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[關鍵詞]財務管理;社會主義市場經濟;財務原則
中圖分類號:TU456 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)19-0100-01
企業管理的有效進行有賴于企業財務管理的支撐。然而,企業的財務管理是一項內容復雜、責任重大的一項管理事務,它涉及到企業發展的方方面面,尤其是在社會主義市場經濟的條件下,市場競爭的激烈性更是要求企業的財務管理必須要有效的進行,從而實現財務管理應該達到的目標,輔助企業又快又好的發展。所以,為了保障企業財務管理的有效進行,就必須要明確社會主義市場經濟條件下企業財務管理的一般原則,并且時刻按照原則的規范和準則進行財務處理活動。本文主要闡述了市場經濟條件下企業財務管理的四個主要原則即真實性、權益性、責任性和計劃性,希望能夠為企業財務管理能夠更好的領悟財務管理的一般原則而做出一些貢獻。
一. 真實性原則
筆者個人認為財務管理的一般原則中,真實性原則是最為重要的原則。所謂的真實性原則指的就是企業在進行財務處理時,所做出的關于財務方面的各種資料例如財務報告、財務核算等等必須對企業的財務狀況進行如實的反應。企業在進行財務處理時,如果不遵循真實性原則,對企業發展的影響是及其不利的。首先,如果不遵循真實性原則,企業的管理階層不能很好的掌握企業當下的財務狀況,在做重大決策時,依照錯誤的財務狀況信息,所做出的重大決策很可能就會為企業帶來一定的風險,從而不利于企業順利的發展。其次,企業財務管理所反映出的錯誤財務狀況不僅關系著企業的發展,同時也關系著國家稅收部門、國家資產管理部門等等,對于國家稅收部門來說,企業所反映出的財務狀況直接關系著稅收的多少以及企業的經營能力;對于國家資產管理部門來說,企業所反映出的財務狀況直接關系著投資收益水平的高低。再次,企業財務管理遵循真實性原則,也是在一定程度上維護企業的信譽水平和素質水平,不遵循真實性原則很可能就違背國家的法律法規,從而使得企業不能健康的發展。
二. 權益性原則
企業全部資產減去全部負債后的余額,為企業凈資產,屬于企業所有者的權益。按照《企業財務通則》 與 《企業會計準則》 的規定,所有者權益包括投入資本金、資本公積金、盈余公積金、投資者分配利潤與未分配利潤等項。按照所有權決定受益權的原理,上述權益應歸所有者所占有,其他任何組織與個人不得侵占,應當受到法律的保護。這就是權益性原則的基本內容。隨著合資、聯營、股份制等企業組織形式的建立與完善,保護投資者權益不受侵犯,在財務管理中貫徹權益性原則更加重要。權益性原則要求在財務管理工作中,要認真執行資本金制度,保證資本金的完整性; 要從財務角度全面管理好各項資產,及時清償債務,防止資產損失; 要按國家法規要求并結合企業實際合理分配稅后利潤,處理好公積金、公益金提取與投資者利潤的分配關系,保護投資者利益。只有認真貫徹落實權益性原則,才能增強國內外投資者向企業投資的積極性,促進資金市場和產權市場的發展,使社會主義市場經濟體制的建立和完善有扎實的經濟基礎。
三. 責任性原則
企業資金的物質性與周期性特點,決定著財務活動貫穿于企業生產經營活動的全過程。企業財務活動涉及面寬,對企業生產經營活動影響程度大。財務活動組織得合理,財務關系處理得恰當,能全面促進企業經濟發展、提高經濟效益; 反之,財務管理如果出現混亂狀況,必然導致企業經營失敗,甚至破產。因此,財務管理必須按照企業資金運動過程與階段,將有關財務指標分解落實到對該項指標應直接承擔責任的單位和個人,建立財務活動橫向責任部門和縱向責任單位互相交織的管理責任制,即通常所講的財務指標歸口分級管理責任制。只有這樣,才能使各項財務指標的完成具有牢固的群眾基礎,才能做到專業管理和群眾管理相結合。要建立財務管理責任制,還必須賦予財務管理責任單位相適的財權,并按照履行財務責任的情況給予應有的物質利益,建立一套以財務責任為中心,財務責、權、利相結合的內部財務管理制度。財務管理基礎工作包括原始記錄、消耗定額、工時定額、財產清查等。只有做到各種原始記錄及時、準確,各項定額先進合理,財產物資盤點準確、賬實、賬賬、賬表相符,才能正確確定各責任單位所分管的資金定額、費用限額、收入目標、內部利潤目標等財務指標,正確核算和考核這些指標,使財務管理責任制切實執行。因此,在社會主義市場經濟條件下,我國過去財務管理工作中行之有效的內部經濟核算制、內部銀行制、內部承包制等各種管理制度,仍然有強大的生命力,應當繼續堅持與發展。
四.計劃性原則
社會主義市場經濟是發達的商品經濟,企業之間生產經營活動日趨專業化與協作化。企業為實現發展生產、提高效益的經營目標,必須全面開展市場預測,科學地組織生產經營與對外投資活動。從企業內部資源的分配看,必須由企業經營者及其職能機構掌握并決定內部各單位為生產經營或勞務所需用的可使用的資源數量。企業內部不能按自由價格制度分配資源,因為內部各單位之間的討價還價只會妨礙統一指揮,造成資源浪費。因此,企業內部經濟活動的調解主要依靠計劃調解,有計劃地分配和使用企業的人力、物力與財力資源,生產與經營符合市場需要的商品和進行符合社會需要的對外投資。企業計劃調節包括生產、銷售與財務等各個方面。對財務活動的計劃調節,即是對資金的籌集、投資、耗資、收入與分配活動各個方面進行全面的計劃管理,認真編制與執行財務計劃,并以計劃目標為依據進行財務控制、分析與考核。財務計劃主要包括籌資計劃、投資計劃、資金周轉計劃、成本費用計劃、銷售收入計劃和利潤計劃等項。財務計劃管理的可能性取決于企業資金運動的規律性。前述企業資金運動與社會資金運動相結合、資金運動與物資運動相結合、資金運動的內部綜合平衡和資金運動的連續并存性等規律的存在與作用的發揮,使企業資金占用量與社會資金占用量之間,企業資金占用量與生產流通規模之間、各部分資金占用量之間、企業資金占用量與生產流通規模之間、各部分資金占用量之間,在一定經濟條件下存在一定比例關系或相關關系,使企業資金需要量與籌資量、籌資渠道的計劃以及投資計劃成為可能。同時。上述規律還使物資耗費與資金耗費之間、收入與利潤之間、資金周轉與利潤之間、成本費用與利潤之間存在一定的比例關系或相關關系,使企業成本費用計劃、銷售收入計劃和利潤計劃的編制與執行成為可能。
結語:企業財務管理對于社會主義市場經濟下企業的發展有著至關重要的作用。所以,企業在發展中,必須加強對企業財務管理的重視。然而,加強對企業財務管理的重視,就應該按照財務管理的一般原則來對企業的財務管理事務進行處理。企業財務管理的一般性原則并不是束縛企業的發展,而是在一定程度上促進企業的發展。因此,企業應該加強對財務管理一般性原則的理解和認識,使得企業的財務管理更為有效,從而提高企業的競爭力,提高企業的經濟效益。
參考文獻:
【關鍵詞】 醫院;財務管理;市場經濟
加強醫院財務管理,充分發揮財務管理在醫院發展中的作用,對強化醫院資金使用效率,提高醫院管理水平,促進醫院各項工作沿著健康、可持續發展軌道前進,有著重要意義。
一、醫院財務管理的基本內涵
醫院財務管理是醫院內部極其重要的一種價值形式的管理,它以貨幣作為統一的計量單位,將各種不同的實物形態進行有效的綜合,對醫院有關資金的籌集、運用和分配等資金運動進行計劃、組織、協調運作,以保證醫院的經營活動順利進行。醫院的財務管理一般包括:建立和健全醫院財務管理機構和規章制度,以貨幣形態對醫院的經濟活動進行綜合性管理;合理組織收入,努力節約開支,正確安排和使用各項資金;嚴格貫徹執行國家有關方針、政策、法令,遵守財經紀律,保護醫院財產物資的安全;認真編制和執行財務預決算;加強經濟核算和經濟責任制,推行目標管理,認真做好財務監督、檢查和經濟活動分析;進行經濟預測,參與經濟決策;以社會效益為最高準則,不斷提高社會效益和經濟效益,保證醫療、科研、教學、預防等各項任務的完成。其管理的范圍包括預算管理、收入管理、支出管理、財產物資管理、貨幣資金管理等,以及財務分析和監督檢查等。
二、醫院財務管理的現狀考察
目前多數醫院尤其是公立醫院財務管理缺乏內在活力,在觀念、職能和方法等方面遠遠不能適應當前的改革。主要表現在以下方面:
(1)醫院市場意識依然薄弱,競爭意識也不夠,這就直接決定了醫院方面對財務管理工作的消極態度,認為財務管理工作只是算賬而已,對財務管理工作的重要性缺乏足夠的重視。
(2)內部控制制度不健全。內控制度混亂,就會造成醫院經營效率低下,資金流失嚴重,資金的安全性、完整性無法得到保證。
(3)醫院成本控制意識不強,成本管理體系不健全,成本核算有名無實,造成醫院虛假性節余、資產流失、經營效益低下。
(4)是對財務預算管理職能缺乏足夠的認識,編制的預算往往缺乏科學性、可操作性,不能進行有效的預算控制。
(5)投資管理存在盲目性。醫院采購部門未曾分析設備的服務需求和醫院的實際資金支付能力以及設備的投資回報率,而盲目購進一些大型的醫療設備,造成醫院資金的浪費。
(6)市場經濟環境下,醫院作為獨立的經營單位,存在著財務風險,但由于長期的計劃經濟體制的影響,在新舊體制的轉型時期,相當的醫院財務管理者認為醫院不存在財務風險,更不存在關門倒閉等問題,風險意識淡薄。
三、加強醫院財務管理的對策
(一)樹立適應市場經濟的財務觀念
醫院要想在新形勢下持續發展,就必須及時進行認識上的更新,才能適應市場經濟的要求。在市場經濟中理財,只有先樹立市場觀念,才有可能依靠財務管理獲得競爭力。醫院要變封閉、靜態、零散的財務管理為開放性、動態性、綜合性財務管理,對以資金運動為中心的財務活動進行合理規劃和控制,對各種資源進行有效配置、優化組合,實現內部條件、外部環境和經營目標之間的動態平衡,協調好與投資者、債權人、國家政府、內部職工等各方面的財務關系。各級經營管理人員必須牢固樹立競爭觀念、貨幣時間價值觀念、風險觀念、法制觀念、信息觀念,從整體最優化出發,進行各項財務決策,在動態中實現對醫院經營管理的導向、調節和控制,最終實現醫院財務管理目標。
(二)健全醫院內部財務控制體系
(1)健全會計體系。要嚴格遵循不相容職務相互分離、定期輪換的原則,銀行印鑒管理、出納人員的崗位責任、物資采購工作與驗收保管工作等要相互分離、相互制約,各管理層次權責分明,所有業務活動納入授權管理范圍,實行財務管理控制崗位責任制,重要財務工作崗位定期或不定期進行輪換。
(2)完善財務審批制度。明確資金授權審批權限、審批程序以及審批人員的責任;日常財務開支實行逐級逐筆簽字的財務審批制度;物資采購請購和款項支付審批程序要形成制度流程;大型設備的更新購置、基建項目的確立等方面的決策,必須由醫院領導層集體決議。
(3)加強內部物資監控管理。明確物資在購進、使用、保管、維護、處置等方面的相關權責部門和人員以及程序和方法。
(三)加強預算管理,合理安排資金
醫院財務預算是醫院財務管理工作的重要內容。它既是醫院進行經營活動的財力保證,也是醫院進行財務管理的基本依據。在預算編制過程中,不僅要正確體現和貫徹國家有關方針、政策和規章制度,必須遵守收支統籌兼顧、積極穩妥的原則,必須充分考慮醫院的實際情況、資金狀況、重點建設、發展項目、重大決策等,合理安排資金,實現醫療資源的科學配置。對預算執行情況要建立考核、報告制度,由財務部門對各部門的分級預算執行情況定期考核,對項目預算執行情況根椐進度進行考核,并將考核結果定期向預算執行部門通報。年度預算結束,財務部門必須向職代會通報全年預算執行情況,并提示非常事項及不可控因素對預算執行造成的影響,為下年度預算的編制提供依據。
(四)加強籌資與投資管理
醫院的財務管理者應該順應市場經濟發展的需要,拓寬籌資渠道,吸引社會上的閑置資金到醫院來,為醫院彌補資金的不足。醫院在籌資過程中要認真考慮各種資金來源在總資金中所占的比重,確定資本結構,以使籌資風險和籌資成本相配合。醫院要嚴格控制資產負債率,根據負債警示線確定自有資金和借入資金的合理比重,優化資本結構,節約資金成本,既要取得效益,又要防范風險,避免因經營性資金不足以抵償現有到期債務而陷入財務危機。市場經濟下醫院要加強投資管理,不斷提高資金使用的效益。財務部門要履行監督、檢查醫院經濟活動的職責,合理安排使用資金,建立醫院大型項目、設備購置的可行性論證和審批程序,切實保障醫院各項經濟活動的合法性、合理性和經濟性。
(五)進行成本核算,控制費用支出,降低運營成本
首先,界定成本核算的范圍。一般地,依據目前衛生部、財政部頒布的費用類別進行成本核算,涉及人員、材料、修購、水電、藥品、公務、業務及其他費用。近年來,日益增多的醫療事故處理費用、醫院債務滯納金、違規罰款等支出,如何歸類計入基期成本,需要進一步明晰,不斷提高成本核算的準確性。
其次,實現成本全過程控制。成本控制要遵循“事先公布、事中監督、事后考核”的規范流程,做到整體協調與局部調整結合,科室預算與量化考核結合,引入現代企業財務管理中成本管理的有效經驗,對成本費用信息進行分析和控制,降低醫療運行的成本。
最后,加強成本全方位考核。醫院成本核算的重點是資金核算,成本核算還是一種經濟管理手段,涉及全方位的成本信息預測,有利于掌握未來成本水平及其變動趨勢。全方位成本核算需要將相關的費用、控制指標、服務效率指標納入考核機制,考核結果要與個人效益直接掛鉤。
(六)做好財務分析和評價,為醫院決策提供科學依據
醫院財務管理的目的是取得較好的社會效益和經濟效益,使醫院得以健康的發展。通過財務各種指標分析,可以對醫院財務管理活動的效益進行評價,了解醫院的當前財務狀況,及時反映當前存在的問題等,既有利于總結經驗,研究和掌握醫院財務情況的規律,作出合理改進措施,又有利于改進經濟管理理念,促進醫院不斷向前發展。管理部門要以準確和真實的數據為依據,認真研究和分析,正確評價醫院財務活動情況,總結成功經驗,找出工作中的不足,以利于醫院及時改進財務管理工作。
參考文獻
關鍵詞:市場經濟;醫院財務;強化措施
1醫院財政管理的重要性作用
1.1提升醫院管理水平
醫院的財務管理是醫院所有工作內容中重要的基礎保障,財務管理工作出色,會使醫院其他各方面的工作水平得到提高,優秀的財務管理水平,將對醫院相關資金投入進行科學管理、合理支配,極大程度上縮減了醫院的成本支出,保障了醫院基本利益,為醫院發展提供堅實的資金基礎。
1.2促進醫院經濟效益
醫院每天工作都異常繁忙,因為太多不確定因素造成的人員身體出現狀況,這種情況使醫院每天的治療接連不斷,會有大量的資金流入。因此加強財務管理,可以有效保障醫院資金充足,合理利用,必要時可以及時采購新推出的醫療設備,輔助醫院的治療水準更快提升,促進醫院企業單位的經濟效益。
1.3推進醫療事業發展
醫院的財務管理部門的工作人員是專業金融管理人員,并不是任何醫院工作人員都可以勝任的,專業知識豐富,管理能力強的工作人員,可以有效的對醫院各部門資金使用進行嚴格監督。這樣嚴格的檢查與監督,可以促進醫院每個科室共同進步,不斷提升自己的治療水準和服務態度,為社會大眾帶來更好的就診感受,因此可以推進醫療事業的發展及醫院整體的進步。
2市場經濟環境中我國醫院財務管理現狀
2.1內部制度不完善
我國目前很多醫院內部制度并不完善,存在很多問題和危機,主要是醫院沒有相關重要財務研討小組和審查規定、醫院投資時的決定過于隨便、沒有制定醫院重大醫療項目的責任制、對采購的醫療設備及藥品資金沒有嚴格審查及沒有嚴格的財務管理審控制度。
2.2財務管理意識薄弱
私立醫院與公立醫院最大的本質區別就是經營性質不同,私立醫院主要還是關注自身企業的經濟效益狀況,主要以增加企業的利潤為主要目標,缺失社會責任感。為了在這種激烈競爭中更好的發展,公立醫院近些年,更注重提升t療水平,解決更多大眾身體的各種棘手病癥,從而忽視了財務管理,這種片面的發展,由于醫院領導在發展過程中,對財務管理意識薄弱,是導致醫院發展緩慢的重要原因之一。
2.3管理缺少專業人才
目前在我國公立醫院中,醫院相關科室領導都是從基礎的崗位隨著工作年限及經驗,進行一點點提拔上來的,對于財務管理方面的經驗和專業知識掌握甚少,根據市場調查結果來看,醫院大多數醫護人員對財務管理知識都存在一定程度的匱乏,并沒有專業學習財務管理方面的工作人員。
3在市場經濟環境下加強醫院財政管理措施
3.1制定內部財務體系
嚴格完善的財務體系是醫院財務管理部門重要的參照依據,要想解決目前醫院財政管理不嚴格、體系不完善的問題,首先要加強對財務部門的管理,給予財務部門一定的權威,嚴格監管醫院各科室的資金情況,制定嚴格規范的財務體系。在醫院有大型項目進行時,要進行領導開會集體進行決定,任何個人都不可以也沒有權利自作主張的決定醫院的重大事件,要取決于集體研討后的最終結果,對醫院設備及藥品采購時,要進行嚴格的質量把控并且要審核來源,是否正規渠道,避免醫療事故的發生,消除不必要的隱患,對醫院收費站嚴格管理每一個環節,確保正常收費,提高掛科工作效率,避免較少醫院資金流失等情況的發生。
3.2增強財政管理意識
隨著醫院事業逐步發展,市場競爭愈發激烈,加上私立醫院近幾年的出現,對公立醫院的發展造成了一定的影響,公立醫院為了提升自身的競爭力,不斷加強院內的醫療技術水平和服務態度,但卻忽略了醫院財務管理的發展。沒有真正意識到財務管理對醫院的重要性,甚至影響醫院整體的發展速度,醫院應該全面發展,首先明確財務管理的積極作用和自身價值,在發展醫療水平同時,增強對財政管理的意識,發揮財政管理的作用及權利,注重財政管理部門的發展,確保醫院各項資金運營正常,讓財政管理貫穿醫院各個部門,促進醫院事業的發展,增加醫院企業單位在市場中的核心競爭力。
3.3提升財政管理者專業素養
我國醫院現在的財務部門都是負責簡單的資金支配工作,并且缺少真正強的專業財務管理的工作,財務管理其實不僅是對資金的把控,更重要的是管理。隨著我國經濟制度的不斷改革與進步,在市場經濟環境下,醫院的發展形式要適應當前市場經濟的新結構,加強醫院財務部門管理水平的提升,改變現有的財政部門工作形式,聘請專業人員用專業的財務知識和豐富的管理經驗負責醫院資金管理,保證醫院經濟效益最大化。專業的財務管理人員會結合醫院實際情況做出科學嚴謹的財務管理制度方案,利用專業知識對醫院的資金來源及支出進行嚴格把控,精準的計算、分配,縝密的分析、決定,使醫院的各項費用都能有真正用處,杜絕資金的浪費和流失,保障醫院擁有足夠的資金儲備,能及時采購最新先進設備,并且正確引導決策醫院每一次的重要投資,提高醫院的經濟效益,促進醫院全面發展。此外,醫院對財務部門現有員工,要定期培訓專業金融知識和管理經驗,了解當前市場經濟發展趨勢,明確財務部門真正的職能,從而培養醫院綜合素養高的財務管理團隊。
[關鍵詞]市場經濟;醫院;價格管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.060
[中D分類號]R197.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)08-00-02
在市場經濟不斷發展中,醫院的價格管理一直牽動著人民群眾的視線,醫院的價格管理不僅對醫院的快速發展起著重要的作用,對患者也有著直接的利益關系。所以說,醫院的價格不是孤立存在的,它與國家的政策改革以及醫療行業的收費制度有著密切的聯系,而醫院價格管理是極其復雜的,因此,醫院相關部門要對醫院價格管理問題提高重視。筆者在公立三級甲等醫院從事價格管理工作多年,對醫院價格管理進行了深入的研究與分析。根據目前的情況看,作為公立醫院,在被動執行政府價格主管部門價格政策標準的同時,加強醫院內部的價格管理,嚴格控制收費標準,已成為醫院方面的共識,但醫院在進行價格管理時,還有許多的問題值得研究和討論。
1 醫院價格管理現狀
1.1 注重經濟效益問題,忽視了社會效益
醫院是服務大眾、服務社會的醫療單位,救死扶傷是醫院生存的準則,在經營過程中不能只關注盈利問題。但醫院要想更好、更快的發展,就要考慮其經濟效益,醫院醫療器械的購進、人員經費的調配等方面都是醫院經營過程中需要加強管理和核算的問題。按照市場經濟的發展,在考慮自身經濟效益的同時會忽略社會效益。另外,醫院方面太過于重視經濟效益,也會對價格管理有所忽視,對價格管理缺乏認知,就會在管理上出現各種各樣的問題,從而導致價格管理混亂,對醫院的經濟效益也會帶來一定的影響。
1.2 人事管理制度惡化,導致人員素質得不到提高
由于我國長期以來對人事管理方面的工作都缺少關注,導致人事管理制度的逐漸惡化,醫院人事管理的自還受到了一定的制約,對較高素質人才的引進還比較困難。且醫院只注重了對醫護人員人才的引進,而忽略了管理人才的培養,進而導致醫院管理人員的綜合素質參差不齊,在一定程度上影響了醫院價格管理控制的發展和進步。
1.3 政府相關部門對監管工作不重視
近些年來,政府相關部門對醫院的分類、發展布局以及規模處理等方面的逐漸加強,群眾也有目共睹,在新技術的引進、醫療服務以及藥品價格的控制上也有了一定的提高。但受諸多因素的制約,如政府相關部門對醫院的價格監管工作執行差異政策(民營醫療機構實行自主定價);有些地方執法不嚴,違法不究的現象層出不窮,嚴重導致了醫院價格違規的現象不能進行及時、有效的處理,價格管理混亂的現象屢禁不止。
2 醫院價格管理中存在的問題
2.1 對價格管理的認知有待提高
就目前而言,許多醫院對醫院價格管理缺乏一定的認知,導致亂收費現象不斷出現,部分醫院過度重視經濟效益,而忽視了社會效益。醫院要想將經濟效益的問題進行合理解決,就要對經濟管理及核算問題提高重視。但因為醫院對價格管理的認知不到位,將價格管理放在無所謂、無足輕重的位置,且政府方面對價格政策不能做到合理、有效的監督,在一定程度上對醫院亂收費現象屢禁不止,在價格管理方面的控制上不能科學、有效的解決問題。
2.2 醫院物價管理的制度不夠完善
制度是管理的基礎也是保障,一個組織或機構若是沒有健全完善的制度作為基礎,那么管理就是天方夜譚。個別醫院雖然制定了物價管理的相關制度,但隨著市場經濟的不斷發展以及社會環境的不斷變化,原有的醫院物價管理制度已經跟不上時代的步伐,且現今的規范價格處理流程已經難以發揮有效的作用。在遇到價格問題要處理時,沒有健全的制度為依據,不得不根據實際情況臨時決定,因此,這樣的處理在一定程度上對物價管理的完整性、連續性造成了嚴重的破壞。
2.3 醫院價格管理機構設置不完整
為了不斷加強醫院價格管理制度,醫院方面就要設置專門的價格管理控制機構。而有的醫院為了節省成本開銷,在機構和人員編制方面進行縮減,不少醫院還因為自身原因沒有設置價格管理機構,價格管理由財務部門的人員兼職管理,或各個臨床、醫技科室由護士長(科室主任)兼職管理,導致了價格管理機構缺乏獨立性和管理力度,導致了醫院價格管理水平逐漸降低。相關數據表明,部分醫院存在超標準收費、重復收費、分解項目收費、自立項目收費、藥品價格超標的現象,由此可見,醫院的不合理收費,嚴重違背了國家的價格政策,對人民群眾的利益也造成了直接危害。
2.4 醫院價格管理人員的綜合素質有待提高
導致醫院價格人員綜合素質得不到提高的主要原因有以下幾點。第一,醫院的人事管理制度逐漸惡化,對高素質的人才引進有所制約;第二,醫院對價格管理的重視力度不夠,在人才引進時偏向于醫護人才的引進,對價格管理人才的引進有所制約;第三,醫院對價格管理人員的教育培訓工作不重視,絕大多數人員長期得不到有關價格管理方面的培訓和提高,從而導致其缺乏操作規范,在進行管理工作時隨意性逐漸加大,在一定程度上使出現誤差的現象增多。
3 醫院價格管理的完善措施
3.1 提高認知,完善機構
醫院的價格管理人員要轉變傳統觀念,提高對價格管理的認知。醫院方面既要成立價格管理領導小組,又要充分發揮領導小組的作用,切實管控醫院價格管理工作。與此同時,醫院還要建立價格管理專門機構,并配備專業的管理人員,賦予他們院內應有的管理職權,以進行管理和監督;各個臨床、醫技科室也要配備價格管理人員,明確自身的責任,加強對價格管理的有效落實。
3.2 嚴格執行國家的價格規定
醫院方面要對國家相關價格管理進行嚴格執行,完善招、投標采購制度的規范性,將醫院所有的藥品及醫用消耗材料全部納入集中招標采購的范疇,保證藥品質量的同時,杜絕藥品在進行采購過程中暗箱操作的行為,做到公平、公正、公_的原則,從而確保藥品以及相關醫療服務的價格合理,在保證患者利益的同時,提高醫院的經濟效益。
3.3 完善醫院價格管理制度,加強內部控制
完善醫院價格管理制度,對醫院價格的有效控制有著保障的作用。有了制度就要合理進行實施,不能將制度高高掛起。另外,醫院要做好自查自糾工作,充分發揮自身對價格管理制度的監督,加大對物價收費工作的檢查力度,并定期組織檢查,不定期對門診以及患者費用進行抽查,對自立項目、分解項目、組合打包項目費用以及可能重復收費的現象進行重點檢查,對醫院亂收費的現象進行科學有效的治理和制約。
3.4 通過便民措施,加大患者對醫院的信任
要想加大患者對醫院的信任,首先,要做好醫院相關價格的公示以及咨詢工作,醫院要充分利用電子顯示屏、公示欄以及宣傳海報等方式,對價格進行合理公示,對服務價格、醫療器械以及常用藥品的價格進行明碼標價,讓患者明白消費;其次,要保證醫?;颊叩氖召M政策在醫院得到合理執行,保證醫院醫療費用等價格在患者的承受范圍內。
4 結 語
在社會的不斷發展和完善過程中,醫療事業發生著日新月異的變化,隨著市場經濟的不斷變化,醫院不斷響應政府的相關政策,我國醫院的價格管理制度逐漸得到改變,醫院的經濟效益也隨之得到改善。但在此期間,醫院的價格管理仍然存在著一系列的問題,例如制度不夠完善、價格調整機制落實相對滯后,相關管理人員對價格管理的認知不夠等問題仍層出不窮。所以,要想價格管理有所加強,醫院就要檢查自身存在的問題,完善價格管理制度及價格動態調整機制,加強對價格管理的認知,嚴格執行國家價格政策的法律法規,根據患者實際需求加強制度建設,從而改善醫院的價格管理問題。
主要參考文獻
[1]李賓.對市場經濟條件下醫院價格管理的探討[J].中國新技術新產品,2014(21).
關鍵詞 社會實踐 基地 長水機場 云南經濟管理學院
教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中強調指出,大力推行工學結合,突出實踐能力培養,改革人才培B模式,校企合作,加強實訓、實習基地建設,是高職院校培養適應現代化建設需要的技術型、應用型專門人才的重要載體。近年來,我校積極轉變觀念,改革人才培養模式,大力開展社會實踐基地建設工作,力求為學生的實習、實踐、就業提供更多的平臺。
1云南經濟管理學院概況
云南經濟管理學院創建于1992年,2004年經云南省人民政府批準,教育部備案,成為具有獨立頒發國家承認學歷文憑資格的全日制普通高等院校,2014年成功升格為本科院校。經過25年的發展,學院已成為云南省同類院校中綜合實力強、辦學特色鮮明、專業設置合理、辦學水平高、教學質量領先、在國內具有一定影響力的高職院校。2011年被省教育廳確定為“云南省級示范性高等職業院?!?,是省級示范性高等職業院校中唯一的一所民辦高校。學院始終堅持“教育與生產勞動和社會實踐相結合”的教育方針,不斷探索高職教育規律,深化“工學結合、任務驅動、模擬仿真、校企合作”的教學改革和創新。到目前為止,學院已經與上百家企業單位建立了校企合作關系,昆明長水國際機場校企合作社會服務實訓基地就是其中之一。
2昆明國際長水機場實踐基地
昆明長水國際機場是全球百強機場之一,是中國面向東南亞、南亞和連接歐亞的繼北京、上海和廣州之后的第四個國家門戶機場。航站樓內百強商家云集,是云南經濟管理學院為學生搭建實習實訓和社會實踐服務的最佳平臺。
2013年5月13日,學院與機場實現了校企合作,共創共建共管昆明長水國際機場校企合作社會實習實訓基地。學院成立長水機場校企合作項目工作領導小組,教學工作部等職能部門按照致力于培養“品德高尚、技能嫻熟、專業知識扎實、綜合素質高的符合社會需要的高級應用型專門人才”的標準對實習、實訓學生進行了嚴格管理,尤其是學院以愛心育人,急學生之所急、想學生之所想、解學生這所難,為學生辦好事、辦實事,在短短的時間里,投資了近60萬元,使其成為了學院校企合作關系中最大的學生實習、實訓基地。
為適應人才培養需要,滿足機場對服務項目的要求,學院堅持一個中心(做好崗位服務工作),加快兩個轉變(由學生管理轉變到準企業管理、由學生身份轉變到員工角色),夯實三個基礎(安全穩定、后勤保障、內務作息),實現兩個目標(打造精品項目,造就精英人才),為區域經濟、社會發展培養綜合素質高的應用型人才。
3長水機場社會實踐基地的構建與評估
為建立長期穩定的校企合作關系,探索校企合作培養創新型、實用型人才的新模式,構建適應企業發展需求的人才輸送渠道,實現資源共享,云南經濟管理學院全力推進了與昆明長水國際機場校企合作項目。
3.1工作思路
昆明長水國際機場將作為云南經濟管理學院校企合作的重點項目長期建設,在建設過程中不斷探索和創新校企合作的路徑和方式,以求形成校企合作的典型模式進行推廣。云南經濟管理學院堅持以學生為中心,以志愿服務工作為平臺,以基地建設為突破口進行深度合作,并作為學院學生“職業素養”培養訓練的主要教學場所,與昆明長水國際機場共同開展一系列職業化教學及實習活動。
按照人才培養方案及教學計劃規定及昆明長水國際機場校企合作項目要求,學院優先選派優秀學生參加機場服務工作,完成既定工作后獲得相應學分。凡到長水機場參加社會實踐的學生均認定為校外頂崗實習,并按照相關規定對實踐學生進行考核評定。
3.2人員配備及職責
學院成立長水機場校企合作項目工作領導小組、二級學院工作小組以及帶隊指導教師工作組,配合機場管理方做好各項工作。
領導小組主要負責做好志愿者招募、培訓和項目運作工作;做好服務期間志愿者的培訓、學習、業余文化生活及思想政治工作;做好學校與機場的協調工作,及時反饋信息并解決突出問題等。
二級學院工作小組主要負責配合機場管理部門做好志愿者招募、培訓工作;做好輔導員、學生干部動員、宣講工作;做好教學調整安排、考核方案以及考級考證強化安排等。
學院要求指導教師常駐機場開展學生教育管理及指導工作,做好機場與學校信息互通;配合機場工作人員做好志愿者崗前培訓及上崗排班等工作;做好志愿者日常到崗管理、工作質量監督、排班考勤等工作;做好志愿者思想溝通工作,解決日常生活和學習問題。
3.3相關設備的配備
根據機場實際條件以及實踐學生生活需要,學院后勤處、信息中心等職能部門配備齊全學生生活所需的淋浴房、寬帶、電話、洗漱臺、床、桌椅、衣柜、面盆、晾衣架等生活設施設備,保障實踐學生的日常生活所需。
3.4工作措施
3.4.1成立機場實踐學生招募工作小組,做好校內社會實踐學生的招募工作
由學院統一組織,各二級學院積極配合,經面試及政審后再向機場管理方提供實踐學生名單。
3.4.2按照服務崗位及要求,選拔適合工作要求的學生
(1)現場問詢服務崗位,要求形象氣質佳,綜合素質高的學生擔任。
(2)行李手推車服務崗位,要求責任心強,吃苦耐勞的學生擔任。
(3)行李打包服務崗位,要求動作敏捷,服務意識強的學生擔任。
(4)電瓶車服務崗位,要求有駕照,一年以上駕齡的學生擔任。
(5)行李寄存服務崗位,要求心態平和,責任心及服務意識強的學生擔任。
3.4.3做好校內崗前培訓工作
學院學生工作部、教學工作部組織做好實踐學生的培訓工作,學院提供培訓教室,指導教師負責全程跟蹤及考勤,以便實踐學生及時到崗進行工作交接。
3.4.4做好實踐學生的教學工作
學院教學工作部、繼續教育學院、各二級學院對所涉及實踐學生的校內課程進行調整,各二級學院根據招募學生具體情況進行課程調整,做好專業課程學分的歸并工作;部分課程在機場完成教學,各二級學院根據各專業特點靈活處理。
3.4.5實施實習考核制度
由學生工作部、校團委、就業創業部、教學工作部聯合機場管理方對實踐學生的日常工作進行管理,按照機場管理部門相關工作要求及工作職責進行考核。由機場管理方負責工作業績考核,協同學院團委評定志愿工作考核分數,比例占50%;指導教師及學生處對實踐學生日常表現及出勤進行考核評分,比例占30%;按照實習進行考核,實習成績與校內實訓成績互認,提交實習手冊及相關總結考核材料,實習評分比例占20%;對完整參加并表現良好的學生,綜合素質學分以滿分(12分)記,公共選修課記6學分,社會實踐記2學分,其他課程按照考核總分給予成績及學分互認;考核成績不合格則按照學籍管理規定進行相應處理。
3.4.6做好駐地日常管理工作
學院學生工作部、校團委、二級學院選派指導教師駐長水機場,負責所有實踐學生在機場駐地的工作、學習、生活管理,全程參與校內外培訓及機場實踐學生的管理,協助機場管理方進行分組、分班、分床位等。及時處理日常問題及矛盾,召開專題會議,負責考勤及評優考核、干部選拔等。參考機場工作要求撰寫《志愿者工作管理細則及服務指南》、《突發事件應急預案》、《安全操作手冊》、《志愿者服務考核及評優標準》。
3.5建立突l事故應急處理機制
學生在校外實習期間突發事故、事件時,應提高快速反應和處置能力,將防范和處置工作納入到法制化、科學化和規范化的軌道,最大限度地降低突發事故、事件的危害,確保教學秩序的穩定,學院制定了一系列緊急事故的預防和處理措施。
3.5.1成立應急處置工作領導小組
工作領導小組組長由學院領導和機場管理方負責人共同擔任。領導小組成員中有1人作為駐長水機場的管理人員對實踐學生直接進行管理。
3.5.2制定突發事件的預防措施
(1)加強安全警示教育工作。在校期間,任課教師要增強安全防范意識,結合本課程情況,對學生開展日常安全教育和職業安全教育。
(2)學生參加校外實習和其他實踐性教學活動時,要始終堅持“安全第一”的原則。
(3)駐校外社會實踐基地管理人員要樹立責任意識,發現學生在社會實踐過程中存在不安全、不規范、不遵守紀律的行為時,要及時制止,并立即向其家長和學院通報。
3.5.3形成應急處理程序
(1)駐地指導教師要在第一時間趕赴現場,做好學生思想工作,維持秩序,及時了解、匯報事故情況;做好現場信息的收集及現場人員談話記錄、簽字等工作。
(2)應急處置工作領導小組組長及相關人員,進一步詳細了解事故發生情況,做好相關人員思想工作,采取有效措施防止事態進一步擴大。
(3)應急處置工作領導小組根據事故、事件發生情況,研究處置辦法,協助機場等相關部門做好善后工作。
(4)突發事故、事件調查處理后,應急處置工作領導小組應如實陳述和反映事實,以書面形式報送學院和長水機場管理方。
關鍵詞:園林綠化;園林施工;施工管理
降低工程成本、保證工程質量是項目施工管理的首要任務。 在取得工程項目任務后,首先要組建現場施工組織管理機構:現場施工項目部。其目的是為了發揮項目管理能力,為項目管理服務,提高項目管理的整體效率,已達到項目管理的最終目標。項目部的設置應以精干、高效、責權一致、命令一致為原則。
實施施工管理中一項重要任務:“降低工程造價,控制項目成本”要求管理者一是對生產經營中所產生的能力資源、物質資源和費用支出進行有效的監督、指導、調節和限制。力求將成本、費用降到最低。二是加強質量管理,控制質量成本。減少停工、返工損失,嚴格苗木驗收制度,材料員在驗收時發現苗木有病蟲害或規格不符合要求,可拒收、退貨。三是加強施工現場安全生產管理。合理安排施工現場。堵塞漏洞,節約人力物力。同時要做到苗木隨到隨栽,盡量不留過夜苗。以提高苗木成活率,降低項目成本。四是要通過考核,獎罰分明,充分調動每一位員工努力完成目標任務的積極性。以降低工程項目的施工成本。施工組織設計、施工措施、養護管理是工程項目施工管理的主要內容。
1.科學、合理、有效的施工組織設計是順利完成工程項目的前提條件
在取得工程施工項目后,應按照設計要求做好工程概預算,為工程開工做好施工場地、施工材料、施工機械、施工隊伍等方面的準備。根據對施工工期的要求,組織材料、施工設備、施工人員進入施工現場,計劃好工程進度,保證能連續施工。 人員安排要根據施工進度計劃,按時間順序安排。
在此環節中除了排序常規的施工進度,還需考慮因人員、天氣、環境出現突發狀況給施工進度帶來的影響,注重細節,充分做好應對突況的預案。以保證工程項目的順利實施。
2.科學、規范、創新的施工措施是順利完成工程項目的基本保障
在園林綠化工程項目施工中,因管理較為落后,消耗高、浪費大、質量差、技術不求進步等問題還是存在的。從施工現場管理來看,主要反映出施工組織計劃性不強,操作不嚴格執行標準規范,規章制度形同虛設等問題。因此,勞動生產率低,生產力得不到較大增長,經濟效益不高,工程質量不好。因此沒有一個科學、規范、創新的施工措施會直接影響綠化的效果、成活率,使該工程項目的經濟效益降低甚至為零。其中苗木是施工措施的主體也是根本,實施工程項目時對苗木的選擇、起挖、栽植都有嚴格的要求。苗木的選擇不但要符合設計要求,還要力求外形美觀,無病蟲害。如果是行道樹一定要干高統一、樹冠飽滿、緊湊、一致。杜絕為單純追求經濟利益而選用價低等次的苗木。這就要求現場的施工管理人員嚴把苗木自檢關,不符合要求的苗木絕不進場。其次地形改造和土壤改良也是園林綠化工程中必不可少的施工環節。這個看似增加工程成本其實是保證綠化效果,提高經濟效益的重要環節。眾所周知園林綠化工程都有養護期,一年、兩年甚至三年,如果地形、土壤、不適合苗木生長又不加以改造、改良,那么很可能在養護期內苗木就會出現排水不利、營養不良甚至死亡等諸多情況。這樣直接損害了施工企業的形象和經濟效益。
有了好的原材料,有了良好的立地環境,過硬的栽植技術在工程項目實施中就顯得尤為重要。這也是每個施工管理人員最為關注的一個環節,因為它既關乎工程項目形象,有關乎苗木的成活率。隨著城市建設的快速發展,人們對綠化效果的觀賞要求也日益提高,這就要求施工企業不但要把苗木栽得活,還要讓苗木長得美,長得壯。
樹穴的開挖,苗木種植前的搬運、修剪,土球的放置、回土,定根水的澆灌、樹木支撐的安裝等都是種植技術中的關鍵環節,抓好這些環節就會得到良好的企業形象和豐厚的經濟回報。
3.科學、系統、完善的養護管理是工程項目成功的關鍵
俗話說“三分種,七分養”,這就足以說明養護管理在園林綠化工程中的重要性。但在實際操作過程中許多人并不重視苗木種植后的養護管理工作。
養護管理的目的是不僅保證苗木的成活,還要使苗木充分的生長,并且長得美觀。要達到以上目的就要在苗木的修剪、病蟲害防治、土壤改良、增加抗性等諸多方面狠下功夫。使工程項目整體處于一個生長旺勢,給人們一個生機勃勃的視覺效果。
養護管理還必須注重發揮專業技術的作用,注重克服急功近利的短期行為。做到定人定崗有效實施。要充分發揮每個養護人員的積極性和主觀能動性,使他們意識到自己既有參與管理的權力與責任,又有施展管理的空間。做到積極參與、注重細節。
此外園林綠化養護管理機械化也是提高園林綠化養護管理水平、增加效益的重要保證。使用簡單方便、功能齊全的園林機械,如起苗機、挖坑機、綠籬修剪機、割草機、自動噴灌設備等,省時省力,效率高。
關鍵詞:市場經濟 人力資源 管理 探究
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,與時展同步的一部分企業部門已經認識到企業部門市場競爭的關鍵是“人才”的競爭,能否管好人、用好人是企業部門成敗,是否能夠可持續發展的重要因素。但是它不是傳統意義上的人力資源管理,而是在廣泛吸收了經濟、管理、社會學等學術研究結果的基礎上,形成的一門新興管理理論和科學。下面筆者就市場經濟條件下人力資源管理現代企業部門管理問題談一下自己的觀點。供參考。
一、市場經濟條件下人力資源管理釋義
在傳統的人力資源管理當中,我們是以事為中心,要求人去適應事,始終強調個人服從組織需要,服從事業的需要,而很少考慮個人的專長、興趣及需要。市場經濟條件下人力資源管理“以人為本”,注重人的作用,在管理過程中把人當成企業部門最具活力、最有能動性和創造性為企業部門發展的要素,是企業部門得以存在和可持續發展的第一位的有效資源。一是市場經濟條件下的人力資源管理要圍繞“人”這一要素,尊重他們,讓員工能體會到自己是企業部門的主人,只有努力才能夠是對企業部門負責。二是積極為他們創造有利條件,提供各種各樣的工作機會,以便能充分施展他們的才能的條件,激發他們各自的積極性,讓每一員工都能在一種和諧的環境中“人盡其才”。
二、市場經濟條件下人力資源管理的原則
市場經濟條件下,企業部門的用人理念要與時俱進,“不以事用人,而要以人用事”,注重能力和個性特點,要“用人之長,避人這短”,要承認不同的員工之間能力、水平上是有差異的,這個差異是人力資源管理必須探究課題,只有對職工進行充分研究就能夠真正會了解、使用人力資源在管理上的“能級層次原則”:對員工要做到大才大用,小才小用,不要以個人的恩怨、愛好來決定,做到員工的各盡所能,人盡其才,讓員工的能力和職責掛鉤,使員工的個人能力水平與崗位的職責要求要求相適應。
三、市場經濟條件下人力資源管理策略
1、企業部門發展戰略中要明確人力資源管理的定位。企業部門發起人要清楚企業部門搞的規模和以后的發展定位,然后再確定人力資源發展的定位,定位的高低對企業部門的發展都是不利的,比如企業部門定位是商業,卻把員工定位為光伏專家顯然是不合適。所以說人力資源的定位是企業部門發展總戰略的重要組成部分,并且定位合適會對企業部門發展起著很大的推動作用。讓企業部門高管樹立市場經濟條件下“人力資源管理”的觀念,將人力資源管理納入企業的發展戰略。
2.把員工培訓引入ISO9001管理標準。市場經濟條件下的企業部門每天都有企業部門誕生,都有企業部門倒閉,這都是域企業部門的人力資源有關聯的,因為有好的人才的配備才能夠誕生新企業部門,企業部門也不可能倒閉。ISO9001管理標準中提出,企業部門應提供培訓或采取其他措施滿足這些(即基于產品質量的工作應是能夠勝任的)要求。為此企業部門要做好人力資源的管理工作,使其發揮最大效能。一是讓員工的思維和技術與時俱進。經常邀請行業相關專家、學者來企業部門進行政策法規、業務知識等方面的授課;二企業部門要定期舉行人文素養培訓、員工述職暨經驗交流活動;組織員工收看文學、藝術等內容的視頻講座;讓員工創新部門工作理念和職責,以便出現對企業部門發展有新的展望與建議,促進企業部門的可持續發展。三是企業部門管理者要和人力資源部門的管理者經常坐下來研究員工的相關工作,以便激發職工工作的積極性,提升了員工專業技能和工作效率,做到“人盡其才”。
3、給予員工市場經濟條件下的工作環境與報酬(福利)。市場經濟條件下員工的工作環境、報酬(福利)是他們的立家、立業之本,是市場經濟條件下最主要的“用人留人”機制。一是一個相對適宜、安全、和諧、愉快的工作環境是促使員工積極安心工作的條件之一。二是給與員工想要的薪金和職位。讓員工為企業部門服務,發揮其應有的作用,這時就應給入員工想要的薪金和職位。三是實現員工更大的價值。為他提供資金、技術及其他扶持,而企業則實行股份制,用股份的誘惑吸引員工,留住員工,滿足員工個人發展的需求。
4、市場經濟條件下要尊重員工。市場經濟條件下職工是企業存在的價值,沒有了職工何談企業,所以企業部門要想方設法讓職工們認識到自己存在的價值,與職工們產生內心的共鳴,這樣才會出現“員工盡力有利、企業部門發展”的雙贏。 心理學上上講過“理解是人天生就具有的一種欲望,人一旦得到理解,就會感到莫大的欣慰,更會不惜付出各種代價”。所以說企業部門員工最大的愿望是自己能得到真誠的尊重。為此企業部門高管們要尊重和欣賞你的員工,可以從“關心員工的家庭、關心員工本身”最簡單的方法開始做起,要對職工進行真誠地贊美,和員工真誠的交朋友,那么就會出現員工“士為知己者死”的結果。
總之,在全球經濟一體化的條件下,中國的企業部門必須更新人力資源管理理念,提高管理層次,采取積極行動,減少人力資源管理人才流失的損失。因為在市場經濟條件下人力資源管理的優劣將直接關系到企業的成敗。
參考文獻:
[1] 朱永庚. 《人力資源管理 》 天津大學出版社 出版時間: 2009-11-1
關鍵詞:貨幣理論; 貨幣流通; 通貨膨脹
早在奴隸社會、封建社會就有思想家對貨幣問題進行解釋。古典資產階級經濟學家對貨幣曾作了深刻的。但是,“兩千多年來人類只會在這方面進行探討的努力,并未得到什么結果…”科學的貨幣理論是馬克思創造的,要認真學習馬克思貨幣理論并將其應用到我國的社會主義市場經濟建設中。
一、馬克思的貨幣理論
1、 貨幣的本質和職能
在資本論中第一次出現“貨幣”時馬克思是這樣描述的:等價形式同這種特殊商品的自然形式社會地結合在一起,這種特殊商品成了貨幣商品,或者執行貨幣的職能。從這句話就可以看出,貨幣的本質有三個理解點:首先,貨幣是一種一般等價物;第二,貨幣是一種商品,并且是一種特殊商品;第三,貨幣的本質體現的是貨幣的社會屬性,貨幣和其他商品的交換反映了商品生產者之間互換勞動的關系。
貨幣的職能就是貨幣在交換過程中發揮的作用,商品的價格用若干單位的貨幣表示時貨幣體現其價值尺度的職能,當商品轉移和貨幣轉移同時發生時貨幣起的是流通手段的職能,當貨幣轉移滯后于商品轉移時貨幣發揮的是支付手段的職能,人們將貨幣儲藏起來以實現跨期消費時貨幣起貯藏手段的職能,當有一種貨幣能夠在世界范圍內被接受并使用時表現出來的就是一種世界貨幣。
2、 信用貨幣和紙幣
信用貨幣即代替金屬貨幣充當流通手段和支付手段的信用證券,如匯票、銀行票、支票等等。紙幣《資本論》中馬克思特指的是強制流通的國家紙幣,在現代經濟社會,國家法定貨幣一般由中央銀行發行,因此可以將紙幣看作是銀行券,歸于信用貨幣。關于信用貨幣和紙幣產生的原因,馬克思是這樣描述的:正如本來意義的紙幣是從貨幣作為流通手段的職能中產生出來一樣,信用貨幣的自然根源是貨幣作為支付手段的職能。信用貨幣和紙幣出現后,資本主義的貨幣運行有了重大變化,強大的信用貨幣不斷擠出金屬貨幣,進而引起了相當一大部分商品的交換通過票據的抵消得到實現,完全不需要貨幣支付,同時加快了貨幣的流通速度。信用貨幣的廣泛使用帶來了一種可能:那就是國家可以利用管理信用貨幣和紙幣來調節經濟,也就是貨幣政策。
3、 貨幣流通理論
馬克指出,作為流通手段發揮職能的貨幣取決于商品價格總額和貨幣流通速度,貨幣需求量與貨幣流通速度成反比,與商品價格總額成正比。當作支付手段發揮職能的貨幣量還取決于到期支付總額、債務相互抵消狀況和同名貨幣流通次數,在此基礎上,馬克思提出了流通中貨幣總額規律—假定流通手段和支付手段的流通速度是已知的,這個總額就等于待實現的商品價格總額加上到期的支付的總額,減去彼此抵消的支付,最后減去同一貨幣交替地時而充當流通手段時而充當支付手段的流通次數。對于銀行券,其性質不過是流通的信用符號,其流通也受貨幣流通量規律的支配,其發行數量也應限于流通中必要的金量。
三、根據馬克思貨幣理論治理我國通貨膨脹
1、依據馬克思的貨幣理論,當紙幣發行量超過商品流通中的實際需要量時就會導致通貨膨脹,因此,控制通貨膨脹的根源就在于控制紙幣發行量使其符合實際需求。
1) 中央銀行應依法獨立制定貨幣政策,保證貨幣供應量維持穩定。中央銀行發行的基礎貨幣流出渠道為中央銀行商業銀行社會各經濟主體,顯然中央銀行在控制貨幣量供應過程中不僅具有權威的地位,還起著中要的作用。
2)控制貨幣發行量作為最終的目標,可以通過中間目標如利率等實現。例如當流通中的貨幣過多時,應上調法定存款準備金率減少商業銀行的可放貸貨幣量進而削弱基礎貨幣的乘數作用,同時提高存款利率和貸款利率,以吸收社會中的流通貨幣并且減少消費者的貨幣需求。但我國的長期利率管制嚴重阻礙了間接金融調控的進程和績效。因此我國要不斷推進利率市場化并且進一步發揮利率調控的作用。
2、依據馬克思的貨幣流通需求公式,除了控制貨幣供應量以適應經濟需求外,當社會中流通的貨幣量突然增加時也許可以采取降低貨幣流通速度或者增加商品價格總額即總供給的措施,以提高貨幣實際需求量。
1) 貨幣流通速度指單位貨幣在一定時期內的周轉次數,影響貨幣流通速度的主要因素有居民收入水平、產業結構及生產專業化狀況以及金融市場的發達程度。從經濟發展的方向來看,金融市場的不斷發展、企業效率和居民收入水平的提高是必然的,貨幣流通速度職能越來越快,不會呈現減慢趨勢,因此降低貨幣流通速度幾乎是不可行的。
2)增加商品價格總額即社會總供給是切實可行并且有利于經濟發展的治理通貨膨脹的方法。一般來說,增加有效供給的主要手段就是降低成本,減少消耗,提高經濟效益。這就需要政府對有發展能力和前景的行業和企業實施減免稅收、研發補貼等寬松的財政政策支持,同時銀行應對這些企業進行優惠放貸或者提供信用擔保如信用證業務等,鼓勵企業擴大其生產。(作者單位:四川大學)
參考文獻
[1] 陳征,李建平.資本論在社會主義市場經濟中的運用與發展.[M].廈門:福建教育出版社,1998.61-89.
一、常熟臺廣告經營的現狀
縣級臺身處中國電視媒體金字塔排列的最底座,在頻道覆蓋、政策法規、受眾面等方面處于弱勢地位,廣告經營策略只能是貼近市場,靠影響帶動消費。常熟地處長三角中心,是全國百強縣。常熟電視臺建立于1984年,目前自辦節目、頻道擁有當地30%左右的收視份額。電視廣告經營從上世紀80年代中期起步,90年代有線電視快速發展,電視廣告創收總量從80年代的幾十萬元,到1998年首次突破1000萬元,2000年達到2000萬元。
2007年,常熟臺對電視資源進行了結構調整,進一步優化資源配置,整合頻道資源,成立了廣告經營中心,分成五個業務部門分別經營醫療機構和藥品、保健品和食品、商業百貨和本地工業企業、房產和家裝建材、通信金融機構和機關事業單位等,更好地處理分類業務中的交叉現象,使各業務部門能各盡其職,有效架構廣告布局,促進廣告創收長效、健康、穩定地發展。統一管理、分類經營后,常熟臺的電視廣告年均創收總量迅速達到6000萬元左右,保持了較高的增長態勢,在同類電視臺中名列前茅。
常熟臺傳播的區域面窄,城市規模有限,單純以電視廣告提升創收量逐漸顯現瓶頸效應,缺乏影視劇制作、廣告策劃、電視購物等經營性文化產業和多渠道經營性收入;廣告形態保守陳舊,宣傳效果有待提高,結構調整壓力重重;數字電視節目增加后的受眾分流及上級臺的強勢覆蓋,電視傳媒收入模式的單一化,使廣告經營面臨增長瓶頸。
二、常熟臺廣告經營的策略
1.理念創新,走媒體融合之路
目前城市廣電媒體最大的挑戰者是新媒體。強勢廣電媒體紛紛進軍新媒體業務,通過新的組織形態、媒體形式,向全媒體過渡。縣級臺如果不能跟上這一步伐,將處于被動狀態而錯失發展良機。
走媒體融合之路,必須整合資源。2010年8月,常熟廣電總臺把原有的廣告經營中心與數字傳媒中心合并,成立新的產業發展中心,把挖掘傳統資源與發展新媒體統一起來。建設本地最大的音視頻新聞信息網上資料庫;利用網站加強廣播電視節目與受眾的雙向互動,拓展廣電業務咨詢、辦理、查詢、服務、反饋網絡化;積極開發數字電視epg業務等廣告平臺,大力拓展手機電視、移動電視等視聽新媒體業務,逐步打造適應三網融合的新老媒體產業鏈整合平臺,逐步形成音視頻、網絡、紙質媒體、移動終端服務等全媒體經營的產業模式。
內容傳輸模式的變化,引導著廣電機構在熟知的電視領域之外,開辟互聯網等產業公司。2010年底,常熟臺對廣告經營條線從部門經理到業務員均實行全臺競聘,采取基本任務數與競標數相結合的辦法,不拘一格選撥廣告經營人才。按照城市臺運作模式規范操作和開拓經營,積極提高專業化服務水平,加強包括市場研究、營銷企劃、廣告創意、媒介投放等在內的產業鏈之間的分工及協作。
2.節目創新,走品牌塑造之路
節目是廣告經營的核心資源和主要載體,節目質量的好壞直接影響著收視率和收視份額的高低。常熟臺經過幾年的努力,打造了一批在本地有一定影響力的電視節目品牌,《今日傳播》榮獲2010年“全國城市臺最具影響力品牌電視民生新聞欄目”,這是中國電視藝術交流協會首次將該獎項授予縣級臺;《常熟新農村》被評為蘇州廣電“十大名優專欄”;《常熟新聞》被江蘇省廣電局表彰為2010年度“江蘇省廣電新聞報道先進單位”,2011年,常熟臺推出了日播深度報道節目《新聞關注》和周播的訪談節目《天生我才》。這些品牌節目引領頻道收視,也吸引了眾多廣告商的關注。常熟臺品牌欄目的聯辦、特約等廣告年吸納量超過1000萬元。
品牌經營不僅僅是廣告經營人員的事,編輯記者也要積極轉變觀念,通過深入分析本地的文化特征,找準定位,精辦節目,不斷創新,創出欄目品牌、頻道品牌,提高市場占有率;廣告經營人員要積極向節目制作部門反饋信息,提出意見建議,實現節目生產和廣告經營部門間的橫向聯動,適時推出適合行業客戶需要的廣告產品,提高頻道廣告承載量。
3.模式創新,走產業延伸之路
運用多種手段進行創新營銷,線上線下、臺內臺外密切合作,從單純賣廣告、打折扣,到利用廣電的影響力進行活動營銷、品牌營銷,是縣級臺增加營收的方向。從各地城市臺的探索看,超越傳統廣告經營的產業模式主要有活動經濟、銷售分賬、tv團購、節目產業鏈、自制終端、產品等,力圖把觀眾變成電視媒體的消費者。
活動經濟是擴大節目、頻道影響力,搞活經營的手段之一,財富論壇、圖書展、汽車展、博覽會是活動經濟的典型代表。
近年來,常熟臺通過組織社會活動、加強專業欄目互動等方式積極拓展活動經濟,有效地促進了與客戶的溝通,增加了可觀的經濟收入。2008年,常熟臺舉辦了“常熟首屆市民理財博覽會”,共有12家金融單位參加,為市民提供理財咨詢服務。2008—2010年,常熟臺先后組織舉辦了五屆家居裝飾節,邀請常熟知名裝飾企業及建材供應商參展,為展示家裝企業的品牌形象和品牌價值提供了一個傳播平臺。2009—2010年,常熟臺組織了15場“服務百姓?情系民生《常熟車市》汽車下鄉”大型活動,近10個品牌20多個車型走進鄉鎮,把方便和優惠送到農民家門口。2010年 5月,常熟臺與本土五家實力商業地產商合作辦展會,短短3天,展會的成交額達2億多元,活動收入連帶廣告收入近100萬元?;顒拥某晒εe辦得到了商家和投資者的好評,也提高了廣告量。
除商業活動外,還有社會活動。2010年,常熟臺共策劃舉辦社會活動60多場(次),如與央視聯合錄制《中華情?詩意牡丹》晚會,與東方衛視合作直播“中超足球賽”,策劃并直播“《贏在常熟》全國大學生創業大賽頒獎盛典”、“同在陽光下”慈善文藝晚會等。此類活動的舉辦,充分整合了廣電媒體的資源,調動了企業參與活動的積極性,挖掘了這部分在城市臺廣告經營中普遍難以撬動的廣告資源,拓展了廣告經營空間。2010年,常熟臺通過活動帶動創收近1000萬元,直接產生活動效益500多萬元,取得了良好的社會效益和經濟效益。
2008年,常熟臺引進“tv團購”銷售模式,與蘇寧電器、五星電器、交家電商場等單位深入合作,為市民帶來了實惠,為商家帶來了銷售量?!皌v團購”從電器逐步擴展到電腦、建材、家具、汽車等眾多領域,實現了媒體、企業、消費者多方共贏。
常熟臺積極參與投資電影《柳如是》的拍攝工作,與上海影視公司合作拍攝《中國家庭2》,進一步拓寬產業化經營渠道。
4.平臺創新,走區域合作之路