環(huán)境問題的解決途徑精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的環(huán)境問題的解決途徑主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：環(huán)境問題的解決途徑范文

關(guān)鍵詞： 初中數(shù)學(xué) 圖形變換 問題解決 案例分析

在知識(shí)發(fā)展過程中，教與學(xué)是解決矛盾的最常見的途徑，為使教學(xué)成為解決矛盾的有效途徑，一線教師應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷充電，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找?guī)椭鷮W(xué)生解決問題的有效途徑.頻繁出現(xiàn)的“圖形變換”的試題，讓我們欣喜地看到了龍巖初中教育的進(jìn)步，時(shí)代提出了圖形研究的方向：由過去的靜態(tài)圖形向現(xiàn)在的動(dòng)態(tài)圖形的轉(zhuǎn)變，改變以往學(xué)習(xí)圖形的方式，學(xué)習(xí)更有用的數(shù)學(xué)，充分發(fā)揮數(shù)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的作用，服務(wù)于社會(huì)的各行各業(yè).

在數(shù)學(xué)問題的研究中，常常要用到變換的方法.圖形變換就是幾何圖形在平面上滿足某種條件的運(yùn)動(dòng).運(yùn)用圖形變換將分散的點(diǎn)、線段、角等已知圖形轉(zhuǎn)移到恰當(dāng)?shù)奈恢茫瑥亩狗稚⒌臈l件都集中在某個(gè)基本圖形中，建立起某種數(shù)量關(guān)系，進(jìn)而使問題得以轉(zhuǎn)化解決.

一、圖形變換型問題教與學(xué)的現(xiàn)狀分析

雖然圖形變換的問題學(xué)生早有接觸，但是經(jīng)過問題同屬一類專題復(fù)習(xí)訓(xùn)練后，老師和學(xué)生仍然存在很大的困惑，題目千變?nèi)f化，學(xué)生難以突破，原因何在？

教師對圖形變換的思想方法理解不到位：大多數(shù)教師只停留在圖形變換的定義，性質(zhì)及簡單的圖形變換的作圖或圖形的欣賞層面上.圖形變換包含兩種非常重要的數(shù)學(xué)思想：轉(zhuǎn)化思想與數(shù)形結(jié)合思想.這一點(diǎn)為許多教師所忽視.若老師缺乏對圖形變換的深入研究，則一批學(xué)習(xí)尖子對這塊知識(shí)的思想方法會(huì)是一塊空白，導(dǎo)致在實(shí)踐中看不到學(xué)生圖形變換思想方法的能力體現(xiàn)，因此在教學(xué)中圖形變換問題成了老師和學(xué)生的數(shù)學(xué)陰影.

學(xué)生對圖形變換的思想方法理解的差異：每個(gè)學(xué)生的生活閱歷，理解能力和已有知識(shí)水平的差異導(dǎo)致學(xué)生對圖形變換思想方法的學(xué)習(xí)效果也有差異.在實(shí)際教學(xué)中要求的梯度較大，導(dǎo)致不同層面的學(xué)生理解和應(yīng)用層次差異明顯，有些學(xué)生對基本的定義理解很吃力，但有部分學(xué)生對問題產(chǎn)生了極其濃厚的興趣，在原有扎實(shí)的空間與圖形論證功底的前提下，很快地實(shí)現(xiàn)了圖形變換思想方法的突破，具備解決圖形變換的綜合題的能力.

二、圖形變換型問題的解決途徑

初中數(shù)學(xué)里討論的圖形變換包含全等變換和相似變換.全等變換主要有平移、翻折、旋轉(zhuǎn).相似變換主要研究位似.圖形變換型問題的解決途徑是需要我們通過實(shí)驗(yàn)、操作、觀察和想象的方法分析運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)，在圖形的運(yùn)動(dòng)變化過程中找到不變量，建立數(shù)量關(guān)系然后解決問題.

問題：（1）求ABC的面積；

（2）求矩形DEFG的邊DE與EF的長；

（3）若矩形DEFG從點(diǎn)B出發(fā)，沿x軸以每秒1個(gè)單位長度的速度向點(diǎn)A平移，設(shè)移動(dòng)時(shí)間為t（0≤t≤12）秒，矩形DEFG與ABC重疊部分的面積為S，求S關(guān)于t的函數(shù)關(guān)系式，并寫出相應(yīng)的t的取值范圍.

解決途徑分析：

（1）夯實(shí)平移變換的基礎(chǔ)理論：

平移是指在同一平面內(nèi)，將一個(gè)圖形整體按照某個(gè)直線方向移動(dòng)一定的距離，這樣的圖形運(yùn)動(dòng)叫做圖形的平移運(yùn)動(dòng)，簡稱平移.

平移的性質(zhì)：

①經(jīng)過平移，對應(yīng)線段平行（或共線）且相等，對應(yīng)角相等，對應(yīng)點(diǎn)所連接的線段平行且相等；

②平移變換不改變圖形的形狀、大小和方向（平移前后的兩個(gè)圖形是全等形）；

③平移是由方向和距離決定的。

（2）通過實(shí)驗(yàn)、操作、觀察和想象的方法分析運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)：

引導(dǎo)學(xué)生制作一個(gè)與問題中全等的矩形，最好紙質(zhì)透明（以便在平移的實(shí)驗(yàn)過程中觀察），隨后讓學(xué)生自行操作，或同伴合作操作，按題目的要求進(jìn)行平移，注意觀察在平移過程中矩形與ABC重疊的圖形形狀的變化，分析平移的運(yùn)動(dòng)本質(zhì)：在12秒的運(yùn)動(dòng)時(shí)間里矩形向左平移了12個(gè)單位，G點(diǎn)從B點(diǎn)開始向終點(diǎn)A停止；平移過程中重疊的圖形依次為五邊形，直角梯形，直角三角形.

⑶在圖形的運(yùn)動(dòng)變化過程中找到不變量，建立數(shù)量關(guān)系然后解決問題：

②難點(diǎn)分析：在x軸上有6個(gè)點(diǎn)，共15條線段，將這15條線段的長度一一落實(shí).通過這些訓(xùn)練，學(xué)生更深一步理解了這個(gè)模型.從而消除了學(xué)生的畏難情緒，排除了心理障礙.在弄清這些線段的前提下，再探究相應(yīng)線段上的高，可以用三角函數(shù)或相似形處理，因此得到了計(jì)算各種情況圖形面積所需的線段長度.

③問題拓展：在計(jì)算重疊面積時(shí)進(jìn)一步確認(rèn)面積計(jì)算的策略：直接計(jì)算與間接計(jì)算，并比較方法優(yōu)劣.矩形EFGD在向左平移疊過程中與ABC不重疊的部分面積計(jì)算方法？

解題經(jīng)驗(yàn)告訴我們在幾何問題中，當(dāng)題目給出的條件顯得不夠或者不明顯時(shí)，我們可以將圖形作一定的變換，這樣有利于發(fā)現(xiàn)問題的隱含條件，抓住問題的關(guān)鍵和實(shí)質(zhì)，使問題得以突破，找到滿意的答案.圖形變換是一種重要的思想方法，它是一種以變化的、運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)處理孤立的、離散的問題的思想，很好地領(lǐng)會(huì)這種解題的思想實(shí)質(zhì)，并能準(zhǔn)確合理地使用，在解題中會(huì)收到奇效，也將有效提高思維品質(zhì).

總之，平移，旋轉(zhuǎn)，軸對稱，位似等圖形變換是空間思維能力訓(xùn)練的最佳體操，運(yùn)用它思考圖形問題會(huì)使我們體會(huì)到思維的敏捷，感悟到數(shù)學(xué)的優(yōu)美.作為老師，我們應(yīng)該將圖形變換的思想方法貫穿于日常的教學(xué)中，有目的地引導(dǎo)學(xué)生針對一類一類圖形變換進(jìn)行歸類研究，把握好新舊知識(shí)之間的聯(lián)系與遷移，應(yīng)用好圖形變換的數(shù)學(xué)思想方法，實(shí)現(xiàn)具體與抽象的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)知識(shí)之間的融會(huì)貫通，培養(yǎng)學(xué)生的多元與創(chuàng)新數(shù)學(xué)思維品質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的要求.

參考文獻(xiàn)：

[1]初中數(shù)學(xué)教與學(xué).2012.

第2篇：環(huán)境問題的解決途徑范文

關(guān)鍵詞　發(fā)展；環(huán)境治理；新途徑

中圖分類號(hào)X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)　1674-6708（2013）83-0032-01

0　引言

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度十分迅速，近幾年已經(jīng)連連取得突破，人均GDP水平正在穩(wěn)步上升。但隨之而來的是環(huán)境的破壞，各種環(huán)境污染極大的制約了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。而且目前國內(nèi)的污染情況比想象的要嚴(yán)重的多，許多地方的水資源污染已經(jīng)影響到人們的飲水和生存。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出是針對我國環(huán)境污染的基本國策，為促進(jìn)國內(nèi)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。如何有效治理環(huán)境問題，仍是現(xiàn)下需要研究的重點(diǎn)。

1　導(dǎo)致國內(nèi)環(huán)境問題嚴(yán)重的主要原因

導(dǎo)致國內(nèi)環(huán)境問題嚴(yán)重的根源是人類的生存活動(dòng)，分析導(dǎo)致國內(nèi)環(huán)境問題的主要原因需要從人入手。

首先，在過去的很長一段時(shí)間里，人們的發(fā)展觀已經(jīng)走入了誤區(qū)，政府單純的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展就等同于社會(huì)發(fā)展，只有提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度才能夠解決國內(nèi)的政治和社會(huì)發(fā)展問題，才能夠追趕發(fā)達(dá)工業(yè)國家的腳步。這種思想從一開始就是錯(cuò)誤的，單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏成熟的政治文明做后盾，導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展失去協(xié)調(diào)性，環(huán)境污染嚴(yán)重，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前仍舊有人認(rèn)為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是在模仿西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)化發(fā)展的模式，先發(fā)展再治理，是工業(yè)化發(fā)展的必然路徑[1]。但是這一觀點(diǎn)并未從中國的實(shí)際資源情況深入分析。由于我國人口基數(shù)大，各種資源相對緊張，各種資源和環(huán)境問題很可能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大成效前蜂擁而至，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以承受環(huán)境壓力。因此，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路是兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展長久利益的遠(yuǎn)大戰(zhàn)略，也是必然要求。

其次，國內(nèi)目前缺乏完善的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范，現(xiàn)有的法律規(guī)范結(jié)構(gòu)也不合理。沒有完善的制度規(guī)范人們的行為就不能夠有效的實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)。目前國內(nèi)的許多法律法規(guī)的側(cè)重點(diǎn)是如何防治污染，尤其是工業(yè)污染，但是卻很少提到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這不能不說是一大漏洞[2]。而且，許多法律規(guī)范僅僅對如何治理環(huán)境問題的根源做出了相關(guān)對頂，忽視了由根源引發(fā)的區(qū)域性污染的治理規(guī)定?？傮w來說對于污染后的治理進(jìn)行了規(guī)定，但是忽視了最根本的環(huán)境保護(hù)規(guī)定。

最后，環(huán)境污染也是科技發(fā)展帶來的弊端。隨著科技的進(jìn)步，許多污染性較為嚴(yán)重的物品被發(fā)明和使用，雖然極大的方便了人們的生活，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，但是也為環(huán)境的發(fā)展制造了沉重的壓力?？諝馕廴竞退Y源污染都與科技發(fā)展有緊密聯(lián)系，也是當(dāng)前需要大力整治的主要環(huán)境問題之一。

2　提高環(huán)境治理新途徑

提高環(huán)境的治理，需要從環(huán)境污染的根源入手。因此，解決國內(nèi)的環(huán)境問題還是要從人入手，落實(shí)有效的解決措施，才能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境污染的有效治理?？傮w來說，有效治理環(huán)境污染需要社會(huì)各界的共同努力。

首先，政府是提高環(huán)境治理效果的關(guān)鍵因素。政府為環(huán)境治理提出了一系列的政策和法規(guī)，是解決環(huán)境問題的主導(dǎo)力量，政府的決策直接關(guān)系到環(huán)境發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式和影響程度。因此，政府需要做好引導(dǎo)工作，推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)采取保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)模式，向大眾宣傳環(huán)境發(fā)展的重要性，制定相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為，營造整體保護(hù)環(huán)境的氛圍[3]。加強(qiáng)政府的強(qiáng)制性只能也是保護(hù)環(huán)境的必然措施，對違反相關(guān)法規(guī)，污染環(huán)境造成影響的一律從重處罰，對各級執(zhí)政單位的執(zhí)政策略也要進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)以犧牲環(huán)境換取地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一律嚴(yán)肅處理。政府部門作為社會(huì)的管理階層，具備管理社會(huì)行為的權(quán)利和責(zé)任，只有正確意識(shí)到自身保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，充分發(fā)揮保護(hù)環(huán)境的權(quán)利，才能夠?qū)崿F(xiàn)政府部門在環(huán)境保護(hù)工作中的主導(dǎo)作用。

其次，環(huán)境的保護(hù)不能夠僅靠政府采取措施來完成，需要廣大人民群眾的積極配合。人民群眾是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)行為的主體，當(dāng)然更是環(huán)境污染的直接受害者。因此，引導(dǎo)大眾正確認(rèn)識(shí)環(huán)境污染行為的危害，正確進(jìn)行經(jīng)濟(jì)行為，積極參與環(huán)境保護(hù)工作是政府工作的重點(diǎn)。目前，許多國家都發(fā)起了社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各種公益性活動(dòng)，掀起了全球綠色發(fā)展的新熱潮，國內(nèi)也大力宣傳低碳生活，提倡人們保護(hù)環(huán)境，減少污染，極大的促進(jìn)了國內(nèi)環(huán)境保護(hù)的效果[4]。

最后，重視對企業(yè)行為的管理也是十分必要的，企業(yè)的工業(yè)化污染是造成環(huán)境污染的主要元兇。嚴(yán)格審查企業(yè)的廢氣及污水處理設(shè)施的建設(shè)，對造成污染的企業(yè)進(jìn)行從重處理，建立嚴(yán)格的污染物排放限值制度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3　結(jié)論

總之，隨著人們對環(huán)境破壞所導(dǎo)致的一系列問題有了進(jìn)一步明確的認(rèn)識(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的呼聲也越來越高。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從整體角度治理和預(yù)防環(huán)境問題，營造良好的生存環(huán)境是新時(shí)期政府需要引導(dǎo)和大力支持的重要工作，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。實(shí)現(xiàn)提高環(huán)境治理新路徑的實(shí)施，完善現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)制度，為進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]歐陽恩錢.環(huán)境問題解決的根本途徑：多中心環(huán)境治理[J].桂海論叢，2005（6）.

[2]樓蘇萍.西方國家公眾參與環(huán)境治理的途徑與機(jī)制[J].學(xué)術(shù)論壇，2012（3）.

第3篇：環(huán)境問題的解決途徑范文

    本文得出結(jié)論,全球公共產(chǎn)品的性質(zhì)是全球環(huán)境區(qū)別于一國環(huán)境的根本,全球性政府的空位和融資機(jī)制缺乏是全球性環(huán)境問題難以治理的根本原因;環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國根據(jù)本國國情進(jìn)行利己選擇的結(jié)果,行業(yè)差異以及環(huán)境外部性存在領(lǐng)域的差異是環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平的重要因素。

    從20世紀(jì)40年代開始,在發(fā)達(dá)國家發(fā)生了一系列環(huán)境公害事件,如1943年的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、1948年的多諾拉煙霧事件、1952年倫敦?zé)熿F事件、1961年前后的四日市哮喘病事件、1953~1956年水俁病事件、1955~1972年富山痛病事件。這些公害事件是西方發(fā)達(dá)國家“先污染,后治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來的惡果,對人類健康甚至生命構(gòu)成直接威脅,引起社會(huì)各界對人與環(huán)境關(guān)系的反思。從20世紀(jì)60年代末開始,國際社會(huì)掀起了一股環(huán)保浪潮,環(huán)境問題進(jìn)入國際主流社會(huì)的視野。為有效控制、治理和預(yù)防環(huán)境問題,西方發(fā)達(dá)國家相繼采取了一系列環(huán)境保護(hù)措施。20世紀(jì)80年代以來,出現(xiàn)了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的、具有全球性影響的第二代環(huán)境問題,兩代環(huán)境問題相互交織,增加了環(huán)境問題的解決難度。全球環(huán)境問題成為迫切需要解決的問題。

    我國人口眾多、人均資源相對缺乏,環(huán)境壓力大。改革開放以后,我國經(jīng)濟(jì)長期保持快速增長,粗放式經(jīng)濟(jì)增長造成了對環(huán)境的巨大破壞。實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化以解決環(huán)境問題,對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展具有重要意義。

    在開放經(jīng)濟(jì)條件下,各國之間的相互貿(mào)易使環(huán)境問題產(chǎn)生了一定差異。各國環(huán)境稟賦狀況及環(huán)境問題的差異,導(dǎo)致難以在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化,全球范圍內(nèi)各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度也不盡相同。在此背景下,本文以國際貿(mào)易下環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,進(jìn)行深入探討。

    本文采取理論研究法、比較研究法等多種研究方法,同時(shí),注重一國環(huán)境問題與全球環(huán)境問題的差異、各國環(huán)境成本內(nèi)部化的差異,注意吸收國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、新公共金融理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論知識(shí)。

    本文分為五個(gè)部分:環(huán)境成本內(nèi)部化的相關(guān)概念界定、國際貿(mào)易中的環(huán)境問題的演化、全球環(huán)境問題的治理和環(huán)境成本內(nèi)部化的國際實(shí)踐、國際貿(mào)易與環(huán)境成本內(nèi)部化國際差異的相互影響、環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢下我國外貿(mào)及相關(guān)政策的調(diào)整。

    第一章對環(huán)境、環(huán)境問題、環(huán)境成本等與環(huán)境成本內(nèi)部化有關(guān)的重要概念進(jìn)行界定。

    第二章第一節(jié)對環(huán)境問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是環(huán)境問題產(chǎn)生的前提,本文從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對商品價(jià)值和環(huán)境價(jià)值進(jìn)行剖析。環(huán)境問題的癥結(jié)在于環(huán)境的外部性,環(huán)境公共產(chǎn)品性質(zhì)導(dǎo)致環(huán)境產(chǎn)權(quán)難以清晰界定,從而產(chǎn)生環(huán)境成本外部性,致使市場機(jī)制不能準(zhǔn)確反映環(huán)境稀缺程度,環(huán)境價(jià)值長期被嚴(yán)重低估而導(dǎo)致環(huán)境問題產(chǎn)生。第二節(jié)分別分析了國際貿(mào)易對一國環(huán)境與全球環(huán)境的影響,在國際貿(mào)易對一國環(huán)境總體影響不確定的情況下,國際貿(mào)易仍然可能導(dǎo)致全球環(huán)境問題趨于惡化。

    第三章首先分析了全球環(huán)境問題難以治理的原因,全球公共產(chǎn)品性質(zhì)是全球性環(huán)境問題與一國國內(nèi)環(huán)境問題的根本區(qū)別,全球性政府空位和融資機(jī)制缺乏是全球性環(huán)境問題難以治理的根本原因。在全球產(chǎn)權(quán)難以有效界定和利益主體空位的情況下,各國在國際環(huán)境問題上的利己行為以及全球性環(huán)境問題歷史責(zé)任和現(xiàn)實(shí)責(zé)任難以清晰界定,加大了全球環(huán)境問題解決的難度。環(huán)境成本內(nèi)部化作為解決環(huán)境問題的有效途徑,已經(jīng)達(dá)成共識(shí),環(huán)境成本內(nèi)部化理論總體上經(jīng)歷了三個(gè)階段,提出了解決環(huán)境問題的三條思路。最后,本章分別對這三種解決思路及其國際實(shí)踐進(jìn)行分析。

    第四章首先通過一個(gè)模型分析了國際貿(mào)易下行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇,發(fā)現(xiàn)出口行業(yè)和進(jìn)口競爭行業(yè)的差異以及環(huán)境外部性是發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費(fèi)領(lǐng)域?qū)τ谝粐h(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平具有重要影響,一國環(huán)境成本內(nèi)部化通過國際貿(mào)易機(jī)制對他國產(chǎn)生影響。環(huán)境成本內(nèi)部化對各國比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)競爭力以及各國商品結(jié)構(gòu)和國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國根據(jù)國情進(jìn)行選擇的結(jié)果,全球范圍內(nèi)各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度不盡相同,這種差異容易導(dǎo)致各國在貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生沖突。面對環(huán)境成本內(nèi)部化差異下的國際貿(mào)易沖突,對貿(mào)易政策和環(huán)境政策的關(guān)系、各國環(huán)境成本內(nèi)部化速度和全球性環(huán)境問題的責(zé)任分配等方面進(jìn)行有效的國際協(xié)調(diào),具有重要意義。

第4篇：環(huán)境問題的解決途徑范文

摘要：隨著環(huán)境問題的全球化，環(huán)境問題越來越受到人們的關(guān)注，環(huán)境生物學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。環(huán)境生物學(xué)是環(huán)境科學(xué)與生命科學(xué)專業(yè)的交叉科學(xué)，其特殊性表明其在教學(xué)的獨(dú)特性。本文總結(jié)了新疆師范大學(xué)環(huán)境生物學(xué)選修課程存在的問題及探究教學(xué)改革的途徑。

關(guān)鍵詞：環(huán)境生物學(xué)；問卷調(diào)查；教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）26-0139-02

一、環(huán)境生物學(xué)作為選修課程的重要性

20世紀(jì)50年代以來，環(huán)境問題成為全球性重大問題，日益受到人類關(guān)注，環(huán)境生物學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。環(huán)境生物學(xué)是環(huán)境科學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，也是一門綜合性課程，其目的是認(rèn)識(shí)環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)、產(chǎn)生的原因、解決的理論機(jī)制和解決途徑，為人類合理利用自然資源，保護(hù)和改善人類的生存環(huán)境提供理論基礎(chǔ)，促進(jìn)環(huán)境和生物朝有利于人類的方向發(fā)展[1，2]。環(huán)境生物學(xué)是環(huán)境科學(xué)與生物學(xué)這兩個(gè)龐大學(xué)科體系的交叉科學(xué)或邊緣科學(xué)，主要內(nèi)容是環(huán)境污染引起的生態(tài)效應(yīng)、生物或生態(tài)系統(tǒng)對污染的凈化功能、利用生物對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、評價(jià)的原理和方法，以及自然保護(hù)等[3]。環(huán)境生物學(xué)是環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程專業(yè)的專業(yè)必修課之一，通過該課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠應(yīng)用生物學(xué)知識(shí)分析環(huán)境問題。

二、環(huán)境生物學(xué)選修課程的特殊性

對生命科學(xué)專業(yè)來說，環(huán)境生物學(xué)常作為選修課程而非必修課程。這樣的課程設(shè)置是有道理的。一方面，隨著環(huán)境問題越來越突出，人們對環(huán)境問題的復(fù)雜性和解決環(huán)境問題有了更迫切的認(rèn)識(shí)，因此，作為生命科學(xué)專業(yè)的學(xué)生，有必要了解相關(guān)的環(huán)境問題及產(chǎn)生機(jī)理，并尋求利用生物學(xué)方法解決環(huán)境問題的途徑。另一方面，環(huán)境生物學(xué)作為一門交叉學(xué)科，內(nèi)容涵蓋環(huán)境污染的生物效應(yīng)、生物凈化和生態(tài)修復(fù)等幾大部分。例如，污染物的生物效應(yīng)、污染物對生物體各個(gè)水平的影響、污染物的生物效應(yīng)檢測、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評估等[3]。其中，部分內(nèi)容與生命生科專業(yè)課程如微生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、發(fā)酵工程等出現(xiàn)了交叉和重疊。因此，對生命科學(xué)專業(yè)的學(xué)生而言，將環(huán)境生物學(xué)作為選修課程，可以避免重復(fù)教學(xué)。

三、環(huán)境生物學(xué)教學(xué)效果調(diào)查

本人有幸承擔(dān)了新疆師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院該課程的教學(xué)。作為選修課程，該課程課時(shí)量僅有18學(xué)時(shí)，如何合理安排教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生對該課程的興趣，培養(yǎng)學(xué)生多方面的能力，是筆者在教學(xué)過程中一直探索的內(nèi)容。為了解學(xué)生對該課程的看法，通過調(diào)查問卷總結(jié)如下：

1.27%的學(xué)生認(rèn)為本課程很有必要開設(shè)，33%的學(xué)生認(rèn)為有必要開設(shè)，23%的學(xué)生認(rèn)為開設(shè)與否無所謂，17%的學(xué)生認(rèn)為沒有必要開設(shè)。

2.40%的學(xué)生對本課程教師的教學(xué)感到很滿意，53%的學(xué)生對本課程教師的教學(xué)感到滿意，7%的學(xué)生對本課程教師的教學(xué)感到不滿意，沒有學(xué)生感到很不滿意。

3.有33%的學(xué)生能做到認(rèn)真聽講，57%的學(xué)生表示在上課期間偶爾干自己的事情，10%的學(xué)生表示在上課過程中從來沒有認(rèn)真聽課。

4.有30%的學(xué)生表示本課程可以沒有課本，30%的學(xué)生表示本課程不能沒有課本，40%的學(xué)生認(rèn)為本課程有無課本無所謂。

5.在認(rèn)為本課程不能沒有課本的原因解釋中，55%的學(xué)生表示沒有課本會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不重視本課程，33%的學(xué)生表示沒有課本會(huì)影響學(xué)生對本課程知識(shí)的學(xué)習(xí)與掌握情況，12%的學(xué)生認(rèn)為沒有課本對教師的教學(xué)過程。

6.在你對本課程的看法這一問題中，有大約37%的學(xué)生認(rèn)為對生物科學(xué)的學(xué)生來說，環(huán)境生物學(xué)這門學(xué)科非常重要。40%的學(xué)生認(rèn)為生物科學(xué)為師范專業(yè)，將來大部分同學(xué)從事教師職業(yè)，因此不必要學(xué)習(xí)本門課程，23%的學(xué)生認(rèn)為環(huán)境生物學(xué)這門課程應(yīng)該作為選修課，有興趣的學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)。

7.通過本課程你學(xué)到了什么？這一問題學(xué)生各有說法，大致總結(jié)為：學(xué)到了生物污染的種類，環(huán)境保護(hù)的重要性，自來水的形成過程，凈化空氣的方法等等。

8.學(xué)生最感興趣的幾個(gè)問題：大氣污染、水污染。

四、環(huán)境生物學(xué)的教改途徑

新疆師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院生物科學(xué)專業(yè)的《環(huán)境生物學(xué)》選修課在大四第一個(gè)學(xué)期開設(shè)。大四的學(xué)生已經(jīng)將大部分專業(yè)課程修完，因此，教師在課程內(nèi)容設(shè)置上，不能合理地安排重點(diǎn)和難點(diǎn)，容易與其他已學(xué)的專業(yè)課程內(nèi)容重復(fù)，導(dǎo)致學(xué)生失去興趣。在內(nèi)容設(shè)置上，我更多的是考慮與生活相關(guān)的主題，如環(huán)境污染問題，事實(shí)上，從上述調(diào)查結(jié)果可以看出這也是學(xué)生最感興趣的問題之一。然而，環(huán)境污染的問題淺顯易懂，但解決環(huán)境問題的方法則顯枯燥乏味，且理論知識(shí)與實(shí)際生活關(guān)聯(lián)起來較難，導(dǎo)致部分學(xué)生認(rèn)為該課程可開設(shè)可不開設(shè)。在今后的教學(xué)中，如何規(guī)避重復(fù)教學(xué)，同時(shí)又將枯燥的環(huán)境生物學(xué)課題變得有趣，是值得探索的問題。我認(rèn)為，設(shè)置環(huán)境實(shí)驗(yàn)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。生物科學(xué)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)不少，但是與環(huán)境問題有關(guān)的實(shí)驗(yàn)則沒有。實(shí)驗(yàn)是驗(yàn)證和發(fā)展理論知識(shí)的重要一環(huán)，是對學(xué)生進(jìn)行綜合能力訓(xùn)練的重要教學(xué)手段，是理論知識(shí)向?qū)嵺`過渡的重要過程。通過實(shí)驗(yàn)，可以直觀地了解環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)，又能培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和思考問題、解決問題的能力。例如，植物種子在不同濃度重金屬溶液中萌發(fā)率的變化、富營養(yǎng)化水中藻類的測定、自來水/河水中雌激素的測定、洗滌劑對植物微核產(chǎn)生的誘變效應(yīng)等，這需要學(xué)院和學(xué)校給予相應(yīng)的配套設(shè)施及課時(shí)設(shè)置。

其次，本學(xué)期學(xué)生有英語四、六級考試，還有考研、考公務(wù)員、找工作等各種事情，導(dǎo)致學(xué)生本身對學(xué)習(xí)的興趣和關(guān)注力下降，若教師的教學(xué)手段沒有吸引力，勢必加重學(xué)生的厭學(xué)情緒。探索能調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的教學(xué)方式是一項(xiàng)任道而重遠(yuǎn)的事情。由于該選修課程沒有發(fā)放課本，由教師組織材料，本人在教學(xué)過程中，每節(jié)課設(shè)立幾個(gè)主題，由學(xué)生以個(gè)人或者分組收集材料，由學(xué)生用PPT講解后，教師做相應(yīng)的補(bǔ)充，并以討論的形式進(jìn)行探討。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，此方法較傳統(tǒng)的教師講、學(xué)生聽的方式好很多，學(xué)生的積極性得到極大增加。提前設(shè)置主題，由學(xué)生收集材料，一方面可以促進(jìn)學(xué)生利用多種資源的能力、組織材料的能力，同時(shí)對生命科學(xué)師范專業(yè)的學(xué)生而言，還能鍛煉其語言能力與課堂組織能力，可謂教學(xué)相長的一種有效途徑。這要求教師必須深入全面地了解該主題，才能對學(xué)生的講解做出合理的評價(jià)，補(bǔ)充重點(diǎn)難點(diǎn)，回答學(xué)生提出的問題，從而更好的引導(dǎo)學(xué)生討論。同時(shí)，如何組織課堂，讓課堂既熱鬧和諧又不嘈雜混亂是一個(gè)難題。在教學(xué)過程中還發(fā)現(xiàn)，每個(gè)學(xué)生對教師設(shè)立的主題內(nèi)容喜好不同，讓學(xué)生根據(jù)自己的喜好選擇主題比教師直接給學(xué)生安排主題更合理。另外，講授新課之前以提問的形式回顧上次課的重點(diǎn)內(nèi)容，讓學(xué)生自主回答，若學(xué)生對問題把握不好，則讓其他學(xué)生加以補(bǔ)充或糾正，這樣更能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和學(xué)習(xí)的熱情，取得良好的教學(xué)效果。

第三，新疆師范大學(xué)本科班級實(shí)行民漢合班，生源廣、學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)存在差異，如何因材施教是教師值得深思的問題。由于該選修課程沒有發(fā)放課本，因此就是否應(yīng)當(dāng)發(fā)放課本做的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，30%的學(xué)生表示本課程可以沒有課本，30%的學(xué)生表示本課程不能沒有課本，40%的學(xué)生認(rèn)為本課程有無課本無所謂；55%的學(xué)生表示沒有課本會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不重視本課程，33%的學(xué)生表示如果沒有課本對學(xué)生對本課程知識(shí)的學(xué)習(xí)與掌握情況有影響，12%的學(xué)生認(rèn)為沒有課本對教師的教學(xué)過程會(huì)產(chǎn)生很大的影響。筆者認(rèn)為，對于傳統(tǒng)教學(xué)來說，學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣對照課本預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)等，失去課本使學(xué)生從心理上首先不重視該課程，也不知從何預(yù)習(xí)與復(fù)習(xí)，對于基礎(chǔ)知識(shí)較為薄弱并且不擅長使用網(wǎng)絡(luò)資源的學(xué)生而言，失去課本進(jìn)一步降低了學(xué)習(xí)的效率。對教師組織課堂而言，沒有課本則需要花費(fèi)更多的時(shí)間組織教學(xué)內(nèi)容。因此，在沒有課本的情況下，教師可以考慮組織教學(xué)講義，將知識(shí)要點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)歸納成文字材料，發(fā)放給學(xué)生。隨著信息時(shí)代的快速發(fā)展，教學(xué)講義可以不斷更改，緊跟時(shí)代最新話題。這給教師加重了負(fù)擔(dān)，但我想對教學(xué)而言這是值得的。

最后，通過與學(xué)生的交了解到，很多非生命科學(xué)學(xué)院的學(xué)生對該課程亦有較大興趣。環(huán)境生物學(xué)這門課程不應(yīng)該只單單開設(shè)給生命科學(xué)專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)該成為更普及的課程，可以作為公共選修課，讓其他院系的學(xué)生也可以選擇。環(huán)境問題與人類生命和生活息息相關(guān)，環(huán)境生物學(xué)課程可以讓更多的人關(guān)注到環(huán)境和我們之間的密切聯(lián)系，共同愛護(hù)我們的地球。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳燕珠，萬紅貴.環(huán)境生物學(xué)的發(fā)展及現(xiàn)狀問題[J].浙江化工，2003，（34）.

第5篇：環(huán)境問題的解決途徑范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境管理思想；環(huán)境科學(xué)；協(xié)同演進(jìn)

中圖分類號(hào)：X196　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1002-2104(2008)01-0006-05

人類的生存和發(fā)展一刻也離不開對自然的索取和利用。自從形成社會(huì)以來，人類主要以社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式作用于自然環(huán)境。人類、人類社會(huì)就是在人?自然?社會(huì)相互作用、協(xié)同變化的過程中演進(jìn)的，不僅自然環(huán)境發(fā)生著變化，人類的生存方式(生產(chǎn)方式、生活方式和組織方式)和發(fā)展模式以及決定人類與社會(huì)行為取舍的思想、觀念、情感也在發(fā)生著變化。環(huán)境管理思想的萌芽和環(huán)境科學(xué)的產(chǎn)生與環(huán)境問題的日益嚴(yán)重并引起社會(huì)普遍關(guān)注是分不開的。

1　環(huán)境管理的思想淵源與環(huán)境科學(xué)的產(chǎn)生

1．1 “環(huán)境管理”和“環(huán)境科學(xué)”兩個(gè)術(shù)語都是舶來品

在中文詞義中，“環(huán)境管理”往往被理解為管理環(huán)境的行為，但實(shí)際上它是人類調(diào)整和修正“自己作用于自然環(huán)境的行為”的行為，即對與環(huán)境密切相關(guān)的社會(huì)行為的調(diào)整和修正，包括對人(社會(huì))與自然的關(guān)系、與環(huán)境密切相關(guān)的人(社會(huì))與人(社會(huì))的關(guān)系(包括代際關(guān)系)以及自然生態(tài)關(guān)系(通過人類行為調(diào)控)進(jìn)行的調(diào)整和修正，這正是環(huán)境管理困難的根源。

環(huán)境科學(xué)是研究人類生存的環(huán)境質(zhì)量及其保護(hù)和改善的科學(xué)，它是一門應(yīng)急的科學(xué)和問題的科學(xué)，是在認(rèn)識(shí)、應(yīng)對和解決環(huán)境問題的社會(huì)需要的推動(dòng)下迅速發(fā)展起來的。隨著工業(yè)文明的擴(kuò)展，環(huán)境污染與生態(tài)破壞漸趨嚴(yán)重，從而引起了社會(huì)的重視。許多傳統(tǒng)科學(xué)開始對環(huán)境問題給予關(guān)注，先后產(chǎn)生了環(huán)境地學(xué)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境生物學(xué)、環(huán)境物理學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)、環(huán)境工程學(xué)，并相應(yīng)發(fā)展了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境社會(huì)學(xué)、環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、環(huán)境政治學(xué)、環(huán)境哲學(xué)、環(huán)境美學(xué)與環(huán)境史學(xué)等，它們都力圖從不同的角度和層次闡明環(huán)境污染與生態(tài)破壞的程度、危害和機(jī)理，探索不同的治理和保護(hù)方法以及調(diào)整人與環(huán)境關(guān)系的辦法等。就世界范圍來說，環(huán)境科學(xué)被稱為科學(xué)還是近三十、四十年的事情。目前，具有獨(dú)立意義的環(huán)境科學(xué)理論有環(huán)境學(xué)、環(huán)境質(zhì)量學(xué)、環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)學(xué)等，一種統(tǒng)一的環(huán)境科學(xué)研究范式正在孕育之中。

1．2　環(huán)境管理思想是關(guān)于環(huán)境管理本身及其內(nèi)容和方法的認(rèn)識(shí)

應(yīng)該說，在人類文明演進(jìn)的過程中，人類從來沒有停止過對自己作用于自然環(huán)境的行為的“管理”，只不過是自覺程度，或者說是理性程度的大小和高低不同而已。人類對于環(huán)境管理的自覺程度決定于人與自然環(huán)境沖突的激烈程度和人類對于人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)深度。在漫長的歷史年代中，人與自然環(huán)境的矛盾雖然始終存在，但從來沒有在世界的范圍內(nèi)緊張到使人感受到“生存危機(jī)”。當(dāng)前，環(huán)境問題已被人們普遍感知并得到高度重視，這對人類社會(huì)的發(fā)展具有劃時(shí)代的意義。

無論東方還是西方，都曾有過各種各樣的人與自然關(guān)系的思想，但現(xiàn)代意義上的生態(tài)環(huán)境問題直到20世紀(jì)60年代末才引起人們的廣泛關(guān)注。因?yàn)槿藗儗Νh(huán)境危機(jī)的感受和認(rèn)識(shí)在很大程度上依賴于科學(xué)家的研究和發(fā)現(xiàn)。起先，人們依照慣性的思維，以為憑借技術(shù)就可以制止環(huán)境的惡化，扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的趨勢。然而曾幾何時(shí)，人類不得不從單純依賴技術(shù)治理、迷戀技術(shù)的局限中跳出來，轉(zhuǎn)而向“管理”尋求出路。向“管理”尋求出路，本質(zhì)上就是要改善自身的生存方式、發(fā)展模式以及相應(yīng)的基本觀念。由于生存方式、發(fā)展模式和基本觀念具有極強(qiáng)的國際性、區(qū)域性和歷史的階段性，因而，環(huán)境管理的思想體系就顯得豐富多彩、飄忽不定、難以捉摸。

1．3　我國的環(huán)境管理思想和環(huán)境科學(xué)研究已經(jīng)發(fā)生并且還在繼續(xù)發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變

環(huán)境管理思想和方法的演變歷程是同人們對于環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)過程聯(lián)系在一起的。人類重視環(huán)境問題有一個(gè)歷史過程，中國也不例外。后的前20多年，并不認(rèn)識(shí)也不重視環(huán)境問題。只是在環(huán)境問題作為世界性重大問題之一被列入各國政治家、科學(xué)家們議事日程的國際背景下，我國才開始將把保護(hù)和改善環(huán)境列入議事日程。20世紀(jì)80年代提出環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策，90年代提出可持續(xù)發(fā)展是我國的基本發(fā)展戰(zhàn)略，從而在污染控制和生態(tài)建設(shè)方面取得了一定的成績。隨著科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)與和諧社會(huì)的提出，環(huán)境管理思想和環(huán)境科學(xué)研究在發(fā)生并且還將會(huì)繼續(xù)發(fā)生重大的變化。

由于我國用短短幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家上百年的工業(yè)化路程，加上人口過度增長、發(fā)展模式和某些政策不當(dāng)、科技支撐不足以及自然環(huán)境和地區(qū)發(fā)展的嚴(yán)重不平衡，導(dǎo)致了嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，加之歷史欠賬太多，使本應(yīng)在不同階段出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題在短期內(nèi)集中體現(xiàn)和爆發(fā)出來，生態(tài)環(huán)境總體狀況仍然處于局部改善、整體惡化的發(fā)展態(tài)勢。中國的環(huán)境問題既有共性，也有特殊性，因此，環(huán)境管理思想和環(huán)境科學(xué)的內(nèi)容都將在反思、借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變。

2　環(huán)境管理思想的演變和環(huán)境科學(xué)的發(fā)展

隨著環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的開展以及人們對于環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的深入，環(huán)境管理的思想演變和環(huán)境科學(xué)的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：

2．1 污染治理階段的環(huán)境管理思想和環(huán)境科學(xué)研究

這一階段大致從20世紀(jì)中葉即人類社會(huì)意識(shí)到環(huán)境問題的存在開始到70年代末左右。由于最初人們直接感受到的環(huán)境問題主要是“公害”問題即局部的污染問題，人們沿襲工業(yè)文明的思維定式，把環(huán)境問題作為一個(gè)單純的技術(shù)問題，這個(gè)時(shí)期的環(huán)境管理實(shí)質(zhì)上只是污染治理，主要的管理原則是“污染者治理”。

在這一時(shí)期，環(huán)境科學(xué)初步建立。在理論研究上，來自生物學(xué)、化學(xué)、地理學(xué)等自然科學(xué)領(lǐng)域的專家開始對環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)探索，形成了早期的環(huán)境科學(xué)形態(tài)，如環(huán)境地學(xué)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境生物學(xué)、環(huán)境物理學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)、環(huán)境工程學(xué)等。在應(yīng)用研究上，主要是開發(fā)治理污染的工藝、技術(shù)和設(shè)備，用于指導(dǎo)和支撐污水處理廠、垃圾焚燒爐、廢棄物填埋場等建設(shè)。

末端治理工作對于減輕污染、緩解人與環(huán)境之間的尖銳矛盾，起了很大的作用，也取得了不少成果。但由于它沒有在環(huán)境問題的根源上著力，因而不是一個(gè)從根本上解決環(huán)境問題的途徑。它一方面花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力去治理已經(jīng)產(chǎn)生的污染，另一方面新污染和次生污染又不斷出現(xiàn)。治理污染成為國家財(cái)政的巨大負(fù)擔(dān)。

2．2　環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展階段的環(huán)境管理思想和環(huán)境科學(xué)研究

這一時(shí)期大致從20世紀(jì)80年代初到90年代初。由于末端治理的技術(shù)手段并沒有取得預(yù)想的效果，加之其他

環(huán)境問題諸如生態(tài)破壞、資源枯竭等問題進(jìn)一步凸現(xiàn)，人們開始從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去探尋產(chǎn)生環(huán)境問題的根源與消除的對策。這類研究在原因方面抓住了環(huán)境成本外部性等市場失靈問題，于是解決問題的思路就是試圖通過“環(huán)境經(jīng)濟(jì)一體化”使“環(huán)境成本內(nèi)部化”，具體的環(huán)境管理原則就變?yōu)椤拔廴菊哓?fù)擔(dān)、受益者補(bǔ)償”。

在這一時(shí)期，環(huán)境科學(xué)的研究開始兼顧社會(huì)科學(xué)和管理科學(xué)，1979年《環(huán)境保護(hù)法(試行)》的頒布標(biāo)志著我國環(huán)境監(jiān)督管理體制得到進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)保工作開始走上法制化軌道。自此，人們開始重視從宏觀和戰(zhàn)略層面研究環(huán)境問題。所以，對自然資源進(jìn)行價(jià)值核算，運(yùn)用收費(fèi)、稅收、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段以及法律的、行政的手段來進(jìn)行環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的綜合管理。對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系、環(huán)境問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源以及解決環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)途徑等問題的探討，使許多有利于環(huán)保的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策得以出臺(tái)，同時(shí)也大大提高了環(huán)境資金投入的使用效益。

把保護(hù)環(huán)境的希望寄托在對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程的管理，通過對資源、環(huán)境進(jìn)行賦值，使環(huán)境污染和生態(tài)破壞的成本在一定程度上由經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)行為負(fù)擔(dān)，提高了環(huán)境保護(hù)的績效。但大量實(shí)踐表明，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為其固有的運(yùn)行準(zhǔn)則所制約，很難或不可能在其原有運(yùn)行機(jī)制中給環(huán)境保護(hù)提供應(yīng)有的空間和地位，因而對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行小修小補(bǔ)還是不能從根本上解決環(huán)境問題。

2．3　把環(huán)境問題作為發(fā)展問題階段的環(huán)境管理思想和環(huán)境科學(xué)研究

這一時(shí)期大致從20世紀(jì)90年代初至今?！独锛s宣言》標(biāo)志著人們對環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的境界。人們終于認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題是人類社會(huì)在傳統(tǒng)自然觀和發(fā)展觀等人類基本觀念支配下的發(fā)展行為造成的必然結(jié)果。在這種根本發(fā)展觀念和發(fā)展模式發(fā)生偏差的情況下，管理和技術(shù)手段都是“治標(biāo)不治本”的。只有改變傳統(tǒng)的發(fā)展觀及由之所產(chǎn)生的財(cái)富觀、科技觀、消費(fèi)觀、倫理道德觀和價(jià)值觀等，才能找到從根本上解決環(huán)境問題的途徑與方法。

在這一時(shí)期，環(huán)境科學(xué)的研究更加強(qiáng)調(diào)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)的綜合。人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，并在不同的領(lǐng)域里進(jìn)行了探索，思考的深度已逐漸接近世界系統(tǒng)運(yùn)行的本身。也就是說，發(fā)展應(yīng)是“社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展以及人的全面發(fā)展”。人們關(guān)注的中心不再僅僅只是人類自身的生存和發(fā)展，同時(shí)把人與自然和諧、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧作為發(fā)展的基石放在中心地位。2003年，中央明確提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的“科學(xué)發(fā)展觀”。

環(huán)境保護(hù)的要求被滲透到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策之中，環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)域由以關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主，拓展到并關(guān)注索取、流通、分配、消費(fèi)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，并覆蓋再生產(chǎn)的全過程，推動(dòng)著環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同步。不少環(huán)境科學(xué)家從人類文明進(jìn)步和轉(zhuǎn)型的高度上，分析環(huán)境問題的起因和探討環(huán)境科學(xué)的內(nèi)涵，提出從根本上解決環(huán)境問題必須研究環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的整體行為，著眼于轉(zhuǎn)變社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略模式和改變?nèi)祟惖纳娣绞?，并在各個(gè)層次上調(diào)控人類的社會(huì)行為，使人類社會(huì)的發(fā)展活動(dòng)、社會(huì)物質(zhì)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)與環(huán)境的自然演化相互協(xié)調(diào)。如較早的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論、三種生產(chǎn)理論、地球系統(tǒng)科學(xué)和當(dāng)前的環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)學(xué)理論、可持續(xù)性科學(xué)等。

3　對環(huán)境管理思想與環(huán)境科學(xué)研究關(guān)系的反思

環(huán)境狀況的現(xiàn)實(shí)迫使人類對自己的環(huán)境管理行為和思想進(jìn)行反思，對環(huán)境科學(xué)的研究更加深入。但在中國，環(huán)境科學(xué)往往仍被傳統(tǒng)學(xué)科認(rèn)為不夠“專業(yè)”，或者說在研究相同問題時(shí)與傳統(tǒng)學(xué)科處在不同的語境之中。這大概就是環(huán)境科學(xué)在中國一直沒有被認(rèn)為是“真正的科學(xué)”的原因，相關(guān)研究也很難被界定為“嚴(yán)肅的科學(xué)研究”的根本原因。

回顧歷史，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，環(huán)境管理所要解決的不是單純的技術(shù)問題，也不是單純的經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題，而是人類社會(huì)同自然環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。思想的轉(zhuǎn)變不僅引領(lǐng)著環(huán)境科學(xué)的發(fā)展(內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域和問題發(fā)生轉(zhuǎn)變)，并使其成為一種開放的科學(xué)和反思的科學(xué)。

3．1 在管理對象方面，需要反思的是管理什么?是管理環(huán)境還是管理人類涉及環(huán)境的行為

(1)在治理環(huán)境污染是主流環(huán)境管理思想時(shí)，環(huán)境管理的對象是環(huán)境污染和污染環(huán)境的行為。環(huán)境管理制度的內(nèi)容主要涉及的是防治污染和公害，基本特點(diǎn)是針對某一單項(xiàng)環(huán)境要素或某一類污染問題。環(huán)境科學(xué)著重研究的是單項(xiàng)污染物和復(fù)合污染物在環(huán)境中的遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化規(guī)律和降解途徑，以及污染物對人體健康的損害等。

(2)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)入主流環(huán)境管理思想時(shí)，環(huán)境管理的對象擴(kuò)大到生態(tài)環(huán)境和開發(fā)、利用資源環(huán)境的行為。環(huán)境管理制度的內(nèi)容擴(kuò)展到自然資源的保護(hù)和生態(tài)基礎(chǔ)的維護(hù)，基本特點(diǎn)是將資源、環(huán)境和生態(tài)結(jié)合起來進(jìn)行綜合保護(hù)。環(huán)境科學(xué)著重研究的足環(huán)境承載能力、生態(tài)平衡、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量，以及生態(tài)系統(tǒng)管理和環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)等。

(3)今后，人?自然?社會(huì)和諧、協(xié)調(diào)的思想將成為主流環(huán)境管理思想，環(huán)境管理的對象將進(jìn)一步擴(kuò)大到整個(gè)環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)和所有涉及環(huán)境的人類行為。環(huán)境科學(xué)與傳統(tǒng)學(xué)科的交叉將更加開放、深入和綜合，著重研究的將是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生態(tài)化和人性化、公共環(huán)境健康，以及生態(tài)環(huán)境安全、食品安全乃至國家安全。

3．2　在管理主體方面，需要反思的是由誰去管理?是政府、企業(yè)還是社會(huì)

(1)在政府的環(huán)保部門是環(huán)境管理的單一主體時(shí)，“經(jīng)濟(jì)靠市場，環(huán)?？空背蔀槠毡榈沫h(huán)境管理思想認(rèn)識(shí)。而“環(huán)?？空睂?shí)際上指要政府的環(huán)保部門上負(fù)責(zé)污染防治和治理，如中國一開始成立的環(huán)保機(jī)構(gòu)就叫做“三廢治理辦公室”。環(huán)境科學(xué)研究計(jì)劃的制定主要也是由環(huán)保部門主導(dǎo)，科技主管部門和其他相關(guān)部門對于環(huán)境保護(hù)的關(guān)注非常有限。實(shí)際上，由于環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，排污收費(fèi)成為環(huán)保部門最重要的經(jīng)費(fèi)來源之一。于是，企業(yè)繳費(fèi)排污成為了合法行為，而社會(huì)和公眾則游離在環(huán)境管理主體之外，甚至只能成為環(huán)境管理的對象。

(2)在各級政府(諸多部門)成為環(huán)境管理的主體時(shí)，“統(tǒng)一監(jiān)督管理與分級、分部門相結(jié)合”的環(huán)境管理體制強(qiáng)化了諸多政府部門的環(huán)境管理責(zé)任。但由于環(huán)境立法的部門化傾向以及環(huán)境執(zhí)法起步較晚且執(zhí)行困難等問題，統(tǒng)一監(jiān)管只能是紙上談兵。屢見不鮮的對部門升格和垂直管理的迷戀，反映出政府部門狹隘的政績觀和利益觀；“有利爭著管、無利都不管”的狀況表明了政府作為環(huán)境管理單一主體的尷尬局面。

(3)今后，社會(huì)行為主體(政府、企業(yè)和公眾三大行為主體構(gòu)成)將成為環(huán)境管理的主體，其中，政府以公益為訴求，企業(yè)將把保護(hù)環(huán)境作為自己的重要社會(huì)責(zé)任和發(fā)展要素，公眾則既是環(huán)境權(quán)的享有者，也是環(huán)境義務(wù)的承擔(dān)者。政府對于環(huán)保的干預(yù)必須公正、適當(dāng)，正因?yàn)楣芾頇?quán)尋租和制度破缺的必然存在，企業(yè)和公眾的參與就成為必要。當(dāng)把環(huán)境保護(hù)整合到社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生存方式

轉(zhuǎn)變的過程中時(shí)，三大主體行為的協(xié)調(diào)就成為社會(huì)作為環(huán)境管理主體必須解決的課題。

3．3　住管理方法方面，需要反思的是如何管理?是單一的手段還是深層次的綜合手段

(1)早期的環(huán)境管理著重命令一控制型的行政手段與末端治理的管理模式。環(huán)境管理中存在大量的強(qiáng)行件規(guī)范是由環(huán)境保護(hù)的社會(huì)公益性所決定的。相對于立法、司法而言，行政權(quán)的行使更為簡捷和經(jīng)濟(jì)，因此，各國在環(huán)境立法方面賦予行政部門更多的權(quán)力，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)在環(huán)境管理中的地位和作用，重視用行政強(qiáng)制來保障“以管促治”。

(2)后來的環(huán)境管理增加了稅、費(fèi)、罰款等經(jīng)濟(jì)政策手段，建立了源削減、預(yù)防為主和全過程控制的管理模式，注重與經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)合。提倡性、激勵(lì)性的自治規(guī)范使管理對象也成為環(huán)境管理的積極參與者和維護(hù)者。對環(huán)境問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析不僅使環(huán)境科學(xué)研究有了一個(gè)重要的新的分析視角，同時(shí)也支持了行政指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)刺激等手段的運(yùn)用。

(3)今后的環(huán)境管理強(qiáng)調(diào)公眾參與、市場機(jī)制與政府行為的協(xié)同。由于環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及社會(huì)問題綜合在一起，決非單一的手段和管理模式所能應(yīng)對，因此，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，尋求政策、管理、資金、科技、教育等全方位的綜合管理模式。相應(yīng)地，環(huán)境科學(xué)的研究也應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、科技、法律、文化的綜合，努力為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)和安全生產(chǎn)，提倡綠色消費(fèi)理念和行為方式提供理論與方法的支持。

4　從主流環(huán)境管理思想的演變看環(huán)境科學(xué)的發(fā)展走向

在環(huán)境問題的壓力面前，人類已經(jīng)進(jìn)步到有意識(shí)地探索與自然和諧共處的道路的階段。人類認(rèn)識(shí)并承認(rèn)自然的存在價(jià)值，從觀念到實(shí)踐對自身的各方面行為進(jìn)行全面的反思，并在實(shí)際操作層次上進(jìn)行人?自然?社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的探索。新時(shí)代的環(huán)境管理思想不僅強(qiáng)調(diào)要主動(dòng)減輕社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對自然環(huán)境系統(tǒng)的壓力，同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)對環(huán)境生產(chǎn)的支持。合理利用自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障公民健康和公共安全將成為中國現(xiàn)階段和今后長遠(yuǎn)發(fā)展所必須解決的重要問題。面對這樣迫切的社會(huì)發(fā)展需要，環(huán)境科學(xué)將在新的環(huán)境管理思想的引領(lǐng)下，將會(huì)在以下幾個(gè)方面得到新的發(fā)展：

4．1　環(huán)境科學(xué)的快速綜合化

環(huán)境科學(xué)是在傳統(tǒng)學(xué)科交叉、綜合基礎(chǔ)上形成的一門新學(xué)科，其綜合性還表現(xiàn)在它是宏觀和微觀的綜合、主觀與客觀的綜合、整體論和還原論的綜合。從更寬泛的意義上來說，環(huán)境問題由自然系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)之間復(fù)雜的交互作用引起，因此它必須且只能在這種交互作用中緩解人口?資源與環(huán)境壓力，支撐經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。當(dāng)前的問題是人類社會(huì)能不能自覺地調(diào)整自己的生存方式，改變“交互作用”的方式和內(nèi)容。環(huán)境科學(xué)面對的是整個(gè)環(huán)境-社會(huì)系統(tǒng)，承擔(dān)著將自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律相匹配和耦合的責(zé)任，在二者之間的界面上建立正確的匹配機(jī)制。環(huán)境科學(xué)既依賴于傳統(tǒng)學(xué)科的發(fā)展，又是任何一門傳統(tǒng)學(xué)科不能取代的科學(xué)。從目前來看，人類對環(huán)境一社會(huì)系統(tǒng)的了解還很少，該系統(tǒng)不僅成分多樣，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，還表現(xiàn)出多種多樣的功能，這就決定了環(huán)境科學(xué)的發(fā)展將在“如何綜合”的問題上面臨極大的困難。

4．2　環(huán)境科學(xué)的日益人文化

環(huán)境科學(xué)是一門社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的科學(xué)，是人類了解自身運(yùn)動(dòng)與環(huán)境變化之間協(xié)調(diào)的規(guī)律性的科學(xué)，是如何調(diào)控自身的社會(huì)行為，以與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)，是人類理想生存途徑的探索。在這個(gè)探索的過程中，人們認(rèn)識(shí)到，不能離開人的尺度去認(rèn)識(shí)自然環(huán)境，因?yàn)榧祝瑧{人類對自然秩序的認(rèn)識(shí)并不能被用來很好地解決人與自然的關(guān)系問題(自然規(guī)律的應(yīng)用是社會(huì)問題，與社會(huì)秩序有關(guān))。環(huán)境科學(xué)還是制定和執(zhí)行相關(guān)環(huán)境政策、法律的基礎(chǔ)，人文化的環(huán)境科學(xué)研究必將在決策科學(xué)化、民主化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程中發(fā)揮更大的作用。

4．3　環(huán)境科學(xué)的逐步立體化

環(huán)境科學(xué)的形成是長期以來人類認(rèn)識(shí)環(huán)境和環(huán)境問題，探索保護(hù)環(huán)境和解決環(huán)境問題的結(jié)果。環(huán)境問題實(shí)際上是一個(gè)立體性問題，最高層次可以到哲學(xué)，最低層次可以到技術(shù)，中間有管理、有政策、有決策、有文化等各種問題。這些都隨著時(shí)間的變化表現(xiàn)出極強(qiáng)動(dòng)態(tài)性。環(huán)境管理思想也呈現(xiàn)出對從技術(shù)開發(fā)到發(fā)展戰(zhàn)略集成，從增長方式到生存方式乃至文明類型轉(zhuǎn)變的全面重視和普遍關(guān)注。環(huán)境科學(xué)研究的立體化不僅表現(xiàn)在要從物質(zhì)層面研究環(huán)境一社會(huì)系統(tǒng)物質(zhì)流動(dòng)的最一般的規(guī)律，還應(yīng)從技術(shù)層面到哲學(xué)層面來分析如何積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)換發(fā)展模式乃至反思發(fā)展行為的選擇。因此，環(huán)境科學(xué)將逐步回歸其應(yīng)有的復(fù)雜性、多元化、多層次的立體性。

4．4　環(huán)境科學(xué)的漸趨專業(yè)化

環(huán)境科學(xué)在走出綜合化的第一步之后，還需要在汲取人文社會(huì)科學(xué)精髓和吸收自然工程科學(xué)成果的基礎(chǔ)上整合不同的學(xué)科領(lǐng)域，逐漸形成自己獨(dú)特的研究領(lǐng)域和研究方法，構(gòu)建專門的、統(tǒng)一的環(huán)境科學(xué)基本理論、概念和方法。作為一門新興的、正在發(fā)展的學(xué)科，環(huán)境科學(xué)還很不成熟，必須建立開放與協(xié)作的研究機(jī)制。只有建立起環(huán)境科學(xué)的研究范式――專門探討人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境之間的相互作用機(jī)制和人?自然?社會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào)途徑，專業(yè)的、系統(tǒng)的、嚴(yán)肅的環(huán)境科學(xué)才算真正建立起來了。

5　結(jié)語

科學(xué)研究是科學(xué)思想進(jìn)步的基礎(chǔ)，而科學(xué)思想的革命則是科學(xué)研究創(chuàng)新的指南。新的科學(xué)思想和基礎(chǔ)理論往往超前于技術(shù)和生產(chǎn)，并引起技術(shù)和生產(chǎn)的革命。環(huán)境管理思想和環(huán)境科學(xué)的協(xié)同演進(jìn)正是如此。2001年，《科學(xué)》雜志：“環(huán)境與發(fā)展可持續(xù)性研究”一文曾提出了可持續(xù)性研究的七個(gè)核心問題，強(qiáng)調(diào)了“整體”、“融合”、“互動(dòng)”、“度”、“前瞻”、“適應(yīng)性”與“穩(wěn)定演進(jìn)”等系統(tǒng)概念。

第6篇：環(huán)境問題的解決途徑范文

【關(guān)鍵詞】地理 遷移 練習(xí) 圖表 途徑

知識(shí)的遷移也叫學(xué)習(xí)的遷移，心理學(xué)上把已獲得的知識(shí)、情感和態(tài)度對后續(xù)學(xué)習(xí)活動(dòng)的影響，或者后續(xù)學(xué)習(xí)活動(dòng)對先前學(xué)習(xí)活動(dòng)的影響稱為學(xué)習(xí)遷移。學(xué)習(xí)之間的影響有促進(jìn)和干擾之分，一種學(xué)習(xí)對另一種學(xué)習(xí)起促進(jìn)作用的稱為正遷移。教學(xué)中，教師應(yīng)遵循促進(jìn)學(xué)習(xí)遷移的教學(xué)原則，引導(dǎo)正遷移，促進(jìn)學(xué)生對所學(xué)知識(shí)的理解與運(yùn)用。

地理原理和地理規(guī)律是客觀事物在人們頭腦中的反映，是人們進(jìn)行地理思維的基礎(chǔ)。地理教學(xué)中知識(shí)正遷移有利于學(xué)生對知識(shí)的理解和把握，促進(jìn)認(rèn)知水平的提高，促進(jìn)學(xué)生地理思維能力的培養(yǎng)，分析問題、理解問題、解決問題能力的提高。地理知識(shí)的正遷移是從互相聯(lián)系、互相依存、互相制約的地球和地理環(huán)境基礎(chǔ)知識(shí)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律及與人類活動(dòng)等關(guān)系中進(jìn)行遷移，使知識(shí)聯(lián)系起來，重新思考，產(chǎn)生飛躍，從而獲取新知識(shí)。下面就兩個(gè)方面談?wù)劦乩碇R(shí)正遷移的途徑。

一、將地理知識(shí)和原理遷移到實(shí)際練習(xí)中

地理教學(xué)中有許多相關(guān)聯(lián)的地理概念、地理原理和地理規(guī)律，它們之間既相互聯(lián)系，又具有各自不同的本質(zhì)屬性。在教學(xué)中，教師應(yīng)精選題，通過一定量的練習(xí)，培養(yǎng)解決類似問題的思維定勢；當(dāng)學(xué)生的思維定勢形成以后，又要通過訓(xùn)練，打破原有的思維定勢，建立、發(fā)展和強(qiáng)化更具一般意義的思維定勢，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的所學(xué)知識(shí)正遷移，要使學(xué)生形成在遇到用習(xí)慣方法難以解決的有關(guān)問題時(shí)能夠從其他角度去分析、解決問題的能力，形成求異思維和發(fā)散思維的意識(shí)與能力，這是培養(yǎng)知識(shí)正遷移能力的重要要求。如《海洋地理》中學(xué)習(xí)洋流知識(shí)，除了解洋流的形成、分布和對地理環(huán)境的影響知識(shí)外，還要掌握海洋表層鹽度的分布規(guī)律。那么如何了解概念、規(guī)律和分布，可以把洋流和鹽度知識(shí)遷移到實(shí)際練習(xí)中去，以檢驗(yàn)知識(shí)了解、掌握熟悉的程度。教師可以針對實(shí)際情況設(shè)計(jì)航海練習(xí)題，把全球的洋流知識(shí)聯(lián)系起來，也可就某一環(huán)流系統(tǒng)設(shè)計(jì)練習(xí)，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。

【例1】中國第21次南極科學(xué)考察隊(duì)乘坐“雪龍?zhí)枴笨茖W(xué)考察船，2004年10月25日從上海浦東民生港務(wù)公司碼頭啟航奔赴南極。此次南極科考有一項(xiàng)最為艱難、也是最為引人注目的任務(wù)--冰蓋考察，將力爭到達(dá)南極內(nèi)陸冰蓋最高地區(qū)“冰穹A”的最高點(diǎn)，為我國今后在南極內(nèi)陸地區(qū)建立第三個(gè)科學(xué)考察站的選址做準(zhǔn)備，這是人類歷史上首次向南極冰蓋之巔發(fā)起的沖擊。2005年1月18日3點(diǎn)16分，科學(xué)考察隊(duì)終于成功抵達(dá)南極內(nèi)陸冰蓋的最高點(diǎn)。請根據(jù)你學(xué)過的地理知識(shí)回答：

1.科學(xué)考察船離開上海港駛?cè)霒|海，鹽度由近海向外海有何變化?為什么?(鹽度由近海向外海遞增。因?yàn)殛懙睾恿髯⑷牒Ｑ蟮牡♂屃私：Ｓ虻暮Ｋ}度。)

2.科考船跨越北回歸線和赤道附近時(shí)，何處海洋表面鹽度最高?原因是什么?(北回歸線附近鹽度最高。因?yàn)楸被貧w線附近降水少，蒸發(fā)量大于降水量，海洋表面的海水鹽度最大。而赤道附近降水豐沛，降水量大于蒸發(fā)量，鹽度低。)

3.科考船跨越北、南回歸線時(shí)各經(jīng)過何種洋流?(在北回歸線時(shí)，經(jīng)日本暖流；在南回歸線時(shí)，經(jīng)東澳大利亞暖流。)

4.科考船離開塔斯馬尼亞島以后遇到什么洋流?該洋流是怎樣形成的?(遇到西風(fēng)漂流。這種洋流在南緯40°-60°附近，終年受盛行西風(fēng)影響，形成全球性的西風(fēng)漂流。)

5.我國科考船為何多選擇在冬季到南極進(jìn)行科學(xué)考察?(南北半球季節(jié)相反，此時(shí)剛好是南半球夏季，平均氣溫在一年中最高；南極也正處于極晝期，便于科考隊(duì)員進(jìn)行野外考察。)

像這樣的遷移，使地理知識(shí)由“靜態(tài)”變?yōu)椤皠?dòng)態(tài)”，也就互相聯(lián)系起來。

二、將地理知識(shí)和各種圖表信息相互遷移

圖文轉(zhuǎn)換能力是知識(shí)正遷移能力的重要體現(xiàn)，在教學(xué)過程中，教師應(yīng)注意將有關(guān)知識(shí)點(diǎn)通過圖表的形式(餅狀圖、曲線圖、點(diǎn)狀圖、柱狀圖、文字表、數(shù)字表、符號(hào)表等)展示給學(xué)生，并運(yùn)用圖文結(jié)合、文圖結(jié)合法讀取圖中有用的信息，培養(yǎng)學(xué)生圖文轉(zhuǎn)換能力，有助于學(xué)生靈活運(yùn)用知識(shí)，提高知識(shí)遷移能力。

1.將地理知識(shí)遷移到圖表信息中

有的地理知識(shí)難記難懂，我們可借助地圖、圖表等，幫助學(xué)生記憶、弄懂，發(fā)展學(xué)生智力，提高學(xué)生能力。如學(xué)習(xí)了陸地水及水資源的利用、環(huán)境問題與協(xié)調(diào)人類與環(huán)境發(fā)展關(guān)系途徑知識(shí)。我們盡量將這些知識(shí)遷移到圖表中，使知識(shí)“活”起來。

【例2】下表是環(huán)境問題與協(xié)調(diào)人類關(guān)系途徑的因果關(guān)系。

含義是：縱向看，由于人為原因產(chǎn)生了種種環(huán)境問題，并使問題全球化。橫向看，①人為原因的實(shí)質(zhì)是人口增長過快和人口素質(zhì)過低，所以要控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)(途徑之一)；②環(huán)境問題使地球傷痕累累、滿目瘡痍，所以要搞好國土整治工作(途徑之二)；③環(huán)境問題全球化。警示我們解決環(huán)境問題不是一國所能及的，必須參加國際協(xié)作，保護(hù)世界環(huán)境(途徑之三)。

2.將圖表信息遷移到地理知識(shí)中

地圖是地球表面全部或部分的縮影。它是地理知識(shí)最簡明的表現(xiàn)形式，它是學(xué)習(xí)地理極重要的工具。我們盡量將圖中的信息遷移到我們所學(xué)習(xí)過的知識(shí)中進(jìn)行解答。

【例3】為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，江蘇省正在加快開發(fā)沿海產(chǎn)業(yè)帶。能源工業(yè)是沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)的主要方向之一。圖1為“江蘇沿海產(chǎn)業(yè)帶位置圖”，圖2為“江蘇沿海產(chǎn)業(yè)帶簡圖”。讀圖回答下列問題。(2007江蘇高考題)

1.圖2 a、b、c三處中，風(fēng)力發(fā)電場最宜建在處，主要原因是、。(b風(fēng)能資源豐富用地條件較好)

2.沿海建設(shè)風(fēng)力發(fā)電場最有可能產(chǎn)生的影響是(填代號(hào))。(C)

A.大氣污染B.水污染C.影響鳥類棲息D.影響沿海氣候

3.沿海產(chǎn)業(yè)帶新建的火電站宜選擇在港口附近，主要原因是。(利用海運(yùn)條件運(yùn)進(jìn)煤炭資源)

4.田灣核電站二號(hào)機(jī)組已于2007年5月成功實(shí)現(xiàn)首次并網(wǎng)發(fā)電。請簡要分析江蘇發(fā)展核電的主要原因。(江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，用電量大；常規(guī)能源資源缺乏；核電是清潔能源(新能源))

本題涉及到區(qū)域圖，考查了學(xué)生地圖的獲取和解讀能力。關(guān)鍵信息的獲取與運(yùn)用可以遷移到所學(xué)過的知識(shí)中去，它們對解題起到至關(guān)重要的作用。

像這樣的遷移，由感性上升到理性，由形象思維上升為邏輯思維，從而使地圖信息升華，產(chǎn)生飛躍。

第7篇：環(huán)境問題的解決途徑范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境權(quán)；國際社會(huì)；發(fā)展權(quán)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：D99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2013）06-103-02

千百年來，發(fā)展――始終是人類執(zhí)著追求的一個(gè)最基本、最崇高和最普遍的目標(biāo)。在發(fā)展的過程中，人類取得了輝煌成就，也遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)――環(huán)境問題。雖然環(huán)境權(quán)與發(fā)展權(quán)作為法定權(quán)利的資格直到上世紀(jì)七八十年代才逐漸分別為國際法和國家實(shí)踐所承認(rèn)或確認(rèn)，但是，僅就二者間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系而言，卻是自人類社會(huì)誕生之初便普遍存在著的了。

一、發(fā)展權(quán)是人類生存之根本

在討論環(huán)境權(quán)與發(fā)展權(quán)時(shí)，首先必須明確，“發(fā)展權(quán)”，即人們謀求生存，并不斷地改善自我生存條件以獲取物質(zhì)上與精神上更大滿足的權(quán)利，是人類生存之根本。發(fā)展權(quán)的存在，是包括環(huán)境權(quán)在內(nèi)所有其他權(quán)利存在的基礎(chǔ)。正如1986年聯(lián)合國《發(fā)展權(quán)利宣言》中宣布的那樣――“發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)”，“沒有發(fā)展，既解決不了生存問題，也解決不了環(huán)境問題”。目前，對發(fā)展中國家而言環(huán)境權(quán)的確立或許是重要問題，但絕不是首要問題，其原因就在于此。

二、現(xiàn)代國際法上環(huán)境權(quán)確立的根本原因是發(fā)展權(quán)的擴(kuò)張行使

環(huán)境問題是一個(gè)古老的問題，它自人類社會(huì)誕生之初便已產(chǎn)生，但環(huán)境權(quán)卻直到上世紀(jì)七十年代末才為國際社會(huì)確立為法定權(quán)利，其根本原因就在于現(xiàn)展權(quán)的擴(kuò)張行使。

（一）二戰(zhàn)后環(huán)境問題加劇直接導(dǎo)致環(huán)境權(quán)的確立

二戰(zhàn)后，伴隨著新國際秩序的建立，“戰(zhàn)爭與動(dòng)蕩的喧囂日益退去”，取而代之的是貧困與富裕、發(fā)展與資源、人口與環(huán)境間“犬牙交錯(cuò)”的矛盾，而后者的凸顯又迅速成為制約戰(zhàn)后人類社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。面對全球日趨加劇的環(huán)境問題和發(fā)展中國家為擺脫貧困所承受的巨大社會(huì)壓力，為了維持全人類“在整個(gè)地球遙遠(yuǎn)將來的可持續(xù)發(fā)展”，國際社會(huì)，特別是發(fā)達(dá)國家，不得不在尋求人類發(fā)展的同時(shí)兼顧環(huán)境利益，在發(fā)展權(quán)之外考慮環(huán)境權(quán)存在的合理性，作為法定權(quán)利的環(huán)境權(quán)隨之應(yīng)運(yùn)而生。

（二）環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)是發(fā)展問題

環(huán)境問題在人類社會(huì)誕生之初便產(chǎn)生了，其并非現(xiàn)代社會(huì)特有的產(chǎn)物，而是人類在長期尋求發(fā)展的過程中，禁不住以利用和改造自然的方式來獲取食物、衣服和庇護(hù)物，并在這種利用和改造自然的過程中試圖擺脫所有道德對于自身行為的約束，所造成的自然償還的表現(xiàn)。

生產(chǎn)力又稱人類利用和改造自然的能力，是發(fā)展權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展權(quán)的擴(kuò)張行使本質(zhì)上就是生產(chǎn)力水平的大幅度提升。上述環(huán)境問題的驟然爆發(fā)，正是二戰(zhàn)后生產(chǎn)力飛速提升，原有的道德規(guī)范在大機(jī)械的齒輪碾壓下變得破碎不堪，人類對自然的利用和改造幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自然的承載力，所造成的自然對人類“憤怒”的償還。

環(huán)境問題是人類發(fā)展權(quán)行使的結(jié)果，其普遍存在于人類社會(huì)的各個(gè)發(fā)展階段，不同生產(chǎn)力水平下的環(huán)境問題，種類與強(qiáng)度或有不同，但實(shí)質(zhì)都發(fā)展問題。

三、現(xiàn)代國際法上環(huán)境權(quán)確立的根本目的是保證發(fā)展權(quán)的可持續(xù)行使

“我們需要一個(gè)新的發(fā)展途徑，一個(gè)能夠持續(xù)人類進(jìn)步的途徑，我們尋求的不僅僅是在幾個(gè)地方、幾年內(nèi)的發(fā)展，而是在整個(gè)地球遙遠(yuǎn)將來的可持續(xù)發(fā)展。”現(xiàn)代國際法上環(huán)境權(quán)確立的根本目的正是為了保證這種可持續(xù)性發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

“人類自誕生以來，從未停止過對發(fā)展問題的探索與實(shí)踐，特別是進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，發(fā)展已成為人們重新認(rèn)識(shí)自然、社會(huì)和人類本身的核心和焦點(diǎn)問題。”如上所述，二戰(zhàn)后生產(chǎn)力水平飛升，人類發(fā)展權(quán)得到急速擴(kuò)張，導(dǎo)致了一系列全球性環(huán)境問題的產(chǎn)生，于是人們不得不重新審視“先污染、后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展權(quán)觀的正誤并為長久以來的透支環(huán)境行為“埋單”。

現(xiàn)在，已經(jīng)有越來越多的人認(rèn)識(shí)到，片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展權(quán)已無法保證人類社會(huì)的延續(xù)。英國前首相托尼?布萊爾在一次接受采訪中坦言：“發(fā)展中國家最應(yīng)該學(xué)習(xí)的就是，不要像我們過去那樣發(fā)展，制造這樣的麻煩和問題留給這個(gè)世界。”

“雖然任何發(fā)展都要付出環(huán)境的代價(jià)，但是環(huán)境的代價(jià)過于沉重又必然導(dǎo)致發(fā)展的不可持續(xù)?！痹诃h(huán)境與發(fā)展之間，在實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)與實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)之間，人類必須面對這樣一個(gè)事實(shí)――“除非在追求一個(gè)目標(biāo)的同時(shí)追求另一個(gè)目標(biāo)，否則兩個(gè)目標(biāo)就都無法實(shí)現(xiàn)”。發(fā)展權(quán)的可持續(xù)行使離不開環(huán)境權(quán)的輔佐。

四、環(huán)境權(quán)的實(shí)現(xiàn)與發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一于可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)

第8篇：環(huán)境問題的解決途徑范文

[關(guān)鍵詞]哲學(xué) 當(dāng)代 生態(tài)思想

[中圖分類號(hào)]A1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）06-0011-01

哲學(xué)是一種關(guān)乎自然、社會(huì)和思維發(fā)展的理論觀點(diǎn)，其基本的功能是對于思想的批判、總結(jié)以及預(yù)測等。而本文以當(dāng)代生態(tài)思想的視角來解讀哲學(xué)，通過生態(tài)視野、生態(tài)范式等角度將當(dāng)代的人與自然關(guān)系融合到哲學(xué)中，并將其哲學(xué)涵義進(jìn)行延展，從而探索更好地構(gòu)建當(dāng)代文明社會(huì)的路徑。

一、當(dāng)代生態(tài)環(huán)境問題分析

生態(tài)環(huán)境問題主要指的是生態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞對人類生活所造成的影響。產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境問題的主要原因要從歷史角度說起，首先是20世紀(jì)60年代的環(huán)境污染嚴(yán)重、資源短缺、人口數(shù)量危機(jī)引起生態(tài)系統(tǒng)的破壞，最后形成了生態(tài)殖民主義。同時(shí)當(dāng)代生態(tài)環(huán)境問題要比早期的生態(tài)環(huán)境問題的影響范圍、后果都要嚴(yán)重，污染類型以及污染事件都在增加。隨著人們對于生態(tài)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的深入，可持續(xù)發(fā)展的理念不斷被提及并且被應(yīng)用。

二、哲學(xué)與當(dāng)代生態(tài)思想的聯(lián)系

（一）哲學(xué)是當(dāng)代生態(tài)思想構(gòu)建的主要?jiǎng)恿屠碚撝С?/p>

當(dāng)今時(shí)代人們對于資源的不斷開發(fā)以及環(huán)境污染行為的不斷增加已經(jīng)造成了一系列的生態(tài)問題，影響了人與自然的和諧發(fā)展。當(dāng)代的生態(tài)問題儼然是歷史遺留的問題，而要想改善并從根本上解決這一問題，必須采取相關(guān)的實(shí)踐性措施；同時(shí)這與哲學(xué)的重要意義，即實(shí)踐觀和實(shí)踐形式一致。

（二）當(dāng)代生態(tài)思想是以哲學(xué)為基礎(chǔ)的

同時(shí)，當(dāng)代生態(tài)思想所提出的歷史遺留問題等方面，也是哲學(xué)的論述基礎(chǔ)和重心，所以當(dāng)代的生態(tài)思想，是建立在哲學(xué)的論述重心之上的，同時(shí)也是以此為基礎(chǔ)，對此生態(tài)思想的延伸和實(shí)踐，具有一定的理論參照。

（三）二者在著重點(diǎn)上是一致的

哲學(xué)中，提出的“由自身而來的在場者”，可以很好地表達(dá)出人與自然的關(guān)系，同是當(dāng)代的生態(tài)思想，都是以促進(jìn)人與自然之間和諧的關(guān)系為重點(diǎn)，因此，兩者之間是有一定聯(lián)系的。

三、哲學(xué)與當(dāng)代生態(tài)思想的研究

（一）經(jīng)典哲學(xué)與當(dāng)代生態(tài)思想的關(guān)系

經(jīng)典的哲學(xué)，提出了人與自然之間的關(guān)系以及實(shí)踐的形式和有效途徑，同時(shí)也表達(dá)了人與自然之間的關(guān)系對于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響。而馬克思的生態(tài)思想認(rèn)為，人是依附自然而生存的，自然沒有人類也會(huì)向著自然生態(tài)鏈發(fā)展，而人類的出現(xiàn)使其自然向著人的利益趨勢方面發(fā)展。同時(shí)，哲學(xué)也提出了人與自然和諧統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)方式，《資本論》中提到的“社會(huì)化的人，將合理的調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)轉(zhuǎn)換”即“人不能為中心進(jìn)行物質(zhì)轉(zhuǎn)換”；應(yīng)當(dāng)是人與自然圍繞著某種規(guī)律通過合理地調(diào)控進(jìn)行物質(zhì)的轉(zhuǎn)換。同時(shí)，馬克思的《經(jīng)濟(jì)哲學(xué)手稿》還提出了資本邏輯，有力地詮釋了實(shí)現(xiàn)人與自然統(tǒng)一的方式。

（二）生態(tài)與當(dāng)代生態(tài)思想的關(guān)系

生態(tài)，即利用哲學(xué)，引導(dǎo)生態(tài)思想，以他的觀點(diǎn)分析當(dāng)代生態(tài)危機(jī)及解決途徑等。同時(shí)，基于生態(tài)哲學(xué)提出的構(gòu)建生態(tài)文明的思想，主要包括我們黨的十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路等當(dāng)代生態(tài)思想。同時(shí)，人類社會(huì)也通過政府干預(yù)、非政府以及國際環(huán)境公約等方式解決或緩解生態(tài)問題。

（三）哲學(xué)與當(dāng)代生態(tài)思想的誤區(qū)

將哲學(xué)與當(dāng)代生態(tài)思想進(jìn)行結(jié)合也受到了很多人的反對。有的人認(rèn)為馬克思是物種主義者、價(jià)值理論缺乏自然性質(zhì)等觀點(diǎn)，認(rèn)為哲學(xué)與當(dāng)代生態(tài)思想是對立的關(guān)系。抱著這種觀點(diǎn)的人并沒有從實(shí)際上認(rèn)識(shí)到實(shí)證主義與理論主義的結(jié)合不僅屬于一個(gè)范圍，同時(shí)兩者之間還存在相互補(bǔ)充和相互促進(jìn)的關(guān)系。同時(shí)通過其他方面的論證也充分說明哲學(xué)并沒有與生態(tài)觀念相違背的方面，并且有效通過批判詮釋了人與自然之間的關(guān)系，以及和諧統(tǒng)一、復(fù)活自然界的實(shí)踐觀和實(shí)踐形式，從而更好地完善的世界觀和實(shí)踐觀。

第9篇：環(huán)境問題的解決途徑范文

目前，把環(huán)境與貿(mào)易聯(lián)系起來已成為廣泛共識(shí)。始于20 世紀(jì)70 年代的貿(mào)易與環(huán)境關(guān)聯(lián)性問題的討論，在多邊貿(mào)易協(xié)定和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判中持續(xù)進(jìn)行，其重要性也不斷增強(qiáng)。1994 年生效的北美自由貿(mào)易協(xié)定是在FTA 中包含環(huán)境協(xié)定的典型案例，隨后其他國家也積極響應(yīng)。在FTA 協(xié)定文本中環(huán)境條款主要以如下形式體現(xiàn):

( 一) 概括性地提及環(huán)境保護(hù)及環(huán)境例外條款

絕大多數(shù)納入環(huán)境規(guī)定的國際FTA 協(xié)定，都選擇在序言中概括性地提及環(huán)境保護(hù)。序言條款中一般以宣言式或忠告式提出環(huán)境合作與改善環(huán)境的目標(biāo)等，對締約國并沒有法律約束力，僅在進(jìn)行條約解釋時(shí)起到一定作用。這已成為多數(shù)國家FTA 里環(huán)境內(nèi)容的基本方式。在FTA 中，對協(xié)定所規(guī)定一般義務(wù)的環(huán)境例外條款，也就是以環(huán)境為由可對特定商品的交易進(jìn)行限制或管制。

( 二) 單獨(dú)設(shè)立環(huán)境專章

這是FTA 討論環(huán)境的最高形式。美國所簽署的一系列FTA 都專門設(shè)立有關(guān)環(huán)境專章，除在序言中概括性地提及環(huán)境保護(hù)外，還在環(huán)境專章中明確國內(nèi)環(huán)境法的有效執(zhí)行義務(wù)、有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)( 不降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)等) 、程序保障及公眾提交、與環(huán)境義務(wù)有關(guān)的并具有法律約束力的爭端解決程序、執(zhí)行協(xié)定時(shí)的公眾參與機(jī)制、對貿(mào)易措施的環(huán)境層面的例外條款及環(huán)境政策的獨(dú)立性明示、環(huán)境產(chǎn)業(yè)合作及能力培養(yǎng)機(jī)制、有關(guān)FTA 與多邊環(huán)境協(xié)定所規(guī)定義務(wù)條款的協(xié)調(diào)問題、環(huán)境措施不影響貿(mào)易投資的相關(guān)條款、促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的條款等。高水平的FTA 一般包括上述大部分或所有內(nèi)容，但松散的FTA 可能只包括其中一部分，并且強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)也不同。

( 三) 在正文條款中制定環(huán)境保護(hù)+ 環(huán)境附屬規(guī)定

有的FTA 既在協(xié)議正文部分涉及一般性環(huán)境問題，也在更詳實(shí)的環(huán)境附屬協(xié)定中規(guī)定處理環(huán)境合作的具體問題。如，韓國與印度的FTA 分別在投資、旅游產(chǎn)業(yè)合作里規(guī)定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并通過附屬協(xié)議規(guī)定環(huán)境合作項(xiàng)目的履行及其資金籌措相關(guān)事宜。

( 四) 環(huán)境保護(hù)例外條款

幾乎大部分FTA 都有環(huán)境保護(hù)例外條款，它可分為一般例外條款和領(lǐng)域特別例外條款。前者參考關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定( GATT) 第20 條例外條款的內(nèi)容，以保證一國自然資源、環(huán)境保護(hù)等政策的自律性或獨(dú)立性為目的，也就是可以為環(huán)境保護(hù)而限制特定商品的交易; 后者是指一個(gè)國家把實(shí)施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定( SPS) 、技術(shù)性貿(mào)易壁壘( TBT) 、投資、政府采購等有關(guān)領(lǐng)域必須推進(jìn)的環(huán)境政策作為例外。

( 五) 將環(huán)境問題從貿(mào)易談判中剝離

有的國家為加快貿(mào)易自由化進(jìn)程或減輕談判的負(fù)擔(dān)和阻礙，把環(huán)境問題單獨(dú)剝離出來。1991年成立的南方共同市場，在2001 年成員國間正式簽署了南方共同市場環(huán)境框架協(xié)議，因?yàn)楫?dāng)時(shí)急需解決巴西和阿根廷跨國伊瓜蘇國立公園的環(huán)境友好開發(fā)問題。澳大利亞雖然一般都簽署內(nèi)容比較全面的FTA，但幾乎沒有包含環(huán)境合作的有關(guān)規(guī)定。也就是說澳大利亞也把FTA 與環(huán)境問題分離開，只有與美國簽署的FTA 中，根據(jù)美國的要求專門設(shè)立了環(huán)境一章。實(shí)際上澳大利亞對環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展給予了較高的政策優(yōu)先順序，只是基于在單純的貿(mào)易談判中不適合討論環(huán)境問題的基本判斷，把環(huán)境從貿(mào)易中剝離出來專門討論。

二、韓國FTA 的環(huán)境條款內(nèi)容

2003，韓國開始實(shí)施同時(shí)多發(fā)FTA 戰(zhàn)略，2007 年韓美FTA 正式簽署。目前，韓國與美國、歐盟等10 個(gè)國家和地區(qū)的FTA 已簽署或生效，與中國、印度尼西亞等4 個(gè)國家正進(jìn)行相關(guān)談判，與以色列等十多個(gè)國家進(jìn)行FTA 共同研究，而與加拿大、日本等國家的談判處于停頓狀態(tài)。特別要注意的是韓國與包括美國、歐盟、東盟等約占世界經(jīng)濟(jì)( GDP) 60% 的地區(qū)構(gòu)筑了FTA 網(wǎng)絡(luò)。2013 年，按GDP 和人口標(biāo)準(zhǔn)的韓國FTA 市場達(dá)到整個(gè)市場規(guī)模的56%和41%，預(yù)計(jì)五年左右時(shí)間或?qū)⑻岣叩?6. 9%和62. 1%。

在一般情況下，在FTA 中環(huán)境所占的比重與參與國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平( 如人均GDP 等) 成正比，特別是發(fā)展中國家參與的FTA 中環(huán)境條款所占的比重相對較低。韓國是中等發(fā)達(dá)國家，在與美國簽署FTA 之前，在雙邊FTA 中環(huán)境條款大多是在前言提及環(huán)境保護(hù)或可持續(xù)發(fā)展，在協(xié)定正文的環(huán)境合作、TBT、SBS、投資等領(lǐng)域規(guī)定了環(huán)境有關(guān)例外條款。雖然韓國與美國的FTA 簽署了高水平的環(huán)境協(xié)定，但這是根據(jù)美國的要求被動(dòng)接受的。在談判過程中，美國還對擬議中的協(xié)定進(jìn)行環(huán)境評估，以確定其對美國國內(nèi)環(huán)境的影響，使美國談判人員能更好地了解這些協(xié)定潛在的環(huán)境利益和成本，并隨時(shí)根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整談判目標(biāo)和策略。韓美FTA 中有專門的一章來談環(huán)境問題，有11 個(gè)條款規(guī)定了高水平的環(huán)境保護(hù)義務(wù)，明確了環(huán)境合作、環(huán)境法的適用、相關(guān)制度措施等內(nèi)容，并在附屬協(xié)定中明示了適用于雙方的多邊環(huán)境協(xié)定。

總體看，韓國與其他國家的FTA 中的環(huán)境條款內(nèi)容如下:

( 一) 實(shí)體性環(huán)境條款

1. 規(guī)定了環(huán)境保護(hù)水平。確認(rèn)了締約方設(shè)定各自的環(huán)境保護(hù)水平和環(huán)境發(fā)展優(yōu)先順序，據(jù)此制定并修訂各國環(huán)境法及政策; 各締約方為保障環(huán)境法及政策激勵(lì)高水平的環(huán)境保護(hù)而努力; 各締約方要努力提高環(huán)境保護(hù)水平。

2. 納入多邊環(huán)境協(xié)定清單。中韓FTA 納入了一份多邊環(huán)境協(xié)定，規(guī)定每一締約方應(yīng)實(shí)施的法律法規(guī)和其他措施，履行其在協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)，包括瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約、關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書等七個(gè)多邊環(huán)境協(xié)定。

( 二) 程序性機(jī)制

1. 國內(nèi)法律程序。首先，F(xiàn)TA 締約國根據(jù)各自法律，利害關(guān)系人可向相關(guān)部門要求對涉嫌違反環(huán)境法的主張進(jìn)行調(diào)查。其次，各國應(yīng)對違反環(huán)境法的行為進(jìn)行制裁或提供補(bǔ)救措施，為根據(jù)本國法律所認(rèn)定的利害關(guān)系人提供法律途徑，包括保障程序的公正、公平、透明及符合法定程序，并除特殊情況外應(yīng)公布于眾。另外，還要保障審理或復(fù)審案件裁判的公正獨(dú)立，并與所涉案件無利害關(guān)系。再次，當(dāng)事國為相對利害關(guān)系人提供補(bǔ)救和制裁的有效途徑。各當(dāng)事國既要根據(jù)違法性質(zhì)及輕重程度，還要根據(jù)違法行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益、違法者的經(jīng)濟(jì)條件及其他因素，采取責(zé)令遵守協(xié)議、處罰、罰款、監(jiān)禁、命令禁止、關(guān)閉生產(chǎn)設(shè)施等措施。

2. 促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的措施。締約方鼓勵(lì)各國的保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境的自發(fā)法律措施，如加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主體、社區(qū)、非政府組織、政府機(jī)構(gòu)或科研機(jī)構(gòu)的合作，制定環(huán)境保護(hù)措施，開發(fā)能實(shí)現(xiàn)高水平環(huán)境保護(hù)的方法、自發(fā)環(huán)境審計(jì)及報(bào)告、有效使用資源或減少環(huán)境影響的方案等。

( 三) 制度措施

1. 設(shè)立環(huán)境協(xié)議會(huì)。韓美FTA 規(guī)定環(huán)境協(xié)議會(huì)由各當(dāng)事國負(fù)責(zé)環(huán)境事務(wù)的高級公務(wù)員構(gòu)成，負(fù)責(zé)監(jiān)督韓美FTA 環(huán)境條款的執(zhí)行，致力于增加公眾參與環(huán)境合作活動(dòng)及其開發(fā)、履行的機(jī)會(huì)，包括對公眾進(jìn)行咨詢服務(wù)、圍繞公眾感興趣的環(huán)境問題與公眾進(jìn)行對話等。

2. 公眾參與機(jī)制。各締約方應(yīng)保障環(huán)境法的執(zhí)行，遵守有關(guān)信息公開原則，致力于提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

3. 環(huán)境合作。中韓FTA 確認(rèn)了提高環(huán)境保

護(hù)力量和增進(jìn)與雙方貿(mào)易、投資相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的重要性，確認(rèn)了雙方的合作有助于包括環(huán)境保護(hù)、技術(shù)開發(fā)等共同環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并擴(kuò)大其合作范圍。

4. 爭端解決機(jī)制。首先通過磋商解決糾紛。

當(dāng)事國一方可向另一方發(fā)出書面協(xié)議請求，另一方接受請求后迅速開始磋商。為達(dá)成雙方滿意的解決方案，可求得專家或相關(guān)機(jī)構(gòu)的咨詢或支援。若通過磋商，問題仍無法得到解決的，可請求環(huán)境協(xié)議會(huì)，協(xié)議會(huì)通過周旋、調(diào)節(jié)或仲裁等程序?yàn)檠杆俳鉀Q問題而努力。如果60 天內(nèi)爭議得不到解決，可根據(jù)韓美FTA 申請爭端的進(jìn)一步解決。

總之，不管是主動(dòng)還是被動(dòng)，韓國與美國簽署了高水平FTA，在此過程中改善了各自國內(nèi)的相關(guān)制度。當(dāng)然，韓國也不會(huì)盲目模仿美國等發(fā)達(dá)國家的環(huán)境政策，在與發(fā)展中國家的FTA 中將采取更加靈活的政策。

三、中韓FTA 的適用范圍和核心義務(wù)條款

( 一) 中韓FTA 是高水平的、全面的FTA

中韓FTA 是高水平的、全面的FTA，自由貿(mào)易的范圍不僅包括貨物，還涉及服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境、投資、政府采購等方方面面的領(lǐng)域，包括環(huán)境、金融在內(nèi)共設(shè)22 章。在中國已簽署的所有FTA 中，中韓FTA 所設(shè)章節(jié)最多，最初獨(dú)立設(shè)立了金融、通信、電子商務(wù)章。

( 二) 獨(dú)立設(shè)環(huán)境一章

中韓FTA 把可持續(xù)開發(fā)作為談判的五大原則之一，并把增強(qiáng)解決環(huán)境問題的力量、開發(fā)環(huán)境友好型技術(shù)、解決與貿(mào)易有關(guān)環(huán)境熱點(diǎn)問題、采取合理的環(huán)境管制等列為經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域。因此，中韓FTA 把環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展設(shè)為這一協(xié)定的主要目標(biāo)之一，努力提高貿(mào)易與環(huán)境間的內(nèi)在聯(lián)系及平衡，為避免這樣的目標(biāo)流于形式，通過制度來提高解決環(huán)境問題的力量和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。因此，中韓FTA 在協(xié)定文本中單設(shè)環(huán)境一章，規(guī)定高水平的環(huán)境保護(hù)、遵守多邊環(huán)境協(xié)定、有效執(zhí)行環(huán)境法等義務(wù)。第一，規(guī)定了不減損義務(wù)，即禁止締約方以促進(jìn)貿(mào)易或投資為目的削弱或減損環(huán)境法的效果。有關(guān)環(huán)境保護(hù)( 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)) 水平問題是FTA 當(dāng)事國有關(guān)環(huán)境談判的核心條款之一。為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，有效執(zhí)行環(huán)境法，不降低以促進(jìn)貿(mào)易和投資為目的的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是非常必要的。第二，規(guī)定了環(huán)境法的有效執(zhí)行義務(wù)，特別是規(guī)定了當(dāng)事國中央政府和地方政府的有關(guān)環(huán)境法、規(guī)定、措施等的有效執(zhí)行義務(wù)。第三，規(guī)定了遵守多邊環(huán)境協(xié)定的義務(wù)。第四，規(guī)定了運(yùn)用環(huán)境法和相關(guān)政策、為保障及鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)水平的持續(xù)提高而努力。第五，承認(rèn)國際環(huán)境管理及協(xié)定的重要性，加強(qiáng)國際環(huán)境合作，設(shè)立環(huán)境委員會(huì)等。

( 三) 中韓FTA 環(huán)境條款是在中國已簽署的FTA 中水平最高的

中國在FTA 政策實(shí)施的早期階段，主要涉及關(guān)稅和非關(guān)稅等內(nèi)容，較少甚至沒有涉及環(huán)境問題。但隨著中國對環(huán)境問題的不斷重視，開始在FTA 的宗旨和目標(biāo)中探討環(huán)境問題并約定在環(huán)境領(lǐng)域開展合作。中國最早的FTA 是與東南亞國家聯(lián)盟( ASEAN) 簽署的，其中未提及環(huán)境內(nèi)容，只是提到合作應(yīng)擴(kuò)展到其他領(lǐng)域，包括但不限于銀行、金融、旅游環(huán)境、漁業(yè)。與巴基斯坦簽署的FTA 中只在前言中提到與環(huán)境保護(hù)相一致的方式促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。除此之外的FTA中，雖然有一些環(huán)境有關(guān)內(nèi)容，但只在合作一章提到環(huán)境合作，在TBT一章提到環(huán)境有關(guān)例外條款。

四、結(jié)語