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2012年8月26日,__縣教育局新招聘的133名教師輕松愉快奔赴工作崗位,開始了為教育事業(yè)不懈奮斗的新的征程。社會各界對招聘考試的每個環(huán)節(jié)和結果都全部公開,真正做到陽光操作,體現(xiàn)公平公正的做法給予了廣泛好評。這是__縣教育局作為縣黨務公開工作示范單位,在全面推行黨務公開、努力改進機關作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得成效的縮影。
為徹底改變群眾“進門易、找人難、辦事難上難”的行政管理神秘化、權威化傾向,__縣教育局采取有效措施,與師生、群眾開展多形式互動,進一步拉近黨群干群關系。一是結合黨務公開工作需要,先后投入4萬余元,制作2塊戶外宣傳欄,3塊大廳宣傳板,3塊樓層宣傳板,32塊制度牌和19塊身份牌。將教育局工作職責、服務承諾、內外部權力運行流程、領導班子成員及分工、領導班子決策程序、干部職工聯(lián)系學校以及年度為民辦實事情況,科室工作職責、服務承諾、辦事流程、工作人員職責分工,機關全體干部職工照片、崗位職責、服務承諾、手機號碼全部對外公開,最大限度方便師生、群眾辦事。二是編制《行政人員規(guī)范化服務手冊》,從服飾、儀容、語言、首問、服務等方面進行規(guī)范,全面提高機關工作人員服務意識和服務水平,與被服務對象形成有效互動,從而熱情、高效完成行政工作。三是在教育局機關和各學校設立文件查閱室、群眾意見箱、公布舉報電話,暢通師生、群眾對局機關干部職工和全縣教職員工的監(jiān)督舉報投訴渠道,從而及時糾正和化解黨群干群矛盾。四是制作“四群”教育聯(lián)系卡,干部群眾互通信息、聯(lián)系電話,讓干部心系聯(lián)系學校、聯(lián)系村,認真傾聽師生、群眾心聲,及時幫助排憂解難。走進群眾,做群眾的貼心人,想群眾之所想、急群眾之所急,周到細致的為群眾做好服務工作,既樹立了教育局機關的良好形象,提升了服務水平和工作效率,更密切了黨群干群關系。
__縣教育局以深入推進黨務公開工作為契機,全面梳理各項工作,進一步構建程序化工作機制,扎實推進各項工作精細化、規(guī)范化運行。一是圍繞教育整體工作確定并公開《教育局年度工作計劃》和《教育局年度重點工作》,根據(jù)各重點、分項工作制訂《學校重點工作目標管理考核辦法》、《機關科室工作目標管理考核辦法》、《黨風廉政建設目標責任狀》、《學校安全管理目標責任狀》等具體、明確的責任目標;二是根據(jù)目標確定崗位職責,根據(jù)崗位職責確定執(zhí)行責任人、工作步驟和完成時限,按要求對內外進行公開;三是針對執(zhí)行情況開展定期不定期督查通報,通過專項檢查和召開現(xiàn)場會推進等形式,適時調整工作重心和節(jié)奏,確保各項工作規(guī)范有序開展;四是按照目標管理考核辦法,認真組織考核評價,嚴格落實考核獎懲,及時公布各項涉及單位和個人的考核獎懲結果和評優(yōu)評先情況,真正做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。通過對程序化工作機制的全程公開公示,有效破解因管理責任明而不確,工作程序有而不適,同級部分行為不當,上下溝通處理不妥,辦事環(huán)節(jié)模糊不實等導致的落實不力、執(zhí)行不到位等問題。
在涉及外部、內部權力運行的教師招考、交流、學生入學、物品采購和工程招投標等工作中,嚴格按照工作流程陽光運作,直面社會關注的熱點,切實做到公平公正。一是全過程公開,實現(xiàn)陽光招考。在教師招考工作中,從方案的論證修訂、招考計劃的公布、報考人員的資格審查、組織筆試、面試到按分數(shù)擇崗到校點,各環(huán)節(jié)均最廣泛的聽取意見、最廣泛的接受監(jiān)督,并進行了最廣泛的公開,使招聘考試全程實現(xiàn)精細化、程序化、數(shù)字化,確保了教師招聘工作各環(huán)節(jié)的公開公正,充分贏得了人民群眾的信任和贊譽。二是進一步規(guī)范縣內教師流動機制,在職教師進城實行考試調動。在廣泛征求各級各部門及社會各界意見,結合學校崗位需求和在職教師的困難實際后,制訂出臺并向社會公開實施方案和考調計劃;各學校嚴格按計劃和要求公開公平公正的確定參考教師,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和教育局審核;在考試工作各環(huán)節(jié),如組織考試、公布成績、擇崗選調等,及時進行公開公示,接受社會廣泛監(jiān)督,同時邀請縣紀檢、保密、人社等部門共同參與和監(jiān)督,杜絕了以假證件獲取報考資格、加分資格,考試期間違紀違規(guī),擇崗選調等現(xiàn)象的發(fā)生,贏得了參考教師及社會各界的好評。三是實行“劃片招生、就近入學”的招生辦法,嚴格執(zhí)行招生政策,確保適齡兒童就近免試入學,實現(xiàn)陽光招生。根據(jù)適齡兒童、少年數(shù)量和學校分布狀況、學校辦學條件等,科學合理制定招生計劃,公平分配教育資源;使用全省統(tǒng)一的學籍管理系統(tǒng),實行學籍電子化管理,以技術監(jiān)管杜絕擇校行為;要求各學校新生實行平行分班,均衡配備任課教師,不得舉辦實驗班或重點班,促進教學均衡發(fā)展;出臺《關于進城務工人員子女接受義務教育相關事項的
通知》,統(tǒng)籌安排好進城務工人員子女接受義務教育;完善舉報反饋、教育行風評議、行風問題督查督辦等機制,對于擅自突破招生計劃、違規(guī)招生、亂收費等行為,一律進行嚴肅查處,及時糾正違規(guī)招生行為。四是在教育局設立會計核算中心,對教育經(jīng)費實行“校財局管”,全面加強學校政府采購計劃的管理力度,確保實現(xiàn)陽光采購。年初各學校從實際和發(fā)展需要出發(fā),將采購預算納入學校年度預算,教育局對各學校列入采購計劃的采購項目嚴格按政府采購程序組織實施,按規(guī)定實行政府采購。在組織實施全縣義務教育段學生營養(yǎng)餐、學校教育教學儀器設備統(tǒng)一采購等過程中,堅持“四公開”、“四保密”的原則,“四公開”即采購流程公開、招標信息公開、評標原則公開、中標結果公開,“四保密”即開標前對投標商家保密、評標專家保密、評標過程保密、商業(yè)秘密保密,力爭能使更多的供應商參與競標。并邀請縣人大、政協(xié)、監(jiān)察局、工商局、技術質量監(jiān)督局、政府采購中心等單位人員到會監(jiān)督指導,使采購工作真正做到“公開、公平、公正”。五是全縣各學校工程建設項目實行全縣統(tǒng)一公開招標,按相關法律法規(guī)做到嚴把招標公示、公開報名、資格預審、招標文件發(fā)放、投標書制作和開標各個環(huán)節(jié);對小額工程發(fā)包,教育局計財科、紀檢監(jiān)察室提前介入,指導督促各校將零星、小額項目實行“集中捆綁式”招投標,做到統(tǒng)一招標信息、統(tǒng)一招標投標、統(tǒng)一施工管理、統(tǒng)一驗收決算。教育局紀檢監(jiān)察室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委安排專人全程參與邀請招標、競談和驗收,同時選擇校內懂業(yè)務、責任心強的黨員、教師代表實行質量監(jiān)督,對小工程材料、質監(jiān)、驗收等環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督,有效推進陽光工程建設工作。 桃李不言,下自成蹊。__縣教育局本著辦人民滿意教育的思想,在黨務公開工作上開拓創(chuàng)新,抓實抓細,為創(chuàng)優(yōu)教育環(huán)境,改進工作作風,促進教育和諧發(fā)展不懈努力,為建設開放包容富裕和諧新__作出新的貢獻。