促進農業發展的建議精選(九篇)

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第1篇：促進農業發展的建議范文

[關鍵詞] 農業機械化；組織；農民；增收

蘇北地區地少人多，使各農戶家庭所能耕種到的土地量減少，決定了農戶不具備實現機械化的經濟條件和技術能力，從而導致農戶不可能成為實現機械化的基本經營載體。農戶的價值取向使得即使具備了農業投資能力的農業大戶，也不肯把資金放到回收率極低的農業機械上，從很大程度上制約了農業機械化的發展。而另一方面，提高糧食綜合生產能力，保障國家糧食安全，促進農業產業結構調整，加快農業勞動力的轉移，逐步發展農業規模經營，發展農村經濟，增加農民收入，又必須大力推進農業機械化進程。如何協調當前存在的矛盾，大力發展農業機械化，促進農民持續增收，筆者經過調研，認為應從如下幾點入手。

一、組建農機跨區作業協會，引導農民結伴作業

隨著農業結構調整，農機資源出現結構性的相對過剩，加之農機大戶急需有一個機構能引導他們有組織地實施跨區作業。農機跨區作業的主要目的是幫助農民增收。針對這一新情況，各地農機管理部門應充分發揮農機系統的優勢，創建農機跨區作業協會，以協會這種民間組織的形式，將機手組織起來，通過詳實迅速的信息服務將農機作業引向市場。切實加強作業市場調研，一方面組織農機人員實地了解全市作業量及聯合收割機需要，逐鎮建立臺帳，做到心中有數，一目了然。另一個方面積極開拓作業市場，組織若干個考察組，分赴安徽，山東，浙江，四川等地實地考察，簽定作業合同，并將各地匯總的作業信息定期向廣大機手公布，免費發放《跨區作業信息手冊》。農忙期間開通兩部熱線電話，公布服務承諾，為跨區作業機手提供維修配件等后期保障。

二、搞好管理與服務，提高農機作業組織化程度

1.強化跨區作業信息化體系建設

近幾年跨區作業的實踐使廣大機手認識到，誰最先掌握跨區作業信息，誰就贏得跨區作業工作的主動。因此，應積極適應發展形勢需要，加強市，縣兩級跨區作業信息網絡建設，選擇有條件的鎮設立分會，牽頭組織跨區作業，吸引機手參加，努力提高農機作業組織化程度。邳州市碾莊鎮農機跨區作業協會還自辦網站，通過網絡了解作業市場，定期作業信息，深得機手喜愛。

2.強化跨區作業規范化管理

隨著跨區作業的不斷推進，對組織管理工作的要求愈來愈高。因此，農機管理部門要認真分析形勢，不斷總結經驗，注重在提高跨區作業的組織化程度、經常化運作、規范化管理上下功夫，促進跨區作業有序開展。按照部、省、市要求，制定嚴格的發證制度，做到“四不”，即：車輛牌證不齊全，技術狀況不好的不發證；不參加培訓，不參加檢審的不發證；不參加跨區作業隊的不發證；不屬于轄區范圍的不發證。強化鎮級農機人員責任，要求對跨區作業的機手，實行“五統一”管理，即統一組織領導，統一安排調度，統一維修保養，統一作業質量，統一收費標準。欲參加本地跨區作業的機手必須首先到鎮農技服務中心報到登記，由各鎮按作業區域、種類，組織編組，聯合作業。嚴格執行上級文件精神，免費發放作業證，對跨區作業服務中介機構收費的，嚴格執行“誰服務誰收費”政策，嚴禁只收費不服務以及亂收費。在收割機跨區作業期，積極組織執法人員在各鎮各主要交通要道、路段展開檢查，發現未參加年檢年審、未領取跨區作業證者，除批評教育，責令限期參加檢審和領證外，還要給予一定的處罰。對個體作業的機手一律就地整編，編入當地跨區作業隊參與作業，著力打擊“無證”或“散機”等擾亂跨區作業程序的行為，促進跨區作業的規范化管理。

3.強化農機安全監督管理

通過協會的組織和信息服務，強化農機監理的發牌、發證和保管保養。根據農機管理的要求，外出跨區的聯合收割機必須“三證齊全”，即駕駛證、行駛證和跨區作業證。以往機手對領取三證的目的和意義不了解，積極性不高，特別是在農機轉制后，部分機手既怕麻煩，又怕花錢，給農機監理帶來難度。現在各地農機管理部門可以通過行業協會，每年召開農機跨區作業農機戶代表會議，既傳達省、市跨區作業會議精神，又部署全年的農機跨區作業的工作。同時，嚴格把好《跨取作業證》的發放關，建立申請、登記、發放管理制度，對無牌證、無駕駛證和未經年度檢審的機主，一律不予核發《跨區作業證》。這樣既能強化管理，又可促進農機監理工作的開展，實現農機安全監理與農機手跨區作業的雙贏。

三、拓寬農機服務市場，增加農民收入

1.在確保農機總量的基礎上，優化農機資源配置

以發展帶動調整，以調整促進優化，走量效并重、協調發展的路子，依靠農業機械不斷向農村各個領域擴展，促使農村勞動力轉移，從事多種經營，以促進二、三產業的快速發展。

2.積極用活現有的農機資產，提高機具利用率和勞動生產率

推進農機服務社會化、專業化、產業化，全方位提升農機化水平。要以跨區作業為龍頭，進一步加大組織協調力度，更好地利用現有的農機資源，擴大作業區域，提高跨區作業規模和整體效益，積極促進農民增收。

3.發展農村農機運輸和物流業

目前，農村80%以上的運輸量靠農機來承擔，農機在農村物流業中有著不可替代的作用。各級要以鄉鎮農機站為依托，加速發展農機運銷龍頭組織。使農機運輸和物流成為農村的新興產業和農民增收的一個重要渠道。

4.擴大農機銷售和維修市場

培植農業機械化新的增長點，努力實現全年農機銷售總額和維修服務收入新的增長。同時，要努力研究和發展農機作業、技術咨詢、信息服務等市場，完善市場服務功能，營造良好的市場環境。

5.搞好科技培訓，提高農民素質

目前農民的整體素質普遍較低，知識的匱乏，信息的閉塞，是影響農民增收的一大障礙，特別是在新技術發展較快的今天，就必須要有一定知識和技術的農機人才，這樣才能適應現代農業發展的需要，加強農機實用技術的培訓工作是實現農民增收的重要措施。

參考文獻

[1]白人樸.農業機械化與農民增收.農業機械學報.2010（6）

[2]王瑜才.農業機械化助農民增收.現代農業裝備.2011（9）

[3]郭燕.發展農業機械化 促進農民增收.浙江農村機電.2011（7）

第2篇：促進農業發展的建議范文

摘要：臺灣農民創業園是海峽兩岸農業合作的重要平臺，也是大陸承接臺灣農業產業轉移的重要園區。基于蘇皖兩地的調查，發現臺灣農民創業園往往難以吸引真正的臺灣農民創業和臺資企業。引進的臺資企業示范帶動作用不強，園區發展對財政投入依賴較大，且普遍存在用地困難。本文提出要在科學準確界定臺創園的功能基礎上，統籌園區扶持配套政策并進行頂層設計，多管齊下促進園區發展，合理設定績效考核評價方案激勵園區發展。

關鍵詞 ：臺灣農民創業園；兩岸農業合作；臺資企業

為了促進兩岸農業交流合作，向臺灣釋放大陸和平發展友好信號，國臺辦和農業部從1996年開始陸續在19個省份先后批準設立了29家臺灣農民創業園。經過多年發展，臺灣農民創業園已經成為海峽兩岸農業交流合作的重要平臺，在大陸承接臺灣農業產業轉移方面發揮了積極作用。臺灣農民創業園也成為兩岸農業合作模式創新的基地、兩岸農業人員交流互動的基地。各個園區成立之后雖然保持了良好勢頭，但還存在一些問題與困境，如何進一步加快臺灣農民創業園發展，促進兩岸農業開展深度交流與合作具有十分重要的現實意義。本文基于江蘇、安徽兩地3家臺灣農民創業園的調研情況，提出相關政策建議。

一、蘇皖兩地臺灣農民創業園發展現狀

南京江寧臺灣農民創業園于2008年12月，淮安淮陰臺灣農民創業園、馬鞍山和縣臺灣農民創業園于2009年5月經農業部、國臺辦批準設立。在各級政府部門的扶持政策引導和管委會管理人員的共同努力之下，三家園區都取得較快發展。

1.園區發展定位較為合理

淮陰臺灣農民創業園將“臺資農業集聚高地、都市農業發展典范”作為目標定位，以園區為載體，以農業科技創新為突破點，積極開展兩岸農業交流合作。江寧臺灣農民創業園以科技農業、生物農業、新能源生態農業和都市休閑農業四大產業為重點，目標定位在將園區建設成為國家級現代農業產業園區。和縣臺灣農民創業園依托蔬菜種植基地、畜禽生產基地，建設生態農業、高效農業、休閑農業，打造臺灣食品加工企業集聚地。

2.基礎設施建設日趨完善

淮陰臺灣農民創業園累計投資規模3億多元，優化了園區交通架構，開工建設通訊和網絡設施，興建海峽兩岸現代農業展覽館、高科技智能溫室、古鎮旅游購物街等一批重點工程。江寧臺灣農民創業園已經投資5億元，按照國家4A 級景區標準建設，完成了15萬平方米設施農業基礎設施，完善了道路、水、電基礎設施建設，初步完成精品休閑觀光農業區、現代農業科技展示區、生物農業產業創新區和新能源生態示范區等功能片區建設。和縣臺灣農民創業園累計投入近5億元，基本完成道路、電網、污水處理等設施建設，建設了20.7萬平方米現代化蔬菜種植大棚。

3.政策保障力度不斷增強

淮陰臺灣農民創業園積極爭取省級農業產業化等項目、科技支撐項目、科技富民強縣項目，共累計爭取資金2550多萬元。江寧臺灣農民創業園專門在管委會下成立單獨經濟實體“臺灣農民創業園發展有限公司”，以獨立運作方式承擔園區開發建設任務，吸引江寧區政府1億元平臺建設資金。同時，管委會實行向園區傾斜的政策，整合農業綜合開發、土地復墾、高效農業等各類財政支農項目資金，近年來共爭取各類資金累計達3000 萬元。和縣臺灣農民創業園積極爭取和縣財政支持，近年來累計撥付園區基礎設施建設的資金規模已近5億元，并獲得和縣建設用地指標內調劑的600畝指標。

4.對臺優惠政策不斷健全

淮陰臺灣農民創業園出臺了《臺灣農民創業園投資優惠政策》，對符合產業發展導向、科技含量較高、帶動能力較強的入園臺資企業，在土地流轉費用上提供補助，對臺商企業實行稅收優惠政策，對臺資企業項目建設免除行政事業性收費，對臺商個人從事種植業和養殖業免征個人所得稅[1]。江寧臺灣農民創業園對進入園區的臺資重大農業項目，通過“一事一議”方式優先安排用地指標，并在稅費方面提供優惠待遇[2]。和縣臺灣農民創業園出臺了《臺灣農民創業園優惠政策》，對入園臺資項目在土地租用、稅費、資金上給予優惠。例如，對投資高效設施項目的臺商，前五年可免交土地使用租金，由縣政府投資建設的溫室大棚可供臺商免費使用五年，對投資涉農工業項目的臺商，根據項目投資額度、科技含量和稅收貢獻等情況按比例給予項目基礎建設補助，縣級行政事業性收費一律免收[3]。

5.對臺招商力度不斷加大

淮陰臺灣農民創業園專門成立招商小組赴臺招商，共引進皇達蘭花、臺生源菌業、景臺農業、三商農業等高科技涉農項目21 個，其中臺資項目12 個，總投資2.5億美元。江寧臺灣農民創業園積極實施以臺引臺的招商策略，引進了臺灣景臺廚馀循環利用項目、果蔬植物工廠、臺灣精品農業種植園等項目，園區目前已經落戶18個項目，其中臺資項目5個，實際到賬臺資1000萬美元。和縣臺灣農民創業園共吸引17家企業入駐園區，其中13家建成投產，園區內臺資獨資與合資企業共4家，全部企業年產值達到18億多元。

6.對臺交流更加熱絡

淮陰臺灣農民創業園積極組織相關人員參加兩岸鄉村座談會、臺灣江蘇周、兩岸農漁水利交流會、海峽兩岸現代農業博覽會等活動，就產業發展、農業科技和管理經驗等內容進行廣泛交流；先后接待南京臺灣投資協會、臺北市農業代表團、臺灣南頭農會參訪團、海峽兩岸農業促進會、臺灣中華經濟文化發展促進會、臺灣電機電子工業同業公會等多家團體共1000余人次，其中不乏臺灣知名企業家；園區還推動碼頭鎮與臺灣屏東縣東港鎮結為友好鄉鎮，并組織與臺灣生態教育農園協會、屏東縣農會等臺灣8家民間團體結對。江寧臺灣農民創業園充分利用臺商分布密集的區位優勢，開展赴臺考察、兩岸互訪、節會互動等多種形式的交流合作，積極組織開展赴臺參加海峽兩岸農產品展示展銷會、臺灣江蘇周、海峽兩岸食品展等交流活動，邀請接待臺商考察訪問，加強人員交流往來，近年來園區共接待臺灣農業組織、臺商、臺資農業企業200多批。和縣臺灣農民創業園與臺灣高雄市國際休閑產業發展協會、屏東建農青果合作社、南臺灣企業商事協會、臺南市工商業發展促進會等企事業團體簽訂了合作框架協議，舉辦了兩屆“皖臺現代農業發展”研討會，與南臺灣經濟產業聯盟、南臺灣商事企業協會等建立了合作機制。

二、臺灣農民創業園發展存在的問題

1.缺少真正的臺灣農民

從名稱含義理解，臺灣農民創業園應當是臺灣農民創業的樂園，但從調研的三家園區來看，吸引臺灣農民難度較大，缺少真正的臺灣農民。目前引進的所謂臺灣農民大多是從建筑業、傳媒等其他行業轉行投資農業的臺胞。園區缺少真正的臺灣農民的原因在于：一是臺灣島內真正的農民經營資金規模有限，難以到大陸投資農業創業。二是臺灣農業生產社會化服務體系十分健全，臺灣農民離開該體系到大陸創業將面臨一定困難。三是臺灣農民在島內的社會地位較高，各種福利待遇也較為優厚，很多臺灣農民到大陸創業的主觀愿望并不十分強烈。

2.吸引臺資企業比較困難

臺灣大型涉農企業數量較少，有的企業早期已經進入大陸投資發展，率先在一些優勢區域進行布局，且短期內難以改變布局。而臺灣農民創業園是近些年剛剛批準成立，大多數位于新興開發區域，區位優勢不突出，難以吸引大型臺資涉農企業入駐。臺灣涉農中小企業資金規模有限，投資能力較弱，輻射帶動能力不強，且對園區優惠政策的依賴程度相對較高，園區對中小型臺資企業的引進積極性不高。

3.臺資企業示范帶動作用還需進一步提高

臺灣農民創業園內的臺資企業對先進的農業技術保持一定的控制力，其經營模式主要是利用大陸價格較低的土地和勞動力要素為企業增產增效服務。臺灣農業技術向當地農民輻射傳播的比例較低，加之園區內臺資企業數量偏少，臺資企業對農業技術示范和推廣等方面的影響還沒有得到充分發揮。調研的三家園區為了克服上述發展瓶頸、促進園區持續發展，不得不將大陸本地農業高新技術企業等具有一定影響能力的企業也納入引資對象。

4.對地方政府財政依賴程度較大

為了促進臺灣農民創業園又好又快發展，地方政府對園區建設進行大量投資，積極完善基礎設施，促使園區呈現出較好的發展態勢。但是，園區自身獨立發展能力比較薄弱，對地方政府投資依賴性很強，一旦減少地方政府資金支持，園區發展速度和發展質量都會明顯受到影響。從企業角度看，園區內的臺資企業都是在地方政府優惠政策扶持下獲得較高的效益。例如，電費優惠、稅收優惠。如果優惠政策執行到期，臺資企業的利潤空間將面臨萎縮的風險，個別企業甚至可能出現撤資破產的情況。

5.園區普遍存在用地困難

雖然臺灣農民創業園是農業性質的園區，但是單純依靠農業，園區產業結構不僅變得單一，發展效益和發展質量也變得難以兼顧。為了促進園區可持續發展，發揮非農產業對農業的帶動作用，蘇皖兩地園區都將農產品和食品加工業、服務業作為重點產業加以培育。這些產業的發展又會給園區帶來稅收收入，彌補園區基礎設施建設前期投入。受國家嚴格的耕地保護政策影響，園區內加工業、服務業用地指標和建筑用地指標十分短缺，可容納的加工業和服務業企業數量有限，增加了發展農產品和食品加工業、服務業的難度。

三、完善發展臺灣農民創業園的政策建議

1.科學準確界定臺灣農民創業園的功能

臺灣農民創業園從名稱理解應當是臺灣農民到大陸創業的樂園，是為促進兩岸和平統一、大陸做好臺灣中南部農民工作的重要內容。從實際情況來看，臺灣農民具有一定的局限性，短期內來大陸進行農業創業還有一定難度。但也應當看到，臺灣農民創業園在發揮兩岸農業交流合作平臺作用方面是非常明顯的。然而，園區的發展不可回避其經濟建設問題，園區經濟效益好、發展速度快，將能進一步促進園區品牌和影響力發揮，將更加有利于吸引臺資企業投資和臺灣農民創業。同時，也對兩岸農業交流和合作產生更加積極的影響。因此，臺灣農民創業園的發展必須同時兼顧其兩岸農業交流合作、園區經濟建設兩個方面的工作，以達到互相促進的目的。

2.統籌臺灣農民創業園扶持配套政策并進行頂層設計

從臺灣農民創業園發展歷程來看，各地臺灣農民創業園初期采取以探索為主的方式進行發展。目前，臺灣農民創業園已經進入快速發展階段，每個園區所面臨的困難和制約因素也不再像初期那樣，能夠通過園區自身和地方政府推動就可以解決。例如，工業和建設用地問題、融資問題、行政級別合理設置問題等。當前需要從中央層面出發，對臺灣農民創業園發展進行頂層設計，實行一場自上而下的改革，將各個園區面臨的難題通過更加宏觀的手段統籌安排加以解決。一要提升臺灣農民創業園作為國家級園區的影響力，在園區政策傾斜上與其他國家級農業園區同等對待；二要規范園區規劃論證程序，促進園區規劃更加科學，符合國家現行法律和政策要求；三要對臺灣農民創業園管委會行政級別問題出臺指導意見，提高基層工作人員工作積極性。

3.多管齊下促進臺灣農民創業園發展

目前臺灣農民創業園都面臨吸引臺灣農民和臺商難度大的問題。如果單獨依靠臺灣因素和農業因素進行發展，很可能會導致園區發展后勁乏力。很多園區前期投入較大，建設運行成本較高，保持健康可持續發展已經成為每個園區亟待解決的問題。部分園區開始探索增強園區發展后勁的新途徑、新措施。從政策調控上，可以考慮在完善園區規劃的基礎上，對園區不同功能區域實行分類管理。例如，將每個園區的加工業核心區列入國家發改委工業園區目錄，爭取等同工業園區的政策待遇；將休閑農業核心區列入國家休閑農業示范區，享受同等待遇并配套用地指標；將科技創新核心區列入國家農業現代科技示范區，享受同等政策待遇。而園區的種植業和養殖業功能區域、輻射區域或帶動區域等非核心區域依然保持農業園區特點，享受國家普惠農業政策待遇。

4.合理設定績效考核評價方案激勵園區發展

臺灣農民創業園發展起步時間有差別，園區工作人員發展理念不相同，地方政府支持力度不一致，主導產業存在差異，發展模式迥異，很多做法都處于探索階段。合理設定績效考核評價方案，通過績效考核結果，加以政策引導，能夠促進臺灣農民創業園更好發展，達到扶持較好的園區，激勵較弱的園區的目的。在構建考核評價指標時，要突出臺灣農民創業園作為兩岸農業交流合作平臺的作用，將園區引進臺灣新品種、新技術、新農藥、新肥料、新農機情況，兩岸農業人員往來情況，臺資企業對當地農業示范帶動作用發揮情況作為優先指標，促進臺灣農民創業園在兩岸農業交流合作上取得更好的發展。

參考文獻

[1] 淮陰臺灣農民創業園.淮安淮陰臺灣農民創業園投資優惠政策[EB/OL]. http：//hatcy.com/news1.asp？ID=21&ClassID=11， 訪問日期：2014-11-6.

[2] 江寧區政府. 江蘇南京江寧臺灣農民創業園基本情況[EB/OL]. http：//jiangning.gov.cn/tcydwjj/100841.htm， 訪問日期：2014-12-5.

第3篇：促進農業發展的建議范文

關鍵詞：空間層次；都市農業；產業選擇

據報道，近年來世界出現了前所未有的城鎮化現象，特別是在發展中國家和地區。2008年，城市居民人數首次在歷史上超過農村居民，預計至2050年世界人口的70%是城市居民。在我國，經過40多年的改革開放，城鎮化的進程大大加快，社會經濟發展取得了令人矚目的成就。國家統計局數據顯示，2021年末我國常住人口城鎮化率已達64.72%，城鎮常住人口達91425萬。隨著城鎮化進程的加快，各地都市農業也有了長足發展。都市農業一般是指在城市及周邊地區，充分利用城市提供的科技成果及現代化設備進行生產，并緊密服務于城市的高層次、多形態綠色產業。它是以現代科技為基礎，以農業產業化為依托，以規模經營為條件，集生產、服務、消費于一體，經濟和生態等多種功能并存的現代農業。都市農業是與城市的經濟、社會和文化發展緊密相連的一種農業產業，不僅可以提供新鮮的果蔬產品、有機健康的農產品、可觀光休閑的基地，保障、豐富城市生活，還可以提高農民收入、完善農村產業，為鄉村振興提供助力。因此，如何更好地發展都市農業、助力城鄉發展已經成為一個亟待研究的課題。

一、文獻綜述

圍繞都市農業的相關問題，學者們進行了廣泛的研究，其中多數學者關注了具體地區都市農業發展中遇到的問題，提出了政策建議。梁麗娜和李奇峰從農業種植、農業供應鏈、休閑農業、農村智能信息服務等方面，探討了北京市數字化產業與都市農業的融合發展模式。鐘佳利等對成都當前都市農業的發展現狀及問題進行了分析，在此基礎上圍繞土地資源、發展機制、供給模式與行業標準4個方面提出了對策建議。華貝貝等指出臨沂市河東區都市農業存在競爭力弱和融合程度不高的問題，在此基礎上從轉型升級、拓展功能以及完善運營3個方面提出對策建議。張玉芬和吳紅聚焦于都市農業發展中的土地利用問題，從用地方式、土地污染治理、農業結構調整等方面分析了存在的問題并提出了對策建議。劉一鳴等則關注了天津市都市農業發展與資源環境承載力之間的相互關系，通過數據分析發現兩者存在相互促進的關系。部分學者則聚焦于都市農業的某個具體功能。于姜莉等以濰坊市坊子區三個農業休閑旅游帶為例，重點分析了都市農業中休閑和觀光功能的設計與實現。趙嬋璞等則以茂名市小東江田園風光帶為例，重點從彩色農業景觀和立體農業景觀兩個方面探討了都市農業中的景觀設計。駱希等聚焦于都市農業中的糧油功能區，并以崇州為例提出建設糧油產業集群、構建農業經營組織、踐行綠色興業興村等多條發展路徑。少部分學者關注了都市農業發展水平的評價問題。褚立岑構建了湖北省都市農業發展水平的評價指標系統，并綜合運用層次分析法、綜合賦權法以及熵值法進行了評價。綜上所述，目前都市農業的相關研究主要聚焦在具體地區的發展問題及對策，某一功能的設計與實現、發展水平評價等方面。在實踐中，都市農業涉及的產業很多，而距離城市的遠近又對產業的選擇有著較大的影響。然而，這個方面的研究卻較為缺乏。基于此，本文擬在空間層次視域下對都市農業發展的產業選擇進行研究，并提出對策建議。

二、產業選擇

都市農業是個大的概念，其中包括農產品生產、農產品加工、農業觀光、生態旅游等許多產業，各個產業又有其自身的特點，其發展所需的農業資源和外部條件也不一致，所以在經濟、社會和生態兼顧的發展模式下，還要根據各產業的特點合理規劃，使得各個產業相輔相成，共同促進都市農業的快速健康發展。都市農業發展根據距市區的遠近可劃分為4個層次：市區、近郊、中郊、遠郊。市區土地資源有限且成本很高，所以市區都市農業的發展主要偏重于生態功能，如為市區居民提供公共綠地資源，而經濟功能主要是特色農產品和水產品、綠色產品的銷售和相關餐飲。近郊都市農業的發展主要偏重于經濟功能。近郊土地資源價格比市區低，交通便利、基礎設施完善，而且貼近消費市場，所以近郊較適合發展高附加值的都市農業項目，如農產品加工、設施農業、農產品貿易等。中郊都市農業要兼顧經濟、社會和生態3個功能。中郊土地價格資源較為豐富且價格適中，物流費用也適中，該區域是非常適合農副產品生產的區域，而且城鎮居民日常到此區域休閑旅游也較為便利，所以較為適合發展農副產品生產、農業觀光和體驗、農家樂等項目。遠郊都市農業主要偏重于生態功能。遠郊土地成本較低，政府只需少量資金輔助即可實現維護本地區生態平衡的生態功能，該區域適合種植林木果樹這種周期長、生態功能明顯的作物和開發生態旅游、民俗旅游等項目（具體如圖）。

三、政策建議

（一）建立網絡化與智能化的都市農業社會服務體系

根據第三次全國農業普查數據顯示，目前小農戶占農業經營戶的比例高達98%，占耕地面積達70%。小農戶對接現代農業發展面臨一些困難，如對接大市場的困難；不具備資金優勢，農業投入能力不足；不具有規模經營優勢；經營農業的積極性減退等。此外，農業勞動力當前的老弱化現象在一定程度上會造成農產品成本的提高，增加動植物疫病防治、現代農業技術采用和食品安全治理的難度，影響農業經營效益和農業優質化、標準化、品牌化的實現。解決以上矛盾，建設完善的農業社會化服務體系是關鍵。目前，新技術在不斷為傳統的農業社會化服務體系賦能，市場中出現了許多基于網絡化與智能化的新型農業社會化服務企業，例如，慧種地、農醫生、田田圈、嗡嗡農服等。然而，單純依靠市場力量建立新型農業社會服務體系，較易出現地域之間發展不均衡、建設速度慢、與傳統服務體系缺乏協調等問題。因此，政府需要制定相關政策進行引導和扶持。例如，完善網絡等基礎設施、組織農戶參觀新型農服企業的現場和參加培訓、搭建傳統農服體系與新型農服體系的協調平臺等等。

（二）推進都市農業產業化經營

都市農業產業化是指以市場為導向，以經濟效益為中心，以農村家庭生產為基礎，依靠農業龍頭企業的帶動，將生產、加工、銷售有機結合，實現一體化經營的農業模式。推進農業產業化經營，是發展都市農業的必經之路。一方面，加大對龍頭企業的扶持和服務。首先，通過財政和稅收等方式對龍頭企業提供相應的資金支持，減輕經營壓力。通過貼息和補貼等政策引導龍頭企業進行農業技術改革、技術研發、品牌宣傳等，提高科技含量、提升產品附加值和企業競爭力。其次，建立融資互動平臺。健全銀行、龍頭企業與政府部門之間的溝通協調機制，協調金融機構創新銀企信息溝通平臺，對龍頭企業的優勢項目優先推薦，定期或不定期舉辦龍頭企業銀企洽談會，促進銀行、龍頭企業和政府信息對接，拓展企業融資渠道。最后，在企業用地方面可給予優先優惠政策，在配套基礎設施建設方面統一規劃、優先建設，對于已經形成規模的產業可建立相應的農產品產業園區。另一方面，建立農產品連鎖專賣體系，發展農產品新型流通業態。連鎖專賣方式有利于保證產品質量、樹立品牌、提升消費者對產品的信任度，這種流通業態適合高附加值、有地域特色的農產品的銷售。政府在此類連鎖專賣店的建設上，可以給予稅收的優惠和房租補貼。此外，要積極發展新型農產品流通業態,支持農產品生產企業和流通企業在樂購、大潤發、沃爾瑪等大型連鎖超市設置綠色農產品、特色農產品專柜，同時可積極開拓社區便利店，減少農產品流通環節。再者，可建立都市農產品信息網，在淘寶、拼多多、京東、抖音等平臺進行網絡銷售，進一步擴大農產品的銷售空間。

（三）加強生態環境建設，實現經濟、社會及生態效益的統一

一方面，開展土地整理，嚴格保護耕地。由于工業的快速發展、城鎮化進程的加速，使一些農業用地變為了非農業用地，而今后隨著城市化建設進一步推進，二、三產業的發展對土地仍有一定需求，要嚴格貫徹和執行《土地管理法》的規定，對農業土地面積嚴格保護；將各鄉鎮建設的工業園區進行統籌規劃，提高園區土地使用率，節約土地資源。另一方面，加強資源保護與開發，發展休閑旅游農業。在保護現有生態資源的同時，繼續加強生態林建設，建立農田防護林、水土保護林、自然保護區和森林公園共同組成的生態林體系。保護和開發是相輔相成的，保護好生態環境才能有更大的開發價值；合理的開發則能為保護提供資金支持。要在保護的基礎上，鼓勵以濕地公園、休閑農莊、森林公園等形式全面發展休閑旅游農業，實現經濟、社會及生態效益的統一。

參考文獻:

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[3]華貝貝,劉振寧,劉媛,王永慧.臨沂市河東區都市農業發展現狀及對策[J].農業科技通訊,2022(01):50-52.

[4]張玉芬，吳紅.鄉村振興戰略下都市農業土地利用策略分析[J].現代農業研究,2022,28(04):33-35.

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[8]駱希,李雪,陳巨.崇州都市農業產業功能區實現高質量發展的五大路徑[J].產城,2022(01):54-57.

第4篇：促進農業發展的建議范文

關鍵詞：農業氣象服務；問題；發展建議

中圖分類號：S161 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161131062

引言

眾所周知因為氣候的不確定對于農民對于各項農業生產的活動有著重要的影響，因此，農業氣象部門所提供的農業氣象服務就顯得尤為重要一旦由于疏忽而導致了氣候預測和報道的不準確性以及不及時性都會給廣大的農民群眾帶來巨大的損失，這種損失是無法承受的，一定要對其充分的重視。隨著我國科學技術的發展，我國的農業氣象服務水平已經有了很大的提高，這就進一步加大了農業生產與農業氣象服務之間的聯系，使得農業氣象服務更好的向農業生產和農業發展提供幫助，提供及時有效的信息指導農業生產和農業發展，對于提高農業生產的效率具有重大的意義。

1 當前農業氣象服務存在的問題

1.1 服務的范圍不夠廣

農業生產的領域涵蓋范圍非常廣泛，而且就目前而言，隨著我國科技發展的腳步越來越快，科技已經充分融入到各個行業，農業生產也逐漸走向現代化的腳步，因此，對于農業發展的方向也變得多樣化，在這種情況下，對于農業氣象服務的需求也變得越來越多樣化，我國農業包括農林牧副漁等多個方面，在這之中對于農業氣象服務要求最高的要數糧食棉花和油料這3個環節，而這3個環節也正是農業氣象服務的主要服務對象，但是隨著我國農業的發展，其他環節的對于農業氣象的要求也在不斷增大，就目前而言，我國的氣象服務對于這些方面的服務做得還不是很到位，比如在某些昆蟲災害的發生以及農作物的天氣預報以及農業氣象服務沒有形成一套專業服務，總體來說就是我國的農業期限服務的范圍不夠寬廣，不能夠充分涵w我國農業生產的各大領域。

1.2 科技含量不夠

科技的發展給各行各業都帶來了便利，如何充分的運用好科技的發展帶來的優勢是取得成功與進步的另一大特點。但是目前來說，我國的農業氣象服務雖然已經加入了一些科技含量的措施，比如某些農業氣象的服務部門已經通過加入軟件的應用幫助氣象部門實現對天氣變化的預測，但是軟件的特點就是具有普遍性和通用性，如果做得不好，軟件與當地的實際情況仍會有較大的差距，無法充分的將軟件與當地的特點結合，使得在實際的操作過程中出現各種各樣與實際不符的問題，影響農業氣象服務的質量，使得系統整體業務的系統化程度降低，給農業發展的道路帶來阻礙。

2 農業氣象發展的建議

2.1 構建完善的農業氣象服務體系

對于一個以農業立國的國家來說，農業是國家發展的根本，我國是一個農業大國，農業的發展可以很大程度上促進對國民經濟的發展。農業氣象服務又恰是農業發展的關鍵因素，良好農業氣象服務水平可以及時準確給農民提供天氣變化的準確信息，幫助他們避免由于天氣原因帶來的不必要的損失，以及自然災害等影響。為了更好的促進和完善這一農業氣象服務水平，應當構建起一套完善的農業氣象服務體系，該體系的要求和目標就是全心全意的做好對農業設施提供的專項服務，精準的天氣預報服務以及在農業生產過程中出現的問題提供合理有效的指導和解決辦法，不得不說的是對于區域特點的差異性做好特殊的氣象服務的準備。

2.2 將先進的科學技術充分融入到農業氣象服務，充分發揮其作用

由于我國當前的農業氣象服務部門總體來看對于科技的應用還不是特別的充分，據此我國相關部門應當采取措施加大力度引進高科技含量的設備和技術，使得我國的農業氣象服務從整體上更加具有科技含量，貼近現代化的生活腳步，與時俱進。通過先進的技術使得我國農業氣象部門的業務有一個質的提升，在工作過程中應當對于服務產品的方向有著多元化發展的目標。除此之外還應當充分結合自身的學科優勢，把氣象服務的相關學科的特長進行吸收和借鑒，提高自身的服務發展水平，促進科研以及相關新事物的開發工作，最終構建出一個集農業氣象災害監測、預警、評估等工作為一身現代化農業氣象和生態系統服務體系，促進科技在農業氣象服務中的作用。

3 結束語

農業氣象部門給農業生產帶來了很大的便利，提供了諸多有效的農業生產和技術手段，是農業生產和發展活動中的一項核心，使得農業氣象服務更加充分地做好天氣預報和自然災害預報等一系列的農業服務，促進農業生產的發展，更好的發揮農業氣象服務的作用。

參考文獻

[1]齊偉.農業氣象服務中存在的問題及發展建議[J].城市建設理論研究（電子版），2015，5（24）：950-951.

第5篇：促進農業發展的建議范文

關鍵詞：新疆；設施農業；發展

中圖分類號：S2文獻標識碼：A

新疆的設施農業發展起源于20世紀80年代末期，發展至今已有20多年，通過多年來的不斷努力與創新，設施農業從最初的小范圍已發展成一定的規模，能夠將新疆農業經濟的增長方式進行有效轉型，構建一個現代化農業生產的有效模式。設施農業與傳統農業相比，是技術與資金的集約統一，是農業現代化的象征。

1新疆設施農業當前發展狀況

11新疆設施農業發展現狀

新疆設施農業起源于20世紀80年代末期。步入90年代后，我國開始實行“菜籃子工程”，各地區積極調整農業結構，大力發展設施農業，以特征性為代表，進行示范引路，使得設施農業的規模逐漸擴大。截至2009年底，新疆地區設施農業面積達到587萬hm2，與上年相比擴增了333多萬hm2；生產出的反季節瓜果、蔬菜與食用菌等多達60幾個品種，總產量達到了290萬t，與上年比增多了172萬t，其中辣椒、番茄與黃瓜等果蔬類占其60%。為新疆帶來農產品總收入6688億元，其中純收入為4297億元，農民依靠農產品所得人均純收入達到了400元左右，占據農民總純收入的105%。新疆調整與優化產業結構已離不開設施農業，它是農業增效與農民增收的重要保證。由于新疆自治區設施農業栽培技術地不斷提高與創新，設施農業的技術發展從低水平邁向了中級水平，農產業帶來的效益在與日俱增。設施農業已同“糧、棉、畜牧、林果”一樣成為新疆自治區的重要產業，是外向型農業發展的有力支撐。

12新疆設施農業當前發展所存在的問題

121設施農業部分建設不合理

從新疆設施農業生產發展狀況來看，部分溫室建設存在不合理現象，遵循老舊溫室結構所占比例大；設施農業的生產很大程度上來源于手工作業，配套設施不完善，未能實現高水平的機械化生產，缺少專用的農業機械；由于設施農業發展范圍不斷擴大，勞動力供求問題會越來越緊張；有些地區的設施農業建設過于規模化，而忽略了溫室的保溫、水、電、設備等各設施的配套完善，忽視了日光溫室的合理建設；在溫室的建設過程中，存在省成本、趕進度與輕質量的現象，導致溫室的保溫蓄熱功能得不到充分發揮，對環境的可控制力薄弱，在深冬無法有效生產，致使溫室生產效益低下。

122設施農業生產技術水平低、標準不完善

由于新疆各地區的設施農業發展水平不同，設施農業生產管理與技術水平高低不等；現有的設施農業技術標準不夠完善，較為分散；涵括設施農業生產全過程符合新疆設施農業特征的技術標準體系不夠系統，專業技術的普及范圍小，當地農民很難掌握設施生產技術，抑制了農民對農業生產的積極性。由于設施農業對栽培技術與設施條件有一定要求，而整個新疆的設施農業生產水平顯示出明顯的區域不平衡性，特別是南疆喀什等地，本地農民占據了主要的勞動力，再加上設施條件差、栽培管理技術與種植習慣落后等原因，造成溫室生產效率十分低下，相當一部分溫室的產值在45000元/hm2以下。

2基于新疆設施農業發展現狀的建議

設施農業作為一種高集約化的農業生產模式，現已得到迅速發展。設施農業通過以現代化工業技術成效為基礎，以工程建設為措施，讓農業產品的生產條件與生產環境能夠受人為的調控，保證水土資源與光熱資源的作用能得到充分發揮，以此達到農業產品的周年生產與工業化生產。設施農業能將新疆農村的富余勞動力進行有效轉移，對防治農業自然災害，節約農村農業用水，促進農民經濟收入的增加有非常重要的作用。從新疆設施農業發展的現狀出發，對于發展過程中面臨的問題提出了一些建議。

21構建一個完善的新疆設施農產業技術體系

設施農業生產技術是新疆設施農業發展中需迫切解決的問題。我國須加強對新疆設施農業的科技資金支撐力度，建設適應新疆各地區不同生態區域特色的設施農業工程，開展特色作物的生產，提高對栽培技術的效益探究，構建一個完善的新疆設施農產業技術體系與技術服務體系，實現優質、安全與高效的目標。注重設施結構的創優化與老舊溫室的標準化，對建設溫室的專用新型材料、設施控制技術、設施農業特用品種的選育、設施水肥結合的調節技術、集中育苗的高效栽培技術、機械化生產技術、農產品產后加工技術、可再生能源沼氣與太陽能等各技術的綜合研究，以此逐漸完善設施農業技術體系，創建一個擁有新疆地域色彩的現代設施農業技術實驗室，組成擁有持續創新能力和區域色彩的設施農業技術創新與研發平臺，提升新疆設施農業技術水平，有效促進新疆設施農業生產增效、農民增收與可持續發展的實現。

22擴大新疆高效設施農業的示范規模

新疆自治區對于設施農業主產區要建設高效設施農業的示范基地，根據不同地域特征實現各具代表性的規模化，集中示范高效設施農業工程與栽培技術的效果，擴大設施農業技術示范的推廣范圍，增強設施農業產業化服務體系，完善組織機構，打造優質的特色農產品品牌，培養優秀的農業技術人才，提升農產品市場的綜合競爭力，全面實行優質、可靠、高效的設施農業生產技術，讓新疆各地區逐漸向節能環保型、利益高效型與綠色生態型的設施農業現代化發展。

3結束語

綜上所述，設施農業能夠促進新疆各地區農村的農產業經濟發展，改善新疆生態環境，有效提高當地農民的收入，提升人們的生活水平，因此必須有效發展新疆的設施農業。

參考文獻

[1]馬彩雯，王曉冬，吳樂天等.新疆設施農業發展現狀分析[J].農機化研究，2010（10）.

第6篇：促進農業發展的建議范文

關鍵詞：都市農業發展與規劃；城市化與工業化；建議與參考

1 東莞市都市農業的發展與規劃的發展背景

在農業現代化的發展背景下，如何進一步取得農業發展先機，不斷總結最新現代農業發展經驗，實現地區農業化現展，需要不斷制定切實可行的農業具體農業發展規劃綱要，不斷總結地區一般性發展經驗，不斷制定相應的地區規劃發展前景展望趨勢。隨著經濟社會的不斷發展，都市農業以其獨特的綠色生態性、現代科技性以及規模生產性在不斷地引導著地區農業經濟的不斷向前發展。東莞市作為改革開放的前沿性城市，在實現農業產業的不斷轉型與發展方面取得了長足有效地發展。城市化進程的加快，加劇了土地稀缺性問題的深刻變化，在此背景之下，進一步發展都市農業對于城市化進程不斷加快的都市而言具有重要的意義與作用。發展現代都市農業，首先要明確其基本發展成果，現代都市農業有利于優化城市農業發展格局，有利于改善城市農業生態環境，有利于促進農業從業人員收入地增加，有利于不斷統籌城鄉發展促進農業產業的轉型與發展。因此，制定切實有效的都市農業規劃，應當著重以科學標準、可持續標準為基本規劃思想，以科學發展觀為基本指導思想，不斷總結經驗開拓思路，積極構建現代都市農業發展體系格局。

2 如何不斷推動東莞市都市農業的發展與規劃策略措施

2.1 不斷推動現有用地政策改革

發展都市農業，首要的前提性要求就是要不斷改革與創新農業用地政策，在現有的基礎上，應當對于農業用地進行嚴格的把控與限制。在都市與鄉村結合部應當盡量減少與杜絕違規用地，進一步劃定永久性農田范圍，將已經劃定為永久性田杜絕再進行建設性違規使用。同時，要嚴格執行土地利用總體規劃綱要，切實采取多線措施，加強農業土地規劃控制力度，可以開辟農田基本保護區試點項目，在根本上起到保護性作用。在現代農業產業園建設方面，要始終堅持科學的用地政策，開展規劃與建設比例協調一致的項目標準，總結一般性建設經驗，統籌安排，科學梳理，從而達到農業產業園不斷發展，項目不斷推進的良好效果。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]32號文件）國家對于農業用地出臺的一系列方針政策在地區農業發展過程中具有重要的指導性作用，東莞市都市農業發展規劃中的用地政策改革應當以國家農業用地政策為基本前提，在這一基礎上進行創新與改革，從而達到符合地區實際發展的優勢政策效果。都市農業發展的優良與否，用地政策是非常重要的基礎性作用，有關部門應當不斷統一意見、協調政策，在實際應用中達到政策的不斷健全與完善的優勢效果。東莞可以根據自身的實際情況，進一步擴大用地范圍，簡化現有的用地手續流程辦理。

2.2 不斷加大財政性政策補貼力度

隨著現代農業的不斷發展，農業科技技術的提升標準在于農業科技創新力度的體現。在財政性政策方面，應當著重以不斷推動地區農業科技進步為政策前提，在農科專項創新資金、農業高級人才培養資金、農業技術推廣資金等三個方面不斷加大現有補貼力度。同時，在現代農機設備技術應用方面，對農業設施、農機裝備、農業產業示范基地等各個方面設立專項補貼資金。東莞市也可以根據地區發展經驗與地區農業實際生產需求，開展農業設備補貼與示范性基地補貼等措施。在東莞市農業產業園建設方面，為了不斷推動其可持續健康發展，應當著重加快一些財政性補助項目的建設與發展，園區基礎性設備建設、發展專項獎勵資金、鄉鎮級的農業產業園建設以及多種措施的配套資金建設均可以作為農業產業園的財政性補貼范圍。值得一提的是，在后續的產品銷售環節，由于都市農業發展的獨特性，應當以實際的農業產品銷售市場為基礎，有關部門應當做好前期的市場調研工作，確保農業產品市場穩定。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件）東莞市目前可以再市級土地流轉示范性政策方面加大補貼力度，將原有市級農業科技成果示范基地獎勵補貼增至30萬元，科技示范戶獎勵補貼增至5萬至十萬元之間。

2.3 不斷加快現代農業產業化發展

在土地流轉政策方面，東莞市對于土地流轉5年以上以及經營規模50畝以上的流轉雙方進行采取適當的獎勵措施。在后續推動地區農業產業化的發展過程中，應當不斷全面推動地區土地流轉獎勵政策的落實與發展，不斷推動與扶持地區農業企業的發展，促進農業專業合作組織的建立。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件）特別是在農合組織的建立過程中，應當加大對農合組織的重視力度與資金投入，積極投入專項資金，創新發展模式，在實際應用中取得現代農業產業化的不斷發展與進步。除此之外，在推動地區現代農業產業化發展歷程中，還要不斷增加現有的農田補貼標準，鼓勵與發展地區農業品牌，實行重點獎勵措施與政策，對地區農產品品牌要加大宣傳與推廣力度。對于都市農業發展而言，除了基礎性措施，還應當積極開展多項發展措施，農業產業轉型也可以進行第三產業轉型措施，實現產業轉型也是現代農業發展的需要。農業產業轉型需要現代機械化農業設備的支持，東莞市可以充分發揮自身改革開放工業建設前沿陣地的優勢，加快引進現代農業機械化設備產業，對這類企業進行一定的幫助與扶持。

3 東莞市都市農業的發展與規劃總結

對于都市農業的最終發展，還可以采取相應的科學配套措施，積極總結國內外先進的農業發展經驗，要在不斷加強農業環境保護力度、營造良好的地區發展環境、加強土地流轉方式的管理與控制、進一步完善相應的農業產業扶持機制與措施等方面不斷進行政策與資金支持，同時，還必須要不斷理論聯系實際，在實際中不斷發現問題解決問題，這樣才能最終促使地區都市農業的不斷健康可持續發展！

參考文獻：

[1] 蔡健，王薇，華景清，等. 蘇州都市農業的發展現狀及對策研究.江蘇農業科學，2010（06）：629-630.

第7篇：促進農業發展的建議范文

關鍵詞生態農業；建設；現狀；問題；建議；安徽涇縣

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對生態質量和環境的要求越來越高，健康消費、綠色消費正成為人們的消費主流。發展生態農業，不僅能夠解決長期以來粗放的農業生產方式帶來的資源短缺、生態破壞和環境污染等問題，提高農業綜合生產能力，而且有利于人民群眾生活質量的提高，是實現農業和農村經濟可持續發展的必然選擇。2004年涇縣被列為省級生態農業建設示范縣。經過幾年的建設，涇縣生態農業有了一定的基礎，并呈現出良好的發展勢頭。但一些制約生態農業發展的體制性、機制性問題還有待解決，需進一步完善措施，加快發展。

1涇縣生態農業發展的現狀

近年來，涇縣縣委、縣政府非常關注生態農業發展，確定了“生態立縣”的發展目標，2005年11月，《涇縣生態農業發展總體規劃》通過省農委組織的專家組論證，2006年4月涇縣人大常委會審議通過批準實施，從制度上保證了涇縣生態農業建設的實施，使涇縣在生態農業建設工作中呈現出了認識上逐步統一、治理上逐步科學、投入上逐步加大、速度上逐步加快的良好局面。

1.1農產品質量穩步提升

以農業標準化生產、農業投入品監管、生產環境和農產品質量跟蹤監測等環節為重點，深入開展“農產品質量安全行動”，對農業面源污染進行綜合治理，通過嚴禁高毒、高殘留農藥使用，推廣平衡施肥技術、農作物秸稈綜合利用技術、病蟲草綜合防治技術等一系列措施的使用，化肥使用強度由2004年的325kg/hm2降為2006年的295kg/hm2，病蟲綜合防治率由2004年的45%提高到2006年的60%，農膜回收率由2004年的20%提高到2006年的25%，農作物秸稈綜合利用率由2004年的38.8%提高到2006年的49%，規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率由2004年的74%提高到2006年的80%。至2006年，全縣建成標準化農產品生產基地15個，面積1.7萬公頃，其中2666.7hm2茶園被授予全國綠色食品（茶葉）原料生產基地達標縣，有16個農產品取得無公害、綠色（有機）食品質量認證。2006年在全市率先推行農產品產地編碼卡試點，制定農產品生產技術及操作規程9部，建立農產品質量安全檢測室，開展農產品質量安全檢測，年均抽檢樣品500份，合格率97%。

1.2農業生態環境得到改善

通過實施“國家公益林”工程、退耕還林工程、長江防護林工程等重點生態工程建設，全縣林業用地面積達到14.2萬公頃，有林地總面積12.85萬公頃，森林覆蓋率提高到65%；圍繞提高水資源利用效率和農業綜合生產能力，大力加強農田水利基礎設施建設，組織實施農業綜合開發，完成綜合治理面積3800hm2；制定實施了《涇縣土地資源利用發展規劃》《涇縣礦產資源利用規劃》，對無證開采礦企業實行了關停并轉，涇縣的礦產資源和地質環境保護工作得到了進一步加強。

1.3畜牧業和農村沼氣建設發展加快

畜牧業作為我縣農業發展的支柱業，已成為農民增收的主要來源，2005年涇縣畜牧業總產值達到3.3億元，占農業總產值的30.5%，農村沼氣新能源建設日新月異，至2005年底全縣共建沼氣池586口。新農村建設示范村16個，其中查濟（星吾公）村被列為農業部鄉村清潔工程建設示范村，農作物秸稈綜合利用率在全市處領先地位，綜合利用率達到49%，農村生態環境和農民生活質量同步改善和提高。

1.4龍頭企業成為引領生態農業建設的典范

一批規模大、帶動能力強的農業企業開始涉足生態農業建設，為生態農業發展發揮了積極作用，如以種、養、加為一體的安徽祥泰公司，開發荒山荒坡種植青梅67hm2，建起了集林、果生產加工、生豬養殖、沼氣建設和生態旅游為一體的生態農業園。

2存在的主要問題

涇縣生態農業建設雖然取得了一定成效，但面臨的問題也不容忽視。主要表現在：一是破壞生態的現象依然嚴重，部分基層干部群眾生態意識、責任意識不強，化肥、農藥使用嚴重超標，亂砍濫伐林木、亂占濫用林地資源的現象屢禁不止。二是體制不順影響生態農業發展。生態農業建設是一項系統工程，由于涉及多個部門，工作上缺乏協調，職能上存在交叉。三是生態建設投入不足，雖然縣財政在生態農業建設上投入逐年加大，但不能滿足發展的需求。

3對策與建議

生態農業建設能夠實現農業經濟發展與生態環境保護的雙重功能，代表著現代農業的發展方向，根據建設要求和發展方向，提出以下幾點建議。

3.1全面落實科學發展觀

《涇縣生態農業發展總體規劃》己批準實施，要嚴格按照規劃目標組織實施，減少隨意性，做到整合資源、統籌發展。要建立生態農業建設專門機構，明確職能部門的責任，加強對生態農業建設的指導和監督，做好部門之間的協調配合，形成生態農業建設的強大合力。

3.2拓寬融資渠道

進一步加大政府投入，保證財政預算逐年增加，遵循市場規律，發揮政府投入的導向作用，采取財政貼息、投資補貼等手段，引導社會資金，投資生態農業，逐步形成政府投資為導向，農民與企業投入為主體，信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的生態農業建設投入新機制。

3．3抓好示范點建設

生態農業建設是一項系統工程，要在點上求突破，在質上求提高，要以點帶面逐步推廣。結合涇縣的環境特點，重點做好生態農業示范園區試點建設，開發觀光農業，完善服務功能。充分發揮龍頭企業在生態農業建設中的示范帶動作用，為生態農業建設的整體推進提供經驗。

3.4推進農業循環經濟發展

發展農業循環經濟是生態農業建設的根本，也是建設節約型社會的必然要求。根據我縣的特點，要把發展沼氣建設作為農業循環經濟體系中的關鍵環節來抓，圍繞沼氣建設，推進農業結構優化調整，大力引導畜牧業的發展，推動種植業由二元種植結構向三元種植結構轉變，推廣農作物秸稈綜合利用技術、豬-沼-茶（糧、蔬、果）等生態循環模式，促進農業資源的綜合利用，提高農業綜合效益，讓農民在生態鏈條中增效。

第8篇：促進農業發展的建議范文

關鍵詞：農機化;工作;建議

中圖分類號： F323.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.24.019

農業機械化的快速發展提高了農民生產生活水平，解放了勞動力，搶抓了農時，提高了農業生產效率，調整了農村經濟結構，為我國農業發展提供了堅實的后盾。我國農業要想進一步發展，要有新的突破，還需在農業機械化發展上下功夫，找到當前我國農機化發展存在的不足，積極尋找解決對策，農機化工作者要萬眾一心，愛崗敬業，為我國農機化發展貢獻自己的力量。進一步做好農業機械化工作，對于發展我國農業現代化具有很重要的意義。農業機械化是現代農業發展的重要標志，在我國農業發展歷程當中具有里程碑的意義，在農業大發展的今天，如何進一步做好農業機械化工作是所有農機化工作者的責任與義務。

筆者是一名普通的農機化部門工作者，從事農機化工作多年。為我國農機化工作順利開展保駕護航，為百姓站好每一班崗是我們光榮的職責和使命。面對農機化蓬勃發展的大環境下，如何提高自己的價值，如何進一步促進農機化工作發展進程，是我們每一個農機化工作者的光榮使命，筆者結合自己多年的工作經驗，總結出做好農機化工作的四點建議。

1 提高農機化團隊綜合實力

農機化工作團隊的綜合實力是保證我國農機化工作順利開展的重要保障，只有農機化工作團隊的綜合素質和業務能力有所提高，農機化工作效率和質量才會有進一步的飛越。要進一步加大農機化工作者培訓力度，提高農機化工作者綜合素質和業務能力。可以定期組織脫產培訓，聘請專業教師做指導，理論與實踐相結合，在教室里講理論，到田間地頭開展實踐活動，要讓大家有本質上的提高，學有所得，學有所用。開展培訓不但可以提高業務能力和綜合素質，同時提供了溝通交流的平臺，增強了團隊的凝聚力，培養大家團結協作，共同進取的精神，為今后開展農機化工作打下堅實基礎。

2 提高農機化工作的地位

農機化發展對于我國農業發展的重要性不言而喻，但是在實際開展工作的過程中我們經常遇到一些農機化部門工作效率不高，還有一些地方的農民朋友不重視農機化工作，往往表現得不是很愿意配合，這些都是沒有充分意識到農機化工作重要性的表現。

農機化部門本身要加大輿論宣傳的力度，通過各種方式提高農機化工作的重要地位。建議可以定期舉辦動員大會，認識到農機化部門在我國農業發展中的重要地位，認識到作為一名農機化工作者的重要意義;定期到農村去開展座談會，讓大家認識和了解農機化部門和農機化工作宗旨，讓大家知道，農機化部門實質是為百姓服務，為人們謀福利，百姓們要支持農機化工作;要利用各種媒體、電視、廣播以及雜志、報紙等，通過各種渠道，多方位，立體式的為農機化工作做宣傳，提高農機化工作重要性。

3 加強農機技術推廣體系建設

抓好鄉（鎮）農機管理服務站建設，完善管理制度，有利于農機推廣部門在農機化工作過程中落實責任，開展工作。要建立基層農機推廣網點，調動人們對農機化工作的積極性，使大家積極主動配合農機化工作的開展。市場經濟快速發展的今天，農機化部門要時刻關注農村農機化發展的變化，農機專業合作社、農機大戶等都是我們需要關注的目標。

4 充分發揮帶動作用，打造科技示范園區

緊緊圍繞自身農業結構調整和發展優勢農產品這一主題，選擇區域經濟明顯的引大灌區，示范推廣農業機械化新技術，使這些新技術在引大灌區發揮效益，不斷增加農民收入。科技示范園區為農機推廣工作和農民朋友提供了一個好的窗口，更是一個技術展現、實驗與推廣的優良平臺，是開展站辦實體建設，增強服務功能的基礎。各農機推廣部門要運用好科技示范園區，發揮其真正的作用，給農民樹立一個樣板，通過示范片的建設、經營以及較高的效益，吸引農民照著學，跟著做，使高新技術盡快地應用于農業生產，讓農民朋友實實在在的學到新技術，了解新機具。

5 結語

第9篇：促進農業發展的建議范文

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