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一、新聘人員人事檔案審核工作的重要性
人事檔案是事業(yè)單位引進(jìn)人才、考察人才、任用人才的重要依據(jù)。作為事業(yè)單位公開招聘的重要環(huán)節(jié),在接收新聘人員檔案時(shí),需對新聘人員學(xué)歷等相關(guān)材料按照錄用條件的要求進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核,對人事檔案進(jìn)行全面審核,確保干部人事檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,維護(hù)干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性和公信力,充分發(fā)揮干部人事檔案在干部工作中的重要基礎(chǔ)作用。
二、新聘人員人事檔案審核的主要內(nèi)容
對新聘人員人事檔案審核時(shí),除檢查新聘人員各項(xiàng)條件是否符合事業(yè)單位公開招錄時(shí)公布的錄用要求外,重點(diǎn)審核新聘人員的“三齡兩歷”,即出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷和家庭主要成員、重要社會關(guān)系等重要信息,尤其注重審核檔案材料是否涂改造假,相關(guān)信息是否真實(shí)準(zhǔn)確,重要原始依據(jù)材料是否完整規(guī)范等。
三、新聘人員人事檔案審核存在的問題
當(dāng)前社會對人事檔案的重視度不夠,檔案管理并未與社會發(fā)展同步。這在接收新聘人員檔案,對人事檔案進(jìn)行審核的過程中也有所體現(xiàn),主要集中在以下三個(gè)方面:
1.人檔分離。部分具有工作經(jīng)歷的新聘人員存在人檔分離的情況。由于目前檔案存放機(jī)構(gòu)除人才服務(wù)機(jī)構(gòu)外還有勞動部門的職介中心、企業(yè)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等,檔案管理的權(quán)責(zé)不明。同時(shí),新聘人員對檔案的重要性認(rèn)識不夠,使其不掌握檔案的動向,無法確認(rèn)檔案存放地點(diǎn)。
2.信息缺失。人事檔案應(yīng)包括職工的個(gè)人情況和德、能、勤、績等方面的情況,完整反映其全部面貌。新聘人員人事檔案信息的缺失主要集中于學(xué)生檔案,如報(bào)考登記表、高等學(xué)校學(xué)生(學(xué)員、學(xué)籍)登記表、畢業(yè)登記表、高校學(xué)習(xí)成績表、授予學(xué)位的證明材料、畢業(yè)證書學(xué)位證書復(fù)印件等;身份材料,如黨團(tuán)員材料;以及工作經(jīng)歷的材料,如勞動合同、解聘材料等。
3.檔案造假。由于人才流動的加劇,部分單位人事部門和院校畢業(yè)生就業(yè)部門無視檔案管理保密的原則,讓流動人員和畢業(yè)生自行攜帶檔案,給人事檔案造假大開“方便之門”。部分人員為符合東海航海保障中心公開招錄職位的錄用要求,人為造假。檔案造假主要集中于四、六級英語成績證書及為符合崗位任職所需的最低工作年限而偽造的勞動合同和工作經(jīng)歷材料。
四、解決新聘人員人事檔案審核存在問題的建議
針對以上這些問題,結(jié)合事業(yè)單位新聘人員人事檔案審核工作的實(shí)際,筆者認(rèn)為應(yīng)增強(qiáng)檔案意識、建立糾錯(cuò)機(jī)制、提高造假成本以完善事業(yè)單位新聘人員人事檔案審核工作。
1.增強(qiáng)檔案意識。社會檔案意識是國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民在一定時(shí)期內(nèi)主觀上對檔案和檔案工作的了解程度和認(rèn)識水平。檔案工作強(qiáng)調(diào)保密性、機(jī)要性,對檔案和檔案工作的基礎(chǔ)知識傳授和宣傳甚少。這導(dǎo)致不少干部甚至是檔案工作人員,對檔案的重視程度不高。應(yīng)加大對檔案和檔案工作的宣傳教育,增強(qiáng)公民的社會檔案意識。
近年來我國高校實(shí)行擴(kuò)招政策,有效地推動了高等教育事業(yè)的發(fā)展。在新的發(fā)展形勢下,高校教育競爭也更加激烈,因此高校主管部門應(yīng)該根據(jù)市場需要不斷對學(xué)校審計(jì)工作進(jìn)行改革,及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問題并采取有效措施進(jìn)行改進(jìn),不斷完善高校審計(jì)工作,促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】
高校審計(jì)工作;存在問題;改進(jìn)措施
高校審計(jì)工作的有序開展是促進(jìn)高校教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素,在高校擴(kuò)招背景下開展審計(jì)工作,能夠更好地保證高校資金運(yùn)轉(zhuǎn)的安全性,避免違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。但是目前我國高校審計(jì)工作中還存在一些問題,影響了高校教學(xué)工作的順利開展,因此在新形勢下高校教育應(yīng)該根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要不斷對審計(jì)工作進(jìn)行改善,推動高校教育的不斷發(fā)展。
1 高校審計(jì)工作中存在的問題
人才是社會發(fā)展的動力,近年來我國高校實(shí)行擴(kuò)招,政府也加大了資金投入,高校逐漸由公益性結(jié)構(gòu)向市場機(jī)制進(jìn)行轉(zhuǎn)變,但是接連曝出的高校領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象讓更多人意識到高校審計(jì)工作的缺失,目前高校審計(jì)工作存在的問題主要有:首先,高校審計(jì)工作發(fā)展較晚,我國開始實(shí)行審計(jì)工作是在上世紀(jì)八十年代,很多人還沒有意識到審計(jì)工作的有效開展對促進(jìn)高校教育發(fā)展的重要性。即便是部分高校開設(shè)了審計(jì)結(jié)構(gòu),但是在實(shí)際工作中并沒有充分發(fā)揮審計(jì)工作的作用,使得審計(jì)工作成為一種形式。其次,審計(jì)人員的素質(zhì)無法滿足高校審計(jì)工作的開展。新形勢下高校的機(jī)制正在向市場性過渡,這對于高校審計(jì)工作的開展提出新的要求,目前參與高校審計(jì)工作的人員主要是從其他部門抽調(diào)過來的,很少經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),缺乏審計(jì)工作開展經(jīng)驗(yàn),很難再審計(jì)工作方面進(jìn)行改革,更好地發(fā)揮審計(jì)工作在高校發(fā)展中的作用。另外,在高校開展審計(jì)工作運(yùn)用的手段比較單一。高校審計(jì)人員開展工作主要采用的是篩查資金流轉(zhuǎn)表,忽視了對高校教育經(jīng)費(fèi)整體運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)性的分析及預(yù)測,忽視了學(xué)校教育資金使用的效益型和合理性,增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)[1]。高校在審計(jì)手段上雖然都實(shí)現(xiàn)了會計(jì)電算化,但是總體的運(yùn)用卻非常少,并未給審計(jì)工作帶來便捷。因此,在新形勢下高校主管部門應(yīng)該認(rèn)識到目前學(xué)校審計(jì)工作存在的問題,根據(jù)問題進(jìn)行改進(jìn),充分發(fā)揮審計(jì)工作在學(xué)校管理中的作用。
2 完善高校審計(jì)工作的有效措施
高校的不斷發(fā)展給審計(jì)工作的開展提出更多要求,增加了審計(jì)工作開展的難度,高校教育要想得到更好地發(fā)展必須認(rèn)清發(fā)展形勢,不斷根據(jù)高效管理中透露的問題進(jìn)行改進(jìn),全面提高高校的市場競爭力。
2.1 提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
審計(jì)人員是開展審計(jì)工作的主體,他們的綜合素質(zhì)影響著審計(jì)工作開展情況。要全面提高審計(jì)工作質(zhì)量,就應(yīng)該嚴(yán)抓審計(jì)人員的綜合素質(zhì),不僅要提高他們的業(yè)務(wù)能力還要培養(yǎng)他們在工作中必須要遵守職業(yè)道德的素養(yǎng)。中國人很講究人情來往,容易將工作和私人感情進(jìn)行混淆,這種工作方式將會直接影響工作質(zhì)量,尤其是開展審計(jì)工作,審計(jì)人員必須把工作放在首位,不能摻雜私人感情更不能打人情牌。高校主管部門應(yīng)該制定相關(guān)激勵(lì)制度,充分調(diào)動審計(jì)人員的工作熱情,讓審計(jì)人員在工作中發(fā)現(xiàn)自身的缺點(diǎn),利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)審計(jì)專業(yè)知識以及提高審計(jì)工作開展能力。在新的發(fā)展形勢下審計(jì)人員需要不斷進(jìn)步,高校應(yīng)該給予審計(jì)工作人員進(jìn)步的條件,定期安排專業(yè)培訓(xùn)班,對審計(jì)人員采取繼續(xù)教育,同時(shí)還要提高審計(jì)人員的法律素養(yǎng),引導(dǎo)他們在實(shí)際工作中必須遵守法規(guī),提高審計(jì)質(zhì)量。
另外,審計(jì)人員在工作中還要樹立“服務(wù)”意識,傳統(tǒng)的審計(jì)工作更注重對數(shù)據(jù)資料的審核,忽視了對學(xué)校發(fā)展的重視。審計(jì)工作的開展是為了更好地推動高校的發(fā)展,因此審計(jì)人員在工作中要有大局觀念,處理好“監(jiān)督”與“服務(wù)”的關(guān)系,不斷推動高校發(fā)展。
2.2 改進(jìn)審計(jì)方法和手段
審計(jì)方法和手段是不斷提高審計(jì)工作開展效率的體現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的完善。首先應(yīng)該對傳統(tǒng)的審計(jì)方法進(jìn)行改進(jìn),根據(jù)審計(jì)工作的需要引進(jìn)當(dāng)前最先進(jìn)的以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式,把風(fēng)險(xiǎn)的控制和分析作為審計(jì)工作出發(fā)點(diǎn),在保證質(zhì)量的前提下,結(jié)合各種審計(jì)證據(jù)運(yùn)用各種審計(jì)方法全面對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行控制[2]。在審計(jì)工作開展中要對審核工作安排專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審,保證審核質(zhì)量。其次,對相關(guān)工作的審核不僅要在實(shí)際操作中,更要實(shí)行事前審核,在工作開展前及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行糾正,實(shí)現(xiàn)高校資金運(yùn)用的合理性。另外信息技術(shù)背景下,科學(xué)技術(shù)給我們的工作生活帶來更多地便捷,提高了工作效率。高校教學(xué)是我國人才培養(yǎng)的重要陣地,各項(xiàng)工作的開展實(shí)行的也是現(xiàn)代技術(shù),因此審核工作的開展更應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的手工模式采取科學(xué)辦公。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)開展審核工作不僅能夠極大地提高工作效率,還能夠提高審計(jì)工作的準(zhǔn)確性。
2.3 加強(qiáng)對審計(jì)工作的重視程度
審計(jì)工作的有效開展能夠保證高校資金流轉(zhuǎn)的安全性以及運(yùn)用的合理性,高校主管部門應(yīng)該充分認(rèn)識到審計(jì)工作的有序開展對學(xué)校發(fā)展的重要性,不斷完善審計(jì)結(jié)構(gòu)的設(shè)置、管理制度的確立以及人員的配備,最大限度地發(fā)揮審計(jì)工作的作用。針對高校審計(jì)工作落實(shí)這方面,我國先后出臺了一些規(guī)章制度,如《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,這些法規(guī)都要求高校要根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度建立健全本校審計(jì)的規(guī)章制度,通過制度建設(shè)規(guī)范審計(jì)行為,盡量減少審計(jì)工作中隨意性現(xiàn)象,推動高校審計(jì)工作制度化管理,最大限度地發(fā)揮審計(jì)工作在高校管理中的作用[3]。
3 結(jié)束語
高校審計(jì)工作在新形勢下的確面臨一些問題,作為高校主管部門應(yīng)該認(rèn)識到審計(jì)工作開展的重要性,不斷根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要對審計(jì)工作進(jìn)行改進(jìn),最大程度的發(fā)揮審計(jì)工作在高校管理中的作用,不斷推動高校教育的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]程志國.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)高校審計(jì)工作全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2011(11)
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);效率
在新時(shí)期環(huán)境下,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展日益加快,在享受發(fā)展成果的同時(shí)也要注意所面臨的巨大風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。在競爭日益激烈的今天,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展,必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,提高內(nèi)部審計(jì)效率,對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而提升企業(yè)的核心競爭力,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)效率不高的原因
1、對內(nèi)部審計(jì)工作不夠重視
雖然企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,但是還有很多企業(yè)管理人員沒有認(rèn)識到這一點(diǎn),認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作只是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的一部分,作用不大,使得企業(yè)沒有建立一套完整的內(nèi)部審計(jì)制度,而且大多數(shù)企業(yè)并沒有專門設(shè)立內(nèi)部審計(jì)資金,導(dǎo)致審計(jì)工作無法順利開展,審計(jì)工作的效率自然就不高。
2、內(nèi)部審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性
企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性,很多企業(yè)只把內(nèi)部審計(jì)當(dāng)做財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)小環(huán)節(jié),并沒有認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)與其他管理工作是處于同等重要的地位,與其他管理部門是一種平等的關(guān)系,在企業(yè)內(nèi)部沒有比較獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)模式,導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)展緩慢,工作效率低。
3、內(nèi)部審計(jì)前期準(zhǔn)備工作不到位
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的前期準(zhǔn)備對于審計(jì)的效果有著很重要的影響,但是在實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)過程中,企業(yè)并沒有認(rèn)識到前期準(zhǔn)備工作的重要性,在內(nèi)部審計(jì)工作開展前,對企業(yè)內(nèi)部的人員、制度、經(jīng)營管理、職工薪酬、費(fèi)用支出等方面都沒有進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和分析,而且審計(jì)的方案、目標(biāo)以及審計(jì)內(nèi)容不明確,對于審計(jì)工作的開展有著很強(qiáng)的制約作用,內(nèi)部審計(jì)工作的效果就不會很高。[1]
4、內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)能力不高
內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)能力對于審計(jì)工作的效率和質(zhì)量有著很大的影響,在企業(yè)內(nèi)部,由于對內(nèi)部審計(jì)工作不夠重視,導(dǎo)致企業(yè)的大部分內(nèi)部審計(jì)人員都是由財(cái)務(wù)部門中調(diào)過來的,并沒有專業(yè)性的內(nèi)部審計(jì)人員,這部分人員雖然具備一定的財(cái)務(wù)知識,但是對審計(jì)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能并不了解,在開展工作時(shí)會受到很大的制約,不利于內(nèi)部審計(jì)工作效率的提高。
二、新時(shí)期環(huán)境下內(nèi)部審計(jì)效率提升的有效措施
1、提高對內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度
企業(yè)要想提高內(nèi)部審計(jì)的效率,使內(nèi)部審計(jì)工作能夠更好地指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,就需要提高對內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度,把內(nèi)部審計(jì)工作放在經(jīng)營管理工作的首要位置,并努力提高企業(yè)高層管理者以及企業(yè)員工的審計(jì)管理意識,樹立內(nèi)部審計(jì)的理念,把內(nèi)部審計(jì)工作真正落到實(shí)處,提高內(nèi)部審計(jì)的效率。
2、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)前期工作的準(zhǔn)備
在企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),把大部分精力都放在審計(jì)過程中,能夠在審計(jì)過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。但是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的前期準(zhǔn)備工作卻并沒有得到過多的重視,實(shí)際上內(nèi)部審計(jì)的前期準(zhǔn)備工作也是提高審計(jì)工作效率的重要影響因素,所以企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的前期準(zhǔn)備工作,制定完善的審計(jì)方案和目標(biāo),明確內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容,對企業(yè)內(nèi)部的體制、經(jīng)營管理情況、職工薪酬支出、費(fèi)用支出及預(yù)算管理、專賣管理等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和了解,促使內(nèi)部審計(jì)工作效率得到提高,也能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營管理活動提供科學(xué)有力的依據(jù)。[2]
3、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開展必須要有完善的審計(jì)制度作保障,因此企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際情況、對影響企業(yè)收支的因素進(jìn)行分析,科學(xué)制定完善的審計(jì)制度,使審計(jì)制度真正發(fā)揮用處,審計(jì)工作的效果也會得到提升。在新時(shí)期的環(huán)境下,企業(yè)必須制定健全的內(nèi)部審計(jì)制度才能夠保證審計(jì)工作順利開展,為企業(yè)高層管理者提供最真實(shí)、可靠地審計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)告,讓他們清楚了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中存在的問題,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況作出合理的調(diào)整,從而使企業(yè)朝著健康、持續(xù)的方向發(fā)展。
4、改進(jìn)審計(jì)的方法
現(xiàn)代企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作,除了要關(guān)注內(nèi)部審計(jì)效率外,還應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,完善企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中,風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)逐漸成為審計(jì)工作的重要內(nèi)容,要求企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要具有較高的風(fēng)險(xiǎn)管理意識,明確風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測以及管理的方法,把內(nèi)部審計(jì)工作的方向轉(zhuǎn)到風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)上來。制定健全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及防范措施,提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作效率。并且在實(shí)際的工作中,提高對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識,使具有高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目能夠優(yōu)先得到審查,最大限度的降低企業(yè)發(fā)展所面臨風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的結(jié)果,作出科學(xué)、合理的決策,保證企業(yè)能夠穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。[3]
5、提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)能力
內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)能力直接關(guān)系到審計(jì)結(jié)果和質(zhì)量,所以企業(yè)需積極引進(jìn)高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員,并不斷強(qiáng)化他們的專業(yè)知識和實(shí)踐技能,學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),提高專業(yè)素質(zhì),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,有效降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。此外,還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的思想道德素質(zhì),使其具備高度的責(zé)任感,能夠清楚的認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,能夠積極認(rèn)真的開展工作,避免利用職權(quán)謀取不合理利益的現(xiàn)象出現(xiàn)。還可以建立完善的激勵(lì)機(jī)制,提高審計(jì)人員的工作積極性,使內(nèi)部審計(jì)工作能夠真正開展起來。
結(jié)束語:
新時(shí)期環(huán)境下,企業(yè)之間的競爭日益激烈,為尋求更好的發(fā)展,企業(yè)必須不斷強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作的開展,完善內(nèi)部審計(jì)的制度以及審計(jì)前的準(zhǔn)備工作,努力提高人員素質(zhì),提升信息化的審計(jì)方式,使企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)效率得到提高,更好的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。(作者單位:浙江省麗水市麗青路153號麗水市煙草公司)
參考文獻(xiàn):
[1]王長山.關(guān)于內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的思考[J].中國內(nèi)部審計(jì).2012.6(11):47-48.
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 內(nèi)部審計(jì) 思考
事業(yè)單位是我國政府提供社會公眾服務(wù)職能的重要的平臺,也是以公益服務(wù)和政府職能為宗旨的單位,其主要從事科技、教育、文化等活動,事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性以及合理性等都影響著政府在公眾心目中的形象和威信,所以做好事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作,完善內(nèi)部審計(jì)控制制度,以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,對強(qiáng)化政府在公眾心中的形象和威信具有重要的作用。
一、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題
隨著社會的發(fā)展,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈的環(huán)境下,由于內(nèi)部審計(jì)工作的特點(diǎn)以及事業(yè)單位對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識程度不夠,從而造成內(nèi)部審計(jì)工作很難開展,其具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)內(nèi)部審計(jì)管理體制不健全
目前,一些事業(yè)單位由于對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識不足,并且內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)際作用和設(shè)置目的的脫節(jié),從而造成事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置多種多樣,并且現(xiàn)在很多事業(yè)單位雖然設(shè)置了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但是內(nèi)部審計(jì)工作僅僅停留在形式上,一些內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依然和紀(jì)委監(jiān)察部門以及財(cái)務(wù)部門等同屬一個(gè)部門,從而造成事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性、公正性以及客觀性不能得到保證。
(二)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)有待提高
內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作,所以要求內(nèi)部審計(jì)人員不僅應(yīng)該掌握財(cái)務(wù)知識和審計(jì)工作方面的知識,而且還應(yīng)掌握審計(jì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)知識等其他方面的知識,但是在目前的事業(yè)單位中,很多的審計(jì)人員都是有會計(jì)崗位轉(zhuǎn)型,知識面比較單一,并且缺乏與經(jīng)營管理相關(guān)的知識,從而造成審計(jì)工作開展中存在著一定困難。
二、解決目前內(nèi)部審計(jì)工作中存在問題的具體措施
(一)運(yùn)用較少的資源創(chuàng)造巨大的價(jià)值
自從內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)生巨大的變革以來,不僅給事業(yè)單位的審計(jì)工作以及審計(jì)工作者帶來了巨大的挑戰(zhàn),而且也在效率方面有了明顯的體現(xiàn)。世界金融危機(jī)過后,全球經(jīng)濟(jì)急速從衰落中走了出來。各個(gè)事業(yè)單位的工作都開始講究效率,因此,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作也要不斷地提高工作效率和工作質(zhì)量。因此,使用特定數(shù)據(jù)庫處理工作能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的審計(jì)工作者提供所需要的無限技能,它可以幫助審計(jì)工作者在短時(shí)間內(nèi)完成大量的評估信息,還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。“運(yùn)用較少的資源創(chuàng)造巨大的價(jià)值”,這樣才能使事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作一直處于領(lǐng)先地位。
(二)對內(nèi)部控制制度職能進(jìn)行控制
事業(yè)單位要想做好內(nèi)部審計(jì)工作,就要使事業(yè)單位的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層正確認(rèn)識到事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)控制工作是事業(yè)單位的重要組成部分。然而,20世紀(jì)7,80年代,我國的審計(jì)機(jī)關(guān)就已經(jīng)把審計(jì)工作作為事業(yè)單位內(nèi)部的重要控制要素,它已經(jīng)成為內(nèi)部控制的重要組成部分了。并且由于內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督作用,進(jìn)一步使它成為最主要的內(nèi)部控制方式。在事業(yè)單位中制定合適的內(nèi)部控制監(jiān)督管理制度,對內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)在監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,防范內(nèi)部監(jiān)督的方法、程序和要求,也要求事業(yè)單位的管理層必須對事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)工作實(shí)施高度的重視。
(三)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員的素質(zhì)
事業(yè)單位若想完好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作,最關(guān)鍵的因素取決于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)和機(jī)構(gòu)的設(shè)置,經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后也對事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)工作人員提出了新要求:
1.提高事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)水平和素質(zhì),形成統(tǒng)一的戰(zhàn)略性思維。事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)人員不但具備較高的審計(jì)理論和會計(jì)知識,還要能夠很好地掌握投資、金融、營銷以及財(cái)務(wù)等方面的知識。要具備全局為重的觀念,才能將事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員納入事業(yè)單位的戰(zhàn)略性目標(biāo)中持續(xù)發(fā)展。
2.面對新形勢和后危機(jī)時(shí)代,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員要不斷掌握和學(xué)習(xí)事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管理的技能,以及強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)意識和全局意識。幫助事業(yè)單位有效地防范風(fēng)險(xiǎn),并且良好的職業(yè)道德是做好內(nèi)部審計(jì)工作的前提,是保證內(nèi)部審計(jì)工作有效開展的重要的基礎(chǔ),因此內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該具有較強(qiáng)的職業(yè)道德和綜合素質(zhì),在工作中必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,做到公正廉明、誠實(shí)守信、客觀以及勤奮,并且內(nèi)部審計(jì)人員也應(yīng)該具有敏銳的觀察能力。
三、總結(jié)
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作作為內(nèi)部控制工作的一項(xiàng)特殊的形式,內(nèi)部審計(jì)工作也是事業(yè)單位管理制度以及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的評價(jià)機(jī)構(gòu),因此只有提高對事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識,不斷完善內(nèi)部審計(jì)工作的控制制度,不斷提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)和綜合能力,才能不斷擴(kuò)展內(nèi)部審計(jì)工作在事業(yè)單位中的道路,從而為事業(yè)單位的中心任務(wù)做最好的服務(wù)。所以內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該朝著更好的方向發(fā)展,才能真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作在事業(yè)單位的重要性。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;審計(jì)工作;對策
醫(yī)院的性質(zhì)是屬于公益服務(wù)類,身上擔(dān)負(fù)著救死扶傷的重任。它的整體管理模式?jīng)Q定醫(yī)院能否發(fā)揮出應(yīng)有的作用。目前的醫(yī)院規(guī)模都比較大,其中的管理流程眾多,想要對醫(yī)院進(jìn)行更科學(xué)的管理就要使用監(jiān)督手段。審計(jì)自身就帶有監(jiān)督機(jī)制,所以在醫(yī)院的管理中利用審計(jì)工作是最好的選擇。首先醫(yī)院要對審計(jì)工作充分的重視,這樣才能發(fā)揮出它應(yīng)有的功能。深入了解醫(yī)院的經(jīng)營管理情況,從實(shí)際出發(fā),制定科學(xué)的審計(jì)措施。
一、審計(jì)工作的目的
審計(jì)工作目的不是單純地發(fā)現(xiàn)醫(yī)院中存在的問題,而是在發(fā)現(xiàn)問題后積極有針對性地解決,促使各項(xiàng)制度達(dá)到完善。長此以往,醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生問題的概率就會很大程度地降低。這樣才能保證醫(yī)院穩(wěn)定而健康地發(fā)展,以贏得社會的良好口碑。
二、審計(jì)工作的具體內(nèi)容
審計(jì)工作的具體內(nèi)容就是使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動符合法律法規(guī),從另一個(gè)角度來說,審計(jì)工作要對醫(yī)院負(fù)責(zé)、對醫(yī)院管理者負(fù)責(zé)、使醫(yī)院能夠正常運(yùn)行。審計(jì)工作的內(nèi)容細(xì)致而廣泛,比如日常的財(cái)務(wù)收支,藥品的審計(jì)等。因?yàn)獒t(yī)院的性質(zhì)與企業(yè)不同,所以在審計(jì)工作上也帶有獨(dú)特性。
三、審計(jì)工作對醫(yī)院管理的重要意義
醫(yī)院和企業(yè)不同,它存在的意義不僅僅是為了盈利,更是為了人們?nèi)罕姷慕】档玫奖U稀W鳛橐粋€(gè)服務(wù)性的機(jī)構(gòu),它自身的純潔性就備受社會各界的關(guān)注,所以在醫(yī)院進(jìn)行審計(jì)是有必要的。生活中貪污受賄的例子屢見不鮮,再加上醫(yī)患關(guān)系日趨緊張化,如果讓這種現(xiàn)象任其發(fā)展,必然造成很嚴(yán)重的后果,降低醫(yī)院在人民群眾心中的形象。
四、當(dāng)前審計(jì)工作存在的問題
(一)審計(jì)人員專業(yè)性較低
現(xiàn)今的醫(yī)院審計(jì)人員大多數(shù)是由其他科室調(diào)配過來,本身就不是正式的審計(jì)人員,所以他們的自身專業(yè)素質(zhì)會比較低。他們的工作只是停留在簡單的財(cái)務(wù)結(jié)算上面,不了解計(jì)算機(jī)方面的知識,使審計(jì)工作的成果不明顯,影響了正常審計(jì)工作的進(jìn)行。造成這種現(xiàn)象發(fā)生的原因是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者對審計(jì)工作的不重視。
(二)審計(jì)方法落后
信息時(shí)代已經(jīng)到來,而一些醫(yī)院在審計(jì)工作中仍在使用老套的計(jì)算方法,使工作效率大大的降低。舊式的審計(jì)方法已經(jīng)滿足不了新時(shí)代的要求。比如在審計(jì)人員查找資料的過程中,老套的審計(jì)方法消耗人力和物力,而且取得的效果卻不明顯,直接影響了審計(jì)工作的進(jìn)度。
(三)審計(jì)考核制度不健全
大多數(shù)醫(yī)院開始進(jìn)行審計(jì)工作,但由于對審計(jì)工作的認(rèn)知不夠,沒有對其建立考核制度。醫(yī)院的各科室之間都會有聯(lián)系,這就使考核制度的建立比較困難,還有的審計(jì)人員身兼數(shù)職,考核制度落實(shí)的不到位,使積極工作的員工不能得到獎(jiǎng)勵(lì),偷懶的員工不能得到處罰,使這些審計(jì)人員都享受一樣的待遇,從而打擊了職工們的工作積極性,影響了整個(gè)審計(jì)工作的正常進(jìn)行。
(四)審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性
醫(yī)院的建設(shè)大多數(shù)都是嚴(yán)格按照國家規(guī)定的,但醫(yī)院的自身情況與實(shí)際不符,這樣就會造成很多的部門沒有實(shí)際意義。有的部門是由其他人員拼湊而成。其中審計(jì)工作尤為明顯,審計(jì)工作在醫(yī)院中嚴(yán)重缺少獨(dú)立性,審計(jì)人員大多數(shù)都不是專業(yè)的,而是其他部門的人員代為兼職,這對審計(jì)工作的開展是非常不利的,使得在實(shí)際的工作中,審計(jì)人員并沒有將全部精力投入在審計(jì)工作中,最后令審計(jì)部門形同虛設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
五、如何做好醫(yī)院審計(jì)工作
(一)結(jié)合實(shí)際,設(shè)立審計(jì)部門
醫(yī)院在設(shè)立審計(jì)部門的時(shí)候,要充分的考慮自身的實(shí)際情況,并保持審計(jì)工作的獨(dú)特性。在醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)之下,去進(jìn)行審計(jì)工作,同時(shí)挑選一些自身能力強(qiáng),工作態(tài)度認(rèn)真的人員去參與審計(jì)工作。在實(shí)際的工作中,醫(yī)院要配備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),審計(jì)部門應(yīng)于紀(jì)檢部門學(xué)習(xí),努力做好審計(jì)工作,不能應(yīng)付了事做面子工程,從長遠(yuǎn)的角度出發(fā),為醫(yī)院做好審計(jì)工作。
(二)加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)
要想將審計(jì)工作做好,就要加強(qiáng)審計(jì)人員的素質(zhì)。只有一支由專業(yè)能力強(qiáng),工作態(tài)度認(rèn)真的人員組成的隊(duì)伍,才能為審計(jì)工作貢獻(xiàn)出自己的力量。審計(jì)人員的綜合能力一定要強(qiáng),僅具備專業(yè)的審計(jì)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。審計(jì)人員只有擁有淵博的知識才能有更敏銳的直覺,所以醫(yī)院對審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)是非常有必要的。在培訓(xùn)的過程中積極的學(xué)習(xí),豐富自身的知識體系,為在醫(yī)院中的審計(jì)工作中打好基礎(chǔ)。審計(jì)人員在日常的工作中,也要不斷的學(xué)習(xí),充實(shí)自己的大腦,掌握多方面的知識,使自己成為一名綜合能力強(qiáng)的人才,符合審計(jì)工作的需要。
(三)利用新型的審計(jì)方法
計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入到我們的日常生活中,在審計(jì)工作中,也要充分的利用計(jì)算機(jī)技術(shù),將審計(jì)系統(tǒng)與醫(yī)院系統(tǒng)相連接,這樣可以顯著的增加工作效率,還能避免數(shù)據(jù)上的遺漏,一舉兩得。在進(jìn)行日常的例行檢查中也會更加便捷,不必再搬運(yùn)大量的紙質(zhì)材料,節(jié)省了人力物力。同時(shí),在利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)操作的過程中,要理解相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容,充分的注意對數(shù)據(jù)的保密工作,不讓犯罪分子有機(jī)可乘。
(四)加強(qiáng)對審計(jì)工作的重視
醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該充分認(rèn)識審計(jì)工作的重要性,從而加強(qiáng)對審計(jì)工作的重視。在醫(yī)院范圍內(nèi)對審計(jì)工作大力宣傳,使工作人員都明白審計(jì)工作的內(nèi)容和作用。只有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者充分的重視審計(jì)工作,才能對審計(jì)工作大力支持,從而提升審計(jì)工作的執(zhí)行力度。即使部分審計(jì)人員有消極的工作態(tài)度,對于這種情況,醫(yī)院就應(yīng)采取鼓勵(lì)的方式,刺激審計(jì)人員工作的積極性。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者要充分的認(rèn)識到,對審計(jì)工作的重視是會收獲意想不到成果的。
六、結(jié)束語
綜上所述,由于我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速,隨之醫(yī)院也在面臨著各方面的壓力,所以醫(yī)院要針對現(xiàn)階段存在的問題去進(jìn)行醫(yī)療改革。在醫(yī)院的管理中,審計(jì)工作占有很大的比重,審計(jì)工作很好的完成,對醫(yī)院的整體發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。本文簡單論述了如何做好醫(yī)院審計(jì)工作,希望醫(yī)院能針對自己的實(shí)際情況,選擇適合自身的審計(jì)工作,因?yàn)橹挥羞m合自身的審計(jì)工作,才能更好的為醫(yī)院服務(wù)。最后希望醫(yī)院在審計(jì)工作做好的同時(shí),自身競爭力也能顯著提高,樹立正確的發(fā)展方向,促使醫(yī)院朝著健康的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
高校內(nèi)部審計(jì)檔案管理工作的重要性
內(nèi)部審計(jì)檔案是內(nèi)部審計(jì)工作的重要組成部分,是內(nèi)部審計(jì)活動的真實(shí)記錄,也是考查內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量、研究內(nèi)部審計(jì)工作歷史的重要依據(jù)。因此,建立完整而系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)檔案有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)能夠提高內(nèi)部審計(jì)工作的管理水平,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作積極、高效發(fā)展。做好審計(jì)檔案管理工作,能夠幫助高校內(nèi)部審計(jì)工作者進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量檢查、評估,能夠幫助評審內(nèi)部人員的工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平,能夠有助于對高校未來的內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行規(guī)劃和執(zhí)行,能夠幫助新參加工作的審計(jì)人員的學(xué)習(xí)參考和提高技能。
(二)能夠?yàn)閮?nèi)部審計(jì)工作保存審計(jì)證據(jù),有效防范和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)檔案是審計(jì)工作的真實(shí)記錄和反映,做好內(nèi)部審計(jì)檔案的管理工作,就是為審計(jì)工作保存審計(jì)證據(jù)。高校經(jīng)濟(jì)活動的日益復(fù)雜性也為現(xiàn)代審計(jì)帶來了不可回避的風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)際審計(jì)工作中就要求審計(jì)人員要嚴(yán)格依照相關(guān)審計(jì)法規(guī)進(jìn)行審計(jì),而做好審計(jì)檔案的管理工作就可以有理有據(jù)地證明審計(jì)工作是依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展的,是符合要求程序的,從而達(dá)到對審計(jì)結(jié)論的支持,對審計(jì)人員的保護(hù)作用。
(三)能夠?yàn)檫B續(xù)審計(jì)提供便利,提高審計(jì)效率和效果。
內(nèi)部審計(jì)檔案系統(tǒng)而完整的反映了內(nèi)部審計(jì)的全過程,作為審計(jì)工作結(jié)束后復(fù)核和備查的依據(jù),可以為有關(guān)部門和人員了解審計(jì)情況提供證明材料。一些審計(jì)項(xiàng)目如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基建預(yù)決算審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)等,連續(xù)性很強(qiáng),審計(jì)人員可以充分利用以前年度的審計(jì)檔案進(jìn)行審計(jì),從而縮短審計(jì)周期,達(dá)到提高審計(jì)效率、起到事半功倍的效果。
高校內(nèi)部審計(jì)檔案管理工作的存在的問題
(一)對內(nèi)審檔案管理工作的重要性認(rèn)識不足,重視不夠。
一些單位的領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)人員對內(nèi)審檔案的管理工作缺乏足夠的認(rèn)識和重視,認(rèn)為只要出具了審計(jì)報(bào)告,提出了審計(jì)意見,做出了審計(jì)決定,審計(jì)工作就結(jié)束了,對相關(guān)資料沒有及時(shí)匯總、整理和歸檔,缺乏規(guī)范性的管理。
(二)制度不健全,落實(shí)不到位。
一些單位雖然也按照《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)檔案工作的規(guī)定》、《審計(jì)機(jī)關(guān)文件材料立卷歸檔作業(yè)規(guī)程》等相關(guān)法規(guī)制度,制定了相應(yīng)的審計(jì)檔案管理辦法,但是缺乏借閱、保密等細(xì)節(jié)制度,而且一些制度僅僅是“印在紙上,掛在墻上”,缺乏嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí)。
(三)缺乏專職人員,管理方法有待規(guī)范、提高。
許多單位都沒有專職的內(nèi)審檔案管理人員,大多是兼職,不具備審計(jì)檔案管理專業(yè)知識,不熟悉檔案管理的基本操作流程,缺乏檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),難以真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)檔案的作用。
做好高校內(nèi)部審計(jì)檔案管理工作的措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識。
領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對內(nèi)審檔案管理工作重要性的思想認(rèn)識,把檔案管理工作列入審計(jì)工作的重要議事日程。認(rèn)識是先導(dǎo),工作是關(guān)鍵,不從根本上解決認(rèn)識問題,工作就不可能有持續(xù)的良好效果。
(二)健全和完善各種制度,進(jìn)一步提高制度化、規(guī)范化程度。
在原有法規(guī)制度的基礎(chǔ)上完善《檔案歸檔制度》、《檔案借閱制度》、《檔案日常管理制度》等管理制度,從檔案的收集、整理、立卷歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、借閱、利用以及安全、保密等各個(gè)環(huán)節(jié)健全了檔案管理制度,進(jìn)一步提高檔案管理的制度化、規(guī)范化程度。
(三)嚴(yán)格按照制定的規(guī)章制度管理審計(jì)檔案,狠抓落實(shí)。
制定規(guī)章制度的目的就是為了指導(dǎo)、規(guī)范平時(shí)的工作,若只制定而不執(zhí)行,那再好的規(guī)章制度也就成了一紙空文,如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理檔案的目的。
(四)強(qiáng)化檔案管理人員素質(zhì),提高管理工作水平。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 應(yīng)用
一、引言
在《中國內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》中將內(nèi)部審計(jì)定義為,組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價(jià)活動,它通過審查和評價(jià)經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見,內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要組成部分,是企業(yè)自身的自我評價(jià)和審查。近年來,隨著我國企業(yè)國際化程度的加深和市場競爭的日趨激烈,中小企業(yè)面臨的生存環(huán)境更為復(fù)雜,對自身管理的規(guī)范性要求也越來越高。特別是在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,中小企業(yè)在數(shù)量上占有絕大多數(shù),在解決就業(yè)、稅收支付等方面具有十分重要的作用,因此只有更好的做好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,才能確保中小企業(yè)自身能夠?qū)崿F(xiàn)健康持續(xù)的發(fā)展,確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成。
二、中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的必要性
相對于大型企業(yè)而言,中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人力資源規(guī)模、管理體制機(jī)制方面都有著一些不足,影響和制約了企業(yè)的發(fā)展。而通過內(nèi)部審計(jì)工作能夠有效的提升企業(yè)自身的管理水平,通過自我監(jiān)督來促進(jìn)和提高企業(yè)管理質(zhì)量。
(一)內(nèi)部審計(jì)能夠有效控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)應(yīng)對市場動蕩的適應(yīng)能力,是中小企業(yè)管理的一個(gè)重要目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)工作能夠通過對企業(yè)資產(chǎn)、現(xiàn)金流量、投資方向等內(nèi)容的自我審核,從而盡早發(fā)現(xiàn)問題,并從財(cái)務(wù)管理的角度來預(yù)測和降低風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)的損失。
(二)內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)崟r(shí)掌控企業(yè)運(yùn)營
內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)是企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,由此可見內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的提升必然是企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升的結(jié)果。在中小企業(yè)中,通過內(nèi)部審計(jì)工作能夠有效的提高企業(yè)管理層對于企業(yè)經(jīng)營狀況的高效掌控,將傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理變?yōu)橐?guī)范型管理,適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的要求和趨勢。
(三)內(nèi)部審計(jì)能夠增強(qiáng)企業(yè)融資力度
融資渠道過窄,融資金額偏小一直以來就是影響中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題,而其中的一個(gè)重要原因就是企業(yè)自身的信用等級偏低,難以獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。而內(nèi)部審計(jì)工作通過自我的審查,能夠及早發(fā)現(xiàn)問題,并通過規(guī)范科學(xué)的審計(jì)制度來為外部投資者提供可靠的信息,既可以吸引投資,也增強(qiáng)了企業(yè)在銀行中的信用等級,拓展了融資渠道。
(四)內(nèi)部審計(jì)能夠提升企業(yè)管理質(zhì)量
內(nèi)部審計(jì)工作作為企業(yè)管理制度的一個(gè)組成部分,相對于其他管理模式而言,具有更為直接的監(jiān)督性、審核性的特點(diǎn),因此能夠從更為客觀的角度來衡量企業(yè)管理水平,通過審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,更能夠?yàn)槠髽I(yè)盡早發(fā)現(xiàn)、糾正可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤,從而增強(qiáng)企業(yè)上下管理的主動性,提高管理的質(zhì)量。
三、中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的現(xiàn)實(shí)性問題
從現(xiàn)實(shí)的情況來看,中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作隨著企業(yè)自身的發(fā)展也在逐步完善和提高,其相關(guān)制度的建立也日臻完善,但受制于企業(yè)規(guī)模、管理理念、方式方法等因素的影響,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量還不高,其總體職能的發(fā)揮還不全面,在很大程度上影響了工作效果。具體而言主要有以下幾個(gè)方面:
(一)認(rèn)識有偏差,外部氛圍不佳
從企業(yè)上下對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識來看,由于中小企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn),其往往對于管理者的依賴性較強(qiáng),而企業(yè)內(nèi)部成員之間的復(fù)雜聯(lián)系,更使得對內(nèi)部審計(jì)工作難以有正確的認(rèn)識。一方面,對于企業(yè)管理層而言,對內(nèi)部審計(jì)工作往往有著一定的抵觸思想,認(rèn)為是企業(yè)對自身的不信任,導(dǎo)致一些企業(yè)管理者避之不及或是參與的主動性不夠。另一方面,從企業(yè)員工的角度來看,往往將內(nèi)部審計(jì)工作看做是企業(yè)管理層的工作,對于一線工作影響不大,與員工自身的實(shí)際利益關(guān)系不大,因此配合意識不足。
(二)內(nèi)容受限制,職能發(fā)揮不好
從工作內(nèi)容的角度來看,內(nèi)部審計(jì)工作的范圍相當(dāng)?shù)膹V泛,既有實(shí)物為對象的審計(jì),如存貨、固定資產(chǎn)等等,也有以賬務(wù)為對象的,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、報(bào)表等等,既有制度、規(guī)則落實(shí)情況的審計(jì),也有以固定人員為對象的工作,但在不少中小企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)工作的范圍往往受到一定的限制,僅僅將工作的重點(diǎn)放在了賬務(wù)工作方面,束縛了自己的手腳,,作用發(fā)揮也受到了限制。
(三)機(jī)制不健全,審計(jì)質(zhì)量不高
一是機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)工作的特殊性要求其必須要能夠做到公正、公平,但在中小企業(yè)中人員數(shù)量少、管理層次少,審計(jì)職能往往是由財(cái)務(wù)部門的人員兼崗或是有企業(yè)部門人員輪崗來實(shí)現(xiàn),其獨(dú)立性受到影響。在工作中極易受到外來因素的影響,影響工作的公正性。二是相關(guān)制度不完善。企業(yè)自身審計(jì)制度落實(shí)難度大,對于現(xiàn)行的審計(jì)工作制度,中小企業(yè)在執(zhí)行中往往打折扣,執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任追究不到位的問題屢見不鮮。特別是在審計(jì)對象的考核、獎(jiǎng)懲等制度的建立方面,往往語言大于行動,對責(zé)任人的實(shí)際觸動不夠,影響了審計(jì)工作的開展。三是審計(jì)手段單一。從審計(jì)方式方法的角度來看,目前企業(yè)內(nèi)審工作還是依賴人工為主,受到專業(yè)素質(zhì)以及企業(yè)信息化建設(shè)層次的影響,企業(yè)計(jì)算機(jī)專業(yè)輔助審計(jì)的力度還不大,人工查賬的方式效率、質(zhì)量都不高,影響了內(nèi)審工作的全面開展。
(四)專業(yè)性不足,自身素質(zhì)不硬
就工作人員自身來看,一是專業(yè)性不足。大多數(shù)審計(jì)人員沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)和教育,審計(jì)知識與技能相對欠缺,不能有效履行相關(guān)職責(zé)。特別是受到觀念的影響,審計(jì)人員往往淪為單一的會計(jì)人員,或是記賬人員。二是人員流動性強(qiáng)。在人才引進(jìn)、使用和培養(yǎng)方面,中小企業(yè)往往存在著優(yōu)秀人員留不住的問題,一些審計(jì)人員剛剛熟悉了企業(yè)情況,在薪酬以及發(fā)展等因素的影響下,跳槽進(jìn)入了其他企業(yè)之中。三是實(shí)際經(jīng)驗(yàn)缺乏。審計(jì)工作對象的復(fù)雜性對審計(jì)人員的工作經(jīng)驗(yàn)和對企業(yè)一些的了解掌握程度有著較高的要求,但在企業(yè)中,不少人員往往缺乏對企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況的了解,從物資采購、保管到生產(chǎn)階段的各個(gè)環(huán)節(jié),從市場營銷到后期服務(wù)都沒有準(zhǔn)確和清醒的認(rèn)識也造成了審計(jì)人員往往被基層的數(shù)據(jù)所迷惑,霧里看花,難以辨別真假。
四、完善中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度應(yīng)把握的重點(diǎn)
針對當(dāng)前中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題,筆者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)確保自身健康發(fā)展的必要選擇,作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)自律,促進(jìn)企業(yè)變大變強(qiáng)的必經(jīng)之路,必須要從制度保障、人才引進(jìn)、思想觀念等多個(gè)層面入手,形成整體合力,才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量提高。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)認(rèn)識內(nèi)部審計(jì)工作
在對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識和理解上,無論是企業(yè)管理者,還是普通員工,都要能夠充分認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,正確看待審計(jì)工作。一是從領(lǐng)導(dǎo)層面上將,就是要能夠全面認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)工作的作用,全面看待其工作職能、轉(zhuǎn)變企業(yè)管理理念,將傳統(tǒng)中小企業(yè)中依靠經(jīng)驗(yàn)型為主的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽恐贫群鸵?guī)章來運(yùn)行的方式。二是從業(yè)務(wù)部門的角度來看,則是要增強(qiáng)部門的配合意識好參與意識,正確看待內(nèi)部審計(jì)對于增強(qiáng)管理工作效益的巨大作用,從為企業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),配合審計(jì)部門,突出做好經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等等一系列工作。三是從普通員工的角度來看,則是要增強(qiáng)自律意識,嚴(yán)格遵照自身的責(zé)任分工,嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),配合審計(jì)部門做好內(nèi)部審計(jì)相關(guān)工作。
(二)完善制度,全面提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量
從制度的層面上講,一是要健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。突出機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,建立直接為管理者服務(wù)的審計(jì)機(jī)構(gòu),能夠最大限度地減低外在因素的干擾,提高審計(jì)工作的獨(dú)立性,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的公正、公平,提高審計(jì)報(bào)告的透明性,最大限度地提升對企業(yè)決策的支撐作用。二是要健全審計(jì)制度。突出制度的適應(yīng)性,從企業(yè)從事的行業(yè)角度出發(fā),遵循《審計(jì)法》等一系列法規(guī)的要求,在審計(jì)方式、審計(jì)時(shí)間等方面突出與企業(yè)的融合,滿足企業(yè)發(fā)展的要求。突出制度的可操作性。就是要審計(jì)方式、審計(jì)職責(zé)、審計(jì)對象等方面提高審計(jì)工作的課操作性,特別是要針對中小企業(yè)自身的特點(diǎn),提高審計(jì)效率。三是要健全獎(jiǎng)懲措施。將審計(jì)工作與績效考核工作相掛鉤,在責(zé)任落實(shí)情況、審計(jì)結(jié)論、監(jiān)督效果等方面進(jìn)行科學(xué)的考核,制定完善的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,促進(jìn)工作落實(shí)。四是要健全審計(jì)手段。將傳統(tǒng)的手工審計(jì)、階段審計(jì)工作延伸開來,引入計(jì)算機(jī)、網(wǎng)路等信息手段,提高審計(jì)的效率和實(shí)時(shí)性,將數(shù)學(xué)模型、內(nèi)部評測、投資分析等先進(jìn)的管理方法加入到審計(jì)工作中。同時(shí)也要進(jìn)入外部審計(jì)機(jī)制,發(fā)揮會計(jì)事務(wù)所的專業(yè)性特點(diǎn),保障審計(jì)客觀、獨(dú)立、公正。
(三)提高素質(zhì),滿足企業(yè)內(nèi)部審計(jì)需求
一是嚴(yán)把進(jìn)口。在選拔工作人員就要嚴(yán)格把關(guān),針對中小企業(yè)人員數(shù)量少的特點(diǎn),突出人員獨(dú)立工作的能力,使其能夠一進(jìn)入企業(yè)就能夠勝任工作要求,特別是財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)等方面要能夠具備相應(yīng)的知識。二是注重培養(yǎng)。要讓工作人員能夠盡早進(jìn)入情況,了解企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)、生產(chǎn)流程,豐富工作經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)工作的要求。三是拓寬出口。改善人員的工資待遇和提升機(jī)會,留住優(yōu)秀人才,為審計(jì)隊(duì)伍的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。四是加強(qiáng)管理。注重用法規(guī)提高人員的法規(guī)意識,用企業(yè)文化增強(qiáng)員工的自律意識,用制度增強(qiáng)員工的責(zé)任意識。
參考文獻(xiàn):
[1]江雪琳.淺談中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)[J].會計(jì)師,2013(2)
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài);高校;內(nèi)部審計(jì);對策建議
1.引言
我國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷長期的高速增長之后逐漸步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展逐步進(jìn)入正軌,教育事業(yè)的發(fā)展方向逐漸明確,摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式以打造高質(zhì)量的高等教育是當(dāng)前我國高校發(fā)展的重點(diǎn)工作。內(nèi)部審計(jì)工作涉及高校發(fā)展的各個(gè)方面,對其內(nèi)部控制、預(yù)算及財(cái)務(wù)管理等方面均具有關(guān)鍵性的影響。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國高校在內(nèi)部審計(jì)工作方面還存在諸多的問題,嚴(yán)重制約了高校內(nèi)部審計(jì)工作的開展。本文在對內(nèi)部審計(jì)工作的重要性以及當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的措施,以全面完善經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校的內(nèi)部審計(jì)工作。
2.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校內(nèi)部審計(jì)工作的重要性
2.1是促進(jìn)新形勢下高校健康發(fā)展的內(nèi)在要求
內(nèi)部審計(jì)工作在很大程度上直接關(guān)系到高校的內(nèi)部控制工作,進(jìn)而對其財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算等工作產(chǎn)生重要的影響。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,全面完善高校內(nèi)部審計(jì)工作有助于促進(jìn)高校的健康可持續(xù)發(fā)展。隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其各項(xiàng)預(yù)算支出不斷增多,而完善內(nèi)部審計(jì)工作能夠全面提升財(cái)務(wù)管理工作的完善度,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)支出,加強(qiáng)內(nèi)部控制,保證高校各項(xiàng)工作的順利開展。同時(shí),隨著高校間競爭的不斷加劇,高等教育改革進(jìn)程不斷加快,使得各高校的發(fā)展必須要落實(shí)到具體的科研教學(xué)管理工作中。內(nèi)部審計(jì)工作通過評價(jià)內(nèi)部控制,為改進(jìn)和完善高校全面預(yù)算管理和會計(jì)核算工作提出建議,從而規(guī)范高校的各項(xiàng)工作,以此實(shí)現(xiàn)高校在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的健康發(fā)展。
2.2是現(xiàn)階段我國教育事業(yè)發(fā)展的必然要求
教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有重要的相關(guān)性,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求教育事業(yè)的發(fā)展也要步入正常的軌道。長期以來,我國高校的教育體制改革工作備受爭議,政教不分帶來了巨大的弊端。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,完善高校的內(nèi)部審計(jì)工作能夠使得高校正確處理教育教學(xué)改革和科研工作的關(guān)系,將主要的資源集中于教育教學(xué)改革工作,避免出現(xiàn)一些不必要的開支,不僅能夠有效節(jié)約高校的資源,還能夠最大程度上提升其教育教學(xué)質(zhì)量,進(jìn)而可以促進(jìn)我國高等教育的健康發(fā)展。從這個(gè)角度而言,完善高校的內(nèi)部審計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國教育事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。
3.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題
3.1對內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度不足
眾所周知,內(nèi)部審計(jì)工作是各行業(yè)各單位在發(fā)展過程中十分重視的一項(xiàng)工作之一,其直接關(guān)系到單位組織的內(nèi)部控制工作,進(jìn)而對單位的發(fā)展具有十分關(guān)鍵的影響,其對高校的發(fā)展同樣具有重要的影響。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要求高校更加重視內(nèi)部審計(jì)工作,而大部分高校目前對內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度不足。一方面,管理者對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識不足,認(rèn)為其只是紀(jì)檢部門的工作,與業(yè)務(wù)工作沒有太大的關(guān)系,沒有從根本上意識到內(nèi)部審計(jì)工作的重視性。另一方面,由于目前我國高校為全額財(cái)政撥款的事業(yè)單位,收支兩條線的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作相對簡單,內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)循環(huán)也相對簡單,因而造成內(nèi)部審計(jì)工作形式化問題嚴(yán)重,沒有在內(nèi)部控制中有效提升內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施力度。
3.2相關(guān)的工作規(guī)章制度不健全
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,高校內(nèi)部審計(jì)工作還存在各項(xiàng)不足,其重要的表現(xiàn)之一就是缺乏完善的具有針對性的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則約束。一方面,我國大部分高校屬于事業(yè)單位,其享受國家大量的政策和資金支持,在內(nèi)部審計(jì)工作的過程中難以按現(xiàn)行的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施審計(jì)程序,使得有效的內(nèi)部審計(jì)工作難以得到有效的落實(shí),形式化問題十分嚴(yán)重,進(jìn)而對高校的等各項(xiàng)工作都會造成一定的負(fù)面影響。另一方面,雖然我國目前有內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,但是主要針對企業(yè)的業(yè)務(wù)循環(huán),高校的內(nèi)部審計(jì)工作還沒有形成相關(guān)的準(zhǔn)則制度,大部分高校也沒有根據(jù)自身的發(fā)展制定和完善內(nèi)部審計(jì)工作條例和規(guī)章制度,因此難以全面踐行有效的能夠幫助組織增值的內(nèi)部審計(jì)工作。
3.3缺乏專業(yè)化的內(nèi)部審計(jì)人員
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國高校內(nèi)部審計(jì)工作還缺乏專業(yè)化的人才,使得內(nèi)部審計(jì)各項(xiàng)工作難以取得預(yù)期的效果。一方面,很多高校現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)人員都是從財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)崗過來的年齡較大者居多,其對于內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識和技能不足,綜合職業(yè)素質(zhì)較低,因此難以在實(shí)際的工作中全面開展有效的內(nèi)部審計(jì)工作,降低了審計(jì)在高校發(fā)展中的作用。另一方面,大部分高校在人才引進(jìn)方面都注重于教師團(tuán)隊(duì),很少在審計(jì)工作方面引進(jìn)專業(yè)化的人才,因此使得高校現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)得不到外部人才的補(bǔ)充,難以發(fā)揮人才在高校內(nèi)部審計(jì)工作中的推動作用。
3.4缺乏完善的監(jiān)督管理制度
目前,很多高校還缺乏必要的監(jiān)督管理機(jī)制,使得各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作成效難以發(fā)揮,其為組織增值的功能被無形弱化。一方面,高校由于自身的性質(zhì),其在內(nèi)部審計(jì)工作方面的積極性不高,很少會根據(jù)現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)工作的情況創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制,審計(jì)工作成果得不到有效落實(shí),因此在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校的內(nèi)部審計(jì)工作還存在諸多的欠缺。另一方面,基于目前高校內(nèi)部審計(jì)工作大多都流于形式,加上缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制,很多內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員缺乏責(zé)任意識,不注重提升綜合技能,不僅不利于內(nèi)部審計(jì)工作的開展,還對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校的其他各項(xiàng)工作造成了一定的不利影響。
4.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下完善高校內(nèi)部審計(jì)工作的對策建議
4.1提升對內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要想提升高校內(nèi)部審計(jì)工作的有效性,必須首先要提升其對內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度。一方面,要對高校現(xiàn)有管理者進(jìn)行培訓(xùn)和教育,使其充分認(rèn)識到在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全面加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,進(jìn)而使其在實(shí)際的工作中能夠營造出內(nèi)部審計(jì)工作的良好氛圍。另一方面,要充分吸收和借鑒企業(yè)內(nèi)部控制和審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的相關(guān)要求和高校自身發(fā)展的現(xiàn)狀,對其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),使之成為能夠促進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)工作順利開展的重要指導(dǎo)。
4.2完善相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對各行業(yè)的發(fā)展提出了新的要求,各項(xiàng)工作規(guī)章制度的重要性逐漸顯現(xiàn),在高校的內(nèi)部審計(jì)工作中,完善相關(guān)的規(guī)章制度是重要基礎(chǔ)和保障。一方面,要建立現(xiàn)代化的內(nèi)部控制理念和思想,摒棄傳統(tǒng)的內(nèi)部控制模式,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上充分遵循相關(guān)的規(guī)章制度,將內(nèi)部審計(jì)工作納入到高校內(nèi)部控制的關(guān)鍵舉措中,以保證內(nèi)部審計(jì)工作逐漸回到正規(guī)中。另一方面,要促使各高校在原有的內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范的基礎(chǔ)上,根據(jù)高校自身的發(fā)展目標(biāo)和愿景,創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)工作模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度的創(chuàng)新,使其能夠充分滿足內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的需要,為其有效實(shí)施提供強(qiáng)有力的制度保障,避免內(nèi)部審計(jì)工作流于形式化,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
4.3培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)化的內(nèi)部審計(jì)人才
高校在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作的過程中要通過培養(yǎng)和引進(jìn)的形式強(qiáng)化專業(yè)人才的保障。一方面,要對現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的培訓(xùn),使其充分掌握內(nèi)部審計(jì)工作的技能,并提升其遵循內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的意識,保證高校內(nèi)部審計(jì)工作的順利實(shí)施。同時(shí),高校要通過完善用人制度和薪酬激勵(lì)制度等措施,從外部引進(jìn)專業(yè)化的內(nèi)部審計(jì)人才,為現(xiàn)有的審計(jì)人員團(tuán)隊(duì)注入新鮮的血液,為高校更好地開展內(nèi)部審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。人才的推動也是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對高校發(fā)展的重要要求,因此必須要給予其充分的重視。
4.4建立完善的監(jiān)督管理制度
如前所述,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校內(nèi)部審計(jì)工作必須要建立在完善的監(jiān)督管理制度基礎(chǔ)之上。一方面,要對現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行更新,使其能夠充分考慮到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對高校發(fā)展的基本要求,同時(shí)要從高校內(nèi)部審計(jì)工作的特點(diǎn)和現(xiàn)狀出發(fā),及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)管理制度,以更有效地服務(wù)于高校內(nèi)部審計(jì)工作。另一方面,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上全面完善內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督制度,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,對其履職能力進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,避免出現(xiàn)現(xiàn)象,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,切實(shí)保障高校能夠在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部審計(jì)工作,以此促進(jìn)高校的健康發(fā)展。
總結(jié)
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對高校的發(fā)展提出了更高的要求,使得高校必須要立足實(shí)際,提升整體的發(fā)展質(zhì)量。內(nèi)部審計(jì)工作作為高校的校重要工作內(nèi)容之一,對高校的發(fā)展具有保駕護(hù)航的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]江小毅,郭志明.高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在問題與對策探討[J].才智,2014(01)
(一)缺乏獨(dú)立的公路內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)際的公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作可有可無,設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門也只是為了應(yīng)付檢查,在實(shí)際工作中沒有具體的工作目標(biāo),甚至將內(nèi)部審計(jì)工作與紀(jì)檢監(jiān)察同等對待,對于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能與作用沒有正確的認(rèn)識,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性,很多公立部門沒有設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)放在監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門等的現(xiàn)象普遍,這直接導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)中存在客觀性、獨(dú)立性不強(qiáng)的問題,甚至在一些公路部門中還沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu),這會使得公路內(nèi)部審計(jì)工作難以高效開展,其相關(guān)職責(zé)與作用也難以得到良好體現(xiàn)。
(二)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高大多數(shù)公路部門的內(nèi)部審計(jì)人員都是從單位內(nèi)部調(diào)派的,并且在開展實(shí)際工作的過程中,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)收到本單位的直接領(lǐng)導(dǎo),這與部門中注冊會計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)權(quán)有著巨大的差別,本單位直接對內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),在人員的配備及使用上,存在人手少、任務(wù)重的問題,并且,在實(shí)際工作開展的過程中,人員的變動嚴(yán)重,這使得內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)存在較大的波動性,并且內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中的工作人員大多是從財(cái)務(wù)部門或者是其他部門調(diào)派而來,專業(yè)性不強(qiáng),由于不具備專業(yè)的審計(jì)知識與審計(jì)技巧,對于現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)與相關(guān)審計(jì)方法沒有一個(gè)全面的了解,這會直接導(dǎo)致在實(shí)際工作中,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高的問題。
(三)公路內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容與審計(jì)范圍比較單一目前的公路內(nèi)部審計(jì)工作還主要停留于財(cái)務(wù)收支及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的審計(jì)工作中,內(nèi)部審計(jì)工作人員在開展審計(jì)工作的過程中,將主要精力放在會計(jì)信息的合法性與真實(shí)性的監(jiān)督與查證上,對于其所審計(jì)的工程項(xiàng)目的有效性與合理性往往沒有開展深入的分析,如其在物資采購的審計(jì)過程中,往往將關(guān)注點(diǎn)放在采購程序的規(guī)范、采購支付金額、發(fā)票金額是否一致、采購合同的完整性等問題上,對于實(shí)際的采購數(shù)量與采購價(jià)格是否合理沒有予以重視,對于使用后的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等問題更是很好關(guān)注,關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、預(yù)決算的執(zhí)行、效益等方面的審計(jì)幾乎沒有涉及,這種單一的審計(jì)內(nèi)容與審計(jì)范圍,難以起到良好的內(nèi)部監(jiān)督、管理作用。
(四)審計(jì)理念的落后在長期的發(fā)展過程中,公路部門內(nèi)部審計(jì)理念相對來講是比較落后的,其往往只重視審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,而忽視了監(jiān)督機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能,在實(shí)際工作中,也只將審計(jì)的重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的合法性與真實(shí)性的查證上,對內(nèi)部審計(jì)職能的理解只停留在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督層面上,對于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)咨詢職能往往予以忽略,這會導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)部門的工作只局限于財(cái)務(wù)領(lǐng)域,對于工程建設(shè)領(lǐng)域與決策服務(wù)領(lǐng)域則很少涉及。另一方面,在其開展審計(jì)工作的過程中,只注重事后審計(jì)工作,對于過程參與予以忽略,目前很多公路內(nèi)部審計(jì)部門都將關(guān)注點(diǎn)放在事后審計(jì)工作中,很少真正參與到經(jīng)濟(jì)管理與工程建設(shè)過程中,并且在事后審計(jì)中還存在走形式、走過場的問題,對于其中存在的相關(guān)問題很難發(fā)現(xiàn),即使是發(fā)現(xiàn)問題,其所造成的經(jīng)濟(jì)損失也已經(jīng)難以挽回,這就很難起到有效的監(jiān)督作用,再加上其獨(dú)立性不強(qiáng)的問題,使得這種內(nèi)部審計(jì)管理模式很難在實(shí)際的公路工程建設(shè)中發(fā)揮良好作用。
(五)審計(jì)方法的不科學(xué)目前的公路內(nèi)部審計(jì)工作中,還應(yīng)用內(nèi)審人員查憑證、報(bào)表、賬簿等傳統(tǒng)的審計(jì)方法,導(dǎo)致其在實(shí)際工作中沒有應(yīng)用內(nèi)查外調(diào)等方法,審計(jì)工作不能觸及要害。隨著各項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展,不法分子的作案手段越來越隱蔽,單純地應(yīng)用以賬查賬的做法是很難發(fā)現(xiàn)其中存在的不法事實(shí),導(dǎo)致建設(shè)單位蒙受經(jīng)濟(jì)損失,積極改善不科學(xué)的審計(jì)方法顯得尤為重要。
二、加強(qiáng)公路內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)措施
(一)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)各級公路部門應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,設(shè)置專門的、獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并要為該機(jī)構(gòu)配置專門的審計(jì)人員,只有在實(shí)際工作中保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,才能保證內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展,這樣才能保證內(nèi)部審計(jì)的職能與作用得到充分發(fā)揮,這也是開展內(nèi)部審計(jì)工作的前提條件。在行政隸屬關(guān)系上,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不能隸屬于紀(jì)檢部門或者是財(cái)務(wù)部門,要讓其能夠在實(shí)際工作中獨(dú)立地行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán)。
(二)積極提升內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)目前的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中的相關(guān)工作人員,大多是從財(cái)務(wù)部門抽調(diào)出來的,不僅缺乏獨(dú)立性,還缺乏與內(nèi)部審計(jì)工作相關(guān)的知識,這會導(dǎo)致其自身知識儲備及綜合素質(zhì)難以很好地滿足實(shí)際的審計(jì)工作所需,這就需要積極提升內(nèi)部審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì),將工作人員的考試、考核、培訓(xùn)等予以結(jié)合,并要積極引進(jìn)專業(yè)的審計(jì)人員,有利于內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的提升。
(三)拓寬內(nèi)部審計(jì)范圍公路部門的內(nèi)部審計(jì)工作中,不能僅僅局限于監(jiān)督工作中,還應(yīng)該充分地結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),不斷地拓寬設(shè)計(jì)范圍,以便于有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能向服務(wù)、管理及評價(jià)等綜合監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)變,這就需要結(jié)合實(shí)際需求及相關(guān)規(guī)定,對內(nèi)部審計(jì)的工作職責(zé)及工作范圍予以明確的規(guī)定,拓寬其審計(jì)范圍,使其能夠在實(shí)際工作中發(fā)揮良好作用。
(四)建立起有效的內(nèi)部審計(jì)工作模式公路部門要能夠認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)工作在交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,并要認(rèn)識到傳統(tǒng)審計(jì)工作模式中存在的不足之處,對內(nèi)部審計(jì)工作有一個(gè)正確的認(rèn)識,建立健全的內(nèi)部審計(jì)工作制度,制定出科學(xué)、合理的內(nèi)部審計(jì)工作模式,以便于在實(shí)際工作中真正體現(xiàn)出內(nèi)部審計(jì)工作的重要性、權(quán)威性與獨(dú)立性,以便于促進(jìn)公路內(nèi)部審計(jì)工作高效開展。
(五)積極應(yīng)用有效的內(nèi)部審計(jì)技術(shù)方法隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國的公路建設(shè)也取得了一系列進(jìn)步與發(fā)展,對于其內(nèi)部審計(jì)方法也提出了新的要求,一些傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)方法已經(jīng)難以很好地滿足現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際需求,積極改進(jìn)傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)方法,開展手工操作向電算化處理的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升公路內(nèi)部審計(jì)工作的技術(shù)水平,對于交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的作用。
三、結(jié)語
級別:省級期刊
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級別:部級期刊
榮譽(yù):
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級別:統(tǒng)計(jì)源期刊
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