前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的加強宣傳文化建設(shè)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
油田企業(yè);廉潔文化;建設(shè);載體;
【中圖分類號】D64文獻標識碼:B文章編號:1673-8500(2013)04-0059-02
油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)是形成新時期油田企業(yè)良好作風的重要支撐,是促進油田企業(yè)隊伍建設(shè)的內(nèi)在動力,更是適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新要求、加強黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的文化實踐。
任何文化都需要不同的載體來承載思想、表現(xiàn)情感、辨別美丑、指導(dǎo)實踐。因此,要積極拓展油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)的載體,提升油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)的整體水平。拓展油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)的載體要著重抓好以下三個方面:
1加大“創(chuàng)”的力度,讓干部職工更多地享受廉潔文化精神產(chǎn)品
1.1.創(chuàng)建濃厚廉潔文化建設(shè)氛圍
1.1.1大力開展廉潔文化創(chuàng)建活動。在油田駐地,有許多各具特色的人文資源、自然資源、人物傳說和歷史故事,其中不少蘊含著廉潔思想道德教育的因素。為干部職工提供大量包含廉潔理念和廉潔精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,用積極健康的思想觀念占領(lǐng)文化陣地,培育崇尚廉潔、反對腐敗的良好風氣,有效抵御各種消極腐朽文化的侵蝕。要精心整合廉潔文化資源,積極拓展文化陣地。既要用好本地的資源,又要用好國內(nèi)優(yōu)秀的廉潔文化資源;既要挖掘整理古代的傳統(tǒng)資源,又要注重近現(xiàn)代廉潔文化資源的利用。
1.1.2積極拓展廉潔文化建設(shè)領(lǐng)域。一是要輻射到各個方位。二是要滲透到各項工作。三是要融入到每個干部家庭。
1.1.3以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點開展活動。在新形勢新任務(wù)面前,油田企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的強弱、抵御腐朽思想侵蝕能力的大小,影響甚至決定著油田企業(yè)的興衰成敗。
另一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部既是廉潔文化建設(shè)的受益者,更是廉潔文化建設(shè)的組織者、實施者。要緊緊抓住黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,舉辦反腐倡廉形勢報告會,在春節(jié)、中秋節(jié)、建軍節(jié)、國慶節(jié)和元旦節(jié)等特殊節(jié)日來臨之際,在干部職工崗位調(diào)整等敏感時期發(fā)送廉潔短信。這種“點對點”信息傳送,將成為激勵領(lǐng)導(dǎo)干部樹立權(quán)力安全觀的“貼身傳媒”,其警示內(nèi)容像和風細雨潤物無聲地融化到領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心世界中,筑起了“不想”腐敗的安全思想防線。
1.2創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)理論研究
油田企業(yè)紀檢等部門要加強對反腐倡廉建設(shè)的研究,提高預(yù)知能力,有助于更多地引起干部職工的關(guān)注,創(chuàng)造反腐倡廉建設(shè)的輿論環(huán)境,更好地開展對外交流,提高反腐倡廉建設(shè)的科學性和合作水平。
要堅持走職工群眾路線,尊重職工群眾和基層的首創(chuàng)精神,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng);要鼓勵理論工作者,加強廉潔文化建設(shè)的理論研究,擴大廉潔文化建設(shè)的認知面和影響面。
2加大“宣”的力度,讓干部職工更多地接受廉潔文化建設(shè)的輻射
2.1充分發(fā)揮新聞媒體在廉潔文化建設(shè)中的作用
廉潔文化建設(shè)的宣傳是一項系統(tǒng)工程,靠一個或幾個部門孤軍作戰(zhàn)不可能解決根本問題。實踐證明,無論是基礎(chǔ)性的宣傳教育工作,還是關(guān)鍵性的監(jiān)督工作,都離不開新聞媒體的有力支持。
2.1.1注重廉潔文化建設(shè)的宣傳導(dǎo)向。新聞媒體要把握好宣傳尺度,牢記社會責任,堅持正確導(dǎo)向。報道案例過程中要適當加以引導(dǎo),對案件本身要有分析的態(tài)度,不宜一味地去暴露這些陰暗面。
2.1.2吃透廉潔文化建設(shè)的題中要義。一是提高對廉潔文化建設(shè)的認識。一方面是媒體的新聞工作者要提高認識,另一方面是通過新聞宣傳工作,提高全體干部職工的認識。二是教育者先要受教育,傳播者先要受傳播。要推動全體干部職工對廉潔文化建設(shè)的認識和關(guān)注,媒體工作者首先要提高認識。三是反腐倡廉建設(shè)光有制度還不夠,必須有文化支撐。實踐證明,建立懲治與預(yù)防腐敗的體系,不能沒有文化的力量,要把制度防腐和文化防腐有機結(jié)合起來,不斷拓寬廣大干部職工參與廉潔文化建設(shè)的渠道,才能增強反腐倡廉的受眾面。
2.1.3講求廉潔文化建設(shè)的宣傳藝術(shù)。新聞媒體要注重宣傳藝術(shù),加強策劃。一是媒體以旁觀者身份采用連續(xù)報道、系列報道等多種方式和手段搞好新聞報道的策劃;二是媒體以舉辦者或承辦者的身份與政工紀檢部門一起開展各種大型的活動策劃。
2.2充分發(fā)揮現(xiàn)有宣傳陣地在廉潔文化建設(shè)中的作用
2.2.1辦好專題簡報,發(fā)揮內(nèi)部交流作用。充分發(fā)揮油田企業(yè)內(nèi)部的傳媒優(yōu)勢開展宣傳教育,通過《簡報》、專題簡報和利用宣傳欄、黑板報等載體建立廉潔文化園地,及時反映全企業(yè)各單位、各部門開展廉潔文化建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法,宣傳廉潔先進典型,擴大廉潔文化建設(shè)的覆蓋面。
2.2.2抓好宣傳櫥窗、廠院、工作場所的廉潔文化宣傳。利用宣傳櫥窗、廠院、工作場所等地點辦好各類廉潔文化活動,抓好廉潔文化宣傳,擴大廉潔文化建設(shè)的開放度和干部職工參與度。
2.2.3發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢,依托報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的搞好宣傳。要適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要,拓展廉潔文化建設(shè)的傳播渠道。
3加大“辦”的力度,讓干部職工更多地參與到廉潔文化建設(shè)中來
3.1開展送廉潔文化下基層活動
3.1.1通過文化活動來吸引。充分運用干部職工樂于參與、易于接受的形式,開展豐富多彩的廉潔文化活動。如將廉潔文化寓于競賽活動之中,組織開展書畫展覽、文化演出、短信、賀卡、廣告、楹聯(lián)、詩歌、剪紙、書畫、工藝品、歌曲、板榜、燈箱、漫畫、故事、知識競答等活動,不斷提高廣大干部職工參與反腐倡廉建設(shè)的熱情。
3.1.2通過文藝創(chuàng)作來滲透。要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和文化團體的優(yōu)勢,收集一批廉潔文化教育警句、格言,制作一批廉潔文化教育公益廣告,創(chuàng)作一批廉潔文化教育歌曲、書畫、對聯(lián)、相聲、小品、戲曲、電影、影碟等,以滿足干部職工日益增長的文化需要,讓干部職工在唱廉潔歌、讀廉潔書、看廉潔影視、欣賞廉潔文化藝術(shù)、品賞“廉潔文化大餐”的同時,受到深刻的思想教育。
3.1.3通過拓展陣地來影響。一方面要積極發(fā)揮黨風廉潔“大宣教”優(yōu)勢,充分利用板報、廣播、電視、報刊、電影、廣告等陣地,增強反腐倡廉宣傳的聲勢,營造良好的輿論氛圍。另一方面,要依靠各種現(xiàn)代科技手段,大力打造廉潔文化建設(shè)的新平臺。
現(xiàn)在,各個高校在發(fā)展建設(shè)過程中越來越注重校園文化的建設(shè)。其中,高校寢室文化作為校園文化的重要組成部分也受到大家的重視。高校寢室是一種特殊的宿舍,它不同于學生中學階段的寄宿制宿舍。很多人更愿意用“家”這個稱呼來代替寢室,因為它是很多遠離家鄉(xiāng)、在外求學的學子四年停留的港灣,是大學生生活最基本的場所。寢室文化的建設(shè)是校園文化的基礎(chǔ),大部分觀點認為寢室文化主要包含了寢室的精神文化、物質(zhì)文化和行為文化三個方面。寢室文化對大學生的學習發(fā)展起著不容忽視的重要作用:
1.寢室成員之間的互動對彼此有激勵和幫助作用。
2.有幫助大學生調(diào)節(jié)情緒,增進身心健康的作用。
3.寢室之間還有信息相互溝通的作用。大學生的校園生活,除了學習生活外,大部分的時間是在寢室度過的。寢室文化的好壞直接影響到學生的學習、生活、甚至性格發(fā)展,近年來也越來越受到重視。近幾年,校園傷害事件時有發(fā)生。和諧、積極的寢室文化能很好地避免和杜絕這類傷害事件的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)中常有一個熱門話題叫做“別人的寢室”,展示一些學生自己將宿舍改造成各種風格的圖片,這些都給人或新奇或溫馨的感覺。大家對能住在這樣宿舍里的人羨慕不已。說明我們的學生對宿舍環(huán)境和文化建設(shè)也是存在訴求的。但是現(xiàn)在的寢室文化發(fā)展比較滯后,不能夠完全滿足大學生的文化需求。所以促進高校寢室文化建設(shè)的發(fā)展,在促進校園文化發(fā)展的道路上顯得尤為重要。那么現(xiàn)在的高校寢室文化建設(shè)的現(xiàn)狀是怎樣呢?
二、高校寢室文化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)寢室文化建設(shè)宣傳不到位
首先,寢室文化是大學生活文化特有的一種,初入校園的大學“新鮮人類”對寢室文化的認識一直處在朦朧的狀態(tài),不能夠清楚地認識到自己就是寢室文化建設(shè)的主力、宿舍的每一員都是寢室文化的重要主體。這說明寢室文化建設(shè)的宣傳還處于滯后的狀態(tài),沒有被重視起來。另外,雖然一些高校每學年會有較隆重的寢室文化節(jié)活動,但是主要面對的群體都是新生。占據(jù)半數(shù)以上的老生———寢室文化內(nèi)涵最重要的傳承者們卻被這樣的活動隔離,這也說明宣傳建設(shè)不夠全面。加強寢室文化建設(shè)內(nèi)容、成果的宣傳,改變現(xiàn)在固有的、較為保守的形式是促進措施中要體現(xiàn)的重要內(nèi)容。
(二)寢室文化主體缺失
步入大學,打開了學生的視野,豐富多彩的社會生活讓大學生流連忘返。初入校園,學生一下減輕了繁重的學習任務(wù)、遠離了家長的管制,更給大學生的課余生活開啟了方便之門?,F(xiàn)在的大學生多數(shù)追求個性,彼此之間缺乏包容,室友之間稍有摩擦就大打出手。調(diào)換寢室,甚至直接選擇外宿也較常見。這樣就造成了建設(shè)寢室文化的主體本身就不在寢室之中,寢室文化的建設(shè)更是無從談起。
(三)寢室文化管理維護制度不連貫
寢室文化不只是單純的寢室文化節(jié)或者寢室環(huán)境布置評比、寢室衛(wèi)生評比等活動,而是由在寢室之中的學生寢室生活中的點點滴滴構(gòu)成的,是日積月累,需要不斷維護管理的。加強寢室文化管理制度的連貫性,從學生入住寢室開始,直到學生畢業(yè)離開,對寢室的分配管理和建設(shè)維護工作要能平穩(wěn)的銜接。讓學生在四年中都能擁有一個溫馨、安心的“家”。
三、高校寢室文化建設(shè)的促進措施探討
找到了寢室文化建設(shè)現(xiàn)存的幾個重要問題之后,我們就可以針對問題對寢室文化建設(shè)提出有促進作用的舉措。
(一)有針對性地加強寢室文化建設(shè)宣傳
加強寢室文化建設(shè)宣傳,不單單要加強宣傳的力度,更要加強宣傳的針對性。針對不同的宣傳對象要有不同的宣傳內(nèi)容,更大程度地激發(fā)學生對寢室文化建設(shè)的熱情。宣傳主題要貼近學生的日常生活。隨著社交網(wǎng)站的盛行,熱門話題成為大學生聊天的重要內(nèi)容。如何巧妙地利用這些熱門話題將寢室文化變?yōu)樾@的熱門文化是寢室文化建設(shè)宣傳工作面臨的重要考驗。
(二)通過量化評分管理等制度幫助大學生認識自己的主體身份
[關(guān)鍵詞]廉政文化建設(shè) 思想政治素質(zhì) 反腐倡廉建設(shè)
任何制度的制定和有效運轉(zhuǎn),都與當時的社會發(fā)展息息相關(guān),都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實的尷尬局面。黨風廉政建設(shè)需要廉政文化,加強廉政文化建設(shè),就是開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想保障和文化支撐,也是推進反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)。進一步發(fā)揮黨風廉政建設(shè)制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用,更需要深入推進廉政文化建設(shè)。
一、充分認識廉政文化建設(shè)的重要意義
首先,黨風廉政建設(shè)不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風、工作作風和生活作風,切實做到廉潔從政。實踐證明,加強廉政文化建設(shè),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風、工作作風和生活作風,切實做到為民、務(wù)實、清廉。其次,廉政文化建設(shè)面向全黨全社會,以黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ)。第三,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強反腐倡廉制度建設(shè)、提高制度執(zhí)行力的同時,大力加強廉政文化建設(shè)。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則,努力營造人人維護制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。
二、加強廉政文化建設(shè),重點要落實“五到位”
1.思想認識到位
明確加強廉政文化建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的內(nèi)在要求,是全面貫徹《實施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,將企業(yè)干部群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來,進一步增強廉政文化建設(shè)的責任感和緊迫感。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對公司廉政文化建設(shè)工作進行專門研究和部署;二是將廉政文化建設(shè)納入到企業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃,強化部門宣傳教育職責,保證點上工作的突破和面上工作的全面推動;三是安排專人負責廉政文化建設(shè)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協(xié)調(diào)、社會各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創(chuàng)建格局。
3.責任明確到位
制定出臺《企業(yè)關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》和《企業(yè)廉政文化建設(shè)活動實施方案》,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政文化建設(shè)工作聯(lián)系點制度和廉政文化建設(shè)宣傳教育聯(lián)席會議制度等相關(guān)制度,把工作任務(wù)分解到相關(guān)部門和單位,并將開展廉政文化建設(shè)活動情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍。
4.督導(dǎo)服務(wù)到位
成立企業(yè)廉政文化建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺《企業(yè)廉政文化建設(shè)工作督查制度》,定期對各單位廉政文化建設(shè)工作開展情況進行督促檢查、分類指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)各類典型經(jīng)驗,確保廉政文化建設(shè)健康順利開展。
5.宣傳造勢到位
在企業(yè)內(nèi)部開辟廉政文化建設(shè)專欄,創(chuàng)建了一個廉政文化宣傳教育基地,并組織干部觀看廉政電教片、有條件的到勞教所開展現(xiàn)身說法警示教育、編演廉政文藝節(jié)目等,營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
三、深入推進廉政文化建設(shè)關(guān)鍵要注重的問題
1.從實踐中我們認識到,廉政文化建設(shè)是一項理論性和實踐性都很強的工作,只有在理論上取得突破,才能在實踐中有所發(fā)展。如何提高廉政文化建設(shè)的“理論”含量,這是深化廉政文化建設(shè)一個重要而緊迫的課題。必須加強與兄弟單位的交流與合作,及時學習先進的理論;邀請專家學者對廉政文化、廉政價值觀、廉政隊伍建設(shè)、廉政活動及評價機制等基本內(nèi)容進行講授,努力構(gòu)建廉政文化體系,打造一個廉政文化教室、建成一個廉政文化視角、創(chuàng)作一批廉政文化理論文章、小品,有力打響廉政文化教育。
合理利用網(wǎng)絡(luò)推動廉政文化建設(shè)
目前,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用越來越廣泛,只要合理的運用,網(wǎng)絡(luò)可以成為廉政文化建設(shè)的新陣地。那么,如何利用網(wǎng)絡(luò)推進廉政文化建設(shè),正確引導(dǎo)網(wǎng)上反腐倡廉宣傳工作?我個人認為要做好以下幾點。
要充分利用網(wǎng)絡(luò)載體,營造良好的網(wǎng)上反腐倡廉輿論氛圍?,F(xiàn)在煙草行業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)非常發(fā)達,先進文化不去占領(lǐng),不良文化就會去占領(lǐng)。因此,煙草企業(yè)要有計劃、有步驟地加強黨風廉政欄目建設(shè),借助網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、煙草外部網(wǎng)絡(luò)、政工論壇等開設(shè)廉政宣傳網(wǎng)頁和版塊,充實網(wǎng)上評論員隊伍,加強反腐倡廉網(wǎng)上評論工作。要有效整合網(wǎng)上廉政文化資源,形成全系統(tǒng)、全方位抓廉政文化建設(shè)的局面,擴大反腐倡廉宣傳教育的影響。此外,要加強煙草行業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政文化精品建設(shè),多用廉政文化的精品、新品去占領(lǐng)網(wǎng)上陣地,可采用廉政網(wǎng)絡(luò)征文、定期在論壇上探討廉政熱點問題、開辦網(wǎng)絡(luò)廉政影院等方式。要在網(wǎng)絡(luò)上大力弘揚優(yōu)秀的廉政文化,堅決抵制腐敗文化、消極文化、低俗文化,通過網(wǎng)絡(luò)宣傳教育,營造積極向上的文化氛圍。
要正確利用網(wǎng)絡(luò),堅持傳播科學的廉政文化內(nèi)容。在網(wǎng)絡(luò)上,每個人既是文化建設(shè)的參與者,也是文化的創(chuàng)造者。這可以增強廉政文化宣傳的輻射力,使廉政文化更具吸引力和感染力。但是,在利用網(wǎng)絡(luò)推進廉政文化建設(shè)時,如果傳播不科學的廉政文化內(nèi)容,就會誤導(dǎo)受眾,給行業(yè)廉政文化建設(shè)帶來不良影響。因此,在開展網(wǎng)絡(luò)廉政文化建設(shè)時,要對宣傳內(nèi)容加以甄別,堅持宣傳為主、教育為輔的方針,通過大量正面、生動、群眾樂于接受的黨風廉政宣傳內(nèi)容,寓教育于宣傳之中,實現(xiàn)宣傳和教育的有機統(tǒng)一。要加強對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管。網(wǎng)站管理員要加強對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控和分析,提高廉政文化建設(shè)的針對性和質(zhì)量。網(wǎng)上評論員應(yīng)及時了解網(wǎng)上信息,對一些違背社會主義信念、宣揚腐敗文化的行為堅決加以批判。
創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳形式,讓廉政文化扎根于網(wǎng)絡(luò)。要讓廉政文化在網(wǎng)絡(luò)中立足、繁榮且長久不衰,必須不斷創(chuàng)新,把廉政文化用豐富多彩的形式在網(wǎng)絡(luò)中表現(xiàn)出來??梢栽O(shè)計親和力強的廉政網(wǎng)頁或欄目,及時更新網(wǎng)頁內(nèi)容,讓大家對網(wǎng)頁內(nèi)容“一見鐘情”,看到這個頁面就有想點開看的欲望,增強宣傳教育的感染力。此外,網(wǎng)上反腐倡廉題材要具備廣泛的群眾性,要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,可以把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的方針、政策和成果,以影像、小說、歌曲等形式在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)出來,讓廉政文化獲得持久的魅力。其他諸如漫畫連載、廉政網(wǎng)頁小游戲也都是新的形式。要探索開展網(wǎng)絡(luò)互動。傳統(tǒng)的教育方式一般是上面講下面聽的單向灌輸,而網(wǎng)絡(luò)教育卻可以通過各類手段開展互動式交流,廣泛聽取行業(yè)內(nèi)外對煙草廉政文化建設(shè)的意見、建議。在這方面,可開設(shè)聊天室,定期由分管領(lǐng)導(dǎo)與零售客戶及其他網(wǎng)民開展互動;適時舉辦網(wǎng)上廉政論壇活動,吸引社會大眾對反腐倡廉中的熱點難點問題發(fā)表看法和評論,充分調(diào)動社會大眾的參與積極性。
關(guān)鍵詞: 高等院校 廉政文化建設(shè) 反腐倡廉工作 促進作用
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的觀念不斷轉(zhuǎn)變,生活方式也愈加多樣化,各種價值觀的碰撞和交織,使得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作顯得更加嚴峻,與此同時,黨風廉政監(jiān)督管理機制日臻完善。新時期、新形勢下,如何發(fā)揮好黨風廉政建設(shè)的持久滲透力?如何采取更加生動靈活、積極有效的方式讓反腐倡廉工作更加深入人心?這是值得各界深思和探討的課題。
廉政文化與黨風廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián),它作為一種無形的、潛在的力量,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證,也是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。因此,要深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須以廉政文化作為重要的思想道德支撐,以廉政文化的穿透力、親和力和廉政文化的廣泛性、獨特性,鞏固黨風廉政建設(shè)的成效,輔助當前的廉政建設(shè)機制。在高等院校,校園廉政文化建設(shè)對學校反腐倡廉工作同樣起著積極的促進作用。
一、加強校園廉政文化建設(shè)對促進學校廉政建設(shè)的特點和作用
廉政文化建設(shè)不同于傳統(tǒng)的黨風廉政教育,它具有十分豐富的內(nèi)涵,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政建設(shè)需要以文化為載體,文化建設(shè)應(yīng)包括廉政內(nèi)容,廉政與文化相輔相成,不可或缺。廉政文化是以先進的廉政制度為基礎(chǔ),以先進的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng),以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政文學藝術(shù)等為載體,具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。校園廉政文化建設(shè)作為廉政建設(shè)的一個重要組成部分,也同樣具有鮮明的特點和不可忽視的作用。一是外延更加寬泛。黨風廉政教育的“主體”是黨政干部,可謂是執(zhí)政隊伍的內(nèi)部教育,而校園廉政文化建設(shè)則將其外延擴大到全體教師、職工和學生,更加符合新時期反腐倡廉工作的實際需要,也更能體現(xiàn)反腐倡廉工作的社會性。二是內(nèi)涵更加豐富。校園廉政文化建設(shè)具有很大的包容性,經(jīng)過實踐檢驗,只要能積淀成一種健康文化、有利于推進反腐倡廉工作的,都可“兼容并包”,如廉政觀念、廉政思想、廉政理論、廉政文學、廉政法規(guī)等。三是形式更加開放。校園廉政文化建設(shè)能為學校黨風廉政教育提供“異彩紛呈”的載體和“百花齊放”的平臺。
二、當前校園廉政文化建設(shè)存在的問題
(一)曲高和寡。相當一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)認為開展校園廉政文化建設(shè)是當前加強和鞏固黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種極為有效、更易接受的新形式,但在具體執(zhí)行過程中重視程度還不夠,存在號子喊得響、活動配合節(jié)奏慢的現(xiàn)象,部分單位沒有制定具體的校園廉政文化建設(shè)總體目標、長遠規(guī)劃和近期工作安排,未開展活動或開展活動過少,也有部分單位開展活動時沒有突出“廉政”二字,側(cè)重點不突出,主題教育不鮮明,反腐倡廉氛圍營造還不夠濃厚。
(二)點高面低。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)各個單位在校園廉政文化建設(shè)方面存在發(fā)展不均衡現(xiàn)象。有些單位能夠利用自身優(yōu)勢,開展諸多喜聞樂見的校園廉政文化活動,使校園廉政建設(shè)深入人心,但是這些單位的好做法、好經(jīng)驗未得到及時的推廣、宣傳。也有部分單位沒有充分利用好網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等文化教育陣地宣傳媒介,載體作用發(fā)揮不明顯。
(三)重形式、輕作用。個別單位主要負責同志態(tài)度不端正,將開展校園廉政文化建設(shè)僅僅當作一項政治任務(wù)來完成,持有開展一次活動就能完成任務(wù)的心態(tài),有的甚至認為最后簡單地寫寫報告、說說總結(jié)就大功告成了,對活動開展的參與率多少、活動開展的形式是否符合本單位情況、活動開展的覆蓋面是否廣等問題一概不管不問,從而導(dǎo)致活動開展流于形式,缺乏實效。
(四)缺乏群眾基礎(chǔ)。校園廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要廣大師生及各方面大力協(xié)調(diào)配合,但是,部分單位的校園廉政文化建設(shè)只有部分黨員來組織、參與活動,有的師生甚至對此項工作悄然不知,這就使校園廉政文化建設(shè)失去了最堅實的群眾基礎(chǔ),營造不出全校以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,反腐倡廉教育的社會覆蓋面也會相對縮窄,從而導(dǎo)致黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不能更深入地開展。
三、加強校園廉政文化建設(shè)的舉措
(一)積極發(fā)揮好各種媒體、載體的帶動作用,擴大校園廉政文化教育覆蓋面,確保校園廉政文化建設(shè)取得實效。要充分利用好文化教育陣地、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等有效宣傳載體,通過舉辦活動、開辟專欄、開展網(wǎng)評、競賽等形式,大張旗鼓進行廉政宣傳,使反腐倡廉深入人心??梢岳弥卮蠊?jié)慶活動,適時推出具有鮮明廉政特色的文體節(jié)目,極大提高廉政文化的知曉率。同時,要積極探索、挖掘新的行之有效的載體,確保廉政教育以更加貼近實際、貼近廣大師生的文化形式走入師生之中。
文章圍繞我國森林公安文化建設(shè)問題,對云南、福建、內(nèi)蒙古大興安嶺等地采取公開問卷、座談會、實地考察等形式調(diào)研,深入分析了森林公安文化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,并針對如何做好森林公安文化建設(shè)工作提出了積極的對策和建議,對于穩(wěn)步有序地推進森林公安文化建設(shè)具有積極的作用。
關(guān)鍵詞:
森林公安;文化建設(shè);精神家園;現(xiàn)狀分析;對策
當前,建設(shè)美麗中國、發(fā)展生態(tài)文明已成為時代最強音響徹中華大地,在這一關(guān)鍵時期,森林公安作為保障和促進生態(tài)林業(yè)、建設(shè)和諧社會的重要力量,擔負著神圣的使命。公安文化是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分,也是公安機關(guān)在管理人民警察隊伍過程中形成的具有鮮明警察職業(yè)特色的一種行業(yè)文化(盧維英,2014)。森林公安文化為森林公安發(fā)展提供了精神動力、輿論支持和文化支撐,如何進一步發(fā)揮文化引領(lǐng)作用以加強隊伍建設(shè)已成為森林公安機關(guān)系統(tǒng)隊伍建設(shè)的重要課題(張弛,2014)。針對日益增強的森林公安民警的精神文化需求,我們充分意識到繁榮文化能增強警力,豐富文化能提升戰(zhàn)斗力,因此,要把文化建設(shè)作為建警、治警和強警的重要環(huán)節(jié)(王興文,2007)。
1考察調(diào)研的基本情況
自2014年1月成立“國家林業(yè)局軟科學關(guān)于森林公安文化建設(shè)體系研究課題組”以來,按照預(yù)定方案,課題組先后在17個具有代表性的省、市采取公開問卷、座談會、實地調(diào)研等多種形式開展了卓有成效工作,就典型林區(qū)森林公安文化建設(shè)情況進行了深度調(diào)研。主要調(diào)研的問題包括各地森林公安工作環(huán)境特點、文化宣傳機構(gòu)數(shù)量、文化宣傳人員數(shù)量、文化裝備配備數(shù)量、專題文化宣傳活動及宣傳報刊數(shù)量,同時結(jié)合公安部級刊物《森林公安》雜志,設(shè)計并發(fā)放了包含讀者職務(wù)、學歷、單位、閱讀情況、了解時間、欄目吸引度等項目在內(nèi)的問卷。本文以云南、福建、大興安嶺等地為例進行分析探討,并總結(jié)取得的成功經(jīng)驗和存在的現(xiàn)實問題。
1.1云南省森林公安考察調(diào)研情況
2014年11月中旬,課題組到云南省森林公安局召集政工、辦公室、法制、通訊、治安等部門參加,以云南森林公安文化體系建設(shè)情況為主題展開座談。云南省地處長江、珠江、湄公河等重要河流的源頭或上游,是東南亞國家和我國南方大部分省區(qū)的“水塔”,具有重要的生態(tài)戰(zhàn)略地位。云南是全國重點林區(qū)之一,森林資源豐富,生物多樣性富集,是中國植物種類最多的地區(qū),集中了從熱帶、亞熱帶至溫帶甚至寒帶的多數(shù)植物種類,森林覆蓋率52.93%,遠遠高于全國平均水平。云南省森林公安在打擊各類破壞森林資源犯罪、保護綠色生態(tài)的同時,圍繞中心工作,以“貼近實戰(zhàn)需要、立足長遠發(fā)展、積極探索創(chuàng)新”為目標,以“對內(nèi)凝聚警心、鼓舞士氣,對外樹立良好形象、密切警民關(guān)系”為出發(fā)點,充分發(fā)揮森林公安這支特殊隊伍弘揚正氣、凝聚警心、鼓舞斗志、震懾犯罪的作用,為做好各項工作提供強有力的精神支持和思想動力。云南省森林公安文化建設(shè)的成功經(jīng)驗主要體現(xiàn)在5個方面。(1)加強宣傳工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。云南省森林公安局根據(jù)省林業(yè)廳、公安廳的宣傳工作任務(wù),制定下發(fā)《云南森林公安宣傳工作考核獎勵辦法》。考核內(nèi)容包括報刊電臺、影視宣傳、新興媒體、警營文化、內(nèi)刊《云嶺森警》、涉警輿情處置,考核對象是全省16個州市森林公安局、全省森林公安在職在編民警。對各州市森林公安局的宣傳思想工作開展情況進行綜合評比,表彰獎勵宣傳工作考核成績名列前六名的單位以及先進個人。(2)堅持正面宣傳,外樹形象,內(nèi)強素質(zhì)。保持和主流媒體的合作關(guān)系,堅持正面宣傳報道,大力宣傳森林公安工作和隊伍建設(shè),大張旗鼓地報道隊伍的主流和成績,熱情洋溢地謳歌森林公安民警“立警為公、執(zhí)法為民”的感人事跡,營造良好的輿論氛圍,贏得了人民群眾的理解和支持,調(diào)動了民眾參與維護林區(qū)治安穩(wěn)定、保護森林和野生動植物資源的積極性和主動性(王國宏,2010)。(3)重點建設(shè)《云嶺森警》等四大宣傳平臺。云南省森林公安局的官方微博、官方微信、門戶網(wǎng)站、內(nèi)刊《云嶺森警》是警方搭建的為民服務(wù)的四大平臺,應(yīng)用這些媒體宣傳工作成效和展示隊伍形象,倡導(dǎo)環(huán)保警務(wù),提倡環(huán)保意識,引導(dǎo)廣大網(wǎng)友樹立正確綠色價值觀。(4)創(chuàng)造條件,營造氛圍,切實加強警營文化建設(shè)。為滿足廣大民警日益增長的精神文化生活需要,各地積極開展豐富多彩的讀書、演講比賽、美術(shù)書法、攝影、文藝演出、體育比賽、知識競賽、業(yè)務(wù)比武等一系列警營文化,豐富了警營文化生活,增強了廣大民警的職業(yè)認同感和集體榮譽感,提高了云南森林公安隊伍的凝聚力和向心力。(5)成立了云南省森林警察協(xié)會(FPAYN)。協(xié)會的成立,搭建了全省森林公安機關(guān)聯(lián)系社會各界、協(xié)調(diào)警察公共關(guān)系的新橋梁,疏通了解森林公安民警訴求,為其提供法律政策的新渠道,開拓了開展森林公安理論研究的新陣地,有力地推動了云南全省森林公安文化建設(shè)工作。云南省森林公安文化建設(shè)在取得突出成績的同時,也存在一些問題,如森林公安文化特色不夠凸顯,受警種邊緣化制約缺少自豪感及認同感,有的民警參與警營文化活動積極性不高,森林公安文化體系建設(shè)不夠完整,頂層設(shè)計缺失等諸多問題,這些問題阻礙著云南省森林公安文化建設(shè)的進一步提升,應(yīng)受到重視并給予解決。
1.2福建省森林公安考察調(diào)研情況
2014年12月中旬,課題組到福建省福州、漳州、龍巖、廈門等地進行了實地調(diào)研,多次與當?shù)厣止哺挥泄ぷ鹘?jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)和一線民警親切座談。座談中了解到,福建省是南方重點集體林區(qū),也是我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障。福建省地處亞熱帶,氣候條件優(yōu)越,雨量充沛,光照充足,十分適合林木生長,自然氣候條件得天獨厚,是我國林業(yè)對臺合作交流的前沿平臺。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連續(xù)多年居全國前列,是全國生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量均為優(yōu)季的省份,山多林多是福建的一大特色和優(yōu)勢,素有“八山一水一分田”之稱,森林覆蓋率達65.95%,居全國首位。福建省森林公安局于1981年成立,設(shè)9個地市森林公安局、2個直屬分局、274個派出所,現(xiàn)有編制2560人,在編2260人。在警力嚴重不足的情況下,福建省森林公安機關(guān)和廣大民警,牢固樹立科學發(fā)展和生態(tài)文明理念,以強烈的事業(yè)心和責任感,加大執(zhí)法力度,加強森林資源保護工作,對生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè),為實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”,打造山清水秀、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境提供了強有力的保障。同時在思想宣傳和警營文化建設(shè)上也取得了一定的成果。如:在森林公安內(nèi)部深入探索其核心價值觀,樹立了“踏遍青山做奉獻,發(fā)展林業(yè)求長行”的意識。在文化強國背景下,學習社會主義核心價值觀,建立了教育制度體系。組織開展森林公安從警動機大討論,征集調(diào)研文章210余篇,僅2014年各種媒體登載宣傳報道405篇。各地根據(jù)實際情況,豐富警營文化生活,以黨支部為單位成立文藝興趣小組,組織合唱隊、演出隊、運動隊開展各種有益活動。幾年來,多次開展全省網(wǎng)上辦案、執(zhí)法辦案系統(tǒng)、警務(wù)技能(中國夢、勞動美)、現(xiàn)場勘查等大比武活動,促進了警營文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。福建省森林公安文化建設(shè)積累了一些成功經(jīng)驗,但由于各種原因,目前仍然存在一些問題。一是“文化育警”的理念還沒有深入人心,對此項工作重視不足。二是警營文化建設(shè)缺乏相關(guān)組織、制度的保障,氛圍不夠濃厚,現(xiàn)有內(nèi)容、形式跟不上新時期民警精神需求的增長。三是森林公安文化建設(shè)沒有納入公安經(jīng)費總體預(yù)算,缺乏項目經(jīng)費投入機制,制約了森林公安文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。四是基層森林公安缺少文化人才,加上業(yè)務(wù)工作繁重,制約了森林公安文化工作的開展。五是培訓(xùn)交流機會少,森林公安文化創(chuàng)作題材極為豐富,但基層一線民警很少有機會得到文化建設(shè)方面的培訓(xùn)、交流及指導(dǎo),直接影響了廣大民警主動參與的積極性。建議國家層面頂層設(shè)計好森林公安文化建設(shè)的體系,增設(shè)專業(yè)機構(gòu)及專職人員,保障經(jīng)費來源,經(jīng)常組織開展全國性的森林公安與生態(tài)關(guān)系、森林公安生存與發(fā)展、森林公安核心價值觀等討論、調(diào)研、講座活動,以解決森林公安文化建設(shè)中面臨的共性問題。
1.3內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安調(diào)研情況
2014年11月,課題組召集內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局相關(guān)人員,在南京森林警察學院召開座談會,著重了解典型國有林區(qū)森林公安文化建設(shè)情況。內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)東連黑龍江,西接呼倫貝爾大草原,南至吉林洮兒河,北部和西部與俄羅斯、蒙古國毗鄰,地跨呼倫貝爾市、興安盟中的9個旗市,是我國最大的集中連片的國有林區(qū),擁有完備的森林、草原、濕地三大自然生態(tài)系統(tǒng),具有特殊的生態(tài)保護功能和多種伴生資源,是國家重點納碳貯碳基地,被世人稱為“北疆的綠色長城”。內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局始建于1953年,經(jīng)過半個多世紀的變遷,如今已發(fā)展成為一個集多項職能、多個警種為主體的全能型森林公安機關(guān),是國家賦予的一支武裝性質(zhì)的治安行政和刑事司法力量,行使同級地方公安機關(guān)的職能和權(quán)限。多年來,這支公安隊伍為保護森林資源及野生動植物資源、保衛(wèi)北方重要生態(tài)屏障安全和維護林區(qū)社會穩(wěn)定,做出了卓越貢獻,被譽為“大興安嶺的守護神”。僅以莫爾道嘎森林公安局為例,該局是縣級森林公安機關(guān),現(xiàn)有民警108人,內(nèi)設(shè)政工監(jiān)督室、紀檢、指揮中心、辦公室、警務(wù)保障室、國保大隊、森保大隊、治安大隊、刑偵大隊、經(jīng)偵大隊、消防大隊、法制大隊、情報中心、網(wǎng)安大隊、派出所,森林看守所、保安大隊等部門。所轄施業(yè)區(qū)總面積達579752hm2,區(qū)域內(nèi)棲息著64種國家一、二級珍貴、瀕危野生動物,生長著數(shù)萬種珍稀樹種和植物,森林覆蓋率為94.7%,鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?6725人。近年來,莫爾道嘎森林公安局在打擊犯罪、保護生態(tài)、規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設(shè)、警營文化等方面將地方公安與森林公安有機融合,彰顯森林公安特色。省局進行頂層設(shè)計,建立科學的制度,開展目標考核,利用多種媒體傳播正能量。在積極向上的森林公安文化氛圍影響下,莫爾道嘎森林公安局曾數(shù)次榮立集體二等功、集體三等功,多人榮立二等功、三等功及嘉獎。連續(xù)4年獲大興安嶺森林公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評第一名。連續(xù)2年被評為林區(qū)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)示范單位,和公安廳共同被評為“全區(qū)執(zhí)法示范單位”。2012年被公安部評為“全國優(yōu)秀公安局”和“全國執(zhí)法示范單位”,被國際野生生物學會、中國環(huán)境保護基金會和中國野生動物保護協(xié)會聯(lián)合授予“中國野生生物杰出衛(wèi)士”等榮譽。內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局以先進的森林公安文化建設(shè)理論為基礎(chǔ),以培育森林警察職業(yè)道德為主題,增強凝聚力,弘揚奉獻精神,實踐為生態(tài)建設(shè)服務(wù)的價值觀,推動了各項工作的順利開展和穩(wěn)步提升。
1.4報表統(tǒng)計、調(diào)查結(jié)果分析
2013年12月至2014年12月期間,課題組利用各地報表統(tǒng)計分析及調(diào)查問卷等形式,對11個省(區(qū))森林公安機關(guān)的森林公安機構(gòu)數(shù)、文化宣傳機構(gòu)數(shù)、文化宣傳人員配備、宣傳裝備、專題文化宣傳活動、宣傳報刊、門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、專門欄目、微博等情況進行了統(tǒng)計分析,從中可以看出,森林公安文化建設(shè)工作各地差距非常懸殊。內(nèi)蒙古、江西兩地的省、市、縣級的文化宣傳機構(gòu)數(shù)超過百余個,而有的地方則沒有設(shè)立。山東、內(nèi)蒙古、江西、廣西等地省、市、縣級文化宣傳人員配備人數(shù)均超過百人,而有的省只有2個人。從文化宣傳人員及裝備總數(shù)統(tǒng)計分析圖來看,有些省份的辦公設(shè)備匱乏、交通工具短缺,文化宣傳力量薄弱,根本無法滿足基層森林公安文化建設(shè)工作的需要,亟待從各方面加大投入、增強實力。從專題文化宣傳活動及宣傳報刊數(shù)量來看,各地文化宣傳活動水平參差不齊,有些省份,如廣西、甘肅、青海、山西、浙江、江蘇等地幾乎沒有任何文化宣傳活動,而福建、海南兩地的宣傳報刊數(shù)量較多,江西、內(nèi)蒙古、山東等地的門戶網(wǎng)站數(shù)量明顯高出其他類型活動數(shù)量。綜合來看,宣傳報刊門戶網(wǎng)站和專題文化宣傳活動位列所有活動的前三位,是最為常用的3類森林公安文化宣傳手段和方式,而對于微博這種伴隨著互聯(lián)網(wǎng)新興的宣傳方式,森林公安由于工作繁忙、業(yè)務(wù)緊張等原因,并未采用。
2森林公安文化建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題
從調(diào)研情況看,各地森林公安機關(guān)在文化建設(shè)方面都開展了行之有效的工作,積累一些寶貴的經(jīng)驗。如云南、福建、內(nèi)蒙古大興安嶺等地都取得了可喜的成績,公安部、國家林業(yè)局及各省都給予了很高的評價及榮譽,有些做法值得各地森林公安學習和借鑒。但從整體看,森林公安文化建設(shè)還存在一些不可回避的共性問題,成為了制約森林公安文化建設(shè)發(fā)展的瓶頸,主要表現(xiàn)在5個方面。一是警力不足,缺少森林公安文化建設(shè)的人才。根據(jù)實地考察調(diào)研,各地普遍存在缺編少編現(xiàn)象,多地沒有專設(shè)文化建設(shè)機構(gòu),尤其基層缺少專業(yè)及專職的文化人才。兼職人員工作繁重,文化創(chuàng)作的時間和精力無法保障,直接影響了民警公安文化素養(yǎng)的培育,制約了森林公安文化的發(fā)展。二是經(jīng)費無法保障,缺少必要的財力物力支撐。目前,多地森林公安文化建設(shè)還沒有納入公安經(jīng)費總體預(yù)算,沒有建立文化建設(shè)項目經(jīng)費投入機制。從各地報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,很多省市沒有文化建設(shè)專用工作室,無交通通訊工具,宣傳裝備簡陋,沒有財力物力保障。三是森林公安文化特色不夠凸顯。森林公安成立30年以來,多地在文化建設(shè)方面一直模仿跟隨地方公安走。中心任務(wù)及核心價值觀、面臨的工作環(huán)境及影響力等,還沒有完全融入生態(tài)文明、生態(tài)安全之中,缺少自己的文化特色。現(xiàn)有文化建設(shè)的內(nèi)容、形式有待整合創(chuàng)新,彰顯特色,增強吸引力。四是全體民警參與文化建設(shè)積極性不高。由于森林公安歷史較短,體制還在不斷完善,現(xiàn)階段的工作模式、隊伍建設(shè)、科技強警、信息化、警營文化等與地方公安相比還有很大提升空間。民警中普遍存在重業(yè)務(wù)工作輕文化建設(shè),重實干輕宣傳等現(xiàn)象,缺少自豪感及外部認同感,把自己局限于林業(yè)部門的警務(wù)中,形成警種邊緣化,業(yè)務(wù)單一封閉,不能很好地將業(yè)務(wù)與文化建設(shè)有機融合起來。五是缺少頂層設(shè)計及具體指導(dǎo)細則。目前,國家層面還沒有出臺各級森林公安機關(guān)文化建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、價值理念、內(nèi)容構(gòu)成、組織機構(gòu)、人才隊伍、文化活動、文化陣地(報紙雜志、微博微信、協(xié)會、網(wǎng)站等)、典型精品等頂層設(shè)計方案和操作性強的指導(dǎo)細則,缺乏組織制度保障,目前還沒有形成森林公安文化建設(shè)的科學體系。
3森林公安文化建設(shè)對策
通過對云南、福建、內(nèi)蒙古大興安嶺及有關(guān)省份的調(diào)研,深入挖掘、提煉森林公安文化建設(shè)的成功經(jīng)驗,正視當前所面臨的問題,就如何做好森林公安文化建設(shè)工作提出4點對策。
3.1領(lǐng)導(dǎo)重視,強化保障
各級森林公安機關(guān)要高度重視公安文化建設(shè)工作,深刻認識森林公安文化在文化育人、文化育警中的重要作用,轉(zhuǎn)變狹隘的傳統(tǒng)觀念,將森林公安文化建設(shè)作為基礎(chǔ)工程持續(xù)推進,在人、財、物等方面加大投入。同時要加強領(lǐng)導(dǎo),建立完整的組織、隊伍、制度、考評、人財物等保障機制,促進森林公安文化建設(shè)的整體健康發(fā)展。
3.2理念創(chuàng)新,突顯特色
結(jié)合森林公安中心任務(wù)和當?shù)貙嶋H情況,在創(chuàng)建生態(tài)文明的背景下,森林公安文化建設(shè)一定要走創(chuàng)新之路。研究符合林情、社情、警情和傳播環(huán)境要求的體系建設(shè)思路,拓展森林公安文化發(fā)展空間,豐富警營文化生活。要把森林公安文化活動開展得生動活潑、豐富多彩。真正使民警在工作之余輕松消遣、愉悅舒暢、消除疲勞、精神煥發(fā)。
3.3凝聚力量,警民共建
各級森林公安機關(guān)要努力營造開放、活躍、和諧的文化創(chuàng)作氛圍,凝聚向心力,激發(fā)廣大民警文化欣賞和創(chuàng)作熱情,鼓勵創(chuàng)作優(yōu)秀作品。運用多種形式充分展示森林公安工作成果和森林公安民警的風采,擴大社會影響(鄭秋芳,2011)。同時發(fā)揮文化育人的作用,密切警民魚水關(guān)系,實現(xiàn)林區(qū)警民關(guān)系和諧,有力地推動了森林公安文化建設(shè),充分展示森林公安的良好形象和精神風貌。
3.4完善制度,構(gòu)建體系
從國家層面盡快出臺森林公安文化建設(shè)整體方案,建立完善切實可行的規(guī)章制度,根據(jù)各地不同情況制定操作性強的森林公安文化建設(shè)細則。研究確定森林公安文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、主要內(nèi)容、運行機制、保障措施等體系化內(nèi)容。研究提出全國森林公安文化建設(shè)的戰(zhàn)略重點,并提出相應(yīng)的具體建設(shè)路徑與對策。
4結(jié)語
文化是森林公安職業(yè)的血脈,是森林警察的精神家園。建設(shè)美麗中國、發(fā)展生態(tài)文明必須推動森林公安文化大發(fā)展大繁榮,興起森林公安文化建設(shè)新,發(fā)揮森林公安文化引領(lǐng)風尚、繁榮生活、增強信念、推動發(fā)展的積極作用(張春民,2014)。本文對全國17個具有代表性的省、市采取公開問卷、座談會、實地調(diào)研等多種形式進行了森林公安文化建設(shè)情況進行了系統(tǒng)性調(diào)研,并以云南、福建、內(nèi)蒙古大興安嶺等三個典型林區(qū)為例利用圖表形式進行了深入全面的分析。本文研究結(jié)果和對策建議將對推進科學的森林公安文化建設(shè)具有積極影響。
作者:盧維英 單位:南京森林警察學院
參考文獻
盧維英.加強文化建設(shè)提升森林公安隊伍戰(zhàn)斗力[J].鐵道警察學院學報,2014,24(3):103~105
王國宏.開展文藝演出活動加強警營文化建設(shè)[J].森林公安,2010(1):23~23
王興文.加強森林公安文化建設(shè)之我見[J].森林公安,2007(2):38~39
張弛.從厚積薄發(fā)到百花齊放——森林公安文化建設(shè)的機制研究[J].湖北警官學院學報,2014(12):37~39
構(gòu)建和諧校園是我們開展和諧教育的重要基礎(chǔ),是當前落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。科學的校園文化建設(shè)能夠?qū)⑿?nèi)的各項積極因素進行有效整合與優(yōu)化,使學生能夠在和諧融洽的氛圍中獲得全面的發(fā)展,并在此基礎(chǔ)上取得良好的教育效果。就我國當前中小學校園文化建設(shè)而言,首先應(yīng)當樹立先進的校園文化建設(shè)理念,并在此基礎(chǔ)上對優(yōu)秀的校園文化加以弘揚與傳承。只有這樣才能夠使中小學校園文化建設(shè)取得長足的進步,才能夠積極推動中小學教育的和諧發(fā)展。
二、當前中小學校園文化建設(shè)存在的不足之處
加強中小學校園文化建設(shè)在我國已經(jīng)日益引起了廣大中小學管理者的重視,但是,就我國當前中小學校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀來看,仍然存在一些不足之處亟待完善。
(一)沒有形成對校園文化建設(shè)的清晰認識
有的學校在進行校園文化建設(shè)時,僅僅停留在在校園內(nèi)花草種植,標語宣傳。這只是進行了校園文化建設(shè)的顯性外觀,忽視了校園文化內(nèi)涵。筆者認為,在中小學校園文化建設(shè)過程中,應(yīng)當注重“以人為本”,通過各種不同形式的手段使人本理念得到最大限度的體現(xiàn)。
(二)急于求成,功利性心力嚴重存在
加強中小學校園文化建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要進行不斷的積累與沉淀。校園文化建設(shè)不僅僅表現(xiàn)在量的積累上,更重要的是要進行質(zhì)的凝聚。開展中小學校園文化建設(shè)并不能以學校領(lǐng)導(dǎo)的個人喜好去進行,應(yīng)當將那些消極的、負面的干擾因素的影響去除掉。
(三)校園文化活動單一
有些中小學除了進行每周一升旗儀式、班會、節(jié)日聯(lián)歡會等,很少開展其他形式的活動。就連一些最基本的繪畫、舞蹈、書法等興趣小組都沒有。這一部分是由于中小學教師隊伍素質(zhì)參差不齊,教師隊伍素質(zhì)不高已經(jīng)成為當前制約我國中小學校園文化建設(shè)的瓶頸問題。二是我國中小學教師負擔普遍較重,教師由于整日陷入教學以及其他雜務(wù)中,而無暇顧及校園文化建設(shè)的探索。這樣一來,校園文化建設(shè)的多元化發(fā)展就逐漸演變?yōu)閼?yīng)試教育的一元化。
三、加強校園文化建設(shè),推動中小學和諧發(fā)展的有效途徑
筆者結(jié)合自身在校園文化建設(shè)方面的工作實踐,提出以下幾個方面的途徑措施,以期能夠?qū)ξ覈斍爸行W校園文化建設(shè)的和諧發(fā)展提供一點可借鑒之處:
(一)加強校園顯性文化建設(shè)
加強校園顯性文化建設(shè),是開展校園文化隱性建設(shè)的重要前提。中小學應(yīng)當立足于本校實際,進行統(tǒng)一布局、長遠規(guī)劃,不僅應(yīng)當加強進行完整、可行、協(xié)調(diào)的規(guī)劃,而且還應(yīng)當具有自身特色,在校園文化建設(shè)方面不斷探索創(chuàng)新。
(二)加強學校的校訓(xùn)校風建設(shè)
加強學校的校訓(xùn)校風建設(shè)是中小學開展校園文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。校訓(xùn)校風是學校辦學理念的集中反映,是校園文化的靈魂。有的學校把“教師敬業(yè)愛崗,學生全面發(fā)展,教學質(zhì)最提高,學校特色鮮明”作為辦學宗旨,把“德藝雙馨、個性鮮明、和諧共進、追求卓越”作為教師發(fā)展目標,把“視野開闊、個性靈動、全而發(fā)展、追求更優(yōu)”作為學生發(fā)展目標,形成了“為學生的終身發(fā)展奠基”的良好環(huán)境。校訓(xùn)校風豐富了校園文化的內(nèi)涵,體現(xiàn)了學校的精神風貌和校園特色。
(三)注重校園文化建設(shè)同時代精神相結(jié)合
宣傳時代精神,體現(xiàn)德育為首是廣大中小學校開展園文化建設(shè)的精神源泉。對此,有的中小學在校園內(nèi)最醒目的地方設(shè)立了師德師風監(jiān)督臺,教室旁有板報和宣傳櫥窗,班級設(shè)有圖書角,少先大隊辦有“校園之聲廣播站”。在這樣的校園“文化長廊”中,世界風光、中國風光、本地風光、名言警句、師生書法、繪畫和攝影作品等圖文并茂的宣傳向人們展現(xiàn)著學校的過去、現(xiàn)在和未來的發(fā)展,給學校廣大師生的精神文化生活增添了豐富的色彩。
(四)積極組織豐富多彩的文化活動
農(nóng)村廉政文化建設(shè),是農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,農(nóng)村黨風廉政建設(shè),又是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,如何把農(nóng)村廉政文化建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,使農(nóng)村廉政文化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相互促進、相互影響,是當前面臨的一個重要課題。桃園村黨總支、村委會在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,采取“四個一”的辦法加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)。
組建“一支”強有力的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子、制定可行方案。一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村主任任組長,村黨總支副書記任副組長,村民小組長為成員,設(shè)立辦公室于村委會。二是制定適合本村實際、操作性強的活動方案,使方案目標明確,內(nèi)容充實具體,活動形式多樣有新意,方法步驟周密可行。
建設(shè)“一個”文化活動室,加強黨員干部廉政、勤政教育?!按蹇创濉艨磻?、社員看的是干部”,只有黨員干部帶頭廉潔,積極為民辦實事、辦好事,才能增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的凝聚力和戰(zhàn)斗力。桃園村利用村委會現(xiàn)有的條件,把教育的重點放在建立一個文化活動室上,活動室配備電視、DVD等影音設(shè)備,訂閱《人民日報》、《云南日報》、《紅河日報》、《半月談》、《支部生活》等報刊雜志,以活動室為依托,一是加強黨員干部的理想信念教育;二是加強黨員干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育;三是加強黨員干部的基本理論、基本路線、教育;四是加強黨員干部黨紀政紀和法律、法規(guī)教育。
掛好“一組”優(yōu)秀、健康標語,夯實農(nóng)村廉政文化建設(shè)。新農(nóng)村需要新農(nóng)民,新農(nóng)民需要先進文化來塑造,先進文化需要通過豐富的載體來營造濃厚的環(huán)境氛圍,只有這樣才能有效地引導(dǎo)和影響群眾,喚起他們積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的熱情。桃園村充分利用現(xiàn)有的條件,搞好廉政標語宣傳。在村、組、街道墻壁、宣傳欄、黑板等張貼一些通俗易懂、高度概括、富有哲理寓意,包含黨紀法規(guī)、廉政建設(shè)的名言警旬,如:“弘揚廉政文化、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村”,“感恩盡孝、崇敬廉潔”,“名節(jié)重于泰山、利欲輕于鴻毛”,“一人不廉、全家不圓”,“執(zhí)政萬事民為本、居官百慮廉當先”,“不損人利自己、不損公肥私”等,使廣大人民群眾在生活中潛移默化地接受廉政文化教育。
奏響“一只”廉政建設(shè)的小喇叭。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣,內(nèi)容要生動活潑,特別是要適合群眾的口味,抓住群眾的心理,讓群眾主動參與。桃園村在廣泛利用電視、報刊雜志、標語等途徑傳播廉政文化的同時,還利用現(xiàn)有的廣播設(shè)施,定時或不定時播報一些宣傳廉政文化建設(shè)的人和事,播放國家黨風廉政建設(shè)的方針、政策,使廉政文化建設(shè)更加貼近群眾、貼近實際、使廉潔理念、廉政意識入腦入心,增強廉政文化建設(shè)的社會效果。
關(guān)鍵詞:企業(yè)宣傳、企業(yè)文化建設(shè)、作用、實踐、創(chuàng)新
當今社會信息技術(shù)飛速發(fā)展,文化傳播借助技術(shù)手段,廣泛深入到經(jīng)濟和社會生活的方方面面。充分利用現(xiàn)代技術(shù),加強企業(yè)宣傳,已成為企業(yè)文化建設(shè)的一部分。重視企業(yè)宣傳工作,對促進企業(yè)文化建設(shè)、增強企業(yè)社會影響力、樹立和推廣企業(yè)品牌、激發(fā)員工工作積極性和凝聚力都有著重要作用。企業(yè)文化建設(shè)是一個不斷積累的過程,利用先進的傳播技術(shù)和強大的傳播能力開展企業(yè)宣傳,是創(chuàng)建企業(yè)文化的重要手段,我們應(yīng)高度重視企業(yè)宣傳的重要作用,大膽創(chuàng)新,不斷探索企業(yè)宣傳工作的新思路、新方法、新理念。
一、宣傳工作對于企業(yè)文化建設(shè)的作用
1、人是企業(yè)的重要因素之一,在企業(yè)這個系統(tǒng)化的組織里,要使每個人合理定位自己角色,充分發(fā)揮個人的主動性和積極性,需要用先進的思想去培育并激勵員工。宣傳工作能對企業(yè)員工思維方式、價值觀和精神面貌進行積極引導(dǎo),使企業(yè)文化融入到員工的日常行為中,增強員工對企業(yè)的責任感和參與意識。
隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,市場競爭愈加激烈,社會分工更加專業(yè)化,員工的敬業(yè)精神和職業(yè)道德對企業(yè)在市場中贏得優(yōu)勢顯得至關(guān)重要。員工較高的職業(yè)素養(yǎng)不是一朝一夕養(yǎng)成的,積極有效的宣傳手段能很好地教育、引導(dǎo)和激勵員工不斷提升自我素質(zhì)。放眼當下,幾乎所有優(yōu)秀的企業(yè)都十分重視企業(yè)文化建設(shè)對員工職業(yè)素養(yǎng)和精神面貌的塑造,其中一個重要的經(jīng)驗就是,通過宣傳手段,讓員工了解和認同企業(yè)文化所傳達的價值,并付諸于自己的行動中去。
2、對于企業(yè)而言,生產(chǎn)經(jīng)營能力包括有形實力和無形實力兩方面,有形實力主要體現(xiàn)在企業(yè)的生產(chǎn)力上,生產(chǎn)力水平的高低決定著企業(yè)的硬實力,企業(yè)文化作為無形的軟實力,能充分調(diào)動硬實力,實現(xiàn)企業(yè)運營效能的最大化。當企業(yè)的硬實力發(fā)展到一定水平時,企業(yè)文化軟實力能夠適時提供戰(zhàn)略支持,完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平,促進硬實力的發(fā)展。因此,現(xiàn)代企業(yè)制度下,提倡企業(yè)文化建設(shè)能增強企業(yè)應(yīng)對激烈市場競爭的生存能力。而企業(yè)文化建設(shè)離不開宣傳工作的助力,積極有效的宣傳工作能融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),促進企業(yè)文化生根落地,真正實現(xiàn)從精神到物質(zhì)的轉(zhuǎn)化。
二、加強企業(yè)宣傳工作,助推企業(yè)文化建設(shè)實踐
1、成熟的企業(yè)總有一套獨特的企業(yè)文化引導(dǎo)其不斷發(fā)展。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)科學管理的保障和內(nèi)在動力,企業(yè)文化必須以優(yōu)秀的文化為依托。因此,在開展企業(yè)宣傳工作時,僅僅通過事實傳播還不夠,必須在事實的基礎(chǔ)上,提煉涵蓋企業(yè)精神文化內(nèi)涵的核心理念,通過宣傳的手段,達到提升企業(yè)品牌價值,提高企業(yè)管理水平,提振員工士氣的目的。企業(yè)文化作為企業(yè)意識形態(tài)的范疇,它根植與企業(yè)的靈魂深處,它是一個不斷推進、長期堅持的系統(tǒng)工程。宣傳工作在圍繞傳播塑造企業(yè)精神文化理念的同時,還要注重結(jié)合企業(yè)實際,以企業(yè)未來發(fā)展為著眼點,通過在長期的生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營和管理的實踐,逐步使企業(yè)文化培育成形。
2、企業(yè)文化凝聚著企業(yè)精神,是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和方向,做好企業(yè)宣傳工作,能促進企業(yè)精神理念、價值觀與員工思想行動的有機結(jié)合,增強企業(yè)綜合實力。因此,在開展企業(yè)宣傳工作時,要不斷探索新思路,用科學發(fā)展觀指導(dǎo)宣傳工作,做好企業(yè)管理提升和技術(shù)創(chuàng)新方面的報道,充分利用企業(yè)宣傳工作的文化教育功能,對工作中涌現(xiàn)的優(yōu)秀管理經(jīng)驗和科技攻關(guān)取得的新成果開展深入報道,通過宣傳先進人物、先進事跡,激發(fā)員工的工作熱情,調(diào)動員工的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力。
3、在推進企業(yè)文化建設(shè)的過程中,一支優(yōu)秀的宣傳報道隊伍,能有效提升企業(yè)文化建設(shè)目標的實施,發(fā)揮宣傳報道的教育和引導(dǎo)作用,推動企業(yè)文化健康發(fā)展。加強企業(yè)宣傳隊伍的培養(yǎng),需要結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)實際,從基礎(chǔ)做起,始終堅持貼近實際、貼近生產(chǎn)、貼近企業(yè)員工的原則,充分重視基層宣傳人才素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。因為,重視基層宣傳工作的開展,不僅能有效實現(xiàn)企業(yè)員工素質(zhì)的提升和進步,企業(yè)管理者還能根據(jù)宣傳工作的實際,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)管理工作中存在的問題,了解員工思想動態(tài),對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,使宣傳工作避免假大空,讓企業(yè)文化建設(shè)始終保持旺盛的創(chuàng)造力和生命力。
三、創(chuàng)新宣傳工作思路,提升企業(yè)文化建設(shè)水平