意識形態(tài)工作的風(fēng)險點精選(九篇)

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第1篇：意識形態(tài)工作的風(fēng)險點范文

一年來，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委高度重視意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作作為黨建工作重要內(nèi)容。按照貴單位要求，現(xiàn)將區(qū)經(jīng)商局2017年落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制情況做如下報告：

一、 明確責(zé)任，落實分工，成立以局黨委書記為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成局黨委書記帶頭抓意識形態(tài)工作的工作機(jī)制。局黨委書記做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管意識形態(tài)工作的班子成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作進(jìn)行督促檢查，把意識形態(tài)工作貫穿到黨建工作的方方面面。局黨委積極把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，與黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

二、多形式開展意識形態(tài)工作的學(xué)習(xí)和研究。把履行意識形態(tài)工作職責(zé)情況作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。局黨委會議全年專題研究意識形態(tài)工作5次。按要求對區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的文件、通報、講話精神進(jìn)行及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合實際抓好貫徹落實。全年多次向區(qū)委報告意識形態(tài)工作情況。并多次在黨委會、支部會、黨員會上通報意識形態(tài)工作情況。

三、重點工作開展情況。我局認(rèn)真調(diào)研，形成突發(fā)問題和重要事項的處置機(jī)制，建立專門臺賬，專題會商，進(jìn)行銷號式管理，切實防控風(fēng)險、消除隱患。配合做好新聞工作。根據(jù)工作需要，積極參加對外宣傳聯(lián)席會議。在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作方面做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位、本行業(yè)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，在行政管理、行業(yè)管理中體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要求、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。重視網(wǎng)絡(luò)評論工作，主動開展評論引導(dǎo)。

四、下一步工作打算。局黨委將在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)指導(dǎo)、精心安排，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮。組織局黨委中心組以學(xué)習(xí)貫徹精神為主題，精心選題，認(rèn)真組織，發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用，以身作則，以上率下，把精神學(xué)深悟透，并緊密結(jié)合工作實際，用精神來指導(dǎo)我局黨建工作，繼續(xù)把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要組成部份，花大力氣來抓，力爭讓我局意識形態(tài)工作再上臺階。

第2篇：意識形態(tài)工作的風(fēng)險點范文

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)普及度的深化和大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)依賴程度的加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)背景下的高校意識形態(tài)安全建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)壓力越來越大。高校黨建工作人員應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)問題的應(yīng)對能力培養(yǎng)，不斷探索制度創(chuàng)新與路徑建設(shè)。

關(guān)鍵詞 ：網(wǎng)絡(luò)背景 高校意識形態(tài) 安全建設(shè)

一、加強(qiáng)高校意識形態(tài)安全建設(shè)的極端重要性

1.關(guān)乎黨的執(zhí)政安全。通過高校意識形態(tài)安全建設(shè)，可以使我國大學(xué)生對域外國家的思想滲透與攻擊進(jìn)行有效的防御，不受域外國家某些不良思想的干擾，逐漸提高高校教師與大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，使高校師生堅定信念，與我黨保持同樣的思想方向，從而為執(zhí)政安全提供強(qiáng)有力的保障，鞏固基層基礎(chǔ)。

2.構(gòu)建和諧校園的必然需要。某些高校沒有正確認(rèn)識高校意識形態(tài)安全建設(shè)的重要性與作用，沒有將高校意識形態(tài)安全建設(shè)與和諧校園的構(gòu)建相聯(lián)系，從而導(dǎo)致思想建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到黨建工作的要求。有些干部對工作持敷衍態(tài)度，甚至對自己的意識形態(tài)也放松要求，影響了高校的穩(wěn)定發(fā)展。因此，高校教師以及黨員干部都應(yīng)對高校意識形態(tài)安全建設(shè)提起足夠的重視，將高校意識形態(tài)安全建設(shè)工作與和諧校園的構(gòu)建工作相聯(lián)系。

3.促進(jìn)大學(xué)生個人全面發(fā)展。高校大學(xué)生是我國發(fā)展的后備力量，決定了我國的命運與發(fā)展前途。一些有著不良居心的域外國家也對這一點有著深刻的認(rèn)識，導(dǎo)致我國某些大學(xué)生出現(xiàn)了較為極端的思想意識。因此，高校意識形態(tài)安全建設(shè)必須得到持續(xù)加強(qiáng)，以此來保障我國大學(xué)生的思想意識不受到不良思想的影響，促進(jìn)我國大學(xué)生的全面發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)背景下高校意識形態(tài)安全建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)

隨著我國信息建設(shè)的不斷完備，現(xiàn)代化信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)對我國國民的生活、學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生的影響也逐漸變大。高校是我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的前沿，在網(wǎng)絡(luò)背景下，高校意識形態(tài)安全建設(shè)主要面臨著三個方面的挑戰(zhàn)。

第一，網(wǎng)絡(luò)化對我國社會主義意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，以及高校意識形態(tài)安全建設(shè)的工作環(huán)境帶來了強(qiáng)烈的沖擊。每種意識形態(tài)都是與國家和社會發(fā)展的階段相適應(yīng)的，在我國現(xiàn)階段，正確的意識形態(tài)是社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會文化不斷積淀的重要保障，不適應(yīng)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會的意識形態(tài)會破環(huán)社會發(fā)展的自然規(guī)律，延緩發(fā)展進(jìn)程。

第二，由于網(wǎng)絡(luò)傳播對傳統(tǒng)媒體傳播的強(qiáng)力沖擊，意識形態(tài)的管控方式面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及和移動終端的廣泛應(yīng)用，其便利性和普及性不斷提高，大量的網(wǎng)民加入到這個群體中，大學(xué)生作為新觀念、新思想的傳導(dǎo)者，是新型媒體的主力使用群體。而新型網(wǎng)絡(luò)的自由性又給意識形態(tài)的管理和建設(shè)帶來了諸多挑戰(zhàn)。

第三，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，域外國家的思想滲透變得更加直接，意識形態(tài)的防御能力面臨著巨大的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的自由性與西方國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，但是這套體系并不一定適合我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一些域外國家的思想利用了網(wǎng)絡(luò)思想的自由性，將其思想和觀念強(qiáng)加給我國的大學(xué)生，這對意識形態(tài)和價值觀還沒有成熟的大學(xué)生群體來說，是有巨大風(fēng)險的，因而給防御體系帶來了新的挑戰(zhàn)。

三、網(wǎng)絡(luò)背景下高校意識形態(tài)安全建設(shè)的途徑

1.強(qiáng)化高校意識形態(tài)安全建設(shè)的組織保障。網(wǎng)絡(luò)背景下的高校意識形態(tài)安全建設(shè)應(yīng)注意強(qiáng)化高校意識形態(tài)安全建設(shè)的組織保障。對此，應(yīng)從三個方面進(jìn)行：第一，我黨應(yīng)注意加強(qiáng)對高校意識形態(tài)安全建設(shè)問題的科學(xué)決策能力、洞察預(yù)測能力以及調(diào)查分析能力；第二，加強(qiáng)高校黨建工作隊伍建設(shè)；第三，加強(qiáng)高校思想政治工作隊伍建設(shè)。

2.強(qiáng)化高校意識形態(tài)安全建設(shè)的載體保障。網(wǎng)絡(luò)背景下的高校意識形態(tài)安全建設(shè)應(yīng)注意強(qiáng)化高校意識形態(tài)安全建設(shè)的載體保障。對此，應(yīng)從三個方面進(jìn)行：第一，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行意識形態(tài)教育；第二，增加網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息資源，加大“紅色”網(wǎng)絡(luò)資源論壇、網(wǎng)站的建設(shè)力度；第三，我國政府相關(guān)部門應(yīng)注意加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，盡量排除不良信息。

3.加強(qiáng)思想建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)背景下的高校意識形態(tài)安全建設(shè)應(yīng)注意加強(qiáng)思想建設(shè)。對此，應(yīng)從兩個方面進(jìn)行：第一，參照社會主義核心價值觀進(jìn)行高校意識形態(tài)安全建設(shè)；第二，堅持意識形態(tài)中排他性與兼容性的統(tǒng)一，繼承性與批判性的統(tǒng)一，以及實踐性與理論性的統(tǒng)一。

4.注意制定完整的規(guī)章制度。網(wǎng)絡(luò)背景下的高校意識形態(tài)安全建設(shè)應(yīng)注意制定完整的規(guī)章制度。對此，應(yīng)從兩個方面進(jìn)行：第一，構(gòu)建高校意識形態(tài)安全運行機(jī)制，確保意識形態(tài)教育工作的有序進(jìn)行；第二，建立高校意識形態(tài)安全建設(shè)制度體系，確保高校意識形態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

總而言之，高校的管理者要充分認(rèn)識大學(xué)生意識形態(tài)建設(shè)的重要性，不斷適應(yīng)新型媒體的發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)背景下強(qiáng)化高校意識形態(tài)安全建設(shè)的組織保障、載體保障，加強(qiáng)思想建設(shè)，制定完整的規(guī)章制度，為大學(xué)生意識形態(tài)建設(shè)和價值觀形成提供制度保障和環(huán)境基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

第3篇：意識形態(tài)工作的風(fēng)險點范文

關(guān)鍵詞：“經(jīng)濟(jì)人”假定；意識形態(tài)；交易費用

中圖分類號：F091 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2011）02－0008－03

一、“經(jīng)濟(jì)人”假定的修訂――意識形態(tài)的引入

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)學(xué)分析、解釋、推導(dǎo)的需要，提出了“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，即對于社會經(jīng)濟(jì)活動中的經(jīng)濟(jì)主體――人，把其具有普遍性的行為特征進(jìn)行理論抽象并泛化為一種永恒的人性假定，以此作為經(jīng)濟(jì)理論研究的出發(fā)點。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基人亞當(dāng)?斯密最早系統(tǒng)地闡述了“經(jīng)濟(jì)人”這一概念，在他的著作中，經(jīng)濟(jì)人主要蘊(yùn)涵著三方面的意思：第一，“經(jīng)濟(jì)人”具有自利性，即人的經(jīng)濟(jì)行為只受個人利益的驅(qū)使，個人追求效用最大化是其經(jīng)濟(jì)行為的根本動機(jī)。第二，“經(jīng)濟(jì)人”具有理性，即人在行動時運用成本－收益分析的方式和手段為自己謀求最大的利益。第三，在良好的社會秩序下，個人追求自身利益最大化的自由行為在“看不見的手”的引導(dǎo)下，會無意識地、有效地增進(jìn)社會利益。亞當(dāng)?斯密把人的自利性看做社會進(jìn)步的動力，是一切經(jīng)濟(jì)行為的原始動機(jī)。

人是一種有意識的、并具有廣泛需要的社會生命，他的行為受到很多因素的支配。但“經(jīng)濟(jì)人”假定排除了人活動的其他情感動機(jī)，排除了社會的歷史、制度、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、等因素對人的活動的影響，假定“經(jīng)濟(jì)人”是追求純物質(zhì)利益的無意識形態(tài)的非情感動物，這種“經(jīng)濟(jì)人”并不是對現(xiàn)實生活中存在的具體“人物”的完整描述，建立在這種假設(shè)基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)學(xué)自然備受爭議。很多學(xué)者認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是錯誤的、不合理的，試圖它，筆者認(rèn)為不然，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是合理的，只是內(nèi)容不夠充分、不完全，缺少意識形態(tài)對人的行為的影響。加入意識形態(tài)的“經(jīng)濟(jì)人”并不會改變“經(jīng)濟(jì)人”假定的本質(zhì)思想，沒有改變“經(jīng)濟(jì)人”追求效用最大化、利潤最大化的根本行為動機(jī)，只是改變了人的行為的成本―收益函數(shù)。“經(jīng)濟(jì)人”假定實際上并不排斥意識形態(tài)的存在，相反意識形態(tài)的引入恰恰彌補(bǔ)了“經(jīng)濟(jì)人”假定的缺憾，解釋了現(xiàn)實生活中物質(zhì)上成本和收益相同的情況下人們行為的差異性的原因。

歷史背景、風(fēng)俗文化和等意識形態(tài)的差異使人們對同一事物產(chǎn)生不同的看法，世界觀的不同使人們對同一行為的成本和收益的評價不一，從而決定了不同的行為方式。信仰佛教的人認(rèn)為做善事死后會進(jìn)天堂，而做惡事死后要進(jìn)地獄。那么，信仰佛教的人相比不信仰的人會認(rèn)為做善事的收益更大，做惡事的成本更大；在市場交易過程中，信仰佛教的人相對不信仰的人會更易于不欺騙交易的另一方。文化、風(fēng)俗的約定俗成使人們在違背社會公認(rèn)的行為規(guī)則時受到社會輿論的壓力，對人的心理產(chǎn)生一定的負(fù)擔(dān)，有的人認(rèn)為心理成本過大就不會做違背公認(rèn)正確的事，有的人認(rèn)為心理成本相對收益來說很小就會做違背公認(rèn)正確的事。不同的風(fēng)俗文化對同一件事有不同的觀點，所以，具有不同文化背景的人對待同一行為有不同的成本－收益函數(shù)評價。中國人認(rèn)為百事孝為先，孝道是中國幾千年流傳下來的傳統(tǒng)美德，而歐美一些國家人認(rèn)為人應(yīng)該自立，所以，中國人如果不贍養(yǎng)老人，他要承受很大的社會輿論壓力，心理成本很大，而歐美人不然，這自然產(chǎn)生不同的行為結(jié)果。這正如諾思所述：經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論是不完全的，我們只在大量的文獻(xiàn)中看到對簡單的自我利益的追求和大量欺騙的存在（如機(jī)會主義行為）。在契約安排中，有很多誠實、正直和君子協(xié)定，但工作中的偷懶、欺騙、白領(lǐng)階層的罪惡和陰謀破壞也無處不在。這正是意識形態(tài)觀念的差異造成的。

二、加入意識形態(tài)的人的行為的模型分析

我們以對街邊的乞丐施舍為例，來說明意識形態(tài)是如何影響人們行為的成本－收益函數(shù)的。我們看到，有的人給乞丐錢而有的人沒有，有的人給的多而有的人給的少。如果僅僅用古典的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)來衡量是否給予施舍的話，那沒有人會為之付錢，因為施舍的純物質(zhì)收益為零。當(dāng)加入了意識形態(tài)因素后，人們給予施舍的收益并不是零，由教育、風(fēng)俗、信仰等灌輸?shù)膬r值觀念使人們在施舍過程中獲得了心理上的滿足以及他人的尊重和社會好評，或者可以這樣說，當(dāng)人們看到別人受苦時心理會受煎熬，給予施舍后心理煎熬的程度會減少。故我們可以把施舍看做一種正常商品，當(dāng)人們的收入增加時，人們對乞丐施舍的錢數(shù)會增加。下面我們用模型來分析為什么有的人給予施舍而有的人不給，有的人施舍的多而有的人施舍的少。

盡管引入意識形態(tài)后施舍可被看做一種正常商品，但人們并不會真的把施舍當(dāng)做真的正常商品一樣來對待，人們會為用于施舍的金錢規(guī)定一定的數(shù)額，因為施舍不能像某些必需物品那樣滿足人的基本生理需求，若超過這個人能承受的范圍，施舍的價格將變得異常高昂，減少一單位施舍要用很多單位的其他商品來彌補(bǔ)才會使人們的效用不變，故超過人們預(yù)定的部分，預(yù)算線的斜率非常大，近似于豎直狀態(tài)，故預(yù)算線具有“彎折”的特征（如圖1中的折線MTN）。

意識形態(tài)的差異使人們對施舍的心理評價不同，給人們帶來的效用也就不同。如果有些人認(rèn)為看到乞丐的悲慘狀況不會對他的心理產(chǎn)生任何影響，他也不會從給予施舍過程中獲得任何心理上的滿足，那么，這個人對其他商品和“施舍”這種商品的無差異曲線就是水平的（如圖1中的U和U'），那么，令此人效用最大化的點為M，用于施舍的錢數(shù)為零，他將不給予乞丐任何錢。

假設(shè)一種極端的現(xiàn)象，一些人認(rèn)為只有對乞丐施舍可以給他帶來滿足，而消費其他商品并不能使他感到滿足，那么這個人的無差異曲線將是豎直的。這時他的效用最大化的點即為圖中的N點，他將用ON單位的錢全部用于施舍乞丐，而余下的錢NK僅用于購買維持生命的必需品。

通過這兩種極端情況，我們可知，越偏好于行善施舍的人，無差異曲線越陡峭，對乞丐施舍帶來的效用越大，反之則越小。如圖2所示，人A的無差異曲線相對于人B來說更平坦，人A的效用最大化點為C，將OXA用于施舍，而人B的效用最大化點為D，將OXB用于施舍，明顯OXB>OXA。

同時，財產(chǎn)和收入也會對施舍產(chǎn)生一定的影響。若收入不變，但對一個生活很富足的人來說，收入將更少地用于支付生活的必需物品，可以有更多的錢用于施舍乞丐，那么他的預(yù)算線的折點將沿著預(yù)算線向右移動，如圖3所示，此人的均衡點將由點T變?yōu)辄cI，用于施舍的錢的數(shù)量將增加；若收入增加，預(yù)算線向右移動，如圖4所示，均衡點由點H變?yōu)辄cK，用于施舍的錢的數(shù)量將增加。

故意識形態(tài)的引入使“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)更加完善，使無法解釋的經(jīng)濟(jì)行為更加合理化，修正了“經(jīng)濟(jì)人”追求純物質(zhì)利益的片面假設(shè)，實現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)人”與“道德人”的統(tǒng)一。

三、成功的意識形態(tài)降低交易費用

諾斯認(rèn)為，制度提供了人類經(jīng)濟(jì)活動的基本框架，制度可分為正式制度和非正式制度。正式制度指的是由某人或者某些組織自覺和有意識地制定的各項法律、法規(guī)、規(guī)則，以及經(jīng)濟(jì)活動主體之間簽訂的正式契約（如協(xié)議等）。而非正式制度指的是在社會發(fā)展和歷史演進(jìn)過程中自發(fā)形成的、不依賴于人們主觀意志的文化傳統(tǒng)和行為習(xí)慣。制度的基本功能在于降低交易費用，正式制度可理解為約束人類活動的外在的行為規(guī)范，而非正式制度則是一種內(nèi)在的心理約束，相對于正式制度，非正式制度具有自發(fā)性、非強(qiáng)制性、廣泛性、持續(xù)性的特點。成功的意識形態(tài)的構(gòu)建可有效地規(guī)避一系列不道德行為，降低交易費用。

古典的“經(jīng)濟(jì)人”假定否認(rèn)了意識形態(tài)對人類社會具有能動的創(chuàng)造性，以及人的行為受社會環(huán)境所制約的事實，使其對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的解釋以及對“經(jīng)濟(jì)人”行為的推理、演化缺乏說服力。如果事實真的如此，不存在約束個人追求純物質(zhì)利益最大化的意識形態(tài)觀念時，盡管存在一整套法律或契約規(guī)則、檢查程序和懲罰措施，但是，由于對人類行為監(jiān)督以及考核的成本如此之高，以至于不道德的行為會無處不在，同時人們也不會去無償獻(xiàn)血，在工作中人們總會尋找機(jī)會偷懶，處處有偷盜、詐騙、虛報開支等行為的發(fā)生。而反觀現(xiàn)實，我們的社會并沒有如此不堪，規(guī)范人類行為的道德標(biāo)尺有效地防范了這些事情的發(fā)生。所以，成功的意識形態(tài)可以使人們意識到實施不道德行為的心理成本很高，如倫理、道德的批判，社會輿論的壓力，中上帝的懲罰等會使人們對違規(guī)則的行為望而生畏。

考核工作中是否存在“偷懶”現(xiàn)象時，若工人的產(chǎn)出（或貢獻(xiàn)）能夠無成本或以較低的成本來考核其數(shù)量和質(zhì)量，采用計件工資的形式即可完全避免“偷懶”現(xiàn)象的發(fā)生。但在一個具有班組生產(chǎn)特質(zhì)的企業(yè)中，確定單個工人產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量的成本是十分高昂的，此時將采用計時工資的方式付給工人工資，企業(yè)不可能對每個工人的工作狀況進(jìn)行全面的考核，于是逃避責(zé)任和偷懶等行為就司空見慣了，勤勉的、努力工作的工人與偷懶的、混日子的工人之間的差別就完全取決于減少逃避責(zé)任的意識形態(tài)觀念在多大程度上是成功的。

諾斯在其著作中闡述，若社會成員相信現(xiàn)存的秩序或體制是公平、合理的，那么現(xiàn)存的意識形態(tài)就是成功的。這種意識形態(tài)會使人們不違反規(guī)則、不侵犯產(chǎn)權(quán)，甚至于這些行為給人們帶來的物質(zhì)上的收益大于他所付出的成本。所以說，成功的意識形態(tài)會使人們出于一種道德感來遵守現(xiàn)存的規(guī)則，使得現(xiàn)存的規(guī)則和產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行費用減少，減少了道德風(fēng)險、機(jī)會主義行為的發(fā)生。相應(yīng)地，成功的反意識形態(tài)會使人們確信社會生活中出現(xiàn)的不公正問題是現(xiàn)存的體制導(dǎo)致的，只有通過參與改變現(xiàn)行體制的活動，一個公正的體制才能出現(xiàn)。于是，成功的反意識形態(tài)的存在抵制了搭便車問題，一次次推動著歷史的發(fā)展。正是這樣，偉大的思想和馬列主義精神才能帶領(lǐng)中國人民用“小米+步槍”打敗了強(qiáng)大的敵人，最終取得了革命的勝利。

所以說，意識形態(tài)的力量是巨大的，成功的意識形態(tài)可以有效地減少交易費用，實現(xiàn)社會的有序發(fā)展，推動歷史前進(jìn)的步伐。

四、塑造成功的意識形態(tài)

意識形態(tài)對經(jīng)濟(jì)乃至人類社會的發(fā)展意義都是十分重大的。但它在中國的發(fā)展卻不盡如人意，新一代的中國年輕人似乎早已忘卻了我們祖先的道教、儒家、釋家思想是如何教我們做人、做事的，甚至在他們心中沒有任何。戰(zhàn)時的中國，“物質(zhì)第一，精神第二”的精神在抵制外敵利用“迷信”蠱惑民心的過程中確實起到了關(guān)鍵的作用，但在物欲縱橫的今天，純粹追求物質(zhì)利益的狹隘意識、外來的不健康思想極易填補(bǔ)人們思想上的空白，使之變成利益的奴隸，左右著人們的言行，使腐敗、機(jī)會主義、偷懶、欺騙等一系列行為泛濫。甚至于別有用心的人利用這一點破壞我們國家的穩(wěn)定，比如“”思想的侵襲。

所以，應(yīng)該完善我國意識形態(tài)體系的建設(shè)。首先，教育在此起著關(guān)鍵性的作用。教育就是在給人們反復(fù)灌輸一套價值觀，尤其是對青少年的教育，一個人在孩童時期樹立起的價值觀，對今后的人生會起到?jīng)Q定性的作用。這里不僅有家庭教育、學(xué)校教育，還有社會教育。在教育過程中可以不斷讓人們學(xué)習(xí)并認(rèn)識我們祖先流傳下來的偉大思想，讓它們繼續(xù)發(fā)揚光大，讓那些傳統(tǒng)美德再次回到我們身邊，用社會輿論壓力以及道德信仰來約束人們的行為。其次，筆者不僅不排斥，反而贊成好的的傳入，認(rèn)為在約束人的行為方面甚至比文化習(xí)俗起到更大的作用。如佛教、伊斯蘭教等都遵循“善有善報，惡有惡報”的思想，這些思想可以有效地改變?nèi)藗冃袨榈某杀荆找婧瘮?shù)，使人們棄惡從善去做好事。再者，要培養(yǎng)人們一種民族精神。民族精神作為一種既存的文化因子，它能熏染、浸潤、溶解人民的思維方式、情感方式、行為方式，甚至在必要時能把千千萬萬民眾聚集、團(tuán)結(jié)起來，捍衛(wèi)民族集體的尊嚴(yán)與利益，從而使一個民族歷經(jīng)艱難曲折但卻能巋然屹立。這里最好的例子就是日本的大和民族精神，其核心是“集體本位主義”，他們崇高的民族團(tuán)結(jié)意識和凝聚力體現(xiàn)在了建設(shè)家園和發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)上，推動了日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，它是日本民族立國之本，是日本近代崛起、現(xiàn)代迅速復(fù)興的重要原因之一。但對于一個像我們這樣的大國來說，要發(fā)展這種強(qiáng)大的民族凝聚精神是任重而道遠(yuǎn)的，需要全國人民的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 道格拉斯 C 諾思.經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷[M].上海：三聯(lián)書店出版社，1994.

Ideology and economic man assumption

ZHANG Bin-bin

(North-east finance and economy university,Dalian 116023,China)

第4篇：意識形態(tài)工作的風(fēng)險點范文

關(guān)鍵詞：事后監(jiān)督；會計；會計核算； 管理理念

會計核算業(yè)務(wù)實施集中監(jiān)督以來，事后監(jiān)督中心在監(jiān)督過程中對被監(jiān)督單位發(fā)出事后監(jiān)督通知書不計其數(shù)。這些事后監(jiān)督通知書是對會計核算業(yè)務(wù)存在錯誤事項的提示，目的是要求被監(jiān)督單位根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對已發(fā)生的核算差錯進(jìn)行整改。從事后監(jiān)督通知書的內(nèi)容看，差錯問題大致可分為外來憑證把關(guān)不嚴(yán)、事中控制不力、會計重大事項審批落實不到位三個部分。

一、事后監(jiān)督中存在的主要問題

（一）會計核算工作重要性淡化

首先，是人們觀念意識對其重要性的淡化。八十年代前，銀行會計核算素有“鐵算盤”之稱。會計隊伍能夠準(zhǔn)確的運用會計手段，處理會計事務(wù)是銀行業(yè)引以自豪的幸事。選撥任用干部，是否干過會計，懂不懂會計業(yè)務(wù)是重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。在人們的觀念里，從事會計工作的人大有前途。銀行會計是有很高素質(zhì)的人才能承擔(dān)的工作，思想不紅業(yè)務(wù)不專的人是不能從事會計工作的。隨著改革開放的不斷縱深，社會經(jīng)濟(jì)生活的分化和人們生活觀念的多樣化，良好的銀行會計形象在紛亂的社會意識形態(tài)中漸被淹沒。特別是會計電算化普及以后，會計核算工作的重要性淡出人們的意識。

其次，會計管理松動跡象顯化。主要表現(xiàn)在會計人員流動失控。《人民銀行基層崗位工作實務(wù)》一書，明確了人民銀行會計人員應(yīng)具備的素質(zhì)及其任免、調(diào)動與獎罰的有關(guān)規(guī)定。近幾年會計核算改革步伐較快，會計人員的調(diào)整較頻。在會計人員調(diào)整過程中，這些規(guī)定出現(xiàn)不同程度地被忽視現(xiàn)象。這種現(xiàn)象映射出對會計人員管理的松動。

（二）會計隊伍管理方法陳舊

常年來，會計工作與內(nèi)控制度建設(shè)與落實密不可分。內(nèi)控制度的設(shè)計前提是把每個會計人員看成是潛在的犯罪嫌疑，執(zhí)行中強(qiáng)調(diào)制度的鋼性，而人的主觀能動性和同外部環(huán)境的互動性往往被忽視，以人為本的管理理念沒有充分滲入管理意識之中，對會計隊伍的管理存在重責(zé)任追究，輕精神鼓勵和物質(zhì)獎厲，缺乏科學(xué)化管理和人本精神管理。因此，造成了這樣的現(xiàn)象：

一是會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)虛置。近年來對會計人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)很少，特別是會計人員流動較快，會計隊伍的智力儲備日見匱乏，更顯示了會計隊伍對知識培訓(xùn)的需求。但制度中規(guī)定業(yè)務(wù)培訓(xùn)一直得不到落實，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理能力下降。

二是會計人員待遇水平低。在實際工作中，會計人員承擔(dān)的責(zé)任大，但無相關(guān)的利益相匹配，會計人員同其他崗位人員相比崗位補(bǔ)貼低，而事后監(jiān)督業(yè)務(wù)作為會計業(yè)務(wù)的一部分，事后監(jiān)督人員同前臺會計人員從事相同的工作，但崗位補(bǔ)貼同前臺人員相比又有明顯落差。因此，近年來會計從業(yè)人員工作情緒不振，責(zé)任感虛位。

三是會計隊伍的智力資源流失較重。會計人員處理異常業(yè)務(wù)的技巧，一方面來自對會計基礎(chǔ)知識的掌握，一方面來自對會計業(yè)務(wù)實際處理經(jīng)驗的積累。隨著社會環(huán)境的變化、行業(yè)意識形態(tài)的變遷，越來越多的會計人才離開了會計隊伍，新進(jìn)會計人員的知識積累因諸多因素進(jìn)程緩慢，入不敷出，使目前的會計隊伍智力資源緊張，影響著會計質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

（三）未建立有效的部門協(xié)調(diào)機(jī)制

會計財務(wù)科是中支會計業(yè)務(wù)的主管科室，而有會計核算職能的部門還有營業(yè)部、國庫科、外匯管理科、貨幣發(fā)行科、事后監(jiān)督中心。這些部門與會計財務(wù)科行政級別平等，一旦出現(xiàn)需要多部門協(xié)調(diào)解決的問題，就會出解決渠道不暢，梗阻不斷的現(xiàn)象。

（四）缺乏業(yè)務(wù)信息溝通平臺

會計核算業(yè)務(wù)是政策性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，新制度的普及以及部門規(guī)章的特殊性規(guī)定，在沒有信息溝通平臺的情況下，存在不同程度棚架和相對封鎖，給業(yè)務(wù)的不斷提升造成不利影響。

二、完善事后監(jiān)督在會計核算方面的建議

（一）提高對會計工作重要性的認(rèn)識

意識形態(tài)中對會計工作重要性認(rèn)識的淡化，主要是會計工作不能在意識中引起足夠的興奮點，這些興奮點表現(xiàn)為良性的如：優(yōu)秀會計人員的升任重要職位、不菲的待遇、良好的工作環(huán)境等；表現(xiàn)為不良的如：會計人員主動或被動制造資金風(fēng)險等。良性的與不良的后果都有前因決定。管理手段的科學(xué)化、藝術(shù)化、人性化是良性后果的誘因，也引領(lǐng)著主流意識。領(lǐng)導(dǎo)層的重視是提高會計工作重要性認(rèn)識的源頭。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)知識儲備和履職能力

首要的是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和相關(guān)規(guī)章的學(xué)習(xí)，結(jié)合履職情況，制定明確的學(xué)習(xí)計劃和考核辦法，對屢次考核不合格者給予降職處罰；其次是加強(qiáng)對一線工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指定共同書目，同時針對不同人員的實際情況，可選不同的業(yè)務(wù)類別學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)和履職能力考核，對連續(xù)考核不合格，給予一定的處罰。

（三）樹立以人為本管理理念，加強(qiáng)對會計隊伍的管理

首先是減輕對規(guī)章制度的過度依賴，增加人性化管理成份，應(yīng)從調(diào)動員工的工作積極性出發(fā)，主動深入一線，溝通交流，了解職工工作生活狀況解決他們的后顧之憂，解開員工情緒不振的心結(jié)，鋪平他們投身會計事業(yè)的心理之路。其次是提高會計人員待遇，增強(qiáng)會計事業(yè)凝聚力。在大眾意識中，工作待遇最能體現(xiàn)個人價值。會計人員待遇提高了，有了比較優(yōu)勢，心理上就會增加牢守崗位職責(zé)的意識，墊定會計核算工作不斷提高的基礎(chǔ)。

（四）建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制

在這個機(jī)制下，會計業(yè)務(wù)部門之間爭端能夠快速有效解決，相互之間和協(xié)相處，共同完成央行會計各項核算工作，保證資金安全，不斷提升會計工作質(zhì)量。同時，建議落實對優(yōu)秀會計人員的獎勵制度，結(jié)合科學(xué)的考核手段，設(shè)立多層次的物質(zhì)和精神獎勵。

第5篇：意識形態(tài)工作的風(fēng)險點范文

【關(guān)鍵詞】宣傳思想文化工作 推動企業(yè)發(fā)展 積極作用

在全國宣傳教育思想工作會議上發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻闡述了事關(guān)宣傳思想工作長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，進(jìn)一步明確了新形勢下宣傳思想工作的方向目標(biāo)、重點任務(wù)和基本遵循。

站在“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，面對世情、國情、企情變化，黨委宣傳部門如何圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮宣傳思想工作在凝聚人心、化解矛盾方面的積極作用，提高企業(yè)應(yīng)對各種困難和抵御風(fēng)險的能力，實現(xiàn)“兩個鞏固”，推動企業(yè)和諧發(fā)展，具有深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實緊迫性。結(jié)合我處發(fā)展，就宣傳思想文化工作如何在推動企業(yè)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮積極作用談幾點認(rèn)識。

一、發(fā)揮宣傳思想工作的引領(lǐng)作用，為推動企業(yè)發(fā)展筑牢思想基石

（一）抓好共同理想引領(lǐng)，筑牢共同思想基礎(chǔ)

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，人思想活動呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。面對油田公司打造“雙千”企業(yè)、建設(shè)“百年遼河”的宏偉藍(lán)圖，需要發(fā)揮多方優(yōu)勢，特別是需要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，切實把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，將工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢把握在手中，引導(dǎo)干部職工從思想上深化對黨的方針政策的理解，增強(qiáng)職工群眾對企業(yè)發(fā)展的信心，服從、服務(wù)于中心工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。通過中心組學(xué)習(xí)，黨員干部“”，專題討論、座談會等多種形式對干部職工進(jìn)行思想理論引導(dǎo)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，深化中國特色社會主義和中國夢的宣傳，加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育，不斷擴(kuò)大思想共識，自覺踐行我為祖國獻(xiàn)石油核心價值觀，筑牢了思想基石。

（二）抓好道德風(fēng)尚引領(lǐng)，努力提高職工素質(zhì)

良好的道德風(fēng)尚是建設(shè)和諧企業(yè)的現(xiàn)實要求和體現(xiàn)。近年來，我處大力開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，深入開展大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，通過組織觀看影視作品，舉辦演講會、專題講座等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大了傳統(tǒng)教育的覆蓋面，有效激發(fā)了干部職工立足崗位、爭做貢獻(xiàn)的熱情，職工的道德素質(zhì)精神面貌不斷提高。無論是在汶川地震捐助，還是每年定點撫貧工作，職工群眾慷慨解囊，積極捐款捐物，表現(xiàn)出較高的政治覺悟，并從中涌現(xiàn)出一批道德榜樣典型。

二、發(fā)揮思想政治工作的調(diào)節(jié)作用，為構(gòu)建和諧企業(yè)營造良好環(huán)境

（一）發(fā)揮好思想政治工作的服務(wù)職能，促進(jìn)發(fā)展

指出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局做為基本職責(zé)”，充分闡明了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作與意識形態(tài)工作的關(guān)系，是對宣傳思想工作基本職責(zé)的時代定位。思想政治工作的產(chǎn)生和發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的影響，同時它對經(jīng)濟(jì)發(fā)展又起著重要的反作用，兩者相輔相成。搞好經(jīng)濟(jì)效益是一切工作的中心，也是思想政治工作的中心。思想政治工作必須緊緊圍繞中心工作，確定工作的指導(dǎo)方針、工作原則和工作內(nèi)容，并貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，并隨著形勢的不斷發(fā)展變化，不斷充實、創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法，為企業(yè)改革發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大鋪平道路。

（二）發(fā)揮好思想政治工作的導(dǎo)向作用，弘揚正氣

在企業(yè)發(fā)展的過程中，需要強(qiáng)有力的輿論導(dǎo)向來做保障。2013年伊始，面對重組整合5年來最為嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢和發(fā)展困境，在全處范圍內(nèi)深入開展了形勢任務(wù)教育活動，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部實際，向職工講清企業(yè)改革的形勢及面臨的困難和機(jī)遇，及時將企業(yè)的重大活動、競爭局勢、發(fā)展前景等進(jìn)行廣泛宣傳，幫助他們認(rèn)清企業(yè)發(fā)展與自身利益的關(guān)系，認(rèn)清當(dāng)前存在困難的暫時性和解決困難的有利條件，明確企業(yè)的任務(wù)和自身責(zé)任，從而穩(wěn)定思想、振作精神，促進(jìn)職工自覺投身企業(yè)發(fā)展中來，艱苦奮斗，務(wù)實創(chuàng)業(yè)，內(nèi)強(qiáng)管理、外拓市場，為企業(yè)持續(xù)健康良性發(fā)展奠定堅實的思想保障。

三、發(fā)揮宣傳思想工作的凝聚作用，為構(gòu)建和諧企業(yè)匯集各方力量

（一）引導(dǎo)輿論、研究問題，凝聚發(fā)展正能量

企業(yè)的發(fā)展，有賴于全處上下各方面齊心協(xié)力、共同努力。必須著力圍繞企業(yè)發(fā)展建設(shè)這一中心，深入學(xué)習(xí)貫徹十、十八屆三中全會精神，把黨和上級的聲音傳播好，把社會進(jìn)步的主流展示好，把職工群眾的心聲反映好。并通過各種靈活有效的方式，組織開展形勢任務(wù)教育和主題教育，引導(dǎo)職工理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵和實質(zhì)，明確企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)精神，讓職工看到努力的方向，從而產(chǎn)生歸屬感、使命感，增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的主動性和自覺性，形成想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的濃厚氛圍。

（二）以人為本、關(guān)愛職工，增強(qiáng)企業(yè)精神力量

第6篇：意識形態(tài)工作的風(fēng)險點范文

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 思想政治工作 創(chuàng)新

中圖分類號：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）06-000-01

在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。同時，又指出，有企業(yè)思想政治工作要實現(xiàn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。的重要講話為思想政治工作的改進(jìn)加強(qiáng)明確了方向目標(biāo)、重點任務(wù)和基本遵循。那么，如何改進(jìn)和加強(qiáng)國有企業(yè)職工在新形勢下的思想政治工作，更好地調(diào)動職工的工作積極性、實現(xiàn)國有企業(yè)和諧健康可持續(xù)發(fā)展。怎樣適應(yīng)這個新形勢、新要求，不斷提高思想政治工作的層次和水平，努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，是擺在我們每個思想政治工作者面前一項重要而緊迫的任務(wù)。

思想政治工作是一切工作的生命線，是國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，人們的價值觀念也發(fā)生了巨大變化，價值取向日趨多樣性，這些都給企業(yè)思想政治工作帶來了新的問題和新的挑戰(zhàn)。如何面對新情況、適應(yīng)新形勢，研究新問題，創(chuàng)出新路子，責(zé)無旁貸已成為每個思想政治工作者的當(dāng)務(wù)之急。因此，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，著力于教育人、溫暖人、激勵人，致力于平心態(tài)、暖心房、穩(wěn)心緒，引領(lǐng)職工群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，最大限度地凝聚推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。

一、做好思想政治工作是應(yīng)對職工思想意識形態(tài)變化的內(nèi)在需求

在過去的幾十年當(dāng)中，國有企業(yè)為我國社會主義社會建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn)，國企工作者們艱苦奮斗、銳意進(jìn)取的精神也不斷得以繼承和發(fā)揚。但我們應(yīng)該看到，職工隊伍隨時代在發(fā)生變化，受諸多因素的影響，職工的思想觀念也有了轉(zhuǎn)變。針對這些情況就要求我們必須加強(qiáng)職工思想政治教育，以不斷提高職工團(tuán)隊凝聚力和進(jìn)取精神。

二、做好思想政治工作是適應(yīng)國有企業(yè)適應(yīng)發(fā)展環(huán)境變化的需要

自社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在我國建立以來，給國有企業(yè)的發(fā)展內(nèi)、外部環(huán)境帶來了極大的沖擊和影響。市場經(jīng)濟(jì)所帶來的價值觀、生產(chǎn)理念、職業(yè)道德等思想意識形態(tài)的變化，對國有企業(yè)職工在過去計劃經(jīng)濟(jì)時代的思想觀念產(chǎn)生了深刻的影響。因此，在這種內(nèi)外環(huán)境巨變的新形勢下，加強(qiáng)國有企業(yè)職工思想政治教育，是確保職工保持正確的價值觀，提升思想認(rèn)識，建立新型生產(chǎn)關(guān)系的重要保障。

三、國有企業(yè)的特殊性要求加強(qiáng)思想政治教育工作

相比其他行業(yè)而言，國有企業(yè)有其特殊性。尤其是煤炭企業(yè)，從工作環(huán)境來說，復(fù)雜多變的工作環(huán)境，使得職工的工作條件相對惡劣、勞動強(qiáng)度大、安全風(fēng)險較高。因此，要培養(yǎng)職工對工作的吃苦和敬業(yè)精神，就離不開思想政治工作作用的發(fā)揮。由此可見，國有企業(yè)的思想政治工作“創(chuàng)新大有可為，提升大有作為。”那么，如何推進(jìn)思想政治工作思維理念、運行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新呢？筆者認(rèn)為：

（一）要有新的觀念

國有企業(yè)思想政治工作要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破思維定式。一要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)思維。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，為國有企業(yè)思想政治工作開辟了更加廣闊的發(fā)展空間，值得我們積極去開發(fā)和運用。二要強(qiáng)化法治思維。國有企業(yè)思想政治工作者必須樹立法治思維，學(xué)會運用法治方式調(diào)解企業(yè)內(nèi)部矛盾，努力形成依法辦事、用法解決問題、靠法化解矛盾的良好法治氛圍，推動國有企業(yè)在法治軌道上健康和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化服務(wù)意識。企業(yè)的中心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營活動，國有企業(yè)思想政治工作必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機(jī)結(jié)合，避免“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生，從而推動改革、促進(jìn)發(fā)展、確保穩(wěn)定。

（二）要有新的思路

一要增強(qiáng)工作計劃性和條理性。對工作要講章法，但絕不拘泥于章法，注重在實際工作中進(jìn)行方式方法的變通。二要增強(qiáng)大局意識。要學(xué)會從全局和整體出發(fā)，來思考和謀劃工作，不能夠打盆說盆、打罐說罐，頭疼治頭、腳疼醫(yī)腳。三要突出重點、抓住關(guān)鍵。在統(tǒng)籌思考的基礎(chǔ)上，要善于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。四要用聯(lián)系的觀點思考工作，為職工在思想上解惑，在精神上解憂，在文化上解渴，在心理上解壓，以“供給”激活“需求”，實現(xiàn)“供需兩旺”。

（三）要有新的方法

一要集中精力，專注工作，“不需揚鞭自奮蹄”，要把心思用在思考工作上，把精力用在抓工作落實上，腦子里要時刻繃著工作“這根弦”。二要開動腦筋，聰明工作，凡事都要多動腦、多思考，做到心中有數(shù)。三要善于總結(jié)，靈活工作，要學(xué)習(xí)經(jīng)驗、積累經(jīng)驗、運用經(jīng)驗，善于從個性中發(fā)現(xiàn)共性，善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律、靈活運用規(guī)律，提高工作效率。四要虛心學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作，善于向別人學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，不斷提高工作能力和水平。五要以誠相待，熱心工作，思想政治工作要讓職工接受、讓職工認(rèn)可，講職工能夠聽得懂、聽得進(jìn)的真心話、貼心話、實在話。

第7篇：意識形態(tài)工作的風(fēng)險點范文

當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)正處速發(fā)展的進(jìn)程中，推動電力企業(yè)進(jìn)行深入改革。電力企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益最大化、市場效益最大化作為其根本目標(biāo)，因此如果要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須優(yōu)化電力調(diào)度運行中的安全控制措施。通過合理應(yīng)用各項風(fēng)險管理策略、不斷提升相關(guān)人員安全意識以及不斷提升相關(guān)人員操作技能，從而有效提升優(yōu)化電力調(diào)度運行中的安全控制整體效率，確保該管理活動能夠有效實現(xiàn)其價值，為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、電力調(diào)度運行中的安全風(fēng)險分析

1、電力系統(tǒng)風(fēng)險

風(fēng)險主要來自兩個方面：

（1）自身不足。這里講自身不足就是指基礎(chǔ)硬件的跟不上，比如系統(tǒng)設(shè)計不合理，供電系統(tǒng)質(zhì)量的不過關(guān)，調(diào)度設(shè)備的老舊不穩(wěn)定等，其他相關(guān)配套設(shè)備的老化也會加劇運行的質(zhì)量效益，同時設(shè)備維修的不及時和不到位也會大大加劇調(diào)度的失誤。

（2）外部風(fēng)險。電力調(diào)度也受到方方面面外部環(huán)境的影響，比如電價政策，市場允準(zhǔn)政策等都會對電力調(diào)度產(chǎn)生積極和消極影響； 同時一些高耗能企業(yè)效益的低迷也會導(dǎo)致電力市場的不景氣，導(dǎo)致空余電力的增加；同時發(fā)電所需原材料價格的變化也會對電力產(chǎn)生不可低估的影響，造成電力調(diào)度難均衡。

2、決策風(fēng)險

決策風(fēng)險主要指電力調(diào)整供應(yīng)的決策者由于各種主觀或客觀因素而做出的不科學(xué)調(diào)度決策產(chǎn)生的風(fēng)險，比如有的管理人員對投產(chǎn)規(guī)模預(yù)計不準(zhǔn)就有可能導(dǎo)致電站投運的過載；還比如有的管理人員在擬定指令時出現(xiàn)紕漏， 導(dǎo)致操作人員執(zhí)行指令時造成錯誤的操作而產(chǎn)生的風(fēng)險；在比如，有的也是由于收集的信息不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致出現(xiàn)顧此失彼電的現(xiàn)象。

3、操作風(fēng)險

電力調(diào)度的實施人員是此項工作開展的最直接的主體，從目前調(diào)研了解的情況來看，少數(shù)實施人員在操作過程中還會出現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)粗枝大葉等情況，甚至還會出現(xiàn)部分人員一些固定的、形成習(xí)慣的違規(guī)操作，還有的由于用語不規(guī)范導(dǎo)致操作的失誤而發(fā)生事故。同樣在發(fā)生事故后，由于操作人員在專業(yè)素質(zhì)等方面的短板也會造成不能做出明智的決策，導(dǎo)致二次事故的發(fā)生和事故劇烈程度的加劇， 有的甚至還會有實施人員做出超出自己權(quán)利范圍的事情， 這些都是電力調(diào)度操作過程中的大忌。

二、電力調(diào)度運行中安全風(fēng)險的防范策略

1、提升業(yè)務(wù)技能

由于電力工作的特殊性與專業(yè)性， 要求內(nèi)部的每一個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)素質(zhì)的人員進(jìn)行操作與管理， 工作人員不僅要知其然，更要知其所以然，學(xué)會如何操作，更要明確其原理，要通過送出去、請進(jìn)來、內(nèi)部培訓(xùn)等形式加強(qiáng)所屬人員的培訓(xùn)，要設(shè)立任職資格制度， 對于相關(guān)崗位要設(shè)立不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將安全風(fēng)險有效降低。

2、以制度完善合理規(guī)避風(fēng)險

除了對先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的有效應(yīng)用之外， 完善的管理制度構(gòu)建也尤為重要，這是保障調(diào)度運行安全的基本前提。與此同時，合理約束調(diào)度人員行為也是制度完善的主要目的，這與電力調(diào)度風(fēng)險防范密切相關(guān)。實施制度的構(gòu)建需要與現(xiàn)場檢查與監(jiān)督管理工作相結(jié)合， 及時排查電力調(diào)度過程中的潛在安全隱患，杜絕形式化現(xiàn)象對電力調(diào)度工作的影響。風(fēng)險規(guī)避需要管理人員與操作人員的通力配合， 在完善的制度導(dǎo)向下提高制度控制的有效性，這對于電網(wǎng)運行有著重要的現(xiàn)實意義。

3、 加大經(jīng)費投入

在科技高度發(fā)展的今天， 風(fēng)險的規(guī)避要學(xué)會依賴先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，要樹立在安全上投入是最大效益的原則，并貫徹在工作的方方面面。比如在設(shè)備的采購過程中，要把安全穩(wěn)定作為一項重要指標(biāo)，還比如在安裝過程中，更要遵循其流程，不可圖省事，省步驟，造成系統(tǒng)的不穩(wěn)定；在設(shè)備運行過程中，還要學(xué)會對數(shù)據(jù)和故障進(jìn)行及時收集分析，為日后排查做好準(zhǔn)備。

4、加大硬件設(shè)備與專業(yè)技術(shù)的投入

在電力調(diào)度控制安全風(fēng)險控制的工作中，加大硬件設(shè)備與專業(yè)技術(shù)的投入，是電力系統(tǒng)適應(yīng)社會科技發(fā)展與更新的重要表現(xiàn)。社會科技的發(fā)展，促使自動化設(shè)備的使用范圍逐漸擴(kuò)大，將其應(yīng)用在電力系統(tǒng)的工作中，可以有效的促進(jìn)電力系統(tǒng)工作的有效開展。在電力調(diào)度工作中，設(shè)備作為其核心基礎(chǔ)，保障設(shè)備的正常運行，是電力調(diào)度工作中的重點工作。在電力調(diào)度的管理工作中，必須嚴(yán)格的按照規(guī)定，對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與檢修，加大硬件設(shè)備與專業(yè)技術(shù)的投入，以便可以及時的更新設(shè)備。此外，對設(shè)備的操作人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與考核，也是有效避免設(shè)備違規(guī)操作的主要措施之一。加大硬件設(shè)備與專業(yè)技術(shù)的投入，能夠促使電力部門及時的更換先進(jìn)的設(shè)備，有效的改善電力設(shè)備的運行環(huán)境，盡最大的努力避免惡劣環(huán)境下，電力設(shè)備運行存在安全隱患，最終導(dǎo)致電力系統(tǒng)無法正常工作的問題發(fā)生。

5、 完善失誤處理機(jī)制

（1）要加強(qiáng)事故前期預(yù)防。特別是對于惡劣天氣的現(xiàn)場調(diào)度， 要根據(jù)情況針對性做好對應(yīng)的危險預(yù)測和分析，盡可能的羅列所有可能出現(xiàn)的事故，盡量做到一個風(fēng)險針對性對應(yīng)一個案子，針對性做好應(yīng)急解決方案，正確處理，防止事故擴(kuò)大，保障供電可靠。

（2）掌握事故現(xiàn)場。工作人員在進(jìn)行事故處理過程中，要綜合分析現(xiàn)場環(huán)節(jié)的天氣、環(huán)境、人等綜合因素，及時分析設(shè)備故障和處理進(jìn)度，對停電地區(qū)要搞好合理的運行方式。

（3）妥善處理。工作人員要根據(jù)運行單位和監(jiān)控中反應(yīng)的情況，進(jìn)行深入調(diào)查，分析設(shè)備狀態(tài)、事故現(xiàn)象，根據(jù)實際情況，判斷事故程度，采用專業(yè)技術(shù)進(jìn)行事故的處理與操作，確保處理的順利進(jìn)行，及時向有關(guān)人員匯報處理結(jié)果。

6、強(qiáng)化電力調(diào)度安全風(fēng)險管控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作

第8篇：意識形態(tài)工作的風(fēng)險點范文

安全文化是存在于集體和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。英國健康安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會（hscasni）認(rèn)為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。” 安全文化不是停留在宣傳標(biāo)語上的口號和大道理或是幾項安全活動，而是一種實實在在結(jié)合于施工實踐過程中的，人們對安全的意識、行為和態(tài)度。通過良好的安全文化氛圍的熏陶，可以提高人們的安全修養(yǎng)，才能在施工過程中預(yù)防事故的發(fā)生。

安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。 所以良好的安全文化能彌補(bǔ)安全管理的不足。

構(gòu)建安全文化的目的就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)安全管理工作水平的進(jìn)一步提高，使施工企業(yè)的安全管理充滿活力和動力。這樣，才能增強(qiáng)施工企業(yè)的市場競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

如何營造良好的安全文化氛圍，從以下兩個方面來談點個人的建議。

一、從健全管理制度著手建立起制度文化

企業(yè)首先要建立起一整套完善的有針對性的管理制度，有效的管理制度能使各項工作按規(guī)定程序執(zhí)行，使各部門員工在工作中的行為有章可循，并可進(jìn)行有據(jù)可查的監(jiān)督、考核和獎懲。

完善的管理制度是一個企業(yè)無形資產(chǎn)，它不僅是全體員工的行為準(zhǔn)則，而且可以激發(fā)員工的競爭意識，為企業(yè)創(chuàng)造財富。企業(yè)在建立管理制度時首先應(yīng)該賦予制度的權(quán)威性，要求全體員工在一切管理活動或工作流程中都必須不折不扣地按制度執(zhí)行。一個新的管理制度出臺后，尤其是制度所規(guī)定的內(nèi)容與傳統(tǒng)做法不相吻合的時候必定會引起議論，執(zhí)行起來就會遇到困難，甚至有些職工會有抵觸情緒。所以賦予制度的權(quán)威性很重要，讓管理制度如同法規(guī)。另外在不折不扣執(zhí)行過程中應(yīng)該對職工進(jìn)行宣講和解釋制度的必要性，解除職工的思想負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維模式，便于制度的執(zhí)行。并且監(jiān)督部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督制度的執(zhí)行，不徇私，不講情面，制度才能真正起到規(guī)范的作用。

其次每個管理制度都應(yīng)該具有針對性，緊扣管理的對象、工作范圍，不能片面化或一概而論。制定的管理制度針對性不強(qiáng)或只是泛泛而談，沒有具體的實施細(xì)則，這樣的制度就容易被拋棄到一邊，成為存檔制度，出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。所以我們在制定制度時一定要強(qiáng)調(diào)該制度制定的目的及所適用的范圍，并且明確范圍內(nèi)各部門的職責(zé)要求。

最后制度應(yīng)該具有可操作性和連貫性。一個制度的核心部分應(yīng)通俗易懂，定性定量相適宜，不能出現(xiàn)模棱兩可或是含糊不清的條款，不然制度執(zhí)行起來就會因為個人的理解不同產(chǎn)生分歧，不便于操作。另外制定制度時要考慮制度之間的連貫性，只有相互關(guān)聯(lián)才易于貫徹執(zhí)行，否則管理就會出現(xiàn)脫節(jié)，在管理過程中也會存在頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，手忙腳亂的現(xiàn)象。

完善的管理制度形成后在執(zhí)行之初，人們只是被動地去遵守，在工作中會考慮制度是如何規(guī)定的，應(yīng)該怎樣去做才符合規(guī)定。在經(jīng)過長時間運行后，人們就會適應(yīng)并且習(xí)慣自己工作的程序及注意事項，這時制度就會被“遺忘”，已經(jīng)潛移默化到人們的思想和行為中去，也就形成了一種企業(yè)文化。不僅在安全管理方面，在企業(yè)的其他各項管理工作中也應(yīng)建立起一種企業(yè)文化。

二、從危險源辨識和風(fēng)險評價形成全員安全意識

眾所周知，引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài)，物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源。完善的管理制度可以控制人的不安全行為，但如果沒有物的不安全狀態(tài)存在（即達(dá)到了物的本質(zhì)安全），則人的行為也就無所謂安全還是不安全。所以識別存在安全隱患的危險源并對風(fēng)險進(jìn)行控制是安全管理中非常重要的一環(huán)。職業(yè)健康安全管理體系中對危險源辨識和風(fēng)險評價也做了重點描述，評價方法也是多種多樣。但在實際工作中，施工一線的班組技術(shù)員往往只掌握了辨識和評價的理論方法，并沒有真正應(yīng)用到現(xiàn)場施工中。例如在每一份作業(yè)指導(dǎo)書中都附有《危害辨識風(fēng)險評價與控制措施表》，要求技術(shù)員在編制工程施工作業(yè)指導(dǎo)書時同時要對該項工作的危險點進(jìn)行辨識和風(fēng)險評價并制定相應(yīng)的控制措施。筆者現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，表中所敘述的內(nèi)容大多泛泛而談，尤其是對危險因素分值的判定人為因素很大，甚至有當(dāng)判定的風(fēng)險等級過高，未避免制定詳細(xì)控制措施的麻煩，故意縮小評價分值的情況。這樣的做法就導(dǎo)致《危害辨識風(fēng)險評價與控制措施表》未起到指導(dǎo)和控制作用，只是表面工作，而現(xiàn)場的安全管理工作也就停留在加大安全監(jiān)管力度上，無形中也給安全監(jiān)管人員帶來很大的工作壓力。

企業(yè)在加強(qiáng)安全制度建設(shè)的同時，也要重點進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，尤其針對危險源辨識和風(fēng)險評價，注重理論方法和施工現(xiàn)場實際相結(jié)合，客觀公正給予風(fēng)險因素的正確評價，并就得出的風(fēng)險等級詳細(xì)制定控制措施，讓《危害辨識風(fēng)險評價與控制措施表》真正發(fā)揮作用，把安全管理工作的重點由過程監(jiān)控改變?yōu)榍捌诓邉澓皖A(yù)防。當(dāng)施工班組全員都能正確進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評價，那么全員的安全意識也就形成了。

第9篇：意識形態(tài)工作的風(fēng)險點范文

關(guān)鍵詞： 企業(yè)；HSE管理；體系；對策

引 言

安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系是一種先進(jìn)的體系化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的管理方法，推行HSE管理體系是國際石油、石化行業(yè)安全管理的現(xiàn)代模式，也是當(dāng)前進(jìn)入國際市場競爭的通行證。企業(yè)具有生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變，生產(chǎn)裝置大型化，生產(chǎn)過程連續(xù)化，原材料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點，如果放松安全管理，導(dǎo)致事故發(fā)生，往往會造成人員的重大傷亡或環(huán)境的嚴(yán)重污染。為此，筆者通過分析企業(yè)推行HSE管理體系以來的現(xiàn)狀、運行中存在的問題以及解決問題的方法，以期完善企業(yè)的HSE管理體系，促進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展。

1HSE管理存在問題

企業(yè)推行HSE管理體系推行存在一些問題，主要表現(xiàn)在幾個方面：（1）安全管理舊觀念與HSE管理體系存在沖突。主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)的話比制度管用，經(jīng)驗比標(biāo)準(zhǔn)管用。（2）企業(yè)上下對HSE管理體系的作用認(rèn)識不夠。較多干部職工認(rèn)為HSE管理體系只是建立在資料上，寫好體系資料就行了。（3）體系制度落實不夠。主要表現(xiàn)在：HSE管理體系有一整套程序文件和運行控制文件，但實際工作中并沒嚴(yán)格按體系程序文件和運行控制文件落實執(zhí)行，存在“兩張皮”現(xiàn)象，即體系文件要求的是一套，實際工作執(zhí)行的是另一套。（4）全員參與意識不夠。工人認(rèn)為建立HSE管理體系只是干部的事，與自己關(guān)系不大。存在以上問題有其主、客觀原因。主觀原因是：一些干部、職工和管理部門對HSE管理體系不重視，認(rèn)為不是自己管理的事，而HSE管理是體系管理，涉及企業(yè)管理的各個方面，如人員、設(shè)備、生產(chǎn)運行等，從而導(dǎo)致HSE體系實際運行困難。

2 持續(xù)完善HSE管理體系的原則

HSE管理采取PDCA的管理模式，是一個持續(xù)改進(jìn)的過程。目前，企業(yè)也都建立了HSE管理體系，有的通過了HSE管理體系外部審核認(rèn)證，但從時間上來說才幾年時間，各單位對體系的運行還沒達(dá)到成熟和完善的地步，還需要逐步完善和改進(jìn)，因此今后安全管理的核心是完善HSE體系和HSE文化推介。HSE管理體系是安全工作的基礎(chǔ)，HSE文化是安全工作的靈魂。要完善HSE管理體系，就應(yīng)該建立由一個管理機(jī)構(gòu)、一套嚴(yán)密的管理體系程序文件和運行控制文件構(gòu)成的循環(huán)漸進(jìn)的管理體系。一個企業(yè)，從最高管理層到基層（隊）、班組都是管理體系的組成部分，班組是管理體系最基本的單元，每一個層次都有自己的結(jié)構(gòu)和控制文件，文件規(guī)定各自的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。要完善HSE管理體系，就要完善各項管理規(guī)定、安全操作規(guī)程，要提高員工安全文化素質(zhì)，樹立員工HSE的理念和科學(xué)的HSE價值觀，通過宣傳、教育、培訓(xùn)和對危害的識別與評價。一個完整的HSE管理體系是否能夠發(fā)揮最大的作用，要看它是否能夠形成“齊抓共管、層層落實”的HSE管理格局，是否能夠構(gòu)建安全與生產(chǎn)和諧、員工與管理和諧、企業(yè)與社會和諧以及環(huán)境與發(fā)展和諧的安全環(huán)保機(jī)制，這是保證體系運作連續(xù)和持續(xù)性的關(guān)鍵。

3 堅持領(lǐng)導(dǎo)重視和全員參與的原則

一個企業(yè)安全工作做得好不好，常常與一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全工作有直接的關(guān)系。HSE管理體系的建立、推行與以前的安全管理模式相比更加系統(tǒng)化、規(guī)范化，因而就需要投入更多的人力、物力和財力，包括人員的培訓(xùn)、制度和體系文件的建立等，這些如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和人力、物力和財力的保證是很難辦到的。同時，HSE管理也是對各級領(lǐng)導(dǎo)舊的安全管理觀念的一次沖擊，把以前靠人和經(jīng)驗的管理逐漸變?yōu)榭恐贫裙芾?，各級領(lǐng)導(dǎo)如果思想上不重視和不轉(zhuǎn)變，那么HSE管理體系在企業(yè)中就很難實施。

HSE管理的重點和中心是危害識別與風(fēng)險評價，而危害識別與風(fēng)險評價的最終目標(biāo)是杜絕一切事故的發(fā)生，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，全員參與是關(guān)鍵。因此，采用多種方式，讓所有的員工認(rèn)識HSE管理體系的本質(zhì)和核心，掌握風(fēng)險評價的基礎(chǔ)知識、方法以及如何確認(rèn)危害的根源和性質(zhì)；發(fā)動全員參與各自崗位的危害識別和風(fēng)險評價，認(rèn)真分析各崗位的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施與工作環(huán)境存在的不符合項，明確崗位的職責(zé)，清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動中實際和潛在的危害、風(fēng)險和環(huán)境影響、危害的程度，明確要采取的風(fēng)險控制和防范措施，清楚工作區(qū)域和作業(yè)活

動可能出現(xiàn)的緊急情況和應(yīng)急措施。

4 強(qiáng)化HSE管理的執(zhí)行力

任何管理要收到好的效果，必須強(qiáng)化執(zhí)行力。安全管理規(guī)定的落實，靠的也是執(zhí)行力。管理的規(guī)則是先有行為標(biāo)準(zhǔn)，后有執(zhí)行行為。目前，在國家的高度重視下，各行各業(yè)的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)都已逐步完善，但在執(zhí)行上往往出現(xiàn)偏差。出現(xiàn)偏差的原因是：①一些企業(yè)為了獲取高額利潤，有意識地忽視安全物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)，降低了生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施的基本安全條件，使安全管理和安全生產(chǎn)出現(xiàn)漏洞；②一些企業(yè)管理人員文化素質(zhì)低，對管理過程控制力不夠，不按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，造成企業(yè)執(zhí)行力差；③一些企業(yè)在安全行為培訓(xùn)上重視不夠，對操作人員的安全素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、危害識別與風(fēng)險評價能力與事故預(yù)防能力等培訓(xùn)不到位，使個人在執(zhí)行和完成任務(wù)時的能力差。所以，一個企業(yè)要在安全管理上達(dá)到最高境界，必須在企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，尋找合適的人做合適的事，提高企業(yè)執(zhí)行力度，用規(guī)章制度規(guī)范管理行為，這樣才能保證執(zhí)行正確、有序和執(zhí)行有效。

5 逐步推行HSE文化管理

企業(yè)文化是實實在在的，是企業(yè)在組織、管理和生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的文化。企業(yè)安全文化則是積淀于企業(yè)及其員工心靈深處的安全意識形態(tài)，是企業(yè)的安全理念、行為和表現(xiàn)在企業(yè)的各個層次的宣揚和推介，是企業(yè)員工應(yīng)遵循的安全行為方式，是安全管理的準(zhǔn)則和靈魂，貫穿于企業(yè)安全活動的全過程，是企業(yè)各階層安全觀念、意識形態(tài)和行為方式的基礎(chǔ)。HSE文化建設(shè)是推行HSE管理的必然趨勢。HSE文化包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化及行為文化等。物質(zhì)文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)通過對工作環(huán)境的優(yōu)化、勞動條件的改善與文化設(shè)施的建設(shè)，來滿足員工追求安全生產(chǎn)的需要，以合理的安全獎勵機(jī)制來滿足員工追求自身利益最大化的需要，激勵員工安全生產(chǎn)的工作積極性。制度文化是對企業(yè)員工的安全生產(chǎn)行為規(guī)范進(jìn)行約束的規(guī)則。用安全生產(chǎn)規(guī)章制度來明確企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)的行為規(guī)范；用安全技術(shù)操作規(guī)程來明確員工從事生產(chǎn)經(jīng)營過程的操作規(guī)范。只有形成責(zé)任明確、責(zé)權(quán)一體，在安全管理上才能做到敢抓敢管，才能落實執(zhí)行力度，使員工逐步形成良好的安全行為習(xí)慣。精神文化是用以規(guī)范企業(yè)員工安全生產(chǎn)行為、增強(qiáng)群體意識和價值觀念的文化，是企業(yè)員工共同的追求。企業(yè)使員工在安全觀念上確立了一種內(nèi)在的自我約束的行為標(biāo)準(zhǔn)，使員工知道自己該敬畏什么。所謂敬畏，就是敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏法律。員工一旦違背了行為標(biāo)準(zhǔn)，違背了安全生產(chǎn)理念，就會自責(zé)，會受到共同意識的壓力和公共輿論的譴責(zé)，使其自動糾正錯誤行為。行為文化是規(guī)范生產(chǎn)活動中個體行為的文化。要通過安全活動、預(yù)案演練、安全教育、技能培訓(xùn)、危害識別與風(fēng)險評價等活動，促使員工熟練掌握本崗位安全操作技能，樹立責(zé)任感和使命感，使員工自覺規(guī)范自己的操作行為。