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中國鐵工曾經是我國援助非洲最大的基礎建設項目“坦贊鐵路”的主力軍。在國內先后參與了國家大秦、京九、青藏等百余條鐵路和高等級公路及多項橋、隧和電氣化工程建設,累計完成鐵路干線55000多公里,大型橋梁3300公里,隧道3600公里,電氣化鐵路22000公里;修建城市軌道交通300公里,高等級公路4000公里,工業與民用建筑5300萬平米;同時還完成了數千項機場、碼頭、水利、電力、通訊、信號等國內大型工程的設計與施工,在中國和其他國家基礎設施建設領域建成了一大批標志性工程,獲得中國建筑工程魯班獎56項,國家級科技進步獎和省部級科技進步獎200余項。在紀念我國改革開放三十年的時候,回顧總結我們過去走過的國際化道路,對企業未來的發展有著十分重要的意義。
一、依靠科技創新打造核心競爭力
科技創新是公司核心競爭力最集中的體現。中鐵公司自主研發了大量的勘察設計、施工安裝、機械裝備、工業制造技術,有些已達到或超過了世界先進水平。在施工建設上,攻克了多年凍土、高原缺氧和生態脆弱三大世界性難題,建成了世界一流高原鐵路;在客運專線施工上,采用自行研制的600噸架橋機架設大噸位箱梁,并在箱梁制造工藝、軟土地基處理、一次鋪設跨區間無縫線路等關鍵技術方面取得了重大突破;在隧道挖掘中,先后采用了大斷面、機械化、新奧法施工和8.8m大斷面TBM掘進機施工先進技術,創造了一流的施工速度;在城市軌道交通建設方面,獨創“淺埋暗挖法”施工工藝,成功應用多國先進供電技術,攻克了城市軌道以及地鐵建設中的一批重大課題。
依靠這些技術創新,中鐵公司積極開拓國際市場。公司先后開辟了北美、東歐、西非、東非、南太平洋、東南亞、中東等國家和地區的建筑市場,積極與國際大型建筑企業建立廣泛的合作關系。截至2007年底,共援建、承建境外工程項目550多項,項目分布在世界五大洲的50多個國家和地區。項目涉及鐵路、公路、橋梁、隧道、房屋建筑、城市軌道、市政工程以及礦產資源開發等諸多領域,承建的“香港將軍澳C602地鐵”、“孟加拉帕克西大橋”、“港深西部通道后海灣大橋”、“澳門澳凼三橋”、“阿聯酋棕櫚島-II”以及“伊朗德梅線I期”等重大國際工程項目均受到了業主和國際上業內人士廣泛贊譽。目前,公司境外在建項目有152個,其中,上億美元項目5個;500萬美元以上項目60個。此外,在非洲科特迪瓦、馬里兩個國家還開辦了“科中制藥公司”和“馬里紡織廠”,并在剛果(金)實施“三礦一廠”(綠紗銅鈷礦、穆索諾伊銅鈷礦和MKM銅鈷礦)資源項目開發。2000年以來,公司海外經營累計合同額102億美元,完成營業額49億美元。
中國中鐵雖然在鐵路公路總承包,在橋梁、隧道的設計與施工,在工程設備研發與制造等方面有著十分顯著的優勢,但在國際化經營方面也歷經十幾年的不斷探索,才逐步摸索出一條適合自身發展的道路。從當初摸著石頭過河、單打獨斗,向注重優化資源配置、加強國際商務合作、集中優勢力量運作國際市場開發項目轉變,走過了一條拼博進取,自我完善,自我發展,由小到大,由弱到強,并逐漸成為具有國際競爭力的企業。
二、“三大轉變”助推國際化發展道路
第一,完成了從初期“三大經營格局”理念,向提高思想認識,構建長期海外經營發展戰略體系的轉變。
1996年,中國中鐵為了積極穩妥地推動企業持續發展,作為國有特大型工程承包企業,提出了“大經營、大政工、大科技”三大格局,其中大經營即全公司以市場開發為龍頭,實施“多元化經營”、“集團化經營”、“品牌化經營”。多元化經營的內涵就是“內經、外經、多經,三經并舉,”第一次明確了海外經營為企業“三分天下有其一”的經營理念。隨著改革開放步伐的加快和中央“走出去”戰略方針出臺,中國中鐵海外經營的目標和方向更加明確。特別是2001年以后,面對國際工程市場日益激烈的競爭和海外經營工作中不斷出現的新情況,公司上下堅定了開拓國際市場的決心,所屬各集團公司領導對本企業走出國門,開拓國際市場信心不動搖。對待在國際化經營過程中遇到的困難,冷靜思考,積極應對,在摸索中前進,在探討中發展,在實踐中提高。2004年開始編制海外經營戰略,2007年完成了《中國中鐵股份有限公司國際化經營戰略》編制,并制定出到2015年的股份公司中、長期國際化經營目標。
第二,完成了從單打獨斗向全公司合理布局海外經營機構以及大力發展海外經營管理隊伍建設的轉變。
為了落實總公司從“大外經”向國際化經營的轉移,全面推動海外經營工作,在機構設立及重組上,一方面,中國中鐵所屬各集團公司相繼成立海外部、海外公司并支持各集團在海外成立辦事處、項目公司等機構;另一方面,對內堅持制度創新、科技創新、管理創新;對外提倡“強強聯合,優勢互補”。2003年完成了中國海外工程總公司加盟重組工作,2004年2006年完成了中國中鐵境外辦事處、代表處、分公司等機構重新建立與整合。在外經隊伍建設上,積極推行傾斜政策,從2003年開始,在政策上、人力、物力上向海外經營工作傾斜,所屬各企業集團為海外經營工作創造有利條件,提高海外經營人員待遇,確保了海外經營人員的穩定。
截至2007年12月底統計,公司境內外從事外經工作的人員有1964人,其中在境外工作的職工有1127人。公司在世界52個國家和地區設有96個辦事處、公司、工廠、項目部以及技術組等境外機構(辦事處20個,有限責任公司15個),分布在東西非、南太平洋、中東以及東南亞等四大區域。經過十年的發展,培養了一支掌握多國語言、從事各類工程設計與施工專業技術的海外經營開發隊伍,海外經營覆蓋了世界發展中國家的主要建筑市場。目前,海外經營機構地區分布上的合理設立,外經人才隊伍的逐步擴大,大大增強了中國中鐵在國際上的競爭力,實現了公司海外
經營戰略區域的逐步擴大。
第三,完成了健全規章制度,規范操作程序,走國際化管理之路的轉變。
為早日把中國中鐵建成資本化、多元化、國際化和跨地區、跨行業、跨所有制、跨國經營的特大型企業集團,加快國際市場開發步伐,全面實現集約化管理,中國中鐵在規范國內施工管理的基礎上,近幾年,狠抓海外經營業務、國際化商務運作與境外施工管理等方面的制度建設,先后制訂出臺了《境外機構設立及管理制度》、《境外項目評審辦法實施細則》、《境外項目評審專家庫管理辦法》、《境外項目經營管理辦法》、《境外業務統計及綜合信息匯總管理辦法》等十幾項制度。為加強海外經營風險管理和安全環保工作,建立了對外承包工程項目施工、管理工程商務報價體系和安全環保防范制度,并且,大力推進國際化質量、安全和環保體系標準化管理工作。2003年12月,中國中鐵海外綜合管理體系通過了香港品質保證局質量/環保/安全綜合管理一體化國際資格認證標準評審。2004年,又取得了香港政府工務局批準的中國中鐵香港地區“道路/渠務施工”、“土木/房建專業分包”和“水務/土地平整”三項C級承建商資格(既香港C牌)。國際化質量、安全、環保體系認證的通過和C級承建商資格的取得,標志著中鐵公司海外項目開發與管理,已開始走上了制度化、規范化、標準化的國際化管理的軌道。
在加強國際合作,防范各種風險,共同開發海外項目方面,中國中鐵注意總結海外經營經驗和教訓,學會用科學的思維觀、發展觀指導工作,從研究、分析海外市場以及商務運作規律的發展與變化入手,加強海外經營活動的規范經營與管理。在重大國際工程承包項目的建設與開發上,堅持“以我為主、立足當地,合作經營”,屬于自己公司技術優勢的項目以自己干為主,屬于非優勢、生疏的項目,積極與國際上具有開發力量的公司組成聯營體方式進行,全面實現了“優勢互補、共防風險、互利共贏”的目標。
三、控制風險,穩步推進海外經營
公司在十年的海外經營風險管理方面,有過十分深刻的教訓:一是注重項目投標,輕視項目施工管理;重視項目合同額,輕視合同管理和施工細節,同樣的問題在不同的項目中、不同的成員企業里不斷出現。二是信息不對稱,對地域政治、經濟、文化、法律內容研究不夠,一些項目開始追蹤時就缺少可行性理論支持和研究,導致項目中標后,出現項目投入超計劃,利潤很低,甚至出現虧損等問題。三是客觀上存在人才結構不合理現象,難以應對國際市場全面開放。四是初期缺少承包特大型國際大型項目經驗,難以全面實施EPC、BOT、BT海外大型工程項目。
海外項目追蹤時間長,投人大,變數多,經常受到當地國家政治、文化、經濟等因素影響,對于需要付出大量人力物力的大項目,存在著較大的風險;另一方面,目前,國際工程承包市場上項目發包方式發生重大變化,融資承包、EPC、BOT、BOO、BOOT等方式的普遍采用,造成運作程序越來越復雜,承包方式由過去的單一承包方式轉變為跨行業的綜合承包方式。承包商必須從設計、采購到建設、管理、運營等提供全程服務,業主對承包商的要求也越來越高。
“失敗是成功之母,教訓是勝利之師”。針對所遇到的風險,我們采取了以下對策:第一,堅持以國際工程承包、境外項目換資源及境外基礎設施項目投資建設作為主業,適度開展相關多元業務,如國際貿易、勞務輸出、管理服務等業務原則,全面推進境外業務的開展。第二,加強對海外市場的研究,統一規劃和協調公司的國際化經營市場;對外經合作事務進行全面指導、管理、協調;積極做好外經專家庫的組織建設,做好重大海外項目評審管理和境外突發事件處置工作。第三,合理定位境內外經機構,整合境外資源,在合理定位公司各級外經機構的基礎上,強化國際化經營管理,做到職責明確,目標清晰,信息流暢,協調配合。第四,立足發揮已有人力資源、市場資源、資產實力、商務經驗的優勢,強化工程承包項目開發和實施能力,增強投融資能力,提高項目運作水平,加快培養國際化經營人才步伐。第五,發揮和利用自身獨特優勢,集中有限資源,做好國際化經營開發過程中專業化經營,提升集團公司核心競爭力。第六,加快設計咨詢企業走出去的步伐,積極做好工程承包帶動工業產品和成套設備出口工作。第七,提高項目管理水平,建立項目經營預警機制,在運作和實施項目的過程中,采取得力措施,強化識別風險、量化風險、規避風險、監控風險職能,大力推進海外業務的信息化建設,建立公司國際化經營資料庫和業績檔案庫,全面有效地控制項目風險。
四、明確戰略導向,為全面開拓國際市場提供制度保證
在未來十年內,中國中鐵的海外經營發展戰略目標是海外業務要占全公司年新簽合同額、年營業額的20%以上,進入世界最大國際承包商前十名。中國中鐵在做好國內建筑市場工程項目的同時,在中央“走出去”戰略指引下,全面樹立國際化理念,繼續堅持以“非洲為主,發展亞洲,恢復中東,開拓拉美,開發澳洲、兼顧歐美”的區域市場經營格局,加強與國際知名公司的經營聯合,走互利共贏、實現國際化經營的可持續發展之路。充分發揮中國中鐵的技術優勢,加強品牌建設,大力提高核心競爭力和國際經營能力,積極穩妥地推進對外工程承包和其他領域海外業務的開發。
論文摘要:從我國商業銀行海外經營的現狀出來,運用SWOT分析法分析了我國商業銀行海外經營的優勢、劣勢、機遇和威脅,并在此基礎上提出了我國商業銀行海外經營的戰略選擇。
一、我國銀行海外經營的SWOT分析
(一)優勢
(1)初具規模,為跨國經營的進一步發展奠定了良好的基礎
中國銀行作為第一家走出國門、實現跨國經營的國有銀行,到2000年底,擁有559個海外分支機構,其中包括18家分行,代表處、財務公司等7家。90年代以來,四大國有銀行在國際化方面都己開始起步并積累了一些經驗,這為其未來的國際化發展奠定了基礎。目前,四大國有銀行和交通銀行、光大銀行、招商銀行等幾家較大的股份制銀行都把國際化作為未來發展的目標。
(2)資本實力雄厚,為跨國經營的進一步發展提供了必要的保證。
(3)后發優勢。在別人走過的路上,我們可以直接拿來許多東西,包括市場經濟的經驗教訓、體制管理等等,我們不必從頭走過,至少可以減少一些學習、開發成本。
(4)政府的支持
“走出去”戰略是江總書記近幾年來反復倡導的、我國在新形式下對外開放的戰略決策。目前,我國官方外匯儲備超過2000億美元,近幾年來人民幣幣值穩定,同時綜合國力的提高也使政府有能力支持我國銀行跨國經營的進一步發展。
(二)劣勢
不言而喻,外資銀行的優勢就是中資銀行的劣勢,這是從總體上和體制上而言的。
(1)員工隊伍素質不高,專業化水平也有待提高,人才資源管理水平低,職業精神有待提高;
(2)外資銀行擁有當今世界領先水平的科技手段和一流的裝備,科學意識、法律意識和風險意識強;我國銀行正處在由粗放經營向集約經營的轉型之中,到2002年才開始推行貸款質量五級分類管理:
(3)外資銀行以客戶為導向,根據不同地區的經濟狀況及不同客戶的需求選擇高效益、低成本,高回報、低風險的業務產品和服務手段,業務組合性強,易做到群體化和個性化服務。而我國銀行跨國經營還處在創立期,產品結構和功能相對簡單,還未上升到客戶關系管理層次;
(4)開拓、創新能力不強;
(5)外資跨國銀行歷史悠久,有成熟的銀行文化和良好的團隊精神,而且與跨國公司關系密切,具有全球性資源綜合利用的便利條件,在客戶競爭方面有相對優勢。而我國銀行跨國經營起步晚,建立關系網絡有待時日;
(6)外資跨國銀行經營范圍廣,廣泛涉及傳統銀行業務、投資銀行業務、信托業務、共同基金業務和保險業務,采用全能銀行模式。我國銀行跨國經營時主要從事傳統銀行業務,而對投資銀行業務等涉及較少;
(7)我國銀行跨國經營多采用行這種組織形式,而分行等高級形式偏少。行只是在其他國為自己行有關業務,本行對它無硬約束,但其形式簡單,投資成本極少,所以成為最常見的形式。
(三)機遇
(1)按照《金融服務協議》,成員方對來自他方的金融服務商,應提供公平的競爭環境,給予國民待遇。在市場準入方面,每一成員國給予其他成員國的服務和服務提供者的待遇,應不低于根據其承擔義務計劃表中所同意和規定的期限限制和條件。同時,還規定了透明度原則。我國己加入WTO,在開放我國金融市場的同時,我們也有了新的機遇,在享受“國民待遇”的條件下進入其他成員國;
(2)我國海外投資迅猛發展,客觀上為銀行跨國經營提供機遇。銀行的跨國經營與企業的跨國經營的發展是密不可分的。企業的海外經營需要本國銀行分支機構的服務,尤其是在海外投資經驗不足時,我國銀行的海外分支機構更應努力為海外企業提供全方位的服務,包括貸款、貿易結算、非貿易結算、保函、證券發行、市場信息咨詢等方方面面,因此,我國企業海外投資的發展,為銀行提供了機遇;
(3)網絡技術的發展,為我國銀行跳躍性發展提供機遇。網上銀行作為新鮮事務,同時來到中外資銀行面前,中資銀行雖有差距,但也是在差不多同一條起跑線上。
二、我國商業銀行海外經營的戰略選擇
(一)制訂全球化戰略目標
(1)股東國際化。股東既投入資本又可以成為客戶,一舉兩得。同時,引入國外股東還可以硬化約束機制,對我國銀行完善法人治理結構有很大的促進作用。所以爭取到境外上市應該是國際化目標之一。但許多國家對銀行業的外國直接投資(商業存在)有股權限制,目前完全自由化承諾的國家數量只有26個。所以采用合資的方式可以作為第二目標選擇。
(2)客戶國際化。服務于本國企業應成為首選目標,一是追隨本國的客戶,二是領先于本國的客戶,幫助客戶完成 進入該國市場前的準備工作。其次是服務于當地客戶。
(3)雇員國際化。分支機構的主要負責人從總行派出或從本國其他分支機構抽調外,其他的一般人員則可以錄用當地員工,高級管理人員可以考慮在全球范圍內招聘。
(4)機構國際化。目前,除了中國銀行在海外的分支機構較分散以外,其他幾家銀行的海外分支機構主要集中在國際金融中心。就近期目標,一是可考慮在國際金融中心設立分行等高級形式的分支機構;二是在與我國具有密切經貿關系的區域金融中心設立代表處的形式的分支機構;三是在獨聯體、中東、非洲、南美、東歐等發達程度較低的國家和地區設立行或代表處等形式的分支機構,以備后期發展。
(5)業務國際化。由于我國銀行國際化大致還處在國際銀行向跨國銀行邁進的階段,有的還處在創立期,目標可定為批發業務的國際化,同時積極拓展業務品種。
(6)利潤國際化。業務的國際化。其直接結果是改變了銀行的利潤形成結構,機構的國際化并不必然帶來利潤的國際化,所以,到海外設立分支機構,一定要以利潤最大化為目標,而不能任其虧損。
(7)管理國際化。從全球的角度,而不是單從本土的角度出發,統一經營理念和管理體制,而在具體操作上各國差異大,應該實行“本土化”。
(二)業務拓展戰略
現階段我國實行的分業經營、分業管理僅限于商業銀行的國內業務,并沒有對我國商業銀行在境外從事投資銀行業務、保險業務以及向非銀行金融機構和企業投資加以限制,因此,我國商業銀行完全可以在境外發展全能銀行業務。近年來西方主要國家,特別是美國日漸放松對商業銀行參與證券和保險業經營的限制,同時隨著金融服務貿易自由化趨勢的增強,混業經營是未來發展的方向,我國銀行如不能適應這一發展趨勢,將難以在國際金融市場上立足。
業務拓展包括兩個方面,一方面是業務的廣度和深度。從廣度上看,銀行必須擴張自己的業務范圍,通過業務范圍的擴大獲取范圍經濟效益。從目前從事國際結算和融資、外匯存貸款基礎上拓展注入項目融資、證券經紀、國際并購咨詢、衍生金融證券等新興業務。從深度上看,銀行應該在某個業務上獲得全球或地區優勢,通過專業化優勢獲取國際競爭力。這兩者是對立統一的關系,在專業化的基礎上謀求綜合化或多元化經營,以分散風險。在綜合化中突出專業化以作為銀行的主導產品。在綜合化和專業化之間尋求一種平衡,以獲得收益最大化和風險合理規避的平衡。當然,對于規模較小,資源有限的銀行,應該重點發展某一方面的國際業務,即專業化,例如僅從事地區范圍內的傳統銀行業務。
未來銀行是網絡化階段,所以應致力于推動業務管理與n.的全面整合,加強產品研發能力與系統知識管理能力。同時,通過Intemet教育手段,加速銀行內部的培訓與對客戶的產品培訓。
(三)組織戰略調整
組織包括部門結構和制度安排。組織戰略調整可以從以下兩個方面論述:
(1)部門結構。銀行設立海外分支機構。須綜合考慮各種因素。一是銀行的發展目標。如果是對目標市場進行全方位的開發,則應設立分行、附屬行等高級層次的分支機構,如果只對目標市場涉足而己,則可選擇代表處、經理處、行等低級層次的分支機構。二是業務量的大小和業務的性質。如果在目標市場業務量不多,發生業務的頻率不高,可設行形式,如果業務量大,則可選分行形式。同時,業務性質也有影響,如果銀行業務主要是零售業務,則分行或附屬行較為合適,如果主要是批發業務,則可考慮設立附屬行或行、代表處,如主要是服務性業務則可建立代表處、行等,如果業務復雜,則分行較為合適。三是銀行本身的資金力量、管理力量和經驗。如美銀行本身實力較弱,則可選擇行,隨著實力的增強,經驗的日益豐富,則可考慮代表處、附屬行分行等形式,即由低到高的發展。四是東道國自由化程度。各國對金融服務貿易自由化的承諾各不相同,如有些國家只允許外國銀行擁有小部分股權,而不允許設立分行。
(2)分支機構的區位選擇
一是根據區位優勢理論選擇海外機構的地區戰略布局。區位優勢主要包括東道國的法律環境、金融管制程度、經濟發展水平、人均收入水平、與母國之間的經濟貿易依存度、社會政治穩定性、進出口便利等等,我國銀行應根據自身的情況結合區位優勢,在海外分支機構區位上有所傾斜:①向國際金融中心傾斜,這既可廣泛地同其他國家金融機構進行業務往來,又可獲得更多的關于國際金融業務和管理方面的信息;②向業務量大的國家和地區傾斜,這與銀行服務于國際貿易與投資相符合;③向東亞和亞太地區傾斜,東亞貨幣合作和東亞自由貿易區的前景看好,APCE和亞太地區經濟、貿易聯系的加強,使得東亞和亞太地區發展潛力巨大,中國以大國身份在其中有著重要作用,我國銀行應積極發揮地緣優勢,分支機構向這兩個地區傾斜;④向華僑集居住地傾斜。
二是實施全球化戰略目標,并分步驟進行區位拓展,第一步在世界主要國際金融中心設立分支機構,第二步在與我國具有密切聯系的區域金融中心設立分支機構,第三步在東亞和亞太地區廣泛建立分支機構,通過規模經濟獲得競爭優勢,第四步在中東、南美東歐等政治尚未穩定或發展程度不高的國家和地區設立分支機構。
(3)制度變遷
跨國公司的國際風險根據其內容可以分為政治風險、外匯風險、生產風險、營銷風險、財務風險、文化風險及技術風險。各種風險產生的主要因素可通過下表作一概述。
二、跨國公司國際風險管理的一般方法
風險管理是跨國公司管理的一項重要內容,直接關系到跨國公司的財產安全和經營效益。所謂風險管理,是指通過對企業面臨的各種風險的認識、衡量、預測和分析,準確把握企業經營中的各種不確定性,采取恰當的管理方法,以最低的成本獲得最多的安全保障,或使損失降至最低水平。風險管理一方面要控制、減少風險產生的影響和損失,另一方面也要控制那些被認為是產生風險的原因的行為與事件。跨國公司國際風險管理的一般方法有:
1、風險回避
風險回避是企業對付風險的最徹底的方法。有效的風險回避可以完全避免某一特定風險可能造成的損失,而其它方法僅在于通過減少損失概率與損失程度,或減少風險的財務后果,來減少企業所面臨的各種風險的潛在影響。例如,當跨國公司了解到A東道國存在著政治風險時,可將原定以直接投資方式進入該國市場的計劃改為對B東道國的投資進入,從而回避A國的政治風險。但是,風險回避方法的實際應用要受到一定的限制,因為它常常涉及到放棄某項經營計劃或經營活動,從而失去與這一計劃或活動相伴隨的利益,或者回避了某一風險,又導致了另一風險的產生。國此,風險回避方法的運用有其適用條件:一是某特定風險所致的損失頻率和損失幅度都相當高;二是應用其他風險管理方法的成本超過了其產生的效益。
2、風險控制
風險控制是指對企業不愿放棄也不愿轉嫁的風險,設法降低損失概率或設法縮小損失幅度的控制技術。它包括兩個方面的內容:一是控制風險因素,減少風險的發生;二是控制風險發生時的損失程度。控制風險因素主要是指企業在損失發生前為消除或減少可能引起損失的各種因素而采取的各種具體措施,也就是設法消除或減少各種風險因素,以降低損失發生的頻率。如當跨國公司子公司的產品在東道國的市場占有率已達到一定水平,再增加即會對東道國的民族工業構成擠壓時,放緩在東道國的廣告促銷或其他風險因素的產生。在控制風險因素未能奏效的情況下,可通過控制損失程度,使損失降到最低點。如跨國公司遭遇東道國國有化,在局勢無法挽回的情況下,可通過公共關系、外交途徑等措施,使企業財產等到盡可能多的補償。
3、風險集合
風險集合是指將同類風險單位加以集合,以便于對未來損失進行預測并降低風險。例如大型百貨商店通過經營商品的多樣化來減少或避免經營上的風險,一種商品滯銷,但其他的商品則可能很暢銷;跨國公司的多角化經營、跨國公司的跨國兼并、跨國公司的合作或戰略聯盟也都具有同樣的功能。
4、風險保留與承擔
當某種風險不能避免,或因風險收入超過風險損失,能獲得較大收益時,企業可采取風險保留與承擔方法進行風險管理。這一方法通常在下列情況下采用:一是處理風險的成本大于承擔風險所付出的代價;二是預計某一風險發生可能造成的最大損失,企業本身可以安全承擔;三是不可能轉移的風險,或者不可能防止的損失;四是缺乏風險管理的技術知識,以至于自身愿意承擔風險損失等。
5、風險保險
風險保險是跨國公司進行風險管理的另一個重要方法。一些發達國家為了保護其跨國公司的利益,針對海外投資的政治風險等為企業進行保險,包括外匯險(不能自由匯總風險)、征用險(由于東道國政府實行征用、沒收或國有化,致使海外投資的全部或部分遭受損失)、戰爭險(因戰爭、動亂等導致海外經營的損失)等,跨國公司可向政府有關部門投保,以分散其國際經營中的風險。另外,一些保險公司也開設了海外經營風險的保險業務,跨國公司可有選擇地加以投保。
三、跨國公司國際風險防范的策略
跨國公司國際風險防范的策略是指為減少國際事件出現的可能性而采取的行為和措施,包括為適應東道國要求而進行的經營方式的調整和采用適當的技術方法等一系列策略。這些策略的運用,一方面使得國際投資和經營活動更為順利而有效,另一方面讓東道國技術水平提高和國際收支的改善所作出的貢獻。總之,將使跨國公司所面臨的各種風險減小甚至是消除。跨國公司國際風險防范的策略主要包括以下幾方面:
1、創辦合資企業,建立合作企業
與東道國建立合資合作企業經常被認為是通過采取與東道國居民分享所有權、管理權和專業技術知識的方式來減少風險的措施。通過在合資企業內建立一種多方面的權力平衡調節機制來實現持久而高效的合作。許多成功的合資企業通常有一種協議:東道國居民承擔動作職能,外方提供方法指導。
2、積極適應東道國對外來投資的業績要求
積極適應東道國對外來投資的業績要求是跨國公司防范風險的又一重要策略。東道國通常對外來直接投資提出業績要求,如國產化比率、出口比率、技術貢獻等,這些又表現為東道國對外來直接投資的政策限制。對跨國公司來說,重要的是通過滿足東道國政府的業績要求,實現對東道國政策限制的跨越。如通過談判在東道國的經濟特區和出口加工區設立工廠,直接滿足東道國的地區發展戰略要求和出口要求,從而突破東道國的政策限制。IBM在日本的子公司就實現了完全的日本化,使得IBM公司在日本這樣復雜的市場上得以適應其獨特的文化和管理要求,從而避免了風險。
3、擴大項目的出口水平
就東道國而言,一個項目掙得外匯的潛力對項目的成敗具有巨大的影響力。因為很多為外債和貧窮所苦惱的國家都將把出口當作是解決所有經濟問題的靈丹妙藥。這種出口導向政策存在于大多數東道國的產業政策之中,因而具有高度出口潛力的項目在其與東道國談判時將獲得有利的談判地位。
4、保持項目的技術貢獻
保持高出口水平的另一個重要的風險防范策略是不斷向項目注入新技術。這是因為那些含競爭性技術的工業制成品在高需求的出口市場上易于出售。同時在東道國的進口替代市場,先進技術亦趨于得到一個有利的談判地位。投資項目引進了那些在各部門和產業能夠帶來效率和進步的技術,這些技術將并入東道國經濟和產業結構中。
5、提高項目的附加值
提高項目的附加值是指跨國公司在東道國投資經營時盡可能多地作出貢獻,除了上面所提到的業績要求、技術貢獻外,還應在人才培養、勞動就業、財政收入、國際收支、使東道國融入國際社會等方面作出貢獻。這也是改善跨國公司與東道國政府的關系,防范各類風險的重要策略。
[關鍵詞] 技術風險管理 內斂型 母國中心化 戰略聯盟 風險
21世紀,當達國家紛紛步入經濟時代和信息化社會。跨國公司已認識到技術優勢對于長期保持國際競爭力和提高風險防范能力的重大作用,并對其海外投資風險管理戰略作了相應的調整:從通過資產控制向通過技術控制過渡,跨國公司對其核心技術擴散的防范及其風險管理出現了新的特點。
跨國公司戰略目標的選擇與風險管理的策略是緊密相連的。圍繞技術優勢的控制,當代跨國公司的戰略導向正在發生重要的轉變,即從傳統的利潤導向型和市場導向型向技術導向型轉化。利潤導向型突出利潤回報率,強調應盡快收回資金,改善流動資金周轉,強調通過降低各生產要素成本、運輸成本及規模經營等以降低經營風險。市場導向型要求在風險管理中以最小的市場動蕩,避免市場暴力,以取得較大的市場份額。而當代技術導向型則強調在風險管理中應把技術控制作為首要目標,通過海外投資以取得專有技術,強調產品多樣化,以獲得和發展新的產品和生產線;強調在風險管理中對專有技術實施嚴格的控制,防止技術的泄露。與此相適應,在技術風險管理上呈現出以下特點:
一、實施技術風險管理策略
跨國公司在技術控制上既要充分發揮技術的優勢,又要防止技術過早地泄露,在技術風險管理上主要采用以下策略:
1.國家類型策略。跨國公司一般首先向發達國家轉讓技術,經過若干年后再將同一技術向新興工業國(地區)轉讓,最后才向其他發展中國家及地區轉讓。
2.轉讓時機策略。當技術處于創新階段時要實施嚴格控制,一般不宜轉讓;在技術發展階段,處于優勢、有利地位的跨國公司也不予以轉讓;對成熟階段的技術,大多數跨國公司會予以轉讓;當技術處于衰退階段時,跨國公司則千方百計地尋找買方。跨國公司所采用的這種技術管理策略旨在延長技術的生命周期,防止技術的失控。
3.母子公司差別策略。跨國公司將尖端科學研究開發、關鍵技術、產品品牌、技術標準、全能實驗室、優秀人才等由母公司控制,子公司的重大科研成果必須交回母公司,不得自行轉讓,以確保跨國公司對核心技術擴散的風險防范。
4.轉讓方式策略。跨國公司在向發達國家轉讓技術時,往往采用聯合研究與開發或技術互換等方式,而對發展中國家和地區由以技術投資較多,而且往往轉讓的是成熟的技術或衰退的技術。
為了進一步防范核心技術的擴散,當代跨國公司海外投資研究與開發一般采用母公司中心化的動作模式。即其分支機構雖分布于各東道國,但核心技術創新能力始終保持在母國研究與開發總部。總部主要從事基礎技術研究和把開發的新產品推向全球市場,而其海外分部則以技術當地化為主要任務,負責核心技術的消化、吸收和改進。母公司成立一個專門負責各研究與開發分部技術轉移的機構,有利總部研究與開發的規模經濟和對核心技術的嚴格機密的控制。
二、提高核心技術的內斂型成分
作為跨國公司技術優勢的載體主要有四種:一是物質資源(如廠房、場地、存貨等);二是無形資產(如品牌、版權、專利、信譽等);三是人力資源(如員工個人智力、經驗等);四是組織資源(企業文化、組織技術、控制程序、公共關系等)。作為跨國公司的領先技術不僅具有自然科學屬性,同時也具有社會人文屬性。從社會人文屬性角度看,蘊藏于人力資源、組織資源中的先進技術往往具有偶發模糊性,即跨國公司的壟斷優勢與其可控技術資源之間的某種必然聯系往往是隱晦的,從而不可能被競爭對手完全理解和掌握。一般而言,跨國公司的領先技術由兩種成分構成:一是外顯型;二是內斂型。前者可以符號化顯示為圖紙、外觀設計和技術說明等,后者卻只存在于人的大腦之中。一項技術的復雜程度越高,其中內斂型成分所占比重越大。內斂型成分的非符號化保證了復雜性很強的核心技術不易擴散。
三、依據技術因素,選擇風險管理模式
跨國公司技術水平的高低,是決定其風險管理策略選擇的重要因素之一。當跨國公司擁有較高的技術水平時,為了不泄露技術,一般傾向于采用控制性較強的風險管理模式,如采用獨資形式以加強技術的控制。當然,在技術更新日新月異、產品周期越來越短的今天,如果單靠獨資的形式來防范技術的外露的泄漏,勢必影響技術的進步和市場的擴張,跨國公司越來越多地采用合資形式下的風險管理策略。
為降低區域性性風險和防范核心技術的擴散,跨國公司開始較多地轉向通過協議合同等契約式的風險管理。例如,跨國公司通過向海外協議方企業提供管理、技術、專門知識(技能)、商標和向協議方企業提品或企業形象設計等從而獲得海外經營權。這種契約式的經營戰略較以往海外直接投資具有較強的風險防御能力。其中,許可證轉讓、專有權轉讓和分包合同是最基本的形式。當前每年全球許可證轉讓費高達1200億美元。可口可樂、麥當勞等是全世界轉讓專有技術或專營權有成功典型。美國耐克公司的鞋和服裝和生產分包給了40多個不同的國家和地區。上述公司主要采用合作、合同為核心的契約化風險管理方式,對技術風險的控制起了重要的作用。
四、加強對跨國戰略聯盟的技術風險管理
隨著跨國戰略聯盟與合作的發展,跨國公司在結構上逐步演變為“全球網絡公司”。它具體表現為兩個互相交錯網絡的拓展與延伸:一是由跨國公司通過海外直接投資在世界各地建立的海外子公司所組成的公司內部網絡;二是跨國公司通過全球性戰略聯盟與合作而與其他競爭公司建立的公司網絡。跨國公司內、外兩大網絡互相滲透、互相補充,構成跨國公司海外直接投資的戰略基礎和經營體系。根據最近的一項調查,日本公司55%的生產物資供應是來自公司外部合作網絡,40%是來自公司內部網絡,只有5%是來自非合作易。
跨國公司的網絡化結構大大增強了其抵御技術風險的整體實力。國際競爭要求參與競爭的企業必須實現經營范圍的地區多樣化、全球化,通過全球生產經營網絡,使其在最短的時間內、在最廣泛的市場上應用新的技術成果,加速技術創新的成本回收,有效地補償了局部地區的風險損失。
戰略聯盟既作為當代跨國公司技術風險防范的新形式,同時又面臨著技術擴散的風險因素。一般而言,決定戰略聯盟成功與否的關鍵因素有:合作伙伴的選擇,聯盟的組織結構以及對聯盟的有效管理。
1.合作伙伴的風險防范。選擇適當的合作伙伴是建立戰略聯盟的首要關鍵環節。合作伙伴必須能分擔新產品開發的風險,獲得至關重要的技術、技能等資源;合作伙伴不能是機會主義者,否則要冒失去技術、市場等巨大風險。
2.聯盟組織結構的風險防范。在選定合作伙伴以后,戰略聯盟的技術風險管理通常集中在以下幾個環節:
(1)在設計聯盟的組織結構時要防止不應轉移的技術發生轉移。在風險管理中一般通過簽訂協議,嚴密組織產品的開發、設計、制造、銷售及售后服務全過程,保護技術秘密,防止發生泄露。
(2)在聯盟協議中加入有關保護性條款,禁止聯盟企業與本公司競爭。通過制定合同條款排除合作伙伴通過結盟而進入本公司原有市場并成為競爭對手的可能性。
(3)在結盟時,要求雙方實際投入一定的資源,以減少對方的機會主義行為。例如,施樂和富士結盟時制造復印機以供應亞洲市場的過程中,盡管富士起初要求雙方簽署一項協議或某種非正式安排,而施樂則堅持要求雙方成立一個股權對待(50∶50)的合資企業,從而使雙方都做出了實際投入。為獲得較高的投資回報率,雙方便會努力合作。同時,施樂向富士轉讓復印機技術時,也減少了風險。
3.戰略聯盟管理中的風險防范。在選定了合作伙伴并建立了適當的聯盟結構后,戰略聯盟的風險管理便集中在核心技術的控制及其管理上。戰略聯盟的技術風險管理涉及到許多因素,其中一個重要的因素是文化差異。由于這種文化上的差異,使得聯盟在技術風險管理中彼此缺乏信賴并難以協調。管理人員在與合作伙伴交往時必須充分考慮到這種差異。加盟各方管理人員之間的私人友誼和互相依賴能減少他們在核心技術控制與協調中的摩擦和沖突。這種私人關系網可以在公司之間形成一種非正式的管理網絡,它常常有助于解決各方在技術合作中產生的問題和沖突。
參考文獻:
[1]熊小奇:跨國公司對核心技術的控制[J].跨國公司論壇,2002.9
國際投資又稱“境外投資”或“海外投資”,是指投資者將其資本投放到本國之外,以獲得收益的經濟行為。國際投資方式主要有直接投資和間接投資。直接投資是指投資者在國外經營企業,通過直接控制或參與其生產經營管理以取得利潤的投資活動;間接投資是指投資者在國際金融市場上購買外國股票、債券等,獲取證券投資的股息或債息等。本文主要介紹對外直接投資的文化風險及其風險評估與管理。
二、文化及文化差異
1.文化
廣義的文化是指人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和,特指社會意識形態。在階級社會中,文化是階級斗爭的武器。一定文化是一定社會的政治和經濟的反映,又給予影響和作用于一定社會的政治和經濟。
狹義的文化是指意識形態所創造的精神財富,包括宗教、信仰、風俗習慣、道德情操、學術思想、文學藝術、科學技術、各種制度等。狹義文化是一定社會的政治和經濟的反映,又作用于一定社會的政治和經濟。文化具有民族性,隨著民族的產生和發展,每一種社會形態都有與其相適應的文化,每一種文化都隨著社會物質生產的發展而發展。社會物質生產發展的連續性,決定文化的發展也具有連續性和歷史繼承性。
2.文化差異
荷蘭文化大師吉爾特·霍夫斯塔德在對IBM公司50種職業、66種國籍雇員的11.6萬份問卷進行分析的基礎上,得出了四項描述各種文化差異的指標,即:權力距離、不確定性避免、個人主義與集體主義、男性度與女性度。
中國學者在對世界各地的23個國家的學生的研究中得出文化差異的第五個指標:長期取向與短期取向。
以上研究表明,不同民族的文化之間確實存在著很大的差異性,其中即包含真理的差異也包含德行上的差異,且這種差異性根植在人們的頭腦中的,很難輕易被改變。文化差異是由各國的歷史傳統以及不同的社會發展進程所導致的,表現在社會文化的各個方面,這種文化的差異和企業文化類型的多樣性相兼容。
三、文化風險
在經濟全球化、企業國際化的背景下,企業在異地、異國開展經營活動,國際間的經濟技術合作也日益多樣化,文化差異所導致的投資風險也成為企業在國際投資上獲得成功的關鍵所在,如何有效地控制文化風險成為國際投資中所面臨的重要課題。
1.國際投資中的文化風險因素
1.1信息理解差異風險
由于不同國家語言、宗教和文化背景各不相同,對同一信息的理解也存在較大的差異,甚至會產生截然不同的理解。國際投資中,經常出現由于雙方溝通障礙,導致在工作方式、人員配置、市場開發和內部管理方面存在較大分歧,從而無法保證公司的有效運營。例如,在亞洲的企業文化中一般都將員工加班加點視為工作積極的表現,但在西方國家則把員工加班加點看作其違規或無能的表現。當不同的文化、信仰和價值觀處于矛盾和沖突的時候,溝通就會變得困難重重,甚至導致誤解,這些誤解如果沒有得到及時、有效的解決,就會嚴重影響管理決策的制定和執行效果。文化誤解在企業國際化經營中,輕則會帶來誤會,重則會導致沖突,使跨國經營目標難以實現,導致國際投資以失敗告終。
1.2種族、民族差異
種族和民族的差異會使進入東道國進行國際投資的跨國企業管理人員,具有較為強烈的民族優越感,從而固守本民族文化和傳統,有偏見地對待他國的文化和傳統,這種民族優越感、民族歧視和民族隔閡是跨國企業管理文化風險存在的普遍根源。
持有民族優越感的管理人員在經營管理中缺乏對文化差異的敏感性,常常傾向于采用單一的、以母國為中心的管理方式,移植或照搬母公司在本國或他國的成功經驗,忽略或不能充分考慮本土文化斥求,也不能改造產品以使其適應特定市場的特殊需求,國際投資只以盈利為目的,本土員工既得不到接觸核心技術的機會,又享受不到升遷的待遇。這種傾向在海外經營中不利于國際投資的跨國經營,在企業經營目標上國內母公司和海外公司難以統一,同時也不利于適應當地的社會文化,無法及時針對東道國經濟和政治環境的變化進行相應的調整。
1.3管理差異風險
管理差異風險是由于不同文化導致的管理方式、管理風格以及不同文化的管理人員之間不能協調工作而帶來的管理風險,管理風險是國際投資經營時遇到的最大障礙。跨國企業在境外投資企業的管理人員在東道國所采用的管理模式、管理行為能否為當地的雇員所接受,會直接影響到企業經營決策的制定和能否得到貫徹執行。因此,如果不了解本國與東道國之間的文化差異,而采用以母國為中心的管理模式,往往會帶來管理上的風險。處于不同文化背景的管理人具有不同的價值念、思維方式、工作方式等,在企業經營的一些基本問題上往往會產生不同的態度。
1.4產品需求差異風險
文化會極大地影響人們的消費需求欲望和消費行為,并最終決定消費者對產品的需求。不同文化背景的消費者,具有不同的消費習慣、消費偏好和消費行為,這種差異決定了市場需求的差異。如果忽視文化差異對市場需求的影響,僅從自身文化出發來進行國際投資經營,跨國經營企業將難以生存和發展。例如德國人比較偏重產品的質量,而日本人則注重產品的外觀樣式,在兩國生產和銷售的產品就有很大的不同。
2.國際投資中的文化風險控制
2.1正確認識文化差異
國際投資者應該正確認識不同國家、不同民族的文化差異,認真分析其在價值觀、思維方式和行為方式上的不同,以及不同層面上的文化差異,在進行跨國投資之前,要充分認識本國文化和外國文化的差異,對東道國的文化特征、慣例、風俗等情況進行綜合分析,找出兩國文化的差異,最終確定在東道國的經營方式和需要提供的產品類型,根據差異分析制定出一系列的經營方法和經營目標。
2.2加強跨文化溝通
為了更好地控制文化風險,企業應加強跨文化的溝通和培訓,包括對對方民族文化及原公司文化的認識和了解;跨文化溝通與沖突的處理能力培訓;大力提倡、推廣應用國際化工作語言,并進行語言培訓,在企業內部形成學習與使用多種語言的風氣;采取多種措施增強員工的文化敏感力和文化適應性等。這些工作可以促進跨文化溝通技能的提高,改善管理人員與當地員工及政府之間的關系,
[1有助于管理者更快地適應新文化和新環境。
2.3制定風險控制戰略
文化風險是企業國際投資經營中必須面對的問題,跨國企業應積極制定風險控制戰略。綜合比較母國和東道國的文化差異,確定一種優勢主導文化,并以此為主導制定企業文化戰略,調整經營戰略,積極適應當地文化,降低文化差異所帶來的經營風險。企業的經營投資應該是隨著環境改變而改變的,通過不斷吸收外部文化的新理念、新思想和新需求,并以此為基礎,調整企業的經營,適應環境的企業文化才是有生命力的。當然文化適應并不代表要被動、消極地妥協或服從,有時也要采取文化融合戰略,利用企業自身的影響力,積極推動文化互動,在吸收當地文化的同時,向當地市場傳遞企業自身的經營思想和理念。
2.4實施本土化戰略
本土化是為了適應當前所處的環境而做的變化,通俗講就是入鄉隨俗。在國際投資經營中反映出的是企業一切經營活動以消費者為核心,而不是以商家的喜好、習慣為準繩,企業規范必須隨地區性變化引起的顧客變化而改變。本土化經營是企業避免文化沖突,降低文化風險,順利進行國際投資經營的重要保證。企業經營本土化戰略帶給跨國公司的好處是多方面的,包括確立在東道國長期發展的“合法”地位;奠定低成本擴張的基礎;增加了當地勞工的就業機會等,企業本土化經營可以有效避免當地企業、員工的抵觸行為,減少母國文化與當地文化融合時所產生的文化沖突。
四、結束語
在世界經濟一體化進程中,國際投資逐步深入到各個國家、各個領域,其所面臨的文化差異也越來越多,國際投資過程中不僅要對投資的政治風險、經營風險進行分析,文化差異所帶來的風險更不能忽視。企業在從事國際投資經營時,必須充分考慮社會文化上差異,運用有效的跨文化管理手段,才能在國際投資經營活動中將文化沖突所帶來的風險降到最低。在不同文化的撞擊、沖突和融合中,只有契合文化的經營才是最佳的經營。
參考文獻:
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關鍵詞:施工企業;財務風險;對策研究
財務風險是財務活動過程中客觀存在的難以預料或者難以控制因素影響造成的,從而致使與預計目標背向而馳,給公司造成一定損失。對于建筑施工企業來說,受財務財務風險影響較大,需要給予高度重視,對其進行全面充分的理解、分析和研究,掌握其規律和方法,預測其影響大小,確保企業健康快速發展。隨著我國建筑施工企業的不斷發展和完善,市場競爭日趨激烈,其財務風險是客觀存在,不可避免的,要想降低風險,施工企業必須對其進行充分的分析和研究,找出科學合理的對策。
一、建筑施工企業財務風險的主要類型
在建筑施工企業生產經營過程中,財務風險多種多樣,存在于企業決策的各個環節,并滲透企業發展全過程。站在施工企業項目角度分析,財務風險主要可以分為以下四種形式:其一是施工項目異常收款條件下的資金風險。正常工程款的資金結算方式是按照工程形象進度工作量收取,但是存在沒有按照此方式進行資金結算,我們稱之為異常收款條件下的資金風險。主要表現有為業主的采購設備、墊付工程款、置地等提供信用擔保等;其二是建設單位拖延工程進度款的風險。施工正常有序進行需要工程款及時到位,但是實際施工過程中存在拖延的現象,建設單位以各種理由不按時支付工程進度款,從而致使施工生產不能保持持續進行;其三是建設單位拖延工程結算的風險。為了達到拖延工程款的目的,一些建設單位以各種幌子為借口,制造出超預算和投資不足的假象,對遞交的工程結算,進行多頭審重復審;其四是工程投標讓利的風險。建筑施工單位工程投標讓利的風險主要體現在承包工程項目技術競爭和價格競爭兩個方面。價格競爭主要體現在技術措施費讓利、開辦費讓利、工程總造價的讓利、材料中準價讓利、一類工程二類收費以及承擔應由建設單位支付費用等。
二、加強建筑施工企業防范財務風險的對策
對于建筑施工企業來說,風險管理是企業管理的重要組成部分,是抓好財經工作的重要內容。要認真研究全面風險管理理論,并結合企業管理實際,努力構筑好“防”“堵”“責”三道防線,切實防范企業風險。
(一)發揮職能作用,提高財經貢獻
一要進一步加強國家財政、稅收優惠政策的學習與研究,促進與財政、稅務等政府主管部門的聯系和溝通,繼續用好、用足政策,做好稅務管理與籌劃工作,努力爭取各項財政補貼。二要加強資金管理,減少財務費用支出。要深化銀企合作,尤其是要保持與進出口銀行、國家開發銀行等政策性銀行的良好合作關系,盡可能多地爭取用其低息貸款,節省利息開支。三要積極主動,努力化解審計風險和官司訴訟。審計部門要全力做好鐵路項目等外部審計配合工作,切實避免項目投資審減情況的發生。法律事務部門要及時掌握和密切關注各訴訟案件的進展情況,加強同主審法院、法官、債權人的溝通,爭取理解,努力實現訴前和庭外調解,減少訴訟損失。
(二) 建立以“防”為主的監控防線
風險管控要“防”字當先。在做好財經制度建設和完善財經內控制度的同時,成本中心要認真執行好標前成本測算制度,科學測算每個預投標項目的盈虧點,為領導決策提供正確依據,把好項目源頭關;法律事務部門要堅持做好合同評審制度,積極參與重大事項、合同的談判和擬定,把好合同簽訂關;財務部門加強會計核算和發票管理,做好“營改增”的應對工作,規避審計、稅務風險;資金中心要強化融資、銀行賬戶開立審批流程,做好賬戶和資金日常管理,保證企業資金安全。
(三)建立以“堵”為輔的監控防線
財務部門要在總結今年財務監察工作的基礎上,進一步修訂會計基礎工作規范,科學制定2013年財務監察計劃,重點抓好問題整改、集團公司內控手冊和會計基礎達標工作的落實,逐步實現財務監察的常態化,切實發揮財務監察對財務工作的監督和指導作用;成本中心要加強對各單位責任成本管理工作的督導,及時評價和總結各單位責任成本管理開展情況,幫助查找不足,及時提出整改建議,切實提高責任成本管理效果;審計部要安排好內部審計工作,做好資金收支審計和在建項目經濟效益審計,強化海外經營風險監控,逐步推行內控與風險管理審計,關注審計建議的執行效果,充分發揮內部審計監督作用;法律事務部門要重視法律事務督導檢查,強化“四項法律審核”,做好工程項目法律風險防控,逐步建立海外法律風險防控體系,實現全集團法律風險基本可控。
(四)建立以“責”促防的監控防線
要進一步調整、優化財務績效考核指標體系,把各項指標的完成情況與管理者的績效考評更加緊密結合起來,促使各級領導更加重視過程管控,更好地實現既定目標;要強化經濟責任審計和項目過程審計的聯系,既要通過過程審計來監控各級管理者管理行為的合規性,又要通過經濟責任審計來客觀評價管理者的管控效果,將兩者有機結合;要將責任成本管理效果納入管理者績效考核體系,提高各級管理者重視程度,強力推進責任成本管理工作;要認真落實清欠考核工作,通過嚴格獎罰提升清欠效果,防范壞賬風險;要推行法律事務工作考核,加快企業法制工作建設步伐。總之,要通過強化對財經管控效果的考評,促使各級管理者更加重視“防”和“堵”,有效預防和降低企業風險。
(五) 加強培訓教育,提升隊伍素質
一要完善部門設置,配備配足人員,強化崗位職責,健全部門職能,尤其是要加強各級法律事務部門建設。二要加強職業道德教育,建立健全監督懲戒機制,倡導高尚職業道德修養,堅決抵制不良風氣侵蝕,表彰宣揚先進典型,嚴肅處理違規違紀行為,營造良好執業氛圍。三要加強業務培訓與交流,通過定期辦班、以師帶徒、崗位輪換、觀摩學習、高校送培、鼓勵參加職稱和專業資格等社會考試、召開研討會和以會代培等方式,努力提高人員專業水平。四要加強工作績效考評,從德、能、勤、績、廉五個方面,定期進行人員工作情況評價,對重要崗位實行能者上、庸者讓,優勝劣汰,獎優罰劣,優化用人機制,并建立人才檔案,推進人員績效管理,促進隊伍素質不斷提高。
(六)強化服務意識,提升服務質量
對于建筑施工企業財務部門來說,既是管理部門,更是服務部門,因此要以“熱忱、周到、及時、高效”為宗旨,全面提升服務質量。對于職責范圍內的事情,不拖拉,不推諉,不扯皮,要盡職盡責,積極作為,彰顯服務本色。要積極參與企業各項管理活動,充分發揮專業特長和部門職能作用,為企業生產經營、領導決策提供有效支撐,為所屬單位提供科學指導和滿意服務,推動企業建設不斷前進。
(七)搞好協作配合,提升部門形象
一要對口負責,各部門要加強與外部主管部門、上級業務部門之間的互動,確保溝通順暢,聯系密切,增強互信,內外和諧,為企業發展打造良好的外部環境。二要做到財經口各部門之間、財經部門與其他部門之間加強溝通,增加理解,相互支持,團結協作,和諧一致,共同推動企業發展進步。
結束語:
綜上所述,面對當前形勢,建筑施工企業面臨較大內部和外部的財務風險,規避財務風險可謂任重而道遠。對此,施工企業首先需要找出企業存在的財務風險,其次需要對其進行全面、充分的分析和研究,并找出相應的對策,為企業提高市場競爭力。在未來建筑施工市場,只有較好規避財務風險,才有可能處于長期健康、可持續發展道路,在瞬息變化的市場上立于不敗之地。
參考文獻:
一、公司理財理論針對稅收影響的發展
稅收問題作為公司財務政策研究的一個方面,是經過一個認識過程的。早期公司理財的權威見解MM定理是將稅收排除在公司財務政策之外的。MM定理的前提假設抽象掉了稅收。按照MM定理,對于沒有稅收和破產的既定投資政策而言,公司財務政策是不相關的,公司股東對負債權益比率或股利分派率不感興趣,其結論是公司不存在最優資本結構。在這種理論框架下,公司現金流量的改善不能改變其證券的總價值;一家公司的價值取決于其不動產而非其所發行的證券,以致完全可以將其投資與財務決策分離開來。
然而,在現代經濟中,稅收是市場經濟的一種伴隨現象。在特定的稅制下,公司財務政策的作用與MM定理的前提假定相沖突。一方面,由于利息支付額一般可以從稅前收益中扣除,因而公司稅提供了舉債理財的強勁激勵;另一方面,如果考慮到公司收益上的其他稅負,公司也往往試圖使這些稅負最小化。由于利息收益和股利屬于個人所得稅的課征對象,同時,資本利得一般適用于較低的稅率,股東個人和債券持有者在其稅負地位上也就可能是不同的,因而其對公司理財政策的期望可能會有不同。在實行對某些機構減免稅規定和實行超額累進個人所得稅的國家,股東因其持股種類、份額和分得股利的不同而處于不同的稅級上,因而對公司的理財政策可能有不同的立場:享受免稅待遇機構的股東更愿意使公司通過舉債籌集新的投資;處于較高稅級上的股東則更愿意公司通過留存收益來籌集新的投資,以實現股東價值最大化。公司舉債經營是一個普遍現象,公司負債權益比率的一般情況的理財意義超越了MM定理,涉及稅收問題的最優資本結構的學術探討從不同方面證實了稅收是公司財務政策的重要考慮因素,稅收、投資與財務政策之間在現實上存在密切關系。
有關從稅負與投資決策關系方面發展公司理財理論的研究,朱利安·奧沃斯列舉了一些重要學術成果。Miller1997年指出,包含對權益收益(資本利得)優惠處理的累進個人所得稅的存在會導致公司總體上最優負債權益比率的分割均衡。然而,對每個個別公司而言,該負債權益比率則是不確定的。迪,安格魯和馬蘇里斯1980年就利得和損失的稅務處理方面的不對稱現象提出了另一種解釋:由于負債的納稅利益因公司的應稅額耗盡而減少(例如因為有利的備抵折舊——即公司為納稅目的而做出的會計虧損),作為公司稅盾的預期虧損可以導致一個最優資本負債率水平。奧拜克和金1983年發表的研究成果則表明,稅收與風險的聯合影響導致一種情況,在這種情況下財務政策是相關的。回報形式的變化與本質情形相交叉影響投資者的效用,導致多樣化并且決定內部解決方案。戈登和毛克爾1981年提出的模型可以清晰地顯示降低邊際債務融資優勢的破產成本,并鼓勵公司進行權益融資。詹森和麥克林1976年的研究解釋了在投資項目上最優債務權益比率在股東與債券持有者之間利益沖突方面的差異。
上述研究從權益投資的角度揭示了股東累進個人所得稅負對財務決策的作用,說明了公司預期虧損的稅盾作用,提出了公司財務決策來自稅收與風險的交織影響和回報形式與本質情形的交叉影響,并討論了破產成本和最優債務權益比率的財務后果。這些成果有力地推進了涉及稅收的財務理論的發展,為進一步研究財務決策與稅務相關的問題奠定了堅實的基礎。
既然稅收對財務決策相關且長期股權投資是企業財務決策的重要方面,稅收對權益投資的財務政策選擇的影響便不言而喻。在實踐中,稅收對長期股權投資財務政策選擇的影響主要表現在有關經營地點、經營形式和籌資渠道的選擇、投資決策、資本成本、股利分派政策、轉移定價政策和外匯及通貨膨脹因素及其風險管理等幾個方面。本文后面各個部分將扼要探討這些問題。
二、基于稅收利益考慮的投資決策
投資決策在稅收方面的考慮主要集中在節稅、經營成本和政治及經營風險的權衡方面。長期股權投資必須在經營地點和經營形式方面進行選擇,而稅負通常也因投資地點和投資所形成的經濟主體的納稅身份不同而異。因此,在投資地點可以在不同稅收管轄區之間進行選擇并且投資對象的組織形式不是惟一限定的情況下,經營地點及形式的選擇和稅負權衡就成為投資決策必須考慮的因素。
經營地點的選擇需要考慮的主要是稅負總水平以及主要稅種、稅收優惠、產業政策導向、特區等可能導致節稅的方面。經營形式的選擇則主要涉及設立子公司和設立分部的抉擇。在擬設子公司的情況下,因為子公司是獨立經營的經濟主體,因此需要重點考慮扣繳稅率以及扣繳稅的實施范圍、稅收優惠的種類和力度、母國的立法有否對海外控股公司管制和外國收入的稅收優惠條款、轉移定價及外匯的管制法規、第三國稅制及稅收協定等因素。在擬設分部的情況下,由于分部是母公司經營活動的延伸,所以要密切關注是否在收益上有稅負、是否在費用支付上有稅負、兩國有否稅務協定等方面。籌資渠道的考慮則因子公司是自治型或依賴型而有所區別。
稅負是經營的一種伴隨現象,二者既相互聯系又相互競爭。投資決策的制定,首先是從企業經營戰略出發的,稅負的考慮一般服從于經營戰略,因而也應服從于投資決策。
三、關于與稅負相關的資本成本問題
從資本來源國和接受國的稅制差異的角度,探討跨國投資資本成本,對企業的財務決策、企業價值的評估和競爭力的評價具有一定的啟發和借鑒意義。從理論上說,稅制應當是中立的,即不具有激勵股東選擇籌資方法的作用。然而,在不同的稅收管轄區之間,特別是在跨國投資領域,稅制中立則幾乎是無法企及的,因為國際層面的稅制的充分中立是以每個國家本國稅制充分中立為前提條件的。如前所述,稅制本身不可避免地具有激勵動機和約束動機,從而具有宏觀調控作用,因而稅制的中立便成為一種理想狀態。這樣,在國際層面和不同稅收管轄區之間,基于稅負的資本成本考慮便具有財務決策意義。
朱星君認為,由于逐漸增強的金融市場國際一體化縮小了國家之間資金成本的差異,稅收法規將在已經確定在國外市場投資的公司的資本成本中扮演更重要的角色。對于國際投資而言,資本成本的國際比較由于重復征稅的可能性、在不同國家籌集投資資金的可能性和這些資金在母子公司之間的轉移而復雜化。因而,將本土投資的資本成本與在國與國之間投資的資本成本相比較,可能導致對跨國公司競爭力的嚴重誤解。君的此項研究旨在估計國際稅收法規影響美國公司在國外經營的子公司資本成本的程度,以及若干其他可能增加美國在海外經營的公司的競爭負擔的因素。君的研究發現,在其他因素相同的情況下,當源于美國的權益資本被用作投資資金的邊際來源時,美國關于海外投資公司的稅收規定使美國在主要海外市場經營的公司的資本成本,較之在美國國內經營的公司的資本成本大約高20%。進而,美國涉及國際投資的稅收法規顯著地提高了對外投資的資本成本,而與對外投資有關的稅負成本易于把國外子公司置于相對于當地公司而言的不利地位。他指出,就主要投資國而言,美國來自國外資源收益的本國稅負免除或遞延和外國稅貸項的規定比較嚴格。因為美國的稅收法規使由母公司提供權益資本的國外子公司更可能較之主要外國市場當地公司面臨較高的資本成本,以致影響美國國外子公司在外國市場上與當地公司和其他國家的公司在當地的子公司的競爭能力。
關于海外投資資本成本的確定和比較,也有比較具體的可資量化的成果。朱利安·奧沃斯就考察了海外子公司在不同財務政策下的資本成本,并給出了相應的計算方法。但是,應當指出,這樣的計算方法是與特定的經濟環境、市場條件和稅收背景為前提的。由此可見,基于稅負的資本成本考慮不但在國際層面和不同稅收管轄區之間具有財務決策意義,而且對公司的價值和競爭力的評價具有修正意義。
四、基于稅收考慮的股利分派政策
股利稅對公司價值的影響通過公司股票在市場上的價格表現反映出來,與此相關的一個概念是股利稅負資本化。根據股利稅負資本化的傳統定義,如果資產上的稅負較高,則其價格就會較低。因此,股利稅負資本化會影響公司的價值,進而會影響公司的股利政策。漢倫、默耶斯和謝烏林認為,股利稅是否以及在多大程度上被資本化進入股價是一個值得研究的問題。這是因為股利稅資本化對涉及權益的負債的納稅利益、組織形式的選擇、公司的資本成本、稅務和公司股利政策有潛在的影響。然而,關于股利稅負資本化的上述影響程度的探討,還有待于進一步深入。
目前,在股利稅負資本化是否影響留存收益的問題上,學術界尚存在爭議。哈里斯和凱姆斯里的研究發現,留存收益的估價因其會作為股利分派存在稅負而減少,因而留存收益對賬面價值的比率對公司價值的評估有決定性作用。但是,漢倫、默耶斯和謝烏林的研究則發現,留存收益對賬面價值的比率對公司價值沒有作用。然而,筆者認為,雖然關于股利稅負資本化影響的研究尚無定論,甚至某些研究結論截然相反,但公司的股利分派政策必然與確定的股利稅相聯系,這是一個不爭的事實。因此,顯然有必要從公司價值和理財的角度深入探討有關股權投資問題。
五、基于稅收考慮的轉移定價政策
轉移定價政策是一項重要的財務政策。在基于稅收考慮的投資決策中,對轉移定價政策必須一并予以考慮。安永會計公司對1997年全球轉移定價的調查表明,轉移定價涉及經營戰略問題、審計準備問題、稅務服從問題、財務效率問題和業績激勵問題。由于轉移定價是一項重要而敏感的商業秘密,因而針對轉移定價進行的調查通常不受歡迎。受訪者即使接受調查,也往往由于種種顧慮而不愿提供轉移定價的真正動機。安永會計公司的調查顯示,多數公司將經營戰略放在首位,節稅問題往往置于其后。這樣的調查結果是否受答卷人有關道德風險方面的顧慮影響,則不得而知。
但是,中外大量研究和實踐表明,集團公司普遍存在利用轉移定價降低稅負的強烈動機,在長期股權投資決策方面的情形也不例外。不過,我們必須認識到,在長期股權投資決策中,市場和資源是需要考慮的首要因素,之后才是稅負問題。雖然確實有一些公司為了避免稅收檢查的成本和注冊會計師獨立審計出現問題,而選擇在成本的基礎上采用一個固定的比率作為上下游產品轉移定價的基礎,但從集團內部激勵和稅收利益來看,這種做法未必適宜。然而,借助地區之間和國家之間稅制的差異,利用轉移定價政策規避納稅義務的情形并不少見。特別是在稅收管制效率低的地區和國家進行長期股權投資,存在濫用轉移定價策略的可能性。
六、基于稅收的外匯損益和通貨膨脹影響的處理
目前,由于跨國貿易和投資的迅速發展,外匯風險管理的問題隨之成為投資理財領域的一個重要問題,在幣值比較不穩定或外匯管制特別嚴格的國家和地區的投資尤其如此。外匯風險主要來自匯率變動。涉及匯率的最相關的理論依據是購買力平價,因此匯率變動實際上依存于通貨膨脹在兩個相關國家的預期。
一般來說,由于記錄和報告以及納稅的需要,各國對于涉及不同幣種的業務和跨國經營的企業都有外幣業務會計處理和外幣報表折算的規定。由此,在企業的賬簿系統和對外財務報表中就不可避免地會出現匯兌損益。對于匯兌損益的會計處理又往往涉及遞延與不遞延的不同處理方法,進而往往又會波及到計稅問題。與匯兌損益的情形相類似,在惡性通貨膨脹的環境下和物價變動比較劇烈期間,有些國家的會計準則也要求企業確定購買力損益或現行成本損益。這樣的損益基于多層次不同環境和情況的大量比較和估計,因此往往摻雜大量的主觀判斷因素。相應地,稅收法規也有將之納入計稅基礎的可能。但是,一旦將匯兌損益和購買力及物價變動損益納入征稅范疇,幾乎必然導致資本消蝕。這是因為,匯率和通貨膨脹的影響實際上只是名義上的,而且最近幾十年來大多數國家一般物價指數總體趨勢走高,出口政策激勵和本國經濟刺激也要求一個適度的通貨膨脹率,因而產生匯兌收益和購買力收益的機會顯得較多。
應當指出,從生產經營的角度看,在市場條件既定的情況下,企業的價值主要決定于企業的生產經營能力。在國外特定的貨幣購買力環境下,所經營的子公司的生產經營及盈利能力通常不會因為通貨膨脹或匯率上行而擴張,也不會因為通貨緊縮和匯率走低而縮減,其生產經營能力和競爭力在特定的貨幣購買力和匯率條件下,與當地處于同一競爭環境下的公司保持相對的關系。然而,一旦對匯兌損益和購買力損益及現行成本損益課稅,則在大多數場合下會導致企業資本的消蝕。同理,在企業的收益分配環節,也應當充分考慮匯兌損益和購買力損益的名義性質,因為它們不能導致實際上的現金流入,因而也就無法為現實的股利分派等財務安排提供相應的現金流出。
有鑒于此,在投資理財決策環節,就應當仔細考察擬投資環境下的外匯損益和通貨膨脹的影響的納稅規定,并基于本企業在擬投資環境下的市場因素和資源因素等方面的考慮,從戰略全局出發,在投資的組織形式選擇、投資所形成主體的功能貨幣的選擇和會計處理方法的選擇以及外幣報表折算方法的選擇等方面未雨綢繆,早做準備。同理,在投資評價方面,也應當注意剔除相應的影響,注重被投資主體的實際生產經營能力和競爭力的評價以及經營業績在其經營環境中的相對表現,而非基于簡單折算和調整后的數據的程序性結果。同時,在制定股利分派政策時,也應當注意剔除匯兌收益和購買力利得以及現行成本利得,以防止發生超收益分配及其導致的現金短缺。
需要進一步指出的是,在長期股權投資理財領域,特別是在跨地區、跨國投資的情況下,對外匯和通貨膨脹的風險應當予以充分考慮。因此,投資收益的預期必須以對這些風險的充分調查和論證為前提。同時,對于東道國外匯管制的派生風險也應當早有準備,以便對日后的股利分派及遣返、資金調撥及費用收取進行合理預期。
七、結語
以上從稅收與理財的聯結面探討了長期股權投資財務決策的若干問題,盡管這些討論在稅收理論和財務理論以及相應的技術方法上只是初步的探索,但希望能夠在與稅收籌劃相關的財務理論的研究上提供一種新的思路,對手進一步的理論研究具有一定的參考價值,相關分析對于提升企業長期股權投資決策水平、有關稅收法規的進一步完善和加強納稅監管具有一定的參考意義。
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