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        公務員期刊網 精選范文 科研行業研究范文

        科研行業研究精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的科研行業研究主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        科研行業研究

        第1篇:科研行業研究范文

         

        民航服務與管理人員缺乏民用航空法知識是近年來國內航空企業與社會之間矛盾層出不窮的一個重要原因。航空服務人員作為民航業的一線工作人員應知法、懂法、守法,依法解決矛盾、處理問題。因此,本課程的教學應做到使學生知法、懂法、守法、用法。

         

        一、教學內容

         

        本課程選用的教材是邢愛芬的《民用航空法教程》。教材共十四章,為了使學生對民航法學有系統全面的了解,教學將會覆蓋全部章節,再根據其與航空服務具體的工作特點對相關章節進行詳細的講解,對相關度稍弱的章節進行概述性介紹。第一章導論,是全書提綱挈領的章節,重點介紹航空法的形成淵源以及現行的國際民用航空法的體系制度。第二章空氣空間與領空制度,重點介紹現行的領空管理制度以及定期國際航班五大自由和定期國際航班過境兩大自由問題。第三章民用航空器,主要介紹航空器的概念以及國籍制度,在此基礎上詳述航空器的權利和現行的航空器租賃問題。第四章航空人員講解航空工作人員的管理制度,重點在航空工作人員工作資格的取得和喪失以及機場的權力和地位。第五章民用機場,對于航空服務專業學生來說需要重點掌握的是機場的管理、國際機場的通航條件以及聯檢制度。第六章空中航行,簡述空中交通規則,也就是空管的指揮規則問題,因與航空服務的相關較弱,只需做常規講解即可。第七章公共航空運輸主要涉及一些航空運輸管理體制,也只做簡單介紹即可。第八章航空運輸合同,實用性強,因此要做詳細講解。第九章通用航空,主要介紹我國通用航空的管理制度以及通用航空的從業條件,做相應簡述即可。第十章搜尋救援和事故調查,根據航空運輸的高風險特點,有必要對搜尋救援相關制度做整體介紹,明確緊急事件救援的規定,同時介紹事故調查的相關規則。第十一章航空器對地面第三人損害的賠償責任,這一章的實用性也很強,因此也是重點介紹章節。本章需要重點介紹涉及損害賠償問題的《羅馬公約》。同時需要對我國的民用航空法對第三人損害賠償的規則、責任承擔人、訴訟時效和適用范圍問題進行詳細介紹。第十二章航空保險,主要介紹航空保險的險種,明確航空保險的范圍和職能,最后介紹賠償的程序和原則。第十三章民用航空安全的刑法保障和第十四章民用航空國際組織與國際合作,這兩章與實際工作的相關度較弱,但是又為須知內容,可做簡單介紹。

         

        二、教學方法

         

        民用航空法涉及大量的民航法律規范,完全照本宣科會使學生陷入厭學的狀態。因此,如何最大限度地調動學生學習的積極性,使學生更好地消化課堂所學,成了本課程的一大教學任務。作者通過互動式教學、理論與實際相結合、視頻展示等方式帶動學生進行學習,以求取得更好的教學效果,提高課堂教學效率。

         

        1.互動式教學。為了使學生盡可能地融入教學活動中來,筆者在授課過程中會盡量尋找可以與學生互動的結合點。比如航空人員章節。此章節涉及大量有關航空人員的管理制度、工作資格的取得和喪失、工作中機長的權責等,與航空服務專業學生畢業后的實際工作內容最為貼近。因此,筆者會要求學生在上課前收集整理我國對于各類航空人員工作資格的考核制度,將學生分成幾組,每組收集一個工作種類,然后在課上進行交流。這樣做可以讓學生更加明確今后工作需要做什么準備,為畢業后盡快融入工作打下基礎。

         

        2.理論結合實踐。對于民用航空法的教學,筆者盡可能地理論聯系實際,多舉實例說明問題。如航空器對地面第三人損害賠償責任一章,什么是“第三人”,造成損害時應如何賠償,這些問題更適合根據實際發生過的航空器對第三人造成損害的實例來進行解釋。因此,筆者引入“2004年包頭空難”,從賠償的法律依據到具體的賠償形式、賠償數額的確定進行講解。再如,第八章航空運輸合同里涉及的承運人對旅客的賠償責任、責任的生效時間問題等,直接進行實例解讀可以使學生對相關規定更加清晰,記憶更加深刻。

         

        3.視頻展示。民用航空法調節的對象是各類航空活動。因此,民用航空法貫徹在航空活動的各個環節。筆者在備課時會搜集各種相關案例在課堂上播放。如在講解空中航行規則時配合“吉祥航空拒絕避讓卡塔爾班機險致其墜機”的相關新聞,通過事實新聞提醒學生將來在工作中要守法工作。

         

        總之,民用航空法涉及內容眾多,且大量的法律條文規范容易使學生產生厭倦感。因此,教師必須進行充分的課前準備,并綜合運用各種教學方式,努力提高課堂的教學質量和教學效率,以達到提高學生未來職業素養的目的,培養出更多知法、懂法、守法、用法的航空工作人員。

        第2篇:科研行業研究范文

        航海類專業既有本科教育也有高職教育,高職教育的航海類專業肩負著培養航海類高端技能型人才的使命,其課程模式理應不同于本科教育的學科課程模式。按照職業教育的規律要求,其課程模式應是基于工作過程的,即課程內容應體現相關的職業資格標準,其教學方法和手段,應融“教、學、做”為一體,強化學生實踐技能的培養,以實現教育部2011年12號文指出的“課程內容與職業標準對接,教學過程與生產過程對接”,達到培養高端技能型人才的目的。因此,課程及其課程體系作為人才培養目標實現的途徑和載體,高職航海類專業改革傳統的課程模式,構建工學結合的課程體系,是實現高端技能型人才培養目標的關鍵。應當指出,傳統的學科課程,強調在學習深厚理論知識的基礎上再發展學生的職業能力,忽視工作世界的整體性,忽視知識與工作的聯系,是無法獲得對綜合職業能力形成過程極為重要的工作過程知識和背景意識,無法實現職業院校學生綜合職業能力培養的目標,是不符合職業院校學生的學習特點的。更嚴峻的是,近年來高職院校隨著生源質量的不斷下降,促使這種以課堂理論知識教學為主的教學模式越來越無法進行下去,因此,高職院校必須改變這種壓縮式的本科學科教育的課程模式。工學結合的課程模式是職業教育培養高端技能型人才培養目標的內在要求,其核心不再是傳授事實性的專業知識,而是讓學生為完成某一典型工作任務,在盡量真實的職業情境中學習“如何工作”。基于工作過程的課程與傳統的基于知識的學科課程相比,在課程理念、課程目標、課程模式、課程開發方法、課程內容以及課程評價等方面發生了重大變革。工學結合的課程目標是培養學生的綜合職業能力,課程模式不應是純理論的課堂教學,也不應停留于一種孤立的技能訓練,而是強調學生在完成具體、完整、綜合的工作任務的過程中學習并思考,理論和實踐相結合,感受職業成長,從而形成敬業精神好、實踐技能強和英語聽說水平高的綜合職業能力。

        二、構建航海類專業工學結合課程體系的設計思路

        我國高職教育經過近幾年的探索與實踐,在課程體系構建及課程設計方面已經形成比較成熟的開發路徑、步驟、原則和方法。即首先通過專業調研明確職業崗位,分析確定職業崗位對應的典型工作任務及其職業能力的要求,在此基礎上確定學習領域(即課程),構建課程體系。對于航海類專業來說,其工作崗位就是駕駛員和輪機員,典型工作任務及其職業能力的要求在STCW78/95公約中也都有具體詳細的描述。因此,構建航海類專業工學結合的課程體系需要注意相應的語境表達,以及課程安排要符合職業成長規律、認知規律要求。改革的難點和困境在于:如何在基于工作過程的課程設計中,融入國家海事局理論考試知識要求。航海類職業院校結合自身專業特點,進行基于工作過程的課程開發,是當前推進教學改革的緊迫核心任務。基于工作過程的課程開發經過近幾年的實踐,已經形成比較成熟的范式,其組織與架構,采用以項目為載體的基于工作過程的課程模式已成為當前高職教育課程設計的基本取向。項目教學,是指師生在一個盡量真實的工作環境中,通過共同實施一個完整的“項目”工作而進行的教學活動。航海類專業結合自身專業特點進行項目課程開發包含以下幾個基本要素:第一,課程內容的選擇。在STCW78/95公約中對航海類專業職業資格要求有著非常明確詳細的描述,這就為項目課程內容的選取提供了便利。但是航海類專業要參加國家海事局適任證書理論考試,其內容的選擇,不能像其它專業一樣以過程性知識為主陳述性知識為輔,而應兩者同等對待。陳述性知識內容的選取,要涵蓋國家海事局理論考試大綱的要求。第二,課程內容的序化。項目課程的內容來源于職業崗位的典型工作任務,其編排順序要針對行動順序的每一個工作環節來融合相關課程內容,實現實踐技能與理論知識的整合。因此,項目課程的內容編排是一種串行結構,這完全不同于傳統的學科課程內容編排的平行結構。要打破原有學科課程按照“原理、結構、管理要點、故障分析”編排的平行結構,按照“船舶設備操作前的準備、設備的具體操作管理、設備停用”這一行動順序來融合過程性知識和陳述性知識,使內容的編排符合學生的認知心理順序,也符合循序漸進自然形成的過程序列,使學生在工作過程中構建知識和技能。如何做到在行動過程中有機融合過程性知識和陳述性知識,實現學科課程內容的解構和基于工作過程課程內容的重構,是參與課程開發的專業老師和航運企業專家面臨的重大挑戰和任務。第三,學習情境與實訓室建設。項目課程需要相應的教學媒體和環境,應創設盡量真實的工作環境,讓學生在盡量真實的工作環境中完成典型工作任務,構建知識和技能。因此,航海類專業實訓基地建設成為了項目課程建設的重要環節,其核心是校內理論與實踐一體化的實訓室建設。應當指出,實訓室建設不僅僅是一些硬件和場地,而應當是在理念主導下的物質的綜合。只有有了優質的基于工作過程的課程及課程體系,然后按照這一課程體系的實施來建設實訓室,才能最大限度地達到綜合職業能力培養的目的。第四,教師隊伍的專業化。雙師型教師隊伍是實施項目教學的又一關鍵環節。事實上,我們永遠不可能為課程改革儲備好師資。課程是教師專業發展的載體,有什么樣的課程體系,就會形成教師什么樣類型的能力,課程不改革,教師也缺乏轉變能力的動力。因此,只能在課程改革的過程中,去重建教師的能力,通過大范圍吸引教師參與課程改革,來建設項目課程所需要的教師隊伍。第五,課程的評價模式。考核評價是課程改革的重要組成部分。基于工作過程的課程考核評價不是一次性的知識考試,評價體系要全程化,要將學生的學習態度、平時表現、技能任務完成情況等納入課程評價體系,重過程,重能力,在評價構成、評價內容和評價方法等方面構建完善、科學的評價體系。航海類專業高職教育課程體系的改革和重構是一項比較復雜的系統工程,只有抓住課程改革與建設過程中的關鍵問題,對癥下藥,才能促使該項質量建設工程健康發展,才能開創航海類專業高職教育的新局面,實現航海類高職教育的內涵發展。

        第3篇:科研行業研究范文

        (杭州市統計局能源統計處,浙江 杭州 310000)

        摘 要:發展可再生能源是推動經濟綠色發展和可持續發展的必由之路,也是創建“美麗杭州”、建設低碳城市的重要內容。本文以工業企業可再生能源的利用為切入點,分析了杭州市規模以上工業企業可再生能源利用的現狀,指出其在企業自主利用意愿、利用結構上存在的主要問題,并提出進一步推動可再生能源發展的對策建議。

        關鍵詞 :工業;可再生能源;余熱余壓

        中圖分類號:F206 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772-(2015)05-0034-02

        收稿日期:2015-02-05

        作者簡介:汪璐(1982-),女,浙江臺州人,杭州市統計局能源統計處主任。研究方向:能源統計。

        可再生能源,是自然環境為人類持續不斷提供有用能量的物質,其產生和使用具有持續不斷或循環往復的自然特征,包括水能、風能、太陽能、地熱、海洋能、生物質能等。杭州市能源資源匾乏,自供率約為3%,而規模以上工業又是第一大耗能主體,加強對規上工業企業可再生能源利用的分析研究,對了解杭州市工業可再生能源發展情況,進一步做好能源發展規劃和政策制定具有重要意義。

        一、杭州市規上工業企業可再生能源利用基本情況

        (一)可再生能源利用不斷推廣,但總體利用水平仍較低

        2013年,全市規上工業企業中,共有近百家企業有可再生能源的利用,涵蓋余熱余壓、城市生活垃圾焚燒發電、生物質廢料燃燒、其他工業廢料和其他廢棄物的綜合利用五大利用方式,企業可再生能源利用量為48萬噸標準煤,同比增長2.1%,占規上工業能源消費的2.3%。

        (二)可再生能源利用形式豐富,余熱余壓利用量最大

        1.余熱余壓利用量占比超六成

        余熱余壓是企業生產過程中釋放出的多余副產熱能、壓差能,主要來自高溫氣體、液體、固體的熱能和化學反應產生的熱能。余熱余壓回收技術在全市鋼鐵、水泥、造紙等行業已得到推廣運用,如杭州鋼鐵集團采用高爐爐頂余壓發電(TRT)、干熄焦、爐窯煙氣余熱資源回收利用等技術,現年余熱利用量已超過5萬噸標煤。2013年,全市有16家工業企業回收利用余熱余壓,回收利用量達868.54萬吉焦,折成標煤29.62萬噸,占全部規上工業可再生能源利用量的62.3%。

        2.城市生活垃圾焚燒發電規模擴大

        截至2013年底,全市已有杭州綠能環保、杭州錦江綠色能源、杭州余杭錦江環保、杭州蕭山錦江綠色能源、浙江富春江環保熱電等5家垃圾焚燒發電企業,年城市生活垃圾焚燒處理量41.2萬噸,折成標煤 9.26萬噸,同比增長 5.4%,占規上工業可再生能源利用量的19.5%。

        3.生物質廢料能源化利用發展較快

        生物質是指通過光合作用而形成的各種有機體,包括固體燃料(木柴、木炭、農林廢棄物及牲畜糞便)、氣體燃料(沼氣、垃圾填埋氣等)、液體燃料(乙醇、生物添加劑等)。在全市規上工業中,生物質廢料作燃料主要來源于竹粉、竹頭、薪柴、木屑等農林廢棄物和生物質顆粒。2013年生物質廢料利用量達6萬多噸,折成標煤3萬多噸,同比增長14.3%,占規上工業可再生能源利用量的6.4%。

        4.工業廢料綜合利用加快推進

        工業廢料是工業企業在生產活動過程中排放出來的各種廢渣、粉塵及其他廢物等,在全市規上工業中,主要來源于有色冶煉、鑄造、電鍍等行業的廢渣、廢泥等固體廢物。如富陽申能固廢環保再生有限公司利用鋁廠電解鋁過程中消耗的殘極作為冶煉燃料,用于冶煉銅、鋁等高融點金屬,年可處理各類有色金屬固體廢物20萬噸。2013年工業廢料作燃料利用量達4萬噸,折成標煤近3萬噸,占全部規上工業可再生能源利用量的5.5%。

        5.其他廢物資源可開發空間巨大

        造紙是杭州富陽的傳統支柱產業,造紙產生大量的衍生副產品——造紙污泥和紙渣。近年來,富陽建成投運浙江清園生態熱電有限公司污泥焚燒資源綜合利用一二期工程,采用污泥脫水干化、焚燒發電、余熱造紙無害化處理技術,其利用能力合計每天可焚燒處置污泥3900噸,紙渣600噸,每年可向國家電網供電4.44億千瓦時,向周邊企業供熱318萬噸,折算節約標煤40多萬噸。2013年,其他廢棄物作燃料利用量為3.04萬噸,折成標煤3.04萬噸,增長60.2%,占全部規上工業可再生能源利用量的6.4%。

        二、杭州市規上工業可再生能源利用面臨的難題

        (一)可再生能源技術規范尚處于起步階段,給統計帶來較大難度

        作為新興領域,可再生能源涉及的數據量大,覆蓋面廣,內容多樣。從資源角度看,包括風能、太陽能、水能等;從能源利用角度看,又包括發電、供熱等不同的應用;從專業技術角度而言,每種可再生能源又有不同的技術參數信息,在技術標準、產品檢測認證、設備安裝使用等方面的行業標準仍不完善。目前在國家層面,可再生能源還沒有被完整納入正常的能源統計調查體系,現有制度對太陽能、風能發電量是否計入企業綜合能源消費量沒有明確規定,開展系統的可再生能源統計面臨的難度較大。

        (二)總體利用規模小,企業自主利用意愿不強

        根據現行統計制度,2013年規上工業企業消費原煤占全部能源消費的32.1%;消費電力、熱力、天然氣分別占36.9%、10.5%和6.8%;可再生能源利用量僅占全市規上工業能源消費總量的2.3%,有可再生能源利用的企業僅為規上工業企業總數的2%。據調研,由于可再生能源發展目前主要依賴政府政策和資金扶持,項目又多為新技術,投入成本較大,很多工業企業認為其使用會給運營帶來更多負擔,這些都阻礙了可再生能源的推廣利用。

        (三)利用結構發展不均衡,有待進一步改善

        分品種看,全市規上工業中,余熱余壓的利用和城市生活垃圾的焚燒發電占比高達81.8%,生物質廢料燃燒發電、生物質固化產業、工業廢料等其他固廢綜合利用產業基礎薄弱,產業鏈還不盡完善。杭州市生物質能理論上可能源化開發利用的包括沼氣、秸稈、畜禽糞便、次小薪材、生活污水等,各種固廢品種可開發利用的包括粉煤灰、石煤渣、爐渣、冶金廢渣、化工廢渣、廢舊瀝青等。從環保和資源潛力綜合考慮,生物質能、其他固廢綜合利用的前景空間巨大。

        三、進一步推動杭州市可再生能源發展對策建議

        根據《浙江省“十二五”及中長期可再生能源發展規劃》,到2015年,全省可再生能源開發量占到能源消費總量的4%。按照目前的增速,杭州規上工業可再生能源利用占比還遠低于該預期水平。大力推進可再生能源開發利用,促進技術進步和產業建設,仍任重而道遠。

        (一)加強宣傳,普及相關知識,提高公眾認知和接受程度

        充分利用電視、廣播、網絡、報刊等多種方式,加強可再生能源規劃及相關知識的宣傳普及,同時,增強企業及個人的自主創新能力,變被動接受為主動尋求,為可再生能源的技術研發與應用提供恒久的動力。

        (二)因地制宜,加強優勢資源利用,拓寬發展方向

        杭州地區全年日照時數為 1400~2200 小時,年太陽輻射能為1280 千瓦時/平方米,針對這一特點,應進一步通過資金補貼、稅收、價格、貸款、配額、技術援助等方式,大力加強太陽能的推廣利用,推動屋頂光伏發電項目、太陽能集熱系統在工業領域的應用。利用兩區、五縣(市)可再生資源豐富的優勢,因地制宜加強優勢資源開發利用,逐步形成杭州市可再生能源的多元化特色。

        (三)依托現狀,推廣循環利用,提高可再生能源利用效率

        一是提高余熱余壓的利用率。加大余熱余壓在紡織、印染、造紙、化工行業的綜合回收利用。二是推進城市垃圾的資源利用。高效利用垃圾焚燒發電,提高垃圾焚燒發電水平。三是合理構建可再生能源產業鏈,形成各具特色、優勢互補、互利共贏的生態產業網絡,推動污染集中處理和廢棄物循環利用。

        (四)學習借鑒,積極研究探索,夯實可再生能源統計基礎

        北京從2009年就探索開展可再生能源利用調查,構建了《北京市新能源和可再生能源統計指標體系》。杭州要學習借鑒北京的先進經驗,探索研究建立符合自身發展特征的可再生能源統計評價指標體系,在具體指標的確定上,盡量選擇能夠實現準確計量的指標,如無法實現直接計量,應利用相關的折算系數,確定科學合理的推算方法。同時,指標體系應具有可維護性和可擴展性。此外要規范數據的收集、整理和匯總,形成可再生能源統計工作的規范化、系統化和制度化,為我市可再生能源政策、規劃、計劃的制定奠定良好的基礎。

        參考文獻:

        [1]陳海濤,黃東風.浙江省可再生能源發展現狀和前景研究[J].能源工程,2013(3).

        [2]葉堂林.北京可再生能源發展戰略重點及政策建議研究[J].生態經濟,2012(5).

        第4篇:科研行業研究范文

        [關鍵詞] 休博會 杭州 休閑業 旅游

        2006休博會的舉辦對杭州休閑業發展帶來積極作用,但同時仍存在一些問題,本文對此進行研究。

        一、休博會背景介紹

        世界休閑組織是聯合國備案的世界休閑界的學術性非官方組織,該協會以往主要是通過組織論壇、提供教育、咨詢、培訓、研究等項目,致力于發現并創造最好條件,以使休閑成為人類進步發展及良好生存動力過程中的有機融合。該協會每兩年召開一次世界休閑大會,第九屆大會決定于2006年10月16-20日在杭州召開,同時經過世界休閑組織的認可,杭州在申辦第九屆世界休閑大會時,不失時機地把世界休閑大會重新策劃成博覽會,由世界休閑組織、國家旅游局等有關部委、中華全國工商業聯合會,浙江省和杭州市、蕭山區人民政府聯合舉辦。經與世界休閑組織商議決定,第二屆世界休閑博覽會定于2011年9月至11月在杭州舉行,為期3個月,以后將定為五年一屆,舉辦地將永久落戶杭州。

        在運作模式上,按照“誰投資、誰管理、誰受益”的市場化運作原則,在休博會主場館建設中政府沒有投入一分錢資金,三大園區建設全部依靠民營企業投入,成為國內大型博覽會歷史上的首個范例。

        休博會的舉辦進一步宣傳杭州城市休閑形象,帶來一定的經濟效益和社會效益,統計顯示主會場全部會展活動項目累計觀眾數達2765萬人次,貿易成交額120.8億元,協議利用外資額10.17億美元。休博會主園區 “一湖三園”接待人數565萬人次,營業收入8.2億元。并邀請了近3000 位國內外代表參會,英國利茲、西累西徘、法國嘉德省、澳大利亞悉尼市、日本歧阜市和韓國春川市等39個國際城市以及上海、武漢、開封、烏魯木齊、昆明、南京、臺北、高雄等41個中國城市在此設館,展示各自休閑風情和歷史文化。

        二、休博會背景下的杭州休閑業發展存在的問題

        杭州在休閑城市的目標發展進程中雖然休博會帶發揮了不少積極影響,但是仍存在不少問題。

        1.國際化程度低、旅游消費不足

        一直以來,杭州在國內具有很大的知名度,但是國際上并不盡然。在近鄰日本,杭州的知名度除了低于北京、上海、西安、桂林外,還低于蘇州甚至大連、長春、哈爾濱,在韓國 更是低于青島、煙臺等地。

        杭州始發國際航班數量非常有限,洲際線路僅有荷蘭阿姆斯特丹一條,其他都是亞洲城市首爾、東京、大阪、釜山、曼谷、新加坡、吉隆坡、臺北等,絕大多數入境游客都是從上海口岸進來,杭州入境市場對上海的依賴性無疑又是杭州缺乏國際知名度的又一表現。

        休博會雖然吸引了一些國際城市參展,但數量少、知名城市少;當年來杭觀光休閑的境外游客人數也僅 182.02萬,居全國第六位,而同期來華旅游總人數則達到了 3978萬。

        2.休博會的某些運作令人質疑,園區項目吸引力不夠

        該屆休博會雖然政府沒有經濟投入,全靠市場運作。但是市場的參與者僅有宋城集團一家,并獲得來自政府的特事特批、圈地造房售房等多項優惠支持,不禁讓人生疑,民眾不滿,甚至有人懷疑宋城申辦休博的別有用心。這無疑讓休博會的公信度蒙上了一層陰影。

        園區的人工化色彩濃厚,綠地率低,建筑密集,展示空間和方式變化少,手段平常。雖近百個城市參加休博會,但基本演變一場為期半年的旅游推介會、招商會,且門票過貴。

        3.交通瓶頸阻礙了休閑產業的發展

        杭州在國內的知名度使之每年吸引來2600多萬游客,又因為省會的特殊身份,求學 、創業 、居住人口眾多,對通行和停車形成挑戰,每天有30多萬輛機動車在主城區穿行,還正以每年5萬輛速度激增,現有路況已經難以應付,阻塞常常發生,即使高架橋亦如此,機動車時速只能達到 30 公里/小時左右。停車方面,杭州目前注冊汽車泊位3. 7萬個 ,與國際通行的每輛車 1. 15 個左右的車位相距甚遠。

        4.安全事件時有發生影響城市形象

        杭州近幾年不時有馬路飆車或酒后駕車致人死亡新聞事件,加上一些政府工作人員對肇事者的包庇袒護,國內外輿論廣泛傳播,影響惡劣,甚至網友發出“杭州是天堂還是地獄”的疑問,不少網友認為:“杭州目前不是一座安全的城市,至少在交通方面很不安全。”不少人因此為是否來杭州猶疑不定。

        此外,流動人口數量上升帶來治安案件如盜竊、搶劫、殺人等,因此市民或游客都避免前往人少幽靜處如河邊或山上。

        杭州群山眾多,易發生游客景區迷路事件,往往花費大量人力物力搜尋,但因為目標確定困難,容易錯過最佳救援時機,有時找到時該游客已經死亡。

        5.仍以觀光為主,,還未達到“休閑之都”的要求

        “賞湖 、賞花、喝茶 、爬山”是杭州人傳統休閑方式,但這些已經不能滿足現代人包括國際游客的休閑需求。雖然杭州的休閑文化設施在國內已算一流,但是與國際相比還有很大差距。比如圖書館設點還太少,不方便;歌劇院劇目少、票價貴、距離遠;其他如昆曲團、越劇團等,對百姓來說基本名存實亡;博物館也往往開張時熱鬧一陣;大多數市民尤其是青少年業余時間的活動仍主要是打牌、看電視、玩電腦。

        雖然是國內知名旅游城市,但杭州距離國際休閑城市還有不小差距;雖然有 “拼休閑”的強大實力,但充其量杭州目前也只能稱作是國內走在前面的旅游觀光城市或者具有休閑品質的城市。

        6.城市休閑接待服務水平有待提高

        目前杭州酒店業等服務體現的更多是職業色彩而非柔,缺乏親切感;在為境外游客服務時語言是其提供服務的基礎,杭州酒店等場所服務人員的外語溝通能力還有待提高;市民的外語水平也很差,碰到有幫助的外國游客也無能為力,只能視而不見,容易使對方誤解為冷漠、不歡迎。這些一定程度上會影響游客對城市的滿意度評價以及城市的國際化進程。

        三、休博會背景下促進杭州休閑業可持續發展的若干對策

        下一屆休博會已定于2011年在杭州召開,并且今后將每隔5年舉辦一次,休博會將繼續帶給杭州休閑產業發展積極的影響,但同時也應針對已經暴露的問題進行改進和完善。

        1.擴大國際影響,提高國際游客到訪率

        除傳統的走出去、請進來,申辦高規格的國際會議賽事等營銷路徑外,開辟更多國際始發航班也非常重要,據了解,浙江籍海外華僑約140萬人,經常往返于家鄉與歐、美之間,對直航的要求很強烈,歐美也是世界重要旅游客源地,開通直航對雙方是雙贏的。

        2.休博會的運作模式應公開透明

        休博會“政府搭臺、企業唱戲”市場運作模式非常好,開創了國內會展運營新局面,但是應該走市場化公開招標的形式確定參與企業,并讓企業、媒體和公眾全程監督。

        3.進行科學的交通管理

        除加緊道路和停車場建設外,應增加公共交通的種類、線路、價格的優惠度和在城市交通中所占比重,讓公共交通擁有優先通行權;讓地鐵、公交車、出租車、水上巴士和公共自行車一起形成便捷的公共交通網絡。采取措施限制私家車在中心城區的空車出行,鼓勵公交出行、拼車出行。

        4.樹立安全的城市形象

        交通安全方面,嚴格交通安全管理,杜絕酒駕、飆車等嚴重交通安全隱患,公正調查,結論客觀,不偏袒富人。景區安全方面,應增強景區安全巡邏,震懾犯罪分子,保護游客前往僻靜景區的游覽權益;景區可以學習北京安裝“野外山區應急救援太陽能輔助定位燈標”,游客迷路時可以給手機充電,并打救援電話,報告準確位置,可大大提高救援效率。

        5.提供多元化休閑服務

        圖書館、博物館、藝術館和歌劇院、戲曲劇院等休閑場所,對提升城市文化品位、提高市民尤其青少年的氣質涵養具有重要作用。圖書館的設置應近距百姓社區;博物館和藝術館也應通過各種方式親近社區和青少年;歌劇院和戲劇院應編排豐富的節目、以平民的價格走近百姓,使之成為百姓生活中不可或缺的內容;還可以充分利用杭州多水多山多峽谷的地貌特征,開展游泳、沖浪、攀巖、滑翔、遠足等適合國內外年輕人群喜好的動感休閑活動;開展各類志愿者服務,滿足富裕后的人們更高層次的精神追求。

        6.提高外語溝通水平,提供柔性化服務

        提高服務人員的服務質量和外語溝通能力,特別強調服務人員應去職業化服務色彩,增加富有親切感的柔性內涵;加強語言學習,不僅是英語,還包括日語、西班牙語、韓語、馬來語、泰語、德語等小語種。繼續發揮杭州旅游志愿者服務隊“多語種”和“老杭州”志愿者作用;也可組織多語種志愿者走進社區,在市民間推廣外語學習和禮儀培訓,使其具備一些幫助外國游客的能力,有利于樹立杭州友好的國際城市形象。

        參考文獻:

        [1] 張麗華:在創新實踐中辦好首次世界休閑博覽會[J].杭州通訊,2007,(1):68-69

        [2] 江俐蓉:從昆明世博園看杭州休博會的后續發展[J].中國會展,2007(7):46-48

        [3] 徐茜:杭州休閑產業鏈的整合研究[J].經濟論壇,2008,(3):36-37

        [4] 白紅義:杭州休博會吊詭[J].中國新聞周刊,2006.7.31:44-45

        第5篇:科研行業研究范文

        關鍵詞:工業設計;科技競賽;創新培養

        0 前言

        設計類專業強調學生的創新能力培養,工業設計專業尤其注重設計創意與實際產品的結合。課外科技競賽作為課內學習的重要補充,有力的檢驗和提高學生的實際創新能力,對于學生創新培養有重要意義。工業設計專業除了培養學生廣泛扎實的理論知識之外,還要通過科學的教學改革,尤其是借助種類眾多的設計大賽,大力提高學生的設計創新能力。[1]本研究旨在對在杭代表性高校工業設計專業學生的課外科技競賽現狀進行調研,分析各類型高校培養模式差異,提出學生競賽創新培養的意見建議。

        1 研究方法

        問卷與訪談是調研的重要方式,本研究選取在杭開設工業設計專業的代表性高校進行實地調研(浙江大學,浙江工業大學、浙江理工大學、中國美術學院、浙江科技學院等5所高校),以問卷和訪談的形式采集各高校師生的態度和想法,為后期培養方案的制定提供參考。

        2 調研分析

        通過對在杭幾所高校工業設計專業學生的問卷調查和訪談,收集在比賽各階段的信息,更好地服務于創新培養。本次調研共發放問卷324份,回收296份,有效問卷278份,回收率91.4%,有效率85.8%。參與調查男女比例為51.85%∶48.15%;各年級比例(大二、大三、大四)17.41%∶52.96%∶29.63%;學科類別(藝術類與理工類)之比37.04%∶62.96%。在調研問卷的設計上按照競賽時間節點分為賽前、賽中、賽后,各項目數據及分析見下:賽前獲知渠道的方式上,8成多(81.48%)的學生選擇通過老師和同學得知比賽信息,剩余選擇網上查詢、通過學校官網報名。一半學生參賽想獲得對未來有幫助及發展的項目,并獲得一定的獎金,其次是榮譽和鍛煉自己的機會。在選擇參賽的具體項目時候較多考慮的因素分別是是否有興趣、是否有獎金和榮譽、對未來是否有幫助及重在參與。由此可知學生參賽動機基于興趣及賽事的獎金之上,獲獎是否對未來有用也是一個重要考慮因素。比賽習慣上近半學生選擇個人和團隊皆有的形式(48.15%)其次是個人參賽(37.04%)和組隊參賽(14.81%)在競賽類別選擇上22.22%學生傾向概念設計類、未來產品,25.93%學生傾向企業實際產品類,近半學生(51.85%)以上皆有。學院是否將競賽融入教學環節,8成同學持肯定態度,否定者主要是大二學生,這應該與課程進度有關。遇到問題時候的處理上,7成學生請教專業老師,其次是網絡查詢、高年級同學、班內同學。競賽用時的統計為每周少于10小時占四成、10~20小時占三分之一、剩余的為20小時以上。隨著時間的增加呈遞減的趨勢。賽后的體會和收獲中,參加課外競賽會不會耽誤學習的選項中選擇偶爾會的占48.15%、不太會占33.33%、完全不會占18.52%。8成學生表示已經參加過省內設計比賽,如市長杯、省工業設計大賽等,5成學生參加了企業類設計比賽,14.81%同學參加了國外設計比賽(紅點,IF等)。未參加的比賽原因中,覺得沒有希望占37.04%、沒有興趣29.63%、報名費太高17.41%覺得沒有必要15.92%。競賽結果是否符合期望一項結果為一般符合最多(77.78%)、不符合(14.81%)、完全符合(7.41%)。參賽收獲最多的是獨立思考及解決問題能力(74.07%)、團隊協作意識(17.52%)、課外知識(7.41%)。

        3 培養對策

        通過以上各時間點各題目結果統計,顯示了在杭高校工業設計專業學生對于課外競賽的賽前、賽中、賽后對于競賽的認知和體會等情況。以下從創新培養的角度就課外科技競賽與工業設計的教學進行說明和闡述:

        (1)課程設置與課外競賽的銜接。調查顯示各高校已經將課外競賽與本院專業課程相結合,在課程設置上需要進一步根據社會需要和競賽實際進行部分課程的增補,或相關課程內容的升級改進以達到適應需要的目的。在大三、大四學年開設彈性度高的設計課程,如設計競賽專題、設計workshop等[2]在課程的具體銜接上有設計調查、計算機輔助設計、產品設計、設計方法等課程,可以和學生參與的各類型設計比賽相結合。這一方面可以進行實際的項目操作,另一方面可以在課上及時對疑問進行解答和處理,同時及時掌握學生參與進度和動態。

        (2)探討各年級及本研學生互動交流的學習模式。課外競賽的參與不分年級,促進各年級互動可以有效調動各年級積極性,在互動交流的過程實現互補與項目促進提高,中國美術學院已經建立研究生創新平臺機制,在各實踐操作間建立優先使用及負責制,協助本科生進行創新實踐活動。浙江工業大學藝術學院結合杭州市工業設計創新服務平臺建設,進行產學研結合及本科生研究生協同創新的培養機制。

        (3)導師工作室、平臺一體化自由選擇機制。以往的實踐顯示導師負責制下本導師所帶學生只能在其自己的工作室或小組內進行實踐等活動,將各工作室及平臺打通后實現學生自由選擇,可以更加有針對性地讓學生根據興趣選擇適合自己的設計競賽進行參與并由相關項目熟悉的導師進行指導,可以最大限度地發揮各自優勢,實現優勢最大化發揮。浙江大學在各導師下進行工作室整合,實現學生互動交流的便利化和常態化。

        (4)競賽經費激勵與賽后二次獎勵。從實際調研結果看,學生較為看重競賽的獎勵和榮譽,院系在經費上給予一定支持,鼓勵學生參加去感興趣的項目進行深入設計和討論。設計競賽的主題大多是企業的實際項目或社會需求,讓學生參加設計競賽,意味著讓他們進入“實戰”狀態。設計競賽又均設有獎金和證書,學生的參賽積極性非常高。[3]進行二次獎勵以鼓勵學生積極參與賽事,在學生獲獎后及時將其納入到獎學金評比及各類評優的加分并適當增加權重。

        4 結語

        創新意識的培養對于設計教育至關重要,工業設計學生的創新意識培養,是長期而艱巨的任務,需要師、生、校三方堅持不懈、共同努力。競賽創新的培養需結合各校現有的教育資源和平臺基礎,通過加快培養模式的改革不斷打造一種符合其自身發展需要,同時適應現階段設計教育規律的環境氛圍,使其逐漸形成具有創新性設計思維和行為習慣,進而提高創新能力,實現自身價值并為社會創造價值。

        參考文獻:

        [1] 王艷敏,郭茂來,姜霄.工業設計競賽與學生創新能力培養――以嘉興學院為例[J].大眾科技,2012(4):210212.

        [2] 何銘鋒.以設計競賽驅動工業設計專業創新人才的培養[J].藝術教育,2012(6):151.

        第6篇:科研行業研究范文

        關鍵詞: 材料改性技術課程教學 行業標準 考核方法改革

        高等職業教育以培養面向生產、實踐、管理、服務一線的技術型、應用型人才為主要目標,是一種職業型、技術型、應用型的高等教育[1]。隨著高分子材料行業的飛速發展,經濟社會的科學和諧發展急需大批技能技術型人才,培養適應廣泛就業需要的復合型、綜合型“通才”是職業教育的目標[2]。

        1.原有《材料改性技術》課程考核方法存在的弊端

        《材料改性技術》是徐州工業職業技術學院材料工程系材料工程專業的專業核心課,開設于第四學期,在人才培養方案中本課程的目標是通過學習,了解高分子產品改性的方法及技術,認識材料改性的重要性,理解材料改性的基本原理,掌握材料改性的基本工藝過程、技術要點,具備調整設置生產工藝參數、進行工藝操作的能力,具有對材料改性初步設計和解決處理常見質量問題、生產出符合要求產品的能力,培養良好的職業態度和職業行為,提高團結協作、耐心細致的職業素質,為將來從事材料產品的生產、改性技術工作打下堅實的基礎。原有的教學過程主要以“知識”為基礎設計教學內容,主要內容包括“聚合物的填充改性、纖維增強改性及共混改性”,考核方法采用平時成績(包括課堂提問、紀律、其中考試、作業)占40%,實驗(實驗報告、紀律、實驗態度)占20%,期末考試占40%。在此種考核方式下,學生只要不遲到、早退,完成作業,考試前背背就能通過,完全不能充分調動學生學習的積極性和主動性,學習效果較差。

        2.基于行業標準改革《材料改性技術》課程考核方法的重要性和措施

        行業標準是行業對重復性事物和概念所作的統一規定,它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎,經有關方面協商一致,由行業主管機構制定并報送相關上級主管部門批準,以特定形式,作為共同遵守的準則和依據[3]。行業標準由國務院有關行政主管部門制定,通常都是由行業有關部門組織行業內外的專家、學者花大量人力、物力和財力制定。與《材料改性技術》課程相關的行業標準包括高分子加工的相關標準(如GB/T6038-1993橡膠試驗膠料的配料、混煉和硫化設備及操作程序、GB/T9865-1988硫化橡膠樣品和試樣的制備等)、高分子材料的測試標準(如GB/T2411-1989邵氏A型硬度、GB/T1043-93簡支梁沖擊強度、GB/T9871-1988硫化橡膠老化性能的測定等)、高分子制品的相關標準(如GB/T2952-1989電纜外護套、YDT1113-2001光纜護套用低煙無鹵阻燃材料特性等)。

        將行業標準的要求有機融入到《材料改性技術》專業課程教學中,有助于實現人才培養方案的要求,促進學生的全面發展與個性發展,符合當前行業崗位職業資格的要求;有助于促進產學研的深度結合,通過行業標準這一行業企業共同遵守并有效實施的規范性文件,深入挖掘行業企業所需的核心職業能力,從而保證產學研合作的可持續性和發展性,最終推動產學研深度融合[4];有助于提高教師的教學和科研水平,教師通過與企業專家的接觸能夠了解行業的需求,得到高新技術的信息溝通和反饋;有助于提高學生的能力。總之,行業標準的融入,強化了實踐教學環節,為學生實訓營造了貼近生產實際的工作環境,培養了學生的實際工作能力,縮短了教育與職業之間的距離,培養了學生良好的職業態度和職業行為,提高了團結協作、耐心細致的職業素質,為將來從事高分子產品的生產、技術工作打下了堅實的基礎。

        與教學改革相對應,《材料改性技術》的考核方法應當進行相應的改革,通過考核可以檢查教和學兩方面的效果,同時能提高教師教和學生學的質量。在實施項目化教學過程中,結合項目中各任務的特點,通過過程考核、結果考核及階段性考核等促進學生積極參與,并重視項目進行的每一個過程。促進學生積極思考,樂于實踐,勇于創新,全面提高自身的知識水平和職業技能及職業素養,具體包括以下方面:

        2.1過程考核

        過程考核主要考核學生的學習態度、學習主動性和對知識的獲取能力、實際動手操作能力,分析問題、解決問題的能力及創新能力,占期末總評成績的10%。經過與企業專家、本系教師的反復探討,將過程考核細分為素質考核、項目考核、實驗考核三個過程。

        素質考核主要基于考勤、團隊協作能力、創新能力進行。項目考核主要基于項目計劃決策、項目實施檢查、項目討論總結進行。實驗考核基于實驗態度、實驗動手能力、設備的維護與保養、現場管理來進行。具體的考核方法如表1所示。

        表1 過程考核考核表

        A、B、C、D對應的份數依次為100、80、60、0,在計入總分時乘以成績比例。評價時采用學生自評、互評、老師評價相結合,共同給出過程考核的等地和分數。

        2.2結果考核

        此模式用于期終考試(占總評成績的40%),側重于考核學生對基本知識基本技能的掌握和靈活應用的程度。考核中包括了靈活性的題目如知識間的相互聯系及知識的具體應用等。題目形式包括名詞解釋、判斷題、簡答題、選擇題、綜合應用題等。

        3.結語

        將行業標準融入到高職專業課程的教學內容中有利于增強學生的標準化意識;有助于學生全面了解所從事行業、企業的工作標準和技術要求;有助于學生在畢業后盡快適應企業工作,實現與企業零距離。與之相對應,應當對原有考核方法進行改革,主要分為過程考核和結果考核,改革后的考核方式有助于發揮學生學習的積極性、主動性和創造力。

        參考文獻:

        [1]伊麗麗,劉春鳴,劉愛軍等.高等職業院校學生頂崗實習的探索與實踐[J].中國林業教育,2009,27(1):60-62.

        [2]王慶樺.構建與行業標準相銜接的高職課程體系[J].天津職業院校聯合學報,2011,13(3):58-63.

        第7篇:科研行業研究范文

        其他文化、辦公用機械制造行業投資可行性研究報告(2007年)

        目錄

        第一章項目總論

        第一節項目背景

        一、項目概況

        二、建設條件

        第二節可行性研究依據

        第三節研究目的和意義

        第四節可行性研究結論

        第二章項目環境分析

        第一節社會經濟環境

        第二節其他文化、辦公用機械制造行業投資技術可行性分析

        第三節其他文化、辦公用機械制造行業相關政策分析

        一、國家相關政策

        二、地方政府作用

        三、知識產權保護

        第三章其他文化、辦公用機械制造行業投資分析

        第一節其他文化、辦公用機械制造行業投資效益分析

        一、其他文化、辦公用機械制造行業盈利水平

        二、其他文化、辦公用機械制造行業償債能力

        三、其他文化、辦公用機械制造行業增長前景

        第二節其他文化、辦公用機械制造行業投資機會

        第三節其他文化、辦公用機械制造行業主要投資風險因素

        一、投資環境風險

        二、資源及原材料風險

        三、技術風險

        四、市場風險

        五、財務風險

        六、安全風險

        第四章其他文化、辦公用機械制造行業市場分析

        第一節其他文化、辦公用機械制造行業市場調查

        一、其他文化、辦公用機械制造行業市場規模及使用情況

        二、其他文化、辦公用機械制造行業現有生產能力

        (一)現有生產能力及利用率

        (二)主要生產廠家生產能力利用率

        (三)本地區現有生產能力

        (四)在建項目生產能力及其在地區間的分布

        (五)已批擬開工建設項目生產能力及預計投產時間

        三、其他文化、辦公用機械制造行業產品產銷量

        (一)總產量及其變化情況

        (二)地區產量分布結構

        (三)國內保有量與國外有關國家保有量的比較分析

        (四)近年來產品進口量、進口價格及進口來源

        (五)近年來產品出口量、出口價格及出口去向

        四、其他文化、辦公用機械制造行業主要產品價格

        (一)產品定價管理辦法

        (二)產品銷售價格及其變化

        (三)最高價格和最低價格分析

        五、其他文化、辦公用機械制造行業主要替代產品

        (一)替代產品性能、質量及優缺點

        (二)替代產品的國內生產能力及產量

        (三)替代產品市場價格

        (四)替代產品進口可能性及價格

        第二節其他文化、辦公用機械制造行業市場分析

        一、其他文化、辦公用機械制造行業產品壽命周期分析

        二、其他文化、辦公用機械制造行業產品市場供求分析

        三、其他文化、辦公用機械制造行業細分市場分析

        (一)市場細分

        (二)選擇目標市場

        (三)產品定價

        (四)需求量分析

        四、其他文化、辦公用機械制造行業消費者分析

        五、其他文化、辦公用機械制造行業市場發展預測

        (一)市場前景分析

        (二)產品需求預測

        (三)產品價格預測

        第三節其他文化、辦公用機械制造行業市場推廣策略

        一、產品銷售方式

        二、促銷價格制度

        三、營銷策略

        四、銷售費用預測

        第五章企業競爭分析與項目規模選擇

        第一節其他文化、辦公用機械制造行業企業發展狀況

        第二節主要競爭對手分析

        一、競爭對手市場表現

        二、競爭對手實力及優劣勢

        三、市場競爭策略

        第三節企業競爭力分析

        一、企業概況

        二、企業財務狀況

        三、企業優勢及劣勢分析

        四、企業競爭策略

        第四節產品方案與項目規模

        一、產品方案

        (一)產品選擇依據

        (二)產品名稱及規格標準

        二、項目規模選擇

        (一)項目總規模

        1、主要產品年產量

        2、主要副產品年產量

        3、主要設備裝置

        (二)項目經濟規模分析

        (三)項目建設方式及內容

        第六章項目組織與實施

        第一節基礎設施與設備

        一、基礎設施與設備使用情況

        二、費用估算及折舊

        第二節原材料、燃料動力供應

        一、原材料、主要輔助材料需用量及供應

        二、燃料動力及其它公用設施的供應

        三、主要原材料、燃料動力費用估算

        (一)主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數量、規格、質量和來源

        (二)需用的主要工業產品和半成品的名稱、規格、需用量及來源

        (三)進口原料、工業品的名稱、規格、年用量、來源及必要性

        (四)各項費用估算

        第三節人員配備

        一、生產組織形式

        二、勞動定員與培訓

        三、工資及費用估算

        第四節實施進度與時間控制

        一、項目實施階段

        二、項目實施進度安排

        三、項目實施費用

        第五節安全措施

        一、安全隱患分析

        二、主要安全衛生設施

        三、消防措施及建議

        第六節環境保護

        一、地區環境現狀

        二、項目主要污染源和污染物

        三、環境治理方案

        第七章投資估算和資金籌措

        第一節投資估算依據

        第二節項目投資估算

        一、固定資產投資

        二、無形與遞延資產投資

        三、預備費

        四、投資方向調節稅

        五、建設期利息

        六、流動資金

        (一)資金構成

        (二)資金估算

        第三節資金來源與籌措

        一、資金來源

        二、籌資方案

        第四節資金使用和管理

        一、資金使用計劃

        二、還款計劃

        (一)還款資金來源

        (二)還款方式

        (三)還款計劃

        第八章項目經濟可行性分析

        第一節項目結果預測分析

        第二節成本收益分析

        一、生產成本

        (一)總成本

        1、外購原材料及輔助材料

        2、外購燃料動力

        3、工資及福利基金

        4、設備折舊

        (二)單位成本

        二、費用估算

        (一)銷售費用

        (二)管理費用

        (三)財務費用

        三、收益估算

        (一)收入估算

        (二)稅收估算

        四、成本收益比較分析

        第三節項目財務分析

        一、盈利能力

        1、投資利潤率

        2、投資回收期

        3、財務內部收益率

        4、財務凈現值

        二、債務償還能力

        1、資產負債率

        2、貸款償還期

        三、項目財務評價

        第四節不確定性分析

        一、敏感性分析

        二、盈虧平衡分析

        三、風險因素與對策

        第五節社會效益分析

        第六節結論

        第九章結論與建議

        根據前面的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。

        第一節可行性分析結論

        第二節中經縱橫(CMRN)建議

        一、產品定位

        二、價格策略

        三、營銷策略

        附錄:

        第8篇:科研行業研究范文

        Abstract: The study of school-enterprise cooperation about methods and approaches is in an important direction for carrying out research in vocational institutions in the current situation; it developed a new way for research, it is the focus and goals for vocational colleges to conduct research.

        關鍵詞:校企合作;高職院校;科研;渠道

        Key words: school-enterprise cooperation;vocational colleges;research;channel

        中圖分類號:G71文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)22-0206-01

        0引言

        校企合作是高職院校一個突出特色,是高職院校培養“高等職業技術性人才”的重要方法和手段,也是高職院校“培養人才、服務社會”的具體體現。科學研究與培養人才、服務社會是高校并列的三大重要社會職能,高職院校應該抓住校企合作的機會,拓寬科研渠道,為高職院校科研工作創造良好條件。

        1校企合作開展科研工作的意義與重要性

        近年來,校企合作被認為是適應我國經濟社會發展的需求,又符合高職院校人才培養規律而被大力推廣的一種人才培養模式。通過采用“訂單式”模式培養人才,讓高職院校充分把握了市場對人才的需求;實行“就業式實習”,使高職院校人才培養與就業崗位“零距離”,提高了學生就業率;實行教師掛職頂崗培養、聘請行業專家,壯大了高職院校“雙師型”教師隊伍,提升了辦學實力;合作建設實驗、實訓室和教學工廠,節約了辦學成本,促成了社會資源的有效配置;聯合制定專業教學計劃,轉變了教學方法與思路,讓人才培養目標更加切合實際,提高了教學質量。因此,校企合作是高職教育的必然選擇,得到了眾多高職與企業的強力支持。

        科研工作是高職院校人才培養、服務社會的紐帶,應當充分參與到校企合作過程之中,實現其促進人才培養、推動社會服務的職能。其一,校企合作開展科研工作,提升了校企合作廣度與深度。當前,校企合作的模式有人才培養、頂崗實習、專家聘任、教師掛職、基地共建等方面。校企合作開展科研工作,可以合作建立科研院所,加大重點技術領域的研究與探索,這本身就拓寬了合作的領域。同時,還可促進對人才培養模式、頂崗實習等方面的研究,促使校企合作中存在的問題得到改善,使校企合作更加充分、有效。其二,校企合作開展科研工作,促進了人才培養質量的提高。校企合作開展科研工作,一方面鍛煉了教師隊伍,幫助教職員工了解行業現狀,掌握最新技術,提高教學效果。另一方面,學生也有機會參與行業調研、技術改造等研究性工作,提高了他們的理論素質,激發了他們的操作熱情。其三,加大校企合作力度,可以改善高職院校科研條件,激發科研熱情,科研成果更容易轉化為生產力。高職院校由于自身條件限制,科研經費不足,教師參與科研工作積極性不高,科研成果少,能夠產生巨大社會效益的科研成果更少。校企合作開展科研工作,可以把研究工作放在廠房、公司等現場進行,節約了研究經費。在進行科研工作時,遇到的經費阻力較小,同時得到的是行業、企業第一手資料信息,科研成果具有明顯的實踐操作特性,更容易轉化為生產力,教師參與科研的積極性就可以充分調動起來。

        2共建研究院(所)是校企開展科研合作的前提

        從1996年頒布實施《中華人民共和國職業教育法》明確了高職教育在我國教育體系中的地位以來,高職教育事業在我國得到了蓬勃發展,給國家輸送了大量高等技術應用性專門人才,為社會經濟做出了貢獻。但大部分高職院校的前身是中專學校、技校,或是由成人教育院校轉制而來,在科研工作方面存在先天不足。高職院校管理層對科研工作的重要性認識不夠,經費投入不足,組織機構不健全,教師參與科研的積極性不高。

        校企合作開展科研工作,前提是要要建立健全科研機構。科研機構可以由企業贊助資金,指定課題,提供場地,并派出技術管理人員全程參與課題研究過程,獲得第一手課題研究成果用于企業經營管理與技術改造項目。高職院校可根據教學專業領域研究情況,指定學科專業帶頭人組建科研院(所),組成以學院師資力量為主、包括企業技術管理人員在內的科研隊伍,圍繞科研課題,對相關企業、技術行業進行調查研究,分析存在的問題,找到解決方案,得到科研成果。這種合作模式,正好可以彌補高職院校科研經費不足、組織機構不健全的弊端,形成合力,推動高職院校科研工作有序開展。

        3技術改造、行業調研是校企合作研究重點

        今天,企業要在激烈的市場競爭中生存下來非常不容易,平白無故地讓企業拿出錢來贊助科研項目的可能性微乎其微。因此,校企合作開展的科研項目,就必須能夠為企業帶來效益,幫助企業在激烈的市場競爭中贏得先機。所以,充分參與、開展企業行業調研、技術改造是校企合作開展科研工作的重點。

        技術實力是廠礦企業的核心競爭力,技術落后就意味著在市場中處處被動挨打,意味著更高的生產成本與更低的經濟效益。校企合作開展技術改造,可以充分利用高職院校相關專業帶頭人廣博的學科專業知識背景,可以深入發掘企業技術人員主觀能動性,有效利用企業生產平臺,推動師資科研隊伍與專業學生同時積極參與其中,既可加強師資專業素養,提高學生操作動手能力,又可為企業帶來巨大經濟效益,實現高職院校服務社會的基本職能。

        同樣,企業的生存也離不開對所在行業信息的準確把握。由于所處位置不同,高職院校更容易獲得整個社會行業的各類信息。校企合作開展行業信息調研,可以讓企業準確把握行業現狀,及時調整產業結構,規避市場風險。同時,以高職院校師資隊伍為主組成和科研團隊也因此能及時捕獲行業信息,給學生傳授的是最新學科專業知識,從而提高了學生就業競爭力。

        4改善教學方法、推動教學改革是校企合作研究核心

        高職院校依托校企合作開展科研工作,歸根結底還是為了提高辦學水平,實現服務社會目的。因此,改善教學方法、推動教學改革是高職院校積極參與校企合作開展科研工作的核心。

        校企合作開展科研工作對于改善教學方法、推動教學改革的作用體現在高職院校教育教學工作的各個層面。一是通過校企合作開展科研工作,鍛煉高職院校師資隊伍,提高他們的理論素養與實踐水平;二是在校企合作開展技術改造與行業調研相關課時,應同時注意把科研成果及時運用到相關專業的教育教學活動中,幫助學生接受專業最新專業知識與信息,提高了他們的就業能力;三是校企合作開展科研工作的同時,同時應當注意加強校企合作方式與渠道的研究,推動校企合作更加深入,促使高職院校改善教學教學方法,抓好教學改革,讓高職教育教學工作上水平,上臺階。

        第9篇:科研行業研究范文

        關鍵詞:轉制 科研院所 科學發展

        十多年來,國有科研院所的轉制改企工作取得了明顯的進展,如在推進現代企業制度方面,在科技產業規模和效益方面,在人才隊伍建設方面等都邁出了成功的步伐,已經初步形成了一大批具有可持續發展潛力的科技型高新技術企業,轉制改企的科研院所的國際競爭力明顯增強。盡管轉制改企的成績有目共睹,但轉制改企后的科研院所在可持續發展方面卻面臨著一系列困難,如科研活動的外部性、行業共性技術研究與開發的弱化、創新模式的不適應、產業化的瓶頸等問題,由此制約了轉制改企的科研院所的可持續發展。這些都迫切需要在政策上、發展模式上進行進一步改革以得到妥善的解決。

        一、科研院所企業化改革成效

        (一)科研院所科研及技術創新能力進一步增強(1)科研能力得到有力提升。轉制科研院所不但承擔了大量的國家科技計劃和行業重點研發任務,攻克了一批制約行業發展的核心技術,取得了行業發展所需的戰略性技術成果,而且還積極進行技術擴散,對行業科技進步起到了巨大的作用。一批地方科研院所已成為區域技術創新的重要力量。具體表現在研發活動重要性繼續加強,自主創新能力不斷提高,對行業的技術支撐作用更加明顯,應用性研究及其成果轉化優勢突出。據科技部統計,2007年247家中央級轉制科研院所共轉讓技術成果1800余項,受益企業1.5萬余家。如(圖1)所示,2004年至2008年期間,中央級轉制科研機構完成科研項目數由2004年的4835項增加至2008年的7497項,總體呈快速增長態勢,雖然獲國家級科技獎勵數明顯減少,由2004年的144項減少至48項,但獲行業科技獎勵數近三年卻逐年遞增。不難發現,在市場競爭的壓力下,轉制科研院所科研成果質量總體有所下降,但為竭力保證在行業內的科技領先地位,轉制后科研院所更加注重科研的行業針對性,而專利申報數的增長則說明轉制后科研院所對技術的市場價值及知識產權的保護意識進一步加強。(2)科研投入持續增加,科技創新能力穩步增強。據科技部對247家中央級轉制科研院所的調查,2007年科技經費投入約150億元,其中,來自政府部委的縱向經費26億元,比2000年增長了2倍多;來自企業的橫向科研收入127億元,是2000年的4倍;院所自身從市場競爭取得的效益中自籌科研經費約20億元。近幾年轉制科研院所取得了大量的科技成果及發明專利。僅2008年,以上科研院所共完成科技成果7497項,獲得國家級獎勵48項,申報專利5779項。

        (二)形成了一批具有可持續發展能力的科技企業 轉制改企以來,科研院所將科技優勢轉化為產業優勢,形成了新的經濟增長點,科技產業規模和效益大幅提高,資產運行質量明顯改善。根據科技部組織的“轉制院所改革跟蹤調查課題組”對兩批轉制的國務院部門所屬的開發類科研機構共376家進行的連續跟蹤調查數據顯示,兩批轉制轉制院所2008年資產總額達1811億元,比2000年的514億元增長了252%;凈資產為795億元,比2000年的236億元增長了237%;年收入總額1152億元,約為2000年的5倍;利潤總額82億元,比2000年增長了501%;上繳稅金73億元,比2000年增長803%;2000年有約16%的轉制科研院所處于虧損狀態,2008年下降到8.5%,且虧損額明顯減少。 從2000年至2008年轉制科研院所主要經濟指標變動情況如(圖2)所示,2004年以后的四年,轉制科研院所無論是資產規模、收入、利潤水平,還是總資產周轉率、凈資產收益率都明顯高于2004年之前(即轉制后第一個四年),增幅也明顯提高。這表明2000年至2008年期間,轉制后科研院所不僅產業規模在不斷壯大,資產投入在大幅增加,而且盈利能力也在穩步增強,對國家的稅收貢獻日益增多。雖然受轉制過渡期影響,短期內轉制科研院所總體資產周轉效率還不理想,資產運行質量還不夠樂觀,但縱觀轉制后的九年數據,基本呈現逐漸好轉的趨勢,尤其是2004年以后。從數據中可以看出,2004年是個轉折年,而該年也正是國家“十五”計劃結束和“十一五”計劃的開始,這也驗證了目前對科研院所轉制的階段劃分。從主要收入構成看見(表1),2000年至2008年間轉制科研院所在保持總體收入快速增長的同時,產品銷售收入比例逐年上升,即從2000年的59%上升到2008年的74%,產品銷售收入成為占絕對主導地位的收入來源。這表明轉制科研院所已經逐步適應了市場經濟,在改革中表現出較強的生命力,科技產業化在院所的發展過程中起到了極大的帶動作用,企業化對科研院所的生存發展至關重要。從各項收入增幅的比較分析可見,產品銷售收入增長明顯快于其他收入,橫向科技收入增幅大于縱向科技收入增幅,轉制科研院所面向市場、服務經濟的能力穩步增強,同時對行業的科技貢獻日益加大,具有較強的可持續發展能力。轉制科研院所取得的科研成果產生的效益既有經濟效益,更有社會效益。由技術推廣所產生的降低成本、節約資源、減少污染的行業經濟效益、配套帶動效益以及增強國際競爭力等間接經濟效益更是無法估量。因而,轉制科研院所在國民經濟發展、行業技術進步中發揮的作用,所產生的巨大經濟和社會效益及其帶動作用和涵蓋面是對“科技是第一生產力”的最好詮釋。其所產生的社會效益包括人們觀念上的改變,是全社會變革前進的內在動力。

        (三)轉制科研院所帶動作用明顯增強截止到2009年,僅國資委所屬的轉制科研院所就投資成立了約20家規范化股份公司,其中有15家上市公司,這些公司初步建立起了現代企業制度,多數業績良好、初步實現了科技資本和金融資本的有效結合,釋放出了巨大的潛能。其他直屬、控股公司180多個,生產基地20多個,已建和在建的生產線50多條,分院和分所30多個。科研院所創辦產業是對建立現代企業制度、促進科技成果轉化、建立新型院所管理體制進行了有益探索,也為今后吸引戰略投資者、聯合兼并等積累了寶貴的經驗。轉制科研院所的所辦企業一般具有明顯的高新技術特征、較好的市場前景和較高的技術壁壘,對于發揮其行業共性、關鍵技術的推廣具有較強的推動作用,有利于加大轉制科研院所對上下游相關領域的滲透,增強科研院所的經濟實力,從而為行業共性技術的研發奠定了堅實的物質基礎。

        (四)科研院所的人才隊伍建設穩步推進經過多年的改革與發展,轉制科研院所人才建設得到較大改善,科研人員待遇明顯提高,人才外流現象得以根本遏制,保持了人才隊伍的穩定,如(圖3)、(圖4)。同時,引入大批高層次技術人才,形成了人才發展的良性循環。轉制后科研院所人員流動雖然比較頻繁,但人才流失現象逐漸好轉。在流入人員中,高素質人才占主體,其流入大于流出;而流出人員中,低學歷人才居多,且流出多于流入。可見,高素質人才隊伍正在形成,并逐步趨于穩定,如(圖5)所示。隨著轉制后各院所更加重視人才培養和引進工作,研究生培養人數會逐年增加,人才隊伍建設將進一步加強,人才流動必將更好地朝著良性循環的方向發展。

        (五)科研院所競爭力有所提升 轉制科研院所的核心競爭優勢顯著,主要體現在如下方面:突出的科技領先優勢;雄厚的人才優勢;特有的專業、技術系統配套優勢;無形資產優勢和客戶資源優勢;逐漸加強的科技產業優勢。

        二、科研院所轉制存在的問題分析

        (一)現代企業制度建立遲緩,制約了科研院所的發展國有科研院所企業化改革在取得成績同時,也面臨著諸多挑戰,其關鍵原因在于建立現代企業制度的步伐緩慢。而現代企業制度是一種以“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”為特征的新型企業制度。因此,可以從這以下方面來分別考察國有科研院所在企業化改革過程中的進展情況。(1)產權清晰方面。國有科研院所的企業化改革雖然歷經了十余年的歷史,但其產權制度改革的進程卻十分緩慢。大多數國有科研院所的企業化改革采取的是整建制劃轉,只是在二級公司層面上組建了有限責任公司或股份有限公司,而在科研院所的母體上仍然存在國有資產的所有權沒有變動的現實,有關國有資產、集體資產和個人資產的歸屬仍然比較模糊,因而產權結構并沒有實現根本性的轉變。(2)權責明確方面。權責明確要求轉制改企的國有科研院所應該擁有完善的法人治理結構,轉制改企的國有科研院所在建立完善的法人治理結構方面差強人意。第一,轉制改企的國有科研院所中國有資產的所有者代表不明確。第二,轉制改企的國有科研院所仍然是國有獨資企業,因而保留著傳統國有企業的運作模式,內部管理制度也缺乏活力。第三,由于轉制改企后的國有科研院所仍然帶有相當大程度的國有企業性質,企業的凝聚力和管理水平沒有達到應有的高度。(3)政企分開方面。仿效國有企業改革的抓大放小戰略,在轉制改企時政府對大型國有科研院所的控制力有所增強,政府在轉制改企中沒有實質性地撤出國有科研院所的經營管理。(4)管理科學方面。轉制改企后,國有科研院所面臨著來自國內外其他科研機構或組織的競爭。然而,縱觀轉制改企的科研院所,缺乏有效率的激勵機制的不在少數,依賴政府直接指定科研課題、確定行政級別、劃撥科研經費的現象大量存在,同時,包括人力資源招聘、分配制度改革、研究與開發活動等方面還存在很多不適應的地方,沒有形成激勵與約束相結合的現代經營管理模式。

        (二)科研活動外部性與企業盈利目的之間的矛盾受行業特征和業務慣性的影響,轉制改企后的科研院所仍然需要從事大量公益性的科研活動,以便向全行業、全社會提供公共技術和公益服務。科研活動帶有正外部性、基礎性、集成性、公益性,但轉制改企后的國有科研院所畢竟需要滿足企業活動的某些特征,特別是需要滿足其盈利目的。由于轉制改企后,政府對科研院所的資助力度十分有限,轉制改企后的科研院所的經費大部分需要靠自己來籌措,科研管理及技術人員疲于到市場上爭取各種資助,從而弱化了科研院所既定的研究方向和職能定位,這不利于共性技術的開發和公益服務的提供。

        (三)行業共性技術研究與開發的弱化轉制改企后國家的支持力度明顯減少,由于行業共性技術的外部性,其投入大、風險大、見效慢、收益小,因而企業化運作的科研院所在提供這些技術的研發方面存在供給不足的傾向,這就使得在某一行業或多個行業或企業中使用的前沿共性技術慢慢地進入缺位狀態,行業發展的社會效益不容易發揮出來。長此以往,多數行業或產業領域的發展必然會遇到技術瓶頸,最終達到發展停滯。在轉制改企過程中,行業共性技術研究與開發的任務不明確,企業化的科研院所在承擔行業共性技術開發方面相互推諉、互不合作等現象時有發生,再加上知識產權保護不到位,行業共性技術成果的產業化工作十分緩慢,技術擴散的效果不理想,這也從另一個方面減少了企業化的科研院所從事行業共性技術研究與開發的動力。

        (四)創新模式與創新要求不相適應 首先,轉制改企后的科研院所一般以追求利潤最大化為主要目標,出于技術安全的考慮,其內部的人力和設備資源僅供本單位使用,這既不便于與其他的科研院所形成合力攻關、相互取長補短的合作關系,又不能聯合起來共同承接和攻克國際性重大科研項目,即便各科研院所有小規模的合作,也是由政府主導而非根據知識和技術創新條件的需要而自發形成的技術聯盟。這種靠行政命令形成的技術聯盟不一定符合知識和技術創新的規律,在推動科學技術創新方面不能發揮應有的效果。其次,轉制改企后的科研院所與各類生產性企業展開合作與交流的行動不夠踴躍,共創適銷對路的科研產品的主動性不強。再次,轉制改企后的科研院所中人才流動與重組機制不夠順暢,這既有國家現行人才體制的原因,又根源于科研院所專用技術人才流動性不足的痼疾。只靠轉制改企科研院的資源不能做到人盡其才、物盡其用,科技人員從事科研活動的積極性就難以最大限度地調動起來,知識和技術創新將難以達到理想的境地。最后,企業制度創新緩慢也是制約知識和技術創新的一個重要原因。技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的激勵機制不能很好地發揮作用,從事知識和技術創新的科研人員缺乏工作積極性。

        (五)科研院所的科研績效考核缺失 雖然轉制改企已經進行了十多年的時間,但對大多數轉制改企后的科研院所而言,其績效考核仍然處在比較初級的階段,甚至與一般性企業的績效考核在同一層次上,沒有形成科學、合理的科研院所績效考核機制,主要體現在如下方面:首先,由于轉制改企后的科研院所將利潤最大化作為其追求的主要目標,從而主動或被動地忽視了對公益性、公用性或基礎性科研產品的重視,在現行企業績效考核機制中這方面是不盡人意的。其次,科研投入的特殊性沒有在轉制改企后的科研院所的績效考核機制中體現出來。轉制改企后的科研院所在科研投入上也與一般性企業有很大的差別,同時,科研人才的社會效益也很難用比較準確的數字來衡量,因而單純重視經濟績效的考核辦法在評價科研人才資本的大小時不能發揮應有的作用。再次,轉制科研院所建立現代企業制度滯后,阻礙了適合轉制改企科研院所長遠發展的科研成果績效考核機制的形成。一味地依靠經濟效益指標來衡量科研成果的優劣,或僅僅重視科研數量和科研成果為本企業帶來的經濟效益,而沒有將科研產出的績效考核與科研人員的收入結合起來,崗位管理與科研績效評價出現嚴重的脫節,對科研人員的激勵政策很難落實到位。最后,轉制改企科研院所成果評價的現行機制不能適應科研院所業務發展的需要。國資委考察的往往是國有資產保值增值與否及其可能性,特別是科研院所的收入增幅和利潤水平,而對科研的投入產出關系、基礎性技術比重、技術外溢效應、社會效益等指標的考核實際上是缺位的,特別是沒有能夠把創新能力、人才資源、科研成果等列入考察的范疇之內,這就違背了科研活動的基本規律,對高質量科研成果的產出沒有起到應有的激勵與約束作用。

        (六)科技中介機構的缺失 盡管這些年來,我國在科技中介機構的培育上采取了重點扶持和加強管理等一系列措施,但我國科技中介機構的發展仍處于初級階段,還很不成熟,總體上看,我國的科技中介機構的數量與質量同轉制改企的科研院所的需求不相匹配,主要表現在如下方面:(1)科研院所生產組織方面。由于各級行為主體的認識不充分,軟硬政策投入不到位,科技中介機構管理體制機制不規范,目前能夠滿足現實需要的科技中介機構仍然規模小、功能單一、服務能力偏低,它們服務于轉制改企的科研院所的能力還有大量需要改進和提高的空間。(2)科研成果轉化方面。促進科研成果轉化的科技中介機構有兩種類型,一種是營利性科技中介機構,它們一般按照企業化模式運行,其逐利本性在促進科研成果轉化的同時也帶來了很多的弊端,諸如運作不規范、缺乏信用、短期行為傾向嚴重;另一種是非營利性科技中介機構,它們是國家科技發展戰略中非常重要的一個組成部分,經由政府或行業授權而成立,但大多數只是一個空殼的牌子,并沒有發揮多少作用。正是營利性和非營利性科技中介機構的缺陷使得轉制改企后的科研院所的科研成果轉化率不高。(3)共性技術擴散方面。現有的科技中介機構也囿于種種原因而不能為共性技術的擴散提供高質量的信息溝通渠道,從而讓共性科技資源的共享和利用大打折扣,這對本行業、學科或領域的科技發展是一個很大的制約。

        (七)科技產業化的困難轉制改企后的科研院所在科技產業化方面存在不足,這些不足既有科研院所建立現代企業制度滯后所導致的資金、人才短缺等方面的原因,也有科技中介機構缺失的原因。從目前的情況來看,主要體現在如下方面:(1)轉制改企科研院所科技產業化的資金瓶頸。轉制改企后的科研院所在科技產業化方面的資金缺口很難通過商業銀行的貸款而籌措,同時,科技產業化從整體上缺乏政府和其他企業強有力的資金支持,科技成果因缺乏轉化資金而未得到應用的比例高達25%,因此,必須盡快解決科技產業化過程中的投融資渠道不暢問題。(2)轉制改企科研院所科技產業化的人才瓶頸。科研院所在人才引進和培養上存在后勁不足的隱患,這就造成了科技成果的研發一方面停留在低水平的重復上,另一方面科技成果轉化率也不高。(3)轉制改企科研院所科技產業化過程中的規模化問題。由于科技體制改革的滯后,轉制改企的科研院所在處理科技、經濟、市場之間的關系上仍未取得成功的經驗,從而對科技產業化的規模化運作形成障礙。(4)科技適應市場的程度也是科技產業化過程中經常需要遇到的問題。市場導向的科技產品生產對于科技產業化也是非常重要的,而脫離市場需求的科技產品必然在科技產業化過程中出現供需不對接的問題。

        三、科研院所轉制的建議

        (一)關于國有科研院所的定位 經過10年的改革和戰略性調整,國有科研院所基本完成了第一次的改革定位,即從政府部門的附屬物轉變為自主經營、自負盈虧、自我發展的獨立市場競爭主體,并且不斷做強做大,取得了不俗的成績,那么,國有科研院所改革的最終目標就算已經大體達到了呢?國有科研院所具有不同于一般企業的發展目標,不能采取 “什么盈利就發展什么”的發展戰略,不可以擅自改變國家賦予其必須實現的重要任務,不能任意放棄國家決定其從事的主要科技方向,尤其是國計民生和實現國家發展戰略的重要科技目標。在特定情況下,甚至必須實行即使不賺錢也要研發的原則。繼續深化科研院所改革,就是要實現國有科研院所根本性質的再塑造。國有科研院所自己做強做大,具有強勁的競爭力,這只是實現了一個方面的目標。社會并不僅僅滿足于國有科研院所的“獨善其身”,而是要求國有科研院所必須“兼善天下”,國有科研院所的貢獻不能主要表現在自身做強做大上,而主要是要表現在推動全社會科技進步上,國有科研院所的根本性質就是促進及引領國家及行業的進步與發展。在這方面國有科研院所的改革顯然還做得很不夠,還有許多問題還亟待解決。因此,轉制國有科研院所改革發展的第二次定位目標應為以下方面:第一,有利于實現國家科研創新體系的整體有效運行和保證科技成果的有效擴散。第二,在經濟發展方式轉變、重大民生事業工程建設,以及戰略性新興產業發展方面實現關鍵科技創新突破,在保證國家安全的危機應急機制等方面,發揮更加重要的科技依托作用。第三,在改善產業發展結構方面發揮關鍵的科技推動作用,實現科技產業化和產業科技化。當基本實現了國有科研院所改革的第一次定位目標后,國有科研院所必須向更高的第二次定位目標推進,對國有科研院所的績效評價采用更高層次的評價標準。國有科研院所實力的不斷增強,使之有條件和有能力更好地承擔起解決重大科技問題的“國家隊”的功能。現階段,我國最重要、最迫切的問題是實現經濟發展方式的轉變,實現產業結構調整,提高整個國家和各領域應對風險和危機的能力。在這些方面國有科研院所擔負著義不容辭的責任,并可以發揮其獨特的優勢。

        (二)基于二次定位的深化改革方案選擇應根據行業特性及自身不同的特質,與政府及行業機構一道,共同商議確定進一步改革發展模式。對于國務院國資委或地方國資委集中管理的科研院所,建議采取聯合做大方案。在條件允許的條件下,應探討橫向聯合重組,成立如“中國技術研究院集團”等機構,搭建創新平臺,以充分實現國家或地方科技戰略,體現科研院所“國家隊”的作用及社會責任,在更高層次上實現其特殊而重要的價值。對于仍存在行業主管部門的科研院所,尤其是還以工程研究為主的科研院所,可以探討按照簽約研究院的模式。與政府緊密捆綁合作,發揮“國家隊”或“地方隊”的作用,引領行業的發展,實現科研院所的真正社會價值,減少不必要的科技資源浪費。如國家住房及建設部可以和中國建筑科學研究院進行簽約,國家工信部可以和電信科學研究院進行簽約等,將其在公益性科研方面視為該部直屬的科研院所,授權其進行有償科研活動,而在其他方面,仍然按照國資委對其所轄國有大型企業的要求進行。對于所處行業產業集中度較高的轉制科研院所,尤其是以產品研究開發為主的科研院所,建議選擇戰略重組方案。進入該行業大型企業,輸出了技術得到了資金與支持,在大型企業中實現科技產業化以及產業科技化的目標,增強大型企業的行業地位,提升科技水平,真正成為國內第一,國際一流。同時,也促使大型企業二次定位,更進一步地發揮大型企業的社會責任,成為國民經濟強有力的支柱。對于已經轉制為民營或股份制上市的科研院所,宜采取自強發展的模式,繼續獨立運行,通過自己的特色取得研發的優勢以及市場的份額,通過融資等金融手段得到科技產業化需要的資金,使科研與市場緊密結合,做強做大。在最大限度上發揮科技促進作用,提高競爭層次,補充國有科研院所的不足,活躍社會主義市場經濟,對其他科技型企業也起到良好的帶動作用。

        (三)提供相關的政策支持體系一是改進我國科技創新體系,發揮政府在基礎和公益性方面的投資和管理作用;二是改進政策支持體系;三是推動科研院所上市融資。除了利用國家科研經費支持、政策性金融信貸等金融支持外,轉制的科研院所還應依托資本市場,特別是證券市場,通過參股、控股、兼并等資本運營手段獲取更多的資金支持;四是評價指標體系的科學化。應該重點突出和加大企業核心競爭力、科研投入力度、科技創新能力、科技轉化能力等重要指標及其權重,采用經濟增加值(EVA)評價指標,對轉制科研院所建立經營性資產和非經營性資產的分類考核體系,構建一套全面反映轉制科研院所特點的科學評價指標體系。總之,國有轉企改制科研院所十年來取得了顯著成效,同時也面臨著不少的困難。其進一步企業化改革要緊緊圍繞著二次定位目標來開展,切實履行自身的歷史使命,以國家興亡為匹夫之大任,爭取在十二五發展期間取得跳躍性的大發展。

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