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一、2015年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀
總體來(lái)看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
(一)實(shí)施好十一五產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地。 要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開(kāi)發(fā)能力。
(三)以產(chǎn)品為核心,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究
從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看,我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng),提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國(guó)際IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力,對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
(四)開(kāi)源節(jié)流并舉,應(yīng)對(duì)能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來(lái)說(shuō),強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開(kāi)發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問(wèn)題。與此同時(shí),新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí),加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過(guò)園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專業(yè)化的發(fā)展。
印江自治縣位于貴州的東北部,茶葉作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特色產(chǎn)業(yè),是印江富民XX縣的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。印江茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,茶葉總產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總產(chǎn)值中所占比例較低,但作為特色作物的茶葉,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好。近年來(lái),印江茶葉抓住退耕還林契機(jī),茶農(nóng)發(fā)展無(wú)公害茶葉的積極性高,茶葉面積大幅度增加。全縣現(xiàn)有茶園18959畝,其中投產(chǎn)茶園4078畝,產(chǎn)量480噸,產(chǎn)值832萬(wàn)元。幼齡茶園13281畝,待恢復(fù)茶園1600畝,幼齡茶園中綠茶6831畝,苦丁茶6450畝,計(jì)劃20xx年底建成茶園2.2萬(wàn)畝,投產(chǎn)茶園6000畝,產(chǎn)量600噸,產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上。銷售收入 1200萬(wàn)元。農(nóng)民勞務(wù)收入500萬(wàn)元以上,財(cái)政收入100萬(wàn)元以上。計(jì)劃到2008年全縣茶葉發(fā)展到5.1萬(wàn)畝,真正使茶葉成為名符其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)專家預(yù)測(cè),茶葉將成為消費(fèi)者飲料市場(chǎng)的首選飲品,名優(yōu)茶、有機(jī)茶、無(wú)公害茶又是茶葉消費(fèi)的熱點(diǎn),印江發(fā)展無(wú)公害茶葉,產(chǎn)業(yè)前景看好,市場(chǎng)前景廣闊。
一、印江梵凈山茶葉基地?zé)o公害茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì) (一)自然優(yōu)勢(shì)。印江屬亞熱帶溫暖的季風(fēng)氣候,四季分明,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷署,無(wú)霜期長(zhǎng),雨量充沛,多云少日照,最海拔2493.7米,可謂高山云霧出好茶 。宜茶地10萬(wàn)畝以上,茶園所在地?zé)o任何工業(yè)企業(yè),無(wú)污染、無(wú)公害,適合發(fā)展無(wú)公害茶葉。
(二)名山出名茶。梵凈山系聯(lián)合國(guó)公布的六個(gè)人與生物保留地之一,屬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),是佛教和旅游圣地。境內(nèi)森林覆蓋率高,植被茂盛,林木蔥翠,溪明如鏡,空氣清新,茶葉在無(wú)污染、無(wú)公害的條件下生長(zhǎng),得天獨(dú)厚,品質(zhì)優(yōu)異。
(三)品牌優(yōu)勢(shì)。梵凈山茶葉基地梵凈山牌系列綠茶由于品質(zhì)優(yōu)良,內(nèi)質(zhì)上乘,從投產(chǎn)以來(lái)就陸續(xù)獲得各項(xiàng)榮譽(yù)。梵凈翠峰1992年獲貴州省十大名茶,同年又獲湘、鄂、川、黔四省邊區(qū)名茶評(píng)比一等獎(jiǎng)。1995年,梵凈山系列綠茶獲中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口商品展覽金杯獎(jiǎng),第二屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金質(zhì)獎(jiǎng)。1997年第三屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上,被授予名牌產(chǎn)品,同年梵凈山牌系列綠茶產(chǎn)品被國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局評(píng)為質(zhì)量信得過(guò)產(chǎn)品。1998年被貴州省工商局、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)評(píng)為消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦商品1999梵凈翠峰再次被第四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)認(rèn)定為名牌產(chǎn)品并指參加建國(guó)五十周年大獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果展。在20xx年、20xx年、20xx年梵凈山牌系列綠茶都獲得湘、鄂、黔、渝武陵山區(qū)名優(yōu)茶評(píng)比會(huì)的金獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。原貴州省省長(zhǎng)王朝文來(lái)印江視察工作,品償梵凈翠峰等系列綠茶后,大加贊賞,揮毫提茗:梵凈翠峰,茶中極品。梵凈山牌系列綠茶從投放市場(chǎng)以來(lái),一直深受消費(fèi)者的親睞。品牌價(jià)值得到消費(fèi)者的認(rèn)可。梵凈山牌系列綠茶的生產(chǎn)加工經(jīng)過(guò)近二十年的積累和總結(jié),形成了一套獨(dú)具地方特色的技術(shù)秘密。20xx年成功地申報(bào)為省級(jí)梵凈山翠峰、梵凈山綠茶地方標(biāo)準(zhǔn)和原產(chǎn)地域保護(hù),品牌優(yōu)勢(shì)明顯。
(四)勞動(dòng)力富余廉價(jià)。全縣有13萬(wàn)勞動(dòng)力之多,沒(méi)有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民,苦于有力無(wú)處使,外出務(wù)工每月400---600元工資,除去開(kāi)支所剝無(wú)幾,茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給他們帶來(lái)了在家創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),特別是女勞動(dòng)力和年老體弱的勞動(dòng)力也得到充分利用。由于勞動(dòng)力報(bào)酬低,使茶園投入成本低,茶葉生產(chǎn)成本低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)。
(五)無(wú)性系茶園比例大,發(fā)展勢(shì)頭好。20xx年后定植的13281畝幼齡茶園,均為無(wú)性系茶,占茶園總面積70%,無(wú)性系品種是當(dāng)今茶葉發(fā)展的主體,是實(shí)現(xiàn)茶葉優(yōu)質(zhì)高效的保障。
(六)茶葉從業(yè)人員整體素質(zhì)較高。為了提高全縣茶葉產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì),從1993年起,縣政府聘請(qǐng)了中國(guó)茶科所作為全縣發(fā)展茶葉的技術(shù)依托單位,到 20xx年止,全縣從事茶葉工作的專業(yè)人才120人,其中:高級(jí)職稱7人,中級(jí)職稱80多人。通過(guò)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校XX縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)的茶葉生產(chǎn)、加工、管理等方面的農(nóng)民技術(shù)骨干8萬(wàn)人(次),已獲得綠色證書(shū)的有2500余人。目前,全縣有近1萬(wàn)人正在從事茶葉管理、生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷?,F(xiàn)有的技術(shù)人員和加工、管理人員完全能夠保障全縣大面積茶園投產(chǎn)后的生產(chǎn)需要。
(七)茶葉文化豐富。印江茶葉生產(chǎn)歷史悠久,梵凈山腳下的中國(guó)茶王樹(shù)就是佐證。梵凈山團(tuán)龍貢茶在明代就作為皇家貢品,今梵凈山團(tuán)龍一帶的村民沖儺還愿時(shí)仍作首選祭祀品。梵凈山團(tuán)龍合閉茶、雷公茶有許多神奇古老的傳說(shuō),令人神往。印江文化之鄉(xiāng),書(shū)法之鄉(xiāng),土家風(fēng)情,紅色文化也給茶文化增添無(wú)窮的色彩。
二、印江梵凈山茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 (一)茶場(chǎng)規(guī)模小,廠房陳舊,設(shè)備落后,資金投入不足。最大的企業(yè)擁有面積1100畝,最小的企業(yè)茶葉面積220畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)小,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。特種名優(yōu)茶比例小,只有產(chǎn)量的2%,各茶場(chǎng)(公司)獨(dú)自為陳,自立標(biāo)準(zhǔn),自設(shè)包裝,茶葉品牌多,知名品牌少。產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,總量少,市場(chǎng)份額不高。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)??h內(nèi)茶葉市場(chǎng)混亂,以次充次,以劣冒優(yōu)的現(xiàn)象嚴(yán)重。部分茶場(chǎng)因資金不足,管理粗放。
(二)生產(chǎn)、市場(chǎng)缺言統(tǒng)一管理。全縣茶葉品牌從1998年茶葉企業(yè)體制改革后,各生產(chǎn)企業(yè)協(xié)作性差,不愿出資進(jìn)行品牌維護(hù)和宣傳,大型且有影響的參評(píng)參展活動(dòng)各企業(yè)不愿參加,產(chǎn)品質(zhì)量下降,品牌知名度大不如前。
(三)全縣茶葉企業(yè)信貸能力弱,融資能力差,銀企關(guān)系特別緊張,影響全縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)種植分散,投入不足,幼齡茶園抓住了退耕還林機(jī)遇,但土地已承包到一家一戶,種植較分散,底肥投入不足。農(nóng)業(yè)工程設(shè)施,茶園基礎(chǔ)設(shè)施不完善,如路溝、防護(hù)林,茶、水、土保持設(shè)施不配套,沒(méi)有按山區(qū)特點(diǎn)嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)茶園??喽〔璺N植面積可觀,但生產(chǎn)、加工技術(shù)薄弱,預(yù)計(jì)成園率低,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(五)茶農(nóng)思想素質(zhì)還跟不上茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,茶農(nóng)不了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài),對(duì)無(wú)公害茶葉認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意見(jiàn)差,存在有啥銷啥,以多為是的思想觀念,只顧眼前利益,濫用化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)肥料,造成環(huán)境污染,使茶葉衛(wèi)生質(zhì)量受到影響。
三、梵凈山茶葉基地?zé)o公害茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向 以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以質(zhì)量為核心,以科技為依托,以組建龍頭企業(yè)為突破口,充分發(fā)揮聯(lián)合整體優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)茶園基礎(chǔ)建設(shè),做強(qiáng)做大梵凈山茶葉品牌,理順茶葉管理體制。
(一)統(tǒng)一思想,政策支持??h委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快梵凈山茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》,為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向和制定了明確的目標(biāo)。必須全縣上下認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,保證政策到位,技術(shù)到位,投入到位,措施到位,精力到位。茶葉作為特色產(chǎn)業(yè),要與地方政府的政績(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)展才會(huì)有聲有色。鼓勵(lì)和支持國(guó)家行政、事業(yè)單位干部和社會(huì)能人領(lǐng)辦茶葉企業(yè)。
(二)加強(qiáng)茶園基地建設(shè),全面實(shí)施無(wú)公害目標(biāo)。發(fā)展有機(jī)無(wú)公害茶葉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須樹(shù)立立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念。注重茶園生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)無(wú)公害茶葉優(yōu)質(zhì)化打好基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮利用好無(wú)污染、無(wú)公害的自然優(yōu)勢(shì)。加大資金扶持,利用扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,扶持高效無(wú)性系茶園建設(shè)和低中產(chǎn)茶園的改造。建立無(wú)公害有機(jī)茶病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)點(diǎn)。成立茶科所,抓好茶樹(shù)良種繁育體系建設(shè),加快適合地方品種的選育和引進(jìn)優(yōu)良品種試驗(yàn)、示范推廣,不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),做到訂購(gòu)茶苗不出縣。
(三)充分利用梵凈山品牌效應(yīng),發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。加入wto后,茶葉產(chǎn)業(yè)在國(guó)際大市場(chǎng)、大流通、大貿(mào)易的背景下,茶葉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)最終歸終于品牌的競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌,就沒(méi)有立足之地。梵凈翠峰等梵凈系列綠茶,有很好的名牌效應(yīng),打造梵凈山總品牌,利于上規(guī)模、上批量、上檔次、上效益,利于減少內(nèi)耗,集中資源優(yōu)勢(shì),樹(shù)立品牌形象,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)成立梵凈山茶業(yè)股份有限公司(集團(tuán)),實(shí)行股份有限,行業(yè)管理。統(tǒng)一產(chǎn)品品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品宣傳、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一門面裝璜,采取集中經(jīng)營(yíng)與分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。以市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè),以企業(yè)帶動(dòng)基地,以基地連接農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,產(chǎn)、加、銷一條龍。
(五)搞好梵凈山牌系列綠茶的認(rèn)證工作,申請(qǐng)無(wú)公害茶葉認(rèn)證,為了獲得各種認(rèn)證資格,梵凈山牌系列綠茶應(yīng)積極參加各種形式的茶葉展銷展示會(huì)、博覽會(huì),找準(zhǔn)梵凈山牌等系列綠茶與其它品牌產(chǎn)品的差距,有的放矢地進(jìn)行改進(jìn),提高品牌質(zhì)量,把梵凈山牌等系列綠茶打造成國(guó)內(nèi)知名品牌,努力爭(zhēng)取獲得國(guó)家認(rèn)定的綠色證書(shū)。
(六)發(fā)展科技興茶戰(zhàn)略??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,茶葉基地發(fā)展要高起點(diǎn)、規(guī)范化、科學(xué)化栽培。增加科技含量,推廣無(wú)公害茶葉生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)者的技術(shù)水平和管理水平,是做好無(wú)公害茶葉開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。采用走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式,加強(qiáng)骨干培訓(xùn),請(qǐng)專家作常年業(yè)務(wù)指導(dǎo),創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,開(kāi)展多種層次的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn),努力提高茶葉干部、從業(yè)人員及廣大茶農(nóng)的專業(yè)技術(shù)水平。把廣大茶農(nóng)培養(yǎng)成為知識(shí)型農(nóng)民,讓他們了解茶樹(shù)的生長(zhǎng)規(guī)律、需肥特性及用藥安全性,普及規(guī)范化種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
1、加強(qiáng)良種良法配套技術(shù)研究和推廣,為實(shí)現(xiàn)茶葉優(yōu)質(zhì)無(wú)公害,在引進(jìn)新良種的同時(shí)要引進(jìn)配套的良種栽培綜合技術(shù)。
2、科學(xué)合理施肥。實(shí)行測(cè)土施肥,根據(jù)土壤所需肥料進(jìn)行合理配方,以利土壤養(yǎng)分的平衡供應(yīng),避免盲目施肥,減少浪費(fèi),減少對(duì)環(huán)境的污染。肥料要以有機(jī)肥為主,推廣應(yīng)用精制有機(jī)肥,杜絕不宜施用的化學(xué)肥料。
3、把好病蟲(chóng)防治關(guān)。以預(yù)防為主,綜合防治的植保方針。抓好三高,三防農(nóng)藥和茶葉禁用農(nóng)藥在茶園上的禁銷禁用。通過(guò)電視、專欄、宣傳車、會(huì)議、培訓(xùn),村規(guī)民約等多種形式,公布禁銷禁用農(nóng)藥,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防治,提倡、引導(dǎo)應(yīng)用生物防治。
4、優(yōu)化茶葉加工技術(shù),改革制茶工藝,更新制茶設(shè)備,引進(jìn)新型茶葉機(jī)械。特別是新興起的苦丁茶加工技術(shù)和設(shè)備。開(kāi)發(fā)袋泡茶、速溶茶、保健茶、罐裝茶飲料。
(七)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量是企業(yè)的生命,梵凈翠峰等系列綠茶之所以有很高的聲譽(yù),得益于企業(yè)對(duì)質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)。廣泛宣傳、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),成立質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制和質(zhì)量監(jiān)督,從大田管理,鮮葉采摘,茶葉加工到成品保管等嚴(yán)格按無(wú)公害茶系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對(duì)不符合無(wú)公害茶要求的,限期整改,確保茶葉產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)。
(八)開(kāi)辟窗口市場(chǎng)。建立梵凈山無(wú)公害茶葉交易市場(chǎng),制定優(yōu)惠政策,吸引茶葉龍頭企業(yè),外地客商,販銷大戶進(jìn)行誠(chéng)信交易,實(shí)現(xiàn)印江既是產(chǎn)茶大縣,又是市場(chǎng)強(qiáng)縣的目標(biāo),把印江城變成茶葉城。想方設(shè)法在重點(diǎn)綠茶和苦丁茶消費(fèi)城市設(shè)立專買店、鏈鎖店、直銷店。吸納在外地創(chuàng)業(yè)且有營(yíng)銷特長(zhǎng)和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的人士,制定激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)加入茶葉協(xié)會(huì),讓他們?cè)谒鶆?chuàng)業(yè)的城市宣傳梵凈山無(wú)公害茶葉,開(kāi)拓梵凈山無(wú)公害茶葉市場(chǎng)。充分發(fā)揮印江駐外地辦事處的宣傳作用。
衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞親臨我鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)工作。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府以及全鄉(xiāng)3萬(wàn)多各族干部群眾對(duì)您們的到來(lái)表示熱烈的歡迎!下面,我就鄉(xiāng)鄉(xiāng)情概況、生物產(chǎn)業(yè)培植與發(fā)展現(xiàn)狀、生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展存在的困難問(wèn)題、下一步發(fā)展壯大生物產(chǎn)品加工企業(yè)工作對(duì)策建議作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、鄉(xiāng)情概況
鄉(xiāng)位于綠春縣東南部,鄉(xiāng)政府駐地距綠春縣城65公里。介于東經(jīng)102°17ˊ至102°38ˊ,北緯22°至22°57ˊ之間。東與金平縣者米鄉(xiāng)和元陽(yáng)縣黃草嶺鄉(xiāng)相連,南與越南社會(huì)主義共和國(guó)接壤,西與我縣半坡鄉(xiāng)、騎馬壩鄉(xiāng)隔河相望,北與我縣三猛鄉(xiāng)毗鄰,地處兩國(guó)三縣六鄉(xiāng)的結(jié)合部,國(guó)境線長(zhǎng)123公里,地理環(huán)境十分特殊,區(qū)域優(yōu)勢(shì)非常明顯。
全鄉(xiāng)國(guó)土面積460.31平方公里,均為山地,地勢(shì)南北高,東西低,境內(nèi)群山蜿蜒,河谷深切,溝壑縱橫,多陡坡,少平地,最高海拔2202米,最低海拔410米。屬亞熱帶山地季風(fēng)氣候,局部地區(qū)屬北熱帶氣候,全年無(wú)霜區(qū)一般在350天,年平均氣溫17.2℃,年降雨量2890.7毫米,年平均日照時(shí)數(shù)為2089.9小時(shí),年平均相對(duì)濕度為78%。
全鄉(xiāng)轄11個(gè)村委會(huì)、1個(gè)社區(qū),有95個(gè)村(居)民小組6322戶31220人,其中農(nóng)業(yè)人口28641人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.3%。境內(nèi)世居哈尼族、瑤族、彝族、拉祜族四種少數(shù)民族,其中哈尼族26684人,瑤族3863人,彝族504人,拉祜族169人,是全縣瑤族人口最多的一個(gè)鄉(xiāng)。
,全鄉(xiāng)完成社會(huì)總產(chǎn)值8538萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資達(dá)1.16億元,投資額度首次突破了億元大關(guān),同比增長(zhǎng)30%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7356萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均純收入1960元,同比增長(zhǎng)16%;糧食總產(chǎn)量1531萬(wàn)公斤,同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均有糧419公斤,同比增長(zhǎng)9.8%。
二、生物產(chǎn)業(yè)培植與發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“綠色產(chǎn)業(yè)富縣、電礦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、哈尼文化生態(tài)縣”三大戰(zhàn)略目標(biāo),不斷深化鄉(xiāng)情認(rèn)識(shí),充分挖掘和利用豐富的土地、氣候等自然資源優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,大力培植以茶葉、草果、八角、杉木、桉樹(shù)、紫膠、橡膠、核桃、香蕉等為主的生物產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)民收入,“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成效顯著。
(一)生物產(chǎn)業(yè)培植措施。一是鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹(shù)立“潛力在山、希望在山”的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想和認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖;二是念好“山”字經(jīng),做好“山”字文章,在低海拔地區(qū)大力發(fā)展橡膠等熱區(qū)作物,在高寒山區(qū)大力發(fā)展茶葉等經(jīng)濟(jì)林果;三是充分利用退耕還林政策和“興邊富民”政策加大對(duì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持,積極引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)農(nóng)戶大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè);四是下派工作組進(jìn)村入戶,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、站所干部分片包干負(fù)責(zé),優(yōu)先發(fā)動(dòng)村干部和黨員群眾;五是在鞏固提升原有生物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加大新興生物產(chǎn)業(yè)培植和管撫力度,做好中耕管理和補(bǔ)植補(bǔ)種工作;六是科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,加大林地立體套種力度,強(qiáng)化科技措施的到位和肥力的投入;七是創(chuàng)造生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,加大招商引資力度,吸引大公司、大企業(yè)、大老板前來(lái)投資開(kāi)發(fā)生物產(chǎn)業(yè);八是通過(guò)以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合的方式,較好地解決農(nóng)戶當(dāng)前生計(jì)問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益矛盾關(guān)系比較突出的問(wèn)題。
(二)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái),按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路,我鄉(xiāng)不斷以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緊緊抓住生物產(chǎn)業(yè)培植不放松。截止目前,全鄉(xiāng)已形成了17萬(wàn)畝的生物產(chǎn)業(yè)格局,人均生物產(chǎn)業(yè)面積已突破5畝。其中,培植八角38827.6畝、紫膠14208.4畝、草果29443畝、核桃18695.8畝、茶葉18150畝、橡膠31559.2畝、杉木等2萬(wàn)余畝,實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值6830.4萬(wàn)元(生物產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的80%左右)。使生物產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民群眾增收致富的又一重要支柱產(chǎn)業(yè),初步形成了以八角、橡膠、草果、茶葉、紫膠為主體的生物產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)。目前,全鄉(xiāng)上下積極性高漲,正在掀起杉木、桉樹(shù)等速生豐產(chǎn)林種植的。
三、生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)已建加工企業(yè)。我鄉(xiāng)建有7個(gè)茶葉加工廠,它們是東哈雙王茶廠、車?yán)镙敳鑿S、東斯茶廠、略馬茶廠、咪霞茶廠、東批哈龍茶廠和東角茶廠。其中,東哈雙王茶廠和車?yán)镙敳鑿S規(guī)模較大。由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、投入資金不足、經(jīng)營(yíng)管理不善等原因,近兩年大部分茶廠已停廠。此外,還建有幾處零星的木材加工點(diǎn)。
1.東哈雙王茶廠:雙王茶廠距東哈村委會(huì)3公里,緊靠綠二線,交通便利、地理位置優(yōu)越。茶廠原經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于村委會(huì),于個(gè)體戶王永發(fā)與村委會(huì)承包40年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。茶廠占地1200平方米,有茶葉地430畝。是一家生產(chǎn)加工、銷售于一體的茶葉加工企業(yè)。廠房有炒茶機(jī)、揉捻機(jī)、殺青機(jī)、熱風(fēng)爐、烘培機(jī)等茶葉加工設(shè)備。年加工量在6噸以上。目前茶廠生產(chǎn)加工情況不穩(wěn)定。
2.車?yán)镙敳鑿S:莪瑪茶廠位于車?yán)锎逦瘯?huì)旁,緊靠綠二線,交通便利、地理位置優(yōu)越。茶廠原經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于村委會(huì),于個(gè)體戶李梅與村委會(huì)承包35年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。茶廠占地230平方米,有茶葉地224畝。是一家生產(chǎn)加工、銷售于一體的茶葉加工企業(yè)。廠房有炒茶機(jī)、揉捻機(jī)、殺青機(jī)、烘培機(jī)等茶葉加工設(shè)備。年加工量在3噸以上。由于近年來(lái)效益不好,該茶廠已停廠兩年。
(二)擬建加工企業(yè)。目前,我鄉(xiāng)擬在東哈村委會(huì)小黑江東岸國(guó)防公路沿線獨(dú)紅村下方選址,由綠春縣小黑江林膠有限公司建設(shè)一座橡膠顆粒加工廠(縣人民政府已批復(fù)同意建設(shè))。綠春縣小黑江林膠有限公司在東哈村委會(huì)獨(dú)紅、東角兩地共開(kāi)墾種植橡膠余畝,目前膠樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)較好,預(yù)計(jì)明年可陸續(xù)開(kāi)割。除該公司種植的余畝橡膠外,全鄉(xiāng)還有3萬(wàn)余畝農(nóng)戶自種的橡膠,明年起將陸續(xù)進(jìn)入開(kāi)割期,建設(shè)橡膠加工廠已迫在眉睫。為此,綠春縣小黑江林膠有限公司擬在我鄉(xiāng)投資建設(shè)一座橡膠顆粒加工廠。該橡膠顆粒加工廠占地15畝,其中建筑物占地7512平方米,投資約620萬(wàn)元,建設(shè)周期2年,建成后可年產(chǎn)1000噸顆粒膠,之后隨產(chǎn)膠量的增加擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。該橡膠顆粒加工廠的建設(shè),有利于加快推進(jìn)我鄉(xiāng)橡膠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四、生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展存在的困難問(wèn)題
(一)生物產(chǎn)品加工企業(yè)大多規(guī)模較小,處于粗放型的小作坊形式,企業(yè)管理差,配套能力弱,工藝水平低,技術(shù)裝備相對(duì)落后,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)生物產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏流動(dòng)資金,企業(yè)基本上是由個(gè)人承包興建,由于流動(dòng)資金不足,影響原料收購(gòu)、加工和產(chǎn)品銷售,以及擴(kuò)大再生產(chǎn)。
(三)生物產(chǎn)品加工程度較低、規(guī)模小,生產(chǎn)集中度不夠,市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)品加工、原料基地產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有真正形成,轉(zhuǎn)化增值的幅度偏低,市場(chǎng)流通體系尚未有效建立,影響了產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接。
(四)生物產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)力量不足,產(chǎn)品深加工能力弱,附加值低,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的實(shí)力和能力。
(五)生物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過(guò)程中質(zhì)量安全控制薄弱,生產(chǎn)資料、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志體系的建設(shè)滯后,尤其是企業(yè)加工設(shè)備陳舊、管理水平不高、質(zhì)量意識(shí)淡薄,很大程度上影響生物產(chǎn)品加工企業(yè)的總體水平。
五、下一步發(fā)展壯大生物產(chǎn)品加工企業(yè)工作對(duì)策建議
我鄉(xiāng)是生物產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng),生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)比較重要的位置,同時(shí)已成為農(nóng)民群眾增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)。要提升生物產(chǎn)品加工質(zhì)量和層次,提高生物產(chǎn)品比較效益,實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)品的外延增值,我們的工作對(duì)策建議是:
(一)加強(qiáng)政策扶持。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策和扶持辦法,設(shè)立生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,建立生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,在征用土地、項(xiàng)目資金、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、擔(dān)保貸款等方面予以支持傾斜,緩解生物產(chǎn)品加工企業(yè)的資金“瓶頸”。
(二)建設(shè)良好的生物產(chǎn)品加工環(huán)境。加大無(wú)公害生物產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民提高誠(chéng)信意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),熟悉市場(chǎng)規(guī)則,加快無(wú)公害生物產(chǎn)品的生產(chǎn)引導(dǎo)和推廣,從源頭上為生物產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展提供可靠原料,從而推動(dòng)生物產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展和壯大。
(三)培植主導(dǎo)生物產(chǎn)業(yè)。采取“政府引導(dǎo)、政策扶持、企業(yè)參與、筑巢引鳳”的發(fā)展模式,實(shí)行專業(yè)分工、錯(cuò)位發(fā)展,壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè),在管護(hù)好現(xiàn)有17萬(wàn)畝生物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大生物產(chǎn)業(yè)培植力度,努力推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)上一個(gè)新的臺(tái)階,為我鄉(xiāng)發(fā)展壯大生物產(chǎn)品加工企業(yè)提供有力保障。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);勞務(wù)輸出;勞動(dòng)力;轉(zhuǎn)移就業(yè)
為了更好的掌握安陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)使用農(nóng)民工情況,促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可持續(xù)發(fā)展,加快安陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,更好地為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提供就業(yè)服務(wù),我市于2012年4月20日至5月10日,對(duì)全市范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)使用農(nóng)民工情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況
安陽(yáng)是河南省重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,已初步形成了以冶金、電子、機(jī)械、化工、食品、紡織、醫(yī)藥、電力、煤炭、煙草為主的工業(yè)體系,重點(diǎn)規(guī)劃了西部新型制造業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)三大工業(yè)聚集區(qū)。目前,我市9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),2個(gè)“河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。全市調(diào)研484家企業(yè),2011年企業(yè)年產(chǎn)值942.9億元。用工8萬(wàn)余人,其中農(nóng)民工6.6萬(wàn)余人,本地農(nóng)民工5.9萬(wàn)余人,30歲及以下3萬(wàn)余人,務(wù)工達(dá)一年以上的5萬(wàn)余人,月均工資1428元。據(jù)調(diào)查,安陽(yáng)市除了9個(gè)省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外,尚有23個(gè)由縣(市、區(qū))管理但未列入省定范圍的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃總面積為290.67平方公里,建成區(qū)面積51.18平方公里,區(qū)內(nèi)企業(yè)(單位)數(shù)為1766家,企業(yè)總收入為471.99億元,總稅收為41.7億元,年末固定資產(chǎn)總額為132.9億元。
2012年企業(yè)預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)1119.3億元。2012年用工9.1萬(wàn)余人,其中農(nóng)民工7.7萬(wàn)余人,本地農(nóng)民工6.8萬(wàn)余人,30歲及以下3.4萬(wàn)余人,月均工資1557元。一方面說(shuō)明我市農(nóng)村勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)務(wù)工的人數(shù)越來(lái)越多,所占比重越來(lái)越大,已成為園區(qū)從業(yè)人員的主力軍;另一方面說(shuō)明我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模在迅速擴(kuò)大,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力越來(lái)越強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)本地化,為農(nóng)村居民收入的穩(wěn)定增加創(chuàng)造了條件。
二、安陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢(shì)
1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)
安陽(yáng)是豫北區(qū)域性中心城市,是連接?xùn)|部經(jīng)濟(jì)帶與中西部資源富集區(qū)的重要樞紐,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。隨著國(guó)家中西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,以及隨著東部發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力、土地等要素成本的上升,東部一些產(chǎn)業(yè)和境外產(chǎn)業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,而我市將是最直接的受益者。
2、交通優(yōu)勢(shì)
安陽(yáng)交通便利,區(qū)域內(nèi)有15條省級(jí)干線公路通過(guò),京廣鐵路、京港澳高速、107國(guó)道和大廣高速縱穿南北,林南高速、濟(jì)東高速橫貫東西,擬建的石武高速鐵路、長(zhǎng)泰鐵路與京廣鐵路交匯于此,北面有距安50公里的邯鄲機(jī)場(chǎng)。四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),使安陽(yáng)成為連接周邊晉、冀、魯、豫200公里半徑范圍中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)12個(gè)城市重要的交通樞紐城市。
3、資源優(yōu)勢(shì)
安陽(yáng)地域遼闊,有較為豐富的礦產(chǎn)資源,已發(fā)現(xiàn)50種礦產(chǎn)。其中:煤、鐵、石灰?guī)r、硅石、霞石正長(zhǎng)巖、含鉀頁(yè)巖、膨潤(rùn)土、地下熱水等礦產(chǎn)是安陽(yáng)市的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)。含鉀頁(yè)巖礦估算資源儲(chǔ)量4億噸,居全國(guó)前列。
4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
安有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,基本形成了冶金及金屬加工、電子信息、裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車零部件、煤化工、紡織與服裝、醫(yī)藥衛(wèi)生材料、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。從地區(qū)分布看,區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)充分顯現(xiàn)。有13戶限上工業(yè)企業(yè)入圍河南企業(yè)百?gòu)?qiáng),安鋼、安彩和安化被列入2008年度全國(guó)制造業(yè)500強(qiáng),安彩和安化被列入全國(guó)500家最大工業(yè)企業(yè)。安鋼鋼產(chǎn)量位列我國(guó)鋼鐵企業(yè)第12位,是我省首家晉級(jí)千萬(wàn)噸鋼企業(yè)。安鋼、安彩集團(tuán)分別于2001年和1998年在上海證券交易所上市,九天化工集團(tuán)于2006年5月在新加坡上市,神州萬(wàn)象、瑞能清潔能源公司2008年在美國(guó)成功上市。鑫盛機(jī)床、豫北金鉛、合鑫鑄業(yè)等企業(yè)被列入河南省A股上市后備隊(duì)。永興鋼鐵、豫龍焦化為代表的安陽(yáng)縣鋼鐵煉焦產(chǎn)業(yè),紡織行業(yè)有德隆、昌泰等。另外在我市東北部和東南部,農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá),永達(dá)、華龍、丹尼斯克、健豐等一批海內(nèi)外知名企業(yè)落戶安陽(yáng),使全市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步由食品加工向農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展。
5、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
商貿(mào)流通和現(xiàn)代物流體系日臻完善。創(chuàng)建了全國(guó)首家免費(fèi)貨運(yùn)物流網(wǎng)站——“八掛來(lái)網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)了物流資源共享,提高了貨運(yùn)車輛的實(shí)載率。目前,“八掛來(lái)網(wǎng)”已被確定為省交通物流信息系統(tǒng),并被列為全國(guó)交通行業(yè)節(jié)能減排重點(diǎn)示范項(xiàng)目。
三、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)特點(diǎn)
1、就業(yè)總量出現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),使用農(nóng)民工比率較高。2011年,總職工人數(shù)8萬(wàn)余人,2012年總職工人數(shù)9.1萬(wàn)余人,增加1.1萬(wàn)余人。農(nóng)民工占85%,農(nóng)民工仍是就業(yè)的主要群體。
2、就業(yè)以本地農(nóng)民工為主,勞務(wù)輸入數(shù)量不高。2011年,本地農(nóng)民工5.9萬(wàn)人,占總職工數(shù)的74%,外地農(nóng)民工7002人,占總職工數(shù)的8.8%;2012年,本地農(nóng)民工6.8萬(wàn)人,占總職工數(shù)的75%,外地農(nóng)民工8079人,占總職工數(shù)的8.8%。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性、收入增加。2011年,務(wù)工時(shí)間達(dá)一年以上的5萬(wàn)余人,占總職工數(shù)的63%,月平均工資1428元;2012年,月平均工資1557元。
4、新生代農(nóng)民工使用數(shù)量較低。全國(guó)新生代農(nóng)民工占全部外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%。2011年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)使用新生代農(nóng)民工30075人,占農(nóng)民工總數(shù)的48.6%。2012年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)使用新生代農(nóng)民工34257人,占農(nóng)民工總數(shù)的44.8%。
四、當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、參加技能培訓(xùn)人數(shù)不高。調(diào)查顯示,參加過(guò)崗前培訓(xùn)的人員占職工總?cè)藬?shù)的42.9%,參加過(guò)提升性培訓(xùn)的人員占職工總?cè)藬?shù)的4.4%。需培訓(xùn)9362人,需培訓(xùn)專業(yè)有車工、煉鐵、煉鋼、軋鋼、燒結(jié)、機(jī)械維修等。如林州大唐電廠2*100萬(wàn)千瓦的發(fā)電能力,全部系自動(dòng)操作,全部開(kāi)工只用200余名技能操作工,高技能員工占90%以上,而技工人數(shù)不能滿足企業(yè)需要。由此可見(jiàn),技能人才的缺乏確實(shí)成了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。有部分企業(yè)建議人社部門可定期集中組織職工的技能培訓(xùn)、防火培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等基礎(chǔ)培訓(xùn)工作,可建立統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培訓(xùn)平臺(tái)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。
2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員間連接不暢。一是培訓(xùn)學(xué)校積極組織培訓(xùn),而農(nóng)民工認(rèn)為耽誤他們打工掙錢、休息、娛樂(lè)的時(shí)間,不去參加技能培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)的專業(yè)實(shí)用性、技能等級(jí)和培訓(xùn)時(shí)間不能夠滿足農(nóng)民工的培訓(xùn)需求。
3、隨著各個(gè)企業(yè)的發(fā)展壯大,“用工難”的現(xiàn)象表現(xiàn)越來(lái)越突出。據(jù)調(diào)查,2012年,企業(yè)缺普工3256人、技工4547人。同時(shí),隨著各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)升級(jí),缺工現(xiàn)象將進(jìn)一步顯現(xiàn)。2011年,林豐鋁電新上25萬(wàn)噸生產(chǎn)線投產(chǎn)急需電解工,他們組成招工專業(yè)隊(duì)印發(fā)宣傳單,開(kāi)車到全市各個(gè)村進(jìn)行宣傳,組織招聘,花費(fèi)了大量人力、物力才保證了企業(yè)的按時(shí)投產(chǎn)。內(nèi)黃縣部分企業(yè)反映,近年來(lái)企業(yè)招工難,技工短缺的問(wèn)題,一直是困擾企業(yè)發(fā)展的難題,年年為招工發(fā)愁。
4、對(duì)新生代農(nóng)民工關(guān)懷不夠,配套設(shè)施不能滿足他們的需求。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些新生代農(nóng)民工認(rèn)為,農(nóng)村企業(yè)有錢也無(wú)處花,沒(méi)有娛樂(lè)場(chǎng)所,企業(yè)食堂等配套設(shè)施太少,不如在城市就業(yè)。有的甚至愿意一月給1000元到市區(qū)當(dāng)營(yíng)業(yè)員,不愿意拿1800元在農(nóng)村就業(yè)。
5、對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的管理相對(duì)滯后。據(jù)了解,在我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),除湯陰縣設(shè)有專門的管理辦公室負(fù)責(zé)各園區(qū)日常管理工作外,其他縣(市、區(qū))還未設(shè)立。還未能從政府管理者的角度上來(lái)依法維護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力的權(quán)益。
五、對(duì)策和建議
1、加強(qiáng)勞動(dòng)力供求信息服務(wù)。發(fā)揮市場(chǎng)配置的主渠道作用,在廣泛開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同時(shí)期的用人需求特點(diǎn)和集中求職需要,適時(shí)舉辦各類專場(chǎng)招聘會(huì),在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)范管理、功能完備的人力資源市場(chǎng),搭建用人單位與求職人員就業(yè)的平臺(tái),提高就業(yè)服務(wù)水平,更好地滿足企業(yè)用工需求。
產(chǎn)業(yè)集群與高職教育協(xié)同發(fā)展過(guò)程中,對(duì)人才的能力素質(zhì)需求成為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)人力資源工作的重點(diǎn)和高職教育人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)員工能力素質(zhì)需求的調(diào)查研究,可以使相對(duì)應(yīng)的高職教育提高人才培養(yǎng)質(zhì)量并減少企業(yè)人力資源招聘成本。
關(guān)鍵詞:
產(chǎn)業(yè)集群;能力素質(zhì)需求;調(diào)查研究
1相關(guān)概念辨析
能力素質(zhì)(competency)也叫素質(zhì)能力,勝任力。國(guó)內(nèi)外對(duì)能力素質(zhì)并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的概念界定,但是總的來(lái)說(shuō),能力素質(zhì)是指那些在工作崗位中能夠?qū)ψ吭焦ぷ骺?jī)效產(chǎn)生影響的個(gè)人特征。在對(duì)相關(guān)領(lǐng)域文獻(xiàn)的梳理之后可以看出[1],學(xué)者們對(duì)能力素質(zhì)概念基本都涉及到五個(gè)核心能力,即知識(shí)、技能、自我認(rèn)知、特質(zhì)和動(dòng)機(jī)。雖然大多數(shù)學(xué)者對(duì)能力素質(zhì)概念的界定都包含這五個(gè)關(guān)鍵能力,但是對(duì)于不同企業(yè)和崗位來(lái)說(shuō),對(duì)能力素質(zhì)的需求又有所不同[1],能力素質(zhì)的組合就呈現(xiàn)不同的特征。而能力素質(zhì)的組合就是能力素質(zhì)模型,即員工在某一工作崗位,為達(dá)成某一績(jī)效目標(biāo)應(yīng)具有的不同能力素質(zhì)的組合,每種職能和工作崗位的能力素質(zhì)模型應(yīng)該是有所區(qū)別的。[2]產(chǎn)業(yè)集群是在地理區(qū)域上相對(duì)交際中,具有競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系的,相互之間產(chǎn)生關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)群體,如企業(yè),專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)商等。產(chǎn)業(yè)集群是一種空間經(jīng)濟(jì)組織形式。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的相關(guān)企業(yè)等對(duì)高技能型人才的需求都是具有同質(zhì)性且具有規(guī)模性。專門培養(yǎng)高技能型人才的高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)的過(guò)程中,應(yīng)以地理空間相近性為基礎(chǔ),針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)高技能型人才的需求進(jìn)行了解并有針對(duì)性地培養(yǎng),不僅能提高高職教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量,更能為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織的人力資源管理工作提高效率。
2調(diào)查的目的
對(duì)員工能力素質(zhì)認(rèn)知最為關(guān)鍵的就是用人單位,用人單位對(duì)求職者能力素質(zhì)的需求不僅會(huì)決定企業(yè)未來(lái)的人力資源管理工作,同時(shí)對(duì)于求職者培養(yǎng)單位,如高校來(lái)說(shuō),決定了人才輸出的培養(yǎng)目標(biāo)定位。因此對(duì)于員工能力素質(zhì)需求的分析是非常重要的一個(gè)問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展的今天,在地理空間上呈規(guī)模的企業(yè)對(duì)人才的需求是規(guī)?;彝|(zhì)化的。因此在產(chǎn)業(yè)集群與高職教育協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中,高職教育針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的人才需求專門培養(yǎng)相應(yīng)的高技能型人才成為高職教育人才培養(yǎng)方面的一個(gè)重要課題。
3調(diào)查對(duì)象
本研究選擇遼寧省以沈陽(yáng)為中心的機(jī)床及功能部件、汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)、電子、醫(yī)藥化工、現(xiàn)代建筑、新材料和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群[3]內(nèi)的企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象,對(duì)機(jī)床制造類、汽車零部件制造和銷售類、電子醫(yī)藥化工類共19家企業(yè)的人力資源管理部門管理者和員工針對(duì)員工能力素質(zhì)需求進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查及行為訪談。此外,本研究還對(duì)遼寧省交通類、機(jī)械制造類、服務(wù)類共7家高職院校在校生進(jìn)行了能力素質(zhì)需求調(diào)查,以期通過(guò)用人單位人力資源需求和求職者的能力認(rèn)知進(jìn)行對(duì)比,得到更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
4調(diào)查方法
4.1行為事件訪談法行為事件訪談法(BahavioralEventInterview,BEI)是通過(guò)訪談?wù)邔?duì)其職業(yè)生涯中的某些關(guān)鍵事件詳細(xì)過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明,包括起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果以及相關(guān)人及感受等,通過(guò)訪談?wù)莆障嚓P(guān)信息。
4.2關(guān)鍵事件技術(shù)關(guān)鍵事件是通過(guò)觀察、分析和判斷被觀察者在工作過(guò)程中處理關(guān)鍵事件的過(guò)程所具備的相關(guān)素質(zhì)特征。一般被觀察者選取工作績(jī)效較為優(yōu)秀的員工。
4.3專家小組討論法組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥捎眯〗M討論的方法確定相關(guān)研究?jī)r(jià)值的信息。專家以小組的形式利用頭腦風(fēng)暴的方法進(jìn)行相關(guān)信息的獲取。
4.4問(wèn)卷法在文獻(xiàn)綜述和專家討論的基礎(chǔ)上,編制調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查以獲得相關(guān)信息,然后對(duì)所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理,并經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得出相關(guān)結(jié)論。總的來(lái)說(shuō)這些方法都有各自的特點(diǎn),課題組將以上方法結(jié)合使用,根據(jù)不同的調(diào)查階段和研究的不同目的采取不同的調(diào)查方法。
5調(diào)查方案設(shè)計(jì)
5.1調(diào)查步驟本研究在對(duì)員工素質(zhì)能力認(rèn)知需求進(jìn)行調(diào)查方案如圖1所示。首先選取遼寧省19家企業(yè)、7所高職院校在校生進(jìn)行以行為事件訪談法進(jìn)行訪談及問(wèn)卷開(kāi)放式問(wèn)答,對(duì)不同主體對(duì)“員工能夠?yàn)槠髽I(yè)取得更有績(jī)效過(guò)程中應(yīng)具備的最重要的五項(xiàng)能力素質(zhì)”等相關(guān)問(wèn)題的認(rèn)知是否不同。第二步,對(duì)調(diào)研獲得的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理和統(tǒng)計(jì)分析。分析不同主體(企業(yè)管理者、員工、在校學(xué)生)對(duì)營(yíng)銷崗位員工能力素質(zhì)的需求和認(rèn)知情況,確定遼寧省產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)員工能力素質(zhì)的維度。
5.2訪談提綱和問(wèn)卷設(shè)計(jì)對(duì)訪談提綱和調(diào)查問(wèn)卷項(xiàng)目的產(chǎn)生是通過(guò)大量文獻(xiàn)閱讀和專家咨詢的方式產(chǎn)生。課題組成員通過(guò)閱讀大量的文獻(xiàn)資料后形成初步的訪談提綱和調(diào)查問(wèn)卷題目。然后組織高校相關(guān)專業(yè)的專家和教師以及企業(yè)人力資源管理者作為公司顧問(wèn)①,對(duì)提綱和問(wèn)卷項(xiàng)目進(jìn)行修改。以“冰山模型”理論②為基礎(chǔ),邀請(qǐng)專家對(duì)訪談提綱和調(diào)查問(wèn)卷項(xiàng)目的內(nèi)容效度③進(jìn)行檢驗(yàn)。最后確定訪談提綱及調(diào)查問(wèn)卷。
5.3訪談及問(wèn)卷發(fā)放和數(shù)據(jù)收集在訪談提綱和調(diào)查問(wèn)卷項(xiàng)目確定以后,本研究對(duì)遼寧省19家產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)及7所高職院校在校學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷發(fā)放,并對(duì)企業(yè)的人力資源管理者進(jìn)行訪談。共發(fā)放問(wèn)卷500份,收回465份,其中有效問(wèn)卷為419份,有效回收率達(dá)到83.8%。
6調(diào)查問(wèn)卷樣本的統(tǒng)計(jì)分析
6.1問(wèn)卷調(diào)查樣本的基本統(tǒng)計(jì)信息課題組對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了性別、年齡、受教育程度、不同主體進(jìn)行了基本統(tǒng)計(jì)信息的分析,如表1所示。在對(duì)調(diào)查問(wèn)卷信息統(tǒng)計(jì)過(guò)程中課題組發(fā)現(xiàn),被調(diào)查樣本高中學(xué)歷所占比重較大是因?yàn)樵谛4髮W(xué)生由于沒(méi)有畢業(yè),因此算作高中學(xué)歷。另外,由于高職院校培養(yǎng)的技能型員工,因此在調(diào)查過(guò)程中,調(diào)查對(duì)象選擇的都是針對(duì)基礎(chǔ)技能型崗位進(jìn)行調(diào)查。
6.2員工具備的十大關(guān)鍵能力素質(zhì)在第一次調(diào)研中,課題組通過(guò)訪談及開(kāi)放式問(wèn)題的方式分別請(qǐng)管理者、員工和在校學(xué)生對(duì)“員工需具備的能力素質(zhì)有哪些?”“、員工能夠?yàn)槠髽I(yè)取得更有績(jī)效過(guò)程中應(yīng)具備的最重要的五項(xiàng)能力素質(zhì)”等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。對(duì)回收的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理得到企業(yè)管理者、員工、在校學(xué)生對(duì)“員工能夠?yàn)槠髽I(yè)取得更有績(jī)效過(guò)程中應(yīng)具備的最重要的五項(xiàng)能力素質(zhì)”的詞匯范圍集中在責(zé)任感、敬業(yè)精神、溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作、誠(chéng)實(shí)正直、專業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、文字表達(dá)能力、綜合分析能力、自信心、抗壓力等詞匯中。在419份問(wèn)卷中,被調(diào)查者描繪做多的能力素質(zhì)分別為責(zé)任感364次、團(tuán)隊(duì)合作356次、溝通協(xié)調(diào)能力289次、敬業(yè)精神251次、誠(chéng)實(shí)正直243次、學(xué)習(xí)能力232次、專業(yè)知識(shí)230次、創(chuàng)新精神211次、文字表達(dá)能力209次和自信心193次。
6.3不同主體對(duì)“最重要的五項(xiàng)能力素質(zhì)”的比較在419份問(wèn)卷中,根據(jù)企業(yè)管理者、員工和在校學(xué)生三個(gè)主體,分別對(duì)“員工能夠?yàn)槠髽I(yè)取得更有績(jī)效過(guò)程中應(yīng)具備的最重要的五項(xiàng)能力素質(zhì)”這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果顯示企業(yè)管理者、員工、在校學(xué)生對(duì)“最重要的五項(xiàng)能力要素”的重要程序排序是不同的。企業(yè)管理者認(rèn)為員工應(yīng)該具備的最重要的五項(xiàng)能力要素為:責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)合作、敬業(yè)精神、學(xué)習(xí)能力和溝通協(xié)調(diào)能力。在職員工認(rèn)為工作中應(yīng)具備的最重要的五項(xiàng)能力為責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)合作、溝通協(xié)調(diào)能力、敬業(yè)精神和誠(chéng)實(shí)正直。在校學(xué)生認(rèn)為員工應(yīng)具備的最重要的五項(xiàng)能力為自信心、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任感、抗壓力和正直誠(chéng)實(shí)。如圖3、4、5,表2所示。在對(duì)不同主題進(jìn)行“員工能力素質(zhì)認(rèn)知”調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),企業(yè)管理者、在職員工和在校學(xué)生這三個(gè)不同主體對(duì)于員工勝任工作所應(yīng)具備的關(guān)鍵能力素質(zhì)的排序是不同的。如表2所示。
7策略建議
7.1企業(yè)人才錄用及院校人才培養(yǎng)過(guò)程中,應(yīng)首先看重員工軟技能根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以看出企業(yè)管理者、員工和在校學(xué)生對(duì)員工能力素質(zhì)的認(rèn)知集中在責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)合作、溝通協(xié)調(diào)能力、敬業(yè)精神、誠(chéng)實(shí)正直等能力素質(zhì),分析這些能力素質(zhì)發(fā)現(xiàn),三個(gè)不同主體對(duì)營(yíng)銷崗位員工能力素質(zhì)的認(rèn)知就偏重于“冰山模型”的潛在個(gè)性特征中。這些能力素質(zhì)不一定能夠通過(guò)短時(shí)間被觀察和注意到,需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的觀察和分析才能發(fā)現(xiàn)的潛在特征。而浮于海平面以上的知識(shí)、技能等顯性特征,在工作中反而對(duì)工作績(jī)效不能起到?jīng)Q定性作用。這些顯性特征可以在企業(yè)入職后的專業(yè)培訓(xùn)或師徒制種得到專業(yè)的培養(yǎng)。軟技能關(guān)鍵的特征就是職業(yè)素養(yǎng),如責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)合作、敬業(yè)精神、誠(chéng)實(shí)正直等。
7.2由于不同主體對(duì)員工能力素質(zhì)認(rèn)知不同,應(yīng)該協(xié)調(diào)職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方案從表2可以看出企業(yè)管理者、在職員工和在校學(xué)生對(duì)員工能力素質(zhì)的認(rèn)知是有區(qū)別的。管理者和員工對(duì)能力素質(zhì)的認(rèn)知比較相近但重要程度排名不同,在校學(xué)生對(duì)能力素質(zhì)的認(rèn)知與企業(yè)和員工的認(rèn)知差別較大。這說(shuō)明在校學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)自身及未來(lái)職場(chǎng)沒(méi)有正確的認(rèn)知。這就需要學(xué)校及教師及時(shí)根據(jù)社會(huì)工作的變化對(duì)學(xué)生進(jìn)行崗位能力培養(yǎng)和明確的職業(yè)規(guī)劃。
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1、 乘勢(shì)加力,著力培育醫(yī)藥板塊經(jīng)濟(jì)。近年來(lái),××將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為全市六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之首,作為第一支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。為此,圍繞建設(shè)“藥都”樟樹(shù)福城醫(yī)藥工業(yè)園和袁州醫(yī)藥工業(yè)園兩個(gè)醫(yī)藥工業(yè)基地,充分發(fā)揮“兩園一都”的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)占全市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)70%以上的優(yōu)勢(shì)。努力形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng),打造醫(yī)藥板塊經(jīng)濟(jì),我們必須乘勢(shì)加力,充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和積極引導(dǎo)作用,對(duì)gmp異地改造企業(yè),特別是對(duì)新引進(jìn)的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)要提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施,并在稅收、土地、信貸等方面給予政策優(yōu)惠。有意向、分類別地引導(dǎo)中藥企業(yè)及其他相關(guān)企業(yè)向“藥都”樟樹(shù)福城醫(yī)藥工業(yè)園和袁州醫(yī)藥工業(yè)園集聚。以實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)的中藥材種植、中藥飲片加工、中藥提取、采購(gòu)供應(yīng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、人才交流、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、技術(shù)工藝、生產(chǎn)質(zhì)量管理、信息服務(wù)等多種資源的共享,形成企業(yè)共同發(fā)展合力和聚集效應(yīng),逐步形成我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)板塊結(jié)構(gòu)。
2、政企聯(lián)動(dòng),努力打造中藥產(chǎn)業(yè)鏈。一是大力發(fā)展道地藥材種植業(yè)。成立由政府牽頭,農(nóng)業(yè)、科技、藥監(jiān)等部門參與,企業(yè)、基地和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)共同組成的gap實(shí)施小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基地gap的實(shí)施工作,積極主動(dòng)地與國(guó)家有關(guān)部門一起抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家將××市道地藥材種植列入國(guó)家級(jí)中藥材規(guī)范化種植基地和種苗繁育基地。二是大力發(fā)展中成藥工業(yè)。中成藥工業(yè)是中藥產(chǎn)業(yè)鏈中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。在做大做強(qiáng)樟樹(shù)天齊堂等中藥飲片廠的同時(shí),積極扶持其他中藥材種植業(yè)、中藥飲片工業(yè)的發(fā)展,為中成藥工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的生產(chǎn)用原料,其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為中成藥工業(yè)提供發(fā)展的動(dòng)力。三是大力發(fā)展中藥提取物工業(yè)。目前,我省尚無(wú)一家獲證的中藥提取物的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè),市內(nèi)企業(yè)要積極研發(fā)有市場(chǎng)潛力的中藥提取物新品種,建立和完善中藥提取物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范,逐步向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化和現(xiàn)代化發(fā)展。四是大力發(fā)展藥包材工業(yè)。據(jù)調(diào)查,我市中藥工業(yè)企業(yè)所需要的鋁箔、復(fù)合膜、藥用pvc等藥包材80%需從外地購(gòu)入,藥包材市場(chǎng)潛力巨大。政府要積極引進(jìn)藥包材企業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展我市藥包材工業(yè),建立藥包材基地,鼓勵(lì)企業(yè)投資藥包材工業(yè),搶占藥包材市場(chǎng)。五是加快醫(yī)藥商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極探索藥品流通方式和現(xiàn)代管理模式。藥品流通企業(yè)要采取“聯(lián)大靠強(qiáng)”的策略,通過(guò)重組、兼并、聯(lián)合,建設(shè)象廣東康力藥品(樟樹(shù))物流中心這樣的企業(yè),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。加快樟樹(shù)中藥材市場(chǎng)的改革與建設(shè),探索中藥材市場(chǎng)新的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。六是加快中藥產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國(guó)內(nèi)外有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,逐步建立本市的國(guó)內(nèi)外中藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、科技文獻(xiàn)、資源、政策法規(guī)等數(shù)據(jù)庫(kù),與國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥市場(chǎng)和企業(yè)聯(lián)網(wǎng),形成輻射國(guó)內(nèi)外的中國(guó)××中藥產(chǎn)業(yè)信息中心,為全市中藥材種植業(yè)、加工業(yè)、中成藥工業(yè)、新技術(shù)、新工藝的研究與開(kāi)發(fā)及開(kāi)拓中藥市場(chǎng)提供一流的信息服務(wù),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際間交流與合作,推介××中藥品牌。
3、承傳優(yōu)勢(shì),全力打響“藥都”品牌?!笆晃濉币?guī)劃我們堅(jiān)持“發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、特色發(fā)展”這個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針。有優(yōu)勢(shì)才有競(jìng)爭(zhēng)力,有特色才能占領(lǐng)市場(chǎng)。一要抓住國(guó)家對(duì)中藥飲片本文來(lái)源:文秘站 市場(chǎng)進(jìn)行整頓及實(shí)行生產(chǎn)許可證管理制度的有利時(shí)機(jī),以“樟幫”中藥飲片加工技術(shù)為依托,把傳統(tǒng)的“樟幫”加工技藝與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來(lái),充分利用我市藥材資源,面向市內(nèi)市外兩個(gè)市場(chǎng),加快發(fā)展我市中藥飲片工業(yè)。二要深挖“樟幫”飲片炮制傳統(tǒng)技術(shù)精髓。利用現(xiàn)代科學(xué)手段研究“樟幫”飲片炮制技術(shù),從中提煉出精華的可轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的部分申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立有自主產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品品牌。三要組織技術(shù)人員研發(fā)新工藝。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求,加大與科研院所聯(lián)手研發(fā)加工中藥飲片新工藝的力度。為市內(nèi)外中成藥生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)保量的中藥飲片,擴(kuò)大飲片加工業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)占有份額,創(chuàng)立××的“樟幫”飲片品牌,逐漸使我市成為全國(guó)性的現(xiàn)代飲片加工基地。四要打響“樟交會(huì)”品牌。舉全市之力,精心做好一年一次在樟樹(shù)召開(kāi)“全國(guó)藥材(藥品)交易會(huì)”。以藥交會(huì)為主要載體,按照“規(guī)模更大、人氣更旺、招商更多、效果更好”的目標(biāo)要求,使樟樹(shù)成為“買全國(guó)、賣全國(guó)”的醫(yī)藥流通市場(chǎng)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品;加工;研究
中圖分類號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)07-0069-02
農(nóng)產(chǎn)品精深加工是在初級(jí)加工的基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代科技和工業(yè)手段將農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品及其在加工中產(chǎn)生的副產(chǎn)物轉(zhuǎn)化為具有高科技含量、高附加值、綠色優(yōu)質(zhì)的增值食物組分、促進(jìn)健康的營(yíng)養(yǎng)品、可再生生物質(zhì)能源和生物基工業(yè)材料等,以體現(xiàn)其效益最大化的生產(chǎn)過(guò)程。
一、哈市主要農(nóng)產(chǎn)品資源及加工現(xiàn)狀
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有賴于農(nóng)業(yè)為其提供優(yōu)質(zhì)的原料。哈市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,擁有非常豐富和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工資源,糧食、牛奶、肉類、禽蛋、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中居于前列,綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品更是排在副省級(jí)城市的首位,但在農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面,存在著缺少精品、科技含量低、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條較短等矛盾和問(wèn)題。
(一)哈市農(nóng)產(chǎn)品資源現(xiàn)狀
哈市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,產(chǎn)量高,質(zhì)量好。2010年,哈市的糧食、奶類、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品和蔬菜產(chǎn)量分別為1259萬(wàn)噸、143萬(wàn)噸、75萬(wàn)噸、34.5萬(wàn)噸、11.5萬(wàn)噸和145.4萬(wàn)噸,分列15個(gè)副省級(jí)城市的第1、第1、第4、第4、第9和第12位。
“米、稻、豆”三大作物標(biāo)準(zhǔn)化種植推廣面積2637.02萬(wàn)畝,占播種面積(2850.6)的92.5%;建設(shè)100個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖面積84.4萬(wàn)畝;哈市無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)基地認(rèn)定面積(含山產(chǎn)品、水產(chǎn)品面積)達(dá)3212萬(wàn)畝,其中,國(guó)家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到710萬(wàn)畝;農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記13個(gè)。
(二)哈市農(nóng)產(chǎn)品加工及產(chǎn)業(yè)分布情況
2010年,哈市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)455戶,工業(yè)總產(chǎn)值757.2億元,利稅92億元,其中市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)111戶(含省級(jí)56戶、國(guó)家級(jí)4戶),銷售收入209.4億元,利稅18.4億元。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為33%,與全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比為0.96:1,其中規(guī)模以上食品工業(yè)總產(chǎn)值為642.6億元,與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值之比為0.82:1。
1.糧食加工產(chǎn)業(yè)。哈市現(xiàn)有糧食加工企業(yè)2015戶,其中玉米1080戶、水稻780戶、大豆15戶、雜糧140戶,全市加工玉米、水稻、大豆分別為468萬(wàn)噸、300萬(wàn)噸、55.8萬(wàn)噸,分別占全市米、稻、豆產(chǎn)量的60.3%、78.2%、68.1%。
2.畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)300余戶,其中較大型加工企業(yè)44戶,年加工鮮奶140.28萬(wàn)噸、生豬343.9萬(wàn)頭、肉牛46.6萬(wàn)頭、禽類9331.2萬(wàn)只,分別占產(chǎn)量的98%、86.5%、48.2%、98%。
3.經(jīng)濟(jì)作物加工產(chǎn)業(yè)。哈市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)作物(包括蔬菜、漿果、食用菌等)加工企業(yè)62家,其中龍頭企業(yè)12家,年加工果蔬、食用菌等34.6萬(wàn)噸,占全市果蔬產(chǎn)能(438.6萬(wàn)噸)的7.9%。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢(shì)
在發(fā)展模式上,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由單純的產(chǎn)品加工向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售綜合方向發(fā)展;由規(guī)模較小的專業(yè)型企業(yè)向聯(lián)合型、跨國(guó)型的大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展;農(nóng)產(chǎn)品由初加工向科技化、精深加工發(fā)展;由傳統(tǒng)食品向綠色食品、有機(jī)食品、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。
1.農(nóng)產(chǎn)品加工的規(guī)?;⒓s化。在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,80%以上的糧食和50%以上的果蔬實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化轉(zhuǎn)化,工業(yè)食品的產(chǎn)值占到整個(gè)食品產(chǎn)值的80%~90%。
2.加工原料專用化。隨著市場(chǎng)和加工用途的細(xì)分化,加工業(yè)越來(lái)越傾向于選擇專用的原料品種,農(nóng)產(chǎn)品加工原料都有專用的加工品種,并建有固定的原料基地。
3.生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。許多發(fā)達(dá)國(guó)家要求食品加工業(yè)在管理上實(shí)行“良好生產(chǎn)操作規(guī)程(GMP)”,在安全控制上普遍實(shí)行“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)”體系和ISO9000族質(zhì)量保證體系,使食品生產(chǎn)從最終產(chǎn)品檢驗(yàn)為主的控制方式,轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量控制,這是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
4.產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域多元化。從食用、飼用、藥用和簡(jiǎn)單工業(yè)原料擴(kuò)展到功能性高附加值保健品,再擴(kuò)展到生物醫(yī)藥、生物能源、生物基工業(yè)材料等更廣闊的領(lǐng)域。
5.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系不斷完善。為提高流通效率,建立農(nóng)產(chǎn)品加工中心,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。
6.高新技術(shù)廣泛應(yīng)用。物理、化學(xué)、生物技術(shù)、工程科學(xué)等應(yīng)用技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工中得到不斷的應(yīng)用。精深加工能力越來(lái)越強(qiáng),資源綜合利用度越來(lái)越高。加工設(shè)備向新型、高效、節(jié)能、環(huán)保方向發(fā)展。
三、哈市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的主要問(wèn)題
盡管哈市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得了一定的成就,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,哈市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還處于起步階段。
(一)科技水平落后,創(chuàng)新能力低
哈市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技進(jìn)步率只有35%左右。農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。許多企業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)人員數(shù)量少、水平低,企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力,有些企業(yè)仍停留在手工操作和土法生產(chǎn)。
(二)規(guī)?;潭鹊停放七^(guò)多,無(wú)法形成集中優(yōu)勢(shì)
2010年,哈市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)平均固定資產(chǎn)凈值為0.387億元,只相當(dāng)于工業(yè)企業(yè)平均數(shù)的2/3。哈市三大主產(chǎn)作物玉米、水稻、大豆年加工量分別占總產(chǎn)量的60.3%、78.2%、68%,龍頭企業(yè)平均規(guī)模分別為6.6萬(wàn)噸/年、6.2萬(wàn)噸/年、5.5萬(wàn)噸/年;漿果、蔬菜、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物年加工量占總產(chǎn)量的7.9%,龍頭企業(yè)平均規(guī)模為2.88萬(wàn)噸/年。哈市現(xiàn)有各種農(nóng)產(chǎn)品品牌2080個(gè),其中名牌產(chǎn)品79個(gè)(中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、中國(guó)名牌產(chǎn)品5個(gè)、黑龍江名牌產(chǎn)品29個(gè)、哈爾濱市名牌產(chǎn)品44個(gè)),產(chǎn)品名牌率只占3.8%。品牌過(guò)多過(guò)濫,企業(yè)各自為戰(zhàn),很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,也不利于資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工率低,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)任重道遠(yuǎn)
食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的標(biāo)志,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)都在2~3∶1的水平,我國(guó)僅為0.7~0.8∶1,黑龍江省為0.5~0.6∶1,哈市為0.82∶1。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍以上,我國(guó)不到80%,哈市也僅為96%。目前,黑龍江省、哈市人均糧食、禽蛋占有量與發(fā)達(dá)國(guó)家的人均占有量比較相近,肉類、牛奶相差一倍左右,與發(fā)達(dá)國(guó)家的主要差距在于農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化。
(四)缺乏專用規(guī)?;庸ぴ匣?,龍頭企業(yè)與基地連接不強(qiáng)
哈市農(nóng)業(yè)發(fā)展上過(guò)分強(qiáng)調(diào)數(shù)量的增長(zhǎng),對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和發(fā)展加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)投入不足,使得農(nóng)產(chǎn)品品種類型單一,優(yōu)質(zhì)、專用的加工品種缺乏。2010年,哈市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地面積965萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶83.68萬(wàn)戶,但由于企業(yè)和農(nóng)戶的利益關(guān)系多數(shù)仍停留在購(gòu)銷關(guān)系或較低級(jí)的協(xié)議關(guān)系上,屬于松散型關(guān)系,造成生產(chǎn)基地難以得到反哺,加工龍頭企業(yè)難以擴(kuò)大規(guī)模,因而缺乏穩(wěn)定性和帶動(dòng)力。
(五)投融資體制不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展需要
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與其他工礦企業(yè)相比較,普遍存在規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題,適合企業(yè)發(fā)展的投融資體系尚不健全,導(dǎo)致現(xiàn)有投融資條件下貸款難、擔(dān)保難,制約了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的快速發(fā)展。一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)存在流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)慢、資金占有量大、季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn),銀行貸款標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自身?xiàng)l件不匹配。另一方面,銀行貸款門檻過(guò)高、審批手續(xù)復(fù)雜。
四、推進(jìn)哈市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的對(duì)策
發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。按照發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3倍的標(biāo)準(zhǔn),哈市在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工量不變的條件下,通過(guò)對(duì)初加工產(chǎn)品、加工副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工,將有效帶動(dòng)哈市GDP增長(zhǎng)近30%。
(一)加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于科技進(jìn)步。全面部署農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃,確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和技術(shù)方向,定期組織各部門、各行業(yè)專家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),加大高新技術(shù)研究和應(yīng)用力度,加快傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造步伐。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),落實(shí)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。加快開(kāi)展糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備、全程質(zhì)量控制體系和農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備等研究,建設(shè)一批科技創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)基地等,以此提高哈市農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品附加值。
(二)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及產(chǎn)品與國(guó)際接軌
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證。應(yīng)采取法律與經(jīng)濟(jì)措施,推行GMP、HACCP及IS09000族系管理規(guī)范,盡快形成完善的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。把推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與各類生產(chǎn)基地建設(shè)結(jié)合起來(lái),逐步建立產(chǎn)地、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)標(biāo)識(shí)制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū),為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料。建立世界有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)跟蹤制度,積極采用國(guó)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)地方農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的專業(yè)化和規(guī)?;?/p>
根據(jù)各地資源優(yōu)勢(shì)情況,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地規(guī)劃。采用多元化投資方式,大力開(kāi)發(fā)和推廣加工專用品種和加工性能好的農(nóng)產(chǎn)品品種,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料規(guī)格化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、品種專業(yè)化和生產(chǎn)規(guī)模化,將工業(yè)原料作物向適宜種植區(qū)合理集中,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局和專業(yè)化發(fā)展,適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化的要求。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;協(xié)調(diào)發(fā)展;人力資源共享
一、引言
產(chǎn)業(yè)集群指的是區(qū)域范圍內(nèi)形成的特定產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部眾多具有合作關(guān)系的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及金融系統(tǒng)構(gòu)成的分工現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群的研究始于19世紀(jì)末的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論,到20世紀(jì)此乃構(gòu)成了近代工業(yè)區(qū)位論,進(jìn)一步研究了產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。實(shí)際上,產(chǎn)業(yè)集群形成的特殊的橫、縱向結(jié)構(gòu)聯(lián)系方便了企業(yè)之間的資源共享和分工合作,降低了企業(yè)的制度和交易成本,對(duì)于企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的意義。人力資源理論相比產(chǎn)業(yè)集群理論誕生的時(shí)間較短,主要反映了人們?cè)诜此冀?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展問(wèn)題過(guò)程中更加注重考察人力資本這一財(cái)富的理念的變化。在這一思想理念變化的基礎(chǔ)上,舒爾茨創(chuàng)建了人力資源理論,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力進(jìn)行了全新的闡釋,認(rèn)為人力資本主要指凝聚在勞動(dòng)者自身的知識(shí)技能和勞動(dòng)能力,并將其作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。
產(chǎn)業(yè)集群下,企業(yè)之間的合作可以進(jìn)行一定的資源共享活動(dòng),人力資源共享是其中的重要方面。人力資源共享能夠降低單個(gè)企業(yè)的成本,同時(shí)激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)活力。一方面,產(chǎn)業(yè)集群與人才聚集相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)集群的形成,能夠加大本區(qū)域?qū)τ谌瞬诺募酆臀{,人才集聚又會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。而區(qū)域通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),能夠形成優(yōu)勢(shì)行業(yè)。另一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí),使得高級(jí)人才不斷聚集,中小企業(yè)集群能夠擁有和吸納大量人才。
二、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的人力資源共享及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,人力資源日益影響產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)、效益和規(guī)模,人力資源共享問(wèn)題也因此成為企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵問(wèn)題。集群內(nèi)的企業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期互動(dòng)關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)人力資源共享創(chuàng)造了良好的條件。其中,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)形成人力資源共享的動(dòng)因主要包括以下幾個(gè)方面:首先是降低人力成本。通常而言,企業(yè)的人力成本是重要的成本部分,企業(yè)的人力成本除了基本的工資成本,更重要的是包含了企業(yè)的隱性成本。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),不同企業(yè)的人力資源共享能夠分解企業(yè)的隱性成本,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提升異質(zhì)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。其次是企業(yè)之間進(jìn)行內(nèi)生性合作的需要,尤其對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)而言,通過(guò)共享性資源優(yōu)勢(shì),能夠克服市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的不對(duì)稱問(wèn)題,企業(yè)之間在產(chǎn)業(yè)集群框架下,通過(guò)內(nèi)生合作提升人力資源效率,是一個(gè)整體的趨勢(shì)。再次,產(chǎn)業(yè)集群下的人力資源共享是提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的需要,通過(guò)大量企業(yè)的幾句,企業(yè)的分工協(xié)作能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)人力資源共享,企業(yè)可以形成一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),即通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的集群,可以推動(dòng)人才的交流,促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織的產(chǎn)生。同時(shí),產(chǎn)業(yè)群和企業(yè)群能夠促進(jìn)人才流動(dòng),更有效促進(jìn)企業(yè)和人才之間交流合作。一方面,產(chǎn)業(yè)集群下的人力資源共享能夠?qū)崿F(xiàn)一定的成本優(yōu)勢(shì),通過(guò)人才集聚,可以降低企業(yè)進(jìn)行人才搜尋的成本,降低人力資源使用成本。另一方面,企業(yè)之間的渠道或非正式交流能夠有效降低企業(yè)的知識(shí)成本。同時(shí),產(chǎn)業(yè)集群下的人力資源共享具有一定的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新是企業(yè)的特殊能力,提升企業(yè)資源配置的能力,實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)企業(yè)的人力資源共享,還能優(yōu)化資源稟賦,促進(jìn)制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理層面的積極創(chuàng)新。因此,只有打破束縛人才流動(dòng)的體制,才能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,促進(jìn)人才在相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的流動(dòng)。
三、人力資源共享的類型及實(shí)現(xiàn)途徑分析
實(shí)際上,由于產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的開(kāi)放性和不平衡性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)人力資源共享具的自發(fā)性較強(qiáng)。人力資源共享的類型及實(shí)現(xiàn)途徑如下:
一是產(chǎn)業(yè)鏈性質(zhì)企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)人力資源共享。此類企業(yè)集群的特征是上下游企業(yè)之間的緊密合作和配套生產(chǎn),能夠形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這類企業(yè)在江浙地區(qū)十分明顯,中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群中大量存在這樣的產(chǎn)業(yè)鏈性質(zhì)的企業(yè)之間的人力資源共享。對(duì)于此類企業(yè),要加強(qiáng)政府的扶持力度,加強(qiáng)人力競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè),結(jié)合這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),加大人才培養(yǎng)力度,味經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完善的空間與環(huán)境。二是季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于很多企業(yè)而言,淡旺季存在員工需求上的不同,而企業(yè)之間的合作和協(xié)調(diào)可以解決這個(gè)問(wèn)題,三是集團(tuán)公司形式。此類經(jīng)濟(jì)組織比較特殊,其所掌握的社會(huì)資源和關(guān)系都較多且復(fù)雜,為應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng),此類組織通過(guò)資源共享能夠發(fā)揮人財(cái)物的優(yōu)勢(shì),人力資源共享的優(yōu)勢(shì)也更容易獲取。
四、結(jié)論與啟示
本文考察了產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展與人力資源共享之間的關(guān)系,探討了人力資源共享在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的重要作用。產(chǎn)業(yè)集群下,企業(yè)之間的合作可以進(jìn)行一定的資源共享活動(dòng),人力資源共享是其中的重要方面。人力資源共享能夠降低單個(gè)企業(yè)的成本,同時(shí)激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)活力。異質(zhì)企業(yè)的人力資源共享能夠降低企業(yè)的人力成本,促進(jìn)人力資源流動(dòng)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,形成集群的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,要大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)升級(jí),促進(jìn)人才集聚,完善人才發(fā)揮作用的環(huán)境和空間。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】白酒;三公消費(fèi);調(diào)查研究
一、白酒及遏制三公消費(fèi)
白酒為中國(guó)特有的一種蒸餾酒,是世界六大蒸餾酒之一,由淀粉或糖質(zhì)原料制成酒醅或發(fā)酵后經(jīng)蒸餾而得。我國(guó)白酒的生產(chǎn)已有很長(zhǎng)的歷史。中國(guó)是卓立世界的文明古國(guó),是酒的故鄉(xiāng)。中華民族五千年歷史長(zhǎng)河中,酒和酒類文化一直占據(jù)著重要地位。酒是一種特殊的食品,是屬于物質(zhì)的,但又同時(shí)融于人們的精神生活之中。酒文化作為一種特殊的文化形式,在傳統(tǒng)的中國(guó)文化中有其獨(dú)特的地位。在幾千年的文明史中,酒幾乎滲透到社會(huì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域。糧食生產(chǎn)的豐歉是酒業(yè)興衰的晴雨表,各朝代統(tǒng)治者根據(jù)糧食的收成情況,通過(guò)酒禁或開(kāi)禁,來(lái)調(diào)節(jié)酒的生產(chǎn),從而確保民食。在一些局部地區(qū),酒業(yè)的繁榮對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活水平的提高起到了積極作用。酒,在人類文化的歷史長(zhǎng)河中,已不僅僅是一種客觀的物質(zhì)存在,而是一種文化象征,即酒神精神的象征。2021年3月國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第五次廉政工作會(huì)議上,明確指出要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),禁止用公款購(gòu)買香煙、高檔酒和禮品。所以借此機(jī)會(huì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò),實(shí)地走訪等方式,掌握一些資料,對(duì)于遏制三公消費(fèi)對(duì)于白酒的沖擊有了更深的認(rèn)識(shí)。
二、遏制三公消費(fèi)對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)消費(fèi)造成的沖擊實(shí)證的研究背景
自2012年出臺(tái)的限制“三公消費(fèi)”政策后,目前不少學(xué)者以及專業(yè)人士對(duì)于其造成白酒消費(fèi)造成的沖擊發(fā)表許多見(jiàn)解。有學(xué)者以對(duì)高端白酒消費(fèi)的影響進(jìn)行了分析(林蘭,2015);有學(xué)者分析了對(duì)于未來(lái)高端白酒消費(fèi)的營(yíng)銷策略(李亞茹,王旭光,2015);有學(xué)者分析了目前對(duì)于中低檔白酒的沖擊并不大的問(wèn)題(范俊,2013);有學(xué)者基于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)白酒行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)進(jìn)行探討(童曉茜,童茜,毛姍姍,2014);有學(xué)者對(duì)于白酒價(jià)格變動(dòng),銷售波動(dòng)進(jìn)行了研究(劉晶2013);有學(xué)者研究了目前白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策(張強(qiáng),2014);有學(xué)者對(duì)白酒消費(fèi)進(jìn)行分析并提出中低端白酒銷量增長(zhǎng)的原因(老蘭,2014)。以上學(xué)者的研究對(duì)于白酒消費(fèi)的分析以及未來(lái)白酒消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)提出許多建設(shè)性的提議。
三、白酒消費(fèi)的現(xiàn)狀分析
在2003年到2012年,這白酒這公認(rèn)的黃金十年內(nèi),白酒產(chǎn)業(yè)的銷售和收入保持了很高的生產(chǎn)率。但隨著2012年政府提出的控制“三公消費(fèi)”,禁止用公款購(gòu)買購(gòu)買高端酒后,白酒業(yè)步入寒冬區(qū),2013年開(kāi)始,白酒的產(chǎn)量已經(jīng)不像以前高速增長(zhǎng),虧損的公司,企業(yè)也大幅增加,市面上的高檔酒的價(jià)格也大幅下跌。但從2015年起,隨著白酒行業(yè)的慢慢復(fù)蘇,白酒價(jià)格也告訴增長(zhǎng)。以我的家鄉(xiāng)洋河酒廠為例,2015年實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總額收入160.46億,同比增長(zhǎng)百分之9.36,從洋河酒廠的主力產(chǎn)品分析來(lái)看,藍(lán)色經(jīng)典系列中的海之藍(lán)不僅在省外銷售多,全國(guó)化比重進(jìn)一步提高,可見(jiàn)中低檔酒還是很受青睞的。但不可否認(rèn)的是,隨著生活水平的不斷提升,消費(fèi)能力的上升也必然е賂叨稅拙瞥晌消費(fèi)的主力軍,而人們也時(shí)刻關(guān)注自己的健康,因此“少喝酒,喝好酒”成了許多消費(fèi)者的共識(shí),在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上夢(mèng)之藍(lán)成為消費(fèi)的主流,在整個(gè)白酒市場(chǎng)上看,高端酒的增長(zhǎng)更快,夢(mèng)之藍(lán)的持續(xù)增長(zhǎng)無(wú)疑顯露出中國(guó)白酒消費(fèi)升級(jí)的動(dòng)力?!鞍拙菩袠I(yè)最大的春天是健康,誰(shuí)研究健康問(wèn)題,誰(shuí)就會(huì)將白酒行業(yè)格局徹底改變?!痹诂F(xiàn)代人越來(lái)越注重身體的健康,遏制“三公消費(fèi)”的情況下,真正的消費(fèi)者都是自己掏腰包自己選擇的。
四、對(duì)于未來(lái)白酒消費(fèi)企業(yè)的營(yíng)銷思路
(一)找準(zhǔn)品牌定位
品牌個(gè)性化是白酒營(yíng)銷的一個(gè)重要戰(zhàn)略。如洋河的“綿柔”,綿柔型白酒在白酒歷史長(zhǎng)河中具有劃時(shí)代的意義。自洋河推出藍(lán)色經(jīng)典后,中國(guó)白酒的消費(fèi)風(fēng)向開(kāi)始轉(zhuǎn)變。綿柔也因此成為白酒產(chǎn)品風(fēng)格層面的普遍追求。企業(yè)只有認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì),才能找到品牌準(zhǔn)確的定位,開(kāi)展?fàn)I銷。
(二)企業(yè)不斷創(chuàng)新
如今,繼“綿柔”之后,洋河股份又在引領(lǐng)行業(yè)的“健康白酒”發(fā)展方向洋河股份推出顛覆性健康白酒――洋河微分子。經(jīng)過(guò)兩年多的市場(chǎng)培育,洋河微分子成功占領(lǐng)高端健康白酒市場(chǎng)。行業(yè)也開(kāi)始意識(shí)到白酒健康會(huì)是下一個(gè)趨勢(shì),因此企業(yè)只有不斷的創(chuàng)新才能去迎合不同消費(fèi)者。
(三)注重發(fā)展新的消費(fèi)主體
當(dāng)80、90后逐漸成為社會(huì)骨干力量,新一代年輕人成為白酒消費(fèi)的“新時(shí)代”。首先,年輕的消費(fèi)者們?cè)谧鲑?gòu)買決策時(shí),已經(jīng)不再將品牌知名度做為最重要的參考因素了。更多地參考網(wǎng)絡(luò)搜集到的品牌信息,以及更加注重消費(fèi)者口碑和評(píng)價(jià),尤其是品牌在社交媒體上的口碑。
(四)注重發(fā)展網(wǎng)上營(yíng)銷
隨著進(jìn)入“信息化”時(shí)代,消費(fèi)者已經(jīng)不是單向的被動(dòng)接受企業(yè)所傳播的信息,而是更多地會(huì)從更有價(jià)值、更值得信任、更具有說(shuō)服力的第三方信息中去獲取更真實(shí)的品牌功能信息。消費(fèi)者不再是一個(gè)被動(dòng)的信息“接受者”,而是已經(jīng)習(xí)慣于在互聯(lián)網(wǎng)上主動(dòng)搜索信息,在社交網(wǎng)絡(luò)中分享購(gòu)買體驗(yàn)和使用心得,變成了主動(dòng)的品牌功能的“搜索者”和“分享者”。
(五)懂得利用社交媒體
隨著QQ、微博、微信等這些具有即時(shí)通訊功能的社群媒體平臺(tái)在近年迅速走紅,不僅影響人們的社交生活,也促成了龐大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,徹底改變了消費(fèi)者與企業(yè)之間的溝通與互動(dòng)模式。社群媒體的威力強(qiáng)大,它可以在一夕之間,迅速?gòu)?qiáng)化或摧毀品牌。企業(yè)只有在社群媒體中掌握了話語(yǔ)權(quán),才能取得企業(yè)生態(tài)的主導(dǎo)權(quán),從而建立起良性的企業(yè)生態(tài)。
五、結(jié)語(yǔ)
在遏制“三公消費(fèi)”的情況下,白酒企業(yè)并沒(méi)有出現(xiàn)人們預(yù)計(jì)的那樣崩潰,雖然沒(méi)有黃金十年那樣的發(fā)展迅速,但是也在緩慢中增長(zhǎng),而今白酒的消費(fèi)更多的是需要廣大的消費(fèi)者,而不是靠公款,隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng),人們的消費(fèi)水平也在逐漸提高,因此遏制“三公消費(fèi)”情況下,白酒的消費(fèi)還是以高檔酒為主體。
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