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【正文】
河湖水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)工作總結(jié)
根據(jù)縣環(huán)委會(huì)辦公室印發(fā)的《靖安縣深化“標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2020年實(shí)施方案》(靖環(huán)委辦字〔2020〕13號(hào))文件要求,根據(jù)靖安縣河湖水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)職責(zé),切實(shí)推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)謀劃、綜合施策,依法、科學(xué)實(shí)施綜合整治,突出河湖同治、水陸共治,為改善鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境,提升鄱陽(yáng)湖水質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)“水中有魚(yú)、岸上有綠、綠中有景、人水相親”總目標(biāo)?,F(xiàn)將2020年河湖水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)牽頭的鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任。
2019年4月,成立靖安縣河湖水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì),由縣政府副縣長(zhǎng)劉化平擔(dān)任第一主任,縣水利局局長(zhǎng)擔(dān)任主任,縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委等單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局。印發(fā)了《靖安縣河湖水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)組織構(gòu)架及職責(zé)》、《靖安縣河湖水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)工作細(xì)則》、《靖安縣2019年鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水工作要點(diǎn)》,明確職責(zé)及工作要求,按要求召開(kāi)會(huì)議。
二、部門(mén)聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)整治。
鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)責(zé)任單位均按要求開(kāi)展生活污水治理、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理、工業(yè)污染集中整治、重點(diǎn)企業(yè)排污監(jiān)管、化工污染整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)藥化肥“增效減量”、非法采砂整治、岸線保護(hù)利用等。加強(qiáng)生活污水治理方面,為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造,對(duì)縣城截污干管、收集支管及重點(diǎn)小區(qū)的“雨污分流”、“清污分流”改造,完成老城區(qū)污水配套管網(wǎng)及與縣城污水處理廠的對(duì)接工作;啟動(dòng)了世行貸款江西鄱陽(yáng)湖流域重點(diǎn)城鎮(zhèn)污染綜合治理與生態(tài)安全改善項(xiàng)目靖安縣子項(xiàng)目目前城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程,江西省城鎮(zhèn)利用外資辦公室于6月28日完成招投標(biāo)工作,中標(biāo)單位為江西天豐建設(shè)建設(shè)集團(tuán)有限公司,于2020年8月31在靖安縣城管局簽訂合同,現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),27個(gè)子項(xiàng)目已開(kāi)工10個(gè),完成了總工程量的30%,開(kāi)工的鳳溪花園、雙龍花園、登高路、清華大橋過(guò)河段、石馬路、馨苑花園、清湖北路段、清湖花園、蔚藍(lán)嘉園、截污干管B段10個(gè)項(xiàng)目將于2021年1月10日完工,其余的17個(gè)項(xiàng)目將于年后陸續(xù)開(kāi)工,2021年12月底前全部完工。推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理方面。我縣生活垃圾處理一體化實(shí)現(xiàn)自2020年7月起實(shí)行零填埋,全運(yùn)至奉新垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒發(fā)電。城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔實(shí)行全域市場(chǎng)化??h生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理2019年按環(huán)保局要求建立了在線檢測(cè)和自行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),處理后的水質(zhì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。垃圾分類自2018年12月全面啟動(dòng)以來(lái),截至目前,垃圾分類覆蓋了城區(qū)16個(gè)居民小區(qū)、13條街道、7所學(xué)校、所有單位公共機(jī)構(gòu)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村及行政村,購(gòu)置了分類垃圾桶3750個(gè),建設(shè)分類收集亭145座,打造分類驛站12處,投放智能分類設(shè)備34套及專業(yè)作業(yè)車輛32輛。改造城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站7座,城區(qū)日處理20噸的餐廚垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠及寶峰、璪都、中源和仁首的餐廚垃圾處理站已全部投入使用。目前,我縣垃圾分類工作開(kāi)展順利,知曉率不低于90%,參與率不低于85%,準(zhǔn)確率不低于80%,基本形成垃圾分類共建共治共享新局面。開(kāi)展工業(yè)污染集中整治方面。開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)、“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“十小”企業(yè)進(jìn)行深入排查,我縣暫未發(fā)現(xiàn)“十小”企業(yè)。全縣18家重點(diǎn)涉水企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)排放污染物的數(shù)據(jù),按照“雙隨機(jī),一公開(kāi)”等方式加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,每月對(duì)在線企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保企業(yè)在線設(shè)備正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)排污監(jiān)管方面。開(kāi)展了全縣重點(diǎn)企業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng),每個(gè)月不定期對(duì)江西梁氏紙業(yè)有限公司、靖安申林環(huán)保科技有限公司(工業(yè)園區(qū)污水處理廠)、江西洪城水業(yè)有限公司靖安分公司(生活污水處理廠)三家重點(diǎn)排污單位的污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、在線監(jiān)測(cè)、出水水質(zhì)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改,同時(shí)督促企業(yè)加強(qiáng)管理,達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)化工污染整治方面。開(kāi)展了化工企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)我縣化工企業(yè)的全面排查,著重排查轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。目前,我縣化工企業(yè)僅1家,即江西佳圣香料有限公司,該公司已安裝廢水污染自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),廢水經(jīng)污水處理池處理后達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治方面。已完成禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整,禁養(yǎng)區(qū)由200平方千米調(diào)整到145.86平方千米。全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)91.01%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。實(shí)施農(nóng)藥化肥“增效減量”方面。2020年綠色防控面積12.85萬(wàn)畝次,綠色防控覆蓋率達(dá)35%以上,農(nóng)藥使用量較上年度減少5噸。繼續(xù)實(shí)施2019年耕地質(zhì)量保護(hù)與提升促進(jìn)化肥減量增項(xiàng)目,持續(xù)擴(kuò)大測(cè)土配方施肥和有機(jī)肥使用覆蓋面,推進(jìn)科學(xué)合理施肥,開(kāi)展取土化驗(yàn)2220項(xiàng)(次),采集土樣數(shù)300個(gè),2020年測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95.6%。今年共落實(shí)紅花種子采購(gòu)資金15萬(wàn)元,綠肥種植示范面積5000畝,推廣綠肥種植面積3萬(wàn)多畝,較上一年度減少化肥使用14噸以上,實(shí)現(xiàn)了化肥使用量減量目標(biāo)。開(kāi)展非法采砂整治。我縣開(kāi)展了每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水資源污染等內(nèi)容的巡查,每次巡查均填寫(xiě)《水行政執(zhí)法巡查記錄》,并建立水行政巡查檔案。建立了水行政巡查上報(bào)制度,積極開(kāi)展水行政巡查工作,把水事違規(guī)違法案件消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)良好的水事秩序。靖安縣水利局水政股對(duì)水事違法案件發(fā)現(xiàn)一起就查一起,2020年,水政監(jiān)察大隊(duì)共巡查50余次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和查處各類水事違法違章現(xiàn)象6例,立案查處2例,較好的維護(hù)了正常的水事秩序。同時(shí),聯(lián)合縣公安局開(kāi)展了“春雷2020”聯(lián)合整治行動(dòng),下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展河湖衛(wèi)士“春雷2020”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的通知》(靖水利字〔2020〕70號(hào))、《靖安縣河道采砂等涉水領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作制度》(靖水利字〔2020〕69號(hào))等方案機(jī)制,卓有成效,有力打擊了非法采砂的囂張氣焰。開(kāi)展岸線保護(hù)利用專項(xiàng)檢查。根據(jù)《江西省河長(zhǎng)辦公室江西省水利廳關(guān)于印發(fā)<深入推進(jìn)全省河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實(shí)施方案>的通知》(贛河辦字〔2020〕7號(hào))文件精神,為切實(shí)把我縣河湖水域岸線整治、“清四亂”、河湖管理范圍劃界等工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效,持續(xù)深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化管理。從2020年4月起,我縣積極部署,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共摸排“四亂”問(wèn)題7處,其中亂占問(wèn)題2處(白云大橋河道邊種植蔬菜、沿河路縣城(南岸)堤防堤腳處種植蔬菜)、亂建問(wèn)題5處(中源鄉(xiāng)合港村垃圾處理站侵占河岸線、張百裕木竹制品廠侵占河道岸線、中源鄉(xiāng)李萬(wàn)洪侵占河道岸線違章建房、縣城(南岸)堤防岸坡處違章搭建臨時(shí)廁所、新解放閘壩下游河岸處違章搭建農(nóng)業(yè)大棚),均于7月底前完成了問(wèn)題整改銷號(hào)。
消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項(xiàng)行動(dòng)一是斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),達(dá)標(biāo)率百分之百。宜春市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心每月對(duì)我縣飲用水、地表水3個(gè)斷面進(jìn)行采樣分析,根據(jù)2020年1至11月斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,我縣縣城飲用水、香田交界、仁首交界斷面共3個(gè)省考斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水,其中飲用水?dāng)嗝嫒窟_(dá)到II類水質(zhì)。二是加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)法檢查。加大對(duì)全縣重點(diǎn)排污企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)正常運(yùn)行污染防治設(shè)施,同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)污染物排放在線數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。三是穩(wěn)步推進(jìn)集中式飲用水源保護(hù)工作。以縣政府名義印發(fā)了縣城水源地污染防治通告、警示性標(biāo)語(yǔ)張貼于保護(hù)區(qū)防護(hù)欄上;每月不定期對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)釣魚(yú)、游泳以及取水口周邊是否有傾倒生活垃圾等影響水質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)排查,確保縣城水源保護(hù)區(qū)環(huán)境安全。編制完成了我縣11個(gè)鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告,其中7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)于今年8月份獲省政府批復(fù),開(kāi)展了鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動(dòng),水源保護(hù)區(qū)的界牌、交通警示牌、宣傳牌已設(shè)立,防護(hù)設(shè)施已完善。四是推進(jìn)備用水源建設(shè),我縣已選定石馬水庫(kù)(中型水庫(kù))為縣城第二水源地,水源保護(hù)區(qū)于2019年6月獲省政府批復(fù)。目前水源保護(hù)區(qū)生態(tài)護(hù)坡、護(hù)欄及來(lái)水垃圾攔截工程已建設(shè)完成,水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已安裝完成,保護(hù)區(qū)農(nóng)田正在流轉(zhuǎn),生態(tài)移民工程正在實(shí)施,取水口及供水管道還在建設(shè)中。
三、加大宣傳,全民參與
積極發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)和監(jiān)督作用,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信短信等媒介,持續(xù)深入開(kāi)展水污染治理宣傳教育活動(dòng)。借助報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,定期公布整治工作的階段進(jìn)展及監(jiān)督考核結(jié)果。不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)水污染治理的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),引導(dǎo)社會(huì)公眾人人參與、形成共同治水的良好氛圍。
四、下一步打算
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。切實(shí)發(fā)揮河長(zhǎng)制作用,夯實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)綜合治理措施,打擊非法采砂,防止出現(xiàn)新的Ⅴ類及劣Ⅴ類水?dāng)嗝妫唤?jīng)出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)污染原因,提出治理措施。各級(jí)河湖監(jiān)管站要根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門(mén)意見(jiàn),報(bào)告相關(guān)河長(zhǎng),督辦有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)措施,限期治理。
(二)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案的要求,對(duì)全縣地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)開(kāi)展監(jiān)測(cè);針對(duì)2018年6月以來(lái)出現(xiàn)過(guò)Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面,縣生態(tài)環(huán)境局加密監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果和水質(zhì)變化原因及時(shí)通報(bào)給各相關(guān)專業(yè)委員會(huì)和縣河長(zhǎng)辦,抄報(bào)各相關(guān)縣級(jí)河長(zhǎng),抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)通過(guò)媒體曝光。依靖安河湖、靖安、靖安縣電視臺(tái)等媒體網(wǎng)絡(luò),對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的進(jìn)行曝光,通過(guò)社會(huì)輿論監(jiān)督改進(jìn)工作,全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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