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組建資產公司以改制促規范
北京航空航天大學從2005年初開始籌備組建高校資產公司的工作。2005年8月,經過充分的調研與交流,擬定了北京北航資產經營有限公司組建方案,對北航校辦產業的改制工作做了部署與動員,并隨即成立了北京北航資產經營有限公司籌備小組。經過大量工作和努力,天華產業集團順利地完成了相關的資產評估工作,于12月16日注冊成立了北京北航資產經營有限公司(以下簡稱北航資產公司)。北航資產公司首期注冊資金8500萬元,由經營業績比較好的兩家企業經社會中介機構評估后組成。
北京航空航天大學在組建資產經營公司的同時,即著手對下屬企業進行規范管理和改制。2005年10月成立了清理整頓辦公室,啟動了北京中航設備改造研制廠等9家企業的注銷和改制程序,現已基本完成這項工作。此外,2005年還對北京北航科技園建設發展中心等7家下屬企業的董事會和監事會進行了改組。
從2006年3月開始,啟動了北航資產公司資產劃轉的第二期工作,目前已完成9家企業的清產核資、財務審計、資產評估工作,正在進行清產核資結果的申報工作,預計今年年底前完成學校全部經營性資產的劃轉工作。同時,還對現存的6家全民所有制企業開展了公司制改造工作,計劃今年11月底以前全部完成。目前還安排了對北京北航潤土科技有限公司共9家企業的冠名權的清理工作,計劃今年9月底以前全部完成。對長期虧損、投資無回報的10家參股企業,決定從中退出,此項工作計劃今年11月底以前全部完成。
調整戰略以規范促發展
自2005年初以來,在認真分析企業現狀的基礎上,提出了兩大中心任務:規范管理現有企業,積極發展高新產業。圍繞著中心任務,調整了工作思路,主要開展了以下幾方面的工作:
明確定位、調整布局、突出主營業務
北航資產公司管理了有北航投資關系的企業51家,其中控股以上企業27家,參股企業24家。北航產業的一個顯著的特點是“小而全”:經營規模小,涉及行業門類繁多,僅控股以上企業的經營業務就涉及機加、電子、軟件、出版印刷、航空產品、餐飲、物業等行業。行業跨度過大引發的一個弊病就是力量分散,不能集中人員、資金開發核心產品,發展主營業務。通過理清思路,統一認識,北京航空航天大學提出校辦產業要堅持“有所為有所不為”,要改變單純追求企業規模的主導思想,強調校辦企業要以利潤為中心,根據高校企業的特點,挖掘企業核心競爭力,先做強后做大,力爭通過盤活存量資產,集中有限資源,在產業化的重點領域有所突破。
為此,北航資產公司對產業的戰略布局進行調整,確定了以光纖陀螺項目、汽車電子項目、大學科技園建設和物業管理為產業的主營業務。同時,采取果斷措施,從傳統的系統集成、餐飲和培訓等虧損業務中退出。
加強兩個建設
企業發展的源泉是人才,高校產業缺乏的不是好的項目,而是好的項目運作團隊。為此,北航產業通過引進、招聘、考核、培訓等方式,提高人力資源結構層次,重點建設由高層次管理人員、專業技術骨干組成的人才骨干隊伍,為企業的發展提供人力資源保障。
自2005年以來,北航資產公司先后引進20余名高素質的人才,成功打造了兩支團隊:規范管理團隊和經營管理團隊。同時堅持以人為本,通過引進西門子公司的“圓桌會議”概念,及時了解掌握員工的發展需求,大力倡導員工的個人理想、個人職業生涯設計和企業戰略發展規劃相結合。積極提倡學習型組織的建設,舉辦了多項有針對性的培訓工作,如北航資產公司本部每周一期的管理培訓、下屬企業財務人員業務知識培訓等。制訂了崗位職責書,建立了北航資產公司內部績效考核體系,定期對員工進行考核,優勝劣汰,真正做到人員能上能下、能進能出。
加強一個管理
企業內部的規范管理首先體現在對北航資產公司組織機構的設置與調整。北航明確資產公司不直接從事經營,對原有的3個事業部門進行了重組或剝離。通過設立技術轉移中心,加強了科研成果轉化和孵化的職能。通過組建資產管理部,設立審計組,加強對下屬企業的監控、指導職能。
為了規范下屬各企業的經營管理,去年以來北航資產公司先后組織制訂了檔案管理規定、投資管理規定、董監事工作條例等60余項規章制度,為企業規范經營活動提供了制度上的保證。
為提高工作效率和明確職責,北航資產公司組織對各職能部門的工作流程進行定義和規范,目前已經明確的工作流程達到50余項。其中涉及資產管理的工作流程如清產核資、全資企業改制、企業撤并工作、股權轉讓、冠名清理整頓等共有14項。通過工作流程和工作標準的落實和執行,明確了改制過程中的政策依據、決策環節、工作內容、完成時間節點、責任人等,進一步提高了校企改制工作的效率和質量。
同時通過財務大檢查,內部審計和下屬公司財務人員大培訓,建立了下屬公司財務人員否決制,加強了對下屬公司財務的監管,增強了企業抗風險的能力,初步建立了企業風險防范機制。
推進成果產業化
光纖陀螺項目的組織結構設計,薪酬體系設計,人員招聘及培訓等工作已完成,廠房改造和生產設備采購正在緊張進行,市場開拓方面也取得了可喜的進展;與汽車工程系合作的手/自動變速箱(A/MT)項目已與哈航集團正式聯合啟動;山東黑豹汽車發動機電噴系統改造項目已經進入項目實施階段;氧敏傳感器項目已開始進入工藝設計階段。2006年還將啟動北航科技園二期工程建設。
同時,為充分利用學校的優勢資源,2006年4月北航資產公司成立了技術轉移中心,并制定了相關的激勵機制,鼓勵學??蒲腥藛T和集團公司相關人員積極參與技術轉移轉讓活動。今年6月,技術轉移中心已成功簽署了第一份技術轉移合同。
且行且進確立重點方向
構建并完善產學研結合體系
在產業化的前期項目考察過程中,北航深刻地感覺到,建立完善的、合理的產學研體系是產業化成敗的關鍵因素之一。
建立產學研體系首先必須建立有效的激勵約束機制。激勵的對象包括技術持有人、參與成果轉化和產業化的主要人員以及企業管理人員,必須合理地分配這些人員及與學校之間的利益。在和學??蒲腥藛T合作的過程中,產業部門對于科研人員的約束能力有限,從而在項目的執行過程中,可能無法嚴格按照科學的項目管理方式來保證時間節點和資金使用。為此,在挑選產業化項目的時候應重視項目研發團隊的挑選,堅持項目的啟動是建立在與院系或課題組的整體合作基礎上,而不是與個別科研人員的合作。
其次是要制定相應政策和實施細則,鼓勵科研人員積極參與產業化工作。一項科研成果要成功地實現產業化,尚需大量的科研工作,包括生產工藝的固化和產品的技術升級等。在相當一部分高校中,由于科研人員參與產業化的工作無法得到學校的認可,科研人員參與產業化還只能視為個人的業余行為,這就很難保證他們的工作熱情度和持久度。為此,必須要有科學的評價體系,把科研成果轉化和產業化所取得的經濟效益和社會效益作為主要的評價標準,并將參與該項工作的績效作為評聘、任用教職員工的依據。
第三是面向社會,“引進來、走出去”。高??萍籍a業的一個普遍現象是經營人員主要是學??蒲腥藛T和教職員工,缺乏企業經營方面的專業知識。積極引進社會力量參與學??萍汲晒霓D化和產業化,可以在彌補校辦產業發展資金不足的同時引入科學的企業管理理念,提高企業管理水平,拓寬市場渠道,促進企業的健康發展。同時,在產學研合作過程中要鼓勵科研人員轉變觀念,不能閉門造車,要大膽走出去。
搭建投融資平臺
高校科技企業以中小型高新技術企業為主,資金不足是滯礙企業發展的一個重要原因。特別是在企業的創辦初期,貨幣出資比例比較低,生產與研發的資金不足,很難達到通??萍碱惼髽I快速成長的預期目標。拓寬投融資渠道是北航資產公司的一項重要工作。其中一個主要渠道是在創辦科技企業時提倡股權多元化,積極引入社會資本特別是風險投資資金。北航資產公司要通過建立產業化引導資金或孵化基金,并通過引導資金來進一步吸引國家資金、社會資本的參與。此外,還可以考慮通過盤活存量資產、借貸、發行債券等方式來多渠道地融籌資。