驗資報告精選(九篇)

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第1篇：驗資報告范文

按照省廳《關(guān)于開展城市化與勞動保障事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研的通知》（×勞社辦函號）文件精神，我們十分重視這項工作，抽調(diào)專門人員，對我市目前推進城市化和勞動就業(yè)事業(yè)的現(xiàn)狀、面臨的形勢和存在的問題進行了綜合分析，提出了一些意見和建議，現(xiàn)報告如下：

一、“十五”全市就業(yè)工作基本情況

“十五”期間，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，初步形成了市場化就業(yè)機制，構(gòu)建了就業(yè)再就業(yè)的政策框架體系，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，到××年底，全市總?cè)丝跒椤痢痢寥f人，其中勞動力資源總數(shù)為萬人，占總?cè)丝诘?。年—××年，全市累計新增就業(yè)再就業(yè)萬人，困難群體再就業(yè)萬人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在以內(nèi)。

（一）把發(fā)展經(jīng)濟作為解決就業(yè)問題的根本途徑。五年來，我市把就業(yè)再就業(yè)工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，在加快經(jīng)濟發(fā)展中，努力拓寬就業(yè)渠道，積極開發(fā)就業(yè)崗位。首先，進一步加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加大投入，繼續(xù)實施了雙“三”工程，對骨干企業(yè)進行重點扶持，促進其迅速擴張，不斷開發(fā)新的就業(yè)崗位，同時搞好企業(yè)內(nèi)部挖潛，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。其次，大力招商引資，積極發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，努力培植新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)增長點。第三，積極扶持發(fā)展勞動密集型、資源綜合利用型、社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè)和民營企業(yè)，把民營經(jīng)濟接納下崗失業(yè)人員作為享受優(yōu)惠政策的重要內(nèi)容，使第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟等成為就業(yè)的主要渠道。第四，認真落實促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的扶持政策，減免相應(yīng)的稅費，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任落實到位。各級黨委、政府對城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)、困難群體再就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作一直高度重視，市及區(qū)縣成立了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了目標(biāo)責(zé)任制，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了區(qū)縣、部門及有關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù)，并制定了檢查考核辦法，落實了獎勵約束機制和監(jiān)督考核機制，調(diào)動了方方面面做好再就業(yè)工作的積極性。

（三）實施積極就業(yè)政策，就業(yè)再就業(yè)工作起的顯著。

年底我市基本實現(xiàn)了下崗與失業(yè)的并軌，大部分下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，但是還有相當(dāng)數(shù)量的“”人員等困難群體未實現(xiàn)再就業(yè)。從××年底以來，我市把就業(yè)再就業(yè)工作的重點轉(zhuǎn)向援助困難群體再就業(yè)上。通過政策扶持、大力開發(fā)公益型崗位等措施，確保了困難群體的基本生活，促進了再就業(yè)，維護了社會的穩(wěn)定。近年來，全市已先后制定出臺了一系列文件規(guī)定，形成了比較完善配套的就業(yè)再就業(yè)政策體系。特別是××年，市委、市政府《關(guān)于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的決定》，有關(guān)部門的個配套文件以及形成的個操作性文件，對進一步規(guī)范勞動力市場，促進就業(yè)再就業(yè)提供了堅實的政策保證。我市在建立以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機制的同時，各級各部門加大了對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的扶持力度，建立了對“”人員、一戶兩代、單親家庭、零就業(yè)家庭等就業(yè)再就業(yè)困難群體的援助制度，利用政策杠桿，積極支持企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)?！痢聊?，全市發(fā)放小額擔(dān)保貸款萬元，扶持戶名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，并帶動名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)；通過發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》、認定服務(wù)性企業(yè)等措施，稅務(wù)部門減免各種稅費億元；全市財政為下崗失業(yè)人員指出生活救助和就業(yè)再就業(yè)資金億元，其中，兌現(xiàn)社會保險補貼、再就業(yè)培訓(xùn)補貼、公益型崗位補貼和職業(yè)介紹補貼萬元。

（四）完善人力資源市場和就業(yè)服務(wù)體系，進一步夯實工作基礎(chǔ)。我市作為勞動保障部確定的勞動力市場“三化”建設(shè)試點城市之一，近年來，不斷加強人力資源市場建設(shè)，完善市場服務(wù)功能，市場機制在勞動力資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用日漸明顯，自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的市場機制基本形成，服務(wù)機制得到進一步健全，就業(yè)和社會保障工作機構(gòu)成功實現(xiàn)了向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)的延伸。全市已建立起各類職業(yè)介紹機構(gòu)家，其中，政府公共職業(yè)介紹機構(gòu)家，民辦職業(yè)介紹機構(gòu)家。個街道、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立勞動保障服務(wù)中心，有個居委會（村）建立了勞動保障工作站，共配備專兼職工作人員名，基本做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位”，構(gòu)建了覆蓋全市的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)平臺，為就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展提供了有力的組織保證。本著“建立新市場，發(fā)展專業(yè)市場，規(guī)范已建市場，打擊不法市場”的原則，力爭年以前建起以市級人力資源市場為中心，各區(qū)縣人力資源市場及專業(yè)市場為補充，基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)為延伸的人力資源市場體系。目前，全市已基本形成了以市人力資源市場為中心，輻射區(qū)縣人力資源力市場，連接城鄉(xiāng)，覆蓋全市的多層次、多形式職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)。

（五）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得了明顯成效

1．發(fā)揮基層勞動保障組織的作用，基本掌握全市城鎮(zhèn)勞動力、農(nóng)村勞動力、技能人才的有關(guān)情況，為做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

2．著力抓好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作，勞動保障、農(nóng)業(yè)、財政等部門聯(lián)合開展了針對農(nóng)民工培訓(xùn)的“陽光工程”，確定了家培訓(xùn)機構(gòu)為省級勞務(wù)培訓(xùn)基地，市政府已撥付萬元用于農(nóng)民工培訓(xùn)補貼。同時，為指導(dǎo)幫助農(nóng)民工順利就業(yè)，市勞動保障部門編印了萬冊《農(nóng)民工進城務(wù)工就業(yè)指南》免費發(fā)放。

3．積極實施“西輸東接”工程。先后三次到××市的×縣、××縣、××縣參加農(nóng)村勞動力輸出洽談會，共提供萬多個崗位，意向成交人次。組織了戶企業(yè)、個就業(yè)崗位，赴××縣舉辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專場招聘會，有萬農(nóng)民工進場求職，達成就業(yè)意向人次。

4．部分區(qū)縣已形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移良性工作機制。××縣專門成立了縣農(nóng)村勞動力輸出轉(zhuǎn)移辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備了負責(zé)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的工作人員，建立了人的村級勞務(wù)信息員隊伍，并與省內(nèi)外多家用人單位建立了用工聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村勞動力資源的“四本臺帳”，并確定了兩處農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。形成了促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的長效機制。張店區(qū)狠抓農(nóng)民工培訓(xùn)工作，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村、個人共同出資的培訓(xùn)投入機制。

（六）失業(yè)保險工作實現(xiàn)了新突破

我市失業(yè)保險制度自年建立以來，不斷發(fā)展和完善。統(tǒng)籌范圍已擴大到國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè)，事業(yè)單位、社會團體及其職工，機關(guān)事業(yè)單位中的工勤人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的城鎮(zhèn)職工。“十五”期間，全市參保單位戶，參保人數(shù)達萬人，失業(yè)保險費征繳收入達億元，為萬人次發(fā)放失業(yè)保險金億元。失業(yè)保險基金不但確保了失業(yè)人員的基本生活，還承擔(dān)了失業(yè)人員的技能培訓(xùn)經(jīng)費，為促進全市經(jīng)濟健康發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻。

二、城市化進程中就業(yè)工作存在的主要問題

（一）勞動力資源總量矛盾突出，就業(yè)再就業(yè)壓力大。近幾年來，我市城鎮(zhèn)需就業(yè)人員一直保持在萬人左右；隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的開展，我市有大量農(nóng)村剩余勞動力要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這也加劇了城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。再就業(yè)困難人員雖總量有所下降，但剩余的多為再就業(yè)難點，據(jù)初步統(tǒng)計，目前，我市區(qū)縣屬以上企業(yè)“”人員，夫妻雙方、一戶兩代、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭等再就業(yè)困難人員及企業(yè)干部特困戶有萬人。此外，大中專畢業(yè)就業(yè)難的問題也日益顯現(xiàn)出來。

（二）保障體系不到位，企業(yè)用工不規(guī)范。一是不少企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)中，存在著不簽訂合同、不繳納社會保險、加班加點、壓低工資等問題。二是同工不同酬，由于身份不同，各項待遇大相徑庭，有的企業(yè)以侵害勞動者合法權(quán)益作為降低成本的手段。三是有的企業(yè)負責(zé)人的法制觀念淡薄，不按《勞動法》辦事，勞動者的合法權(quán)益得不到落實和維護。

（三）勞動力素質(zhì)偏低，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市勞動力資源中，具有初中學(xué)歷的萬人，具有高中技校學(xué)歷的萬人，具有大專及以上學(xué)歷的萬人，分別占勞動力資源的、、，剩余部分為初中以下文化水平。新興的產(chǎn)業(yè)，大都需要專門的人員，對勞動者素質(zhì)特別是專業(yè)技術(shù)要求比較高，許多勞動者難以勝任。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，但由于傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，以及在這些領(lǐng)域存在的勞動與報酬不相稱的實際問題，致使許多崗位難以招用到人員，由此造成了有崗位無人干、有人無活干的局面。

（四）人力資源市場建設(shè)發(fā)展滯后。依據(jù)××省勞動和社會保障廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳《關(guān)于印發(fā)××省人力資源市場建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，我市適時制定了《××市人力資源市場建設(shè)實施方案》。但是，市、區(qū)（縣）兩級人力資源市場建設(shè)依據(jù)要求還有一定的差距，區(qū)縣之間人力資源市場的發(fā)展也不平衡，特別是基層勞動保障服務(wù)中心的建設(shè)相對薄弱，影響了全市人力資源市場整體功能的發(fā)揮。

（五）農(nóng)村勞動力比重大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的任務(wù)重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市農(nóng)村勞動力占勞動力總量的以上。農(nóng)村勞動力與城鎮(zhèn)勞動力相比，在文化素質(zhì)、技術(shù)水平、擇業(yè)能力、權(quán)益保護意識等各方面都還存在不小差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，不論是實現(xiàn)就地消化，還是向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，在技能培訓(xùn)、就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、就業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)等方面，需要花費更大的人力、物力、財力。

（六）失業(yè)保險基金欠費嚴(yán)重，資金缺口大，“兩個確?！毙蝿輫?yán)峻

一是困難、停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)逐年增多，虧損面增大，無力繳納社會保險基金。二是部分企業(yè)法人對社會保險政策缺乏正確、全面、長遠的認識，造成近年來企業(yè)欠費屢屢發(fā)生，且日趨嚴(yán)重。截止目前，全市失業(yè)保險欠費企業(yè)達戶，欠費總額萬元。

三、城市化進程中我市就業(yè)問題的應(yīng)對措施

“十一五”期間及較長一個時期內(nèi)，要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將擴大就業(yè)擺在更加突出的位置，努力推動城鄉(xiāng)就業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，形成促進就業(yè)的長效機制。力爭每年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。

（一）突出就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的就業(yè)增長點。緊緊盯住個體私營經(jīng)濟，落實鼓勵扶持政策，廣開就業(yè)門路；緊緊盯住服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，降低準(zhǔn)入門檻，增加就業(yè)容量；緊緊盯住勞動密集型行業(yè)，打造魯中制造業(yè)基地，拓寬就業(yè)渠道；緊緊盯住中小企業(yè)，改善發(fā)展環(huán)境，挖掘就業(yè)潛力；緊緊盯住靈活形式就業(yè)，完善與之相適應(yīng)的勞動關(guān)系、社會保障政策，拓展就業(yè)空間。要堅持發(fā)展促進就業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。

（二）突出職業(yè)培訓(xùn)，努力提高勞動者素質(zhì)和就業(yè)能力。要加強各類公共就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和實訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵社會力量開展培訓(xùn)，構(gòu)建市場化、社會化、多種教育資源共同參與的就業(yè)培訓(xùn)體系。大力開展再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，以及進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者落實好職業(yè)培訓(xùn)補貼政策；全面實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，為有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者提供小額擔(dān)保貸款、項目推介等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)；全面推行面向各類青年的就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵沒繼續(xù)升學(xué)的青年學(xué)生到技工學(xué)校和就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)接受技能培訓(xùn)；擴大技能扶貧實施范圍，使更多城鄉(xiāng)困難家庭子女接受職業(yè)技能培訓(xùn)，建立扶貧與就業(yè)聯(lián)動機制。

（三）突出就業(yè)服務(wù)，建立完善公共就業(yè)服務(wù)體系。全面加強人力資源市場建設(shè)，逐步實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)的全程信息化和各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)“一鍵登陸、全市查詢、資源共享”，推進市場建設(shè)的規(guī)范化、制度化、社會化。鞏固完善街道社區(qū)基層勞動保障機構(gòu)，把開發(fā)公益性崗位、提供就業(yè)服務(wù)、幫助困難群體就業(yè)有機結(jié)合起來，構(gòu)建集崗位開發(fā)、再就業(yè)服務(wù)、托底安置于一體的基層再就業(yè)援助平臺。健全完善公共就業(yè)服務(wù)制度，實行上門服務(wù)、即時服務(wù)、承諾服務(wù)和一站式服務(wù)，推進就業(yè)服務(wù)的功能多元化、方式人性化、手段信息化、隊伍專業(yè)化。規(guī)范發(fā)展各類專業(yè)性職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)咨詢指導(dǎo)、就業(yè)信息服務(wù)等社會化服務(wù)組織，監(jiān)督各類職業(yè)中介機構(gòu)提供誠信、有效的就業(yè)服務(wù)。

（四）突出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動力資源和就業(yè)工作，逐步將公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村延伸。逐步建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)和失業(yè)登記制度、勞動力市場和就業(yè)服務(wù)、社會保障政策的統(tǒng)一。堅決清理針對農(nóng)民的歧視性政策和不合理收費，著重解決好拖欠克扣工資、勞動環(huán)境差、職業(yè)病和工傷事故頻發(fā)等突出問題，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（五）突出就業(yè)目標(biāo)責(zé)任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實負起推動就業(yè)工作的重大責(zé)任，認真解決影響就業(yè)工作的突出問題，做到工作責(zé)任、政策落實、資金投入、措施保證“四到位”。要明確就業(yè)工作的具體目標(biāo)，繼續(xù)把凈增就業(yè)崗位、落實再就業(yè)政策、強化再就業(yè)服務(wù)，加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)五項內(nèi)容作為具體工作目標(biāo)，層層分解，督促落實，并作為政績考核的重要內(nèi)容，定期進行檢查。各部門要密切協(xié)作，相互配合，切實履行職責(zé)，真正把就業(yè)再就業(yè)的有關(guān)政策措施落到實處。勞動保障部門對就業(yè)再就業(yè)工作中遇到的困難和問題，要及時調(diào)查研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或提出解決方案。財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入，將促進就業(yè)再就業(yè)資金列入財政預(yù)算，落實打足。要充分發(fā)揮各派、工商聯(lián)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的積極作用，形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好就業(yè)工作的局面。

（六）加快城市化步伐，不斷拓展城市就業(yè)空間。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進一步深化和經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市建設(shè)步伐的加快，城市化水平必將有一個大的飛躍。為此，要把加快城市化步伐作為擴大就業(yè)的一條重要路徑，在做好中心老城區(qū)改造開發(fā)的同時，加快新城區(qū)建設(shè)步伐，大幅度提高中心城區(qū)總體規(guī)模和就業(yè)容量。要加快縣區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)，擴充城鎮(zhèn)規(guī)模，拓展就業(yè)門路，適度分流中心城區(qū)的就業(yè)人口，減輕中心城區(qū)的就業(yè)壓力。要逐步消除影響農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制性、機制，緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾，拓寬農(nóng)民增收渠道，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移。要制定出臺相關(guān)政策法規(guī)，對土地征用、失地農(nóng)民補償和社會保險問題做出明確具體的規(guī)定，妥善處理好失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題，以避免“無耕地、無工作、無低?！钡摹叭裏o”人員現(xiàn)象的出現(xiàn)。

第2篇：驗資報告范文

西城實驗學(xué)校是目前西城區(qū)唯一一所十二年制學(xué)校，我校是由原西城師范學(xué)校和西師附小于1999年合并組建而成。

學(xué)校歷來十分重視國家有關(guān)語言文字工作的法令法規(guī)，努力貫徹執(zhí)行語言文字規(guī)范化的各項規(guī)定和要求，把普及普通話和使用規(guī)范字納入學(xué)校教育教學(xué)的規(guī)范要求，并作為學(xué)校教育教學(xué)檢查評價的一項常規(guī)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

2001年1月，《國家通用語言文字法》正式頒布實施，宣傳貫徹語言文字法，重點在教育，關(guān)鍵在落實。學(xué)校成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子------語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組。傅校長任組長，中小學(xué)部分管教學(xué)的張禮斌副校長和李玉蘭副校長任副組長，組員由中小學(xué)部的教學(xué)主任、德育主任以及語文教研組組長擔(dān)任。 

 學(xué)校將說普通話和寫規(guī)范字作為素質(zhì)教育、學(xué)校管理的重要內(nèi)容，要求明確，制度健全，措施到位，并認真檢查落實。

 說普通話寫規(guī)范字要從娃娃抓起，學(xué)校在小學(xué)部東樓的門廳設(shè)立了永久性宣傳標(biāo)語：“愛國旗，唱國歌，說普通話”， 使學(xué)生從小學(xué)一年級開始就逐步樹立語言文字規(guī)范化的意識和觀念。

學(xué)校對全體師生語言文字規(guī)范化有專門的要求，使普通話不但成為學(xué)校的教學(xué)語言，而且成為學(xué)校的校園文化

 語言，形成人人模范遵守國家語言文字法令法規(guī)的良好氛圍。個別從方言地區(qū)轉(zhuǎn)入我校的學(xué)生在這種語言環(huán)境的感染和熏陶下，很快就融入普通話的氛圍之中。

為了更好地貫徹實施語言文字法，促進學(xué)校語言文字規(guī)范化工作深入持久地開展下去，學(xué)校還制定了檢查改進措施，做到責(zé)任到人，分工明確，嚴(yán)格要求，經(jīng)常檢查，及時糾正，形成互相監(jiān)督的機制，使上級和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定真正落到實處。

 學(xué)校在“任課教師職責(zé)”、“教師教學(xué)工作常規(guī)”、“教研組長工作職責(zé)”、“備課組長工作職責(zé)”、“備課組活動實施意見”、“教務(wù)主任崗位職責(zé)”、“教師考核辦法”等相關(guān)的規(guī)章制度中，對說普通話寫規(guī)范字都有明確的規(guī)定和要求，并有相應(yīng)的考核辦法（甚至在“學(xué)校年度工作計劃”、“對學(xué)生文化素質(zhì)評定和學(xué)生減負的通知”中，都有相關(guān)的要求），形成較為完備的體系，保證語言文字規(guī)范化工作的貫徹落實。

 98年以來，國家開始對中小學(xué)教師進行普通話測試。我校嚴(yán)格按照上級人事部門的有關(guān)規(guī)定，將普通話作為對教師業(yè)務(wù)考核和錄用的一項基本條件，列入教師考核的內(nèi)容。西城實驗學(xué)校組建后，教師調(diào)整力度很大，近三年僅調(diào)入的教師就達90多名，在招聘工作中我們把普通話水平作為選聘和錄用教師的標(biāo)準(zhǔn)之一，并嚴(yán)格執(zhí)行。

 1998年至2001年，西城區(qū)語委辦和教育局對全區(qū)在職專任教師進行普通話培訓(xùn)和測試，學(xué)校按規(guī)定讓在職的中小學(xué)教師參加培訓(xùn)和測試，其中小學(xué)部75人，中學(xué)部47人，分期分批進行，全部一次達到合格標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)部因成績優(yōu)秀受到教育局人事科的表彰。中學(xué)部人事干部尹萍因組織工作出色，受到表揚。

 我校中學(xué)部的前身是西城師范學(xué)校，1996年至2001年，五年間學(xué)校組織在校的七屆560多名中師生進行普通話測試，全部取得二級甲等以上的成績，并有幾十人達到一級甲等的優(yōu)秀水平，為全區(qū)順利完成此項工作起到了重要作用。學(xué)校連續(xù)幾年獲得北京市和西城區(qū)“語言文字工作先進單位”稱號，學(xué)校多名普通話測試員也連續(xù)多次獲得市、區(qū)“先進個人”稱號。學(xué)校各屆領(lǐng)導(dǎo)對語言文字工作常抓不懈，傅懷德校長獲北京市語言文字工作先進個人稱號。

 校園內(nèi)的名稱牌、標(biāo)志牌、標(biāo)語牌用字規(guī)范，符合要求，學(xué)校指示牌和電子屏幕等用字也符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。印刷字體中沒有出現(xiàn)繁體字，異體字和二簡字；手書字中沒有錯別字。這項工作有專人定期檢查。

學(xué)校公文、?？▓螅?、講義、試卷及其他自辦印刷品用字規(guī)范，努力避免不規(guī)范字出現(xiàn)。

 教師在板書、批改作業(yè)、學(xué)生評語中用字符合要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在聽課、檢查教師教案時都對語言文字有相應(yīng)的要求和具體改善措施。

 由于學(xué)校地處北京市城區(qū)中心位置，學(xué)生基本上來自本區(qū)，全校學(xué)生都能說標(biāo)準(zhǔn)和比較標(biāo)準(zhǔn)的普通話。在校學(xué)生能認識并正確書寫所學(xué)規(guī)范字，80%以上學(xué)生能正確分辨其識字范圍內(nèi)的規(guī)范字和不規(guī)范字，能筆順規(guī)范地正確書寫所學(xué)漢字。

 小學(xué)部青年教師全員參加基本功技能大賽，學(xué)校保存每位參賽教師毛筆字，硬筆書法的業(yè)務(wù)檔案材料。

可以說西城實驗學(xué)校在推廣普通話和使用規(guī)范字方面抓得較早，做得較好，取得了明顯的成績。

 學(xué)校目前共有普通話測試員8人，其中市級測試員6人，國家級測試員2人，是西城區(qū)普測隊伍的中堅力量?！熬盼濉逼陂g，由于語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化是師范學(xué)校漢語教學(xué)的重要內(nèi)容，所以我校測試員承擔(dān)了全區(qū)5000余名中小學(xué)專任教師的普通話輔導(dǎo)和測試工作，每次都出色完成上級布置的各項任務(wù)，多次受到區(qū)語委、區(qū)教育局和市語委的肯定和表揚。部分測試員還多次參加在豐臺語委、鐵路師范學(xué)校、聯(lián)大職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院，中華女子管理學(xué)院進行的測試工作，有力地支援了兄弟單位的普測工作。

 從1998年以來，每年都有部分測試員和在校生參加由區(qū)語委和教委舉辦的“全國普通話宣傳周”活動，王紀(jì)清老師榮幸地代表教育口參加了國家語委在人大會堂舉行的首屆全國普通話宣傳周活動座談會。

 國家級測試員王惠濱老師多年來指導(dǎo)我區(qū)青年教師和學(xué)生參加普通話朗誦和規(guī)范漢字書法比賽，取得優(yōu)秀成績多次獲獎。 他還組織我校師生為宣傳周活動的宣傳材料制作錄音，在西單文化廣場等處進行播放。

國家級測試員王紀(jì)清老師多年從事漢語教學(xué)，十分關(guān)注國家相關(guān)的語文政策，并在教學(xué)中努力貫徹執(zhí)行。他針 對北京版小學(xué)語文教材中出現(xiàn)的筆畫筆順錯誤，以民進會員的身份從95—97年連續(xù)撰寫“兩會”提案，三年中連續(xù)受到了民進市委議政調(diào)研處的提名表揚。他發(fā)表了《現(xiàn)代漢字筆畫形體及名稱的定量分析》論文，參與編寫了《語言文字實用手冊》、《常用漢字筆畫、筆順、結(jié)構(gòu)、部首》等書，尤其是2000年8月出版的由我校教師參加編寫的《金盾小學(xué)生字典》，吸收了語言文字規(guī)范化最新成果，一年內(nèi)發(fā)行30萬冊，獲中國書刊協(xié)會頒發(fā)的2001年度全國優(yōu)秀暢銷書獎，有力地宣傳貫徹了國家語言文字的法令法規(guī)。

此外，我校測試員還為市語委編寫的《我與語言文字》和《我與普通話》撰寫文章。

以上成績有兩點值得提出：

一是，自覺貫徹執(zhí)行國家語言文字的政策法規(guī)；

二是，在此項工作中具有超前意識，有些工作是在《國家通用語言文字法》頒布之前所為，，這是難能可貴的。

 工作中雖有成績，這與各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持分不開。我們決心以更出色的成績使我校在貫徹執(zhí)行語言文字規(guī)范化工作方面走在全區(qū)的前列。

誠懇希望各位領(lǐng)導(dǎo)專家對學(xué)校工作提出寶貴意見！

第3篇：驗資報告范文

一、**市農(nóng)資市場的基本情況

（一）農(nóng)資市場的現(xiàn)狀

**市轄15個縣（市、區(qū)），除**風(fēng)景管理區(qū)外，其他14個縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)都存在不同程度的依存，其中**、**、**等地是農(nóng)業(yè)大縣，**的棉花，**的桑蠶是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。全市共有農(nóng)資經(jīng)營戶1822戶，以個體工商戶、農(nóng)資連鎖店、供銷合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站等多種形式經(jīng)營。近年來，隨著國家加大對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)的活躍度逐步提高，全市對農(nóng)資的需求量進一步加大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)資產(chǎn)品化肥46.9萬噸，農(nóng)藥3.33萬噸，種子2503噸，且銷售價格呈上漲趨勢。

（二）農(nóng)資市場呈現(xiàn)的特點

1、農(nóng)資銷售旺季不旺。與去年相比，今年上半年農(nóng)資銷售除2月份至3月中旬增長外，其它幾個月呈下滑趨勢，主要原因是氣候影響。今年從3月中旬開始，我國長江中下游地區(qū)一直是多雨少晴，氣溫長期偏低，是近幾年來少見的“倒春寒”天氣，使一度旺銷的種子和化肥市場陷入了低迷，出現(xiàn)農(nóng)資商品滯銷現(xiàn)象。

2、農(nóng)資市場放開導(dǎo)致競爭異常激烈。農(nóng)資市場營銷渠道拓寬后，經(jīng)營門檻降低，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上涌現(xiàn)了大量的農(nóng)資經(jīng)營小店。例如**縣磨溪鄉(xiāng)人口不足2萬，辦理了營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)資經(jīng)營戶就有12戶，農(nóng)資店不僅開在村里還開在組里。不合理的布局，造成各經(jīng)營主體之間為爭奪有限的市場份額，相互殺價，形成了惡性競爭，假冒偽劣農(nóng)資商品也開始出現(xiàn)，使農(nóng)資市場監(jiān)管難度加大。

3、農(nóng)資經(jīng)營資金短缺矛盾更為突出。由于經(jīng)營主體之間的相互競爭，以降低價格和賒帳來爭奪市場，造成大量農(nóng)資商品資金沉淀，形成“三角債”，購買者欠經(jīng)營戶，經(jīng)營戶欠生產(chǎn)廠家，使農(nóng)資經(jīng)營戶只有借款或貸款來維持經(jīng)營。

4、非法經(jīng)營農(nóng)資的情況仍然存在。少數(shù)農(nóng)村小食雜店在購買自用的農(nóng)資時有意多進農(nóng)資，私下銷售給他們的鄰里親朋；在農(nóng)資銷售旺季，也有少量游商竄販利用監(jiān)管空檔，在節(jié)假日期間販運農(nóng)資走村入戶，挨家挨戶上門兜售，其售價往往比正式農(nóng)資銷售部門的價格低，且又送貨上門，對農(nóng)民很有誘惑力。不論是小食雜店還是游商竄販，其所銷售的農(nóng)資都未建立購銷臺帳，這導(dǎo)致我們無法監(jiān)控其非法銷售的農(nóng)資來源，給監(jiān)管造成很大困難。

（三）農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測情況

1、為加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管，切實維護農(nóng)民的利益，今年以來，我局對全市化肥、種子、農(nóng)藥市場進行了多次專項檢查，共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶1770戶，取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶35戶。監(jiān)測重點以新聞媒體披露的、農(nóng)民投訴突出的、進貨渠道不明的、信譽差的農(nóng)資商品和經(jīng)營企業(yè)為主。共抽檢農(nóng)資720批次，合格514批次，合格率為71.39%。其中，抽檢化肥636批次，合格466批次，合格率為73.27%，抽檢農(nóng)藥84批次，合格48批次，合格率為57.14%，對于不合格的農(nóng)資產(chǎn)品我局均已依法處理。

2、由于種子抽檢要從播種到收成才能出結(jié)果，耗費時間很長，加之請專業(yè)檢測機構(gòu)進行鑒定經(jīng)費高，難以承受，所以相當(dāng)部分縣（市、區(qū)）沒有進行質(zhì)量抽檢。就**縣聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門進行抽檢的20個批次結(jié)果來看，種子的合格率很高，檢測結(jié)果均合格。

（四）農(nóng)民反映最突出的問題

一是農(nóng)資經(jīng)營者對如何使用農(nóng)藥、用藥的注意事項等內(nèi)容沒有告知農(nóng)民或告知不全，售后指導(dǎo)服務(wù)不到位；二是流通領(lǐng)域農(nóng)資市場存在工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等多頭執(zhí)法的現(xiàn)象，增加經(jīng)營戶負擔(dān)。

二、農(nóng)資市場監(jiān)管情況

（一）農(nóng)資市場監(jiān)管的做法

農(nóng)資質(zhì)量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“生命線”，也是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點，為了營造農(nóng)資放心消費的環(huán)境，我局不斷完善農(nóng)資監(jiān)管模式，嚴(yán)格把住“市場準(zhǔn)入”、“商品質(zhì)量”以及“經(jīng)營信用”三道關(guān)口，切實提升農(nóng)資監(jiān)管效能。

1、抓市場準(zhǔn)入，確保農(nóng)資經(jīng)營主體合格。我局積極規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體，結(jié)合農(nóng)資市場專項檢查和企業(yè)登記注冊及年檢工作，對農(nóng)資經(jīng)營單位和經(jīng)營戶主體進行全面清理檢查。對不具備前置審批文件或證明的，堅決不予登記；對不具備經(jīng)營資格的，堅決停止其經(jīng)營活動；對無照經(jīng)營的，堅決予以取締，從而達到凈化農(nóng)資市場秩序的目的。

2、抓流通領(lǐng)域監(jiān)測，保障上市農(nóng)資商品質(zhì)量。為防止假冒偽劣農(nóng)資商品流入市場坑農(nóng)害農(nóng)，我局加大對農(nóng)資商品的監(jiān)測和抽查力度，實行農(nóng)資商品售前報檢制，即農(nóng)資經(jīng)營戶每進一批貨主動向縣市區(qū)工商局報檢，經(jīng)縣市區(qū)局檢驗許可后再進入市場銷售，各基層分局對已售前報檢的該批農(nóng)資銷售到零售網(wǎng)點的不再抽檢。此外，市局與縣級局、縣級局與基層分局層層簽訂了農(nóng)資市場監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任狀，同時基層分局與每個經(jīng)營戶簽訂了農(nóng)資商品質(zhì)量承諾書，要求每一個農(nóng)資經(jīng)營戶建立健全“兩票一檔”，層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制度，強化農(nóng)資經(jīng)營戶自律。

3、抓維權(quán)，保護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。我局充分發(fā)揮紅盾護農(nóng)12315維權(quán)進村執(zhí)法體系和“一會兩站”的作用，建立健全紅盾護農(nóng)“三級執(zhí)法、四級維權(quán)”的工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村級維權(quán)點聯(lián)絡(luò)員作用，快速調(diào)解或及時反映涉農(nóng)糾紛，及時解決因農(nóng)資消費引發(fā)的群體性投訴，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。2010年共受理有關(guān)農(nóng)資投訴26件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失3.92萬元。

（二）對查處的農(nóng)資商品案件情況分析

截止目前，今年**工商系統(tǒng)共辦理農(nóng)資案件264件，案值125.43萬元，罰沒款140.65萬元。從我局辦理的農(nóng)資商品案件情況來看，具有普遍性的案件是未建立建全農(nóng)資進銷貨臺帳案件，大案為產(chǎn)品質(zhì)量不合格案件。如：**縣今年查處了69件農(nóng)資案件，其中53件為未建立建全進銷貨臺帳案件，其余的16件為產(chǎn)品質(zhì)量案件，最大的一件是化肥質(zhì)量不合格案件，案值達42950元；**縣今年共查處農(nóng)資案件42起，未建立建全農(nóng)資進銷貨臺帳案件就達36起，共處罰金額9.08萬元。

三、農(nóng)資市場存在的主要問題

1、農(nóng)資經(jīng)營多渠道化、品種繁雜，市場監(jiān)管難度大。隨著經(jīng)濟體制改革的深化，農(nóng)資市場原有的經(jīng)營格局已被打破，并初步形成了生產(chǎn)企業(yè)直銷、供銷社企業(yè)、私營批發(fā)企業(yè)、農(nóng)技站、個體經(jīng)營戶等多渠道經(jīng)營的格局。由于農(nóng)資經(jīng)營單位數(shù)量多，而多數(shù)規(guī)模偏小，例如，**縣共有147家農(nóng)資經(jīng)營單位，而年銷售化肥超過千噸的僅有6家，絕大部分個體經(jīng)營戶年銷售只有幾十噸。加之農(nóng)資品種多，進貨渠道復(fù)雜，造成市場管理難度增大。

2、農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性，對它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴(yán)格，在說明書或包裝袋上必須注明使用地區(qū)及范圍（地域和氣候的差異，使用地區(qū)及范圍的不同）、使用方法及使用條件等，而我們在檢查時，卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)資商品說明標(biāo)準(zhǔn)含糊不清，更有少數(shù)經(jīng)營者擅自經(jīng)營更改標(biāo)簽內(nèi)容和標(biāo)簽不符合規(guī)定要求的農(nóng)資產(chǎn)品。這一點在農(nóng)藥市場上較為突出，集中表現(xiàn)為擅自更改農(nóng)藥的商品名、不標(biāo)注農(nóng)藥中文通用名及有效成分、擅自擴大適用作物品種和防治對象。再加上少數(shù)經(jīng)營戶對農(nóng)資商品知識缺乏，造成農(nóng)民消費者使用不當(dāng)，利益受損。

3、缺乏種子質(zhì)量檢測機構(gòu)或檢測手段落后。目前，**市及各縣區(qū)還沒有建立種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗室，工商部門缺乏種子產(chǎn)品質(zhì)量抽檢硬件設(shè)施，而送檢檢驗周期長、費用高，檢測手段僅停留在手摸、眼觀上，加之我們專業(yè)知識水平有限，限制了我們對種子市場的監(jiān)管水平。

4、農(nóng)資商品質(zhì)量追溯制度落實不夠徹底。索證索票、進貨臺賬制度是農(nóng)資商品監(jiān)管和質(zhì)量追溯的基本制度。但是，這一制度沒有得到一以貫之的堅持。部分農(nóng)資經(jīng)營者沒有建立農(nóng)資進銷臺賬或者臺賬不完善，進銷票證不完整。主要原因：一是一部分經(jīng)營者法律意識和責(zé)任意識不強，認為做生意很忙，登記臺賬費時費力，不愿堅持，還有少數(shù)經(jīng)營者文化素質(zhì)低，不會登記臺賬；二是這項工作始終是以工商部門為主導(dǎo)，除部分正規(guī)經(jīng)營企業(yè)主動開展此項工作外，其余經(jīng)營戶是在工商部門的強力要求下進行，缺乏主觀能動性，所有的臺賬資料全由工商局印刷好送上門。而基層工商部門在這一塊工作大多沒有得到其它職能部門或地方政府的響應(yīng)，印刷經(jīng)費自籌，無償給農(nóng)資經(jīng)營戶，長久以來，積極性有所影響。

5、農(nóng)民消費者自我保護意識較差。農(nóng)資商品的銷貨對象是農(nóng)民消費者，而農(nóng)民大部分文化水平低，識假辨?zhèn)文芰τ邢?，在購買農(nóng)資商品時，不主動索要票證及信譽卡和相關(guān)產(chǎn)品說明，受低廉的價格吸引，極容易上當(dāng)受騙，出現(xiàn)問題時又不能提供有效的購貨憑證或依據(jù)，給工商部門依法處理造成許多困難。

四、建議和對策

（一）加強宣傳教育，為農(nóng)資監(jiān)管提供服務(wù)

充分利用“3·15”活動日、“紅盾護農(nóng)工作站”、法律法規(guī)宣傳欄、電視臺等媒介，加大對相關(guān)法律、法規(guī)、農(nóng)資商品識假、防假工作的宣傳力度，不斷擴大“紅盾護農(nóng)”行動的影響力，提高廣大農(nóng)民群眾的自我維權(quán)意識。組織農(nóng)資經(jīng)營戶認真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)資經(jīng)營管理制度、進銷貨臺賬、索票索證制度，全面提高轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營戶經(jīng)營管理水平和農(nóng)技職業(yè)技能。

（二）持之以恒，抓好索證索票、進貨臺賬制度等農(nóng)資監(jiān)管基礎(chǔ)性工作。

各級工商行政管理機關(guān)和執(zhí)法人員要克服厭煩情緒，堅持不懈抓好索證索票、進貨臺賬制度等農(nóng)資監(jiān)管基礎(chǔ)性工作。這項工作沒有抓實，其它制度如：不合格農(nóng)資退市制度、質(zhì)量承諾制度、農(nóng)資經(jīng)營者自律機制和內(nèi)部管理制度等都將成為無本之木，無源之水。各級工商部門要舍得投入，積極爭取地方政府、上級部門的資料印制經(jīng)費支持，要加強宣傳教育，逐步使經(jīng)營戶認識到這項工作是自身規(guī)范管理和發(fā)展的需要，動員他們自行出資開展此項工作，不能由工商部門唱“獨角戲”。

第4篇：驗資報告范文

一、20****年總體經(jīng)濟運行情況。兩市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值增幅均在20%以上，主營業(yè)務(wù)收入增幅30%以上，利潤、利稅增幅在35%以上，其中萊蕪利潤增幅達120%以上。社會消費品零售總額增幅在18%以上。

二、20****年經(jīng)濟運行主要指標(biāo)安排。淄博：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%，銷售收入、利稅、利潤均增長18%，技改投資增長20%以上，萬元GDP能耗下降5%，社會消費品零售總額增長16%。萊蕪：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，力爭20%，技改投資增長30%，萬元GDP能耗下降6%，社會消費品零售總額增長18%。

三、20****年前兩個月經(jīng)濟運行情況。

（一）主要指標(biāo)完成情況。淄博：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成190億元，增長18%，實現(xiàn)利潤26億元，下降20%。實現(xiàn)社會消費品零售總額112億元，增長17%。萊蕪：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成38.3億元，增長18%，實現(xiàn)利潤、利稅分別增長48.1%和43.1%。實現(xiàn)社會消費品零售總額23.7億元，增長19%。

（二）一季度及上半年預(yù)測。淄博：預(yù)計一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值完成290億元，增長16%，主營業(yè)務(wù)收入增長20%，利稅、利潤分別下降20%、30%。社會消費品零售總額增長16.5%。上半年工業(yè)增加值增長18%，利稅、利潤仍為負增長，社會消費品零售總額增長16.3%。萊蕪：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成60億元，增長18%，實現(xiàn)利潤、利稅分別增長48%和40%。實現(xiàn)社會消費品零售總額35億元，增長18.5%。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成138億元，增長18%；實現(xiàn)社會消費品零售總額67億元，增長18.2%。

（三）主要矛盾和問題。一是宏觀環(huán)境趨緊，發(fā)展速度有可能放緩。國家宏觀調(diào)控目標(biāo)由“一防”變“兩防”，調(diào)控政策由“雙穩(wěn)健”變?yōu)椤耙环€(wěn)一緊”，調(diào)控手段由信貸、土地“兩道門檻”變?yōu)樾刨J、土地、節(jié)能減排“三道門檻”，新上項目難度越來越大。二是原材料、燃料供應(yīng)緊張，價格上漲，企業(yè)組織生產(chǎn)的難度加大，利潤下降。齊魯石化前兩個月銷售輸入下降9%，利潤減少17.7億元。淄博市因受煤炭價格上漲、運費增加，預(yù)計一季度影響效益12億元；燃氣價格上漲影響用氣企業(yè)效益4000萬元。萊蕪市因鐵礦石漲價，萊鋼、泰鋼、九羊三家鋼鐵企業(yè)增加采購成本將增加54億元。與去年同期相比，因發(fā)電企業(yè)度電成本上升0.09元，1—2月份萊蕪電廠虧損1036萬元，萊城電廠利稅下降24，6%。三是資金供應(yīng)緊張，資金使用成本上升。萊蕪市有重點項目的31家企業(yè)資金需求97.9億元，其中中長期貸款63億元，全市全年貸款計劃增量僅為40億元，市外10億元，缺口13億元。萊鋼、泰鋼、九羊三家鋼鐵企業(yè)因利率上調(diào)增加利息支出2億多元。淄博市對百項重點工業(yè)項目調(diào)查統(tǒng)計，41個項目有資金缺口，缺口額59.3億元，占項目計劃投資額的21.4%；已建成投產(chǎn)的26個重點項目大部分反映流動資金不足，缺口5億元。部分企業(yè)由于建設(shè)資金斷鏈，或延長工期，或被迫停工，或投產(chǎn)后不能達產(chǎn)達效。經(jīng)對部分重點企業(yè)調(diào)查，大部分自籌資金不足40%。四是人民幣升值、出口退稅下調(diào)、人力成本增加，影響出口企業(yè)效益，致使一些出口企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)銷售，加劇了國內(nèi)市場的競爭，蘭雁集團反映，前兩個月訂貨減少，效益下降。五是鋼鐵價格上漲突出，對下游企業(yè)影響嚴(yán)重。目前鋼材價格因品種不同，價格上漲在350元—700元/噸不等，2月份萊鋼的綜合售價已達4880元/噸，環(huán)比提高139元/噸，預(yù)計新財年礦石價格到位后還將上升，必將增加鋼鐵使用企業(yè)如機械加工、制造等行業(yè)的經(jīng)營難度，引起成本推動型的機械產(chǎn)品價格上升。

四、企業(yè)投資情況。20****年，淄博、萊蕪兩市固定資產(chǎn)投資分別完成646.83億元和165億元，比上年增長25.5%和25.3%，其中工業(yè)技改投資分別為276億元和70億元，增長27%和33.5%。

20****年技改投資將繼續(xù)保持適度增長，淄博、萊蕪兩市計劃增幅分別為21.4%和30%。1—2月份，兩市分別完成技改投資48億元和24億元，增長18.7%和27.2%。預(yù)計一季度兩市可分別完成67億元和29億元，增長19.7%和39%。上半年兩市均可保持20%以上的技改投資增幅。

淄博市20****年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目30個，一季度新開工25個，投資額191億元。****年下半年和****年上半年投產(chǎn)項目50個，可新增銷售收入203億元。萊蕪市****年結(jié)轉(zhuǎn)項目6個，一季度新開工過億元項目20個，上半年可投產(chǎn)的過億元項目5個。

五、市場供應(yīng)與流通情況。前兩個月兩市生活必需品市場供應(yīng)充足，價格變化表現(xiàn)不一，但變化幅度不大，總體表現(xiàn)比較平穩(wěn)。淄博市大米由1月份的3.29元/公斤降為3.15元/公斤，面粉由1月份的2.67元/公斤升為2.77元/公斤，食用油由1月份的15.2元/公斤上漲為16.3元/公斤，豬肉由1月份的29元/公斤上漲為29.54元/公斤，雞蛋價格由1月份的7.15元/公斤降為6.35元/公斤，蔬菜價格有漲有跌，總體趨降。預(yù)計后市除食用油價格有可能繼續(xù)上漲外，其他生活日用品將穩(wěn)中有降。

由地方儲備的糧食、食用油、肉類、面粉，淄博市已經(jīng)落實，萊蕪市正在積極落實。

六、主要出口產(chǎn)品、企業(yè)和市場情況。因工業(yè)結(jié)構(gòu)不同，兩市主要出口產(chǎn)品、企業(yè)各不相同。淄博市按出口量排序，紡織品是第一大類出口商品，其次是石油化工、機電、輕工、服裝。魯泰、東岳化工、新華制藥三家企業(yè)年出口過億美元，5000萬美元以上的有7家。主要市場分布為：亞洲13.19億美元，占全市出口量的46%；歐洲6.79億美元，占22.7%；北美洲6.16億美元，占20.5%。從出口國家和地區(qū)看，對歐盟出口5.58億美元，是第一大出口市場，其次是美國（5.55億美元）、韓國（3.05億美元）、東南亞（2.96億美元）、中近東（2.11億美元）、日本（2.06億美元），這六大國家和地區(qū)占全市出口的71.1%。預(yù)計一季度工業(yè)外貿(mào)出口可完成8.5億美元，同比增長25%以上，上半年可完成17億美元，增長20%以上。

萊蕪市前兩個月工業(yè)品出口0.65億美元，同比增長10%，其中機電產(chǎn)品0.02億美元，增長115.1%。預(yù)計一季度，工業(yè)品出口完成3億美元，同比增長10%，其中機電產(chǎn)品出口0.04億美元，同比增長20%。上半年，工業(yè)品出口可完成6.1億美元，同比增長20%，其中機電產(chǎn)品出口0.1億美元，同比增長30%。

出口退稅政策下調(diào)、人民幣升值，使企業(yè)出口成本上升。淄博市測算****年因此而減少出口效益34.7億元。萊蕪市主要出口企業(yè)泰豐紡織集團今年銷售收入增長1.1%，而利稅同比下降5.1%，利潤同比下降11.5%；銀河紡織集團收入增長1%,而利稅同比下降5%，利潤同比僅增長1%。紡織品是主要出口產(chǎn)品，主要市場是歐盟，各種各樣的技術(shù)壁壘既增加了出口難度，也提高了企業(yè)成本。

七、重點企業(yè)情況。前兩個月重點企業(yè)運行多數(shù)比較平穩(wěn)，化工、有色如齊魯石化、山鋁企業(yè)因受原料、燃料漲價影響，效益大幅下降。萊鋼銷售收入、利稅分別增長30.2%和46.3%。

民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，淄博市預(yù)計一季度全市民營經(jīng)濟增加值、營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、上交稅金均可保持25%左右的增長幅度。

主導(dǎo)行業(yè)運行比較平穩(wěn)。從淄博來看，化工行業(yè)兩頭見漲，產(chǎn)品基本無庫存；建材行業(yè)總體形勢好于去年，企業(yè)開工率較往年有大幅度提高，其中建陶是2000年以來最好的年份，高、中、低檔產(chǎn)品銷售火爆。紡織行業(yè)總體上銷售形勢較好，開工率同比提高30%。機械行業(yè)形勢平穩(wěn)，產(chǎn)品銷路較好，保持了比較好的發(fā)展勢頭。冶金金屬行業(yè)市場需求大，產(chǎn)量增長快，兩頭見漲，行業(yè)整體規(guī)模效益良好。造紙產(chǎn)銷平穩(wěn)，未見大起大落。

八、貫徹落實魯發(fā)[20****]24、25號文情況。兩市對貫徹落實魯發(fā)[20****]24、25號文極為重視。淄博市委市政府于20****年1月18日益淄發(fā)[20****]2號文件發(fā)出《關(guān)于貫徹落實路發(fā)[20****]24、25號文件推進節(jié)能減排自主創(chuàng)新加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，根據(jù)省委省政府要求，進一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、保障措施，爭取提前完成省委省政府確定的目標(biāo)。

魯發(fā)[20****]24號、25號文件下發(fā)后，萊蕪市委、市先后召開市委常委會、市長辦公會、市委十二屆三次全體會議，進行認真學(xué)習(xí)和研究，并結(jié)合萊蕪實際，制定了具體的貫徹落實意見。

九、做好上半年經(jīng)貿(mào)工作的主要措施。兩市圍繞20****年工作目標(biāo)，都制定了具體的工作保證措施。

淄博市：

（一）抓技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是進一步強化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，制定實施重點行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級意見，明確全市重點發(fā)展、限制發(fā)展和轉(zhuǎn)移淘汰的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)和生產(chǎn)裝備目錄，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈項目、節(jié)能減排和資源綜合利用項目傾斜，盡快形成全市的區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是大力實施技術(shù)改造。組織編制企業(yè)技術(shù)改造五年規(guī)劃和年度實施意見。力爭用五年的時間，采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，對全市傳統(tǒng)工業(yè)中的重大和關(guān)鍵裝備普遍改造一遍，使工藝技術(shù)裝備水平得到提高，能耗和污染排放達到國家標(biāo)準(zhǔn)，使石油化工、輕工、建材、陶瓷、冶金機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上優(yōu)而特、附加值高的發(fā)展道路。集中培育新材料、精細化工、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥、汽車和機電裝備等產(chǎn)業(yè)，出臺加快發(fā)展的意見，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。三是充分利用現(xiàn)有資源盤活存量資產(chǎn)。結(jié)合優(yōu)勢企業(yè)資產(chǎn)重組，結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能和實施高耗能、高污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，結(jié)合招商引資，對屬于國家限制和淘汰類企業(yè)、瀕于倒閉破產(chǎn)的困難企業(yè)、規(guī)模小且產(chǎn)品檔次低的企業(yè)，一些閑置或低效利用的土地、廠房等，最大限度地利用起來。重點圍繞新材料、精細化工、醫(yī)藥、紡織、建材、冶金、機電等優(yōu)勢領(lǐng)域，圍繞大企業(yè)原料性產(chǎn)品的精深加工，做好產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸的文章，千方百計擴大增量。四是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，淘汰落后產(chǎn)能。成立淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力的意見》。建立落后產(chǎn)能退出機制，設(shè)立淘汰落后專項基金。采取上大壓小、補貼、贖買等多種方式，加快淘汰落后生產(chǎn)能力進度。擬淘汰年產(chǎn)20萬噸以下立窯水泥生產(chǎn)線，熟料生產(chǎn)能力250萬噸。繼續(xù)開展“土小”企業(yè)綜合整治活動，力爭用三年左右的時間淘汰全市落后變壓器。抓住全國性結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，鼓勵企業(yè)積極承接高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵企業(yè)到有資源優(yōu)勢的地區(qū)投資建廠。

（二）抓節(jié)能降耗，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。一是健全節(jié)能考核監(jiān)督機制。建立淄博市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，每季度召開一次會議，每半年通報一次情況。與有關(guān)部門、區(qū)縣、重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，抓好年度目標(biāo)責(zé)任考核獎懲。二是組織實施重點節(jié)能工程。抓好余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)等十大節(jié)能工程，繼續(xù)推廣30項節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、30項節(jié)能示范項目、30項循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)項目“三個節(jié)能30項”工程，力爭有15個左右的項目列入國家、省重點支持項目。三是加強重點用能企業(yè)管理。定期調(diào)度重點用能企業(yè)能源利用情況，每季度通報一次區(qū)縣及重點用能企業(yè)各項指標(biāo)完成情況。調(diào)整148戶省級重點用能企業(yè)名單，新公布一批年耗能5000噸以上的重點用能企業(yè)。分類制定重點工業(yè)產(chǎn)品能耗定額，進一步完善節(jié)能指標(biāo)體系。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。制定出臺《淄博市循環(huán)經(jīng)濟實施方案》。重點抓好循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、示范行業(yè)和示范園區(qū)建設(shè)，深入開展?fàn)巹?chuàng)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)縣活動。在建材、冶金、化工等行業(yè)推廣資源綜合利用、廢水零排放的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。制定進一步加強清潔生產(chǎn)工作的意見，選擇部分重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。五是調(diào)控“兩高”行業(yè)發(fā)展。繼續(xù)對27戶企業(yè)實行差別電價的基礎(chǔ)上，對列入淘汰計劃的企業(yè)實行差別電價。嚴(yán)格執(zhí)行超標(biāo)準(zhǔn)能耗加價管理辦法，對超標(biāo)準(zhǔn)能耗企業(yè)實行加價政策。六是加大節(jié)能執(zhí)法和宣傳力度。對重點用能單位，違反《節(jié)能法》及《省節(jié)能條例》的單位，從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務(wù)的機構(gòu)，加大監(jiān)察力度。結(jié)合新《節(jié)能法》的頒布實施，按照《節(jié)能減排全民行動的具體要求》，開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動，在全市營造全民節(jié)能的良好氛圍。

（三）抓自主創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。一是加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。圍繞新材料、機械裝備、精細化工、電子信息等產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)步伐，年內(nèi)爭取更多的企業(yè)技術(shù)中心評為國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心，部分企業(yè)技術(shù)中心進入省“百強”技術(shù)中心行列。加大企業(yè)研發(fā)投入，允許企業(yè)按當(dāng)年實際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費用的150％抵扣當(dāng)年應(yīng)納所得稅，年內(nèi)市級以上技術(shù)中心企業(yè)和百強企業(yè)研發(fā)投入占比達到3%以上，國家技術(shù)中心必須達到5%以上。二是抓好重點創(chuàng)新項目。圍繞新材料、精細化工、醫(yī)藥等比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出節(jié)能減排和環(huán)境保護，推薦高水平和高附加值的技術(shù)創(chuàng)新項目，爭取國家、省級部門的政策支持和銀行信貸資金支持。爭取開發(fā)重大技術(shù)創(chuàng)新項目100項，實施具有國內(nèi)先進水平以上的技術(shù)創(chuàng)新項目200項，開發(fā)新產(chǎn)品1000項，在創(chuàng)新能力較強的產(chǎn)業(yè)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。三是提升產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合層次。發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研展洽會”、“新材料論壇”等平臺作用，利用我市在陶瓷新材料、氟硅材料、水泵、色織布等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)合當(dāng)?shù)馗叩仍盒：涂蒲袡C構(gòu)的科技優(yōu)勢，促進企業(yè)與國內(nèi)外科研單位、高等院校、跨國公司的合作，鼓勵大企業(yè)、大集團走出去創(chuàng)辦各類科研機構(gòu)，鼓勵企業(yè)引進專利產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等科研成果，成為科研單位中試基地，努力實現(xiàn)國內(nèi)國際科技資源、人才資源的共享。四是繼續(xù)實施品牌帶動戰(zhàn)略。著力打造“淄博造”自主品牌，在新材料、精細化工、生物工程、光電一體化、電子信息、資源綜合利用和環(huán)境保護、高效節(jié)能等技術(shù)領(lǐng)域，創(chuàng)立了一批高科技名牌產(chǎn)品。發(fā)揮名牌帶動作用，利用名牌輻射，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高名牌產(chǎn)品配套能力。組織企業(yè)參加“哈洽會”、“食博會”等產(chǎn)品展銷活動，搞好名牌產(chǎn)品的宣傳推介，有力提升“淄博造”品牌的市場競爭力，積極引導(dǎo)由名牌產(chǎn)品向名牌企業(yè)過渡。

（四）抓“雙百工程”，做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)。一是繼續(xù)深入開展“奪星創(chuàng)優(yōu)爭百強”活動。進一步規(guī)范和完善評選機制，提高企業(yè)核心競爭力、創(chuàng)建自主品牌、促進資源節(jié)約和環(huán)境保護等在評選中的比重，把一批自主創(chuàng)新能力強、成長快的企業(yè)納入評價范圍，建立和完善百強企業(yè)服務(wù)檔案，落實促進百強企業(yè)做大做強的政策措施，將我市的優(yōu)勢資源和發(fā)展要素向市級骨干企業(yè)傾斜，全力培植能代表淄博品牌和形象的大企業(yè)集團，力爭百強企業(yè)的銷售收入達到全市規(guī)模以上企業(yè)的60%以上。二是大力實施百項重點工業(yè)項目。緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和培育新的增長極，精心策劃一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的大項目、好項目，集中力量，全力扶持。重點抓好華電淄博熱電和華能白楊河電廠兩個2×30萬千瓦熱電、博匯30萬噸己二酸和35萬噸高檔卡紙、東岳10萬噸有機硅、科勒衛(wèi)生潔具、金晶低輻射鍍膜節(jié)能玻璃等重點項目建設(shè)。建立結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，以貼息或獎勵的形式，對重點項目予以支持。充分利用工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)工作小組配合聯(lián)系辦公室和部門聯(lián)系會議這個平臺，定期召開調(diào)度會，制定扶持百項重點項目的配套政策,爭取更多的項目列入國家、省重點項目,爭取項目建設(shè)用地和融資的主動權(quán)。

（五）抓大集團建設(shè)，以大企業(yè)帶動中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是深入推動企業(yè)管理創(chuàng)新。組織企業(yè)開展管理創(chuàng)新活動，重點推行ERP等信息技術(shù)、推廣6S現(xiàn)場管理。繼續(xù)深化企業(yè)改革，規(guī)范非上市公司運作，加快危困企業(yè)資產(chǎn)重組步伐，推進重點企業(yè)集團主輔業(yè)分離。二是搞好與駐地大企業(yè)的合作。進一步摸清大企業(yè)的投資意向，為大企業(yè)投資提供全方位跟蹤服務(wù)，在土地政策、項目建設(shè)、上市融資等政策上向大企業(yè)傾斜。進一步加強與國內(nèi)大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作，積極爭取更多的中央、省屬大企業(yè)來我市實施資產(chǎn)重組或建立生產(chǎn)基地，確保大企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是堅定不移的抓好招商引資。把招商引資與發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)進步、盤活存量結(jié)合起來，開展特色招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進一批戰(zhàn)略投資者，引進一批高端產(chǎn)業(yè)項目，真正實現(xiàn)由“招商引資”向“招商選資”的轉(zhuǎn)變。鼓勵有實力的企業(yè)“走出去”，跨地區(qū)參股、控股，在境外建立生產(chǎn)加工基地，開展國際化經(jīng)營。四是高度重視抓好企業(yè)上市。充實上市后備資源庫，力爭5家企業(yè)實現(xiàn)上市，15家以上企業(yè)進入上市程序，推動有條件的上市企業(yè)實現(xiàn)再融資。

（六）抓經(jīng)濟運行，保持工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是提高經(jīng)濟運行監(jiān)測水平。進一步完善經(jīng)濟運行調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)，加強超前預(yù)警預(yù)測機制，建立重大事項聯(lián)席會制度，繼續(xù)抓好百強企業(yè)、高耗能企業(yè)、虧損企業(yè)和百項重點項目四個重點調(diào)度。二是千方百計緩解要素制約。定期調(diào)度和分析煤炭、原油、天然氣、棉花、鋼鐵、運輸、資金等重要生產(chǎn)要素市場供求情況，加強水泥、汽車、機械、造紙等重點產(chǎn)品市場價格完善監(jiān)測制度，密切與各金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，爭取銀行信貸資金的支持。三是加強電力監(jiān)管工作。認真做好電力供需預(yù)測分析，加強煤電運綜合協(xié)調(diào)，落實用電管理措施，有針對性地開展電力行政執(zhí)法，切實保障電網(wǎng)安全運行。四是大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。制定我市中長期現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的相關(guān)政策，提出加快全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見。五是確保民爆行業(yè)安全生產(chǎn)。建立民爆行業(yè)安全管理長效機制，修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。繼續(xù)開展民爆企業(yè)“超員、超量、超時、超產(chǎn)”專項整治工作，加強對危險品專用生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)管。六是繼續(xù)規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，抓好食品藥品、舊機動車、成品油、農(nóng)資、建材等重要市場專項整治工作，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐，進一步凈化媒體市場，繼續(xù)開展“誠信企業(yè)、誠信個人”建設(shè)活動，共同打造“誠信淄博”的品牌。

萊蕪市：

（一）以大項目建設(shè)為根本，著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是強化鋼鐵企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的支撐。強力推進萊鋼寬厚板、泰鋼優(yōu)特鋼、九羊煉軋鋼、金豐實業(yè)30萬噸異型H型鋼等技改項目建設(shè)，加快萊鋼重型H型鋼論證工作，保持鋼鐵行業(yè)的強勁增長勢頭，力爭萊鋼、泰鋼、九羊3家企業(yè)的銷售收入達到850億元。同時，認真抓好金長城集團、煤機公司、泰達車庫、昊宇車輛等機械及汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能擴張，力爭鋼鐵深加工能力達到350萬噸。二是非鋼產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)和骨干企業(yè)擴張對工業(yè)經(jīng)濟的支撐。加快泰豐和銀河高檔面料、5000噸特種纖維、泰山紙業(yè)特種紙、慧通輪胎異地改造、固德化工煤焦油加工等非鋼項目建設(shè)，壯大非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力。三是改擴電力項目對工業(yè)經(jīng)濟的支撐。積極抓好萊蕪電廠2×33萬千瓦機組建設(shè)和萊城電廠100萬千瓦機組前期工作，進一步擴大我市的電力裝機容量。四是其他規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展對工業(yè)經(jīng)濟的支撐。加快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育步伐，使全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比上年增加50戶。通過以上措施，力爭新增年銷售收入過1億元的企業(yè)8戶，過10億元的企業(yè)2戶，過100億元的企業(yè)1戶，過200億元的企業(yè)1戶，過600億元的企業(yè)1戶。

（二）以節(jié)能降耗為突破口，著力提高資源綜合利用效率，力促經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是大力實施重點節(jié)能工程，重點服務(wù)和支持好萊鋼冶金“三干”技術(shù)示范項目、泰鋼精煉35kv母線SVC功率因數(shù)補償改造等53個重點節(jié)能項目，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能。二是嚴(yán)格落實差別電價和超耗能加價政策，加快淘汰落后產(chǎn)能。關(guān)停1條10萬噸和2條16萬噸水泥立窯生產(chǎn)線，淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能35萬噸。三是建立健全節(jié)能降耗工作體系。緊緊圍繞省政府下達的節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)，積極構(gòu)建節(jié)能降耗目標(biāo)、責(zé)任、考核獎懲“三大體系”，完善工作機制，規(guī)范工作流程，推進工作制度化、規(guī)范化，建立全市節(jié)能降耗橫到邊、縱到底的無縫隙監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

（三）以市場體系建設(shè)為保障，著力改善百姓消費環(huán)境，力促消費需求擴大。一是加快市場網(wǎng)點建設(shè)，增加新的經(jīng)濟增長點。突出抓好馨百大廈、萊蕪銀座城市廣場、泰山盛世嘉園、加州城、十八樂配送中心、南方商城和金茂大廈等重點商貿(mào)項目建設(shè)，保證如期竣工開業(yè)。改造完善魯中姜蒜市場、官寺市場群體、魯中（溫州）小商品批發(fā)城等大型專業(yè)市場，進一步增強輻射帶動能力。加快特色商貿(mào)街、名牌產(chǎn)品街和裝飾材料街的規(guī)劃建設(shè)，打造我市流通業(yè)亮點工程。二是加強市場監(jiān)管，保障市場供給。繼續(xù)堅持生活必需品日報告制度，增加監(jiān)測企業(yè)數(shù)量，擴大監(jiān)測范圍。密切關(guān)注市場供求變化情況，力求準(zhǔn)確分析、判斷、預(yù)測市場走勢，及時市場行情，防止惡意炒作和擾亂正常市場秩序。同時，完善保障市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確各級各部門責(zé)任，形成工作合力，確保市場穩(wěn)定。三是繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，使標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店覆蓋全市70%以上的行政村，改善農(nóng)村購物環(huán)境。四是按照國家和省里的統(tǒng)一部署，積極開展“家電下鄉(xiāng)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民擴大即期消費。

（四）以企業(yè)管理為總抓手，建章立制，力促企業(yè)整體素質(zhì)提高。認真落實《關(guān)于加強企業(yè)管理工作的意見》，引導(dǎo)企業(yè)夯實管理基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置，推進管理創(chuàng)新。一是以建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)全面加強財務(wù)、成本、質(zhì)量、信用等管理，推動企業(yè)管理方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)營模式由單一化向集團化方向發(fā)展，壯大企業(yè)規(guī)模，提升綜合競爭實力。二是積極搭建服務(wù)平臺，提供信息服務(wù)。引導(dǎo)和幫助企業(yè)潛心研究市場走勢，努力開拓國內(nèi)國際兩個市場，加快資金流動，提高市場占有份額。三是建立健全科學(xué)合理的信息共享及預(yù)警預(yù)測體系，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，防范和化解經(jīng)營風(fēng)險。四是落實省委、省政府促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，大力實施中小企業(yè)成長計劃，推動中小企業(yè)科技創(chuàng)新和規(guī)模擴張，使更多的中小企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)，逐步形成特色產(chǎn)業(yè)集群，提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力。

（五）以上拓下延和苦練內(nèi)功為重點，積極應(yīng)對鐵礦石漲價，力促鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是苦練內(nèi)功，降本增效。二是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級步伐。引導(dǎo)企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，壓縮短線產(chǎn)品，發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的“優(yōu)、特、精”產(chǎn)品，重點發(fā)展寬厚板、大型H型鋼、冷軋薄板和專用特種鋼品種，提高企業(yè)在成本轉(zhuǎn)嫁中的主動權(quán)。三是通過參股、控股、買斷礦山等方式，打造優(yōu)勢資源供應(yīng)鏈，在加緊自有礦山和國內(nèi)礦山開發(fā)的同時，積極實施全球資源戰(zhàn)略，盡可能鎖定和控制礦山資源，建立穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地。

第5篇：驗資報告范文

在希望的田野上，讓我們用青春播下種子，用汗水澆灌茁壯的禾苗，用勤奮呵護怒放的花蕾，愛的果實終將屬于我們。讓我們手牽手，團結(jié)起來;肩并肩，振作起來;心連心，自信、自強起來，一起同行那美好的人生路!共同閱讀保持自信演講稿中學(xué)生，請您閱讀!

保持自信演講稿1是鷹，就應(yīng)誼搏擊長空，是虎，就應(yīng)該嘯傲山林;是獵豹，就應(yīng)該奔跑如飛;是奇葩，就應(yīng)該盡情綻放。作為人，最重要的一點，就是應(yīng)該有點精神。

精神是蓬勃向上的朝氣，取代了萎靡不振;精神是“仰天大笑出門去”的豪邁，擠走了郁郁寡歡，精神是放聲歌唱的達觀，顯示出意氣風(fēng)發(fā)的姿態(tài)。

精神是遇到挫折后百折不回的勇氣和堅定不移的志氣，古人說：“天行健，君子以自強不息?！庇芯竦娜耍粌H可為人，更可謂人杰，陳涉仰慕“鴻鵠之志”，最終振臂一呼。位列世家;項羽志在天下，一句“無可取而代之”成就了霸王之業(yè)?！安粸槲宥访渍垩薄鞍材艽菝颊垩聶?quán)貴”，“留取丹心照汗青”，前人的志向，無不融入了自己的尊嚴(yán)和節(jié)操，只有如此精神的人才能從歷史的長河中脫穎而出，他們的人生已成為朵朵永不凋零的奇葩。

中國人歷來講究精神，走路要昂首挺胸，坐要如鐘，站要如松，行要如風(fēng)。這不只是外表風(fēng)度，更是骨子里的精神。人就是要有這種骨子里的精神，先成為一個健康向上的人，然后爭作人杰，如鷹和虎一樣，用飽滿的精神風(fēng)貌不斷進取，成就事業(yè)，用自己的精神為生活增添亮麗的風(fēng)景。

自信是成功的基礎(chǔ)，一個人如果沒有“我會干”“我能干好”的自信，就將一事無成。我小時候?qū)W騎自行車的情景，如今還在眼前浮現(xiàn)。

第一次把住自行車的車把子，往前推了一段，卻下不了決心一步跨上車。我的心再怦怦直跳，腦子里始終在想，摔倒了怎么辦，胳膊、腿碰出血怎么辦……媽媽看我不敢上車，從后面為我吧住了車子，并鼓勵我說：“媽媽為你把好了，不會摔倒的，直視前方，直視前方，大膽地往前騎?！币驗楹竺嬗辛藡寢?，我再也不害怕了，坐在車座上我就開始蹬下去了。我雖然看不見在后面的媽媽但還聽得見她把著車子跟在后面跑的聲音，我很放心，也很開心。騎了一會兒，聽不見媽媽跟著跑的聲音，我便慌張起來，手忙腳亂，倒下去了。

媽媽看到我倒下去，忙跑過來說：“學(xué)騎自行車，首先要勇敢，要對自己有信心。你騎得已經(jīng)很好了，剛開始我雖然跟著你的后面跑。實際上并沒有把著你的自行車，只是讓你感到一個支撐著你的力量。這是你非常穩(wěn)當(dāng)?shù)仳T下去了，而當(dāng)你聽不到我的聲音，失去對自己的信心時，卻倒下去了。即使沒有做好失敗了，也沒有關(guān)系，重新站起來，勇敢地做下去，肯定有成功的機會。這就說明，如果一個人對自己失去信心，連自己能做的事情也做不好，更不要說向困難挑戰(zhàn)。學(xué)騎自行車是這樣，做其他事情也都是這樣的道理?！?/p>

聽了媽媽的一席話，我懂得了很多道理。我鼓起勇氣，一步跨上了自行車。這次自行車像是個乖孩子很聽我的話，我讓它走快它就走快，讓它到哪里，它就到哪里。我第一次嘗到了勝利者的喜悅，征服困難的喜悅，并且深深地感受到了自信是做事有多么重要。

有了自強不息、奮斗不止的精神，意氣風(fēng)發(fā)，勇敢搏擊，在生活的道路上，勇攀高山，直達頂峰。

保持自信演講稿2人生的旅途上處處長滿了荊刺，鼓起你的勇氣，大不向前。請相信，路是人踏出來的，別說“不行”自信讓你成功!

誰一生下來就會走路，就會寫字?知識靠積累，勇氣靠磨練。

課堂上，有問題時只管站起來發(fā)言，不必緊張，不必害怕。勇敢發(fā)表自己的見解，即使未必正確，沒有人會譏諷你，即使說得結(jié)結(jié)巴巴，投向你的只會是敬佩的目光，同學(xué)們只會在心里為你鼓掌。一個生活的勇士，是敢于在別人面前展露自己的缺點!

萬事開頭難，義無返顧地面對挑戰(zhàn)邁出決地性的第一步，緊接第二步，第三步，別說“我不行”。

經(jīng)不起波浪的魚二永遠不能躍出水面;只會躲在安樂窩中的雛鷹終究無法在天空中翱翔。不害怕跌倒，它只會使你的腳步更踏實，矯健;不必擔(dān)心失敗，失敗乃成功之母。通往勝利的路上有很多坎坷，但必須面對，別說“我不行”。

當(dāng)你成功時，你就會發(fā)覺：“這并不難，我能行”!

莫讓一生碌碌無為，舉步踏入長滿荊刺也充滿陽光的大路，讓生命散發(fā)著光和熱。朋友，請別說：“我不行”。自信，讓你成功!

保持自信演講稿3尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!

人人都可以成才，關(guān)鍵在于你有沒有自信心。在我們的生活中，不論你干什么，首先必須對自己充滿信心。有了信心，便有了成功和收獲的希望。

我曾聽說過一個故事：一株小百合生長在荒山斷崖上，它跟其他的野草沒什么兩樣，但它相信自己是一株百合，是一株能開出美麗花朵的百合，它最終綻放出美麗的花兒，證明了自己的存在。如果它失去自信，不敢證明自己，就只好永遠與荒草為伍了。而我們的人生不也正需要這種相信自己、堅持信念的精神嗎?

古人有“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”的李白;有“生當(dāng)做人杰，死亦為鬼雄?！钡睦钋逭?現(xiàn)今有集聾、啞、盲于一身的海倫。凱勒;有高位截癱的輪椅姑娘張海迪……如果沒有執(zhí)著頑強的自勵，他們的名字將會永遠埋沒于歷史的塵埃中，他們的生活也終究是灰白色的，渴望成功、渴望多彩生活的人們，有誰能缺少這種珍貴的力量呢?

只要你擁有自信，就等于你收獲了成功的希望。但是，自信不是孤芳自賞，也不是夜郎自大，更不是得意忘形，毫無根據(jù)的自以為是和盲目樂觀。自信是一種激勵自己奮發(fā)進取的心理素質(zhì)，是一種斗志昂揚迎接生活挑戰(zhàn)的的樂觀情緒，是一種戰(zhàn)勝自己而告別自卑的靈丹妙藥。

生活因自信變得成功，生活因自信變得美好!當(dāng)然，一個自信的人，并非事事順心，只是他在靈魂上開了一扇天窗，讓陽光飄進，就算是陰雨天，他也會創(chuàng)造陽光，而陽光就是——自信!

保持自信演講稿4很多事實證明，自信是大多數(shù)有所共同具備的品質(zhì)，也是一個人獲得成功的重要因素。人們常說，一個人在生活中不怕被別人擊倒，他會再次爬起來，最可怕的是自己把自己擊倒，他也就再也沒有希望了。怎樣才能避免“自己把自己擊倒”呢?那就需要自尊自信。

自信的人生是永遠不會被社會擊敗的，除了他自己最后精疲力竭，無力拼搏。

自信是人生成功的奠基石，人的成功之路必須踏著自信的石階步步登高。有了自信，人才能達到自己所期望達到的境界，才能成為自己所希望成為的人，堅持自己所追求的信仰。無論在什么情況下，自信者的格言都是：“我想我能夠的，現(xiàn)在不能夠，以后一定會能夠的!”

自信不僅能改變周圍的環(huán)境，還能改變自信者自己。

比如，有這么一個典型的例子：一位心理學(xué)家從一班大字生中挑選出一個最愚笨、最不招人喜歡的姑娘，并要求她的同學(xué)們改變以往對她的看法。在一個風(fēng)口麗的日子里，大家都爭先恐后地照顧這位姑娘，向她獻殷勤，陪她回家，大家以假作真地打心里認定她是位漂亮聰慧的姑娘。結(jié)果怎么樣呢?不到一年，這位姑娘出落得很好，連她的舉止也同前判若兩人。她聰明地對人們說：她獲得了新生。確實，她并沒有變成另一個人--然而在她身上卻展現(xiàn)出每一個人都蘊藏的潛質(zhì)，這種美只有在我們自己相信自己，周圍的所有人也都相信我們、愛護我們的時候才會展現(xiàn)出來。

可見，自信能夠創(chuàng)造奇跡。

但是，自信并不是天生的，也不是任何人都具備的。很多人自信心是很低的，特別經(jīng)過一番生活折騰，嘗到一些生活的苦辣酸甜，有人就自慚形穢起來。還有的人竟然學(xué)會如何自己貶低自己，以此來預(yù)防生活的失敗，他們認為，自信是一種危險的品質(zhì)，人越自信，就越容易碰釘子，越容易成為眾矢之的，所以最好是夾著尾巴過日子。

還有的人，從小就失去了自信，因為大人們總是這樣訓(xùn)斥他們：“瞧，你這個笨蛋，傻瓜，窩囊廢，將來頂多是個掃大街的!”久而久之，他也就真的認同了這些話，以后稍微碰上個小失敗，他就會這樣寬慰自己：“反正我從小就是一個笨蛋和窩囊廢，怎么能異想天開呢?”

保持自信演講稿5每個人從一下生，來到這個世界上，就是一個獨一無二的個體，你之所以為你，我之所以為我，是因為我們每個人都擁有屬于自己的獨特個性。當(dāng)今社會就是一個需要彰顯個人魅力的時代，這種“魅力”包括：道德品質(zhì)、素質(zhì)修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、管理能力和與人交往的能力和方法等一系列對工作、生活和成長有推動作用的內(nèi)在因素。

作為當(dāng)代大學(xué)生村官，我們既有學(xué)生時期的書生氣和單純，更缺乏對社會的了解和對生活現(xiàn)狀的認識，我們要隨著對社會的不斷了解而改變自己，適應(yīng)社會大環(huán)境。當(dāng)然，我說的改變是指改變我們?yōu)槿颂幨碌姆绞椒椒ǎ淖兾覀儗θ松^、價值觀的取向，重新對自己有準(zhǔn)確而且正確的定位，真正做到外圓內(nèi)方，外柔內(nèi)剛，取眾人之長，補自己之短。但是，無論環(huán)境怎么變化，我們都要保持內(nèi)心最深處的那方凈土不受干擾和影響，因為那里是保持你個人獨特魅力的根源所在，保持內(nèi)心的純凈，才不會在激烈的競爭中迷失自我。擁有了獨特的個性，只是奠定了在社會中立足的基礎(chǔ)，而能做到不被社會和自己所淘汰，關(guān)鍵在于保持積極樂觀向上的自信!這種自信源于對生活的熱愛，對工作的熱愛，更源于個人綜合能力的不斷提高。對于我們初入社會的大學(xué)生來說，失敗和挫折是不可避免的，我們要敢于面對失敗和挫折，善于從失敗中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，只有經(jīng)歷不斷的錘煉和摔打，我們才會不斷逐漸成長，慢慢走向成熟。戰(zhàn)勝自我，成功便會向你招手。

舉個例子，在拓展培訓(xùn)中，做“步步高”游戲時，看到大家那么輕松做完，我也自信匯成商學(xué)院，當(dāng)我爬到第一個圓盤站上去時，才發(fā)現(xiàn)，我的腿在抖，而當(dāng)好不容易站到第二個圓盤上時，兩條腿抖得更厲害，圓盤也在劇烈抖動，此時，我害怕，想放棄，但是教官和同學(xué)們一直在為我加油打氣。我告訴自己不能放棄，我深吸一口氣，大喊“一、二、三…”，輕輕一躍，抓住了橫梁，我成功了!當(dāng)我下到地面，我跟教官說的第一句也是的一句話就是“這真的是對自己的一種挑戰(zhàn)”。生活中往往就是這樣，越是接近成功的時候，其實事情越簡單，只是我們自己把問題復(fù)雜化了，這就需要自信，其實困難并沒有我們想象的那么可怕，可怕的是我們戰(zhàn)勝不了自己內(nèi)心的恐懼，只要鼓足勇氣，堅定自信，輕輕一躍，成功就在手中。

有了獨特的個性，有了良好的心態(tài)，工作中的方式方法更為重要。我為自己總結(jié)了“四多一少”，即“多看，多聽，多問，多想，少說”。多觀察別人的言行舉止，哪些是我們?nèi)狈Χ枰獙W(xué)習(xí)的，哪些是我們必須摒棄的;多傾聽大家的意見，結(jié)合自身實際，做出正確判斷;多向領(lǐng)導(dǎo)請示，多想同事請教，取眾人之長補己之短;最后，把自己看到的聽到的學(xué)到的加以總結(jié)，經(jīng)過加工篩選，使之成為能指導(dǎo)自己前進的正確而有力武器。少說，正所謂，言多必有失，沉默往往并不是代表著無能與懦弱，相反，從某種程度上來說，恰恰是個人的修養(yǎng)的體現(xiàn)。除了“四多一少”，我還要說說細節(jié)問題，有本書叫《細節(jié)決定成敗》，我特別喜歡。在拓展訓(xùn)練中，做“穿越電網(wǎng)”游戲中，我們大家更多的是關(guān)注了團隊的力量，而我同時也看到了細節(jié)的重要性。不要以為我們的身體穿過了電網(wǎng)就算成功了，不要忽略了我們的頭發(fā)、衣服和褲腿等細小的環(huán)節(jié)，任何地方碰到電網(wǎng)，都會導(dǎo)致失敗。工作中也是如此，在接近成功時，我們都會激動興奮，但是如果忽略了某些細節(jié)，很可能會讓所有的努力前功盡棄，一切都歸于零。

以上便是我在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)和在實際工作中的幾點心得，我相信我們只要保持自己獨特的個性，加上積極樂觀的自信，佐之適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ǎ?jīng)過量的不斷積累，終會達到質(zhì)的飛躍!我想用兩句話來形容我們大學(xué)生村官的現(xiàn)狀和未來前景：“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”!最后，我用一首詩來結(jié)束我的講話，這首詩我寫于六年前，也就是我正在讀大學(xué)的時候，雖然六年過去了，但是這首詩在我的生活和工作中一直鼓舞著我。

第6篇：驗資報告范文

薪酬資訊——2008IT薪資調(diào)查結(jié)果報告

嚴(yán)謹翔實的調(diào)研結(jié)果，將會對企業(yè)HR管理決策產(chǎn)生影響，為各行業(yè)IT相關(guān)職位的薪酬福利提供趨勢性參照數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)決策者規(guī)劃和制定高效合理的薪酬激勵機制，同時為雇員提供客觀的薪酬比較，幫助建立合理的薪酬福利預(yù)期。

下載瀏覽《2008IT薪資調(diào)查簡版白皮書》

第7篇：驗資報告范文

要解決的問題

那么，植物到底會不會偽裝呢？經(jīng)過了查找資料和平時自己的了解，我終于得出了答案。植物是會偽裝的。

有一種叫做龜甲草的植物，它的特點就是它的莖上有和龜甲差不多的花紋，而從外觀上來看，就很像一個龜甲，就可以避免一些食草動物的攻擊。還有一種叫石塊植物的植物，生長在非洲南部及西南部干旱的荒漠上。石塊植物把自己變得矮小，肥胖。沒開花的時候，像一塊一塊的花崗巖的碎塊和雨花石。不去摸一摸，也很難發(fā)現(xiàn)它是植物。石塊植物在荒漠里面是那種肥厚多肉的植物，也往往是動物們難得的食物。那些饑腸漉漉的動物在尋找食物的時候，都不會在意這些石塊植物的。

有一些花是要靠昆蟲傳花粉來生存的。金蝶蘭就是這種花。金蝶蘭是一種野生生物，生存全靠昆蟲傳送花粉。而金蝶蘭既沒有香味，又沒有香甜的蜜汁，昆蟲都不愿意靠近金蝶蘭。金蝶蘭就偏偏長在螫蜂的領(lǐng)地里。雄螫蜂是允許別的昆蟲侵入它的領(lǐng)地，一旦發(fā)現(xiàn)，就會進攻。而且金蝶蘭很像昆蟲，螫蜂看見了，就對它又咬有蟄，結(jié)果反而替金蝶蘭傳了花粉。

心得

第8篇：驗資報告范文

第一階段是不斷弱化的市場配置階段（1949年至1954年）。1954年以前，國家對城市國有土地實行有償使用，無論全民所有制單位還是集體所有制單位，只要使用城市國有土地，都必須向國家交納租金和有關(guān)稅費。這一時期，從制度上并未否定城市土地具有價值、可以收益的商品屬性。從理論上講，只要承認土地具有商品屬性，必須有償使用，那么就不能否定土地價格在交易中的作用，因此，這種土地有償使用制度，實質(zhì)上具有市場配置的含義，盡管當(dāng)時價格機制的功能十分弱化，市場的作用十分有限且正逐步消亡。所以，這一階段的土地配置，屬于弱化的市場配置。

第二階段是高度集中的計劃配置或行政配置階段（1955年-1987年）。1954年以后，我國建立了高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制，與此相適應(yīng)，1954年財政司字15號文件和內(nèi)務(wù)部的有關(guān)文件規(guī)定：國營企業(yè)、國家機關(guān)、部隊、學(xué)校、團體及公私合營企業(yè)使用國有土地時，應(yīng)一律由政府無償撥給使用，均不再繳納租金。集體所有制單位和個人使用國有土地，雖不是無償劃撥，但所交費用甚少，基本上也是無償無限期使用。自此，城市土地也取消了有償使用，確立了行政劃撥土地制度。國有土地的行政劃撥制度具有劃撥手段的行政性、使用期限的無限制性、土地獲取和使用的無償性、土地物權(quán)的無流動性四個特征。土地劃撥后，用地者取得了劃撥土地使用權(quán)，實現(xiàn)了土地的所有權(quán)與使用權(quán)的分離，但這種所有權(quán)在經(jīng)濟上未得到任何體現(xiàn)，這種使用權(quán)也被禁止獨立流轉(zhuǎn)。土地不是商品，也不存在土地市場，因此，國有土地資源的行政劃撥制度，其實質(zhì)就是土地資源的計劃配置制度?？梢哉f，在30多年的時間里，土地資源的計劃配置通行于我國基本建設(shè)項目用地、城鎮(zhèn)建設(shè)用地、獨立工礦區(qū)建設(shè)用地、以及其他各種國家建設(shè)用地。換言之，舉凡國家基于經(jīng)濟、文化、國防建設(shè)及舉辦社會公共事業(yè)的需要而征用集體土地或者使用國有土地的場合，均適用于計劃配置制度。這種典型的行政配置方式一直持續(xù)到1988年憲法的修改。

第三階段是準(zhǔn)市場配置階段（1988年-2000年）。所謂準(zhǔn)市場配置，是指界于計劃配置方式與市場配置方式之間的、價格機制未充分發(fā)揮作用的土地資源配置方式。這種配置的最基本特征是政府行政定價，具體表現(xiàn)形式是土地有償使用。我國國有土地有償使用的實踐始于上個世紀(jì)八十年代初期。1982年，廣州、撫順等城市開始對國有土地收取土地有償使用費和場地占用費，特別是1987年，深圳市第一次協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)和第一次拍賣出讓國有土地使用權(quán)，突破了國有土地使用權(quán)不允許轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定。1988年，七屆人大一次會議通過的《憲法》（修正案）規(guī)定：“土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。這次修憲是一次歷史性突破，是我國土地使用制度的根本性變革，標(biāo)志著在我國的根本大法上承認了土地使用權(quán)的商品屬性，具有價值和使用價值，可以進行市場，以多種方式流轉(zhuǎn)。1990年國務(wù)院出臺的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（55號令），以行政法規(guī)的形式，確立了國家實行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度。1995年1月1日起施行的《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。1998年修訂的《土地管理法》進一步明確規(guī)定：國家依法實行國有土地有償使用制度，建設(shè)單位使用國有土地應(yīng)當(dāng)以出讓等有償方式取得。應(yīng)該說，憲法的修改和幾部重要法律法規(guī)的出臺，為國有土地有償使用在我國的確立奠定了制度基礎(chǔ)?？梢哉f，這一階段的國有土地資源配置，主要是變無償、無限期、無流動的行政劃撥供地，為有償、有限期、有流動的出讓供地，但由于大量的建設(shè)用地仍然實行劃撥供地，因此，在制度格局上，是劃撥制度與有償使用制度并存，且劃撥制度的覆蓋面大于有償制度。同時，由于協(xié)議出讓在很大程度上都由政府定價，帶有較強的行政色彩，土地使用權(quán)的價值并沒有在市場上體現(xiàn)出來，因此，盡管協(xié)議出讓制度從根本上有別于行政劃撥制度，但并還不是充分體現(xiàn)公開、公平、公正法則的市場配置制度，而應(yīng)界定為一種準(zhǔn)市場配置。

第四個階段是準(zhǔn)市場配置與市場配置并存階段（2001年至今）。從資源配置的制度層面分析，2001年以前的國有土地配置制度，主要是以行政劃撥和行政定價的非市場配置為主體，而其后的國有土地、特別是國有經(jīng)營性土地配置，則逐漸步入了以市場形成價格為核心的市場配置軌道。從非市場或準(zhǔn)市場配置到市場配置的政策分水嶺，就是2001年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（即國務(wù)院15號文件）。15號文件明確提出：商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)用地和其他土地供應(yīng)計劃公布后同一地塊有兩個以上意向用地者的，都必須由市、縣人民政府土地行政主管部門依法以招標(biāo)、拍賣方式提供。國務(wù)院15號文第一次明確具體地提出了國有土地招標(biāo)拍賣的范圍和界限，是經(jīng)營性國有土地必須實行市場配置的第一個國家政策。自此，經(jīng)營性國有土地招標(biāo)拍賣（包括后來的掛牌）供地作為一種市場配置方式，登上了國有土地資源配置的歷史舞臺。

可以說，從2001年15號文件到2004年的短短三年，以國有土地招標(biāo)拍賣掛牌為基本形式的市場配置制度的初步確立，產(chǎn)生的效應(yīng)也極為顯著。一方面，在國有土地供應(yīng)總量中，出讓的土地面積增長較快，2000年，全國劃撥和出讓國有土地共129202公頃，其中劃撥供地占62.36%，出讓占37.64%。2003年，全國劃撥和出讓國有土地共258860公頃，其中劃撥供地比例下降為25.21%，出讓比例提高到74.79%。另一方面，在國有土地出讓中，招標(biāo)拍賣掛牌出讓的比例大幅度提高。1999年，在全部出讓土地中，招標(biāo)拍賣出讓面積僅占2.38%，協(xié)議出讓占97.62%。2003年，招標(biāo)拍賣掛牌出讓面積提高到27.94%。

目前，在國有土地供應(yīng)中，劃撥與有償并存；在出讓供地中，協(xié)議出讓仍占相當(dāng)比重，市場配置制度在全部的國有土地供應(yīng)中尚未全面確立。2004年國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明確提出：要大力推進土地資源的市場化配置，逐步實行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和推進工業(yè)用地的掛牌拍賣掛牌出讓。這一決定，既是對土地資源市場配置方向的充分肯定，也昭示了中國政府?dāng)U大市場配置范圍，推進市場化進程的決心?？梢灶A(yù)見，隨著國有土地供應(yīng)逐步取消減少直至取消計劃配置，代之以有償使用的準(zhǔn)市場配置，逐步取消或減少工業(yè)用地的準(zhǔn)市場配置，代之以招標(biāo)拍賣掛牌出讓的市場配置，市場配置土地的范圍和數(shù)量將進一步擴大，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的土地市場建設(shè)將進一步強化。

第9篇：驗資報告范文

今天我演講的主題是：節(jié)約資源，珍愛地球，保護環(huán)境，做一名合格的環(huán)保小衛(wèi)士！

相信很多人一定聽說過“地球一小時”熄燈活動，3月31日，雷鋒塔下一場難忘的篝火晚會異常美麗，蠟燭擺成“60”字樣象征著這美妙的一小時，今年“地球一小時”的活動主題是：每個人心中都有位環(huán)保家。

我們曾經(jīng)這樣自豪地歌頌過我們的祖國：地大物博，山河壯麗！大家知道，我國是當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國家，人口數(shù)量極為龐大?？偫碓岢隽诉@樣寓意深刻的乘除法：“多么小的問題，乘以13億，都會變得很大，多么大的經(jīng)濟總量，除以13億，都會變得很小。”舉個例子，我國淡水總量為28000億立方米，這本來就不富有，除以13億之后，人均淡水資源更是只有2200立方米，僅為世界平均水平的四分之一！生機勃勃的森林是非常富饒的，有“地球之肺”的美譽，但是我國的人均森林面積位于世界120位之后，而現(xiàn)在更是以每年1800萬公頃以上的速度急劇減少。森林的減少，使得氣候變壞，水土流失嚴(yán)重。原先被譽為中華母親河的黃河變成了一個十足的“暴脾氣”。

老師們，同學(xué)們，面對日益惡化的環(huán)境，為了人類的可持續(xù)發(fā)展，為了美麗的地球家園，我們該做些什么呢？

我們要節(jié)約每一滴水。記得隨手關(guān)好水龍頭，不要以為水籠頭滴幾滴水算不了什么，一個水籠頭每秒鐘滴一滴水，一年就是白白流掉36方水。我們要積極尋找生活中節(jié)水的“金點子”：比如把洗菜的水用來澆花、涮拖把、沖廁所等等，加以循環(huán)利用。

我們要節(jié)約每一度電。隨手關(guān)燈，合理使用空調(diào)，尋找節(jié)電小常識，并嘗試著去實踐。積極使用太陽能、風(fēng)力發(fā)電、潮汐發(fā)電等清潔能源。我們要節(jié)約每一張紙。要做到作業(yè)紙雙面使用，多用手帕，少用紙巾。假如我們每人每天節(jié)約一張紙，全國一年可以節(jié)約4745億張紙，一年可以少砍伐158。1666萬棵樹。從這個意義上來說，節(jié)約用紙，也就是制造森林。

我們要倡導(dǎo)綠色出行。汽車排放的尾氣中含有大量的二氧化碳，會使地球產(chǎn)生“溫室效應(yīng)”。少開一天汽車，多騎一天自行車，既能使空氣更清新，又能使我們的身體得到鍛煉。

我們要推廣使用環(huán)保袋。因為塑料袋的焚燒會產(chǎn)生很多的毒氣，污染大氣，而且不容易降解，會破壞我們的土地，所以我們要盡量減少“白色污染”。

……