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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征精選(九篇)

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        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征

        第1篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文

        關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);管理模式

        在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷的進(jìn)步。但是在其過(guò)程中,也存在著一些問(wèn)題。由于信息化的發(fā)展,市場(chǎng)體制在經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越大。因此,如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下改革公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式,進(jìn)而提高公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì),提高其管理水平成為其中的重中之重。所以,在現(xiàn)代社會(huì)中,創(chuàng)新公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        一、現(xiàn)階段公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r

        現(xiàn)階段中,中國(guó)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展。由于公路運(yùn)輸存在著運(yùn)輸靈活、成本低以及運(yùn)輸速度快等貼點(diǎn),在中國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)中一直占據(jù)著重要的地位。所以,在進(jìn)行公路運(yùn)輸管理模式改革中,利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)不斷促進(jìn)公路運(yùn)輸管理模式的改革。隨著一帶一路的提出和發(fā)展,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的迎來(lái)了新的發(fā)展基于。一帶一路將中國(guó)與中亞、歐洲等國(guó)通過(guò)陸路運(yùn)輸聯(lián)系起來(lái),以此加強(qiáng)各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)文化交流。因此,在真陽(yáng)的狀況下,公路運(yùn)輸?shù)墓芾砟J礁鼞?yīng)該進(jìn)行改革。在以往的公路運(yùn)輸業(yè)的管理中,一般采取落后的理念。在管理方式上,還存在著行政過(guò)于干預(yù)的管理方式,進(jìn)而導(dǎo)致管理水平落后,限制公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下,通過(guò)信息化的管理方式,利用市場(chǎng)管理手段,進(jìn)而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性

        1.提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)體制下,通過(guò)信息化的管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),能夠及時(shí)的了解到市場(chǎng)上的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)作出相應(yīng)的措施,進(jìn)而提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段,不斷感知公路運(yùn)輸市場(chǎng)的變化,以此及時(shí)的做出反應(yīng)。此外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,可以優(yōu)化資源配置,進(jìn)而提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的效益。2.提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,通過(guò)信息化的管理方式,不斷提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理水平。在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和信息化的發(fā)展,信息化管理越來(lái)越成為一個(gè)企業(yè)管理的重要方式。而作為現(xiàn)代社會(huì)中先進(jìn)的管理方式,信息化管理在一定程度上減少了人力資源成本,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和信息化管理,從而不斷提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理水平。

        三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式的措施

        在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,如何優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式成為現(xiàn)代公路運(yùn)輸也的主要問(wèn)題。作為現(xiàn)在社會(huì)的重要發(fā)展方向,信息化是這個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。因此,在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)體下,利用信息化管理,是優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式的重要措施。那么,下面我就從幾個(gè)方面對(duì)優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式提出幾點(diǎn)可參考的意見(jiàn)。1.加強(qiáng)信息化管理。在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息化成為這個(gè)社會(huì)的主流發(fā)展方向。因此,優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式首先要加強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)的信息化管理。通過(guò)信息化管理,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的管理下,優(yōu)化公路運(yùn)輸行業(yè)的資源配置,從而掌握公路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)信息,依靠市場(chǎng)信息從而做出相應(yīng)的判斷。例如,在公路運(yùn)輸企業(yè)中,企業(yè)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),將公路運(yùn)輸?shù)臄?shù)據(jù)信息進(jìn)行系統(tǒng)化管理。然后在進(jìn)行運(yùn)輸中,可以將公路運(yùn)輸中出現(xiàn)的狀況通過(guò)信息化進(jìn)行反饋,以及時(shí)得到解決,利于以后公路運(yùn)輸。因此,通過(guò)加強(qiáng)信息化管理,利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,讓公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)更加靈活,進(jìn)而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式的改革。2.提高管理人員的信息化水平。提高管理人員的信息化水平,從而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式的改革。通過(guò)提高管理人員的信息化上水平,讓工作人員解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)而不斷促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式的改革。一方面公路運(yùn)輸企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)對(duì)管理人員不間斷的進(jìn)行信息化素質(zhì)的培訓(xùn),進(jìn)而提高管理人員的信息化管理水平。另一方面,公路運(yùn)輸企業(yè)要不斷的引進(jìn)外來(lái)先進(jìn)的管理人員,不斷加強(qiáng)對(duì)人才的管理。此外,公路運(yùn)輸部門要不斷的與其他企業(yè)進(jìn)行交流合作,雙方通過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷加強(qiáng)雙方的合作和實(shí)力,進(jìn)而不斷提高公路運(yùn)輸?shù)墓芾硭健R虼?,通過(guò)建立一支高素質(zhì)的信息化管理人才,從而優(yōu)化公路運(yùn)輸?shù)墓芾砟J?,促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.管理手段以經(jīng)濟(jì)手段為主,以行政手段為輔。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式,要要以經(jīng)濟(jì)手段為主,以行政手段為輔。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征就是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,通過(guò)經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)市場(chǎng)資源進(jìn)行配置。因此,在市場(chǎng)體制下要優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式,就要減少行政干預(yù),以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)為主。例如,在進(jìn)行公路運(yùn)輸管理時(shí),可以將公路運(yùn)輸?shù)哪康牡匾约笆袌?chǎng)上的信息進(jìn)行整合,以判斷市場(chǎng)中公路運(yùn)輸?shù)臓顩r,進(jìn)而調(diào)整公路運(yùn)輸?shù)膶?duì)策。此外,公路運(yùn)輸部門要對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行調(diào)節(jié),明確責(zé)任落實(shí),減少公路運(yùn)輸部門的行政干預(yù)。所以,在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中,公路運(yùn)輸部門要通過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的手段,讓公路運(yùn)輸適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,進(jìn)而優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式,促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        四、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在現(xiàn)今的社會(huì)中對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理水平也隨之改變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要特征主要是通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié),管理手段以經(jīng)濟(jì)手段為主,以行政手段為輔。在市場(chǎng)體制下,公路運(yùn)輸通過(guò)信息化管理,提高管理人員的信息化水平,進(jìn)而不斷創(chuàng)新公路運(yùn)輸?shù)墓芾硭剑瑑?yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,公路運(yùn)輸通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新自己的管理模式,進(jìn)而不斷促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]靳海燕,付振雄.淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理[J].中國(guó)電子商務(wù),2013(6):138-138.

        [2]章秋雯.基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用與發(fā)展[J].科技、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng),2014(8):112-113.

        [3]郭愛(ài)民.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的研究[J].文摘版:經(jīng)濟(jì)管理,2015(9):89-89.

        [4]沈玥.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的研究[J].企業(yè)文化旬刊,2015(11):89-89.

        第2篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文

        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法 宏觀調(diào)控法 市場(chǎng)規(guī)制法

        一、宏觀調(diào)控法與市場(chǎng)規(guī)制法的產(chǎn)生

        (一)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是用價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,具有競(jìng)爭(zhēng)性、趨利性、自發(fā)性、平等性和開(kāi)放性的特點(diǎn)。

        它是一個(gè)歷史現(xiàn)象,是相對(duì)于封建經(jīng)濟(jì)而言的一種經(jīng)濟(jì)形式,是發(fā)達(dá)商品生產(chǎn)階段的產(chǎn)物。隨著資本主義發(fā)展階段的變化,資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也相應(yīng)地經(jīng)歷了早期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三個(gè)階段。

        國(guó)家干預(yù)的出現(xiàn)具有必然性,各個(gè)國(guó)家的不同條件只會(huì)影響國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間、方式及程度,卻不能排除國(guó)家干預(yù)。國(guó)家干預(yù)的程度和方式必須隨著市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展而不斷調(diào)整。

        (二)理論基礎(chǔ)

        宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法律制度的建立主要源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論,其法理基礎(chǔ)是脆弱的。目前法學(xué)界普遍從國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)的角度,定位宏觀調(diào)控,形成有限干預(yù)、適當(dāng)干預(yù)和謹(jǐn)慎干預(yù)等不同觀點(diǎn),這些觀點(diǎn)為宏觀調(diào)控立法模式的創(chuàng)立提供了理論學(xué)說(shuō)。

        在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,出現(xiàn)了與時(shí)代對(duì)應(yīng)的幾種不同的學(xué)說(shuō)和理論,它們分別是:經(jīng)濟(jì)自由主義;凱恩斯主義;后凱恩斯主義。

        二、混合經(jīng)濟(jì)制度中的宏觀調(diào)控法與市場(chǎng)規(guī)制法

        國(guó)家調(diào)節(jié)和市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的結(jié)合,可稱為國(guó)家宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)調(diào)節(jié),現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也可叫“混合經(jīng)濟(jì)制度”。根據(jù)市場(chǎng)與國(guó)家宏觀調(diào)控在各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的組合方式,混合經(jīng)濟(jì)又表現(xiàn)為三種具體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類型,在這三種經(jīng)濟(jì)類型基礎(chǔ)上產(chǎn)生了三種經(jīng)濟(jì)法類型:

        (一)市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控法與市場(chǎng)規(guī)制法

        絕大多數(shù)國(guó)家是介于純粹統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)和純粹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這兩種極端模式之間的,英國(guó)和美國(guó)屬于偏向純粹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。支配“自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的原則是:只要能不限制個(gè)人的經(jīng)濟(jì)自由,就不允許國(guó)家或文化因素去限制這種自由。

        市場(chǎng)主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征是:(1)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)強(qiáng)調(diào)多市場(chǎng)、少政府。(2)采用經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行宏觀調(diào)控。(3)以穩(wěn)定增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目的。(4)宏觀調(diào)控的透明度較高,政府、市場(chǎng)和企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位與活動(dòng),一般都有明確的法律規(guī)定。

        (二)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法

        社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本含義和理想目標(biāo)就是在資本主義私有制的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)和發(fā)展自有競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),同時(shí)通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)政策等政府干預(yù)措施,來(lái)防止市場(chǎng)自有競(jìng)爭(zhēng)可能引起的壟斷、貧富分化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的無(wú)政府狀態(tài),以便達(dá)到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、均衡發(fā)展,幣值穩(wěn)定、充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡,實(shí)現(xiàn)大眾的福利。

        社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的直接起因是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)期間嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治的反感。

        聯(lián)邦德國(guó)之所以把它的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)稱為“社會(huì)”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是因?yàn)榈聡?guó)人認(rèn)為他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須具有“社會(huì)意識(shí)”。他們力圖在個(gè)性自有與社會(huì)公平、個(gè)人積極性與社會(huì)平等之間建立平衡,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有“社會(huì)意識(shí)”。

        (三)政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控法與市場(chǎng)規(guī)制法

        政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)企業(yè)與政府的合作,為此建立了二者直接對(duì)話和協(xié)調(diào)的機(jī)制,企業(yè)在政府調(diào)控的直接規(guī)范下自主程度相對(duì)較低。企業(yè)決策既受市場(chǎng)支配,又受政府影響,具有雙重決策參數(shù),而最終決策在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)與政府意圖相一致。政策宏觀調(diào)控直接指向企業(yè)時(shí),實(shí)際上開(kāi)辟了資源配置的另一通道,市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用有所下降。宏觀調(diào)控手段側(cè)重于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,追求力度和時(shí)間效應(yīng),由于存在政府對(duì)企業(yè)大量隨機(jī)監(jiān)督與指導(dǎo)的緣故,宏觀調(diào)控的透明程度較低。政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要代表國(guó)家為法國(guó)和日本。

        三、完善中國(guó)宏觀調(diào)控與市場(chǎng)規(guī)制法律的構(gòu)想

        完善中國(guó)宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法的構(gòu)想,應(yīng)該從五個(gè)方面出發(fā):

        第一,立足國(guó)情借鑒西方成功立法經(jīng)驗(yàn)。

        在社會(huì)主義,初級(jí)階段這個(gè)特殊時(shí)期,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律化進(jìn)程更多地表現(xiàn)為對(duì)西方相關(guān)法律制度的移植。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)百年的時(shí)間,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法也比較完善,如果吸收借鑒這些發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟制度,正是研究西方宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法的意識(shí)所在。

        第二,制定一部宏觀調(diào)控基本法。

        第三,按現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求晚上宏觀調(diào)控專項(xiàng)法,包括:關(guān)于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃法、關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策法、關(guān)于財(cái)稅宏觀調(diào)控法、關(guān)于金融宏觀調(diào)控法。

        第四,對(duì)反壟斷執(zhí)行機(jī)關(guān)的構(gòu)架:反壟斷機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、精干高效、權(quán)威獨(dú)立原則,以及專家化和專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)設(shè)立類似美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的準(zhǔn)司法反壟斷專門機(jī)構(gòu)――“國(guó)家公平貿(mào)易監(jiān)督委員會(huì)”與“證監(jiān)會(huì)”、“證監(jiān)會(huì)”、“保監(jiān)會(huì)”相對(duì)應(yīng)。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 劉翠紅.資本主義發(fā)展趨勢(shì)的研究[J].學(xué)周刊, 2011,(24)

        [2] 何志鵬.西方國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究:重點(diǎn)、方法與立場(chǎng)[J]. 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)刊, 2009,(1)

        [3] 葉秋華.西方宏觀經(jīng)濟(jì)法與市場(chǎng)規(guī)制法研究[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005.201

        作者簡(jiǎn)介:

        第3篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文

        【論文摘要】:文章首先對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式進(jìn)行了介紹,指出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征即是"經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化"。在此背景下探討了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的影響,同時(shí)闡釋了教育中馬太效應(yīng)的表現(xiàn)和特點(diǎn)。最后結(jié)合實(shí)際,提出了一些解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略。

        引言

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,不過(guò)怎樣認(rèn)識(shí)和解決由于種種原因?qū)е碌呐c市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的諸多問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的關(guān)注。從教育領(lǐng)域來(lái)看,怎樣解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的銜接問(wèn)題,是當(dāng)前教育部門工作的重中之重。

        1. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)市場(chǎng)配置社會(huì)資源的經(jīng)濟(jì)形式,它是競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格,市場(chǎng)供求,市場(chǎng)體系等一系列市場(chǎng)要素及相互關(guān)系的總和[1]。它的一個(gè)顯著的特征就是經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化。競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)是全部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的凝結(jié)點(diǎn),所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體通過(guò)市場(chǎng)發(fā)生聯(lián)系,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都直接或間接地處于市場(chǎng)關(guān)系中;全部生產(chǎn)要素都作為商品進(jìn)入市場(chǎng),而市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和促進(jìn)資源優(yōu)化配置的基本運(yùn)行機(jī)制[2]。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)可以從兩個(gè)方面去理解。在供求關(guān)系上,市場(chǎng)要素以滿足社會(huì)需求為出發(fā)點(diǎn),作為商品進(jìn)入市場(chǎng),在量的關(guān)系上表現(xiàn)為一個(gè)自動(dòng)調(diào)節(jié)的過(guò)程;在資源配置上,則是以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)要素的自由流動(dòng)。

        2. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的影響

        2.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使得城鄉(xiāng)教師資源配置的非均衡性進(jìn)一步加重

        從目前來(lái)看,農(nóng)基礎(chǔ)教育未能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下獲得快速發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)教育同城市基礎(chǔ)教育發(fā)展的失衡就是一個(gè)明顯的例證,這種失衡在相當(dāng)大的程度上犧牲了廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量,使占同齡人口大多數(shù)的農(nóng)村兒童享受不到較好的教育。這種失衡顯然有悖于基礎(chǔ)教育的宗旨[3]。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),消除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中大多的限制性因子,使得資源的自由流動(dòng)性得以加強(qiáng)。 農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為我國(guó)教育發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),在市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在動(dòng)力下,大批教師尤其是青年優(yōu)秀教師紛紛流向城市,表現(xiàn)出了極為嚴(yán)重的"缺鈣"和"骨質(zhì)疏松"癥狀,為此付出了沉重的代價(jià)。而城市的師資力量在固有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步的擴(kuò)充和加強(qiáng)。

        2.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)提出了新的要求

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由于其存在明顯的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使得原來(lái)人才與崗位之間"一對(duì)一"的分配關(guān)系不復(fù)存在,取而代之的是一種"多對(duì)一"的競(jìng)爭(zhēng)型關(guān)系。需求方在供求關(guān)系上表現(xiàn)出更大的選擇的主動(dòng)權(quán),從而使得對(duì)人才素質(zhì)的要求明顯提高。而目前我國(guó)的農(nóng)村地區(qū),由于受先天條件的限制,素質(zhì)教育的實(shí)施表現(xiàn)出明顯的有心無(wú)力。所以,看似轟轟烈烈的素質(zhì)教育實(shí)際上在廣大農(nóng)村地區(qū)幾乎是一籌莫展,仍舊以應(yīng)試教育為核心的農(nóng)村教育如何面對(duì)當(dāng)代社會(huì)對(duì)人才的嚴(yán)格挑選一個(gè)嚴(yán)峻,亟待解決的問(wèn)題。

        2.3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行使得城鄉(xiāng)收入差距明顯增大

        隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入由于增長(zhǎng)率的不同呈現(xiàn)逐年增大的趨勢(shì)。"九五"以來(lái),農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,城鄉(xiāng)居民收入的差距進(jìn)一步拉大,由1996年的2.51倍上到2000年的2.79倍,2003年城市居民的人均可支配收入更是達(dá)到農(nóng)村居民人均純收入的3.23倍,2004年為3.21倍,2005年為3.22倍。經(jīng)濟(jì)條件是制約現(xiàn)代教育快速、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因子。沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)條件作后盾,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)設(shè)施便無(wú)從改善,師資力量得不到補(bǔ)充,教育質(zhì)量的提高將受到極大的束縛。

        3. 教育中的馬太效應(yīng)

        馬太效應(yīng),簡(jiǎn)而言之即是指"好的更好,差的更差"。就城鄉(xiāng)教育而言,城市教育由于基礎(chǔ)條件、教師資源的優(yōu)勢(shì),會(huì)取得更大的教學(xué)成就,這樣會(huì)吸引更多的優(yōu)秀人才流入,在教學(xué)的過(guò)程中通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新促進(jìn)教學(xué)的更大進(jìn)步。而農(nóng)村,由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施不足,導(dǎo)致教師資源流失,從而加重了農(nóng)村教育的不景氣。這樣就出現(xiàn)了"好的更好,差的更差"的兩極分化現(xiàn)象,即教育中的馬太效應(yīng)。這種效應(yīng)的產(chǎn)生從根本上說(shuō)是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),而同時(shí),城鄉(xiāng)教育體制沒(méi)有完善,農(nóng)村教育建設(shè)滯后造成的。

        教育中的馬太效應(yīng)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是要極力避免和防止的,因?yàn)檫@種現(xiàn)象從另一個(gè)方面顯示了社會(huì)的不公平、不穩(wěn)定,如果不妥善解決會(huì)肯定會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題。

        4. 應(yīng)對(duì)策略

        4.1 加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件

        私以為,在我國(guó)目前情況下,教育不能完全市場(chǎng)化。政府須發(fā)揮有形手的作用。首先,政府須加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入努力改善農(nóng)村中小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)環(huán)境。其次,給農(nóng)村教師增加工資并及時(shí)發(fā)放,允許農(nóng)村教師有第二副業(yè)以達(dá)到增收的目的,避免農(nóng)村教師為了生計(jì)而奔入城市的現(xiàn)象發(fā)生。第三,給予更多的人文關(guān)懷和精神上的鼓勵(lì),能夠安心塌實(shí)地留在農(nóng)村。

        4.2 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)與繼續(xù)教育

        農(nóng)村教師一般學(xué)歷不高,個(gè)人素質(zhì)和綜合能力與城市教師有較大差距。通過(guò)實(shí)施對(duì)農(nóng)村教師的切實(shí)有效的再培訓(xùn)與繼續(xù)教育,一方面可以提高農(nóng)村教師的理論水平和教學(xué)技能,從根本上縮小與城市教師之間的差距;另一方面,通過(guò)再教育可以使在職農(nóng)村教師的思想得到升華,責(zé)任感加強(qiáng),從而投身農(nóng)村奉獻(xiàn)教育的決心更加堅(jiān)定,避免農(nóng)村教師的過(guò)度流失,保持農(nóng)村教師隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

        4.3 促進(jìn)農(nóng)村居民增收,使農(nóng)村孩子上的起學(xué)

        農(nóng)村居民(包括教師)的經(jīng)濟(jì)收入直接關(guān)系到農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題和教師的流動(dòng)問(wèn)題,間接影響著農(nóng)村教育質(zhì)量的提高。而且,給農(nóng)村孩子提供更多的教育機(jī)會(huì),提高他們的知識(shí)水平,使他們更多地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),獲取更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果才是縮小平服差距的根本方法。

        5. 小結(jié)

        基礎(chǔ)教育是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事情,是中國(guó)能否真正富強(qiáng)的根基,因此有必要繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)教育尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的扶持力度,從政策上、體制上加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入,努力創(chuàng)設(shè)良好的城鄉(xiāng)教育新局面。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 楊干忠主編. 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概論(第二版).中國(guó)人民大學(xué)出版社, 1999.8.P30.

        [2] 張紹焱主編. 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社.2006.2.P59.

        第4篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文

        【關(guān)鍵詞】醫(yī)院文化建設(shè);內(nèi)容;措施

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式以及社會(huì)面貌,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各個(gè)行業(yè)和部門的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,醫(yī)院也不例外。為了更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力,加強(qiáng)醫(yī)院的文化建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急,關(guān)系到醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和前途命運(yùn)。

        一.現(xiàn)代醫(yī)院文化建設(shè)的必要性

        1. 是緩解醫(yī)患矛盾沖突,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求:醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安,在社會(huì)發(fā)展中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)逐漸變成了暴利行業(yè),人民群眾看病難成為一個(gè)比較突出的社會(huì)問(wèn)題,醫(yī)患間的矛盾沖突愈演愈烈。因此,加強(qiáng)醫(yī)院的文化建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的健康發(fā)展成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

        2. 是滿足廣大人民群眾健康需求的要求:醫(yī)院的文化建設(shè)是衡量其綜合實(shí)力的一項(xiàng)重要指標(biāo),因此現(xiàn)代醫(yī)院首先要具有高品位的文化環(huán)境,以滿足人們高品位的文化追求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高,因而對(duì)醫(yī)院的文化建設(shè)也提出了更高程度的要求,以滿足廣大人民群眾健康需求的要求。

        3. 是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求:當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院的文化管理還正處于不斷發(fā)展的時(shí)期,隨著醫(yī)療改革的不斷深入,給醫(yī)院的發(fā)展帶來(lái)了巨大的沖擊,為了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,各個(gè)醫(yī)院開(kāi)始投入更多的資金和更大的精力來(lái)進(jìn)行文化建設(shè),努力提高文化品位,以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

        4. 是提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求:從宏觀上來(lái)講,醫(yī)院文化是在醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中不斷形成的,對(duì)于提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)不再僅僅停留在醫(yī)療水平和醫(yī)療設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)上,更重要的是整體形象和整體素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),因此,必須要加強(qiáng)醫(yī)院的文化建設(shè)。

        二. 現(xiàn)代醫(yī)院文化建設(shè)的主要內(nèi)容

        1. 精神建設(shè):醫(yī)院精神是由醫(yī)院工作人員的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、理想信念、工作作風(fēng)、以及道德規(guī)范等多種因素結(jié)合而形成的產(chǎn)物,它在一定條件下,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展逐漸得到大家的認(rèn)可。醫(yī)院精神具有傳承性特征、人本性特征、時(shí)代性特征、以及創(chuàng)新性特征等。醫(yī)院精神建設(shè)的主要內(nèi)容包括體現(xiàn)醫(yī)院宗旨和發(fā)展方向的價(jià)值觀、維護(hù)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德的敬業(yè)精神、美化精神面貌和協(xié)調(diào)人際關(guān)系的思維方式等。

        2. 價(jià)值觀建設(shè):醫(yī)院價(jià)值觀作為醫(yī)院精神的核心,是指醫(yī)院及其醫(yī)護(hù)人員對(duì)周圍事物價(jià)值的評(píng)價(jià)和看法,一般分為整體價(jià)值觀和個(gè)體價(jià)值觀兩部分,二者相互作用、相互制約。醫(yī)院價(jià)值觀的主要內(nèi)容包括義利觀、經(jīng)營(yíng)觀、效益觀、競(jìng)爭(zhēng)觀、以及醫(yī)療效益觀等。它的主要特征是具有普遍性、多元性、互感性、可變性、以及相對(duì)穩(wěn)定性等。在進(jìn)行醫(yī)院價(jià)值觀建設(shè)時(shí),要本著誠(chéng)信原則、社會(huì)效益原則、以人為本原則、創(chuàng)新原則等,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

        3. 道德建設(shè):醫(yī)院道德作為職業(yè)道德的一種,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:對(duì)待患者態(tài)度親和、對(duì)待同行態(tài)度友善、對(duì)待科學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)待自我嚴(yán)于律己等。醫(yī)院道德的主要特征有全人類性、社會(huì)性、身心相關(guān)性、集體性、以及悖論性等。在進(jìn)行醫(yī)院道德建設(shè)時(shí),要堅(jiān)持以我為主兼收并蓄的方針,以整肅醫(yī)風(fēng)為目標(biāo),以品質(zhì)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院的文化建設(shè)。

        三.現(xiàn)代醫(yī)院文化建設(shè)措施

        1. 培養(yǎng)現(xiàn)代意識(shí)和創(chuàng)新理念:進(jìn)行現(xiàn)代醫(yī)院文化建設(shè),首先需要?jiǎng)?chuàng)立規(guī)范化、科學(xué)化的管理理念、發(fā)展理念、服務(wù)理念、以及營(yíng)銷理念等,加強(qiáng)現(xiàn)代意識(shí),促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院文化建設(shè)工作的順利展開(kāi)和健康有序發(fā)展,以適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要和要求,從而保障醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

        2. 強(qiáng)化醫(yī)院管理,營(yíng)造良好的文化氛圍:醫(yī)院管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,因此需要樹(shù)立全局觀念,努力完善和健全醫(yī)院規(guī)章制度,做到依章辦事,獎(jiǎng)罰分明,使醫(yī)院全體工作人員能夠自覺(jué)主動(dòng)遵守。同時(shí),要有計(jì)劃地開(kāi)展各項(xiàng)文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造良好的文化氛圍,增強(qiáng)環(huán)境對(duì)人的影響力,使醫(yī)院文化建設(shè)深入人心。

        3. 改善就醫(yī)環(huán)境,加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè):醫(yī)院建筑、醫(yī)療設(shè)備、公共設(shè)施、就醫(yī)環(huán)境等作為物質(zhì)財(cái)富,是醫(yī)院的物質(zhì)文化基礎(chǔ),也是體現(xiàn)醫(yī)院形象和實(shí)力的重要標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們物質(zhì)文化水平的提高,相應(yīng)的對(duì)醫(yī)院環(huán)境也有了更高的要求,因此改善就醫(yī)環(huán)境,加強(qiáng)醫(yī)院物質(zhì)文化建設(shè),成為現(xiàn)代醫(yī)院文化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。

        4. 建立長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓行風(fēng)建設(shè):醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)院文化建設(shè)的基礎(chǔ),同時(shí)也是治理商業(yè)賄賂和糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)首先要對(duì)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員加強(qiáng)思想政治教育,使他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)還要建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高他們的職業(yè)素養(yǎng),用真心努力改善醫(yī)患關(guān)系,營(yíng)造良好的醫(yī)院氛圍。

        5. 打造良好的公眾形象:打造醫(yī)院良好公眾形象包括多個(gè)方面的內(nèi)容,主要有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子形象、職工隊(duì)伍形象、服務(wù)形象、環(huán)境形象等。醫(yī)院要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道來(lái)推廣自身的形象,擴(kuò)大醫(yī)院的影響力和形象。同時(shí)還要及時(shí)了解公眾對(duì)醫(yī)院形象的整體印象和具體評(píng)價(jià),不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善。

        總結(jié):醫(yī)院文化建設(shè)作為現(xiàn)代醫(yī)院建設(shè)的一部分,對(duì)于提高醫(yī)院整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義,受到越來(lái)越多的關(guān)注和重視。但是縱觀中國(guó)的醫(yī)療行業(yè),文化建設(shè)的現(xiàn)狀卻依然不夠理想,因此需要國(guó)家和醫(yī)院的共同努力,促進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)工作得到真正落實(shí)。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 包朝暉.《關(guān)于如何加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的思考》[J]. 新聞天地(下半月刊). 2010(07).

        [2] 楊芳.《醫(yī)院文化建設(shè)在醫(yī)院新時(shí)期醫(yī)改中發(fā)揮的作用》[J]. 新聞天地(下半月刊). 2011(03).

        第5篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文

        隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,商法的重要性也進(jìn)一步加強(qiáng),商法產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并且直接服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。貫穿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律在商法的效益、公平自由和秩序價(jià)值上都得以體現(xiàn)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,商法和經(jīng)濟(jì)法都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的重要法律,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因商法而活躍,因經(jīng)濟(jì)法而完善。

        關(guān)鍵詞:

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);商法;競(jìng)爭(zhēng);價(jià)值

        一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)解析

        所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是指以市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置為主要的經(jīng)濟(jì)形式或經(jīng)濟(jì)體制。①?gòu)氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念可以看出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首要的特征就是市場(chǎng)化,而所有的市場(chǎng)主體所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是通過(guò)市場(chǎng)發(fā)生的,并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制使得資源得到優(yōu)化配置,這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)通過(guò)政府計(jì)劃調(diào)配是不同的。關(guān)于市場(chǎng)的概念,很難有一個(gè)精確的含義,但我們可以通過(guò)總結(jié)出市場(chǎng)的幾個(gè)要素來(lái)理解市場(chǎng),主要包括市場(chǎng)主體、市場(chǎng)客體、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)秩序。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的參與者(即市場(chǎng)主體,就是那些擁有商品或貨幣,獨(dú)立自主地從事商品交易活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)自己利益的當(dāng)事人),他們所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是自由的,但是,如果市場(chǎng)主體濫用這種自由,當(dāng)它超過(guò)一定的限度,以犧牲別人的利益來(lái)獲取更大的利益,就會(huì)造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的秩序混亂,這樣,就要依靠法律來(lái)解決,也就是說(shuō)要使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序的運(yùn)行,就需要完備的法律作為基礎(chǔ),即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要法治來(lái)約束市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為,這就是為什么“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”的原因。對(duì)于市場(chǎng)客體,即在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以滿足人們的需求為交易對(duì)象的各種商品、技術(shù)和服務(wù)。他們的作用在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上,稱之為使用價(jià)值。對(duì)于市場(chǎng)行為,即市場(chǎng)主體以其擁有的市場(chǎng)客體與其他市場(chǎng)主體在市場(chǎng)上交易(包括購(gòu)買行為和出售行為)。對(duì)于市場(chǎng)秩序,它是保證市場(chǎng)行為規(guī)范化的條件,也就是要保證市場(chǎng)參與者在正常的市場(chǎng)交易中平等競(jìng)爭(zhēng)。由此我們就可以看出,要使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常的運(yùn)轉(zhuǎn),就必須有市場(chǎng)主體、交易的對(duì)象、交易的行為以及良好的市場(chǎng)秩序。這樣才能形成一個(gè)完整的市場(chǎng),它們是形成一個(gè)市場(chǎng)所必不可少的因素。

        二、商法的價(jià)值與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

        商法是市場(chǎng)運(yùn)行法,它是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中商事關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我們知道,要使市場(chǎng)正常運(yùn)行,就需要依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)。而貫穿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律與商法的效益、公平自由和秩序價(jià)值密切相關(guān)。

        (一)效益價(jià)值

        效益是商法價(jià)值的核心,商法對(duì)效益的最大追求就是為了使商事主體獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)價(jià)值規(guī)律來(lái)說(shuō),商品的價(jià)值量取決于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。因此,要獲得更大的利潤(rùn),唯一的辦法是減少社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,這樣才能提高生產(chǎn)和交易效率。而且在供需平衡時(shí),市場(chǎng)主體依自己的意愿自由的進(jìn)行交易,并且在交易的過(guò)程中,他們?yōu)榱双@勝,采用先進(jìn)的技術(shù),這樣他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中提高了經(jīng)營(yíng)效率,同時(shí)也使自已的效益最大化。不難看出,價(jià)值規(guī)律自發(fā)的刺激生產(chǎn)者改進(jìn)技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的作用說(shuō)到底就是提高了效率。②由此我們可以看出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)解機(jī)制都體現(xiàn)出了商法的效率價(jià)值。

        (二)公平和自由價(jià)值

        市場(chǎng)主體的交易是自由的,而基于效益價(jià)值,商事行為具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性,為了防止惡性競(jìng)爭(zhēng),在自由交易的過(guò)程中,公平就存在著關(guān)鍵作用。對(duì)供求規(guī)律來(lái)說(shuō),如果市場(chǎng)主體的交易不自由,那么就會(huì)導(dǎo)致供求的不平衡,在商品稀缺的時(shí)候就不能自主決定商品價(jià)格的上調(diào),在商品過(guò)剩的時(shí)候就不能決定商品的下降,而市場(chǎng)主體又是受供求規(guī)律的制約。所以,商法反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)供求規(guī)律所要求的自由。價(jià)值規(guī)律要求商品必須按照價(jià)值量進(jìn)行等價(jià)交換,進(jìn)行等價(jià)交換的前提是市場(chǎng)主體之間必須是平等的。這就使商法的公平價(jià)值在價(jià)值規(guī)律中得以體現(xiàn)。

        (三)秩序價(jià)值

        秩序價(jià)值是現(xiàn)代商法的一個(gè)創(chuàng)新,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不可缺少的一部分。商事交易與人們的生活息息相關(guān),為了保證市場(chǎng)主體自由、公平的交易,這就需要一個(gè)良好的市場(chǎng)秩序來(lái)保障。從供求規(guī)律上來(lái)看,如果市場(chǎng)的供需關(guān)系不平衡,那么就會(huì)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。從競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律上看,面對(duì)千變?nèi)f化的競(jìng)爭(zhēng)方式和手段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不可能把其全部納入到規(guī)范約束中。

        三、商法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法

        (一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容由商法規(guī)范

        一個(gè)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是保證商事主體進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)的前提。而進(jìn)行營(yíng)利的市場(chǎng)主體都是商法所規(guī)范的,包括生產(chǎn)者和銷售者,都在我國(guó)法律體系中有所規(guī)定,例如目前我國(guó)頒布的《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《中外合資企業(yè)法》、《破產(chǎn)法》、《保險(xiǎn)法》等法律。這些法律規(guī)范著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)的交易內(nèi)容和方式,使得市場(chǎng)主體通過(guò)市場(chǎng)合理配置自己的資源,并以市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)提高自己的經(jīng)營(yíng)效率。例如,《公司法》中規(guī)定:“公司是企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。”③而市場(chǎng)中的交易,基本都是買賣行為的演變,所以,對(duì)于不同市場(chǎng)行為,在我國(guó)的商法體系中都有不同的商法規(guī)范對(duì)其加以調(diào)整,例如,以《合同法》為基礎(chǔ)調(diào)整普通的市場(chǎng)行為,《證券法》調(diào)整證券交易行為,《保險(xiǎn)法》調(diào)整保險(xiǎn)交易行為等等。

        (二)商法是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性法律

        之所以說(shuō)是基礎(chǔ)性法律,是因?yàn)樯谭óa(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。如果說(shuō)商法規(guī)范的市場(chǎng)主體通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行資源配置,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),那么商事交易主體所形成的商事關(guān)系,則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的基礎(chǔ),從這個(gè)意義上也可以說(shuō)“商法是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性法律”。我們知道,商法和經(jīng)濟(jì)法都是為了滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的法律,但他們也是不同的,競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征,自由作為商法的基本理念,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提,也就是說(shuō),自由和競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)交易中應(yīng)同時(shí)存在,沒(méi)有了交易自由,市場(chǎng)也就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)可言。我們不可否認(rèn),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰,可以使市場(chǎng)上的資源得到優(yōu)化配置,商法就是通過(guò)保護(hù)商事主體在商事交易過(guò)程中的商事行為,來(lái)豐富市場(chǎng)投資等交易活動(dòng),從而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于一種正常市場(chǎng)交易狀態(tài),但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng),并不一定都是自由正常的競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)市場(chǎng)發(fā)展到一定階段,就會(huì)產(chǎn)生壟斷,從自由競(jìng)爭(zhēng)走向壟斷,就會(huì)出現(xiàn)所謂的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常狀態(tài)的商法無(wú)法解決的,這就需要政府的介入,因此,就出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法。它主要通過(guò)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等法律來(lái)處理市場(chǎng)失靈問(wèn)題。由此我們可以看出,同樣作為調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要法律,經(jīng)濟(jì)法是在商法無(wú)法解決出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)才對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加以干預(yù),也就是對(duì)商法空白的一種填補(bǔ)。一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)要素都被包含在商法調(diào)整的內(nèi)容中;另一方面,商法在調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系中占據(jù)基礎(chǔ)性地位。所以說(shuō),商法是維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)性法律。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]顧功耘,沈貴明.商法專題研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2009.

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        [5]劉道遠(yuǎn).再論商法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位———給予中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后商法地位之思考[J].政法論叢,2011,8(4).

        [6]李長(zhǎng)兵.商法理念在商事司法中的應(yīng)用與實(shí)現(xiàn)[J].法制與社會(huì),2015(6).

        第6篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文

        當(dāng)前對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究比較少,主要有李國(guó)柱、馬樹(shù)才從定性和定量方面研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系[10];侯偉麗從定性角度分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的生態(tài)環(huán)境的效應(yīng)[11];季斌、沈等從定性和定量、尤其定量的角度分析長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)[12]等。因此,有必要研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng),對(duì)于區(qū)域建立和完善可持續(xù)發(fā)展機(jī)制有重要的意義。

        經(jīng)濟(jì)體制的基本類型和特征

        張春霖認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制是人類為解決資源配置和動(dòng)力問(wèn)題而確定的一組機(jī)制,包括決策、信息、激勵(lì)、約束的機(jī)制,強(qiáng)調(diào)所有制和協(xié)調(diào)機(jī)制并不是經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)成要素,進(jìn)而又把上述四種機(jī)制分為兩組,即決策—信息機(jī)制和激勵(lì)—約束機(jī)制[13]。張仁德認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制是借助于經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行資源配置的一整套經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),或者說(shuō)是對(duì)資源配置作出決策和執(zhí)行這一決策的一整套組織安排[14];樊綱、光認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制是一定的經(jīng)濟(jì)制度或者生產(chǎn)關(guān)系所采取的具體組織形式和運(yùn)動(dòng)方式,包括社會(huì)組織和管理經(jīng)濟(jì)的制度、形式、方法及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制[15]。上述定義從不同角度揭示了經(jīng)濟(jì)體制的特征,筆者基于上述研究結(jié)論對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的含義進(jìn)行重新界定。經(jīng)濟(jì)體制主要是指資源配置的方式,這種方式也可以認(rèn)為是在一系列機(jī)制運(yùn)作下的制度安排,不僅僅包括生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)所有制結(jié)構(gòu),還包括整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理體系和制度,主要分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制兩種。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要通過(guò)政府在整體的宏觀調(diào)控、總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)布局等方面發(fā)揮作用,其主要特征是計(jì)劃成為配置資源的基本方式、國(guó)家通過(guò)指標(biāo)的方式直接管理企業(yè)、國(guó)家所有制是經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)、強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益等[16];市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要通過(guò)市場(chǎng)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有關(guān)資源配置等方面發(fā)揮作用,其主要特征是市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制高效率地配置資源,生產(chǎn)者和消費(fèi)者是決策的主體,追求個(gè)人、企業(yè)利益是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本動(dòng)力[17]。

        計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析

        (一)“公地悲劇”的產(chǎn)生馬歇爾•戈德曼(MarshallGoldman)曾對(duì)這個(gè)問(wèn)題有過(guò)簡(jiǎn)練的描述,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成了個(gè)人理性與集體經(jīng)濟(jì)的偏離,由于不存在資源的私有產(chǎn)權(quán),工廠經(jīng)濟(jì)不必為其使用的土地和資源付費(fèi),這就導(dǎo)致了對(duì)資源的過(guò)度使用。從理論上講,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制可以避免外部性問(wèn)題,只有按照自己的方式處置資源時(shí),真正的“公地悲劇”才會(huì)產(chǎn)生。整個(gè)社會(huì)或者多個(gè)單位共同占有公共資源,公共資源的產(chǎn)權(quán)清晰而使用權(quán)模糊,經(jīng)濟(jì)主體往往可以以較小的成本就可以獲取公共資源,最終會(huì)使公共資源枯竭[18][19],計(jì)劃體制對(duì)資源的配置效率低下和企業(yè)將追求利潤(rùn)作為經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī),也浪費(fèi)了大量的資源和污染了生態(tài)環(huán)境。此外,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,資源、生態(tài)環(huán)境政策、制度、觀念不完善,往往導(dǎo)致資源的過(guò)度使用和生態(tài)環(huán)境污染。另外,國(guó)家作為社會(huì)成本的承擔(dān)者和強(qiáng)制執(zhí)行者,僅具有純理論的意義,企業(yè)使用資源和排放污染物不需要支付成本或者支付很小的成本,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制也加速了資源的過(guò)渡利用和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞力度;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期制定的綱領(lǐng)、路線、方針、政策也對(duì)資源生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,例如重工業(yè)為重心的工業(yè)建設(shè)、和化運(yùn)動(dòng)造成了資源的大量浪費(fèi)、“大三線”和“小三線”建設(shè)使得錯(cuò)誤的工業(yè)布局引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,“以鋼為綱”、“以糧為綱”方針忽視生態(tài)規(guī)律,造成生態(tài)生態(tài)環(huán)境的極大破壞。

        (二)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展趕超戰(zhàn)略的負(fù)作用由于當(dāng)時(shí)的國(guó)際背景和國(guó)內(nèi)背景,迫切需要盡快建立完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,我國(guó)采用蘇聯(lián)的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略選擇了一條優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展道路,然而重工業(yè)這種資金、資源密集型產(chǎn)業(yè)并不符合我國(guó)的優(yōu)勢(shì),因此重工業(yè)的發(fā)展必須在扭曲的宏觀政策中得以生存和發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)有的研究成果表明:重工業(yè)結(jié)構(gòu)是生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的主要因素,是影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要驅(qū)動(dòng)因子[20]??v觀實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家,重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的重要特征之一。我國(guó)重工業(yè)化時(shí)期大致分為五個(gè)時(shí)期,即1949年~1952年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的重工業(yè)優(yōu)先、“一五”期間的重工業(yè)化、“二五”期間的“”對(duì)重工業(yè)的強(qiáng)化、1961年~1964年對(duì)“”的糾正、1965年~1978年備戰(zhàn)和三線建設(shè)對(duì)重工業(yè)優(yōu)先的再次強(qiáng)調(diào)[21]。長(zhǎng)久以來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成了重工業(yè)太重,輕工業(yè)太輕的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重工業(yè)的發(fā)展不僅消耗了大量的資源,而且使生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉研究員認(rèn)為重工業(yè)一般具有兩大特征:一是高污染的特征,傳統(tǒng)的重工業(yè)發(fā)展模式往往是粗放的、外延式的發(fā)展道路,重工業(yè)的過(guò)度發(fā)展造成本來(lái)已經(jīng)很脆弱生態(tài)生態(tài)環(huán)境加速破壞;二是資源的高消耗特征,重工業(yè)的加速發(fā)展必然使得本來(lái)已經(jīng)非常短缺的水、土、煤、電、油等基本資源高度緊張,企業(yè)的正常生產(chǎn)和群眾的正常生活都受到負(fù)效應(yīng)的影響[22]。

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析

        (一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)

        1.市場(chǎng)機(jī)制有利于提高資源配置和利用效率市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要特征就是市場(chǎng)機(jī)制或稱為價(jià)格機(jī)制,市場(chǎng)機(jī)制在反映資源稀缺性、提高資源更有效率的利用方面發(fā)揮著重要的作用。微觀層面上,企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)上的價(jià)格信號(hào)能夠做出靈敏的反應(yīng)。市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),及時(shí)地反映出市場(chǎng)對(duì)各種產(chǎn)品的需求,以及各種資源的稀缺程度,通過(guò)企業(yè)的自發(fā)行為,促使生產(chǎn)要素流動(dòng),經(jīng)過(guò)一定的過(guò)程,使資源得到優(yōu)化配置,從而提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益[23]。宏觀層面上,由于堅(jiān)持了市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用和宏觀調(diào)控,價(jià)格信息真正能夠在資源配置中起導(dǎo)向作用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制資源配置實(shí)現(xiàn)較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制高的效率。以水資源為例,研究表明,市場(chǎng)發(fā)育程度越高,水資源配置效率越高,反之越低[24]。建國(guó)以后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里都是無(wú)償供水或者低價(jià)供水,城市生活和工業(yè)用水的價(jià)格也是嚴(yán)重扭曲,極為嚴(yán)重浪費(fèi)水資源[25]。由于水資源的無(wú)價(jià)或低價(jià),使用者很難通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)減小成本,據(jù)調(diào)查灌溉農(nóng)田比噴灌、滴灌分別多耗水30%、70%,粗放使用不但加劇了水資源的浪費(fèi),還造成了土地鹽漬化和地面沉降等生態(tài)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下水資源有償使用法律、辦理辦法等明確規(guī)定了各類用水全面實(shí)行有償使用[26],不僅使供水單位取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益,而且對(duì)節(jié)水工作的開(kāi)展,提高用水利用效益,均起到了經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。另外,市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)了非國(guó)有企業(yè)的發(fā)展,集體、三資、私營(yíng)等各種產(chǎn)權(quán)類型的企業(yè)大量出現(xiàn),這些企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,在能源、原材料的需求上展開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)機(jī)制的引入建立了資源市場(chǎng),在價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)下,市場(chǎng)在資源配置中的作用不斷擴(kuò)大。

        2.市場(chǎng)化有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的全要素增長(zhǎng)率和產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,這將有利于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善[10]。高投入、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó)由來(lái)已久,政府多次強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變,其原因何在?[27]著名學(xué)者樊綱認(rèn)為歸根結(jié)底這不是認(rèn)識(shí)、管理、政策問(wèn)題,也不是發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題,而是體制問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題不解決,我國(guó)外延式發(fā)展的問(wèn)題不可能根治[28]。劉國(guó)光學(xué)者也認(rèn)為,相比較而言經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式制約性更大,這種制約性不僅反映在微觀層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制上,而且體現(xiàn)在宏觀層次的經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系和調(diào)控手段上[29]。劉傳江學(xué)者認(rèn)為傳統(tǒng)集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制因其忽視個(gè)人利益和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、排斥市場(chǎng)制度與市場(chǎng)機(jī)制,因而不僅會(huì)因?yàn)槿狈夹g(shù)創(chuàng)新、缺乏高效率的激勵(lì)和動(dòng)力機(jī)制而內(nèi)生出粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,而且還決定了這種增長(zhǎng)方式的鎖定狀態(tài)[27]。上述觀點(diǎn)表明,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)該是同步的,市場(chǎng)化程度的提高有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)化可以通過(guò)三個(gè)渠道促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變:第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于形成靈活、準(zhǔn)確反映各類自然資源相對(duì)稀缺性的價(jià)格體系,逐漸替代過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的不合理的資源價(jià)格體系,從而為自然資源的合理開(kāi)發(fā)、利用和優(yōu)化配置提供前提[10],目前價(jià)格幾乎全部決定市場(chǎng)上供需變動(dòng)的產(chǎn)品,受指令性價(jià)格影響的工業(yè)品占工業(yè)總產(chǎn)值的份額較低;第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)市場(chǎng)調(diào)整,形成有別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的高度化和協(xié)調(diào)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于促進(jìn)企業(yè)研發(fā)和采用新技術(shù)以在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì),以增進(jìn)資源配置效率和降低生態(tài)環(huán)境污染程度。

        3.市場(chǎng)化有利于生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施生態(tài)環(huán)境政策是協(xié)調(diào)發(fā)展與資源生態(tài)環(huán)境之間矛盾的手段,同時(shí)也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的延伸和實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)的重要調(diào)控手段[30]。生態(tài)環(huán)境政策包括生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度、生態(tài)環(huán)境公眾參與等三個(gè)方面。目前已形成了獨(dú)具特色的生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,主要包括排污收費(fèi)、排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償、資源生態(tài)環(huán)境稅收等方面,生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施對(duì)于降低生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本、提高行政效率、減少政府補(bǔ)貼、擴(kuò)大財(cái)政收入以及提高公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)諸多方面起到了較好的效果。在經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制漸進(jìn)的改革時(shí)期,這些帶有鮮明時(shí)代特色的生態(tài)環(huán)境政策與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合,比較有效地緩解、控制了污染排放[31]。目前,主要存在兩種手段,一種是政府干預(yù)的方式解決環(huán)境問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)手段,如環(huán)境資源稅、環(huán)境污染稅或排污收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼、押金退款制度等。另一種是市場(chǎng)機(jī)制的方式解決環(huán)境問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)手段,如自愿協(xié)商制度、污染者與受污染者的合并、排污權(quán)交易制度等。近年來(lái)國(guó)家積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革、環(huán)境價(jià)格和收費(fèi)改革、綠色資本市場(chǎng)完善、生態(tài)補(bǔ)償政策的實(shí)施、排污交易市場(chǎng)的試點(diǎn)、綠色貿(mào)易和綠色保險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)、環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)、綠色信貸和銀行綠色評(píng)級(jí)、企業(yè)環(huán)保債券等體現(xiàn)了我國(guó)環(huán)境管理的市場(chǎng)手段更加健全,環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè)日臻完善,注重市場(chǎng)機(jī)制在解決環(huán)境問(wèn)題中的作用。

        (二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的生態(tài)環(huán)境負(fù)效應(yīng)

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮更大的作用,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)有以下缺點(diǎn):①只能解決微觀經(jīng)濟(jì)平衡問(wèn)題,不能解決宏觀經(jīng)濟(jì)平衡問(wèn)題;②市場(chǎng)機(jī)制只能反映現(xiàn)有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu),而不能反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和結(jié)構(gòu);③市場(chǎng)機(jī)制的有效作用是以充分競(jìng)爭(zhēng)為前提的,而現(xiàn)實(shí)條件下由于信息不透明和壟斷等因素下難以實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng);④許多社會(huì)消費(fèi)的公共產(chǎn)品難以通過(guò)正常的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制加以分配[17],以及生態(tài)環(huán)境資源本身的公共物品屬性使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不能解決所有的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,相反有些資源生態(tài)環(huán)境問(wèn)題反而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下變得更加惡化。一方面生態(tài)環(huán)境和資源往往屬于公共財(cái)產(chǎn),破壞生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)資源將會(huì)給他人和社會(huì)帶來(lái)外部不經(jīng)濟(jì)性,但卻可以降低生產(chǎn)者的邊際私人成本和增加消費(fèi)者的邊際私人效應(yīng)。換句話說(shuō),對(duì)于外部性的生態(tài)環(huán)境和資源問(wèn)題來(lái)說(shuō),市場(chǎng)機(jī)制是不起作用的,另外市場(chǎng)機(jī)制往往只能反映眼前和局部利益,難以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以解決可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題[32]。另一方面,我們的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變僅僅30年的時(shí)間,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變卻用了上百年的時(shí)間,我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在制度方面還有很多不足之處,由于生態(tài)環(huán)境污染和資源消耗往往給他人和社會(huì)帶來(lái)外部不經(jīng)濟(jì)性,卻能給企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)眼前與局部利益,然而企業(yè)和消費(fèi)者行為的不規(guī)范就表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境和資源的惡化。以海洋漁業(yè)資源為例,隨著水產(chǎn)品價(jià)格不斷升高,以及資源保護(hù)、維持水產(chǎn)品資源再生能力的意識(shí)極為淡薄,缺乏資源持續(xù)利用的觀念,20世紀(jì)70年代后期隨著漁業(yè)市場(chǎng)的迅速發(fā)展,尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái),近海捕撈過(guò)度,水產(chǎn)資源嚴(yán)重衰退,傳統(tǒng)的底層魚(yú)類資源衰退最嚴(yán)重,形成了“見(jiàn)有就補(bǔ),越捕越少、越少越捕”的惡性循環(huán)[33]。又如農(nóng)村資源生態(tài)環(huán)境具有一定的“公共屬性”,幾乎沒(méi)有有效的經(jīng)濟(jì)手段對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的社會(huì)收益大于私人收益中的部分給予一定補(bǔ)償,對(duì)社會(huì)成本大于私人成本的部分收取一定費(fèi)用。這實(shí)際上鼓勵(lì)了農(nóng)村居民采用掠奪式生產(chǎn)方式。由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤其農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè),屬于責(zé)任主體難以判斷或責(zé)任主體太多、公益性很強(qiáng)、沒(méi)有投資回報(bào)或者投資回報(bào)率較小的領(lǐng)域,對(duì)社會(huì)缺乏資金吸引力。同時(shí)由于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金利用率較低,有限的農(nóng)村環(huán)保資金沒(méi)有產(chǎn)生出最大的生態(tài)環(huán)境效益。目前在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目上,還存在著資金分散、重復(fù)建設(shè)和“自上而下”的決策現(xiàn)象,資金分散到多個(gè)部門,難以達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一效果[34]。綜上所述,市場(chǎng)機(jī)制并不能解決所有的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,由于資源生態(tài)環(huán)境的公共物品屬性,市場(chǎng)體制也有不能企及之處,因此必須充分發(fā)揮政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源市場(chǎng)建設(shè)方面的作用。

        第7篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文

        〔關(guān)鍵詞〕市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立憲主義立憲主義的實(shí)現(xiàn)

        毋庸諱言,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)已進(jìn)入縱深發(fā)展的階段,市場(chǎng)體制的運(yùn)作畢竟是一次全面的制度實(shí)踐,具有濃厚的工具主義色彩。因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供有力的價(jià)值內(nèi)核無(wú)疑顯得至為迫切。它關(guān)涉到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)和社會(huì)效果,意義甚殊。本文旨在通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)儒家思想與立憲主義兩種價(jià)值立場(chǎng)進(jìn)行比較、評(píng)析。從而對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的應(yīng)然性選擇作出判斷。

        一、立憲主義:價(jià)值與制度的聚合

        立憲主義的概念起源于古希臘、古羅馬。立憲主義的概念及其內(nèi)核經(jīng)歷了一個(gè)歷史演變的過(guò)程。1立憲主義的概念及其內(nèi)涵的界定是憲法學(xué)者一直存在爭(zhēng)議的命題,其中涉及到憲法術(shù)語(yǔ)的使用和變遷問(wèn)題?!皯椃ǖ幕居谜Z(yǔ)概念與歷史發(fā)展同時(shí)發(fā)生變化,其特征尤其在于它與憲法原理的變化具有同步性。也就是說(shuō),憲法原理隨歷史發(fā)展發(fā)生變化,而基本用語(yǔ)的概念又隨著憲法原理的變化而變化?!?/p>

        2但是,就總體而言,有三點(diǎn)是能得到共識(shí)的,

        首先,立憲主義決非是單純的憲法和有關(guān)憲法制度的制定活動(dòng)。從這個(gè)角度而言,立憲主義與立憲是有區(qū)別的。它不僅是一個(gè)靜態(tài)的過(guò)程,還包括憲法的宣傳、實(shí)施以及監(jiān)督保障等動(dòng)態(tài)過(guò)程。

        其次,從內(nèi)容上看,立憲主義要求憲法包涵人民自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),安全權(quán)和社會(huì)權(quán)的確立,包括對(duì)政府權(quán)力的制衡原則等等。體現(xiàn)著實(shí)質(zhì)正義。

        最后,就立憲主義概念的內(nèi)部結(jié)構(gòu)而言,立憲主義不僅是一個(gè)設(shè)計(jì)精致規(guī)范嚴(yán)密的法律體系,更重要的是,它還應(yīng)是一整套體現(xiàn)自由和制衡精神的價(jià)值體系和觀念體系,是制度和價(jià)值的聚合。

        考察立憲主義的演變歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),近代立憲主義向現(xiàn)代立憲主義的轉(zhuǎn)變是以1919年《魏瑪憲法》為主要標(biāo)志而逐步實(shí)現(xiàn)的。它是發(fā)軔于古希臘立憲概念的形式化、3經(jīng)中世紀(jì)宗教理念滲透和近代立憲實(shí)踐的演習(xí)而不斷實(shí)質(zhì)化的產(chǎn)物??梢哉f(shuō),立憲主義的價(jià)值內(nèi)核是隨社會(huì)生活的演進(jìn)而日益豐富的。社會(huì)生活的發(fā)展史無(wú)疑是一部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的演變史。立憲主義與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間存在著歷史的先天的聯(lián)系。誠(chéng)如恩格斯所言,“如果說(shuō)我們的法律的、哲學(xué)的和宗教的觀念,都是在一定社會(huì)內(nèi)占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的或遠(yuǎn)或近的枝葉,那么,那些觀念終究抵抗不住因這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的完全改變而產(chǎn)生的影響4?!倍鞲袼咕俚仃U述了意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)形式的辨證關(guān)系,為我們研究立憲主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系提供了理論框架。

        現(xiàn)代立憲主義的日益完善無(wú)疑確立了以下幾個(gè)原則。

        1,自由的保障需要國(guó)家合理干預(yù),這是古典自由主義對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滯后性和盲目性回應(yīng)的結(jié)果,是立憲主義的重要內(nèi)容。

        2,人權(quán)的相對(duì)化以及社會(huì)權(quán)的凸現(xiàn);其中社會(huì)權(quán)的強(qiáng)調(diào)是以魏瑪憲法為肇始以法國(guó)憲法和意大利憲法為主要體現(xiàn)的。它的出現(xiàn)是現(xiàn)代立憲主義對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約自由等原則的限制和糾正。

        3,議會(huì)的充分重視;議會(huì)在一個(gè)立憲主義國(guó)度里是各種利益主體平等博弈的法制化場(chǎng)所,現(xiàn)代立憲主義對(duì)議會(huì)的強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)民主與經(jīng)濟(jì)自由的原則。-當(dāng)然,現(xiàn)代立憲主義的諸原則的歸納完全是比較意義上的。它是對(duì)近代西方立憲理念中絕對(duì)自由權(quán)的反撥和重新審視的結(jié)果。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),現(xiàn)代立憲主義是以自由主義理論為基本框架并植入民主主義學(xué)說(shuō)的精髓而形成的一整套制度體系和價(jià)值體系。它包括制度的設(shè)計(jì)、人權(quán)的保障、權(quán)力的制衡、文化的培育及傳播等等。是價(jià)值與制度的完美聚合。它不僅能通過(guò)立憲并以之為核心建立一整套內(nèi)在統(tǒng)一的法律體系對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效規(guī)制,更重要的是,立憲主義還是一系列以自由和民主為基本內(nèi)核的價(jià)值理念的載體,具有文化、意識(shí)形態(tài)等方面?zhèn)鞑ヅc導(dǎo)引功能。而這一切對(duì)于培植契合現(xiàn)代市場(chǎng)理念的價(jià)值觀和行為模式意義甚巨。因此,就功能主義的立場(chǎng)而言,立憲主義既是一個(gè)規(guī)范系統(tǒng)又是一個(gè)反饋和評(píng)價(jià)系統(tǒng)。而這雙重功能是無(wú)法從儒家思想的現(xiàn)代詮釋中獲致的。更重要的是,`儒家思想是專制統(tǒng)治的產(chǎn)物,而并非如立憲主義那樣內(nèi)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中。倘剝離其政治體制的支持,它僅僅是“中國(guó)人的價(jià)值系統(tǒng)”5而已

        二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);機(jī)制和觀念的匯合

        我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的內(nèi)涵是多相的。它包括經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代化和由經(jīng)濟(jì)體制決定的經(jīng)濟(jì)觀念的現(xiàn)代化。在我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)里具體表現(xiàn)為計(jì)劃體制和官本位思想。而這些都是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在價(jià)值相沖突的。在當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)已是舉國(guó)上下的共識(shí)。市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)作需要一個(gè)完善的自足的法律體系作為制度環(huán)境,而以憲法為核心建立的一系列法律制度正契合此要求。從這種意義上說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與立憲主義的結(jié)合使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了合憲性和結(jié)構(gòu)性。但是,這并非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全部,任何外在形式的運(yùn)行都需要內(nèi)在的動(dòng)力。市場(chǎng)機(jī)制亦不例外。它的發(fā)展無(wú)疑有著一系列的價(jià)值目標(biāo)為支持。這些價(jià)值目標(biāo)是由市場(chǎng)機(jī)制本身的內(nèi)在規(guī)律決定的。如市場(chǎng)主體的多元化,地位的平等性和契約自由等等。立憲主義則通過(guò)立法的方式將這些規(guī)律制度化,并輔之以法制宣傳將其內(nèi)化到公民的行為模式中去。

        我們說(shuō),市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的理想狀態(tài)便是市場(chǎng)和政府間的均衡式和諧。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有其自身的邏輯和價(jià)值。作為政府在采取何種管理模式的選擇時(shí)對(duì)此不應(yīng)忽視。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)獨(dú)立性與立憲主義的關(guān)系主要決定于以下因素,1,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性。2,公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的劃分3,權(quán)力有可能濫用的原理。從經(jīng)濟(jì)與政治的衍生史來(lái)看,立憲主義無(wú)疑是最佳的選擇模式。對(duì)于立憲主義的認(rèn)識(shí)需要我們“不能僅僅看到作為制度、程序等技術(shù)性設(shè)施的一面,而忽略其所蘊(yùn)涵的價(jià)值及其道德基礎(chǔ)6”。一般而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是立憲主義在以下方面有所作為。

        首先,市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行需要多元的平等的利益主體。市場(chǎng)主體的獨(dú)立地位的確立在我國(guó)這個(gè)缺乏自由傳統(tǒng)的國(guó)度里意味著思想領(lǐng)域內(nèi)的重大變革。因?yàn)楠?dú)立的人的概念在以儒教傳統(tǒng)為基本意識(shí)形態(tài)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中從未真正確立過(guò)。傳統(tǒng)中的人囿于由婚姻和生育所結(jié)成的網(wǎng)狀的社會(huì)格局里。這種格局“好象是把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出的波紋”7。使其喪失其獨(dú)立人格。產(chǎn)權(quán)制度也是家長(zhǎng)制的。無(wú)財(cái)產(chǎn)之獨(dú)立便無(wú)人格之獨(dú)立,立憲主義的任務(wù)就在于以法律的形式確立財(cái)產(chǎn)權(quán)及人格獨(dú)立與自由的基準(zhǔn)。世界各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為成熟的國(guó)家,其市場(chǎng)機(jī)制的日益完善無(wú)不伴隨著制度的確立及完善過(guò)程。并且這一過(guò)程無(wú)疑得助于一種適合于人格獨(dú)立的新教倫理8。這種宗教改革的意義在于通過(guò)爭(zhēng)取宗教自由和宗教寬容而使“良心自由和思想自由的現(xiàn)解”成為可能。而這一切是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必要的。

        其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要無(wú)特權(quán)的市場(chǎng)主體和平等協(xié)商的交易品格。這意味著,一方面,當(dāng)國(guó)家作為市場(chǎng)主體參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中時(shí),應(yīng)遵守同樣的市場(chǎng)規(guī)則而無(wú)法律外的特權(quán)。國(guó)家主義所產(chǎn)生的弊端則可以避免。另外,當(dāng)國(guó)家作為市場(chǎng)的調(diào)控者和裁判者身份出現(xiàn)時(shí),無(wú)論制定市場(chǎng)規(guī)則還是居中裁判,都應(yīng)重視相對(duì)人的平等參與和平等保護(hù),保持信息公開(kāi)化。這要求立法和司法在一種能確保自由和民主的制度下運(yùn)行。任何制度“都不是從屬地為預(yù)先給予的集體或分配性共同利益提供利益的穩(wěn)定化,它主要起到防止單方面的,即是說(shuō)非正義傾向的作用9?!倍椫髁x恰恰能提供這種制度。

        首先,憲法對(duì)平等權(quán)的配置為市場(chǎng)主體的人格獨(dú)立提供根本法依據(jù)并使之落實(shí)到具體的立法和司法實(shí)踐中去,平等觀念必然會(huì)隨著制度運(yùn)作而深入人心。這已成為現(xiàn)代憲法的特征性事實(shí)。“權(quán)利法案規(guī)定了法律的平等保護(hù)原則,但是權(quán)利法案的觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這些10。”赫爾穆特施泰因貝格對(duì)美國(guó)的《權(quán)利法案》的評(píng)價(jià)便可見(jiàn)一斑;

        其次,立憲主義還是一種價(jià)值體系,這些基本的價(jià)值觀都是西方人文傳統(tǒng)與市場(chǎng)運(yùn)作的產(chǎn)物。這些基本價(jià)值對(duì)于沖破傳統(tǒng)文化中對(duì)平等權(quán)利觀的種種思維壁壘是必須的。

        最后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化需要一定程度的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)和市場(chǎng)接軌。而這對(duì)于有閉關(guān)鎖國(guó)傳統(tǒng)的中國(guó)來(lái)說(shuō),與其是制度建構(gòu)的問(wèn)題,毋寧說(shuō)是觀念轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,立憲主義無(wú)疑在這兩方面都提供了有力的支持。我國(guó)現(xiàn)行憲法對(duì)改革開(kāi)放的規(guī)定以及由此帶來(lái)的對(duì)國(guó)人觀念的沖擊,便可見(jiàn)一斑。

        三、立憲主義、市場(chǎng)以及傳統(tǒng)立場(chǎng)

        無(wú)論從何種角度對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)和傳統(tǒng)文化進(jìn)行審視,都不能自然的導(dǎo)引出立憲主義和市場(chǎng)理念。這當(dāng)然是我國(guó)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。因此,可以確切的說(shuō),立憲主義和市場(chǎng)理念倘單單從意識(shí)形態(tài)層面進(jìn)行定性,無(wú)疑,它是西方文化(主要是宗教文化)在其具體生產(chǎn)方式和利益沖突中邏輯的產(chǎn)生的。有其哲學(xué)的、文化的、宗教的基礎(chǔ)。是西方價(jià)值的載體。因此嚴(yán)格的說(shuō),立憲主義面臨著一個(gè)民族化、本土化的移植問(wèn)題。在此問(wèn)題上,世界各國(guó)的憲法實(shí)踐為我們提供了三種模式:

        1,全盤西化式。即不考慮立憲主義賴以生存的文化背景,與自己的傳統(tǒng)文化進(jìn)行決斷式的背離。這在殖民地國(guó)家的制憲過(guò)程中表現(xiàn)得尤為明顯。

        2,全盤拒絕式。即:過(guò)分強(qiáng)調(diào)文化的相對(duì)性,對(duì)本國(guó)傳統(tǒng)文化不作任何否定式評(píng)價(jià)。這在傳統(tǒng)文化積淀非常深厚,且其政治制度的合法性也建立于其上的國(guó)家,表現(xiàn)得較為明顯。

        3,辨證吸收式。對(duì)本國(guó)文化進(jìn)行反思性評(píng)價(jià),以拿來(lái)主義的姿態(tài)吸收外來(lái)文化的合理性,從而實(shí)現(xiàn)兩種文化的協(xié)調(diào)融合。這是大多數(shù)對(duì)立憲主義移植成功國(guó)家的普遍經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于立憲主義對(duì)文化碰撞采取何種途徑,這是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。傳統(tǒng)是一個(gè)國(guó)家、社區(qū)或群體歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),反映了該單位的生產(chǎn)方式和由此產(chǎn)生的人際關(guān)系狀態(tài)。傳統(tǒng)是如此重要,其影響如此之大,以至人們不可能完全將它忽略掉。11因此,該途徑的選擇倘脫離了具體的“語(yǔ)境”進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)無(wú)疑犯了形而上的錯(cuò)誤。其實(shí),“各種制度并沒(méi)有固定的優(yōu)點(diǎn),就它們本身而言,它們無(wú)所謂好壞。在特定時(shí)刻對(duì)一個(gè)民族有益的制度,對(duì)另一個(gè)民族也許是極為有害的?!?2對(duì)待立憲主義的移植也應(yīng)持此立場(chǎng)。

        在我國(guó)這個(gè)傳統(tǒng)文化極為深厚的國(guó)度里,先天的決定了只能選擇第三種方案。即:對(duì)本國(guó)傳統(tǒng)文化及其價(jià)值體系進(jìn)行反思性審視,然后實(shí)現(xiàn)與西方立憲主義合理內(nèi)核的順利嫁接,從而形成具有中國(guó)特色的立憲主義。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)定位的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,作為一種交易規(guī)則的市場(chǎng)形式,在我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)里是長(zhǎng)期存在的。而且,在這些交易規(guī)則背后是以傳統(tǒng)價(jià)值體系為支持的。如傳統(tǒng)價(jià)值中的團(tuán)體本位主義傾向重義輕利思想等。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是一系列規(guī)則與機(jī)制的聚合,更重要的是,它包括一整套完整的符合立憲主義價(jià)值觀的市場(chǎng)觀念的聚合。這些是無(wú)法從傳統(tǒng)文化中自然導(dǎo)出的。當(dāng)然,某些傳統(tǒng)價(jià)值觀可能對(duì)市場(chǎng)主體的觀念和行為模式產(chǎn)生影響。如傳統(tǒng)的義利觀等。13但是,從事物的實(shí)然性而言,“儒家‘重義輕利’的思想其實(shí)只是一種人格理想,社會(huì)中只有少部分儒家知識(shí)分子奉行而已,在日常生活中起作用的,主要是常識(shí)理性,這種常識(shí)理性承認(rèn)人民追求利益的合理性,始終在中國(guó)人經(jīng)濟(jì)生活中起規(guī)范人們行為的作用?!?4然而,這些稍具市場(chǎng)特征的價(jià)值觀和行為模式只是以自給自足為特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的產(chǎn)物,具有一定的歷史局限性,倘不在體制下進(jìn)行現(xiàn)代詮釋,是不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的。

        四、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):立憲主義實(shí)現(xiàn)的價(jià)值尺度

        如果我們靜心對(duì)西方立憲主義的產(chǎn)生及演進(jìn)進(jìn)行考察,不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論立憲主義制度建構(gòu)過(guò)程還是價(jià)值嬗變過(guò)程都無(wú)可避免地貫穿于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史之中?!罢?、法律等的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的?!?5這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的反映。立憲主義作為法律制度和法律觀念的集合體也不例外。

        首先,立憲主義的實(shí)現(xiàn),必須以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為價(jià)值導(dǎo)向。立憲主義通過(guò)立憲的形式確立公民的獨(dú)立人格和廣泛的自由權(quán)利,并提供了政府制衡的范式。立憲的過(guò)程是一個(gè)觀念傳播與價(jià)值滲透的過(guò)程。對(duì)于孕育和確立有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精神有著重要意義。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)也促進(jìn)了市場(chǎng)主體的獨(dú)立意識(shí)和權(quán)利意識(shí),對(duì)立憲主義的各項(xiàng)制度的運(yùn)作與完善意義重大。如人大制度等等。立憲主義如果從立法層面考慮,它作為政府的一項(xiàng)權(quán)力活動(dòng),只能是“能與運(yùn)行中的市場(chǎng)相容的活動(dòng)”,否則,“這些活動(dòng)必須統(tǒng)統(tǒng)排除掉?!?6但總而言之,“沒(méi)有國(guó)家的法律秩序,經(jīng)濟(jì)制度,尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度是不可能存在的。”17有了,對(duì)政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力作了嚴(yán)格的制度限制,給經(jīng)濟(jì)自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)提供了充分的法律保障。

        其次,立憲主義的實(shí)現(xiàn),必須以公民的主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒為前提條件。在以義務(wù)本位和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為顯著特征的政治經(jīng)濟(jì)體制里,縱有立憲之名也無(wú)之實(shí),立憲主義是無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)甚至無(wú)法立足的。其原因關(guān)鍵在于缺乏制憲和行憲的心理和意識(shí)基礎(chǔ),。歷史表明,立憲主義是商業(yè)發(fā)達(dá)的政治產(chǎn)物。古希臘與古羅馬諸共和國(guó)的政體的不斷完善是完全建立在其商業(yè)繁榮的基礎(chǔ)之上的。市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作使一些觀念得以強(qiáng)化,如產(chǎn)權(quán)意識(shí),平等交換意識(shí)和契約自由意識(shí)等等。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展對(duì)現(xiàn)行憲法的挑戰(zhàn)便可見(jiàn)一斑。(我國(guó)現(xiàn)行憲法的幾次重大修改無(wú)不是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回應(yīng))。這樣,也就不難理解為什么“沒(méi)有商人階級(jí)的形成、成長(zhǎng)、壯大,及政治上的覺(jué)醒,也就沒(méi)有清末的立憲運(yùn)動(dòng)”了18。公民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷強(qiáng)化的主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)反映到制憲和行憲過(guò)程中具體表現(xiàn)為:一方面,市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)利益多元化,需要一個(gè)解決利益沖突和平等表達(dá)權(quán)利意志的法定場(chǎng)所,這無(wú)疑有利于議會(huì)制的建設(shè)。另一方面,市場(chǎng)主體的獨(dú)立性必然要求憲法地位上的自主性,這對(duì)憲法在自由和人權(quán)上的保障提出更高的要求。另外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種有其自身發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)形態(tài),需要在市場(chǎng)和國(guó)家之間劃定界限。作為市場(chǎng)與政府間的橋梁,它通過(guò)立憲的形式將國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的權(quán)力法制化,并以一些普遍的憲法原則把市民社會(huì)與政治國(guó)家的界限以根本法的形式固定下來(lái)。

        最后,隨著世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易一體化的進(jìn)程加劇,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制面臨著與世界接軌的趨勢(shì)。這對(duì)立憲主義提出更高的要求。即:伴隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的國(guó)際化,憲法的某些內(nèi)容或某些部分是否也存在與國(guó)際接軌的可能?我們知道,上層建筑是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映,而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從形式和內(nèi)容可以分為經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)制度兩部分,同樣的道理,上層建筑也可分為政治體制與政治制度兩部分,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行雖然會(huì)引起政治體制的變革,但并不必然引起經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的變化,相反,它對(duì)于不斷完善其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度具有重要意義。19因此,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化,也必然要求在憲法的內(nèi)容和體制上與世界各國(guó)憲法發(fā)生互動(dòng)。比如,對(duì)人權(quán)的尊重和保障,對(duì)權(quán)力的制衡,對(duì)市場(chǎng)體制和市場(chǎng)規(guī)律的確認(rèn)等等。這些無(wú)疑是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征,也是立憲主義在價(jià)值和制度方面具有一定國(guó)際性和普遍性的重要體現(xiàn)。

        五、結(jié)語(yǔ)及其評(píng)價(jià)

        無(wú)疑,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與立憲主義的關(guān)系是先天的孕育于市場(chǎng)發(fā)展的歷史之中的一種社會(huì)現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論其基本價(jià)值還是具體制度都與立憲主義內(nèi)在契合。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其特征決定著立憲主義的發(fā)展程度和方向。這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的重要體現(xiàn)。而且,立憲主義作為一種價(jià)值體系和制度體系的結(jié)合體,有著自己的獨(dú)立價(jià)值觀,并對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具有的某些先天缺陷進(jìn)行糾正。正是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和立憲主義的和諧發(fā)展,使得現(xiàn)代社會(huì)的具有一些任何歷史時(shí)期所未有過(guò)的優(yōu)越性,而這些恰恰正是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和立憲主義發(fā)展的方向。

        參考書目:

        1參見(jiàn)韓大元著,《亞洲立憲主義研究》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1996年版,第4-7頁(yè)。

        2參見(jiàn)(日)杉原泰雄著,渠濤等譯《憲法的歷史》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000年版,第16頁(yè)。

        3古希臘的憲法主要指國(guó)家結(jié)構(gòu)的活動(dòng),并非現(xiàn)代意義上的基本法概念,徒具形式意義。

        4《馬克思恩格斯選集》第3卷第402頁(yè)。

        5參見(jiàn)余英時(shí)著,《錢穆與中國(guó)文化》,上海遠(yuǎn)東出版社,1994年版,第45頁(yè)。

        6參見(jiàn)劉軍寧著,《市場(chǎng)與》,引自《市場(chǎng)邏輯與國(guó)家觀念》,三聯(lián)出版社,1995年版,第25頁(yè)

        7參見(jiàn)著,《鄉(xiāng)土中國(guó)》,北京大學(xué)出版社,1998年版,第26頁(yè)。

        8有關(guān)宗教理念對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響詳見(jiàn)德國(guó)著名學(xué)者馬克斯。韋伯的《宗教倫理與資本主義精神》,江蘇人民出版社。

        9參見(jiàn)(德)奧特弗利德˙赫費(fèi)著,龐學(xué)銓等譯,《政治的正義性》,上海譯文出版社,1998年版,第323頁(yè)。

        10參見(jiàn)(美)路易斯·亨金、阿爾伯特·J·羅森塔爾編,鄭戈等譯,《與權(quán)利》,三聯(lián)書店,1996年版,第260頁(yè)。

        11參見(jiàn)(美)希爾斯著,傅鏗、呂樂(lè)譯,《論傳統(tǒng)》,上海人民出版社,1991年版,第286頁(yè)。

        12參見(jiàn)(法)勒龐著,馮克利譯,《烏合之眾》,中央編譯出版社,2000年版,第69頁(yè)。

        13有關(guān)儒家的義利觀問(wèn)題詳見(jiàn)陳鵬生、反町滕夫主編,《儒家義利觀與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》,上海社會(huì)科學(xué)院出版社,1996年版。

        14參見(jiàn)著,《現(xiàn)代化的陷阱》,今日中國(guó)出版社,1998年版,第203頁(yè)。

        15參見(jiàn)《馬克思恩格斯選集》,第四集,第506頁(yè)。

        16參見(jiàn)(英)哈耶克著,楊玉生等譯,《自由》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院出版社,1999年版,第352頁(yè)。

        17參見(jiàn)(德)馬克斯?韋伯著,張乃根譯,《論經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中的法律》,中國(guó)大百科全書出版社,1998年版,第35頁(yè)。

        第8篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文

        關(guān)鍵詞: 城市規(guī)劃;可持續(xù);城市發(fā)展

        Abstract: Since the reform and opening up, the city construction and development in China has stepped into a new era with a promising future. City development is not only based on the economic development, but more importantly is based on the limited available resources. To lead a harmonious urban development in spheres of economy, society and environment, environmental factors are prime concern. Aiming at the problems existing in sustainable development in modern city construction, the paper conducts an analysis on the main causes.

        Keywords: city planning; sustainable development; city development

        中圖分類號(hào):G322.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

        1前言

        改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的城市建設(shè)和發(fā)展步入了一個(gè)新的時(shí)期,形勢(shì)很好,城市正處于一系列激烈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革之中,面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市急劇擴(kuò)張和城市化進(jìn)程日益加速等諸多變化,傳統(tǒng)城市規(guī)劃受到了空前的挑戰(zhàn)。提出了城市規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,把握好規(guī)劃原則,適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變,真正成為政府的重要職能部門。城市規(guī)劃管理工作來(lái)說(shuō)是問(wèn)題與成績(jī)同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。城市規(guī)劃理論與實(shí)踐的發(fā)展始終離不開(kāi)對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注,因此,有必要對(duì)當(dāng)前城市規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題以及原因進(jìn)行分析,尋求解決對(duì)策,使我們的城市規(guī)劃和建設(shè)事業(yè)走上健康發(fā)展的道路。

        2 城市規(guī)劃的作用

        2.1 管理城市的公共資源,保障城市公共利益的實(shí)現(xiàn)。城市建設(shè)是對(duì)公共資源的占用過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市建設(shè)既有以經(jīng)營(yíng)為目的的開(kāi)發(fā)行為,也有以社會(huì)環(huán)境效益為目的的公益性建設(shè)行為。政府在城市土地、空間配置中占有主導(dǎo)地位,并通過(guò)城市規(guī)劃確定哪些用地用于公益性建設(shè),哪些用地用于市場(chǎng)化開(kāi)發(fā),從而保障城市的合理發(fā)展;在社會(huì)層面,通過(guò)社會(huì)服務(wù)基本設(shè)施,如教育(特別是中小學(xué))、衛(wèi)生、文化(特別是社區(qū)級(jí)設(shè)施)、福利設(shè)施、低收入住宅等的規(guī)劃,保障生活在城市里每個(gè)人的基本生存條件;在經(jīng)濟(jì)層面通過(guò)壟斷一級(jí)市場(chǎng)來(lái)調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)和房產(chǎn)價(jià)格,發(fā)揮政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控作用,管理好城市的公共資源是實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)公平的首要條件。

        2.2 協(xié)調(diào)各種利益主體之問(wèn)的矛盾,平衡社會(huì)各階層的需求。隨著投資多元化,計(jì)劃體制下的使用權(quán)改變?yōu)樨?cái)產(chǎn)權(quán),使用者之間的功能性矛盾演變?yōu)樗姓咧g的財(cái)產(chǎn)矛盾。市場(chǎng)條件下的商業(yè)開(kāi)發(fā)行為總是傾向于追求利益的最大化,并不惜犧牲城市的整體利益和其他利益主體的權(quán)益。這就要求城市政府在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),承擔(dān)起對(duì)各個(gè)利益主體經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范和管制職能,以及各種利益的保護(hù)和協(xié)調(diào)職能;城市規(guī)劃按照土地利用規(guī)律和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的類型、特征、對(duì)外部環(huán)境的要求及對(duì)外部的不良影響等,確定各項(xiàng)控制指標(biāo)和約束條件,從而使商業(yè)開(kāi)發(fā)行為受到嚴(yán)格約束,也使商業(yè)開(kāi)發(fā)主體的合法權(quán)益受到保障。因此,城市規(guī)劃能夠起到規(guī)范開(kāi)發(fā)行為的市場(chǎng)規(guī)則作用。下面就從以下幾個(gè)方面對(duì)市場(chǎng)機(jī)制下城市規(guī)劃的作用進(jìn)行探討。

        2.3 處理開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾,保障城市的文化傳承。由于城市土地市場(chǎng)的建立,城市土地效益最高的地區(qū)往往也是大量歷史遺存最集中的城市中心地區(qū)和展示城市風(fēng)貌的特色地區(qū),城市政府和開(kāi)發(fā)商為追求經(jīng)濟(jì)利益,以犧牲人文資源為代價(jià),進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā),近幾年,此類現(xiàn)象更為嚴(yán)重。因而,正確處理文化傳承與開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市規(guī)劃工作的重要組成部分。

        2.4 調(diào)控土地市場(chǎng),為市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供引導(dǎo)和秩序。世界上不存在純粹自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。正如體育比賽必須有規(guī)則才成為比賽,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也因?yàn)橛幸?guī)則而使自由競(jìng)爭(zhēng)能有序進(jìn)行。當(dāng)城鎮(zhèn)規(guī)模較大、系統(tǒng)較復(fù)雜時(shí),規(guī)劃在確定城市空間結(jié)構(gòu)和總體布局方面就需要起框架及引導(dǎo)作用,因?yàn)榧词褂芯植康闹刃蚝唾Y源優(yōu)化配置,也不能避免整體的無(wú)序。例如,我國(guó)一些特大城市目前面臨的交通困境,通過(guò)微觀層面的管理已不可能解決,而只能依靠城市總體規(guī)劃布局、交通政策及交通結(jié)構(gòu)等規(guī)劃手段來(lái)獲得解決。這不是由自由市場(chǎng)產(chǎn)生的,而是社會(huì)共同的理性選擇。

        2.5 有效經(jīng)營(yíng)城市資產(chǎn),協(xié)調(diào)資源、環(huán)境等目標(biāo)市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)條件下,城市政府有責(zé)任使城市的整體效益得到提升。這也是衡量城市規(guī)劃工作成功與否的標(biāo)志之一。但是,經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了資本的自由流動(dòng),城市之間的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,地方政府為了獲取更多的投資,使經(jīng)濟(jì)效益最大化,往往將城市經(jīng)營(yíng)作為唯一的目標(biāo),城市的環(huán)境保護(hù)被忽視,影響了城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。城市規(guī)劃作為一項(xiàng)政府綜合協(xié)調(diào)各類資源的主要手段,通過(guò)土地和城市各類公共設(shè)施的配置,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),在有效保護(hù)資源等方面也具有不可替代的作用。

        2.6 城市規(guī)劃引導(dǎo)市場(chǎng)達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征之一,城市的發(fā)展也具有一定的周期性,了解城市發(fā)展的周期性可增強(qiáng)對(duì)城市開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)。建立城市規(guī)劃的市場(chǎng)觀念有助于深化對(duì)規(guī)劃客體的認(rèn)識(shí),從而改善規(guī)劃主體的質(zhì)量。市場(chǎng)由供需關(guān)系及隨之而來(lái)的價(jià)格體系決定,城市規(guī)劃作為對(duì)土地市場(chǎng)的制約可以影響和引導(dǎo)市場(chǎng)。有效的市場(chǎng)引導(dǎo)取決于市場(chǎng)的狀況和針對(duì)市場(chǎng)狀況的規(guī)劃引導(dǎo)能力,牽涉到規(guī)劃與市場(chǎng)合作的形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,巨大的土地利益使得城市開(kāi)發(fā)控制成為一個(gè)極其重要的環(huán)節(jié)。開(kāi)發(fā)控制如果沒(méi)有法制基礎(chǔ),就沒(méi)有權(quán)威,也會(huì)失去監(jiān)督,因而容易成為 “尋租”的工具及貪污腐化的溫床。

        市未來(lái)發(fā)展做出的綜合規(guī)劃。

        第9篇:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文

        開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的主要特征是:要素、商品與服務(wù)在不同國(guó)家之間自由流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家必須盡可能充分地參與國(guó)際分工,同時(shí)在國(guó)際分工中發(fā)揮出本國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,必須建立健全適合開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)的組織機(jī)構(gòu)和法律法規(guī),涵蓋組織體制、程序體制、管理體制以及與之配套的法律法規(guī)等諸多方面。

        改革開(kāi)放35年的歷史,也是一部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)不斷成長(zhǎng)、壯大、發(fā)展和完善的歷史。自啟動(dòng)改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。

        第一個(gè)階段:推動(dòng)階段。從提出積極發(fā)展同世界各國(guó)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作,到十三大繼續(xù)鞏固和發(fā)展已初步形成的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)――沿海開(kāi)放城市――沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)――內(nèi)地”的開(kāi)放格局。開(kāi)放范圍逐步由點(diǎn)到面覆蓋全國(guó)。

        第二個(gè)階段:拓展階段。十四大提出“對(duì)外開(kāi)放的地域要擴(kuò)大,形成多層次、多渠道、全方位開(kāi)放的格局”,十五大要求“完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”,十六大實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)對(duì)外投資,十七大拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度,提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

        第三個(gè)階段:完善階段。十指出“全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系”。

        過(guò)去35年的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以概括為:由各級(jí)地方政府主導(dǎo),以招商引資為中心,以開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,通過(guò)大規(guī)模引進(jìn)外資形成龐大的生產(chǎn)制造能力和大進(jìn)大出的循環(huán)格局,其核心和成功之處在于以低成本迎合了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本動(dòng)因,同時(shí)解決了經(jīng)濟(jì)起飛所需要的市場(chǎng)需求約束,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)間獲得并保持高速發(fā)展。但是,由于中國(guó)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是基于政策支持而形成的,這同發(fā)達(dá)國(guó)家基于市場(chǎng)形成的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)截然不同,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、GDP偏好和政績(jī)驅(qū)動(dòng)的背景下,很容易導(dǎo)致一哄而上粗放發(fā)展而不可持續(xù)。近年來(lái)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,至今39個(gè)行業(yè)有21個(gè)行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,就是具體表現(xiàn)之一。

        歷史經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)發(fā)展中大國(guó)遭遇重大外部需求危機(jī)時(shí),對(duì)難以為繼的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式修修補(bǔ)補(bǔ)是無(wú)濟(jì)于事的。因此必須推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略創(chuàng)新,必須構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

        構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,必須處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。從政府主導(dǎo)不計(jì)成本的開(kāi)放模式轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主導(dǎo)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置機(jī)制的開(kāi)放模式。主要由企業(yè)基于市場(chǎng)形勢(shì)和自身競(jìng)爭(zhēng)力決策選擇出口進(jìn)口,主要由市場(chǎng)按照需求和價(jià)格自發(fā)調(diào)節(jié)。既然選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就要相信市場(chǎng)的配置功能,讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用,不要輕易地去干預(yù)市場(chǎng),政府的主要職責(zé)是維護(hù)市場(chǎng)功能和秩序。

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