿無數(shù)問題的世界。為了讓幼兒能夠深切感受大自然特殊的魅力,我們幼兒園組織他們走進“綠色的天堂”。走進幼兒園,到處是一片綠色的海洋,孩子們親手播種的花草迎風(fēng)搖曳。春天,我們帶孩子輕輕走在撒滿花瓣的綠色小徑上,觀賞蝴蝶與小鳥共舞;夏天,我們帶孩子圍坐在茂盛的合歡樹下,傾聽蟋蟀與知了鳴叫;秋天,我們帶孩子躺在紅葉林中,拾滿地的彩葉覆于全身嬉戲;冬天,我們帶孩子在翠綠的松柏樹間,擲雪球,打雪仗。一路走來,園內(nèi)各種張貼環(huán)保標(biāo)志,設(shè)置垃圾分類回收箱,顯得整潔又寬敞。
2.營造濃郁生態(tài)特色的室內(nèi)外環(huán)境,注重幼兒情感體驗
蒙臺梭利說:“在教育上,環(huán)境所扮演的角色相當(dāng)重要,因為孩子從環(huán)境中吸取所有的東西,并將其融入自己的生命之中?!庇變旱恼J(rèn)知結(jié)構(gòu)是通過與環(huán)境的相互作用而形成發(fā)展起來的。因此,幼兒園室內(nèi)外環(huán)境應(yīng)具有目的性。例如:我班以森林為主題,創(chuàng)設(shè)環(huán)境。首先,森林是一切綠色生命和大自然小動物生長的地方,師生共同討論:森林里有哪些小動物、植物呢?其次,根據(jù)討論結(jié)果來動手做。幼兒參與我們選擇了一些廢舊的牛皮紙、掛歷紙拼貼大樹的樹干、葉片和花草。幼兒從家中帶來各種包裝箱改裝鳥巢,懸掛在教室各處,教師再用卡紙做一些栩栩如生的小昆蟲、花草等,走進教室就像走進一個大森林。幼兒動手動腦的成就感和為小鳥找家的情感體驗使他們覺得特別快樂、特別有意義。幼兒自己都會說,我也是森林王國的一員,我要和森林里的一切做好朋友!隨機我講了沒有森林,將會有沙塵暴,水資源也會遭到破壞等危害,小朋友聽得特別認(rèn)真,懂得了不能破壞生物,熱愛環(huán)保的道理。
為了讓幼兒了解大自然,培養(yǎng)他們對動植物的興趣,發(fā)展他們的觀察力和思維能力,如在教室里專為孩子們開辟的自然角和動物角,養(yǎng)著許多適合生長的動物和植物,如蘿卜、洋蔥、大蒜、小魚、烏龜、螃蟹、泥鰍、龍蝦等,采用值日制度,讓幼兒輪流照顧、觀察,孩子們因此掌握了許多動植物的知識。我班的孩子對小動物非常感興趣,他們會自己去觀察它們是什么樣的?它們在干些什么?它們和小伙伴在一起住得開心嗎?孩子們用繪畫、記錄等多種方法記錄自己的觀察結(jié)果。并且孩子們生成了自己的討論話題“水里生活著哪些小動物?它們生活的地方有什么不一樣?它們喜歡生活在什么樣的環(huán)境中?它們是吃什么長大的?”孩子們通過向爸爸媽媽了解,通過自己的發(fā)現(xiàn),通過老師的幫助,了解了許多有關(guān)水生動物的知識。種植和飼養(yǎng)的活動不僅可以培養(yǎng)幼兒從小熱愛大自然的美好情感,也激發(fā)了幼兒的探索欲望和學(xué)習(xí)的興趣。
二、開展?jié)B透式生態(tài)環(huán)境教育
1.將教學(xué)與環(huán)境保護聯(lián)系起來,加深幼兒對環(huán)境保護的理解
滲透式生態(tài)環(huán)境教育課程將生態(tài)環(huán)境內(nèi)容滲透到相關(guān)學(xué)科之中,化整為零地實現(xiàn)其教育目標(biāo)。如科學(xué)活動中,結(jié)合“水”“聲音”等內(nèi)容,讓幼兒懂得干凈的水和安靜的環(huán)境對人體健康的意義,并教育幼兒不喝臟水,不在公共場所和家中大聲喧嘩;音樂活動中,教幼兒唱《愛護小樹苗》等有關(guān)環(huán)保教育內(nèi)容的歌曲時,可引導(dǎo)幼兒像歌中所唱的那樣去做;語言活動中,選擇兒歌《花兒好看我不摘》等環(huán)保內(nèi)容。各領(lǐng)域以生態(tài)的方式相互交叉融合,彼此相通,互生互補,成為一種有機融合的生態(tài)式教育。
另外,教師要注意以專題環(huán)保教育為主,把環(huán)保教育作為一個中心點,將環(huán)保知識從這一中心點向四周輻射,從一領(lǐng)域切入,兼及其他領(lǐng)域。如我們在大班開展“減少垃圾”的專題活動中,開設(shè)了“廢物從哪里來”“廢物多了會怎么樣”“動腦筋讓廢物變寶”等內(nèi)容,通過展覽、繪畫、利用廢舊材料等讓幼兒進行美工制作以及開展參觀、談話、小木偶表演、小實驗、游戲等有趣的活動,使幼兒了解廢物對環(huán)境的污染,并懂得要管好垃圾、保護環(huán)境必須從我做起,從自身感受中獲得環(huán)保知識。
2.寓教于樂,在游戲中增強生態(tài)環(huán)境保護意識
游戲是幼兒的主體性活動,在游戲過程中,孩子們的主動性、積極性得到了真正的發(fā)揮,他們在享受自己成功的喜悅和滿足的同時,也獲得了相應(yīng)的知識。環(huán)境保護教育要寓于各種游戲之中,引導(dǎo)幼兒在活動中學(xué),在玩中受教育。幼兒園開展游戲需要大量的材料,教師可以與幼兒一起商討,利用生活中無毒無害的紙盒、飲料罐、膠卷筒、紙板等廢物,制作游戲材料,讓幼兒懂得“廢物的根本出路在于利用”的“可持續(xù)發(fā)展”的觀點。
三、融入真實環(huán)境感悟自然
1.在家園一致的互動中,收獲共同的快樂
幼兒園教育與家庭教育、社會教育相結(jié)合:幼兒園開展環(huán)境保護教育必須取得家長的支持,讓家長了解對幼兒進行環(huán)保教育的必要性、可行性,要求家長配合我們注意從一點一滴做起,用自己的言傳身教去影響孩子、教育孩子、幫助孩子養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣,如“我是快樂的環(huán)保小衛(wèi)士”這一家園聯(lián)誼活動中,我們讓家長帶領(lǐng)孩子一起行動,爭當(dāng)綠色小衛(wèi)士,請家長多帶孩子走進大自然,一方面讓幼兒領(lǐng)略大自然的美好,培養(yǎng)熱愛大自然的情感,吸取豐富的環(huán)保知識;另一方面,讓幼兒了解環(huán)境污染狀況,感受重視環(huán)保的呼聲,從而不斷增強環(huán)保意識。
2.利用社區(qū)豐富的教育資源強化幼兒的情感教育
幼兒天生喜歡親近大自然,能以自身的感受體驗大自然的喜怒哀樂,在他們眼中大自然中的一切均很親切。我們可充分利用幼兒的這一特點,激發(fā)幼兒對周圍世界、大自然的熱愛之情。而且在真實的環(huán)境中開展活動,能讓幼兒更加深刻地體驗自然的美妙與神奇。幼兒園可開展主題郊游與參觀體驗活動等,讓幼兒在真實的自然環(huán)境中發(fā)現(xiàn)、探索和學(xué)習(xí),引導(dǎo)幼兒注意認(rèn)識自然環(huán)境的瞬息萬變,學(xué)會欣賞自然環(huán)境的美麗多姿,感知生命的豐富多彩,發(fā)展對環(huán)境的適應(yīng)能力,激發(fā)對自然界的好奇和探索欲望,培養(yǎng)對環(huán)境的關(guān)愛之情,體驗環(huán)境與人們?nèi)粘I畹南嗷リP(guān)系。例如:帶領(lǐng)大班幼兒參觀附近河道后,提出“如果造紙廠的污水排放在河道里會怎么樣”等假設(shè),然后共同做實驗――取一瓶受污染的水、一瓶純凈水分別養(yǎng)金魚,讓幼兒觀察總結(jié)其結(jié)果,進而思考水污染以及怎樣防治污染和愛護生態(tài)環(huán)境的問題。