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按照省、市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議和全省就業(yè)工作座談會(huì)精神,積極實(shí)施就業(yè)促進(jìn)民生工程,加大力度實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,全力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作;組織開展就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和職業(yè)技能培訓(xùn);重點(diǎn)促進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè);加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系和信息建設(shè),推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)精細(xì)化,統(tǒng)籌做好失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十勝利召開。
二、目標(biāo)任務(wù)
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)100人,失業(yè)人員再就業(yè)15人,就業(yè)困難人員就業(yè)10人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi);農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)100人;提供免費(fèi)職業(yè)介紹150人;年收集錄入崗位信息200條;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)300人,新增擴(kuò)面100人,全年征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)60萬元。
三、工作重點(diǎn)
(一)全力組織實(shí)施就業(yè)促進(jìn)民生工程
1、分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。高度重視就業(yè)民生工作,認(rèn)真分解目標(biāo)任務(wù),細(xì)化落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)按月調(diào)度,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況;加強(qiáng)督促檢查和工作進(jìn)度考核,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
2、落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。以落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策為切入點(diǎn),加強(qiáng)政策宣傳、暢通落實(shí)渠道,全方位實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,推動(dòng)重點(diǎn)群體就業(yè)政策的貫徹落實(shí)。
3、促進(jìn)災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)。圍繞災(zāi)后振興發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)就業(yè)工作,鞏固災(zāi)區(qū)群眾“戶戶有就業(yè)”的工作成果。加大對(duì)新產(chǎn)生零就業(yè)家庭的幫扶力度,推行就業(yè)援助承諾制,切實(shí)做到出現(xiàn)一戶、登記一戶、幫扶一戶、消除一戶。
4、強(qiáng)化就業(yè)援助。以規(guī)范零就業(yè)家庭、靈活就業(yè)人員、公益性崗位管理為抓手,進(jìn)一步完善就業(yè)援助制度,形成幫扶困難人員就業(yè)的長效機(jī)制。
5、做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。拓展就業(yè)崗位,舉辦促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的招聘專場,為高校畢業(yè)生就業(yè)提供多渠道服務(wù)。通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等措施,推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)積極促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
1、穩(wěn)步推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作。全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,促進(jìn)各類群體創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的貸款扶持。進(jìn)一步加強(qiáng)貸款發(fā)放的審核監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立和完善“貸得多、用得好、收得回”的良性工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。完善項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢等創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化運(yùn)作,為高校畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)者提供有針對(duì)性的、貫穿創(chuàng)業(yè)全過程的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。
3、積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。充分利用的地域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。
(三)扎實(shí)開展公共就業(yè)服務(wù)
1、積極配合做好就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。今年將繼續(xù)參加市上開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),各村(居委)要加大宣傳力度,安排人員走村入戶,深入宣傳,讓有就業(yè)意愿的群眾了解到招工信息。
2、加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。擴(kuò)大就業(yè)失業(yè)登記的覆蓋面,規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放、管理和使用,提高就業(yè)信息監(jiān)測(cè)上報(bào)數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量。
(四)做好職業(yè)技能培訓(xùn)動(dòng)員工作
各村(居委)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)意見的通知》精神,進(jìn)一步分解2012年培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任,積極動(dòng)員群眾參加培訓(xùn),提供培訓(xùn)場地,大力支持就業(yè)培訓(xùn)工作。
(五)進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作
1、全力做好富士康人力資源招募工作。進(jìn)一步挖掘招募資源,改進(jìn)招募方式,強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)和安全管理,確保完成招募任務(wù)。
2、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式,強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),開展勞務(wù)合作,探索新形勢(shì)下的勞務(wù)合作新模式,努力拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、異地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測(cè)工作力度,做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)。
3、不斷加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、硬件設(shè)備配置和業(yè)務(wù)軟件。抓好軟件開發(fā)和業(yè)務(wù)公開,切實(shí)做好與就業(yè)信息的有機(jī)連接,及時(shí)招聘信息、重大活動(dòng)和有關(guān)政策,讓群眾足不出村(社區(qū))就能了解到優(yōu)質(zhì)的招工信息,通過訂單、定向式培訓(xùn),解決就業(yè)難的問題。
(六)全面推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)工作
1、抓好失業(yè)保險(xiǎn)參保工作。加大宣傳力度,提高企業(yè)參保意識(shí),同時(shí)做好失業(yè)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作,確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
2、抓好失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步增加檢測(cè)樣本,調(diào)整監(jiān)測(cè)企業(yè)行業(yè)分布,選擇在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)總量中有一定代表性的行業(yè)中進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭取經(jīng)費(fèi)支持,提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析利用水平,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時(shí),繼續(xù)抓好失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)基礎(chǔ)工作。
(七)扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
1、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。結(jié)合“金保工程”軟件上線,加強(qiáng)與市局的信息軟件系統(tǒng)對(duì)接,進(jìn)一步提升全市的“公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)”功能,努力實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)(村)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享,并通過金保工程業(yè)務(wù)專網(wǎng)報(bào)送數(shù)據(jù)。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。全面執(zhí)行就業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。做好數(shù)據(jù)收集、匯總、分析、上報(bào)等工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
3、加強(qiáng)新聞宣傳和信息工作。強(qiáng)化對(duì)就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策和重大活動(dòng)的宣傳,不斷提高宣傳工作質(zhì)量和輿情導(dǎo)向能力。做好政務(wù)信息采編和報(bào)送工作,總結(jié)、交流、推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持把做好退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作作為人社部門履行民生職責(zé)的重要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)“從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、從職業(yè)服務(wù)向情感服務(wù)轉(zhuǎn)變、從一般向特色服務(wù)轉(zhuǎn)變”為工作目標(biāo),組織開展以“牽手夕陽·關(guān)愛退休人員”為主題的系列公益活動(dòng),重點(diǎn)抓好退休人員領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、退休人員管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、營造關(guān)愛退休人員社會(huì)氛圍等中心工作,探索機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員社會(huì)化管理辦法,努力打造符合全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、具備人社工作特色的退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
1、全市退休人員社區(qū)管理率100%;
2、退休人員檔案接收率100%;
3、退休人員領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證率100%;
4、部異地協(xié)助認(rèn)證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳率100%;
5、退休人員周期免費(fèi)健康體檢率100%;
6、組織實(shí)施6項(xiàng)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)專項(xiàng)公益活動(dòng);
7、組織開展退休人員文體活動(dòng)20次以上;
8、進(jìn)一步鞏固培植退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)。
三、工作措施
(一)深化“一項(xiàng)創(chuàng)建”,提升退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作水平
1、深入開展社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。貫徹落實(shí)省廳企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化措施辦法,明確創(chuàng)建重點(diǎn)。各地要設(shè)立創(chuàng)建專項(xiàng)資金,在鞏固現(xiàn)有省級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大示范點(diǎn)覆蓋面,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全面提升退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作水平。
(二)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”,夯實(shí)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作基礎(chǔ)
2、確保退休人員待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證零差錯(cuò)。進(jìn)一步完善信息資源共享服務(wù)機(jī)制,規(guī)范待遇認(rèn)證流程,強(qiáng)化社區(qū)日常認(rèn)證工作,杜絕社會(huì)保險(xiǎn)待遇冒領(lǐng)現(xiàn)象,確保社?;鸢踩?。積極協(xié)調(diào)公安、民政等相關(guān)部門,建立社會(huì)人口死亡信息共享、定期通報(bào)備案制度和退休人員待遇領(lǐng)取與死亡人口信息比對(duì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)退休人員生存狀況動(dòng)態(tài)化管理。
3、確保退休人員活動(dòng)場所建設(shè)到位。根據(jù)市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退休人員活動(dòng)場所建設(shè)的意見》精神,按照布局合理、實(shí)用性強(qiáng)、功能相對(duì)齊全的要求,進(jìn)一步加大退休人員活動(dòng)場所建設(shè)力度。在不斷完善設(shè)施、擴(kuò)大功能的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化管理服務(wù),確保退休人員活動(dòng)安全,努力使退休人員活動(dòng)場所成為滿足退休人員精神文化生活需求和展示退休人員社會(huì)化管理服務(wù)成果的重要載體。
(三)推進(jìn)“三項(xiàng)創(chuàng)新”,打造退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作新亮點(diǎn)
4、開展退休人員志愿互助服務(wù)。組織開展以“老有所為、關(guān)愛他人”為主題的退休人員志愿互助服務(wù)活動(dòng),為身體健康、熱心公益事業(yè)、有一技之長的退休人員搭建展示自我、發(fā)揮余熱的服務(wù)平臺(tái)。探索建立退休人員“愛心幫扶檔案”,提升退休人員互助服務(wù)工作水平。
5、完善退休人員自管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步優(yōu)化退休人員自管組織的建立、運(yùn)行機(jī)制,完善自管組織架構(gòu),制定人員選聘制度,明確自管組織工作職責(zé),延伸自管組織服務(wù)內(nèi)涵,落實(shí)自管組織工作經(jīng)費(fèi),有效提高退休人員自管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)水平。
6、推進(jìn)退休人員公共服務(wù)創(chuàng)新。開展關(guān)愛退休人員精神文化系列活動(dòng),通過建立報(bào)刊、圖書閱讀服務(wù)點(diǎn),文體活動(dòng)輔導(dǎo)點(diǎn),退休人員講堂等形式,豐富退休人員精神文化生活。探索建立退休人員健身活動(dòng)示范點(diǎn),通過制定統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),定期邀請(qǐng)專業(yè)老師培訓(xùn),因地制宜發(fā)展退休人員晨(晚)練點(diǎn),在引導(dǎo)退休人員到示范點(diǎn)參與活動(dòng)健身的同時(shí),接受公序規(guī)范,做到健身、文明兩不誤。
(四)突出“四個(gè)重點(diǎn)”,增進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)退休人員幸福感
7、組織實(shí)施新一輪免費(fèi)健康體檢。結(jié)合退休人員的需求與愿望,進(jìn)一步完善我市退休人員第六輪免費(fèi)健康體檢的組織實(shí)施工作,科學(xué)安排體檢時(shí)間,適度增加體檢項(xiàng)目,穩(wěn)步提高體檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。建立退休人員健康檔案,探索實(shí)施健康體檢后續(xù)服務(wù)。
8、切實(shí)做好退休人員走訪慰問工作。充分發(fā)揮和依托基層人社平臺(tái)作用,進(jìn)一步落實(shí)退休人員新辦手續(xù)必訪、重大節(jié)日必訪、重病住院必訪、病故必訪及家庭發(fā)生重大變故必訪的“五必訪”制度。穩(wěn)步提高退休人員走訪慰問補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
一、多渠道融通信貸資金
(一)爭取總行大力支持。積極爭取各家銀行總行將經(jīng)濟(jì)區(qū)列為信貸支持重點(diǎn)區(qū)域,促進(jìn)信貸資源配置向我省傾斜,推動(dòng)信貸總量合理均衡增長,保持全省存貸比繼續(xù)高于全國平均水平。積極爭取將等中心城市的分支機(jī)構(gòu)列入各家銀行總行的重點(diǎn)城市行發(fā)展規(guī)劃,單獨(dú)配置信貸計(jì)劃,努力滿足中心城市建設(shè)的資金需求。積極爭取各家銀行總行進(jìn)一步提高在分支機(jī)構(gòu)的各類授信業(yè)務(wù)權(quán)限,建立貸款優(yōu)先審批快速通道,及時(shí)滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸需求。
(二)引入省外和境外資金。加強(qiáng)與資金較充裕的外省金融機(jī)構(gòu)的合作,通過銀團(tuán)貸款等方式,引入省外資金支持我省重大項(xiàng)目建設(shè)。充分運(yùn)用各銀行境外分行和機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和資源優(yōu)勢(shì),開展海外代付等業(yè)務(wù)合作,利用境外資金滿足企業(yè)對(duì)外貿(mào)易資金需求。與境外銀行開展內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)合作,通過開立融資性保函,為我省走出去的企業(yè)海外融資提供擔(dān)保,借助境外資金滿足我省企業(yè)融資需求。加強(qiáng)銀行與融資租賃公司合作,推動(dòng)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展,開辟新的貸款需求分流渠道。支持信托公司發(fā)展信托產(chǎn)品,創(chuàng)新信托服務(wù),充分發(fā)揮信托融資功能,吸引境內(nèi)外資金通過信托渠道參與建設(shè)。
(三)發(fā)展新機(jī)構(gòu)引入資金。
1.在已出臺(tái)鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,市等中心城市抓緊出臺(tái)鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,通過給予新設(shè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助、土地及辦公用房補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施,吸引境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或地區(qū)性總部。
2.爭取新入的銀行、商業(yè)銀行分行年內(nèi)開業(yè),進(jìn)出口銀行代表處就地升格為省分行。推動(dòng)股份制商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)向中心城市擴(kuò)展,爭取新設(shè)中信銀行分行、招商銀行分行、交通銀行分行等一批分行。
3.積極推進(jìn)國際銀行改制工作,加速各項(xiàng)業(yè)務(wù)拓展,提升金融服務(wù)水平。
4.推動(dòng)市城區(qū)農(nóng)信社、市農(nóng)信社、農(nóng)信社等9家農(nóng)村信用社試點(diǎn)改制工作,爭取年內(nèi)完成相應(yīng)農(nóng)村商業(yè)銀行的籌建,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)信社服務(wù)“三農(nóng)”的能力。
5.推進(jìn)等地村鎮(zhèn)銀行組建工作。認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣虻刂埔酥贫▽?shí)施扶持政策,促進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
6.穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作,等地試點(diǎn)小額貸款公司要堅(jiān)持“小額、分散”的原則,加大對(duì)農(nóng)戶和微、小型企業(yè)的信貸投入,著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。
(四)用好用活信貸額度。在依法合規(guī)的前提下,通過規(guī)范轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)、賣出票據(jù)、與信托公司合作發(fā)行信貸資產(chǎn)理財(cái)產(chǎn)品等方式,為新增貸款騰空間。采取人民幣貸款向外幣貸款轉(zhuǎn)換等方式,靈活解決貸款額度不足的問題。積極拓展非信貸融資業(yè)務(wù),引導(dǎo)企業(yè)更多地運(yùn)用承兌匯票、信用證等金融工具,進(jìn)一步滿足企業(yè)短期的、臨時(shí)性的融資需求。
(五)提高信貸資金使用效益。加大不良資產(chǎn)處置力度,繼續(xù)保持不良貸款余額和比率低位運(yùn)行,加快對(duì)國家明令限期淘汰的產(chǎn)能落后項(xiàng)目的信貸退出,進(jìn)一步提高信貸資金的使用效率。認(rèn)真落實(shí)信貸管理新規(guī),規(guī)范貸款用途管理,有效執(zhí)行“實(shí)貸實(shí)付”原則,確保信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
二、多領(lǐng)域創(chuàng)新金融服務(wù)
(1)突出對(duì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開發(fā)的金融支持。制定出臺(tái)金融業(yè)支持綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)研究提出具體支持方案和措施,推動(dòng)金融資源向綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)適度傾斜。有條件的金融機(jī)構(gòu)可采取單列信貸計(jì)劃、提升機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)級(jí)別、擴(kuò)大機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)權(quán)限等方式,加大對(duì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的金融支持力度。加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施的改造提升,完善網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能,提高網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)水平。支持金融機(jī)構(gòu)赴增設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),爭取年內(nèi)新設(shè)興業(yè)銀行分行、海峽銀行分行,鼓勵(lì)證券、信托、擔(dān)保、典當(dāng)?shù)冉鹑诩敖鹑诜?wù)機(jī)構(gòu)在布點(diǎn)。爭取國家有關(guān)部門優(yōu)先支持臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)到設(shè)立機(jī)構(gòu)。
(2)做好對(duì)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的金融配套。根據(jù)省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃目標(biāo),對(duì)21個(gè)綜合改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的金融服務(wù)設(shè)施配套情況進(jìn)行調(diào)查摸底,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增設(shè)金融網(wǎng)點(diǎn)和自助設(shè)施,增加金融業(yè)務(wù)品種。探索完善試點(diǎn)小城鎮(zhèn)集體土地及房產(chǎn)抵押和流轉(zhuǎn)制度,優(yōu)先在試點(diǎn)小城鎮(zhèn)試辦土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、小城鎮(zhèn)住房按揭貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。拓展國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款等業(yè)務(wù),對(duì)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)符合貸款條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求優(yōu)先給予支持。
(3)促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。針對(duì)不同資金需求特征和制約瓶頸進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,拓展應(yīng)收賬款、倉單、訂單、股權(quán)、商標(biāo)權(quán)、收費(fèi)權(quán)、在建工程、存貨等抵質(zhì)押方式貸款,努力拓寬企業(yè)的貸款抵押范圍。發(fā)揮興業(yè)銀行作為全國首家“赤道銀行”的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì),做好能效金融和碳金融的產(chǎn)品開發(fā)與推廣。積極推廣招商銀行分行“點(diǎn)金618”個(gè)性化系列產(chǎn)品,為“6?18”對(duì)接項(xiàng)目提供便于操作的融資服務(wù)。大力推介各類進(jìn)、出口收(付)匯保(增)值等外匯衍生業(yè)務(wù),支持有真實(shí)貿(mào)易背景收付需求和項(xiàng)目投資需求的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行本外幣、離在岸賬戶資金融通和運(yùn)作創(chuàng)新,幫助外向型企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。
(4)強(qiáng)化科技企業(yè)金融服務(wù)。
1.建立完善科技部門和金融部門合作機(jī)制,整合科技、金融等相關(guān)資源。探索選聘科技專家參與科技企業(yè)貸款項(xiàng)目評(píng)審,為貸款審批提供科學(xué)、專業(yè)的咨詢意見。舉辦各類專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)班,提高銀行從業(yè)人員對(duì)科技企業(yè)的金融服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
2.聯(lián)系和指導(dǎo)平安銀行分行、海峽銀行和銀行、銀行分行等做好科技金融合作模式創(chuàng)新試點(diǎn)工作,推動(dòng)構(gòu)建高新技術(shù)評(píng)估和抵質(zhì)押平臺(tái),推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù),建立適合科技型中小企業(yè)特點(diǎn)的授信管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、考核激勵(lì)、產(chǎn)品創(chuàng)新等信貸管理機(jī)制。
(5)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持。
1.完善小企業(yè)信貸考核體系,引導(dǎo)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定小企業(yè)信貸計(jì)劃,單獨(dú)配置人力資源和財(cái)務(wù)資源,保證今年小企業(yè)貸款增量高于上年,增速快于全部貸款平均增速。加快中小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)建設(shè),擴(kuò)大中小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)在縣(市、區(qū))的覆蓋面。
2.引導(dǎo)創(chuàng)新中小企業(yè)信貸評(píng)審模式,為更多的中小企業(yè)提供信貸支持。省工行要在全省范圍內(nèi)開展“網(wǎng)貸通”小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款業(yè)務(wù);省農(nóng)行要大力拓展“金博士”自助可循環(huán)貸款、簡式快速貸款等小企業(yè)信貸特色產(chǎn)品,對(duì)小企業(yè)貸款實(shí)行一次調(diào)查、一次審查、一次審批;省中行要進(jìn)一步提高“淡馬錫”貸款評(píng)審效率,完善以“流程銀行”為核心的流水線審批方式,確保審批時(shí)效嚴(yán)格控制在7天以內(nèi);省建行要積極推動(dòng)“e貸通”網(wǎng)絡(luò)銀行電子商務(wù)信貸業(yè)務(wù),借助電子商務(wù)平臺(tái)的征信功能和鏈接上下游企業(yè)的優(yōu)勢(shì),超額完成新增貸款目標(biāo);興業(yè)銀行要進(jìn)一步豐富“金芝麻”小企業(yè)產(chǎn)品系列,實(shí)施獨(dú)立的小企業(yè)授信業(yè)務(wù)流程和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),一站式解決小企業(yè)在采購、生產(chǎn)、銷售等方面的融資難題,確保今年小企業(yè)貸款增速高于全行貸款平均增速。
3.認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)貸款稅前全額撥備損失準(zhǔn)備金政策。進(jìn)一步完善對(duì)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法,鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市參照設(shè)立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持發(fā)展多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,落實(shí)好對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除的政策。
(5)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速,增量和占比均高于上年水平。推動(dòng)支農(nóng)貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)新,繼續(xù)完善林權(quán)、海域使用權(quán)、沿海沿江資產(chǎn)、漁船、在建船舶等抵質(zhì)押貸款,探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等新型抵質(zhì)押貸款模式。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、郵儲(chǔ)銀行等機(jī)構(gòu)要繼續(xù)大力推廣農(nóng)村小額信用貸款。積極配合家電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等政策的實(shí)施,創(chuàng)新農(nóng)村消費(fèi)信貸產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)信貸覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)村和縣域消費(fèi)市場的發(fā)展。
三、多層次擴(kuò)大直接融資
(1)擴(kuò)大主板市場融資規(guī)模。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,加大對(duì)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)上市的扶持力度,積極推動(dòng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)(集團(tuán))在主板發(fā)行上市。積極支持運(yùn)作規(guī)范、業(yè)績突出、具有擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和再融資能力的上市公司,采取公開增發(fā)、定向增發(fā)等方式擴(kuò)大融資規(guī)模,增強(qiáng)公司實(shí)力,推動(dòng)公司整合提升。
(2)發(fā)展中小板創(chuàng)業(yè)板市場融資??偨Y(jié)資本市場“晉江現(xiàn)象”的成功經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)中小板、創(chuàng)業(yè)板上市后備企業(yè)的扶持力度,特別要加強(qiáng)生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、海洋科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的培育和扶持,通過大力培育國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)一批具有核心競爭力、成長性好、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)到中小板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。積極支持中小板、創(chuàng)業(yè)板上市公司通過資本市場再融資,進(jìn)一步提升企業(yè)的資本實(shí)力。
(3)推動(dòng)境外市場融資。繼續(xù)加強(qiáng)與香港、新加坡、澳大利亞、韓國等境外證券交易所和證券中介機(jī)構(gòu)合作,加大政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作力度,幫助省內(nèi)企業(yè)了解、熟悉境外市場上市的有關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)企業(yè)到境外上市和再融資。
(4)促進(jìn)場外市場建設(shè)。
1.積極爭取國家有關(guān)部門將、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)列入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擴(kuò)大試點(diǎn)園區(qū),改善高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)的股權(quán)流動(dòng)性。
2.研究推動(dòng)省產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)展為非上市非公眾公司開展私募股權(quán)融資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),并爭取發(fā)展成為海峽兩岸股權(quán)交易市場,為臺(tái)資企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的非上市公司股權(quán)融資與轉(zhuǎn)讓提供區(qū)域性的市場平臺(tái)。
3.探索以省高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所為載體建立非上市創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)(股權(quán))交易市場,為創(chuàng)業(yè)資本提供進(jìn)入和退出通道。
(5)推進(jìn)企業(yè)債券融資。推動(dòng)省內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)等債券,進(jìn)一步改善企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)的融資成本。協(xié)調(diào)實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)集合發(fā)債提供增信支持,為中小企業(yè)發(fā)行集合債券和短期融資券創(chuàng)造有利條件。支持中小企業(yè)以產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托發(fā)行中小企業(yè)集合債券,進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道。
(6)發(fā)展其他股權(quán)融資市場。繼續(xù)發(fā)揮省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用,對(duì)于投資于我省境內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)投資額一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。積極爭取國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障等支持,鼓勵(lì)具備條件的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))和科技企業(yè)孵化器等設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,引導(dǎo)民間資本、省內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)增加對(duì)我省中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的投資。完善省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資資金管理工作機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的種子期、起步期、初創(chuàng)期中小企業(yè)以及未上市改制企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)孵化、發(fā)展、壯大。吸引和鼓勵(lì)境內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)投資基金來拓展業(yè)務(wù),促進(jìn)更多資本進(jìn)入股權(quán)投資市場。
四、多方位拓展保險(xiǎn)功能
(1)增強(qiáng)保險(xiǎn)保障功能。
1.鼓勵(lì)出口信用保險(xiǎn)公司創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),在資信調(diào)查、生產(chǎn)管理、商賬追收、貿(mào)易融資等環(huán)節(jié),幫助出口企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力和國際競爭能力。推廣“出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下融資”業(yè)務(wù),分散出口信用風(fēng)險(xiǎn)和貸款損失風(fēng)險(xiǎn),支持出口型企業(yè)的發(fā)展。
2.穩(wěn)步發(fā)展住房、汽車等消費(fèi)信貸保險(xiǎn)及國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn),促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需。
3.推進(jìn)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,加大保險(xiǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度。
4.大力推動(dòng)與公眾利益密切相關(guān)的旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目以及醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)等責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展,服務(wù)“平安”和“生態(tài)省”建設(shè)。
5.做好城鎮(zhèn)職工和居民大額醫(yī)療費(fèi)用商業(yè)保險(xiǎn)工作。
(2)推動(dòng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展。
1.繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,建立財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。積極推進(jìn)森林綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種和區(qū)域覆蓋范圍,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案。
2.推動(dòng)開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù),總結(jié)推廣古田鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)示范區(qū)經(jīng)驗(yàn),提升“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)品質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村保險(xiǎn)市場發(fā)展。
3.積極推動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,促進(jìn)補(bǔ)充商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。
(3)促進(jìn)保險(xiǎn)資金融通。鼓勵(lì)、推動(dòng)駐保險(xiǎn)公司積極向總公司推薦符合保險(xiǎn)資金運(yùn)用條件的建設(shè)項(xiàng)目,吸引保險(xiǎn)資金投資我省基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和購買企業(yè)債券。探索保險(xiǎn)資金投資建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金的有效方式,進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用的渠道和范圍,建立保險(xiǎn)資金參與建設(shè)的新途徑。
五、多層面促進(jìn)臺(tái)金融合作
(1)積極爭取臺(tái)金融先行先試。
1.爭取獲批開展臺(tái)貿(mào)易以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算試點(diǎn),拓展以人民幣計(jì)價(jià)的信用證、保函、托收等結(jié)算方式下的貿(mào)易融資業(yè)務(wù),促進(jìn)兩岸貿(mào)易機(jī)構(gòu)加快資金周轉(zhuǎn)速度。推動(dòng)臺(tái)兩岸金融機(jī)構(gòu)采取直接或間接方式,進(jìn)行貨幣資金結(jié)算和清算。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì),爭取先行先試兩岸人民幣和新臺(tái)幣現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù),建立人民幣和新臺(tái)幣現(xiàn)鈔的供應(yīng)和回流渠道。
2.繼續(xù)做好全省中國銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理新臺(tái)幣現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)的服務(wù)工作,簡化小額臺(tái)幣柜面兌換申請(qǐng)申報(bào)手續(xù)。
(2)深化臺(tái)金融交流合作。推動(dòng)臺(tái)金融機(jī)構(gòu)雙向互設(shè),爭取國家有關(guān)部門優(yōu)先支持臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)到我省設(shè)立機(jī)構(gòu),積極促進(jìn)興業(yè)銀行赴臺(tái)設(shè)立代表處。推動(dòng)臺(tái)金融機(jī)構(gòu)開展股權(quán)合作,支持兩岸金融機(jī)構(gòu)在我省合資設(shè)立各類基金,積極爭取引進(jìn)臺(tái)資銀行入股省內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)并提高股比。爭取年內(nèi)完成海峽產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立工作。鼓勵(lì)臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)投資信托、創(chuàng)投等,建立區(qū)域金融總部,探索臺(tái)金融業(yè)務(wù)合作的新領(lǐng)域、新模式,尋求兩岸金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)等方面的業(yè)務(wù)合作,促進(jìn)臺(tái)金融服務(wù)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
(3)推動(dòng)臺(tái)金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。支持臺(tái)資在我省設(shè)立或參股會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)級(jí)、金融資訊等金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu),促進(jìn)兩岸金融服務(wù)人才交流,推動(dòng)人才隊(duì)伍培養(yǎng),進(jìn)一步提升金融服務(wù)水平。推動(dòng)臺(tái)金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,拓展業(yè)務(wù)空間,提升業(yè)務(wù)能力和競爭實(shí)力,促進(jìn)兩岸中介服務(wù)市場的發(fā)展。支持臺(tái)資在我省設(shè)立、合資成立或參股擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu),努力發(fā)揮臺(tái)資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在服務(wù)臺(tái)企業(yè)融資擔(dān)保中的重要作用。
六、多平臺(tái)支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)
(1)加快金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)。
1.在全省推廣運(yùn)行電子商業(yè)匯票系統(tǒng)和網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng),進(jìn)一步完善支付體系基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè),積極推動(dòng)手機(jī)支付、網(wǎng)絡(luò)支付等支付方式創(chuàng)新,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi),提高支付服務(wù)效率。
2.深化新農(nóng)村支付結(jié)算暢通工程,優(yōu)化支付結(jié)算功能,擴(kuò)大自助設(shè)備覆蓋面,提高設(shè)備使用率,為廣大農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的非現(xiàn)金結(jié)算服務(wù)。
(2)促進(jìn)信用擔(dān)保體系平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的監(jiān)管,構(gòu)建再擔(dān)保信息平臺(tái),促進(jìn)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)健康發(fā)展,防范化解融資性擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)信用再擔(dān)保體系建設(shè)。創(chuàng)新?lián)9镜慕?jīng)營機(jī)制和業(yè)務(wù)品種,培育和健全省級(jí)擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步完善企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和查詢管理,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需要。推動(dòng)征信制度和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依法逐步實(shí)現(xiàn)政府部門及金融機(jī)構(gòu)間的信息共享,繼續(xù)拓寬非銀行信用信息征集渠道,豐富充實(shí)征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)深化中小企業(yè)信用體系建設(shè),推動(dòng)中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,為中小企業(yè)增信服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)戶信用信息管理系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶信用信息共享,改善農(nóng)村信用環(huán)境。規(guī)范發(fā)展信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu),努力推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)第三方信用評(píng)級(jí)試點(diǎn)工作,促進(jìn)銀?;バ藕献?。大力開展信用區(qū)(縣)、信用村(鎮(zhèn))、信用社區(qū)、信用企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),規(guī)范社會(huì)信用秩序,優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。
(3)推動(dòng)協(xié)作平臺(tái)建設(shè)。
一、開展的主要工作
(一)重視條件保障,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)是搞好統(tǒng)計(jì)工作最基礎(chǔ)和最重要的條件,局黨組從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),充實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量,落實(shí)了專門人員從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(二)全面完成交通運(yùn)輸能源消費(fèi)調(diào)查工作
根據(jù)《統(tǒng)計(jì)局交通運(yùn)輸廳關(guān)于2011年公路水路運(yùn)輸和港口能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》要求,縣認(rèn)真開展了此項(xiàng)工作。一是認(rèn)真抽取調(diào)查樣本。按市統(tǒng)計(jì)局的要求,縣共抽取13個(gè)調(diào)查樣本。二是全面完成抽樣調(diào)查工作。為做好交通運(yùn)輸能源消費(fèi)調(diào)查,專業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度,并實(shí)地入戶調(diào)查,收集了質(zhì)量高、數(shù)據(jù)全面的第一手調(diào)查數(shù)據(jù),為全縣順利完成工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),完成限額以上服務(wù)業(yè)報(bào)表工作
對(duì)于全縣45戶限額以上服務(wù)業(yè)調(diào)查單位,一是專業(yè)人員對(duì)單位名錄信息進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的核實(shí),核實(shí)主要針對(duì)營業(yè)狀態(tài)、主營業(yè)務(wù)行業(yè)、新舊行業(yè)代碼更換等方面進(jìn)行了信息核查,補(bǔ)充完善了有關(guān)指標(biāo),對(duì)已關(guān)閉停業(yè)的樣本單位進(jìn)行替換;二是組織單位統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度,準(zhǔn)確理解掌握?qǐng)?bào)表制度的規(guī)定和要求,深刻把握統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義,并加大工作力度,采取有效措施,及時(shí)、高質(zhì)量地完成了各季度限額以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表上報(bào)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),推動(dòng)國家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)
按照《統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)調(diào)查工作的通知》的要求,縣局高度重視重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查單位名錄核查工作,對(duì)下發(fā)的單位名錄所有指標(biāo)逐一核實(shí)、確認(rèn),同時(shí)對(duì)于不在下發(fā)名單中,屬于調(diào)查行業(yè)范圍且規(guī)模達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要進(jìn)行新增,并甄別服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)“一套表”調(diào)查單位的重復(fù)情況。對(duì)全縣核準(zhǔn)納入“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的11戶服務(wù)業(yè)國家重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了“一套表”報(bào)表平臺(tái)培訓(xùn)。在報(bào)表期間,我們一是通過電子郵件、電話咨詢等方式對(duì)企業(yè)報(bào)表工作中所遇到的實(shí)際問題提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助企業(yè)能夠順利的進(jìn)行網(wǎng)上數(shù)據(jù)報(bào)送;二是采取有力措施加大了各項(xiàng)報(bào)表審核力度,對(duì)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系等作了重點(diǎn)審核,為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性提供了有力保證,高質(zhì)量的按時(shí)完成了全國重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。
(五)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作
我縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作始終以不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為工作核心,采取有力措施切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度。一是以會(huì)代訓(xùn),在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)上,對(duì)服務(wù)業(yè)基層單位統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理程序的培訓(xùn),針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題作了認(rèn)真細(xì)致的講解,使大家進(jìn)一步掌握了服務(wù)業(yè)報(bào)表填報(bào)中應(yīng)該著重注意的問題以及解決的辦法,并專門安排時(shí)間進(jìn)行了集中討論和總結(jié),為我縣各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)了與相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員的聯(lián)系和知識(shí)講解,就服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表監(jiān)測(cè)等方面加強(qiáng)了對(duì)商務(wù)局等單位的業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)講解,使他們明確了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義,真正成為相關(guān)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)行家里手,保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)部門協(xié)作,推行規(guī)范化實(shí)施方案
針對(duì)服務(wù)業(yè)單位點(diǎn)多面廣、配合意識(shí)差、工作難度大、任務(wù)要求高的特點(diǎn),我縣加強(qiáng)了與相關(guān)部門的協(xié)作與配合,多次與商務(wù)局、交通局、衛(wèi)生局等部門進(jìn)行座談協(xié)商,共同探討如何搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的方法與措施,并就主管部門如何改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作盡快適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要提出了業(yè)務(wù)建議和要求。
(七)加強(qiáng)分析調(diào)研,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量
統(tǒng)計(jì)分析是統(tǒng)計(jì)服務(wù)的重要手段,是統(tǒng)計(jì)更高層次的服務(wù)。我縣始終圍繞當(dāng)前統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)和黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展深入細(xì)致的統(tǒng)計(jì)分析,保證了數(shù)據(jù)上報(bào)有說明,每個(gè)季度有分析。
(八)開展執(zhí)法檢查,提高基層數(shù)據(jù)質(zhì)量
今年,我們根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)單位的復(fù)雜性,有針對(duì)性的選取了服務(wù)業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位和金融類企業(yè)等單位類型對(duì)全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)單位組織開展了重點(diǎn)執(zhí)法檢查。檢查中我們對(duì)檢查單位的統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并就統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)填報(bào)等內(nèi)容,向企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過執(zhí)法檢查行動(dòng),進(jìn)一步宣傳了統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī),提高了全縣服務(wù)業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的配合程度和報(bào)表質(zhì)量。
二、工作中遇到的問題
服務(wù)業(yè)涉及面廣、行業(yè)繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,服務(wù)業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量多、分布散、變化快等特點(diǎn),統(tǒng)計(jì)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它行業(yè),服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也面臨著的許多困難和挑戰(zhàn):
一是服務(wù)業(yè)企業(yè)多以微小企業(yè)為主,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,統(tǒng)計(jì)人員幾乎都是兼任,對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表也不重視,在報(bào)表填報(bào)時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解不夠,常將會(huì)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義混淆。
二是行業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)機(jī)制不健全,配合度不夠,基層服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)仍存在著統(tǒng)計(jì)底子薄弱,無人員和資金保障,工作開展阻力較大等問題。
三是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用問題沒有得到解決,目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)形成的數(shù)據(jù)并沒有真正得到運(yùn)用,導(dǎo)致基層不夠重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
三、下一步工作打算及建議
(一)搞好服務(wù)業(yè)單位名錄庫更新工作
“三經(jīng)普”工作是2015年統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),這次普查將對(duì)全縣的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一次全面的地毯似的清查,我們要以經(jīng)經(jīng)濟(jì)普查為中心搞好服務(wù)業(yè)單位名錄庫的更新工作。
(二)優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)報(bào)表任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)局和市局統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度,準(zhǔn)確理解掌握?qǐng)?bào)表制度的規(guī)定和要求,加大工作力度,采取有效措施,及時(shí)、高質(zhì)量地做好服務(wù)業(yè)國家重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)、限額以上服務(wù)業(yè)單位監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、公路能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)表。
(三)加大培訓(xùn)力度,提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
來年我縣要建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,我們將定期或不定期地召開企事業(yè)單位和行業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會(huì),規(guī)范企事業(yè)單位、行業(yè)部門和統(tǒng)計(jì)部門基礎(chǔ)工作,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任心,建立為政府、為人民服務(wù)的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)報(bào)表制度執(zhí)行、程序安裝運(yùn)行、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,加大對(duì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。
(四)加強(qiáng)調(diào)研分析,提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在新的一年里,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣服務(wù)業(yè)單位的調(diào)研,對(duì)全縣服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、新興業(yè)態(tài)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行多方面的比較分析,理清我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路。
2020年全年工作在“規(guī)范審批”上做文章,在“簡化流程”上下功夫,全年工作得到行政審批局的高度認(rèn)可和辦事群眾的高度滿意。
1.進(jìn)一步規(guī)范了民辦學(xué)校(機(jī)構(gòu))的審批流程。統(tǒng)一制定了資料模板,操作簡單明了。
2.進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)服務(wù)之權(quán)力清單及公共服務(wù)清單的梳理和流程的規(guī)范編程。并重新編制了“辦事指南”。
3.進(jìn)一步完成了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范填報(bào)?,F(xiàn)在可以在手機(jī)上完成審批,即手機(jī)“移動(dòng)審批”。教育局相關(guān)辦事可以在政務(wù)大廳機(jī)上查詢,并按流程辦理。
4.完成換證5校;整改審批7校;注銷2校。
5.規(guī)范完成春、秋季季教師資格160人的認(rèn)定工作。
二、問題部分
行政審批改革局領(lǐng)導(dǎo)比較重視,也取得了一定的成績,但由于某些方面的原因,我們現(xiàn)在的模式還未得到上級(jí)的認(rèn)可,如:權(quán)力的歸并、人員的安排、部分工作職責(zé)落實(shí)等。
(二)2021年工作要點(diǎn)
1.進(jìn)一步做好春季教師資格認(rèn)定的審批,公示和規(guī)范打印發(fā)證工作。春季(4-6月)、秋季(10-12月)
2.進(jìn)一步做好民辦學(xué)校規(guī)范審批的系列宣傳工作(2020年5月開始,停止所有義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的審批,并按上級(jí)要求初步做好義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的有序并入工作)。
3.進(jìn)一步配合職成民管股加強(qiáng)民辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作?,F(xiàn)在我們衡山培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在“三多現(xiàn)象”,無證辦學(xué)的多,補(bǔ)辦證的多,辦證后不按規(guī)范管理的多。究其原因是多方面的,有待我們研究解決。
(三)建議部分
2012年,我市城區(qū)公交行業(yè)管理及企業(yè)管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市和地方政府及上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于公交行業(yè)管理的規(guī)定,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“三個(gè)服務(wù)”為立足點(diǎn),以創(chuàng)建市級(jí)文明單位、誠信服務(wù)運(yùn)輸企業(yè)、文明公交示范線路、文明示范公交車和文明示范出租車為載體,全面提升城市客管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,提高城市公交客運(yùn)企業(yè)綜合服務(wù)能力、推進(jìn)全行業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。
一是強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)管理
從強(qiáng)化內(nèi)業(yè)管理、完善工作流程、健全基礎(chǔ)資料和檔案入手,把制定管理規(guī)章、完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、加強(qiáng)市場監(jiān)管和調(diào)查、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定等事項(xiàng)作為基礎(chǔ)管理工作的重點(diǎn)。
二是強(qiáng)化公交經(jīng)營車輛安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)教育,抓好重點(diǎn)路段、重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)段、重大節(jié)假日的安全實(shí)時(shí)監(jiān)管和客運(yùn)企業(yè)自檢自查工作,確保年度無一起重、特大交通安全事故的發(fā)生。
三是強(qiáng)化城區(qū)客運(yùn)市場監(jiān)管。要認(rèn)真探索符合我市城區(qū)公交行業(yè)客運(yùn)市場管理的新路子、新辦法。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,全面開展由交通、交警、城管、物價(jià)等部門組成的城區(qū)綜合整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊城區(qū)非法經(jīng)營的“摩的”、“黑車”和殘疾人利用代步車非法從事載客經(jīng)營等車輛。嚴(yán)肅處理公交車到站不?;蛘咴谝?guī)定站點(diǎn)范圍外停車上下客和無正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客等違法行為。從嚴(yán)查處出租汽車在節(jié)假日、雨雪天氣無故不使用計(jì)價(jià)器和亂漲價(jià)等頂風(fēng)違法、違規(guī)經(jīng)營行為,確保我市城區(qū)良好的公交客運(yùn)經(jīng)營秩序。
圍繞上述年度考核目標(biāo)任務(wù),主要做好以下11個(gè)方面的工作:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作
各企業(yè)要繼續(xù)建立健全和完善駕駛員安全、文明規(guī)范學(xué)習(xí)管理制度,安全行車操作規(guī)程,出租汽車防火、防劫、防盜管理制度,交通事故調(diào)處、理賠規(guī)范,重特大交通事故應(yīng)急處理預(yù)案,駕駛員安全行車獎(jiǎng)懲制度等,并強(qiáng)化督辦和落實(shí)。
二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理
各企業(yè)要繼續(xù)強(qiáng)化和控制以下經(jīng)營管理目標(biāo):
1、從業(yè)人員亮證(服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡)服務(wù)率100%。
2、車容車貌合格率100%。
3、乘車調(diào)查動(dòng)態(tài)服務(wù)質(zhì)量合格率(重點(diǎn)是城市公汽)需達(dá)到80%以上。
4、乘客投訴率及對(duì)投訴回復(fù)滿意率100%。
5、駕駛員安全文明規(guī)范學(xué)習(xí)出勤率100%。
6、年度交通事故有責(zé)死亡人數(shù)應(yīng)控制在零死亡。
7、駕駛員對(duì)公司服務(wù)滿意率100%。
各企業(yè)要不斷建立健全企業(yè)內(nèi)業(yè)各項(xiàng)管理制度,切實(shí)達(dá)到如下要求:
1、公司章程及法人治理結(jié)構(gòu)更加科學(xué)和人性化。
2、各種檔案、臺(tái)賬和影視資料等歸檔管理要更加規(guī)范。
3、維穩(wěn)工作要確保年度無一起非法上訪、越級(jí)上訪和非正常群體性上訪事件的發(fā)生。
4、各客運(yùn)企業(yè)文明新風(fēng)班組建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)載體更加豐富和完善。
5、工會(huì)組織的活動(dòng)開展得有聲有色。
三、認(rèn)真扎實(shí)的開展城市公交行業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)和客運(yùn)駕駛員誠信考核工作
企業(yè)辦公場所要得到進(jìn)一步美化、辦公設(shè)施要配備齊全,以適應(yīng)信息化、電子辦公和低碳生活,以減少和壓縮企業(yè)日常成本開支。企業(yè)辦公場所要美觀和爽目;從業(yè)人員學(xué)習(xí)場所要寬敞、明亮、座椅齊全;固定投訴電話、電腦、打印復(fù)印機(jī)要配備齊全,確保上班時(shí)間內(nèi)固定投訴電話、QQ處于待機(jī)狀態(tài)。
四、加強(qiáng)城區(qū)客運(yùn)市場監(jiān)管
進(jìn)一步加大對(duì)城區(qū)客運(yùn)市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊“黑車”、“摩的”和“殘麻”的非法載客經(jīng)營行為,以繼續(xù)全面落實(shí)對(duì)出租汽車客運(yùn)企業(yè)和駕駛員的質(zhì)量信譽(yù)及誠信考核制度為抓手,規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為,加大節(jié)假日公交、出租汽車的管理力度,專項(xiàng)治理出租車在節(jié)假日、春運(yùn)及雨雪天氣不打表、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為,確保我市城區(qū)公交客運(yùn)市場健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
五、加強(qiáng)城區(qū)城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
繼續(xù)加大對(duì)我市城區(qū)公交基礎(chǔ)設(shè)施的立項(xiàng)申報(bào)工作,不斷完善規(guī)范經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施框架結(jié)構(gòu)。
六、規(guī)范公交、出租車駕駛員承包經(jīng)營行為管理工作繼續(xù)探索副班駕駛員的規(guī)范管理辦法,堅(jiān)決遏制經(jīng)營者轉(zhuǎn)包經(jīng)營,從中漁利、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)等違法、違規(guī)、違約行為。
七、抓好穩(wěn)定工作,確保行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定
繼續(xù)把抓、促穩(wěn)定工作作為推動(dòng)全市公交客運(yùn)行業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。市客管處將迅速搭建與從業(yè)人員日常溝通和交流機(jī)制,每月定期與不少于10%的從業(yè)人員進(jìn)行座談和交流,做到隨時(shí)了解從業(yè)隊(duì)伍的經(jīng)營現(xiàn)狀、困難,征求合理化的建議和意見,確保行業(yè)健康和穩(wěn)定發(fā)展。
八、狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,以糾正不作為、亂作為為重點(diǎn),著力解決群眾投訴、提高辦結(jié)率和滿意率為突破口,發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,力促管理服務(wù)水平和效能建設(shè)再上新臺(tái)階。
九、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)依法行政
繼續(xù)依托市運(yùn)管處開展的“一案一評(píng)”、行政執(zhí)法培訓(xùn)和執(zhí)法比武活動(dòng),不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量和現(xiàn)場執(zhí)法處置能力,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,確保無行政訴訟和敗訴案件的發(fā)生。
1、推進(jìn)社區(qū)矯正法制化和規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹省委辦、省政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作意見》的指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行《省社區(qū)矯正人員獎(jiǎng)懲考核辦法(試行)》,積極推進(jìn)社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心建設(shè),健全社區(qū)矯正各項(xiàng)管理制度,確保社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍、工作隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍人員力量的落實(shí);進(jìn)一步健全和落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)督考察制度和監(jiān)管安全防范體系,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正人員思想文化教育、警示教育、法制教育、傳統(tǒng)教育以及技能培訓(xùn)基地建設(shè),不斷深化心理健康教育、心理咨詢和心理疾病治療等工作;繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)矯正檔案和信息化管理,充分發(fā)揮各種電子和監(jiān)控設(shè)備的作用,提高社區(qū)矯正工作效率和矯正效果。
2、強(qiáng)化刑滿釋放人員管控,構(gòu)建社會(huì)化幫教體系。繼續(xù)開展刑滿釋放人員排查工作,掌握刑滿釋放人員底數(shù)。完善刑滿釋放人員報(bào)到登記、建檔立卡、定期走訪、重點(diǎn)對(duì)象管控、信息報(bào)告和跟蹤或委托幫教等各項(xiàng)制度,建立常態(tài)幫扶工作機(jī)制,有效落實(shí)幫教措施。按國家有關(guān)政策,做好刑滿釋放人員的就業(yè)安置。整合社會(huì)力量、完善幫教網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)管理制度創(chuàng)新、深化社會(huì)化幫教機(jī)制建設(shè),發(fā)揮群眾組織和社會(huì)團(tuán)體的幫教優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與全省相關(guān)監(jiān)獄聯(lián)系和信息互通,提高服刑人員回歸社會(huì)的適應(yīng)能力。
3、深化人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),建立健全社會(huì)矛盾聯(lián)合調(diào)解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)全國和省、市人民調(diào)解工作會(huì)議精神,繼續(xù)抓好人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),全面深化“示范性”和“規(guī)范化”調(diào)委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),以人民調(diào)解工作信息化建設(shè)提升規(guī)范化建設(shè)的水平。擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面,重點(diǎn)培育建立規(guī)上企業(yè)和商務(wù)樓宇人民調(diào)解組織。加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,落實(shí)調(diào)解員準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范《人民調(diào)解員證》使用管理,完善人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定制度。研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》。深化行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作聯(lián)系,提升醫(yī)患糾紛、交通事故、物業(yè)管理糾紛、勞動(dòng)爭議等人民調(diào)解工作的規(guī)范化水平,并穩(wěn)步拓展學(xué)生傷害糾紛人民調(diào)解組織等其他行業(yè)性、區(qū)域性專業(yè)調(diào)解組織。強(qiáng)化司法行政職能作用,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合,提升區(qū)社會(huì)矛盾聯(lián)合調(diào)解中心的窗口服務(wù)功能。適時(shí)召開全區(qū)人民調(diào)解暨社會(huì)矛盾聯(lián)合調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。構(gòu)建矛盾糾紛預(yù)防體系,完善日常排查、專項(xiàng)排查和重點(diǎn)排查機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范警調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、專調(diào)對(duì)接五調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二、圍繞中心大局,踐行群眾路線,提供惠民服務(wù)
4、持續(xù)推進(jìn)司法行政法律服務(wù)中心品牌化建設(shè)。進(jìn)一步提升司法行政法律服務(wù)中心工作品質(zhì),優(yōu)化服務(wù)能力和服務(wù)方式,樹立具有鄞州特色的規(guī)?;?、綜合性、全方位的法律服務(wù)品牌。堅(jiān)持中心工作制度完善,加強(qiáng)相關(guān)職能科室聯(lián)系合作,堅(jiān)持發(fā)揮中心值班律師、進(jìn)駐中心的各專業(yè)性人民調(diào)解組織等作用,認(rèn)真做好社區(qū)矯正人員首次報(bào)到、集中學(xué)習(xí)等工作。按照業(yè)務(wù)完善的要求,將進(jìn)一步整合中心工作資源,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
5、完善工作機(jī)制,提升服務(wù)能力,充分發(fā)揮法律援助保障和改善民生作用。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和管理,健全法律援助經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,確保資金使用安全和效果,實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援向應(yīng)援優(yōu)援轉(zhuǎn)變。結(jié)合司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)與運(yùn)用,建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)二級(jí)法律援助窗口服務(wù)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn),完善“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”。進(jìn)一步完善特殊群體、弱勢(shì)群體的法律援助維權(quán)崗,推動(dòng)便民服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)探索刑事法律援助機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全方位法律援助協(xié)作格局。加強(qiáng)與各行業(yè)部門和基層援助工作站的協(xié)作,積極探索法律援助與人民調(diào)解、司法鑒定、公證等服務(wù)手段的銜接配合機(jī)制,努力為基層困難群眾提供多層次、多樣化的法律服務(wù)。加強(qiáng)開展法律援助宣傳,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)法律援助知曉率達(dá)100%。
6、實(shí)施強(qiáng)所戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的實(shí)施意見》,全面提升律師服務(wù)水平。實(shí)施五大“強(qiáng)所戰(zhàn)略”(規(guī)劃強(qiáng)所、素質(zhì)強(qiáng)所、專業(yè)強(qiáng)所、服務(wù)強(qiáng)所、黨建強(qiáng)所),扎實(shí)推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化、信息化、國際化“五化”建設(shè),努力打造1-2家上規(guī)模、有品牌、專業(yè)化的區(qū)域律師事務(wù)所。鼓勵(lì)、倡導(dǎo)律師為重大項(xiàng)目投資、金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域提供法律服務(wù),促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)融入“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。積極引導(dǎo)律師參與服務(wù)中小微企業(yè)和“三改一拆”專項(xiàng)活動(dòng),完善政府法律顧問、村(社區(qū))法律顧問制度。加強(qiáng)法律服務(wù)市場監(jiān)管,完善行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理機(jī)制。改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系,保障律師、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)權(quán)利,完善違法違規(guī)行為懲戒制度。
7、以法治文化為引領(lǐng),全面推進(jìn)普法依法治理工作。建成主題鮮明、功能完備的區(qū)法治文化中心。繼續(xù)推進(jìn)“一鎮(zhèn)(街道)一品”法治文化基地建設(shè),以各級(jí)民主法治村(社區(qū))為重點(diǎn),抓好村(社區(qū))級(jí)法治文化陣地建設(shè)。積極拓展戶外廣告宣傳陣地和公眾傳媒法制宣傳陣地,不斷創(chuàng)新宣傳載體,構(gòu)建全方位、立體化的法治文化傳播平臺(tái)。以區(qū)法治文化中心為載體和平臺(tái),開展系列法治文化活動(dòng),全方位、高密度進(jìn)行法律知識(shí)、法治文化傳播,構(gòu)建鄞州特色法治文化。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng),積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員學(xué)法用法工作。結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。鞏固完善“民主法治村(社區(qū))”梯度培育和動(dòng)態(tài)管理各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建省、市級(jí)民主法治村(社區(qū))工作指導(dǎo)。繼續(xù)開展“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動(dòng),提高法治化管理水平。
三、夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)法制工作,推進(jìn)信息化建設(shè)
8、理順關(guān)系、加強(qiáng)指導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實(shí)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層司法所建設(shè)的意見》文件精神,進(jìn)一步理順管理體制,嚴(yán)抓隊(duì)伍編制,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。重心下移,服務(wù)基層,以創(chuàng)省星級(jí)規(guī)范化司法所及群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)為載體,加快直屬司法所建設(shè)。開展服務(wù)基層、指導(dǎo)基層司法行政專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)直屬司法所的業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和基礎(chǔ)建設(shè),提高服務(wù)基層群眾的能力。打造規(guī)范化典型,加強(qiáng)司法所品牌建設(shè),培育一批省五星級(jí)規(guī)范司法所和優(yōu)秀基層司法行政工作人員。
9、健全制度,加強(qiáng)法制工作。加強(qiáng)建章立制,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。完善政務(wù)公開和執(zhí)法公開,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。建立健全司法行政內(nèi)部監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督銜接機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法檢查與執(zhí)法案卷評(píng)查,進(jìn)一步完善社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)執(zhí)法水平。
10、加強(qiáng)信息化工作,推進(jìn)“智慧司法”建設(shè)。按照管理高效、服務(wù)便捷的要求,扎實(shí)做好司法行政信息化系統(tǒng)的應(yīng)用推廣工作。進(jìn)一步完善局司法行政門戶網(wǎng)站功能,擴(kuò)大鄞州法治網(wǎng)實(shí)用性與影響力。著手推進(jìn)司法行政系統(tǒng)指揮中心建設(shè),初步建成社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心。
四、強(qiáng)化自身建設(shè),提升隊(duì)伍建設(shè)水平,塑造優(yōu)質(zhì)形象
11、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,提升隊(duì)伍建設(shè)水平。把學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)司法行政工作的首要玫治任務(wù),通過不同形式、不同載體,把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入。廣泛動(dòng)員、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),積極開展“群眾滿意基層站所創(chuàng)建”活動(dòng)。加大司法助理員招錄、選調(diào)力度,解決好空編問題,及時(shí)充實(shí)基層隊(duì)伍。堅(jiān)持“重品行、重實(shí)干、重作為、重業(yè)績”的選人用人導(dǎo)向,營造公平健康的用人環(huán)境。按照“全員培訓(xùn)”要求,落實(shí)各科室、中心、司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,建設(shè)一支忠誠、廉潔、公正、為民的好隊(duì)伍,保障事業(yè)蓬勃發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]精細(xì)化管理;煤礦工作;后勤服務(wù)
中圖分類號(hào):F293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)33-0310-01
前言
精細(xì)化管理是實(shí)踐的產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。它在各企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著重大作用。所以,目前各個(gè)企業(yè)應(yīng)把加強(qiáng)精細(xì)化管理放在發(fā)展的重點(diǎn)。如果一個(gè)企業(yè)在精細(xì)化管理上不到位,那么該企業(yè)在發(fā)展上肯定存在些許缺陷;但若一個(gè)企業(yè)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)精細(xì)化的管理,那么該企業(yè)的工作效率一定會(huì)得到提高,并且不會(huì)隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而被淘汰。精細(xì)化管理是當(dāng)今的創(chuàng)新思維、是一種負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度,對(duì)人類今后的發(fā)展起著舵手的作用,指引我們?cè)谡_航道行駛。煤礦工業(yè)在后勤服務(wù)方面注重精細(xì)化管理是必然的。然而,在煤礦工作中,我們?cè)撊绾渭訌?qiáng)精細(xì)化管理呢?
1 后勤服務(wù)的基本內(nèi)容
后勤服務(wù)涉及面廣泛,包括企業(yè)的各各方面。當(dāng)然主要的就體現(xiàn)在員工的衣食住行上,一個(gè)企業(yè)在后勤服務(wù)上是否到位,可以直接在企業(yè)生產(chǎn)效率、員工素質(zhì)上體現(xiàn)出來。企業(yè)只有讓員工在后勤服務(wù)上得到保障,才能給員工們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,才能有效的調(diào)動(dòng)他們的工作熱情,才能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
1.1 服裝上的管理
第一,企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)出自己的工作服分發(fā)給每位工人;第二,衣服應(yīng)統(tǒng)一管理,既工人下班后將衣服交到相關(guān)的負(fù)責(zé)人手里,然后第二天早晨再領(lǐng)衣服;第三,企業(yè)可聘請(qǐng)專門清洗衣服的員工,盡可能每天把收上來的衣服洗滌一遍,然后再烘干,保證衣服的整潔。
1.2 飲食上的管理
飲食上就包括吃的和喝的。所以,第一就是給員工提供飲水機(jī)及桶裝水,方便員工飲水;第二就是食堂的飯菜盡可能多給員工,讓員工吃飽。第三要保證食堂飯菜新鮮,菜的種類多,味道不錯(cuò)。
1.3 住宿上的管理
第一,也是最重要一點(diǎn)――保證宿舍的干凈整潔,第二,工人一天辛苦工作后最想要的就是安安靜靜的睡上一覺,所以呢,舒適安靜的環(huán)境是必不可少的。第三,提供澡堂,并保持澡堂內(nèi)的整潔,保證員工有熱水洗澡。
1.4 交通上的管理
對(duì)于每天都要回家的員工進(jìn)行專車接送上下班,定時(shí)定點(diǎn)的長期堅(jiān)持,體諒員工每天等車,甚至是等到車沒座位的辛苦,這在保障員工人身安全上也起重要作用。
2. 煤礦工作管理上存在的不足
2.1 管理觀念上的錯(cuò)誤
首先,管理階層本著“小事不管、大事再管,能不管就不管”、“差不多就可以了”的觀念放縱著職員,使他們滋生“這是一個(gè)無組織、無紀(jì)律的團(tuán)體”的想法,因而更加的懈怠。所以,企業(yè)在各方面上都存在管理水平低,管理力量不足的問題。如:煤礦安全方面的監(jiān)管力量差;在煤礦工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上也無見解。其次,管理階層為謀取暴利,賄賂官員、偷工減料降低生產(chǎn)成本;違規(guī)生產(chǎn)、強(qiáng)占礦產(chǎn)資源。這些都是各管理層自己思想上、道德上的問題阻礙煤礦企業(yè)的發(fā)展。
2.2 管理體制不完善
第一,企業(yè)對(duì)各部門的職責(zé)沒有具體化的規(guī)定,導(dǎo)致各部門權(quán)責(zé)不明,職能交叉重疊,這就直接影響到各部門間的獨(dú)立又互助的關(guān)系,激化了其企業(yè)的內(nèi)部矛盾,阻礙企業(yè)發(fā)展。第二,缺乏對(duì)員工的獎(jiǎng)罰機(jī)制,管理階層的錯(cuò)誤觀念只會(huì)使員工更加的怠慢,如:遲到、早退、甚至不上班等等。這就需要企業(yè)對(duì)按時(shí)上班不隨意請(qǐng)假的員工給予獎(jiǎng)賞。這樣才能激發(fā)其積極性。
2.3 監(jiān)管力量不足
第一,煤礦工作主要是在地下,其安全問題最重要。但我國煤礦企業(yè)在這方面做得并不是很好,因此,在煤礦開采過程中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)塌方等問題。工作人員必須要檢查地質(zhì)狀況,關(guān)注天氣預(yù)報(bào)等等,確保員工的人身安全。第二,各部門間要做到相互監(jiān)督、相互影響。不僅要有較強(qiáng)的監(jiān)督意識(shí),而且還應(yīng)自覺的接受監(jiān)督,提高工作的透明度。
3 精細(xì)化管理在煤礦后勤服務(wù)工作中的應(yīng)用
精細(xì)化管理的范圍廣,運(yùn)用于煤礦后勤服務(wù)上可體現(xiàn)在工作計(jì)劃、員工生活、人身安全以及操作技術(shù)等方面。精細(xì)化管理在煤礦后勤服務(wù)工作中的實(shí)施要點(diǎn)主要是從以下幾方面出發(fā)
3.1 提高服務(wù)水平
提高服務(wù)水平是精細(xì)化管理在煤礦后勤中擴(kuò)展應(yīng)用的前提。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)給員工提供服務(wù),不斷地在衣食住行上保障員工的需求,努力給員工營造友好輕松的工作氛圍,確保員工的工作熱情。當(dāng)然,不僅是在物質(zhì)在的滿足,企業(yè)也需要給予員工精神上的需求。加強(qiáng)工作期間的文化建設(shè),例如:定期舉辦員工交流會(huì)或定期舉辦員工文藝表演大賽,加強(qiáng)員工間的和諧關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,不斷提高各員工的綜合素養(yǎng)。
3.2 人身安全上的精細(xì)化管理
企業(yè)保障員工的人身安全的主要措施有兩點(diǎn)。第一,合理用人。盡可能根據(jù)每位員工自身的特點(diǎn)、專業(yè)來安排其工作任務(wù)。如:對(duì)于安全管理人員的招納則必須是負(fù)責(zé)任,細(xì)心,耐心,工作認(rèn)真的人。所以,在用人上一定要謹(jǐn)慎,因?yàn)閺氖旅旱V工作不同于別的工作,它是與員工性命相連的。第二,安全管理人員要懂得發(fā)現(xiàn)問題,然后處理好問題,努力避免各類安全事故的發(fā)生。當(dāng)然,要想發(fā)現(xiàn)隱患主要是靠安全管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)以及其觀察問題、分析問題的能力。安全管理人員若是有責(zé)任心,那么就應(yīng)做好預(yù)防工作,設(shè)身處地為員工著想,做到有效的安全管理。
3.3 技術(shù)上的精細(xì)化管理
在方案設(shè)計(jì)方面,加強(qiáng)實(shí)踐論證,結(jié)合各種客觀條件,如:地表特征,巖石構(gòu)造,技術(shù)水平,瓦斯等來進(jìn)行綜合分析研究,然后再列舉不同的多個(gè)方案。在實(shí)踐中否定、修改。
在施工技術(shù)方面,要做到既不浪費(fèi)各項(xiàng)資源又不影響安全使用。這就需要管理階層優(yōu)化支護(hù)方式,嚴(yán)查斷面的規(guī)格,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。要有專業(yè)人員對(duì)坡度轉(zhuǎn)彎,分岔,變坡及水溝等都有科學(xué)合理的設(shè)計(jì)以保障工作人員的人身安全。
作業(yè)規(guī)程設(shè)計(jì)方面,作業(yè)規(guī)程是指導(dǎo)工作人員安全,正確工作的第一手圖文資料,一定要做到圖文齊全,內(nèi)容準(zhǔn)確,且要根據(jù)地質(zhì),水文,壓力,瓦斯等各項(xiàng)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的改變更新作業(yè)規(guī)程,確保其時(shí)效性。以保證作業(yè)規(guī)程可以有效指導(dǎo)工作人員的現(xiàn)場操作,做到施工方法正確,支護(hù)方式恰當(dāng),減少事故發(fā)生,提高生產(chǎn)效率。
結(jié)束語
伴隨著時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,精細(xì)化管理已成為眾行業(yè)中必抓的重點(diǎn)。精細(xì)化管理是精益求精的表現(xiàn),實(shí)行精細(xì)化管理就是企業(yè)的一大進(jìn)步,它會(huì)促使管理階層創(chuàng)新管理理念、明確發(fā)展目標(biāo)、研究發(fā)展計(jì)劃等等來規(guī)范一個(gè)企業(yè)。所以,要想煤礦工業(yè)能不被時(shí)代所淘汰,就必須與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)精細(xì)化管理。只有這樣,才能調(diào)動(dòng)廣大員工的活力與激情;才能實(shí)現(xiàn)煤礦工業(yè)管理的規(guī)范化、有效化;才能不斷推動(dòng)煤礦事業(yè)的進(jìn)步。希望在今后的日子我們能一起努力共同為煤礦事業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力;也希望煤礦工業(yè)發(fā)展越來越好!
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榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊