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人事檔案管理的信息化程度不高,管理方式落后隨著科學技術手段的不斷更新,人事檔案信息管理系統已得到普遍采用,計算機信息的水平也不斷提高,但有些先進的技術手段還沒有充分挖掘和發揮,計算機技術還沒有在人事檔案管理中廣泛運用,甚至有些單位人事檔案工作還局限于紙質檔案的建立和保管層面上,管理的重心還是實體管理,一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄,無法進行人事信息的查詢和檢索,更無法實現對人事信息的篩選、排序、分類,信息化水平比較低,這些問題存在不利于人事管理效率的提高,并且造成一定的資源浪費。
二、人事檔案管理的建議
(一)完善檔案管理制度
進一步規范檔案資料管理,實踐證明,建立完善的檔案管理工作制度,是檔案工作逐步實現規范化管理的有力措施和可靠保證。因此各單位要建立相應的檔案管理制度,對產生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統一管理,以及檔案的日常保管、借閱、利用,都制定一套嚴格的制度。
(二)加強領導,提高檔案工作重要性的認識
建立檔案領導小組,定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促,發現問題及時解決,同時,按照人事檔案達標的要求,制定和完善人事檔案管理的整體規劃,是檔案工作順利進行。
(三)注重人事檔案的收集,提高人事檔案質量
隨著政治經濟體制改革的不斷深化,干部制度的改革,考察、考核、學歷、各種培訓、專業技術晉升等需要入檔的材料不斷增多,給人事檔案材料的收集,帶來了新的要求。檔案管理人員必須及時收集與檔案有關的各種材料。認真整理、細致鑒別,做到取之有據,對不符合歸檔要求的材料要及時進行處理,手續不全的材料要退回形成材料的部門進行補辦,確保材料齊全完整,手續完備,保證人事檔案的權威性、準確性和真實性。
(四)提高人事檔案管理人員的素質
檔案管理是一項政策性、規范性很強的工作,需要從業人員具有較高的政治素質和業務能力。因此,要不斷提高人事檔案管理人員的素質,加強業務培訓,系統地學習黨和政府制定的有關人事工作的政策、法規、用新的人事工作知識武裝頭腦、開闊眼界、指導工作,以適應新時期對人事檔案管理的新要求,同事,教育他們要堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密、嚴謹認真、吃苦耐勞、甘于奉獻。
(五)加強人事檔案管理信息化
把先進的科學技術手段應用于人事檔案管理,達到提高工作效率和延長人事檔案壽命的目的。是實現整個社會主義現代化事業的一個具體組成部分,也是適應社會對檔案信息需要日漸增強的客觀需求。要充分利用計算機網絡技術來進行人事檔案管理創新,通過網絡,可以實行不屬于保密范圍的檔案信息的社會共享,向社會提供優質高效的人才檔案信息服務,以實現人事檔案信息資源的有效共享。既方便利用者,又提高了人事檔案工作的效率和質量,并大大提高了檔案的利用率。
(六)加大對硬件設施的投入,進一步夯實人事檔案工作基礎
【關鍵詞】創新;人事檔案;管理制度
1.引言
隨著市場化經濟改革的不斷深化,各單位為適應新形勢下社會發展的需要,不斷創新管理制度,提高管理效率。人事檔案是記錄和反映職工的學習經歷、思想品德、工作經歷、日常表現等內容的記錄檔案,是各單位日常管理制度的重要組成部分,尤其是在當今社會人才流動頻繁、流動量大的背景下,人事檔案管理制度的科學性和高效性顯得更加重要,探索一條適應社會發展的人事檔案管理制度勢在必行。
2.我國人事檔案管理制度的現狀
人事檔案管理制度在我國的發展建立相對于西方發達國家來說相對滯后,雖然最近幾年國家加大了檔案管理的立法力度,逐漸健全人事檔案管理制度,但由于發展時間較短,還存在一些問題。首先,人事檔案存在的“棄檔”現象嚴重。造成這種現象的主要原因就是人們對個人檔案管理重視程度不足,當個人工作或學習單位發生變化時,并不能及時將檔案隨本人一起轉至新的單位,根據相關部門的統計數據,現在已有70多萬份“棄檔”。其次,人事檔案內容不完善。現階段我國人事檔案中的內容主要包括學習經歷、日常表現、工作經歷等內容,但是隨著社會的不斷進步,這些內容已經無法真實反映一個人在社會活動中的主要內容,如個人誠信、道德素質、特殊技能等方面。第三,人事檔案管理機構缺少專業化人才。目前我國人事檔案管理機構工作人員的專業化水平較低,很難實現人事檔案的科學化和高效化管理,一直處于一種被動的工作狀態,檔案管理不僅僅是檔案的整理和保管,還要進行規范分類、檔案修復等工作。所以,在當今社會快速發展,人才流動頻繁的新形勢下,加快人事檔案管理制度創新勢在必行。
3.人事檔案管理制度與模式的探索
3.1創新人事檔案管理制度遵循的原則。人事檔案管理制度應該符合現階段人才市場流動性大的特點,能夠對人員流動做出快速的反應,創新人事檔案管理制度需要遵循以下幾方面:3.1.1人事檔案內容要與時俱進,保證完整性。人事檔案記錄的內容必須要準確、詳細、全面,新型人事檔案的內容能夠真實反映一個人在各個階段的生活、工作或學習情況,增加個人道德素質、特殊技能等方面的記錄內容,這樣就能給國家提供一個詳細和準確的檔案信息。3.1.2人事檔案管理標準化。人事檔案要依據國家有關檔案管理規定進行管理,各地方和單位不得隨意違反有關法律法規,保證人事檔案規范統一。3.1.3人事檔案管理要以服務為原則。人事檔案是全面反映一個人的履歷資料,是求職者向用人單位證明自己的重要材料,所以人事檔案的建立和管理要以服務個人為原則,能夠適應市場化需要,對人才的流動管理有很大幫助。3.2創新人事檔案管理的措施。針對目前我國人事檔案管理存在的問題,今后創新人事檔案管理要從以下方面著手。首先,打破現有人事檔案管理統一的現狀。現在人事檔案都是有各單位或政府人事部門進行統一管理,實踐證明這種管理模式存在種種弊端,效率低、不科學。人事檔案應該是每一個公民都應該具有的,不受職業、身份等因素的限制,而實際社會中只有在正式工作單位工作的人員才有人事檔案,而自由職業者、農民等特殊群體沒有自己的檔案,這對于社會管理來說存在很大的困難。人事檔案管理可以根據不同人群進行分類管理,對于事業單位、企業、學校等類別人員的人事檔案可以轉交給個人所在單位進行管理,組織各單位檔案管理員進行專業培訓,學習先進的人事檔案管理知識。對于像自由職業者、農民等無固定工作單位人員的人事檔案可以轉交給當地所在居委會或村委會,這類人員的人事檔案內容無需像企事業單位人員的檔案內容一樣詳細,只需要體現個人最基本的信息即可,這樣降低基層部門對人事檔案管理的難度。人事檔案分類管理不僅可以提高檔案管理效率,而且對于現在人才流動頻繁造成檔案跟進不及時的問題有很大幫助。其次,人事檔案平等性。人事檔案管理要遵循平等的原則,我國人事管理制度規定政府工作人員、科研機構研究人員、國有企業員工、高學歷人才等特殊人群才能夠建立檔案。一般情況下,不具備人事檔案的人員在享受社會福利、就業、入學等方面會有很大差別。所以,人事檔案制度要消除檔案身份限定,對全社會公民建立人事檔案,由各單位或政府檔案管理部門進行管理。最后,建立電子檔案管理制度。傳統的紙質檔案存在管理和攜帶不方便、容易丟失、不易保存等缺點,而現在隨著互聯網技術的發展,大數據和云存儲技術的不斷完善,建立電子人事檔案是今后人事檔案管理模式的發展方向,電子人事檔案可以進行快速查找、調用,便于集中管理,更加高效便捷。
人事檔案管理制度的創新需要國家制定相應的法律法規,完善我國的人事檔案管理制度,堅持以人為本,秉承服務于民的宗旨,結合我國的國情建立一套符合我國現狀,順應社會發展趨勢的人事管理制度,促進社會穩定發展。
作者:徐鵬 單位:黑龍江省有色金屬地質勘查七O二隊
參考文獻:
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【關鍵詞】 人事檔案管理 發展方向
1 人事檔案管理現代化
人事檔案管理作為社會主義事業建設的一部分,其最終目標是實現管理的效率化和節約化,即通過現代化技術和思維的應用,以管理成本最小化換取管理質量和水平最大化,為人事工作提供發展和改革的前提。目前,人事檔案具有材料散、更新快、利用廣、查詢多等特點,集中處理面臨諸多問題和挑戰,因此可通過數字化、網絡化、多媒體化等手段實現存儲目標、檢索需求、異地查閱傳輸、資源共享等功能,以下做出具體闡述:其一是實現人事檔案管理電子化,主要指通過計算機網絡技術的運用,將原始的紙質檔案轉型為電子檔案,以計算機系統作為存儲載體,通過人工錄入的方式準確、完整的將檔案信息輸入人事信息數據庫,以辦公自動化網絡系作為平臺,實現人事信息的綜合利用,其優點主要在于避免了紙質檔案的磨損和丟失,節約了管理成本,加速了信息傳遞和共享效率;其二是人事檔案信息網絡化,指在實現人事檔案電子化的基礎上,保證檔案信息使用安全性后,實現資源異地共享使用,人事檔案網絡化必須預先設置共享人事資源的權限,保證人事資源異地共享使用時的安全性和保密性;其三是人事檔案信息標準化,指實現人事信息資源的整合利用,通過人事檔案管理系統軟件可在線統計、查詢、利用共享某一機構(某一地區范圍、全國范圍)的人事信息資源,即統一網絡信息網和計算機軟硬件設備,實現人事信息收集、存儲、交換、共享的標準模式,實現跨區域人事信息的使用,給人事管理提供便捷。另外,在使用現代化管理手段提高管理效能的同時,還需提升人事檔案管理人員的綜合素質,即通過不斷的培訓和教育,使其成為熟悉傳統管理模式又掌握現代管理理論和技術的綜合型人才,保證其服務質量和工作效率。
2 人事檔案管理社會化
勞動力自由流動是市場經濟穩定、健康、有序發展的基礎要素,但是現在社會中存在以檔案要挾人才、擅自扣留檔案、私自建立檔案、私自修改檔案等不良現象,違背了尊重人才的基本規律,限制了人才流動,阻礙了人事檔案管理工作的開展,通過實行人事檔案管理社會化,可以開放管理模式,改革管理機構,解決當前存在的管理問題。
2.1 改革管理體制
社會經濟發展下的人事檔案管理體系,增加了例如認定個人工齡、(離)退休審批等工作項目,建立宏觀調控、統一集中、分級負責的管理模式迫在眉睫。例如在縣級人事檔案管理過程中,人事檔案應由該縣檔案館統一管理而非分散于各機關,在節省人力物力的同時避免責任推諉現象;又如傳統的干部檔案、工人檔案等分屬不同人事部門管理,在管理體制改革影響下,可以用職工檔案、醫生檔案等職業特色鮮明的檔案代替,管理組織則由各級組織、人事、勞動等行政管理部門組成集中機構統一負責、共同協調,于此會解決人事檔案管理分散問題,使人事檔案的管理工作從單位走向社會,推動人事檔案管理工作的順利進行。另外則可實行人事制度,即將人事關系管理與人員使用分離,將人事檔案交又第三方管理的機制,實現流動人員檔案管理的社會化,解決檔案扣留和檔案私帶的問題。
2.2 改革管理機構
改革人事檔案管理機構是實現人事檔案管理社會化的重要組成環節,其適用于我國市場經濟發展下流動人員增長的現狀,也推動了各基層單位的人事改革和聘用制度的發展。改革管理機構的措施其一是設置某一區域范圍內獨立的經濟實體或者跨區域合作團隊,在人事、檔案、勞動等部門的共同監管下,依靠市場化企業的運作方式和管理手段,合理合法的開發人事檔案管理資源;改革管理機構的措施其二是運用互聯網技術建立全國范圍內各行業的人事檔案社會化管理機構,便捷人事檔案信息的整合和傳遞,實踐操作中,以“統一領導、分級管理”為前提,在某一區域內設立國家級人事檔案中心,統一管理該區域范圍內的人事檔案。
2.3 優化管理職責
人事檔案管理機構改革后的職責除傳統的人事檔案管理義務之外,還主要是配備符合人事檔案管理規定的各項軟硬件設施、按照規定保證檔案質量、確保檔案的正確使用等。因此,人事檔案管理機構在流動人員大幅上升的情形下,一方面應該不斷聯系當事人取得最新的檔案信息,條件允許下可使用網絡技術或者追蹤軟件等;另一方面應該建立完善身份追蹤系統,收集和整理檔案信息,保證檔案的動態性、實效性,在保證檔案信息安全和質量的前提下,配合基礎單位的人才引進和其他工作。再者還需對先管的人事檔案進行定期的核實檢查,協調檔案與當事人之間的變化,條件允許的情況下,可主動更新檔案內容,提高檔案的使用價值。最后還應做好人事檔案補充的登記工作,為核對檢查提供便捷的同時,使人事檔案的靜態信息更加明朗直觀。
3 結語
人事檔案管理不僅影響著社會人才的優化配置,而且影響著社會主義市場經濟和社會主義和諧社會的建立。完善人事檔案管理是一項長期性、繁雜性、艱巨性的系統工程,其既需要政府宏觀政策的指導,也需要微觀的實踐措施支持。未來人事檔案的管理應遵照我國的基本國情,始終貫徹“以人為本、服務社會”的原則,成為實現和諧社會目標的關鍵因素。目前,我國人事檔案管理應該針對我國人事檔案管理理論系統、規律、技能等方面存在的問題,通過改革管理體制、改革管理機構、優化管理職責等措施,建立適合我國國情的人事檔案管理體系和機制,另外還可通過利用計算機網絡技術和其他現代化科技,實現人事檔案管理的網絡化、電子化和標準化,提高人事檔案管理工作的工作效率、工作質量和服務水平。
參考文獻:
1.對員工管理實現了分工合作
高校與員工通過簽訂相應的合同實現了學校與員工之間的合同關系。高校和其員工也必須依照合同履行相應的責任和義務。人事制度使高校對員工的管理實現了社會化,那么高校員工的人事檔案也就相應地歸人事機構管理。一般情況下,高校人事檔案的機構是人才服務中心。在合同期內,學校可以依據相關內容對員工檔案進行相應的管理,一旦合同關系解除,員工的個人檔案就會轉到人才中心。這樣的人事檔案管理機制能夠減輕高校在人事管理上的壓力,實現自主用人。
2.部門和高校共同協作
高校人事檔案管理主要包括教職工檔案和進行人事的人員檔案。教職工檔案是學校聘用教職工的傳統基本信息,由學校檔案室或相關的人事部門進行管理。而實行人事的人員檔案則是與學校簽訂相應合同以后的員工的一系列檔案信息,由相應的人事機構代為管理。與此同時,人事機構應該對人員的人事檔案進行良好的保管、傳遞,為高校人事部門提供方便快捷的相關服務。高校人事部門也應及時將聘用人員的檔案資料進行收集、整理,及時轉交給人事機構,以方便其進行統一管理。
二、高校人事檔案管理中存在的問題
1.檔案管理不規范
一些機構在對相關的人事檔案進行管理時,往往只是簡單地進行一些檔案接收和檔案存放等流程性工作,而對檔案的審查、歸類、裝訂、錄入等方面的工作則十分欠缺。這就導致所的人事檔案存放比較散亂,不能通過一些現代化的手段進行有效的查找,甚至存在導致檔案丟失等現象的隱患。一些高校檔案管理部門對員工的人事檔案管理也不是很重視,沒有嚴格按照流程對員工檔案進行審核、歸檔等。
2.人事檔案的日常利用不方便
由于檔案管理規定比較嚴格,使得高校或個人在查閱或應用相關檔案時需要經過一系列的流程,這就給人事檔案的利用帶來了諸多不便。高校各部門由于各種需要而對其代管人員的檔案信息進行查閱時,往往需要由高校人事管理部門的相關人員到機構進行借閱,高校員工需要使用相關檔案信息時,必須要通過用人單位開具相關證明之后自己才能前去查閱。
3.人事檔案完整性缺失
人事檔案需要進行不斷的補充和完善,才能更好地體現出相關人員的信息和人事檔案的價值。然而一些機構的管理工作在這方面則顯得比較被動,往往不能及時對被人員的相關信息進行收集和補充。在檔案內容上,由于一些管理人員的管理素質和管理水平有限,導致被人員的檔案內容往往存在呆板、單一的情況,使一些能夠反映出被人員能力的檔案不能全面地呈現出來。此外,一些高校員工的進修、學歷學位變化、職位調動等情況在人事檔案中存在缺失的情況。
4.人事檔案存在重新建檔和遺棄檔案的現象
重新建檔本來是針對那些人事檔案丟失或者查找不出相關信息的情況而采取的一種人事檔案補救的辦法。但隨著聘用制的實施,高校為了防止人員流失情況的發生而采取扣留人事檔案的措施,有些高校為了引進人才就對那些被扣留人事檔案的應聘者采取重新建檔的辦法。雖然重新建檔能夠吸引一些人才,但也直接導致了“一人多檔”、“有檔無人”等情況的產生,違背了人事檔案管理原則。而有些高校的員工為了職業發展,尋找更適合自己的崗位,往往會主動放棄自己的檔案。高校不但不能將這些檔案處理掉,還得花費很多的時間和人力、財力對這些檔案進行相應的清理和管理,這就給高校造成一定的經濟損失。
三、完善高校人事檔案管理制度的對策
1.提高對人事檔案管理工作的重視程度
良好的檔案管理意識有助于推動高校人事檔案管理的發展。因此,人事機構人員和高校人事管理部門人員都應該樹立正確的檔案管理意識,充分認識到人事檔案管理工作在高校人事檔案管理中的重要性。人事機構人員應轉變觀念,重視被人檔案的收集、整理、分類等工作,并及時對這些檔案信息進行電子錄入,以方便查閱利用。同時,高校人事管理部門人員應重視人事檔案,并及時將相關員工的人事檔案材料送交人事機構補充留存。
2.提高相關人員的業務素質
一些人事機構和高校人事檔案管理人員由于自身素質不高,不能夠完全掌握人事檔案管理的相關業務環節和技能,從而導致不能高效合理地管理人事檔案。因此,應加強對人事機構和高校人事管理部門相關人員的培訓與考核,使他們能夠充分掌握人事工作的相關流程和操作技能。此外,高校或人事機構在對人事檔案管理人員的聘用上也應加強對人員綜合素質的考察,聘用合格的高素質人才從事人事檔案管理工作。
3.推進人事檔案標準化管理
標準化操作就是指在人事檔案管理的過程中實現各個步驟的標準化操作,使人事檔案管理更加規范化。人事機構在對被人員檔案進行收集、審核、整理、裝訂、錄入等流程時,應嚴格按照標準化操作模式進行,使每份人事檔案的整理都達到規范化、標準化。同時,高校在對員工人事檔案材料進行收集、整理時也要進行相應的核實和規范化整理,保證人事檔案真實可用。
4.建立健全人事檔案管理制度
【關鍵詞】人事檔案管理 現狀 措施
目前人事檔案的重要作用被人們所忽視,人事檔案管理工作成了“說起來重要,用起來需要,忙起來忘掉”無足輕重的工作。加強規范人事檔案管理制度、配備先進的人事檔案管理設備、提高人事檔案管理水平是大多數事業單位重點工作。
一、人事檔案管理的現狀
(1)硬件設施差。沒有設立專用檔案室,存檔室、閱檔室不明確。“六防”設備不配套;檔案在長期保存過程中材料出現霉變、蟲蛀,影響檔案的使用。檔案夾不統一,影響檔案的美觀整潔、完整。
(2)人力資源配備不足。人事檔案管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作,目前大部分事業單位的人事檔案管理人員都是兼職,主要精力都放在分管工作上,對于大量的需要裝檔的資料只是機械的放入檔案袋中,不分類、歸檔、鑒別、裝訂,在領導要求或上級管理部門檢查時才關注一下檔案室的管理,成了一個擁有檔案鑰匙的保管員
(3)檔案管理人員責任心不強。沒有認真及時的到各部門、科室收集應該歸檔的檔案材料,被動式工作,導致人事檔案材料收集不全;有時將檔案材料作為要保存的資料加以收集堆放,長時間不管不問,沒有及時將材料進行鑒別歸檔;對檔案材料內容未認真審核,造成內容殘缺不全。
(4)干部職工對人事檔案的認識不足。填寫如履歷表、年度考核表等類似的表格時,有的人能省則省,認為不會有人看,敷衍了事。有的材料如學歷、培訓、職稱等材料,一旦落在個人手中,認為由自己保管更安全,用起來也更方便,不愿意將材料交給檔案管理人員,送交材料不及時,造成檔案材料收集不全甚至丟失。
(5)檔案交接工作存在較多問題。首先是檔案人員交接手續不嚴格。按照檔案管理規定,檔案人員交接應是一項認真細致、手續嚴密、責任重大的工作,檔案管理人員離崗或調動工作時,移交手續不按程序辦理。新的管理人員礙于面子,該檢查的不檢查,該簽字的不簽字,使檔案交接變成只是交接一串鑰匙的現象,忽視了檔案交接工作中的重要內容和基本要求。其次是檔案材料交接不及時,往往人員檔案調離了存檔部門部分檔案材料還在原存檔部門,造成界限不明,責任不清,以致出現檔案材料數量缺失。
(6)人事檔案管理手段落后。目前大部分事業單位人事檔案還僅限于紙面管理,人事檔案管理軟件落后或沒有配備,現代化水平不高,滯后于干部人事檔案制度改革的收入開展。檔案管理人員一直采取手工檢索、編輯,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料、目錄不能及時更新的情況。調閱檔案時都是采用原始的手工操作方法,不能建立上下互聯數據庫,檔案管理信息化程度低。
二、事業單位人事檔案管理工作的完善措施
面對新時期工作需要,如何做好事業單位檔案管理工作,本人認為應從以下幾點做起:
(1)更新思想觀念。隨著人事制度的不斷深入,人事檔案管理工作水平得到了不同程度的發展和提高,在當今信息化時代,人事檔案管理現代化顯得越來越重要,因此從領導到具體工作人員,要跟上形勢需要,要突破人事檔案管理的傳統模式,立足于人事檔案資源的開發和利用,增加人事檔案管理資金投入,使其適應現代化管理的要求。
(2)配備專業人事檔案管理人員,提高自身素質和業務能力。人事檔案記載的是歷史的真實面貌,要對檔案的管理知識加以系統培訓,做到檔案材料歸檔及時,裝檔材料鑒別、分類無誤,提高提供人員檔案信息的準確性。加強提高人事檔案管理人員的綜合素質,要有吃苦耐勞、淡泊名利、腳踏實地的工作精神,增強人事檔案管理人員責任心和政治責任感。不斷提高提高檔案管理人員的組織紀律、管理水平和工作能力。
(3)加強規章制度建設。提高人事檔案管理的現代化水平,建立健全一套完整的科學的工作制度,使工作有序,完善檔案的保管、借閱、鑒別、歸檔、利用制度,及時收集、補充、更新。對檔案材料做到不積壓、不丟失。做到分類準確、排列有序、查閱方便。同時強化安全保密管理,杜絕泄密、失密現象,客觀反映事實。保證人事檔案工作逐步制度化、規范化,真正發揮人事檔案“見證歷史、反映事實”的作用。
總之,通過事業單位人事檔案管理工作的不斷完善,使人事檔案煥發新的生機與活力,必將為事業單位發展提供強有力的保障。
參考文獻:
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關鍵詞:檔案管理 技術機構 考核 作用
中圖分類號:G25 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)03(c)-0147-02
科學和技術的研究是一個非常復雜的工作,所以就會有很多的數據需要記載,這就需要加強檔案的管理工作。整個檔案工作在技術機構的考核中占據重要的組成部分,對于考核中有價值的文件,內容和形式都要完整地保留下來。包括檔案的載體、文字、地圖、表格、文件、資料、音頻、視頻、照片和其他等都要進行加密處理。這對技術考核機構的發展,具有重要的作用。要想技術考核機構可靠、完整,就要加強對技術資料的管理,這也會為單位領導科學決策提供可靠的技術依據。
1 檔案管理的重要性
資源管理在技術考核機構中扮演著重要的角色,而且起著基礎性的作用。對于技術考核機構順利進行發揮著重要的作用。在各種檔案之間的管理中,檔案的管理人員要在工作中相互合作,共同為技術考核機構的順利進行提供可靠的資源。其中,檔案管理工作在技術考核機構中的主要功能如下。
(1)在技術考核機構中,有效的檔案管理為其提供了真實的信息,從而確保了技術考核的順利進行。對于員工的人事檔案,也可通過其生活的痕跡進行分析,對其進行一定的了解。也可通過其他方面的檔案,對其歷史、現狀、發展機遇進行科學的預測。人事檔案與許多有用的信息,都可以通過檔案管理得到,被組織后使用,及時發現人才。雖然管理中數據的用處,有大也有小,但只要是與技術考核工作有關的就一定會被記錄下來,從而可以在需要時得到有用的資料。人事檔案的信息要進行保密處理,以避免被有心人士使用,使其不能在技術考核中發揮最大的作用,為單位的可持續發展奠定良好的基礎。
(2)有利于資源的合理配置。對于人事檔案的管理,可以幫助我們清楚地了解員工,從而及時地發現可用之才,對工作人員進行合理管理,促進技術考核的發展。合理有效的人力資源信息共享,可以提高組織內部的資源能力,從而可以通過實際情況,選擇合適的人才,充分發揮人才優勢,更好地促進技術考核機構的發展和進步。
(3)科學的預測標準要求。科學的預測是被技術機構考核資源所需要的。主要原因在于,通過對資源檔案的分析,有助于組織的實際需求,從而可以對現狀進行科學的認識和制定合理的管理計劃。根據人才的信息,人事檔案一定要確保其真實性并對其進行嚴密的保護工作。從真實的信息中,我們可以通過各種分析了解到一些可靠的信息,從而為實際需要提供了有效的參考數據。根據這些,可以極大地促進員工的積極性,對技術考核也是很有幫助的。
(4)提高技術考核的管理。對于技術考核機構來說,其真實性、可靠性是最為重要的,所以檔案的管理就成為了其中的一項重要的組成部分,既是管理的需要,也是時展進步的必要舉措,可以很好地協調技術考核之中存在的問題。他們之間的關系,就應該像魚和水一樣不可分離。對于資源的嚴密管理與人事檔案信息的加密需要,就需要資源管理人員來進行嚴密的工作。主要的業務范圍是以信息為主要載體,與人建立信息檔案,在技術考核中輸出和輸入相關的信息,為技術考核機構提供良好的服務。檔案管理是保證企業資源完好的準則,所以要對其進行科學的管理。在此前提下,才能提高企業的各種能力。
2 加強檔案管理,為技術考核機構服務
(1)檔案管理的優化制度應該根據新時期的檔案管理規定,主動適應新形勢,進行相應的改革,構建實際管理特點和歷史文件管理系統的特點和方式相結合的方式,充分考慮到資源管理系統中的各種材料的轉移方向,對聲音文件和登記系統的動態要把握好。要協調好檔案管理人員和考核人員之間的關系,以避免在關鍵的時刻出現錯誤,資源管理不當,一旦數據丟失,應及時進行補救,保證檔案數據的完整性。同時,要重視檔案的真實性,只有保護真實的數據信息,才不會浪費我們的管理能力和管理時間,從而確保技術考核的正確和真實。
(2)建立先進的信息管理系統。檔案信息管理系統是現代管理人員進行管理的重要手段。以個人信息為基礎的現代信息管理技術,與網絡系統聯系起來,使得終端和互聯網連接,從而使得信息文件可以得到及時更新,建立一個完整最新的數據庫。對于各種檔案的信息,要做到動態管理。局域網的連接,網絡管理人要對其掌握好,從而確保員工的工作安全。這樣,就可以在技術考核人員有信息需求時,隨時查閱檔案,對信息有效利用。
(3)提高文件管理的質量。如果想要加強信息的質量管理,就要確保管理人員的綜合素質,這是人事檔案管理工作的基礎。對于檔案管理人員的政治素質,不僅需要他們擁有良好的紀律和道德,也要求我們的業務建設和檔案管理人員知識面廣,從而確保資源的安全性。可以根據新時期的人事管理,對相關的工作人員進行培訓。不僅如此,還要提高他們的檔案服務意識,積極與各部門溝通與合作,讓所有部門能夠及時獲取所需的信息,以便更好地服務于企業,促進其發展和進步。可以使決策者獲得第一手資料,以便于工作人員調整,從而在工作中真正發揮人才的作用。
3 結語
總之,建立健全檔案管理,加強保密管理措施,對資源保護負起責任,確保每一個環節的檔案的安全性。加強對檔案的管理,就需要管理人員受到綜合的教育和擁有專業的知識,對其的要求不能馬虎,要根據規定進行選取,對有價值的信息進行管理。最后,確保提高檔案管理,為技術機構提供正確的信息,為技術考核提供保證。
參考文獻
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【關鍵詞】檔案管理;大學生; 檔案工作1高校學生檔案工作存在的主要問題
1.1缺少相關法律法規的約束。改革開放以來, 國家針對高校的學生管理頒發了不少文件,如《高等學校學生行為準則》、《普通高等學校學生管理規定》、《高等學校校園秩序管理若干規定》等等。但到現在為止,沒能看到專門針對高校學生檔案管理方面的法規。由于沒有相關的條文約束,也沒有統一的建檔標準,致使高校學生檔案管理體制不一——有的把學生檔案放在校綜合檔案室實行綜合管理; 有的把學生檔案放在人事處和干部人事檔案一起管理;有的干脆把學生檔案放在各個院系,實行分散管理。不管哪種方式,他們都有一個共同的特征——學生檔案的管理工作都是歸口部門的“附屬品”,因為它既沒有明確的定員編制,也沒有具體的辦公經費及工作量考核標準,所以,誰也不愿意投入大量的人力、物力和財力實行專項管理。于是,學生檔案管理工作在不規范的環境中運行,其結果必然是雜亂無序。
1.2學生檔案管理缺乏標準化、規范化。高校學生檔案管理“政”出多門,在缺少“標準與規范”“公權力”的約束下,產生的檔案的“權威性”能不遭遇挑戰抑或質疑。說的具體一點:(1)歸檔材料手續不完備——簽章不符合要求。比如大學生、碩博士畢業生登記表,沒有本人簽名。更甚者,沒有學校公章——用系所印章取而代之; 學生成績單沒有教務部門的公章, 用復印件替代的也時常看到。(2)檔案材料頁面沒有日期記載。最常見的有:論文評審意見書、學生成績表、優秀學生干部登記表、獎學金申請表——如果同一類材料(表格)多次出現,便順序不清、無法排序。(3)頁面設置隨心所欲。多樣的紙張開本和頁邊距設置,為我們的書法藝術保留了豐富的想象空間,但在檔案管理中卻要不折不扣地接受“標準化”的約束。大學生檔案產生過程中人多手雜,隨心所欲的取舍與發揮,其結果必然五花八門。用人單位對其人事檔案規范整理時,頁面參差不齊,紙張裁剪不能(可能裁掉超出邊距的文字)、折疊不得;橫裝不是、豎裝不能。嚴重影響了檔案質量和檔案的信息化處理。(4)書寫用筆不規范。我們在整理大學生(錄用者)人事檔案時,經常發現他們填寫檔案材料時采用圓珠筆、純藍墨水、復寫紙,也有的用鉛筆。不規范的書寫用筆顯然有違《干部檔案整理工作細節》[1]。
1.3檔案管理模式老套、技術陳舊落后。大學生在學期間形成的檔案是其人事檔案的基礎,不容分說,這份檔案將記錄其人生的起點。知識經濟時代,檔案電子化、信息化的浪潮洶涌澎湃——君不見,數年之前,高中畢業生的電子檔案已經出現。令人不解的是進入大學以后的檔案卻是沿用了數百年的紙質檔案。研究者已經注意到這種“返祖還原”現象,指出:目前還沒有推出一套完整適用、統一規范的學生檔案管理應用軟件,學生檔案的管理基本上還處于傳統的、原始的、手工操作的實體管理模式中[2]。大學生檔案管理體制、管理模式、技術手段滯后于信息時代。
2高校學生檔案管理工作的對策與措施
關鍵詞:大學畢業生 人事檔案 科學分析
高校畢業生的檔案問題,原本不是一個很難破解的難題。探究問題出現的原因,多由大學生主觀因素而造成,從而導至畢業生個人工作生活上的被動局面。大學生不能正確地對待檔案問題,歸由于對檔案的重要性認識不夠,認為只要有了畢業證、學位證,就可以相對輕松地上崗就業。于是長期對自己的檔案置之一邊,不管不顧,將記錄自己重要人生履歷的歷史信息主要載體放諸腦后。等到真需要檔案的時候,又一時取不到手,錯失人生中有限的幾次絕佳機會。
1、大學生畢業后的檔案留存現狀
經在工作中調查,大學生畢業后的檔案多放于高校與人才中心(人才市場)。
1.1 仍將檔案放置于高校
當前,高校畢業生多為自主擇業,有的畢業生畢業一兩年甚至畢業幾年時間仍沒有找到合適的工作,因沒有工作單位,就沒有辦理檔案移交手續,檔案仍存于高校中。有的畢業生已找到了工作,由于所找的工作單位對檔案要求不嚴格,對畢業生的檔案沒有強制性的轉移要求,學生本人也就將檔案問題放置一邊,甚至忘記個人檔案一事。有的畢業生即使找到了工作,也不愿將檔案轉入相應的人才市場,因為各地的人才市場每年數百元的存檔費對剛畢業的大學生們來說是一筆不菲的開支,不如放在高校之中,即無存檔費一說,又有安全性系數可言。
1.2 檔案放在各地人才市場
各省市的人才檔案管理中心一般經常對失去聯系超過5年的流動人員的人事檔案進行網上公示,以促使相關人員回人才交流中心交納檔案保管費。從各地公示的檔案中,公示的檔案份數規模堪稱龐大。有的省市的人才中心在公示期滿后仍沒有前來辦理相關手續的畢業生,進行解除原檔案的托管關系。 部分人才市場,即使多次公示,許多檔案的相關人員一直也不露面,所存的檔案也成了“死檔”,有的檔案一二十年了,都無人前來過問,更何談交納檔案保管費了。
2、“棄檔”原因分析
當前的就業形勢十分嚴峻,大學生找工作難已成一個普遍的社會問題。由于人才流動的加快,幾十年前的那種受制于檔案、戶口的就業模式已早不適應于當今大學生就業的選擇。這一方面說明了社會的進步,另一方面,也引發了不重視檔案問題的趨勢,這種人才擇業模式,導致了整個社會漠視檔案的現象。由此也發生了大量“棄檔”現象的發生。
2.1 就業單位不重視檔案
在人事制度改革不斷深化的前提下,人事檔案的重要性有所減弱,它不再是就業單位考察、選拔人才的惟一標準。 大學生的擇業觀和思想上追求自由的個性,人才流動也處于頻繁的狀態,完整的人事檔案不再成為就業與人才進步的重要根據。由于畢業生工作單位的不確定性、不穩定性,致使有的大學生寧愿將個人檔案放在高校內,也不愿意轉到人才市場,除非找到了相對來講比較正式的工作單位,才想到去找自己的檔案。有的由于工作變動過于頻繁,最后主動放棄了個人的檔案。 部分事業單位在選拔人才時,不再以檔案為準,人力資源部門將本單位的人員分為事業編制、長期合同編制、短期合同編制、非固定工等三六九等的用人機制,也導致對檔案的要求不再那么嚴格。重視專業和技能,已成為最大的用人標準,檔案則放置一邊了。
2.2 對檔案的用途知之甚少
盡管人事檔案的作用正在進一步弱化,從而減少了檔案中客觀記錄的科學性。在當前的社會轉型期,人事檔案的作用仍不能由其他方面來代替。大學畢業生不重視自身檔案問題,很大程度上是由于對檔案的認識上有欠缺,對檔案的重要性認識不足。
3、長期不重視檔案易發生的問題
盡管檔案的作用在部分大學畢業生中沒有引起足夠的重視,但當他們在選擇就業時,尤其在報考國家公務員或事業單位崗位時,檔案是必須要過的一關。檔案中有不良記錄,勢必影響到大學生的就業選擇。重視并妥善安置自己的檔案,作為一個忽視的問題,擺在了大學生的工作日程上。
3.1 檔案放高校工齡難計算
沒有完整的人事檔案,用人單位將不能為其計算工齡。畢業生到人才交流服務中心辦理了人事后,人才中心將為其辦理轉正定級、年度考核、檔案工資審批等手續,計算成本工齡。畢業生檔案放在高校中,畢業生與學校之間無人事隸屬關系,學校沒有資格為畢業生出具涉及人事關系的證明。檔案留在學校,不但不能計算工齡,還會影響到今后的轉正定級及職稱評定事宜。
3.2 檔案保存不善沒有資格報考公務員
有的高校由于與畢業生的聯系不暢,把畢業生的人事檔案轉回原生源地的人事部門,而畢業生本人不想在自己的原籍就業。致使他沒有資格在目前居住的城市報考國家公務員,嚴重影響了個人的發展。
3.3 戶口難以落戶
有的畢業生不重視檔案問題,在畢業后的戶口落戶時,遇到了很大的麻煩。按照國家的戶籍管理規定,大學生的戶口落戶,需要相關的檔案、干部介紹信、落戶證明等手續,由于檔案管理不善,或不知個人檔案在何處,即使找到了工作,在相關城市落戶時也是一件麻煩事。戶口落不下,就辦不了新的身份證。不但如此,在畢業生的工齡計算、研究生考試、公務員考試、職稱評定、醫療養老保險的上交、出國手續辦理、結婚生育審批上等都離不開個人的檔案。
一、主要工作內容
**年1月1日至**年4月30日,負責公司行政及后勤管理工作,其工作重點是進行公司規章制度的建設;**年5月1日至**年8月31日,全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作,該階段的工作重點是人力資源工作規范性建設;**年9月1日至**年10月31日,全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作,同時負責項目部的全面管理工作,該階段的工作重點是項目部規范管理的建設;**年11月1日至今,負責公司行政及后勤管理工作。本人實際上是從事了12個月的行政、后勤管理工作,6個月的人力資源管理工作,2個月的項目部管理工作。
二、主要工作業績
(一)行政管理工作
1.完成了公司規章制度建設工作。主持制定了17套規章制度,其中親自主筆編寫11套,這些制度基本上滿足了公司目前的管理需求,從而使公司的各項管理有章可循,員工有“法”可依,為公司實現企業現代化規范管理奠定了良好的基礎。
2.公文管理工作實現了制度化、規范化。建立了各種內、外公共文書的管理流程,使公文的收、發、送、閱、審、存、借有了嚴格的管理程序,確保了公文傳送的及時性、公文執行的有效性及公文使用的安全性,從而對提高公司的工作效率起到了促進作用。
3.檔案管理工作實現了規范化。建立了公司專業的檔案室,并實行了專人管理,對公司檔案進行了分級、分類、編號登記管理,對檔案的歸檔、保管、調閱、借用實行了嚴格的審批管理,并實行了紙質版和電子版同時保存的管理方式,確保了檔案管理的安全性及延續性。
4.完成了前臺接待的標準化管理。公司現有三個前臺,均進行了統一的形象布置,并對前臺接待員的崗位進行了全面培訓,統一了公司的接待流程及工作要求,為樹立公司良好的企業形象起到了積極作用,為公司各部門的業務接待起到了模范作用。
5.會議管理基本上實現了標準化。公司對內、對外的會議,從會前準備到會中服務及會后跟蹤,都能全面完成,無論是會議接待、資料制作、會場布置都能較好地完成,保證了各項會議的成功召開。
6、印章管理工作基本規范。嚴格按照《印信管理辦法》執行印章使用審批制度,對印章的啟用、保管、使用均進行詳細的登記管理,確保了印章使用的合法性和安全性。
總之,公司的行政管理工作,在海南企業中已達到了上等水平,我們的公司也跨入了現代化規范管理的企業行列。
(二)信息管理工作
1.加強了網站的管理工作,對網站內容進行了嚴格審核,并不斷充實網站內容、更新網頁,及時上傳新信息、搜集外來信息,為企業建立了一個良好的宣傳窗口,并對網站后臺進行了分析、匯總,及時掌握網站使用動態。
2.建立了企業信息庫,完成了公司信息的統一管理,規范了公司信息的使用流程。目前已建立客戶信息、通訊信息、項目信息、新聞信息、資訊信息五個子庫,并完成了通訊信息、客戶信息及資訊信息三個子庫的信息收集,共收集信息515條。
3.加強了信息收集與信息傳遞工作,增大了公司的信息量及信息流,按照公司領導要求進行了《資訊周報》編制,并提供給公司中、高層領導學習與運用,方便了領導的工作,同時也提高了工作效率。
(三)人力資源管理工作
1.制定并實施了《人力資源管理細則》,規范了招聘、錄用、轉正、離職等人事工作流程,明確了人才選聘標準。
2.完善了人事檔案管理工作。制定了人事檔案規范內容,健全了人事檔案,規范了人事檔案管理流程。
3.企業文化建設初具規模,先后組織了項目開工典禮、周年慶典、抗震救災捐款、新年聯歡晚會等大型活動,組織了大、小六場培訓活動,并組建了籃球隊,開展了多場籃球比賽,以及印發《項目簡報》41期、參展冬交會、參展海洋漁業博覽會等多種宣傳活動,不斷地提高了企業知名度,有效地塑造了企業文化。
(四)后勤管理工作
1.資產管理工作規范化。對公司資產在進行徹底清查的基礎上,依據公司《資產管理辦法》分別按部門對資產進行了分類、編號登記,并將管理責任落實到具體的使用人或保管人,規范了資產采購、驗收、入庫、領用、回收、調撥等管理流程。
2.車輛管理工作得到了加強。對公司車輛的調度審批、調配使用、維修維保、行車安全、違章處理、費用控制、車輛保管等方面進行了嚴格管理,并嚴格執行了派車審批制度,達到了有效地使用車輛和有力地控制費用的雙重效果。
3.辦公用品管理工作規范化。實行了辦公用品月計劃制度,并結合以舊換新的節約措施,既保證了工作需要,又避免了不必要的浪費,有效地控制了辦公成本。
(五)總經理辦公室管理工作
1.以創建先進集體為目標,加強本部門的團隊建設與管理,使本部門具有較強的凝聚力和榮譽感,且具有很好的團隊精神。本部門在公司的重大活動中均取得了最好的成績。
2.本著嚴要求、勤指導的方式,以樹立模范、培養骨干為目的,加強本部門員工的教育和培養。
三、主要工作經驗
1.做人原則:做員工表率,為下屬老師,當同事朋友。
2.做事原則:原則堅定,獎罰分明;身先士卒,帶頭實干。
3.管理原則:理論上高度,實踐到深度;分工要明確,責任必到人。
四、工作中的不足:
1.行政管理力度欠佳,行政監督職能不強。
2.規章制度執行不嚴,執行制度時有寬松之短、仁慈之弊。
3.考核制度還待進一步完善。
五、新年工作愿景
1.為總經理分憂解難,與員工一道艱苦創業,為實現公司的宏偉目標而奮力拼搏。
2.不斷學習、不斷創新、不斷提高,努力成為一名優秀的職業經理人。
3.務實敬業、勇擔重任,希望有機會為企業做出更大的貢獻。
六、新年工作設想
(一)行政管理工作
1.在對現行規章制度執行進行調查研究的基礎上,進一步修正和完善現行規章制度,并加大各項規章制度的執行力度;
2.新建《合同管理辦法》、《保密管理制度》、《會議管理制度》、《辦公場所管理規定》、《員工行為規范》、《工服管理規定》等規章制度,以滿足公司發展的需要;
3.建立企業危機管理機制,有效預防或應對企業經營危機;
4.建立規范的行政監督機制,加強行政管理力度。
(二)后勤管理工作