安全風險分級管控精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全風險分級管控主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全風險分級管控范文

1、安全生產風險分級管控體系包括細則、實施指南和實施導則三個層級。

2、答案參考《安全生產風險管理》，《安全生產風險管理》是2006年化學工業出版社出版的圖書，作者孫華山。本書系統地論述了安全生產風險管理的概念、內容、過程和方法。主要內容包括：安全生產風險管理的模式、內容和過程，危險有害因素分析，風險評價，危機預警與風險干預，應急管理。

（來源：文章屋網 ）

第2篇：安全風險分級管控范文

關鍵詞：一體化；風險分析；安全管理

作者簡介：紀會爭（1974-），男，河北文安人，廊坊供電公司，高級工程師，注冊安全工程師；王宏（1974-），男，內蒙古杭錦后旗人，廊坊供電公司，高級工程師，注冊安全工程師。（河北?廊坊?065000）

中圖分類號：F273?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）21-0105-02

一、集控一體化改革

廊坊電網2010年12月進行了集中監控改革，變電運行管理模式由改革前的集控站（包括監控班和操作隊）和常規站（有人值班變電站）相結合的模式，變為改革后的“集控班+運維操作班”的集控一體化的變電管理模式。全區主網82座變電站全部采用無人值班方式，由集控班集中監控。集控班承擔全區所有變電站監視、控制和特殊情況下緊急遙控操作等職責（目前，集控班與地區調度同臺辦公，已初步具備調控一體化條件）。運行維護班則負責所轄變電站倒閘操作、事故處理、巡視以及其它日常管理工作。運維操作班設三個類型組：第一類型組為應急巡視組，采用24小時值班方式，負責所轄變電站的夜巡及應急處置；第二類型組為正常巡視組，上白班，負責所轄變電站有計劃的白天巡視、變電設備運行維護及應急處置；第三類型組為計劃操作組，負責所轄變電站有計劃的操作、變電設備運行維護及應急處置。

集控一體化改革，完成了技術進步和管理提升，提高了日常工作效率和事故處理效率。利用自動化、信息化、可視化等技術實現對區域內變電設備的集中監控、績效分析和風險預控，逐步提升了變電運行科技含量。進行集約化管理，減少了變電運行人員數量需求，降低了運維成本，更加有利于人力資源的優化和統籌調配。

二、安全風險分析

1.提高整體安全管理水平關鍵在于人員素質

變電運行部現有職工296人，肩負著廊坊地區主網變電站的運行與維護工作。變電運行人員除承擔傳統的運行管理工作之外，逐步增加部分設備的試驗維護工作。同時，變電站數量逐年增加（2011年與2010年相比數量增加10%），在未來幾年內隨著運維一體化的深入、調控一體化改革，工作中會不斷出現新的安全問題，不斷面臨新的安全風險。在運行人員總體數量不會增加的前提下，對運行人員的個人素質提出了更高要求，包括在工作態度作風、主動學習意愿和能力、工作技能和業務水平等方面，必須跟得上安全管理和運行的要求。

2.班組層面的安全管理工作仍然是重點

改革既是對機構和人員的重組，也是對班組工作任務、工作流程、管理機制的再造。在改革前后的相當長一段時間內，機構變動對班組人員的心理影響和班組管理的波動是必然存在的，改革是把雙刃劍，帶來進步發展的同時，細節處理不當，就可能在局部引起工作的失誤。同時，變電運行部班組由改革前的23個改為改革后的10個。單班組人數增多，其中3個班組人數突破50人，單個班組人員數量居公司班組之首，比如大屯運維班共有人員61人，其中運行人員53人、司機8人。人數眾多的班組之間如果在工作計劃、人員管理、車輛調配等方面工作不到位，就會形成混亂局面，在某個現場或某個環節就會出現問題，形成隱患。比如集控班是新成立的班，目前負責地區變電站的日常監控、單一開關操作工作。遙控操作斷路器時，如果斷路器發生故障造成爆炸，當現場該斷路器附近有運行巡視或檢修人員時，就會危及現場的人員安全。避免事故的有效途徑就是建立監控人員與現場運行、檢修人員的有效溝通機制，消除安全隱患。

3.設備升級改造過程中的安全風險

刀閘電動化改造，是其中一項重要工作。為實現對刀閘的遠方遙控操作，對變電站老舊刀閘進行電動化升級改造。改造過程中，涉及變電站數量多，且許多站是重載，存在一定的安全風險。一是倒閘操作。由于現場改造使部分五防鎖具漏鎖或五防系統與實際設備不一致而又未發現，造成倒閘操作過程中五防失效。二是特殊運行方式。由于改造，母線頻繁停電，單電源或單母線長期運行，外來或內部的事故引發停電，易造成違反《電力安全事故應急處置和調查處理條理》的事件發生。三是外部因素。外來施工隊伍和頻繁使用的大型機械設備在現場存在安全隱患。

4.交通安全壓力增加

部分運維班巡視人員和操作人員每天從市區出發，相比以前從駐地站出發，無論在車輛的數量，還是在行駛距離的里程上，都成倍增加。尤其是倒閘操作停電開始時間一般安排在清晨，送電也一般在檢修工作完成后的傍晚，運行及管理人員在規定的操作時間前到達變電站。起早貪黑，車輛交通存在的安全風險是必須注意的。

三、集控一體化改革后一年多的安全管理工作實踐

1.認真總結、不斷改進，加強對班組的管控

通過集控一體化及之前的機構改革，車間一級的生產管理逐步扁平化，減少了對班組管理的部門和層級，與以前相比，更加強調班組工作的主動性，而班組必須不斷加強自身對工作的布置、執行和落實。針對集控一體化改革在工作流程、資源配備等方面需要改進的地方，舉行了公司、運行部到班組各級層面的9次集控一體化改革總結會議，認真總結梳理存在的工作亮點和問題，群策群力、務實工作，對亮點和經驗，互相學習、取長補短；對問題和不足，共同研究、不斷改進。通過有形的流程梳理、培訓教育、安全管理等工作，積極提升安全管理水平和積極發揮班組的整體合力，努力在班組建設和管理工作的制度化、規范化、精細化上下工夫，切實實現對班組安全工作的全面管控，達到改革的目的。

2.到崗到位履行監督職責

全面落實各級人員安全生產責任制，繼續將安全管理重心下移，重點放在倒閘操作現場和變電站日常管理檢查上。嚴格執行管理人員到崗到位制度，做到所有現場都在控。對現場發現的苗頭問題深入分析和研究，屬于運維班管理的，督促運維班落實整改；屬于個性問題的，要求運行人員現場整改；總結到崗到位的經驗和不足，將到崗到位反饋表提出的問題及班站整改措施作為運行部月度安全例會一項重點內容，對整改情況進行績效考核，使到崗到位實現閉環管理。同時，認真聽取一線人員的意見和建議，對工作流程細節和運行管理環節進行優化和改進。

3.安全培訓管理工作注重實效

2011年，以開展月考為主線，按照考試與培訓相結合的模式，開展了針對變電運行人員的月度培訓和月度考試工作，實現培訓的目的。月度培訓由運行部兼職教師和技術負責人為運行人員進行專題講座，內容緊密聯系生產運行。每月的抽考工作，選取12%的運行人員參加。考試內容包括安全規程、事故處理、日常工作、電工基礎等，對不及格者給予罰款，考試結果與班組績效工資掛鉤。同時，利用SG186培訓系統，每月對全體運行人員進行在線普考，主要內容有《安規》、緊急救護法等。通過提高考試的頻次，達到提高班組培訓實效和員工自學的目的。通過績效、獎罰等考核手段傳遞培訓壓力，從根本上加強和提高教育培訓的實效，增強員工尤其是青年員工的學習動力。

4.變電運行應急管理

變電運行人員第一時間面對變電站的突發事件，安全風險概率遠遠高于其他專業。一是電網停電事故。梳理各種運行方式下事故停電的應急預案和工作流程，確保協助調度及時恢復負荷或切除故障，保證電網安全。二是設備爆炸火災事故。及時、正確、有效地判斷事故苗頭或已發生的設備問題。提升應急處置能力，加強應急管理工作，編制和完善《10（35）千伏高壓室電氣火災現場應急處置方案》、《觸電傷亡事故現場處置方案》等應急預案，提高可操作性，防止一旦發生安全事故時出現錯誤判斷，處置失當或驚慌失措，使小事故變成大事故，給設備和人員安全帶來更大的危害。

第3篇：安全風險分級管控范文

2016年，中國海洋石油總公司煉化產業改革重組，把分散在不同單位的煉化與銷售企業，整合成為一個產銷一體化的市場化經營、專業化管理、集團化運作的公司。新成立的中海石油煉化有限責任公司（簡稱“煉化公司”），堅持“安全第一、環保至上，人為根本、設備完好”的HSE核心價值理念，落實企業安全生產主體責任，以防范遏制重特大生產安全事故為重點，辨識安全風險，消除安全隱患，開展安全培訓，推行良好做法，提高企業本質安全水平，保障公司安全發展。

摸清底數 力推5項措施

煉化公司作為專業化管理的石化企業，充分認識到“雙重預防”機制對防范遏制重特大事故的重要性。領導層一致認為，要領導企業加強過程管控，通過構建隱患排查治理體系和閉環管理制度，及時發現和消除各類事故隱患。同時，領導層也通過分析以往發生的事故規律特點認為，危化品生產經營企業極易發生重特大事故，多是安全風險沒有預控，隱患沒有排查出或治理不及時的原因。因此，實施風險預控和隱患排查治理雙重預防也是危化品企業開展安全生產工作的重要抓手。

由于煉化公司是通過整合、重組成立的新公司，所屬單位多是危化品生產經營企業，企業基礎參差不齊。為了摸清底數，2017年2月，煉化公司組織所屬單位進行全面隱患排查，所屬單位共上報正在整改和待整改隱患227個，其中重大隱患15個，一般隱患212個；制度類隱患2個、設備設施類隱患169個、工藝類隱患4個、應急類隱患18個、“三違”類隱患14個、其他類隱患20個。

從這組數據中，我們發現存在的主要問題包括：一些企業安全風險長期存在，一些隱患沒有排查出或治理不夠徹底，對隱患排查工作重視程度不夠；在隱患排查治理工作的實施上缺乏工作機制和方法；一些企業上報隱患數量少，隱患類型大部分集中在設備設施類，與企業實際情況不太相稱。

為了改變這一局面，加強推進隱患排查治理工作，煉化公司主要采取5項措施，解決上述問題。一是公司對隱患采取分級管控，明確煉化公司下屬企業是事故隱患排查、治理、報告和防控的責任主體，煉化公司是隱患排查治理工作的監管主體。二是隱患排查采取定期排查與日常檢查相結合，專業排查與綜合排查相結合，一般排查與重點排查相結合，做到全面覆蓋、責任到人、不留死角。三是對排查出來的隱患，及時組織風險評估，進行分類分級。隱患分類按照制度、設備設施、工藝、應急、“三違”、其他分為6類；隱患分級按照一般隱患、重大隱患分為兩級，其中一般隱患又分為班組級、裝置級、運行部/聯合裝置級和公司/廠級。四是隱患治理按照“五定”（定方案、定資金、定期限、定責任人、定預案）要求，及時組織治理，并實行閉環管理。隱患治理完成后，要組織效果后評估，并及時銷項。五是應用信息化手段，對隱患排查治理工作進行直線式跟蹤管控。所屬企業山東海化集團有限公司應用三維安全信息管理平臺信息化手段，對隱患排查治理工作進行直線式跟蹤管控，明晰了車間負責隱患填報，廠、公司分級督辦的責任劃分，并將隱患實行分類分級管理，提高安全隱患整改工作質量。

建立風險管控制度

煉化公司領導層認為，安全生產標準化建設和HSE體系建設的目的，就是為了降低生產安全風險。推行安全風險管控，實現風險預控關口前移，強化風險管控技術、制度、管理措施，就是要把風險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故前面。因此，隱患排查治理和風險預控是安全生產標準化和HSE體系的重要內容。

從目前煉化公司所屬各企業的實際情況看，普遍存在制度標準不一的情況，急需安全生產監督管理部門協調制定完善安全風險分級管控和隱患排查治理的通用標準規范，供企業作為完善制度的依據參考。在這樣的現實情況下，煉化公司在《隱患排查治理管理細則》的基礎上，新編制了企業的《安全風險分級管控細則》，按照“公司監管、企業主責、全員參與”的原則，落實安全風險分級管控，將安全風險管理貫穿于生產建設的全過程，貫穿于新項目的設計、建設和在役裝置生產運營階段，并將這些階段、環節視為安全風險重點識別和控制的關鍵。安全風險按照分類分級管理，按照制度、工藝、設備設施、行為、應急和其他進行分類管理，按照重大風險、中等風險和一般風險進行分級管理。安全風險管理主要包括風險識別、風險評價、風險控制和風險監控4個環節。各企業成立安全風險分析小組，開展各環節的工作。

銷項作業法管理

煉化公司惠州石化有限公司（以下簡稱“惠州石化”）已實施銷項作業法管理多年，這也是煉化公司風險管控工作的主要探索實踐。這項方法源自于航天員“零失誤”操作法，要求操作人員在現場操作過程中實行步步確認，避免人為操作失誤。

惠州石化在首次開工時即引入銷項操作的理念，全部操作規程均按照銷項操作的模板編寫，保證了裝置一次開車成功。目前，惠州石化已由第一階段的紙版銷項卡、第二階段的電子銷項卡，發展到采用物聯網技術，通過移動終端實現現場銷項操作管理的第三階段。

目前，煉化公司正在系統內全面推行和規范實施，通過生產作業全面受控系統，實現移動終端現場作業銷項。命令人從信息系統中調出相關操作卡后，選擇好執行時間及執行班組后，再經有關人員簽字確認后，這名命令人可攜帶移動終端在規定時間內趕到現場進行操作，內操/外操利用移動終端和操作臺，通過DCS（分布式控制系統Distributed Control System）數據、現場條件、報警異常等信息，判斷裝置狀態，決定下一步工作，按照“一步一確認”的方式執行每個步驟。信息系統自動記錄每個執行步驟的執行人、時間、定位地點等信息，并保存在歷史數據庫中，執行完畢的銷項卡可自動生成銷項卡臺賬，可按照作業單位、年月、作I類型等生成相應臺賬，并提供統計分析等功能，便于日后改進。

第4篇：安全風險分級管控范文

各位領導、企業家們，上午好：

按照會議安排，我就經開區特種設備安全工作作一簡要發言，不當之處敬請批評指正。

經開區特種設備安全工作在縣委、縣政府統一領導下，在縣市場監督管理局的悉心指導下，園區管委會通過提高認識、狠抓宣傳引導、簽訂責任書落實企業主體責任、開展教育培訓、加強隱患排查治理等方式，2020年工作取得了一定成績，未發生較大及以上安全事故。取得成績的同時，我們也清醒的認識到存在的問題和不足，如：企業特種設備安全工作認識還不足，偶有存在無證操作現象；隱患排查不細致，特種設備帶病運行；雙重預防機制不完善，無風險清單和事故隱患辨識標準等。針對存在的問題，園區管委會在接下來的工作中，將重點做好以下幾方面的工作。

一是宣傳培訓抓貫徹落實。加強特種設備風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的宣傳和培訓，貫徹落實好市縣各級關于特種設備安全監管的各項工作要求。制定培訓計劃，落實特種設備安全雙重預防機制工作推進方案，按照時間節點要求，督促企業限期完成雙重預防機制的建立和完善。

二是以點帶面抓全域推進。按照試點先行、以點帶面的方式，從重點企業到一般企業，從高風險設備到低風險設備，分步推進特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理。打造2家試點企業，逐個單位建立完善安全風險分級管控制度，逐臺設備開展安全風險辨識，逐條隱患建立臺賬，逐條措施保證隱患整改消除。在此基礎上，堅持企業主體、部門監管的原則，引導園區130余家企業全面開展風險分級管控和隱患排查治理，使用企業自查、自辨、自控、自改、自報的自我防控工作穩步推進。

第5篇：安全風險分級管控范文

關鍵詞：危險源（點）辨識；風險分級管控；LEC法；冶金企業

中圖分類號：X938 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）08-0003-02

對于冶金企業來說，生產、檢修、工程技改等方面涉及熔融金屬爆炸、煤氣中毒、起重傷害、火災、觸電、窒息等較大危險因素，點多面廣且專業性強，一旦發生事故極易出現群死群傷的惡性安全事故，因此控制事故就變得尤為重要。危險源（點）的管控，即控制事故發生的“根源”，而并非待其已轉化為事故隱患再采取控制措施。結合具體情況，通過對危險源（點）進行辨識和風險分級管控，將設備、工藝、人員等有機地與安全管理結合在一起，提高安全管理和控制能力。使生產、檢修、工程技改全過程中的安全風險達到可控管理，大幅度地減少安全事故發生，尤其是降低重特大安全事故的發生幾率，保障職工的作業過程安全。

1 確定危險源（點）

1.1 危險源（點）及風險的定義

危險源（點）是可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態或行為，或其組合。“可能”意味著“潛在”，是指危險源（點）是一種客觀存在，是事故發生的原因，由于危險源（點）的存在才可能發生事故，與事故之間存在必然的邏輯關系。

風險是發生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。風險是對某種可預見的危險情況發生的概率及后果嚴重程度的綜合描述，可預見的危險情況是通過危險源（點）辨識而得

到的。

1.2 危險源（點）的確定

識別和確定危險源（點），要組織有實踐經驗、熟悉工藝流程和設備性能等情況的專業人員和有實際工作經驗的操作人員，從物質、能量、環境、人員操作等方面入手，對工藝流程、設備、動力、運輸及存儲設施、物質、容量、溫度、壓力等，對照崗位及操作標準進行綜合分析評價。

2 運用LEC法辨識危險源（點）

根據發生事故的可能性和作業者在危險環境下的時間以及事故發生后可能產生的后果，進行分析、研究的基礎上計算出各種作業點的危險指數，并以此判斷出危害等級，危險指數：D=L?E?C。其中：L――發生危險事件的可能性；E――作業者在危險環境下的狀況；C――事故的可能后果。

3 危險源（點）的分級管理控制體系

以辨識的A、B、C、D級危險源（點）為依據，根據生產、檢修、工程技改項目進行高度風險、中度風險、低度風險的風險等級劃分。通過對風險作業控制確認級別來保證安全措施的落實和降低事故發生的概率。等級按照正常生產崗位、檢修部位和工程技改項目來劃分。

3.1 正常生產崗位的風險等級劃分

指定A級危險源（點）為高度風險崗位，B級危險源（點）為中度風險崗位，C級、D級危險源（點）為低度風險崗位。

高度風險崗位由廠級進行管控。各廠級領導和專業科室負責分管專業內涉及高度風險工作崗位的全面安全管理。每月召開一次廠級安委會和每周召開一次安全例會，分別由主管廠領導布置對較大安全風險崗位的安全管理要求，根據季節和現階段狀況提出階段性的安全工作重點，并定期組織各種安全專業檢查。

中度風險崗位由專業科室及車間進行管控。各車間負責對中度風險崗位的全面安全管理。車間每周組織本單位領導和車間組長召開車間安全會議，按照廠安全要求及車間現階段安全工作提出具體安全管理措施。每日由車間領導和安全員組成檢查組對車間區域內的安全設備設施、人員執規等進行檢查。

低度風險崗位由班組進行管控。各班組負責對低度風險崗位的全面安全管理。車間班組長按照職責要求開展好本班組各項安全工作，組織好每周一次的班組安全活動和每班的班前班后會議。做好崗前確認和現場工器具自查及職工執規等檢查，及時制止違章作業。

3.2 檢修部位的風險等級劃分

將危險檢修部位的臨時性檢修、搶修和大修作業所涉及到的A、B、C、D級危險源（點）定為高度風險，將一般檢修部位的臨時性檢修、搶修和大修作業以及危險檢修部位的定修所涉及到的A、B、C、D級危險源（點）定為中度風險，將一般檢修部位的定修所涉及到的A、B、C、D級危險源（點）定為低度風險。

高度風險要求專業分管廠級領導親自組織、協調、指揮相關專業科室、車間確定高危檢修部位的臨時性檢修方案，布置檢修過程中的安全措施，并對安全措施落實情況進行監督。高度風險要求在分管廠級領導的指揮下，由專業科室、車間領導負責檢修方案中安全技術措施的制定和檢修過程中的督促落實工作，并指定本車間、科室主要負責領導對檢修全程進行監護。

中度風險要求相關專業科室組織相關車間審核、確定檢修部位的檢修方案，審核、布置檢修過程中的涉及本專業內的安全技術措施，經負責車間確認后方可實施。要求責任車間領導組織檢修安全措施的落實、確認工作。相關專業科室指定專人對涉及本專業內的安全技術措施落實情況進行監督、檢查。

低度風險要求責任車間領導審核、確定檢修方案，審核、布置檢修過程中的安全措施，并對安全措施落實情況進行監督。低度風險要求責任車間現場項目負責人落實檢修各項安全措施，并對檢修全程進行安全監護。

3.3 工程技改項目的風險等級劃分

A、B級危險源（點）為高度風險，C、D級危險源（點）為中度風險。

工程技改項目在實施之前必須由分管廠領導組織相關專業科室、安全科、負責車間對工程實施中和實施后的工藝、設備等情況所產生新的危險源（點）進行辨識，并采取有效的措施后確定施工方案。工程開始前施工單位必須辦理相關安全資質審核并進行安全交底，施工單位對參加施工的人員進行安全教育，保證參加施工人員熟知現場施工安全風險及熟練掌握安全防范措施。

高度風險安全管理由主管廠領導負責對施工過程中生產、工藝、設備進行協調管理；負責組織相關專業科室、負責車間、施工單位對高風險作業進行現場安全措施的確認及監護；負責確定高風險作業的施工方案，布置施工過程中的安全措施，并對安全措施落實情況進行監督。

中度風險安全管理應由相關專業科室組織相關車間和施工單位審核、確定施工方案。審核、布置施工過程中的安全措施，經負責車間和施工單位確認后方可實施，并對安全措施落實情況進行監督。

4 安裝警示標識牌

按照正常生產崗位、檢修部位和工程技改項目的風險等級劃分制作三種危險源（點）的標識牌并在現場安裝，使現場作業人員能一目了然地發現他所處的環境有什么危險、易發生哪些事故、應注意哪些方面、有什么控制措施。

5 安全教育培訓

第6篇：安全風險分級管控范文

關鍵詞：建設 安全風險 識別 評估 分級控制

中圖分類號：X820.4文獻標識碼： A

0引言

風險就是活動或事件產生人們不希望的后果發生的潛在可能性，是一種誘發事故的隱患，如果不進行治理和超前防范，結合一定的客觀條件和主觀意識，它就有可能演變為事故。事先進行研究分析預測并采取措施加以控制，就會化險為夷，確保安全。電網建設工程施工因環境復雜、建設周期長、工作和工序繁多、存在近電作業等特點，存在多種形式的安全風險，國網公司于2011年提出了對電網工程施工安全風險按照“動態識別、科學評估、分級控制”的原則，實施施工安全風險的全過程管理，以實現對基建安全風險的有效控制。

1 施工安全風險的識別

根據國網公司對施工安全風險的管理辦法，將電網工程施工安全風險類別分為兩類。

第一類是固有風險，指在正常情況下，施工作業中存在的安全風險，典型的固有風險有人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、火災、坍塌、電網事故、交通事故等。

第二類是動態風險，是指在作業時特定情況下，施工作業過程中存在的安全風險，是以固有風險為基礎，結合作業人員、機械設備、材料、施工方法、外部環境、安全管理等實際情況，實施的修正計算。動態風險是確定風險管控措施的最終依據。

2 施工安全風險的評估

2.1 施工安全風險等級的劃分

國網公司將安全風險從小到大劃分為五個等級：

一級風險（稍有風險）：指作業過程存在較低的安全風險，不加控制可能發生輕傷及以下事件的施工作業。

二級風險（一般風險）：指作業過程存在一定的安全風險，不加控制可能發生人身輕傷事故的施工作業。

三級風險（顯著風險）：指作業過程存在較高的安全風險，不加控制可能發生人身重傷或人身死亡事故的施工作業。

四級風險（高度風險）：指作業過程存在高的安全風險，不加控制容易發生人身死亡事故的施工作業。

五級風險（極高風險）：指作業過程存在很高的安全風險，不加控制可能發生群死群傷事故的施工作業。

2.2 施工安全風險評估的流程

2.2.1固有安全風險評估

固有安全風險值受風險發生可能性、風險事件出現的頻率、發生風險事件產生的后果三個因素的影響，國網公司建立了《電網工程固有風險匯總清冊》，并在清冊中明確了各種情況下固有安全風險的數值和等級。

固有安全風險評估流程如下：

1、工程開工前，業主項目部組織設計、施工、監理項目部開展項目交底及風險點初勘工作。

2、施工項目部根據風險交底及初勘結果，從《國家電網公司電網工程風險識別、評估及控制辦法》的《電網工程固有風險匯總清冊》中選擇相應的作業工序及其對應的風險等級，確定本工程各施工工序固有風險等級，編制本工程的《施工安全風險識別、評估、預控清冊》。

3、施工項目部篩選三級及以上固有風險工序，建立《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》，經施工單位相關職能部門審批、監理項目部審查、業主項目部確認后。

2.2.2動態安全風險評估

國網公司在動態安全風險評估中提出了維度和動態調整系數的概念，并建立了《維度實際情況與K值的取值關系表》。

維度即影響動態風險的六方面因素，即作業人員、機械設備、材料、施工方法、環境、安全管理。根據這六方面因素的執行情況確定對應的風險值。

動態調整系數K為六個維度對應風險值的平均值。

動態風險的評估過程如下：

1、在分項工程作業前，施工項目部按照《維度實際情況與K值的取值關系表》，計算出各工序作業風險動態修正系數K，對《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》中固有風險值D1進行修正，得出動態風險值D2，D2=D1/K。

2、依據動態風險值D2，查閱《施工安全風險值D與風險等級關系表》，確認實際作業存在的安全風險等級，建立《三級及以上施工安全風險動態識別、評估及預控措施臺帳》。

3、實際作業時再次確認六個維度影響因素的取值情形與作業實際情形是否一致。當出現情形變化時，重新計算動態風險值及作業存在的安全風險等級。

2.3 施工安全風險評估的分級管理

建管、施工、監理單位應建立電網工程施工安全風險評估分級管理制度，按照“年度策劃、月度評估、周預警、日報告”要求，對三級及以上施工安全風險實施分級評估管理，即省公司將重大風險納入年度安全管理策劃、業主項目部組織月度安全風險評估、施工項目部填寫周安全風險預警清單、業主項目部實施重大風險日報告。

3 施工安全風險的控制

3.1 施工安全風險的動態控制

動態風險等級是確定決定風險控制措施的主要依據，要對施工安全風險進行有效控制，首先應考慮降低風險等級，以減輕事件后果的嚴重程度。由于動態修正系數K受作業人員、機械設備、材料、施工方法、外部環境、安全管理等六個維度實際情況影響，因此對維度進行控制是降低風險級別的有效措施。可以考慮從以下幾種方法加以控制：

1、合理安排有關作業人員

施工單位的企業負責人、項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業人員均必須持證上崗。對于技術比較復雜或難度較大的工作必須由有多次工作經驗、業務技能水平較高、身體素質及精神狀態較好的人員實施，除了采取可靠的安全措施外，還必須由有經驗的人員帶領和監護，嚴禁臨時用工參與此類工作；對體質不適或精神狀態不佳的人員，適當安排從事比較簡單的工作或暫停其工作。

2、使用合適且合格的機械設備

施工單位應建立現場施工機械安全管理機構，配備施工機械管理人員，落實施工機械安全管理責任，對進入現場的施工機械和工器具的安全狀況進行準入檢查，并對施工過程中起重機械的安裝、拆卸、重要吊裝、關鍵工序進行旁站監督。施工隊（班組）安全工器具應定期試驗、送檢。

3、加強設備材料進場管理

要嚴把工程設備和材料進場關，統一配送的設備材料必須進行到貨驗收，施工單位自購材料必須有合格證，并按要求送檢，業主單位應組織抽檢，確保不讓不合格的設備材料進入施工環節。

4、精心編制施工安全技術方案

施工項目部應認真組織編制《項目管理實施規劃》、《安全文明施工實施細則》、《工程施工強制性條文執行計劃》等安全策劃文件并報審實施；對安全風險較大的分部分項工程或重要臨時措施、工序、特殊作業等，應編制專項施工方案或安全技術措施，報上級審批后進行專項交底，部分超過一定規模危險較大的項目還應組織專家進行認證審查。

5、合理選擇施工環境

一是要保證合理的施工工期，不得因為搶進度而降低施工標準；二是要盡量形成開闊的施工作業面，以便于施工，對于復雜環境要保證隔離措施的完善；三是要選擇合適的天氣進行施工，少數惡劣天氣下不進行高風險施工；四是要在施工現場實施安全文明施工和安全設施標準化，創造良好的安全施工環境和作業條件。

6、完善施工安全管理體系

業主和監理、施工企業均應建立安全管理、安全保證和監督體系，并保證安全管理人員到位，項目現場均應配置安全員，完善現場安全管理各項制度，認真組織開展班前班后會等各項安全管理活動，認真開展安全監督檢查，發現缺陷及時閉環整改。

3.2 施工安全風險的分級控制

3.2.1 二級及以下施工安全風險等級工序作業

施工項目部組織開展二級及以下施工安全風險控制，監理項目部實施巡視檢查。

1、二級及以下固有風險工序作業前，施工項目部應復核各工序動態因素風險值，仍屬二級風險的，按照常態安全風險管理組織施工。

2、二級及以下固有風險動態升級為三級及以上風險的，應采取措施盡可能降低至二級及以下風險。否則，按照三級及以上等級風險控制辦法組織實施。

3、特殊條件（暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣時的戶外作業）下，經動態因素調整后，對風險等級低于二級的，考慮到作業條件的特殊性，應將風險等級按照三級及以上風險進行控制，極端情況下，應停止施工。

3.2.2三級及以上施工安全風險控制管理

1、三級及以上固有風險工序作業前，施工項目部應組織進行實地復測，計算動態風險等級，并報施工單位相關職能部門審批、監理項目部審查、業主項目部確認。

2、優先采取針對性措施降低三級及以上施工工序風險等級。采取措施后仍然在三級及以上風險的，應嚴格執行《電網工程安全施工作業票B》，制定“電網工程施工作業風險控制卡”，報施工單位相關職能部門審批后，在作業前遞交監理項目部審查、業主項目部確認。同時，根據分級管控要求，各級管控人員必須親臨現場監督檢查、會簽作業票。

3、四級及以下固有風險經過動態修正后出現五級風險的，應通過改善作業人員、機械設備、材料、施工方法、環境、安全管理等六個維度中某些維度的條件，把風險等級減低為四級及以下之后，再行施工。

4、采取措施后仍然出現五級風險作業工序時，施工項目部必須重新編制專項施工方案（含安全技術措施），由業主項目部組織專家進行方案論證，并報省公司基建部備案。作業時各級安全管理人員務必到崗到位，安全措施落實到位，條件不能滿足時必須停止施工。

4 結束語

對電網工程施工作業安全風險進行分級管控是降低基建安全風險、確保電網工程施工安全可控、在控、能控的重要舉措，具備較強的針對性和可操作性。建設管理單位、監理單位和施工企業均應明確職責、落實責任，嚴格按照國網公司關于電網工程安全風險識別、評估、控制的工作流程開展相關工作，落實控制措施，切實提升工程現場的安全水平。

參考文獻：

[1] 國家電網基建（2011）1753號 國家電網公司基建安全管理規定[Z]. 北京: 國家電網公司, 2011.

第7篇：安全風險分級管控范文

白芨溝煤礦是神華寧夏煤業集團公司下屬的“太西”無煙煤主力生產礦井之一。礦井始建于1966年7月，投產于1972年，當時的設計生產能力為120萬噸/年，2007年核定的生產能力為160萬噸/年。

自2008年以來，白芨溝煤礦以神寧集團公司“一優三減兩提高”戰略部署為指導，持續對礦井生產系統、通風系統、機電運輸系統等進行簡化、優化，形成了“一井一面”的生產格局，從根源上消除了礦井重大安全隱患，礦井生產系統的安全可靠性、防災抗災能力、機械化、集約化生產水平都得到了極大地提升。

白芨溝煤礦堅持以風險預控管理為要求，以本質安全管理體系為抓手，突出抓好危險源管控這一本質安全管理體系的核心內涵，對系統性危險源和崗位危險源管控實行分級管控、動態監管、專業分工負責制，分級制定工作標準進行日常管控，進一步內化了體系“落地”的核心要求；堅持在構建和完善體系運行機制上下工夫，從指標、責任、控制、考核等方面構建PDCA循環體系，做到有規劃、有分工、指標到人、落實到人的目標責任機制，解決了體系運行與日常管理“兩張皮”“嚴不起來、落不下去”等問題；堅持每周一次安全信息會、每旬一次安全辦公會、每月一次風險預控管理體系例會、不定期召開現場安全辦公會的持續改進機制，通報、總結和分析本質安全管理體系在運行方面存在的問題，研究制定整改提升措施，推進了風險預控、安全質量標準化和隱患跟蹤整改在現場的提升，確保危險源辨識工作在動態中得到管控。近年來，白芨溝煤礦通過將風險預控管理融入、貫穿到安全生產的全員、全過程、全方位，使質量標準化、業務保安、不安全行為管控、隱患整改、安全培訓等煤礦安全管理基礎工作實現了常態化、規范化，使操作層員工按章作業、上標準崗、干標準活的意識和能力有了明顯提高。

2012年，白芨溝煤礦本安體系建設取得了神華集團井工礦井第一名的好成績，保持了國家一級質量標準化礦井成果，榮獲了全國煤炭工業特級安全高效礦井、自治區企業安全文化建設達標單位、神寧集團安全生產先進單位等榮譽稱號。

第8篇：安全風險分級管控范文

為加強非煤礦山安全專項整治，根據《XX鎮安全生產專項三年行動計劃》，制定本實施方案。

一、整治目標

通過三年整治行動，完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。深化源頭治理，關閉不符合安全生產條件的非煤礦山；建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系，強力推進“清單制”管理落實，抓關鍵環節、關鍵崗位、關鍵人員，切實防范化解安全風險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故。

二、主要任務

（一）健全落實完善管理工作

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監管、誠信體系建設，督促企業落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規程、安全教育培訓等制度規范，推進重點企業通過內部培養和引入市場機制等方式，提高安全生產管理專業化水平。

2.強化資源管理，踐行綠色發展。認真落實《XX市石材循環經濟產業發展規劃（2019—2025年）》，利用我鎮石材資源，做到開發與保護并行，進一步加強資源勘查，摸清資源家底。規范礦山管理，持續推進礦山經營規范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業科學開采，提高礦產資源利用率。

（二）強化安全生產源頭治理

提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業政策、資源賦存狀態、技術經濟條件、礦山安全生產、生態環境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素，合理布局科學開發利用礦產資源，為礦山安全生產創造有利條件。

1．守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規模和最低服務年限標準，把控準入門檻。

2．加大整頓關閉力度。將不符合國家或XX省最低開采規模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規定且拒不執行安全監管指令逾期未完善相關手續的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。

（三）大力提升安全生產保障能力和水平

1．嚴格落實企業安全生產主體責任。推動非煤礦山企業施行安全生產清單制管理，健全完善全員安全生產責任制。以《企業安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎，推動企業制定和實施“3+N”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業不同特點，制定完善企業法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現場作業人員安全生產責任清單，建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系，有效防止企業各層級人員職責出現真空地帶。建立健全考核問責工作機制，加強企業主要負責人履行安全生產職責監督執法檢查力度，推動企業各方安全生產責任落實到位。

2．提高安全生產標準化工作質量。根據應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法，督促礦山企業完善三級標準化各項規章制度，增強安全生產標準化建設的規范性、科學性。加強日常管理，推動企業扎實開展安全生產基礎建設，健全標準化達標體系，促進達標升級，提高企業本質安全管理水平。

3．大力提升企業從業人員安全技能。推進企業實施從業人員安全技能提升行動，配備足夠的從業人員，特別要配齊專職專業技術人員。強化考試管理，推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業人員安全技能培訓考試，考試不合格不得上崗。加強企業全員安全培訓情況監督檢查，加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業人員安全素質的抽查與執法力度，促進安全培訓規范到位。

4．大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見，進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作，提高企業本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統和監測監控系統。

（四）嚴密管控重大安全風險

對企業安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業嚴格落實重大安全風險管控措施。

（五）嚴厲打擊違法違規行為

將打擊非煤礦山安全生產違法違規行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程，同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規定，逐項嚴格檢查各非煤礦山企業，對不符合要求的企業及時上報。

三、時間安排

從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年7月至8月）。按照縣局要求，結合我鎮實際，制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案，做好宣傳發動和安排部署。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。在企業全面自查的基礎上，我鎮對相關企業非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系，并及時上報。

（三）集中攻堅（2021年）。動態更新清單制管理體系中各類清單，針對重點難點問題，通過現場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。

四、保障措施

（一）加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容，細化目標任務與工作措施，統籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標任務。

（二）加強監管執法。對違法違規行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業，上報實施聯合懲戒。

第9篇：安全風險分級管控范文

    集控運行系統是在日益復雜的過程控制要求和大型工業生產自動化的基礎上應運而生,以自動處理器為中心,全程實現集約化自動管控。將集控運行系統與計算機遠程控制與傳輸技術、control控制技術和信息通訊技術結合起來,不僅可以集中管控操作、顯示等功能,還可以分散操作系統運行的負荷和風險,從而提升了整個控制系統的操作安全系數,保障了電網運行的安全性與穩定性,因而在火力發電廠的安全生產與管理過程中發揮著重要作用。

    集控系統的運行條件主要分為運行技術條件和外部環境條件。運行技術條件主要指計算機遠程控制與傳輸技術、信息通訊技術等硬件條件,外部環境條件主要指電源的供應、控制室的溫度、接地裝置、設備配置等條件。集控運行的運行條件對運行效果有著至關重要的影響,例如若設備的接地裝置安裝不到位,便會影響電纜屏蔽系統的正常運行,在機電組集控運行過程中很容易出現機電與電力事故。在發電機組集控系統運行前,應努力排除一切干擾因素的影響,確保集控運行系統的技術條件與外部環境條件均處于良好狀態。

    集控模式是集控系統運行的基礎,火力發電廠的集控系統運行模式主要分為分散控制、分級階段控制和通訊傳輸控制三種控制模式。分散控制模式的集控模式為分散化,在集控系統運行過程中分散管理技術功能、風險和負荷,從而避免系統運行過程中可能會出現的風險與事故,努力降低風險所造成的的損失,提升系統運行的安全性與穩定性。分級階段控制模式則是將集控管理在控制的環節與層次上進行細分,從而實現集約化集控管理。通訊控制模式將通訊技術和手段應用于信息傳輸管控過程中,從而實現遠程通訊控制,并有效連接各發電組裝置。在構建集控系統運行模式時,應根據集控系統的具體應用環境與條件及電廠的實際情況構建合理的系統運行模式。