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(一)單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全教育工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對(duì)職工開展安全教育、素質(zhì)教育,普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),切實(shí)提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識(shí),將各項(xiàng)安全措施具體落實(shí)到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。抓好地區(qū)建筑施工單位負(fù)責(zé)人和安全遠(yuǎn)隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)組織工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),要以報(bào)刊、板報(bào)、橫幅、講座、知識(shí)問答等多種形式對(duì)施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識(shí),各單位要對(duì)新入場(chǎng)的施工人員強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)本工種的的崗前培訓(xùn)工作,特種工要做到持證上崗。
二、嚴(yán)格管理,加大施工監(jiān)管力度
(一)結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)外地務(wù)工人員居住區(qū),深入開展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實(shí)加強(qiáng)外地民工生活保障及安全保障。單位針對(duì)“四防”工作的要開展自查,同時(shí)做到檢查有力度,對(duì)查出的問題有整改措施。
(二)針對(duì)地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況,加大對(duì)工地的管理力度,實(shí)行責(zé)任制管理,今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確責(zé)任,根據(jù)責(zé)任書完成情況,給予表彰或處罰。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范建筑工地管理。勞動(dòng)保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)督和管理;加大對(duì)工程中違法和違規(guī)行為的查處力度;查處工程建設(shè)過程中不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及違法分包等行為。嚴(yán)格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理,確保一方平安。
省住建廳:
根據(jù)《關(guān)于深入開展全省建筑施工安全大檢查和切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神,我局高度重視,結(jié)合市委市政府工作要求,下發(fā)了一系列文件,開展了一系列專項(xiàng)檢查工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、召開會(huì)議,明確工作目標(biāo)
為貫徹落實(shí)省住建廳和市委市政府關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)的工作要求,認(rèn)真吸取省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),切實(shí)抓好第四季度建筑施工安全生產(chǎn)防范工作,我局召開了具有針對(duì)性的安全工作專題會(huì)議,研究和部署相關(guān)工作任務(wù),對(duì)安全生產(chǎn)工作時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),完成“安全生產(chǎn)年”既定工作目標(biāo)。
1.召開全市第四季度防范建筑施工重特大安全事故工作會(huì)議
冬季是建筑施工黃金季節(jié),容易產(chǎn)生因趕工程進(jìn)度而放松安全生產(chǎn)。為此,在2011年11月17日上午,我局召集了各縣區(qū)建設(shè)局以及局各科室的相關(guān)工作人員,結(jié)合冬季建筑施工特點(diǎn),召開了四季度防范建筑施工重特大安全事故工作會(huì)議,會(huì)上各縣區(qū)建設(shè)局對(duì)第三季度工作做了總結(jié)并結(jié)合實(shí)際提出第四季度的工作計(jì)劃,我局劉偉強(qiáng)局長(zhǎng)及分管質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)都做了專門的工作部署,并提出了相關(guān)工作要求,務(wù)必抓好四季度的安全防范工作。
2.召開全市建筑施工安全防范工作會(huì)議
為深刻吸取汕尾市“11·22”塌樓事故和火災(zāi)教訓(xùn),切實(shí)抓好我市冬季建筑工地安全生產(chǎn)工作,于2011年11月24日上午,我局召開了全市建筑施工安全防范工作會(huì)議,通過播放事故圖片以及分析事故原因,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳教育,舉一反三,同時(shí)要求全市施工、監(jiān)理企業(yè)切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面開展地氈式隱患自查自糾工作,及時(shí)消除安全隱患。
二、下發(fā)文件,部署工作要求
1.為規(guī)范腳手架搭設(shè)和建筑起重機(jī)械安全使用,消除事故隱患,提升全市腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全水平,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我局下發(fā)了《關(guān)于開展全市建筑起重機(jī)械和腳手架安全專項(xiàng)檢查的通知》(河規(guī)建[2011]302號(hào)),并于10月26日至11月11日在全市范圍內(nèi)開展了建筑起重機(jī)械和腳手架施工安全專項(xiàng)檢查。
2.冬季是火災(zāi)事故易發(fā)季節(jié),為深刻吸取我市“9.23”火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑工地消防安全工作,有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,我局下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工冬季防火安全專項(xiàng)檢查的通知》(河規(guī)建[2011]310號(hào)),并于11月5日至11月15日開展了全市建筑施工冬季防火專項(xiàng)檢查。
3.根據(jù)市安委會(huì)《印發(fā)***市開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(河安委明電[2011]63號(hào))文件要求,徹底排查消除安全隱患,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,我局下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工安全大檢查的通知》(河規(guī)建[2011]327號(hào)),從2011年11月10日至12月30日在全市開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí)配合市政府對(duì)全市建筑施工安全進(jìn)行督查。
4.針對(duì)我市當(dāng)前建筑施工安全存在的薄弱環(huán)節(jié),為進(jìn)一步改善和提升建筑施工安全管理工作水平,確保施工安全,我局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑施工安全管理工作的通知》(河規(guī)建[2011]318號(hào)),并做出相關(guān)的規(guī)定:一是嚴(yán)格執(zhí)行鋼笆網(wǎng)片腳手板的使用規(guī)定。二是嚴(yán)格執(zhí)行阻燃型安全網(wǎng)的使用規(guī)定。我局文件(《關(guān)于加強(qiáng)扣件式鋼管腳手架管理工作的通知》河規(guī)建[2011]84號(hào)),要求全市建筑工地強(qiáng)制使用阻燃安全網(wǎng)。今年8月1日起正式實(shí)施的《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》也明確規(guī)定使用阻燃型安全網(wǎng)。從2012年1月起,凡未使用阻燃型安全網(wǎng)的工地,一律不得申報(bào)參評(píng)省、市“雙優(yōu)”工地。三是嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗工作。四是嚴(yán)格控制建筑施工升降機(jī)(人貨兩用)和卸料平臺(tái)作業(yè)人數(shù)。為有效預(yù)防和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,今后凡使用建筑施工升降機(jī)(人貨兩用)的建筑工地務(wù)必嚴(yán)格控制搭載人數(shù),每次搭乘人員均不得超過9人(含操作司機(jī))。卸料平臺(tái)作業(yè)嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù),卸料平臺(tái)作業(yè)的人員不得超過2人。
5.根據(jù)省住建廳“粵建質(zhì)函[2011]756號(hào)”文件要求,結(jié)合我局“河規(guī)建[2011]327號(hào)”文件的工作安排,我局轉(zhuǎn)發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳關(guān)于深入開展全省建筑施工安全大檢查和切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(河規(guī)建[2011]333號(hào)),要求各縣區(qū)建設(shè)局和市質(zhì)安站做好檢查工作。
6.為認(rèn)真吸取汕尾市“11·22” 高支模坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程腳手架支撐體系使用的鋼管扣件等構(gòu)配件管理的通知》(粵建質(zhì)函[2011]796號(hào))、《關(guān)于汕尾市中國(guó)工商銀行汕尾分行培訓(xùn)綜合樓高支模坍塌較大事故的緊急通報(bào)》(粵建質(zhì)函[2011]799號(hào))文件要求,我局要求各縣區(qū)建設(shè)局和市質(zhì)安站在已經(jīng)開展的第四季度建筑施工安全生產(chǎn)檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展以預(yù)防高支模坍塌為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。
三、開展檢查,督促工作落實(shí)
1.開展全市建筑起重機(jī)械和腳手架安全專項(xiàng)檢查
我局共對(duì)市區(qū)24項(xiàng)在建工程進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,檢查涵蓋起重設(shè)備114臺(tái),其中塔吊39臺(tái),人貨電梯26臺(tái),井架物料提升機(jī)49臺(tái),檢查共發(fā)出暫緩施工通知書2份,抽查記錄22份,責(zé)令停用塔吊4臺(tái),停用人貨電梯2臺(tái),停用井架物料提升機(jī)16臺(tái)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)跟蹤整改,及時(shí)消除安全隱患,達(dá)到規(guī)范全市建筑起重機(jī)械及腳手架安全管理工作的目的。
2.開展建筑施工冬季防火安全專項(xiàng)檢查
此次檢查,主要從6方面檢查了各在建工地的防火安全工作:(1)建筑施工工地消防安全責(zé)任制落實(shí)情況;(2)施工現(xiàn)場(chǎng)防火警示標(biāo)志、消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況;(3)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火履行報(bào)批手續(xù)情況;建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況;(4)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)落實(shí)消防要求的情況;(5)施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶分類隔離存放情況;(6)開展消防救援演練等相關(guān)情況。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)責(zé)任主體及時(shí)消除消防安全隱患,完善消防安全責(zé)任制度,遏制建筑施工火災(zāi)事故發(fā)生。
3.開展第四季度施工安全大檢查
為確保檢查達(dá)到預(yù)期效果,做到“既看病,又開方”,真正消除事故隱患和整治突出問題,按照省住建廳“粵建質(zhì)函[2011]756號(hào)”文件要求,在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開展第四季度施工安全大檢查。此次檢查,全市共檢查在建工地115個(gè),發(fā)出整改通知書96份,發(fā)出停工通知書3份,共對(duì)14個(gè)在建項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行動(dòng)態(tài)了安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理扣分處理。
在已經(jīng)開展的第四季度建筑施工安全生產(chǎn)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合省住建廳“粵建質(zhì)函[2011]796號(hào)”和“粵建質(zhì)函[2011]799號(hào)”文件要求,我局要求各縣區(qū)建設(shè)局和市質(zhì)安站繼續(xù)開展以預(yù)防高支模坍塌為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)密排查和消除重大安全隱患,對(duì)排查出的隱患責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)專人負(fù)責(zé)整改,不留死角,堅(jiān)決遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保完成我市今年建筑施工安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
4.開展對(duì)第四季度施工安全生產(chǎn)檢查情況的督查
⑴省住建廳對(duì)我市第四季度施工安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行督查。11月28日至30日,省廳督查組對(duì)我市3個(gè)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)做的好的地方給予了充分肯定,同時(shí)也指出了存在的問題和不足之處,我局按照省廳督查組的意見,認(rèn)真督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整改,及時(shí)消除隱患,抓好安全生產(chǎn)這項(xiàng)重要工作。
⑵為深刻吸取汕尾市“11·22”安全事故教訓(xùn),我局積極配合市安委辦,于11月25號(hào)起與市安委辦一起對(duì)全市在建工地開展檢查,并聯(lián)合組成督查小組,于11月30日至12月1日對(duì)市區(qū)2個(gè)項(xiàng)目、東源縣2個(gè)項(xiàng)目,紫金縣1個(gè)項(xiàng)目開展督查工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關(guān)責(zé)任主體立即開展整改,及時(shí)消除隱患,督促企業(yè)切實(shí)履行職責(zé),努力抓好安全生產(chǎn)工作,同時(shí)要求當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)存在問題較多的企業(yè)和個(gè)人,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法進(jìn)行扣分,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)。
四、存在不足
通過檢查發(fā)現(xiàn),大部分施工、監(jiān)理企業(yè)能夠基本按照安全生產(chǎn)的工作要求,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,但仍有部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸和麻痹大意的心理,相關(guān)責(zé)任落實(shí)不到位,主要表現(xiàn)在:
1.個(gè)別企業(yè)未能全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,未能落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制等規(guī)定;
2.建筑起重設(shè)備和腳手架的管理仍需進(jìn)一步完善;
3.個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)消防水源或滅火器不足(或過期),施工用電不規(guī)范,宿舍區(qū)存在消防隱患;
4.工人崗前培訓(xùn)、安全技術(shù)交底以及持證上崗方面有待加強(qiáng)等。
五、下一步工作計(jì)劃
1.認(rèn)真按照省住建廳的工作要求,切實(shí)開展好各項(xiàng)安全檢查工作,認(rèn)真督促落實(shí)整改工作,落實(shí)生產(chǎn)安全主體責(zé)任,提升安全管理水平。
2.以誠(chéng)信管理為抓手,開展建筑行業(yè)誠(chéng)信管理工作,加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊不履行企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)人員不到位、責(zé)任不落實(shí)的行為,對(duì)于違反了安全生產(chǎn)和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人,將嚴(yán)格按照《***市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理辦法》進(jìn)行動(dòng)態(tài)扣分和網(wǎng)上公示,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度”。
3.繼續(xù)加強(qiáng)“打非”活動(dòng),完成“安全生產(chǎn)年”既定工作目標(biāo)。
4.做好預(yù)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,做好工人教育培訓(xùn)以及持證上崗工作。
5.落實(shí)值班制度,預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
關(guān)鍵詞:施工工地;消防安全;消防設(shè)備;消防制度
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的速度也在不斷加快,一座座高樓大廈拔地而起,一個(gè)個(gè)特色鮮明的建筑成為城市新地標(biāo),在表面的光彩背后卻因?yàn)榻ㄖF(xiàn)場(chǎng)施工存在危險(xiǎn)因素而存在著引發(fā)消防事故的隱患。從近年來(lái)屢屢見諸報(bào)端的消防事故可以看出加強(qiáng)建筑施工工地現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作具有十分重要的意義。
一、建筑工程現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的基本特點(diǎn)
建筑工程現(xiàn)場(chǎng)在人員管控方面存在諸多不確定性,隨著施工階段的不同,現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)崗位也會(huì)相應(yīng)發(fā)生改變。對(duì)于一些技術(shù)含量低的崗位,人員流動(dòng)性很大,在不同的工種、不同的工作崗位或者工作時(shí)間所面臨的作業(yè)內(nèi)容都具有明顯的差別,工作內(nèi)容的不固定性容易引發(fā)人員和環(huán)境的變化,進(jìn)而使得造成消防危險(xiǎn)的不確定因素時(shí)時(shí)存在。此外建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸材料車輛往返不斷,車輛的調(diào)度和運(yùn)達(dá)材料的存放需要加強(qiáng)管理。施工工地各個(gè)工序之間開展連續(xù)作業(yè),相互配合需要施工方與建設(shè)方溝通協(xié)調(diào)。分包作業(yè)時(shí),各個(gè)隊(duì)伍之間容易出現(xiàn)問題,在特種作業(yè)、高空作業(yè)、電氣操作時(shí)涉及用火用電比較多,管理難度比較大。此外,建筑工地施工以露天作業(yè)為主,勞動(dòng)強(qiáng)度比較大,容易受到如風(fēng)、雨、雪等自然因素的影響。
二、建筑工程現(xiàn)場(chǎng)易出現(xiàn)消防事故的原因
針對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),分析近年來(lái)發(fā)生在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)案例,以及本人從事消防工作時(shí)遇到的消防事故情況,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)消防事故的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)建筑材料使用和放置不當(dāng)
施工現(xiàn)場(chǎng)存放的可燃材料數(shù)量密集耐火系數(shù)比較低,比如許多工地存放油氈、木材、油漆和塑料制品及裝修材料等易燃品,有些工地受到場(chǎng)地面積的限制,沒有不同的建筑材料之間設(shè)置必要的防火間距,有時(shí)甚至還將材料堆積在消防通道上。在使用建筑材料時(shí)也缺乏必要的防護(hù)措施,在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面存在混亂,如2017年2月28日,在江西省南昌市發(fā)生的“航海KTV火災(zāi)”就是由于裝修過程中切割裝修材料不當(dāng)引發(fā)的,這場(chǎng)火災(zāi)已經(jīng)造成10人死亡。
(二)工地民工用電管理缺位
一方面建筑工地施工會(huì)涉及大量用電,另一方面建筑工地居住條件比較簡(jiǎn)陋,農(nóng)民工為了改善生活條件,大量使用火源和熱源。工地缺乏對(duì)用電、用火和用熱方面的有效管理,會(huì)大大增加施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性。在工地上常見的用電和用熱情況包括使用電焊、氣割、電氣火花、吸煙、電熱毯等。使用電源和熱源不慎產(chǎn)生的火種落入到通風(fēng)管道的可燃保溫材料或同油漆涂料等化學(xué)溶劑接觸時(shí)都容易引發(fā)火災(zāi),還有農(nóng)民共使用爐火做飯或者使用電熱毯保暖也都會(huì)增加發(fā)生火災(zāi)的概率。2017年3月2日,位于榆中縣定遠(yuǎn)鎮(zhèn)張老營(yíng)村的蘭州國(guó)際高原夏菜副食品采購(gòu)中心建筑工地生活區(qū)突發(fā)大火,熊熊大火將巖棉板搭建的兩層宿舍樓全部燒毀,所幸事發(fā)當(dāng)時(shí)工人正在上工,并未發(fā)生人員傷亡,但工人們存放于宿舍內(nèi)的現(xiàn)金財(cái)物和生活用品全部付之一炬,初步懷疑引發(fā)火災(zāi)的原因是有民工在宿舍使用大功率電器引發(fā)線路短路。
(三)建筑工地消防設(shè)施不全
消防設(shè)施是火災(zāi)發(fā)生時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)的必備條件,消防器材的不足不僅無(wú)法使火災(zāi)在最開始階段被消滅,還可能無(wú)法及時(shí)控制火災(zāi)的蔓延,失去撲救火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),由于建筑沒有完工所以內(nèi)部尚未進(jìn)行防火分隔,樓梯、門窗、電梯井和各類管道聯(lián)通,空氣水平或者垂直流通迅速,煙囪效應(yīng)明顯,會(huì)加大滅火的難度。從全國(guó)各地進(jìn)行消防檢查的情況來(lái)看,雖然國(guó)家規(guī)定建筑工地應(yīng)當(dāng)配備齊全的消防設(shè)施,但是仍有不少建筑工地心存僥幸,沒有配齊必要的消防設(shè)施。2011年2月21日位于烏魯木齊市錢塘江路27號(hào)商貿(mào)城通嘉集團(tuán)b座樓頂屋面發(fā)生火災(zāi)。最后認(rèn)定該起火災(zāi)事故的災(zāi)害成因?yàn)榇罱ǖ牟输摪遛k公室內(nèi)未設(shè)置煙感、噴淋等自動(dòng)消防設(shè)施,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)現(xiàn)不及時(shí),蔓延擴(kuò)大,采用苯板夾層的彩鋼板搭建的辦公室耐火等級(jí)低,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后蔓延迅速。
(四)工程現(xiàn)場(chǎng)電氣線路鋪設(shè)不符合安全規(guī)定
建筑工地機(jī)械化程度的提高,需要使用電力的設(shè)備相比以往有了較大的增加。使用電力設(shè)備的前提是鋪設(shè)好施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路。有些施工工地因?yàn)榫€路鋪設(shè)人員技術(shù)不過硬或者預(yù)估不準(zhǔn)確,沒有正確判斷出施工所需要的電量,導(dǎo)致施工過程中設(shè)備運(yùn)行超負(fù)荷,容易引起線路短路進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。還有部分施工人員不遵守用電管理規(guī)定,圖省事方便,將設(shè)備接入到離自己最近的分配箱,不考慮分配箱負(fù)荷的問題。此外在施工過程中,設(shè)備損耗比較大特別是連接設(shè)備的電線會(huì)磨損比較嚴(yán)重,在絕緣層被破壞的情況下,稍有不慎就容易引起線路短路起火。隨著建筑工地上用電設(shè)備的增多,因電引起的火災(zāi)也在不斷增多,僅以山東省泰安市為例子,2016年上半年泰安建筑工地火災(zāi)一共發(fā)生12起,其中8起是因?yàn)橛秒姴灰?guī)范。
(五)消防安全意識(shí)薄弱,救生培訓(xùn)缺乏
消防安全意識(shí)薄弱的情況不僅體現(xiàn)在建筑企業(yè)從業(yè)人員身上還體現(xiàn)在企業(yè)管理層身上。管理人員消防安全意識(shí)的強(qiáng)弱以及對(duì)建筑施工工地消防安全的重視程度直接會(huì)影響到建筑施工工地的消防安全狀況。大部分的管理人員在思想意識(shí)上對(duì)消防安全還存在著漠視和僥幸的心理。工地的施工人員大都來(lái)自農(nóng)村或比較偏遠(yuǎn)落后的地區(qū),文化水平較低,消費(fèi)安全意識(shí)薄弱,未經(jīng)過專門的消防知識(shí)和救生知識(shí)培訓(xùn),缺乏安全用火用電的基本常識(shí)。在面臨突發(fā)事故時(shí)也缺乏足夠的應(yīng)變能力。工地施工人員個(gè)人素質(zhì)不高,隨意吸煙,亂扔煙頭,也是引發(fā)火災(zāi)事故的隱患。
三、加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理方面的對(duì)策
(一)健全消防管理制度,明確消防安全責(zé)任
建章立制,依法管理是強(qiáng)化建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的制度基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ),必須將施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理建立在健全并嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制之上。國(guó)家有關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》,各地還可以根據(jù)本地實(shí)際增加本地工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理細(xì)則,通過國(guó)家其他法律一起貫徹落實(shí)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理要明確各個(gè)單位即消防部門、住建部門、安監(jiān)部門各自在施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作中所承擔(dān)的責(zé)任。明確施工現(xiàn)場(chǎng)的各方即建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方的消防安全責(zé)任,確保各部門實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,不能夠出現(xiàn)消防責(zé)任真空,同時(shí)也要防止各部門之間出現(xiàn)推諉失控狀況。施工單位要制定完善施工期間工地的消防安全管理制度,對(duì)建筑工地中存在的火源、電源要委派專人負(fù)責(zé),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),涉及電氣設(shè)備使用的,如電焊、切割人員必須經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督抽查管理,合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)
制度的生命在于落實(shí),加強(qiáng)日常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查和抽查,有助于敦促施工方遵守消防安全管理的制度和法律,不過考慮到消防部門工作繁重,人力匱乏加上施工現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量較多,全部依靠消防部門難以順利完成日常巡查任務(wù),因此消防部門要從執(zhí)行者變成管理者,創(chuàng)新管理方法和技術(shù)手段,讓施工單位自己動(dòng)起來(lái),做好消防安全管理工作。1、要求施工單位設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)防火巡查隊(duì)伍這支隊(duì)伍負(fù)責(zé)晝夜全方位監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位要將人員名單、聯(lián)系方式、微信號(hào)和排班情況定期上報(bào)給主管消防部門,消防部門不定時(shí)進(jìn)行抽查,可以借助微信等新媒體工具要求巡查人員將現(xiàn)場(chǎng)狀況拍成照片或者視頻上傳給消防部門,也可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“直播”,通過巡查人員的手機(jī)觀測(cè)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況。2、要求施工單位在重點(diǎn)部位安裝煙霧探測(cè)器和攝像頭在宿舍、變配電房、可燃材料庫(kù)房等重點(diǎn)部門,要求施工單位安裝煙霧探測(cè)器和攝像頭,以便對(duì)這些重點(diǎn)部門進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)在有火災(zāi)苗頭時(shí)及早報(bào)警,控制火石,減少損失。物資擺放要流出足夠的防火距離,存放可燃材料的倉(cāng)庫(kù)要作為防火檢查的重點(diǎn)部位,加強(qiáng)日常管理和巡查。3、科學(xué)設(shè)計(jì),合理規(guī)劃對(duì)施工人員進(jìn)行集中化管理,施工人員集中使用開水供應(yīng)室、吸煙室、電視室娛樂室,在工人宿舍中僅保留低壓照明電,不保留任何可以使用的電源插頭,避免公認(rèn)在宿舍中用電引發(fā)火災(zāi)的可能,禁止工人隨意吸煙和使用明火,從火源上加強(qiáng)管理。
(三)創(chuàng)新管理方法,建立消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)
為完善施工工地消防管理,要?jiǎng)?chuàng)新管理方法,建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu),將消防安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí),首先建設(shè)單位和施工單位要簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理承諾書,切實(shí)落實(shí)各個(gè)單位的主體安全責(zé)任。建設(shè)單位要把消防責(zé)任落實(shí)到人,確定施工期間工地消防安全總負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)施工期間工地的消防安全工作。施工單位要擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的責(zé)任,提高工地工人的消防安全意識(shí)。施工單位可以采用分級(jí)制消防管理,由施工單位同各分包單位,各分包單位同各個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽訂防火安全責(zé)任書,以各部門負(fù)責(zé)人作為消防安全的第一責(zé)任人。
(四)完善建筑施工工地消防設(shè)備
施工單位和建設(shè)單位都要克服輕視思想和臨時(shí)意識(shí),再完善工地消防設(shè)施方面不能存在僥幸心理和取巧心態(tài),要按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、消防車道等,要保證消防建設(shè)比工程建設(shè)更快一步,在存有火源、電源等關(guān)鍵部門要增設(shè)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和煙霧報(bào)警器,對(duì)于超過規(guī)定高度的建筑要按照規(guī)定安裝臨時(shí)臨時(shí)消防豎管,在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前,不得拆除或者停用,還要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的滅火器材以備不測(cè)之需。消防器材要放置在顯眼位置,方便救火時(shí)提取,設(shè)置專門人員管理消防器材,定期巡視檢查,保證器材質(zhì)量能夠正常使用。施工單位作為消防管理的一線部門要制定施工滅火應(yīng)急預(yù)案,并經(jīng)常性開展消防演練,對(duì)工地工人進(jìn)行消防培訓(xùn)。
(五)創(chuàng)新消防安全培訓(xùn)形式,提升培訓(xùn)效果
進(jìn)行消防培訓(xùn)能夠提高施工人員的消防知識(shí)和滅火技能,有助于提高滅火的成功率,降低災(zāi)害帶來(lái)的損失,因此在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防培訓(xùn)是十分必要的。消防部門、安監(jiān)部門、住建部門、建設(shè)部門、施工部門和監(jiān)理部門都有保障和義務(wù)做好施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的保障工作,未免政出多門導(dǎo)致最后各方互相推諉,應(yīng)當(dāng)明確進(jìn)行消防培訓(xùn)的主體部門,其他部門發(fā)揮輔助作用,就施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況來(lái)看,以消防部門和施工單位作為培訓(xùn)主體是比較合適的。針對(duì)施工單位的管理人員和一線工人要進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),對(duì)管理人員要讓其了解消防安全法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的具體操作流程,要讓他們?cè)谀X子中始終繃緊消防安全的弦。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一線工作人員在讓其明白消防安全的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,更要增強(qiáng)他們的消防安全知識(shí)和消防技能。進(jìn)行消防培訓(xùn)常規(guī)的培訓(xùn)方式可以保留,但是也可以嘗試運(yùn)用新形式進(jìn)行培訓(xùn),比如借助多媒體工具變說教式的培訓(xùn)為播放解說火災(zāi)案例影片,既增強(qiáng)了場(chǎng)景的生動(dòng)性也能夠有效吸引受培訓(xùn)者的注意力,在培訓(xùn)中還可以借助微信、微信公眾號(hào),推送消防培訓(xùn)短片、消防圖片等,采用新穎、簡(jiǎn)潔、大眾化的方式來(lái)進(jìn)行消防安全宣傳。在加強(qiáng)消防培訓(xùn)的同時(shí)還要經(jīng)常進(jìn)行消防逃生方面的演練,減少災(zāi)害發(fā)生時(shí)的人員傷亡。
四、結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理任重而道遠(yuǎn),隨著建筑技術(shù)的發(fā)展,建筑項(xiàng)目在高度、外形等方面要求的加強(qiáng),建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理的難度也會(huì)隨之加大,近幾年高層建筑建設(shè)過程中發(fā)生的火災(zāi)已經(jīng)給我們敲響了警鐘,必須不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理水平,不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)所有相關(guān)單位和工作人員的消防安全意識(shí),才能將施工現(xiàn)場(chǎng)消防危險(xiǎn)降到最低程度。
參考文獻(xiàn)
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工程簡(jiǎn)介
本項(xiàng)目為南粵先賢館一期配套地下停車場(chǎng)工程,總建筑面積2054.39平方米;其中地下停車庫(kù)面積1978.81平方米。地下停車場(chǎng)基坑開挖深度約為6.9m,基坑周長(zhǎng)約為282.5m,基坑面積約2407m2。
工程項(xiàng)目整體為L(zhǎng)型,北面為五仙觀牌樓,與項(xiàng)目支護(hù)樁樁邊相距的最小距離為1.5米;南面為惠福西路人行道及車道主干道,磚砌的圍墻與項(xiàng)目支護(hù)樁樁邊相距最小距離為2.8米;東面為惠福西民居,居民住房周邊的花基與項(xiàng)目支護(hù)樁最小間距為1.6米;西面為甜水巷。四周的施工環(huán)境十分狹窄。
制定對(duì)策
制表人:荘漢忠 制表日期:2011年7月7日
對(duì)策實(shí)施
實(shí)施一:制定全面的監(jiān)測(cè)方案并嚴(yán)格執(zhí)行
責(zé)任人:陳國(guó)強(qiáng)、荘漢忠
措施:
1、監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作
(1)在監(jiān)測(cè)前,對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步進(jìn)行勘察,了解周邊管線在場(chǎng)地的具置及與基坑側(cè)壁的位置關(guān)系。
(2)對(duì)周圍原有的構(gòu)筑物進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和技術(shù)鑒定,并做好記錄、拍照、錄像等工作,對(duì)周邊構(gòu)建物原有的裂痕進(jìn)行標(biāo)識(shí)、拍照留底,作為原始依據(jù),為施工過程中監(jiān)測(cè)搶險(xiǎn)及可能產(chǎn)生的糾紛提供必要的依據(jù)。
東面居民樓原有裂痕的標(biāo)記及拍照
北面五仙觀圍墻原有裂痕的標(biāo)記及拍照
2、在周邊建筑物、路面及基坑周邊設(shè)置沉降及變形觀測(cè)點(diǎn)
根據(jù)設(shè)計(jì)要求及本工程具體特點(diǎn),本工程的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括:地表沉降、水位觀測(cè)等項(xiàng)目。
1)沉降監(jiān)測(cè)
基準(zhǔn)高程控制點(diǎn)設(shè)在非沉降影響區(qū)(遠(yuǎn)離場(chǎng)區(qū)約20m處),并在沿基坑周邊建筑物、道路、圍閉等處沿基坑周邊每20米各布置一個(gè)沉降觀測(cè)點(diǎn),以形成一個(gè)高程控制觀測(cè)網(wǎng),對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行沉降監(jiān)測(cè)。
采用水準(zhǔn)儀按水準(zhǔn)測(cè)量方法施測(cè),用中絲讀數(shù)法進(jìn)行閉合觀測(cè)。
工程施工過程中,每天應(yīng)對(duì)各測(cè)點(diǎn)進(jìn)行1~2次的沉降觀測(cè),觀測(cè)在標(biāo)志穩(wěn)定的情況下進(jìn)行。
發(fā)現(xiàn)觀測(cè)數(shù)據(jù)有錯(cuò)或有懷疑時(shí),重測(cè)并注明原因。
2)水位監(jiān)測(cè)
按“基坑監(jiān)測(cè)點(diǎn)平面布置圖”在基坑周邊設(shè)水位監(jiān)測(cè)點(diǎn),每天進(jìn)行水位監(jiān)測(cè)。
3)監(jiān)測(cè)安排
嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案的監(jiān)測(cè)頻率要求進(jìn)行監(jiān)測(cè),特別在土方開挖時(shí)每天最少監(jiān)測(cè)一次。當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)事故征兆時(shí),則增加每天監(jiān)測(cè)的次數(shù),,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向監(jiān)理、代建及業(yè)主報(bào)告。
3、在基坑冠梁上設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)
在基坑冠梁完成后,利用第三方監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn),在冠梁上設(shè)置沉降監(jiān)測(cè)點(diǎn)及位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)。主要監(jiān)測(cè)時(shí)期由地下室土方開挖施工階段開始,直至完成土方回填。
在冠梁上設(shè)置水平沉降觀測(cè)點(diǎn)及位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)的具置如下:
設(shè)置地面沉降觀測(cè)點(diǎn)10個(gè);測(cè)斜及水平位移觀測(cè)點(diǎn)15個(gè)。
1)位移監(jiān)測(cè)
冠梁頂部位移監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)設(shè)于變形區(qū)以外,觀測(cè)點(diǎn)在冠梁上布置。主要采用經(jīng)緯儀觀測(cè),鋼尺測(cè)量距離的方法進(jìn)行冠梁頂部的位移監(jiān)測(cè)。
每天觀測(cè)一次,觀測(cè)前根據(jù)基準(zhǔn)點(diǎn)在冠梁上通過釘釘子及彈墨線設(shè)置出觀測(cè)的基線。觀測(cè)時(shí)收集監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)的連線與基線的偏移。
2)沉降監(jiān)測(cè)
基準(zhǔn)高程控制點(diǎn)W0設(shè)在非沉降影響區(qū)(遠(yuǎn)離場(chǎng)區(qū)約20m處),并在沿基坑冠梁上每26米各布置一個(gè)沉降觀測(cè)點(diǎn)(共10個(gè)觀測(cè)點(diǎn)),以形成一個(gè)高程控制觀測(cè)網(wǎng),對(duì)基坑進(jìn)行沉降監(jiān)測(cè)。
3)每天應(yīng)對(duì)各測(cè)點(diǎn)進(jìn)行1次的沉降觀測(cè)。發(fā)現(xiàn)觀測(cè)數(shù)據(jù)有錯(cuò)或有懷疑時(shí),重測(cè)并注明原因。當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)事故征兆時(shí),則增加每天監(jiān)測(cè)的次數(shù),,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向監(jiān)理、代建及業(yè)主報(bào)告。
4、監(jiān)測(cè)警戒值確定與應(yīng)急措施
1)監(jiān)測(cè)警戒值
基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移和周邊地面沉降變形須滿足要求,不發(fā)生周邊建筑物和環(huán)境破壞,周邊地面沉降變形量S≤10.2mm(報(bào)警值為8mm),基坑最大水平位移U≤17.2mm(報(bào)警值為13.8mm),變化速率vd<2mm/d,角撐軸力報(bào)警值為900kN,對(duì)撐軸力報(bào)警值為1800kN。土方開挖每天觀測(cè)一次,遇大雨后加密監(jiān)測(cè)。
2)應(yīng)急措施
當(dāng)基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)變形超過報(bào)警值或失穩(wěn)前哨時(shí),應(yīng)立即采取加固措施,加固方法有撐、拉、壓、灌、堵、減等,加固原則如下:
(A)當(dāng)支護(hù)變形過大,明顯傾斜時(shí),可在基坑底與坑壁之間加設(shè)斜撐,如基坑周邊環(huán)境允許,可設(shè)拉錨;
(B)支護(hù)結(jié)構(gòu)樁嵌固深度不足,使支護(hù)樁踢腳失穩(wěn)時(shí),應(yīng)立即停止土方開挖,在樁墻堆砂包反壓,也可在基坑外側(cè)堆土卸載,在擋土樁的被動(dòng)區(qū)打短樁加固;
(C)當(dāng)坑邊土體變形較大,且變形速率持續(xù)增加時(shí),應(yīng)視為基坑整體滑移失穩(wěn)的前兆,應(yīng)立即采用砂包、碎石或其他材料回填基坑,待基坑穩(wěn)定后再作妥善處理;
(D)坡頂卸載,坑內(nèi)停止挖土作業(yè),適當(dāng)增加內(nèi)撐或錨桿,增大內(nèi)撐預(yù)應(yīng)力或預(yù)應(yīng)力錨桿的錨固力;
當(dāng)基坑周圍建筑物有開裂、傾斜現(xiàn)象時(shí),應(yīng)立即組織人員緊急疏散,并補(bǔ)強(qiáng)加固或拆除,同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。
實(shí)施效果:
通過以上措施進(jìn)行了對(duì)周邊建筑物、路面及基坑周邊設(shè)置沉降及變形觀測(cè)點(diǎn),同時(shí)做好觀測(cè)及記錄,確保周邊構(gòu)建物的安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集全面、準(zhǔn)確。使QC小組成員及時(shí)了解周邊構(gòu)建物的變化情況,并對(duì)變化數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出影響因素及時(shí)解決。
(1)基坑支護(hù)施工中的監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)
位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(單位:mm)
制表人:荘漢忠制表日期:2011年10月12日
沉降監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
制表人:荘漢忠制表日期:2011年10月12日
(2)基坑施工完成后的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
注:變形量為“+”,代表向基坑外側(cè)傾斜,變形量為“-”,代表向基坑內(nèi)側(cè)傾斜
制表人:荘漢忠制表日期:2012年2月20日
沉降監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
制表人:荘漢忠制表日期:2012年2月20日
實(shí)施二:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件,合理安排樁機(jī)施工。
責(zé)任人:林國(guó)華、黃耀斌
措施:
1、合理安排樁機(jī)施工順序
支護(hù)樁采用沖孔樁機(jī)施工,在沖孔施工前,根據(jù)施工樁數(shù)及樁機(jī)數(shù)量,合理安排施工順序:
保證樁機(jī)施工不走回頭路,按順序施工;
保證樁孔必須跳樁施工,相鄰的樁基不能同時(shí)施工。
2、采用重錘低擊等施工方法
關(guān)鍵詞:地鐵施工;臨近建筑物;結(jié)構(gòu)安全
近年來(lái),人們極力開發(fā)地下可利用空間,以便解決城市各種交通、供水、供電、停車等空間問題。在地面建筑物密集的城市中心,地下的開挖會(huì)擾動(dòng)巖土體,并引起洞室周圍的地表變形和位移,一旦變形和位移幅度超過鄰近建筑物的承受范圍,將會(huì)對(duì)將建筑物的正常安全使用產(chǎn)生影響。所以,地鐵施工前必須對(duì)建筑物的結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)施工鄰近建筑物的年代、結(jié)構(gòu)、使用情況等信息,確定建筑物對(duì)于地表變化可以承受的抵抗變形力。
1 地表沉降規(guī)律以及對(duì)鄰近建筑物的損壞
1.1 地表沉降規(guī)律
1.1.1 地表的縱向沉降規(guī)律
地表的縱向沉降規(guī)律可以分為四階段:微小變形區(qū)、急劇變大變形區(qū)、緩慢變形區(qū)和穩(wěn)定變形區(qū),如圖1所示:
其中-2.0~0區(qū)間為微小變形區(qū),0~3.0區(qū)間為急劇變大變形區(qū),4.0~6.0區(qū)間為緩慢變形區(qū),6.0~8.0區(qū)間為穩(wěn)定變形區(qū)。
1.1.2 地表的橫向沉降規(guī)律
地表的橫向沉降公式如下:
1.2 對(duì)鄰近建筑物的影響
地表沉降可能對(duì)鄰近建筑物產(chǎn)生的影響主要分為以下幾種情況:①影響和損害房屋上部結(jié)構(gòu),比如地表沉降不均導(dǎo)致建筑物產(chǎn)生不規(guī)則的變形或結(jié)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生出內(nèi)力,后果是建筑物開裂甚至失穩(wěn)倒塌;②影響和損失建筑基礎(chǔ),包括由于地下開挖引起的地表沉降和地表水平方向的拉壓應(yīng)變,導(dǎo)致建筑物破壞性損害;③地表沉降使地基沉載能力減弱。下面對(duì)地鐵施工給建筑物帶來(lái)的影響方式分別詳細(xì)說明。
1.2.1 由地表均勻沉降引起的損害
地鐵施工時(shí),一般會(huì)造成地表的均勻沉降,地表建筑物也會(huì)隨地表而沉降,如果將地表的沉降幅度控制在一定范圍內(nèi),那么建筑物的正常使用不會(huì)受到很大的影響。但是如果地表均勻沉降超過一定幅度,建筑物基地相對(duì)周圍建筑物的地勢(shì)就會(huì)比較低,容易導(dǎo)致建筑物的地面積水,地基長(zhǎng)期浸泡在水中,減小了地基的承受強(qiáng)度,減少建筑物的正常使用壽命,甚至影響建筑物的安全使用。
1.2.2 由地表傾斜引起的損害
地鐵施工時(shí),如果地表沉降不均勻,就會(huì)導(dǎo)致地表傾斜,地表原始坡度發(fā)生變化,影響到建筑物的穩(wěn)定和安全,特別是相對(duì)于構(gòu)筑形狀奇特、類似倒金字塔狀的建筑物,如果這類建筑物上層結(jié)構(gòu)龐大、底面積較小的高大建筑物,地表的傾斜會(huì)引起建筑物的重心失調(diào),產(chǎn)生應(yīng)力重分布,嚴(yán)重破壞到建筑物的構(gòu)造。
1.2.3 由曲率引起的損害
地鐵施工導(dǎo)致地面移位和變形,地表會(huì)形成曲切面。如果曲切面是負(fù)曲率,建筑物會(huì)出現(xiàn)中部鏤空結(jié)構(gòu),它的墻面會(huì)出現(xiàn)水平裂縫或者正八字裂縫;如果曲切面是正曲率,那么建筑物兩端會(huì)產(chǎn)生鏤空,墻體出現(xiàn)倒八字裂縫,都會(huì)影響到建筑物的正常安全使用。
1.2.4 由地表水平變形引起的損害
地鐵施工時(shí),對(duì)于地表的水平影響主要來(lái)源于拉伸和壓縮,這種變化對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的損壞比較大,會(huì)減少建筑物的使用壽命。
2 鄰近砌體建筑物的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
評(píng)估建筑物的安全風(fēng)險(xiǎn),首先應(yīng)當(dāng)評(píng)估建筑物的現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)施工工程將會(huì)對(duì)建筑物產(chǎn)生的影響,制定可以保護(hù)建筑物使用安全的措施,使施工工程在建筑物安全的情況下正常使用。對(duì)此所要做的工作是:調(diào)查建筑物資料;評(píng)估建筑物現(xiàn)狀;預(yù)測(cè)施工工程對(duì)于建筑物的影響;制定地鐵沉降控制標(biāo)準(zhǔn);制定施工過程安全管理方案。
2.1 調(diào)查建筑資料
2.1.1 與臨近建筑物有關(guān)的資料
調(diào)查資料是為了了解地鐵于鄰近建筑物的結(jié)構(gòu)和位置以及二者之間的空間位置關(guān)系。
需要準(zhǔn)備的調(diào)查資料有:工程地質(zhì)報(bào)告、原設(shè)計(jì)圖、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件、檢查觀測(cè)記錄、事故處理報(bào)告、例次加固和改造設(shè)計(jì)圖,另外還要獲得有關(guān)原始施工材料和建筑物使用條件的資料。根據(jù)這些資料和建筑實(shí)物進(jìn)行檢查核對(duì)和分析。
2.1.2 與地鐵施工結(jié)構(gòu)有關(guān)的調(diào)查
包括有關(guān)資料圖、設(shè)計(jì)資料(關(guān)于地鐵車站的結(jié)構(gòu))、平面布置圖、地鐵與建筑物的位置關(guān)系圖、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的數(shù)據(jù)分析與實(shí)際測(cè)算、對(duì)結(jié)構(gòu)性能與幾何參數(shù)的分析測(cè)算等。
2.2 評(píng)估建筑物現(xiàn)狀
評(píng)估建筑物當(dāng)前狀態(tài),預(yù)測(cè)出它的承受度,判斷是否在地鐵施工過程中可能出現(xiàn)的地面沉降或傾斜范圍之內(nèi),并且可以根據(jù)建筑物現(xiàn)狀制定相應(yīng)的施工安全方案。
評(píng)估范圍原則上為地鐵的隧道中線兩側(cè)各30m范圍之內(nèi)的建筑物,地鐵車站周圍50m的范圍之內(nèi)的建筑物。評(píng)估主要內(nèi)容有:地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)的承載力的驗(yàn)算和估算、結(jié)構(gòu)變形、構(gòu)造與鏈接、裂縫。然后,根據(jù)建筑物的差異沉降,計(jì)算出建筑物的現(xiàn)狀承載力和剩余承載力,得出它的剩余變形能力。
對(duì)于建筑物現(xiàn)狀的評(píng)估方法如下:①估算建筑物工前原有的沉降度,以建筑地基有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范為基礎(chǔ),運(yùn)用基礎(chǔ)的測(cè)量方式,測(cè)出建筑物的傾斜度,推測(cè)建筑物施工前的差異沉降;②估算出建筑物的原有承載力,一般采用簡(jiǎn)化的方式,使建筑物成為梁的變形,這時(shí)它在集中荷載力的作用下理想跨度為L(zhǎng),高度為H。
3 采取的保護(hù)措施
施工前調(diào)查完可能影響范圍內(nèi)的建筑物后,即明確了建筑物的詳細(xì)狀況,包括結(jié)構(gòu)形式、數(shù)量、修建年代、質(zhì)量好壞、基礎(chǔ)形式、與地鐵線路的位置關(guān)系等。如果預(yù)測(cè)出建筑物承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)先采取加固措施,防患于未然。主要的加固措施有:依據(jù)工程的現(xiàn)實(shí)狀況,選擇采用地層注漿或隔離樁的措施,有必要時(shí),可以進(jìn)行樁基托換或加固。
3.1 地基注漿
對(duì)周邊構(gòu)筑物的地基進(jìn)行注漿加固是施工中常常使用的一種加固措施,是采用啞謎注入工法,通過注漿管的滲透壓力,注漿液滲透入地表,強(qiáng)化周邊地層的土質(zhì),壓密和壓縮的原狀土,經(jīng)過滲透后固結(jié)硬化形成柱狀或片狀固體結(jié)構(gòu),又由于滲透物與原狀土的混合,原狀土的分布性能力得到增強(qiáng),減少滲水量,使地表土層更加緊密結(jié)實(shí),防止土層大幅度的壓縮變形,保證房屋的安全。如果建筑物為樁基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)考慮樁間注漿,以便提高外層的固結(jié)程度,加強(qiáng)樁底部承載區(qū)的約束,最終可以將建筑物的損失程度降至最低。
3.2 隔離樁法
隔離樁法的原理是借用隔離樁轉(zhuǎn)移上部地基和建筑物的附加應(yīng)力,使其承受的力傳到地底持力層,切斷地表層的變形傳遞,從而減弱地鐵施工對(duì)鄰近建筑物的沉降影響。隔離樁法能夠有效控制地鐵工程施工過程對(duì)鄰近建筑的影響,所以得到國(guó)內(nèi)外施工行業(yè)的認(rèn)可和采納。如果建筑物安全風(fēng)險(xiǎn)較大,應(yīng)當(dāng)在洞內(nèi)或地面施作隔離樁,并采取措施防止基礎(chǔ)相鄰的地層下沉??梢杂行ё韪羰┕し秶鷥?nèi)的地基變形和鄰近建筑受到的損害和影響。此方法比較適用于地鐵工程中,鄰近建筑高大的情況。
3.3 隔斷墻法
隔斷墻法比較適用于地鐵工程開挖深基坑的狀況,使用隔斷墻法的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤充填注漿,防止基坑外的土移,為基坑和鄰近建筑提供了保護(hù)屏障。并且有效控制了地下連續(xù)墻的位移,最終減弱了周邊建筑物的地基變形和沉降。
4 結(jié) 語(yǔ)
在人口周密的繁華都市里,車流量大、施工場(chǎng)地偏小,地鐵施工本身具有工期投資多、工期長(zhǎng)、規(guī)模大的特點(diǎn),地鐵施工活動(dòng)將不可避免地對(duì)周邊建筑安全產(chǎn)生影響,對(duì)于施工前鄰近建筑的結(jié)構(gòu)安全性是很必要研究的課題。
參考文獻(xiàn)
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[2]秦東平,何平,趙永正,李璐.地鐵施工前鄰近砌體建筑物的結(jié)構(gòu)安全性分析[J].中國(guó)鐵道科學(xué),2012(03).
第一條 為建立健全全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)之間信息通報(bào)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)本省建筑施工安全生產(chǎn)管理,制定本工作制度。
第二條 廣東省跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)絡(luò)員)由在本省行政區(qū)域內(nèi)承接房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
第三條 跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑施工企業(yè)如實(shí)填報(bào)《廣東省跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員基本信息登記表》(見附件,以下簡(jiǎn)稱《信息登記表》)后,上報(bào)工程所在地的地級(jí)以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。各地級(jí)以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將《信息登記表》錄入省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)信息網(wǎng)(網(wǎng)址:gdcic.net)的工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員管理子系統(tǒng)。聯(lián)絡(luò)員如有變化,該企業(yè)應(yīng)重新填寫《信息登記表》,并在發(fā)生變化后15個(gè)工作日內(nèi)以傳真方式報(bào)工程所在地的地級(jí)以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以變更。
第四條 聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)和工作內(nèi)容:
(一)收集、整理、傳遞本省相關(guān)地區(qū)住房城鄉(xiāng)(規(guī)劃)建設(shè)行政主管部門、本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)重要信息;
(二)分析本企業(yè)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì);
(三)督促本企業(yè)建筑施工安全事故快報(bào)、在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生與施工安全相關(guān)突發(fā)事件等情況上報(bào)工作。對(duì)本企業(yè)承辦事項(xiàng)進(jìn)行督促和協(xié)調(diào),以保證承辦事項(xiàng)按照要求時(shí)限反饋,如因客觀原因不能按時(shí)反饋的,要及時(shí)與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳溝通并說明情況;
(四)提出改進(jìn)本省建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見、建議;
(五)按時(shí)參加省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主持召開的部分聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,并向會(huì)議通報(bào)本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;
(六)向本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議精神,提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的建議、措施。
第五條 部分聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度:
(—)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)組織部分聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。部分聯(lián)絡(luò)員會(huì)議分為年度會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議。年度會(huì)議每年召開一次。
年度會(huì)議的內(nèi)容為:分析全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)年度工作,提出工作思路、意見和建議,研究加強(qiáng)與改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員工作的重大事項(xiàng)。年度會(huì)議由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳邀請(qǐng)部分企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員參加。
較大及以上事故發(fā)生時(shí),或有重大工作需要部署時(shí),可召開臨時(shí)會(huì)議。臨時(shí)會(huì)議的議題為:通報(bào)較大及以上事故情況,研究控制事故的對(duì)策、措施,部署和安排重大工作。臨時(shí)會(huì)議由較大及以上事故發(fā)生地的地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)(規(guī)劃)建設(shè)行政主管部門分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)同志、以及事故企業(yè)聯(lián)絡(luò)員參加,必要時(shí),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳可邀請(qǐng)部分企業(yè)聯(lián)絡(luò)員參加。
(二)每次會(huì)議的具體時(shí)間、地點(diǎn)和其他有關(guān)事項(xiàng)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)通知。
(三)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議紀(jì)要應(yīng)抄報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)同志,并以電子郵件形式發(fā)給各聯(lián)絡(luò)員。
(四)聯(lián)絡(luò)員因故不能參加聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,應(yīng)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳請(qǐng)假,并委派相關(guān)人員參加。
第六條 聯(lián)絡(luò)員信息傳遞制度
(一)聯(lián)絡(luò)員每年半年應(yīng)以電子郵件方式向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送本企業(yè)近半年在粵建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容一般應(yīng)包括本企業(yè)近期落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要工作情況、在粵承建工程的施工安全生產(chǎn)管理基本情況、企業(yè)新制訂的與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作措施、企業(yè)面臨的安全管理主要問題原因分析與對(duì)策、建議等。報(bào)告要簡(jiǎn)明扼要,內(nèi)容翔實(shí),層次清楚,文字簡(jiǎn)練。
(二)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將通過文件、簡(jiǎn)報(bào)、電子郵件等方式向聯(lián)絡(luò)員傳遞有關(guān)信息,保持日常聯(lián)系。
(三)聯(lián)絡(luò)員所在企業(yè)應(yīng)為聯(lián)絡(luò)員的工作創(chuàng)造條件。
第七條 本工作制度自公布之日起執(zhí)行。
【關(guān)鍵詞】建筑工地;消防安全;現(xiàn)狀;對(duì)策
1 引言
近些年來(lái),隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),在建施工建筑、裝修施工工地的數(shù)目日益增多,這對(duì)建筑和裝修施工的防火安全管理提出了更高的要求。2009年,中央電視臺(tái)的新臺(tái)址的北配樓發(fā)生火災(zāi),2010年上海的一棟教師公寓發(fā)生火災(zāi),2012年,陜西省的一處建筑工地宿舍樓發(fā)生火災(zāi)。建筑工地火災(zāi)的頻繁發(fā)生,造成了大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,因此,對(duì)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的規(guī)劃,管理好建筑工地的火源、熱源是十分必要的,只有這樣才能確保建筑工地的消防安全。
2 建筑工地消防安全現(xiàn)狀
2.1消防安全責(zé)任制不明晰
目前,我國(guó)的絕大多數(shù)建筑施工單位并沒有訂立清楚明確的消防責(zé)任安全合同,建筑工地的消防安全的負(fù)責(zé)人的消防安全責(zé)任意識(shí)往往比較淡薄,建筑施工單位的消防安全責(zé)任制還不夠明晰,并沒有形成相應(yīng)的消防組織結(jié)構(gòu),相關(guān)的消防安全管理制度也嚴(yán)重缺乏,我國(guó)建筑工地的消防安全管理工作大部分還處于癱瘓狀態(tài)。
2.2沒有按工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工
一方面,一些建筑施工單位為了節(jié)省成本費(fèi)用,會(huì)選擇使用低價(jià)位的易燃或者可燃的材料,這就使得建筑材料的燃燒性標(biāo)準(zhǔn)往往達(dá)不到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),另一方面,有的裝修工程并沒有考慮到消防設(shè)施的使用,甚至違規(guī)減少了消防安全出口的數(shù)量、緊急情況下使用的疏散通道的數(shù)量和寬度,在建筑工地施工時(shí),沒有嚴(yán)格按照工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,增加了建筑工程本身的安全隱患。
2.3施工過程用電、用火管控混亂
在用電管控方面,隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,我國(guó)建筑行業(yè)的機(jī)械化水平有了很大的提高,目前,在我國(guó)的建筑施工過程中,已經(jīng)普遍使用了各種易攜帶的電動(dòng)工具以及其他機(jī)械化設(shè)備,這就使得建筑工地的用電量一般都比較大。此外,在進(jìn)行建筑工地施工時(shí),由于大多用電都是臨時(shí)性的,臨時(shí)性的用電往往使得建筑工地現(xiàn)場(chǎng)有許多的線路,線路的拉接并不符合規(guī)范,電線混亂拉接以及分布在建筑工地十分普遍,電線移動(dòng)的頻率非常高,使得電線的絕緣層破損非常嚴(yán)重。與此同時(shí),在一些建筑工地,配電箱的安裝往往很隨意,有的將其直接安裝在木板上,有的甚至用木箱來(lái)做配電箱。在用火管控方面,在寒冷的季節(jié),建筑施工工人有的時(shí)候會(huì)直接使用明火來(lái)進(jìn)行取暖。另外,在建筑工地隨意吸煙和亂扔煙頭的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,在一些易燃易爆的施工現(xiàn)場(chǎng)以及危險(xiǎn)作業(yè)的過程中,這種行為極易已發(fā)火災(zāi)。
2.4 施工工地火災(zāi)負(fù)荷比較大
在進(jìn)行建筑施工過程時(shí),會(huì)使用到大量的易燃和可燃材料,例如:木質(zhì)板材、墻紙、油漆以及軟包材料等等。在一些建筑施工過程中,有的還會(huì)用到用于焊割的氧氣以及乙炔氣瓶,這些施工設(shè)備往往具有較高的安全隱患。此外,一些施工的外墻往往還設(shè)有木質(zhì)材料的可燃腳手架和易燃的防護(hù)網(wǎng),這也增加了施工工地現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患。
2.5 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)布局混亂
在一些建筑工地的現(xiàn)場(chǎng),常常出現(xiàn)易燃可燃的材料以及雜物到處隨意堆放,嚴(yán)重影響著施工工地現(xiàn)場(chǎng)的交通,影響著消防通道的順暢,一旦遇到火災(zāi),消防車很難接近著火點(diǎn)。在建筑工地的消防設(shè)備配備方面,大多數(shù)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)并沒有配備滅火設(shè)備。此外,對(duì)于那些正在進(jìn)行施工的建筑,其并沒有啟用消防供水設(shè)備,遇到火災(zāi),其火場(chǎng)的供水將十分緊缺,這也增加了火災(zāi)撲救的難度。
2.6 違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重
通過分析近些年來(lái)建筑工地火災(zāi)發(fā)生的案例,我們不難發(fā)現(xiàn),由于建筑施工人員違規(guī)操作而引發(fā)火災(zāi)在其中占有相當(dāng)大的比例,有些甚至還造成了相關(guān)操作人員的傷亡。據(jù)相關(guān)調(diào)查,由于建筑工地的施工人員流動(dòng)性比較大,施工單位對(duì)于施工人員的上崗要求往往比較寬松,特別是對(duì)于建筑工地的電氣焊作業(yè),沒有形成完善的內(nèi)部審批制度,在進(jìn)行建筑工地的電氣焊作業(yè)時(shí),施工往往比較隨意,使得操作中往往火花四濺,極易引發(fā)火災(zāi)。
2.7 消防安全意識(shí)比較淡薄
通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際檢查發(fā)現(xiàn):許多建筑工地的施工負(fù)責(zé)人并沒有履行相應(yīng)的消防安全職責(zé),嚴(yán)重缺乏施工安全管理意識(shí)。建筑施工單位也沒有對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行定期的消防安全培訓(xùn),加之建筑施工工地的施工人員流動(dòng)性有比較高,消防安全的培訓(xùn)效果也很難保持。此外,建筑工地的施工人員的文化素質(zhì)普遍比較低,大多都不太了解消防安全知識(shí),面對(duì)消防安全問題,大多數(shù)的施工工人持僥幸的心理,并沒有認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性。而且,大多數(shù)的建筑施工工人組織紀(jì)律性都比較差,對(duì)于建筑施工單位的消防安全管理,往往是采取敷衍的態(tài)度。無(wú)論是建筑工地的管理人員,還是相關(guān)的建筑施工人員,對(duì)于建筑工地的消防安全現(xiàn)在還都比較淡薄。
3 加強(qiáng)建筑工地消防安全的對(duì)策
3.1 建立健全消防安全責(zé)任制
建筑施工單位應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)公安部門的相關(guān)消防安全規(guī)定,進(jìn)行安全施工。對(duì)于建設(shè)方、施工方以及監(jiān)管方的責(zé)任應(yīng)該進(jìn)行明確的劃分,真正的做到“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,防止漏管以及失控局面的出現(xiàn)。切實(shí)落實(shí)好相關(guān)負(fù)責(zé)人的具體防火責(zé)任,可以將負(fù)責(zé)人的防火責(zé)任與其經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,并可將防火責(zé)任納入到年終考核當(dāng)中,建立起相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,這樣有助于調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的消防安全積極性,有助于提高相關(guān)人員的消防安全意識(shí)。與此同時(shí),在建筑工地平時(shí)的施工過程中,也應(yīng)該加強(qiáng)消防安全的監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在消防隱患。施工單位還可以組織相關(guān)施工人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),制定好處理緊急情況的預(yù)警方案,在建筑工地的禁止使用火源的地區(qū)應(yīng)該設(shè)立起醒目的禁火標(biāo)志,營(yíng)造起濃厚的防火氛圍。
3.2 提升施工人員的消防安全意識(shí)
建筑工地的施工人員大部分來(lái)自于農(nóng)村或者其他偏遠(yuǎn)地區(qū),他們的文化水平的認(rèn)知能力往往都比較低,消防安全的意識(shí)也往往比較淡薄,針對(duì)這種現(xiàn)實(shí)情況,施工單位的負(fù)責(zé)人可以對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的消防安全培訓(xùn),通過通俗易懂的教育培訓(xùn),再輔之以實(shí)際火災(zāi)案例的講解,以此來(lái)提高建筑工地施工人員的消防安全意識(shí)。
3.3 配備齊全的滅火設(shè)施
建筑施工單位應(yīng)該在建筑工地的重點(diǎn)防火部位配備好齊全的防火設(shè)備,例如:手提式滅火器、消防水桶以及消防沙袋等等,而且,應(yīng)該將各種消防滅火器材放置在明顯的位置,以便于發(fā)生火災(zāi)時(shí)拿用,并應(yīng)該在消防設(shè)施旁邊做好“消防用品,不得挪用”的提醒標(biāo)志。如果臨時(shí)用水不能夠很好地滿足消防用水,應(yīng)該在其附近設(shè)立相應(yīng)的消防水池,以便在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候能夠提供充足的水量。
4 結(jié)論
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)的建筑工地的數(shù)量在快速增長(zhǎng),加強(qiáng)建筑工地的消防安全管理變得越來(lái)越重要,目前,我國(guó)的建筑工地的施工安全還存在一定的問題,需要相關(guān)的施工單位進(jìn)一步加以完善,只有這樣,才能保證建筑工地施工的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 建筑 施工 管理 安全
一、建筑施工安全的重大意義
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時(shí)建筑業(yè)也是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè),是國(guó)家安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。提高建筑施工安全管理具有如下重大意義:
1、搞好建筑施工安全,可以更好的保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。
勞動(dòng)人民在我國(guó)享有主人翁的社會(huì)地位。畢竟,施工單位需要人的推動(dòng),認(rèn)識(shí)最重要的施工力要素,對(duì)人加以有效保護(hù),才能從真正意義上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、搞好建筑施工安全,可以維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
一旦出現(xiàn)安全管理事故,受害者的家屬會(huì)承受巨大的痛苦,隨之會(huì)與施工單位展開漫長(zhǎng)的交涉,甚至可能出現(xiàn)更為嚴(yán)重的問題。如果在日常施工中就注重安全管理的把握,那么就會(huì)盡量減少施工事故的發(fā)生,也維護(hù)了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
3、搞好建筑施工安全,可以確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
施工單位的最終目的是經(jīng)濟(jì)效益。確保經(jīng)濟(jì)效益最大化實(shí)現(xiàn)的前提是做好勞動(dòng)者施工安全的保障,只有這樣,才能減少事故,避免出現(xiàn)麻煩,才能確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的穩(wěn)定,企業(yè)自身也會(huì)謀求到更大的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。
二、當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的問題
1、安全教育嚴(yán)重滯后。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),安全操作水平低,自我防護(hù)能力差。
2、施工安全資料不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)。施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符。安全技術(shù)交底不到位,施工安全活動(dòng)記錄不真實(shí),這就給施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)了原則性的錯(cuò)誤和隱患。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)重視不夠。
施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動(dòng)大,高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故時(shí)有發(fā)生,許多施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志卻懸掛位置不合理、部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象,安全狀況一直得不到徹底改善,最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。
4、施工安全管理不嚴(yán),抓落實(shí)的力度不夠。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感,不制止、不分析、不研究、無(wú)動(dòng)于衷、見怪不怪,管理人員對(duì)施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié),工作失控,使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。
三、提高建筑施工安全管理水平的策略
1、堅(jiān)持“以人為本”理念,促進(jìn)企業(yè)安全文化落地生根
著力培養(yǎng)從業(yè)人員愛崗敬業(yè)的精神,倡導(dǎo)優(yōu)秀的項(xiàng)目文化是企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)、進(jìn)取精神、和諧氛圍與良好風(fēng)氣的集中體現(xiàn),是在工作實(shí)踐中培養(yǎng)出來(lái)的,是全項(xiàng)目員工共同遵循的價(jià)值體系、共同遵守的行為準(zhǔn)則、自覺認(rèn)同的管理理念。企業(yè)不斷建立符合實(shí)際情況的企業(yè)安全文化,培養(yǎng)職工在安全生產(chǎn)工作中樹立愛崗敬業(yè)、超越自我的精神,通過各種安全教育培訓(xùn)和其他措施,把法規(guī)要求、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、紀(jì)律約束、崗位安全責(zé)任等融合于崗位生產(chǎn)活動(dòng)的全過程,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度達(dá)到固化于制,項(xiàng)目的安全理念、安全價(jià)值觀達(dá)到固化于心,安全生產(chǎn)基本設(shè)施、安全生產(chǎn)基本條件達(dá)到固化于形。將人性關(guān)懷融入到安全管理工作中,督促項(xiàng)目堅(jiān)持“以人為本”的原則,不僅要切實(shí)改善建筑工人特別是農(nóng)民工的施工作業(yè)環(huán)境和生活條件,還要高度關(guān)注建筑工人特別是農(nóng)民工的身體健康和心理健康。
2、樹立典型引路,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理
為全面提升建筑安全生產(chǎn)、文明施工水平,把建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工推向一個(gè)新,可以采取典型引路的辦法,堅(jiān)持每季召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的代表參觀學(xué)習(xí)。通過典型引路收到了以點(diǎn)帶面、輻射四周的效果,以此促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的其它項(xiàng)目和當(dāng)?shù)氐钠渌髽I(yè)做好安全文明施工的積極性,并由此逐步向周邊地區(qū)輻射。還可以通過媒體報(bào)道,宣傳先進(jìn),樹立樣板,涌現(xiàn)了一大批安全生產(chǎn)、文明施工較好的建筑工地及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。另外,還可以通過走出去、引進(jìn)來(lái)的方式加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。在抓樣板,樹典型的同時(shí),對(duì)部分整改不力、存在較大隱患的工地,通過黑榜進(jìn)行安全警示,給一些安全生產(chǎn)文明施工較差的施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部極大震動(dòng)。通過以點(diǎn)帶面,抓兩頭,促中間,有效的提高建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工水平,使建筑工地安全生產(chǎn)管理面貌一新。
3、建立企業(yè)長(zhǎng)效的安全培訓(xùn)制度,增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)
建立健全長(zhǎng)效的安全培訓(xùn)制度,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育力度,切實(shí)提高全員安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育要堅(jiān)持“依法培訓(xùn)、質(zhì)量第一、服務(wù)基層、方便企業(yè)”的方針,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、培考分離的原則,按照不同類別和崗位層次要求,有針對(duì)性地抓好培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不僅要看是否進(jìn)行了培訓(xùn),達(dá)到了多少人。更重要的是要有針對(duì)性、抓難點(diǎn)、填空白點(diǎn),擴(kuò)大受訓(xùn)覆蓋面,提高培訓(xùn)教育質(zhì)量,使職工充分認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性。同時(shí),施工人員必須要進(jìn)行崗前培訓(xùn),做到不培訓(xùn)不上崗,不持證不上崗,真正做到安全第一。
4、明確重點(diǎn)強(qiáng)化管理。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);文明工地;施工管理
中圖分類號(hào):TL372+.2
一、引言
建筑企業(yè)的工地施工現(xiàn)場(chǎng)在人們心目中歷來(lái)是臟、亂、差的景象,與構(gòu)建文明城市的要求相悖,因此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明管理是當(dāng)下建筑企業(yè)的首要任務(wù)。在施工過程中保持良好的環(huán)境不僅是施工單位的必然要求,同時(shí)也是對(duì)自身生命安全和他人生命安全的關(guān)愛。以往傳統(tǒng)的工地施工過程對(duì)文明施工要求不夠重視,在文明施工管理上存在諸多的薄弱環(huán)節(jié),投入不夠多,管理不夠規(guī)范,導(dǎo)致施工工程中的文明力度不夠。隨著我國(guó)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的頒布并實(shí)施,現(xiàn)代建筑企業(yè)的文明施工管理進(jìn)步越來(lái)越快,在這里筆者將就構(gòu)建文明工地以及現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理提出自己的意見和建議。
二、對(duì)“文明施工”的具體解讀
文明施工是一種企業(yè)的文化,是指在施工過程中科學(xué)、合理、有組織、有記錄、規(guī)范的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工地的施工管理,組織施工安全生產(chǎn),使施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)論是在硬件設(shè)施還是在軟件方面的要求上都保持更加良好的環(huán)境和秩序。文明施工更是一種生產(chǎn)力,是建立在“以人為本”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,對(duì)于建設(shè)文明城市具有積極的促進(jìn)作用,同時(shí)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)廣大群眾根本利益至關(guān)重要,保證了城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)文明工地的施工需要政府和群眾的共同參與監(jiān)督,是一項(xiàng)系統(tǒng)的施工工程。
三、建設(shè)文明工地的文明施工的具體對(duì)策和建議
1.完善立法,使文明施工更加合法化
完善立法是建設(shè)文明工地,實(shí)施文明施工的根本,因此制定一本詳細(xì)、有效、完整、可信的建筑工地文明施工的相關(guān)法律法規(guī)至關(guān)重要,同時(shí)要注意不斷提高其執(zhí)行力度和權(quán)威性,在整合資源,優(yōu)化架構(gòu)機(jī)制的同時(shí),明確建筑企業(yè)施工單位的具體職責(zé),在此基礎(chǔ)之上完善建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不文明的施工現(xiàn)象和違法行為予以重罰,使其承擔(dān)一定的法律責(zé)任。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),.提高思想認(rèn)識(shí)
在以往的全國(guó)精神文明表彰大會(huì)上都會(huì)評(píng)出相應(yīng)的全國(guó)文明城市,這是對(duì)城市現(xiàn)代化建設(shè)的肯定,各省市領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的要求,構(gòu)建文明工地,從基礎(chǔ)做起來(lái)構(gòu)建文明城市。要從思想認(rèn)識(shí)上明確文明工地的文明施工管理的重要性,從組織領(lǐng)導(dǎo)上著手,做到各有關(guān)組織單位的認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、經(jīng)費(fèi)到位和管理到位,盡全力使文明工地的施工管理水平更加進(jìn)步。除了自身管理隊(duì)伍的建設(shè)之外,還要加強(qiáng)對(duì)施工工地的檢查、監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作的進(jìn)行,積極推行建筑工地的文明施工策劃方案,持續(xù)深入地開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng),為創(chuàng)建文明城市打好基礎(chǔ)工作。
四、建設(shè)文明工地,進(jìn)行文明施工管理的具體措施
建筑工地的文明管理過程中,首先要確定一個(gè)創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、整潔、美好的現(xiàn)代化建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo),把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)管理人員和施工人員,加強(qiáng)施工的“五個(gè)管理”工作,無(wú)論是從施工隊(duì)伍建設(shè)上還是施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理上都不能懈怠。
1.施工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和施工現(xiàn)場(chǎng)文明管理創(chuàng)新
現(xiàn)場(chǎng)文明施工是當(dāng)代施工企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),是每個(gè)施工企業(yè)都必須牢牢遵守的。施工單位在具體施工過程中要制定相應(yīng)的周計(jì)劃和每日任務(wù),周計(jì)劃是為了更好地實(shí)現(xiàn)施工的效率化,需要及時(shí)分配任務(wù)并組織工作。此外為保證周計(jì)劃更好的實(shí)施還要制定每日任務(wù),通過整理、整頓和清掃等工作做到施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔有序和設(shè)備機(jī)器的有條有理,對(duì)施工人員更要嚴(yán)格管理,使之文明化。開始作業(yè)時(shí),各隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)和組長(zhǎng)等都要充分組織協(xié)調(diào)好工作的進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程管理的井然有序,出現(xiàn)問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反應(yīng)上級(jí)。同時(shí)下班前的整頓工作也非常重要,關(guān)乎文明施工管理,同施工時(shí)的管理工作一樣尤其重要,領(lǐng)班人員要起好帶頭作用,對(duì)當(dāng)日的施工情況、設(shè)備問題和各人員的工作狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)一記錄,同時(shí)布置好第二天的任務(wù),保證管理工作的規(guī)范化進(jìn)行。
2.要對(duì)建筑工地進(jìn)行備案登記
現(xiàn)代施工企業(yè)都注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工地的備案登記工作,施工單位必須構(gòu)建合法的文明施工管理責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格按照當(dāng)下文明施工管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,落實(shí)好具體的實(shí)施方案工作,同時(shí)要做好施工企業(yè)的備案工作,施工企業(yè)必須到城市管理行政執(zhí)法部門簽訂《文明施工責(zé)任書》,在文明施工的過程中由廣大群眾和城市管理行政執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督和審查,保證文明施工有序的進(jìn)行。
3.施工工地的的場(chǎng)容場(chǎng)貌管理
施工工地上的場(chǎng)容場(chǎng)貌管理是具體落實(shí)文明施工的現(xiàn)場(chǎng)措施管理,是一項(xiàng)細(xì)致繁瑣的工作,需要管理人員認(rèn)真、規(guī)范的進(jìn)行管理工作,具體措施包括:①實(shí)行圍場(chǎng)封閉作業(yè)。即建筑工地必須實(shí)行封閉式管理,設(shè)置圍墻,且圍墻高地必須要達(dá)到2.2米以上,色彩和高度都要保持一致,圍墻附近的管理工作也要加強(qiáng),保證圍墻不出現(xiàn)缺口和亂涂亂畫的情況出現(xiàn),否則要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和改進(jìn)。同時(shí)出入口要設(shè)有值班室,保證出入有序。②施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、圖標(biāo)和材料的存放要標(biāo)準(zhǔn)化。施工現(xiàn)場(chǎng)的名稱牌、工程概況牌、施工總布置圖等都要擺放整齊且要有合理的擺放場(chǎng)地和擺放次序。③場(chǎng)地的布置要硬化,建筑物要實(shí)行全封閉。建筑施工場(chǎng)地的進(jìn)出口等主要道路一定要用混凝土進(jìn)行硬化,保證污水和泥漿等不會(huì)污染土地和周邊環(huán)境,施工現(xiàn)場(chǎng)留下的基坑等一定要設(shè)置顯眼的標(biāo)示并設(shè)置圍欄。同時(shí)對(duì)于施工建筑物一定要做好全封閉工作,大多用綠色的安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。
4.施工車輛上路管理和生活設(shè)施管理
施工工地的出入口要有車輛沖洗臺(tái),以保證車輛上路時(shí)的衛(wèi)生工作,以免將污染物帶入周邊環(huán)境,同時(shí)建筑工地必須有城市文明衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的排污許可證并按規(guī)定進(jìn)行排污工作。工地的生活設(shè)施要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,工地施工人員的宿舍、廁所和食堂等都要設(shè)置安全防火的標(biāo)志,并提出防火、防災(zāi)等的具體要求,施工人員要統(tǒng)一著裝,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生工作。
五、結(jié)束語(yǔ)
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),城市現(xiàn)代建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,城市提出了一個(gè)“天更藍(lán)、水更清、路更潔、空氣更加清新”的要求,現(xiàn)場(chǎng)施工的文明施工管理是當(dāng)下建筑企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),施工單位應(yīng)該不斷創(chuàng)新,加強(qiáng)管理,努力構(gòu)建更加和諧、文明的建筑施工文明工地,為創(chuàng)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
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[5] 李曉紅. 與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新 確保建筑市場(chǎng)健康發(fā)展[A]. 跨越發(fā)展:七省市第十屆建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)秀論文集[C]. 2010
作者簡(jiǎn)介:
郭潤(rùn)軍(1968-)男,陜西涇陽(yáng)縣人,工程師,大學(xué)學(xué)歷,畢業(yè)于西安冶金建筑學(xué)院工業(yè)與民用專業(yè),研究方向?yàn)楣I(yè)與民用建設(shè)。
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