區域環境的重要性精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的區域環境的重要性主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：區域環境的重要性范文

關鍵詞：藝術感；包容性；開放性

一個好的情景劇區域創設必須具有以下特點：

一、區域環境的選擇必須寬松、優美并富有藝術感

1.表演區域場地的選擇很重要

表演區域必須寬敞，一般根據情景劇表演的整體規劃，選擇教室內相對比較寬敞的空間作為表演區域，同時該區域必須盡量靠近窗邊和班級圖書角，一來寬敞的空間可以使幼兒的表演動作盡情展開、不受約束；二來寬敞的表演空間在情景道具的擺放和背景環境的布置上可選擇的余地更大。而靠近窗戶可以隨時開窗降低音量，避免對其他區域的干擾。靠近閱讀角又可以讓孩子們方便地選擇繪本，隨時閱讀、感受繪本所表述的情景概念；使整個情景表演游戲在寬松卻又充實的環境中達到最佳的表演效果。

2.表演區域的環境必須優美且有藝術感

第一，表演區域必須與其他區域進行必要的隔離并營造出劇場的效果，用漂亮的小柵欄圍出一個寬敞的小劇場，搭設一個適合劇本表演的小舞臺，前方可以擺放兩排小椅子作為觀眾席。孩子們在這樣的環境中表演的欲望會得到大大提升。第二，應對選定的區域進行藝術裝飾，使整個表演區域優美、和諧并富有藝術感。如：在小劇場上方用粉紅的紗布做成帳篷樣，邊上用紅色絲線做成垂簾，帳篷紗布上裝飾各色小星星，垂簾上可以粘貼一些比較經典的繪本小圖案進行點綴。同時舞臺的上方布置由自己班級“完美教室”文化而來的“米菲小劇場”標示，舞臺上鋪墊較厚的并帶有童話圖案的泡沫塑料墊。在觀眾坐椅上擺放帶有童話圖樣的小布袋，在布袋上貼有座位號，方便小觀眾們拿到劇場票對號入座，同時在小布袋里放一些小樂器可以讓“小觀眾”和“小演員”們在表演時進行互動。優美并富有藝術感的區域場景會使情景劇的表演錦上添花。

二、區域環境的創設必須充分挖掘各種資源并科學合理地進行利用

1.大膽地利用孩子們自身的資源

一是把孩子們平時活動中創作出來的作品運用到表演中，如：美術活動中制作的各種小動物頭飾、各種利用廢品材料制作的帽子和衣服等，這樣孩子們的成就感就會油然而生，參與熱情也會大幅提升。二來可以請孩子們自己制作情景劇表演的宣傳海報、劇場戲票、編排座位號，讓孩子們感覺自己就是情景劇表演區域游戲的主角，是一個不可或缺的參與者。

2.充分利用家長的輔助資源

一是可以請家長參與到情景劇的表演中來，充分利用孩子與家長的親密關系，讓家長們提出建設性的意見和建議，并及時整合到表演中。二是可以邀請家長與孩子們一起參與區域環境改造和優化，參與對表演服裝和道具的制作與改造。家長的參與一來可以充分發揮親子的優勢，使表演更加形象生動，區域環境也更為寬松和諧，效果也更好。二來家長的參與也為區域環境布置增添了全新的裝飾元素，可謂兩全其美。

3.要科學合理利用教室內的現有資源為情景劇的表演服務

如：一是利用閱讀吧的繪本書，一方面，鼓勵孩子們仔細閱讀，同時引導他們如何欣賞；另一方面，組織孩子們在閱讀的基礎上進行探討，商榷表演時的表情、動作如何跟情景充分結合，以達到最好的表演效果。二是科學利用教室內的各種輔助教學設備，如：讓孩子們利用數碼相機捕捉表演的精彩瞬間加以回味欣賞，可以利用錄音機豐富完善背景音樂，讓表演的整體效果更加完美。

三、區域環境的創設必須充分發揮幼兒的能動性，尊重幼兒對情景劇的理解

幼兒是情景劇表演的主角，因此，表演區域的布置和表演內容的選擇應該高度尊重幼兒的年齡特征，捕捉幼兒的興趣點，區域環境可以大膽地根據孩子們的意愿進行調整和布置，讓孩子們在表演前，心理的滿足感和成就感得到充分提升，表演效果一定會事半功倍。另外，可以根據不同年齡段幼兒的特征和興趣愛好，讓孩子們把自己設想的動作、表情大膽地應用到表演中，劇本選擇、劇本創編、劇本彩排等各個環節都讓幼兒參與，并科學地把他們的想法糅合到演出中，這樣孩子們對劇本的理解和感知的程度也會得到提高。

四、區域環境的創設必須具有開放性和包容性

情景劇區域環境的創設必須開放、包容。主要體現在：一方面，是全體幼兒的參與、角色的互換。如：在集體游戲時，引導孩子們理解自己在劇中角色的定位和重要性，告訴他們自己的角色是整個劇本表演中的有機組成部分，缺少了就不完美了。另一方面，針對表演時部分幼兒喜歡爭搶角色這一現象，如：大家都喜歡扮演比較強大的、有說服力的角色，誰也不愿意做被人欺負的角色。在表演時必須引導幼兒找到協商解決的辦法；通過自愿報名、評委打分、點評和觀眾投票的方式來解決這些矛盾。另外，區域環境的開放性還體現在交流活動中，如：對演出成熟的情景劇團隊在園內進行巡回表演，與其他班級的孩子們進行交流互動，揚長避短。同時班級與班級之間的區域游戲互動也使情景劇區域環境得到了豐富和拓展。

第2篇：區域環境的重要性范文

    由于區域內如果還沒有形成任何形式的農民專業合作社或者農戶沒有參加合作社,那么農戶對合作社的認識就相當薄弱,更無法評價出哪些區域環境因素對合作社的形成有影響,又因為本文研究目的是從農戶視角方面進行微觀分析,深入研究區域環境對合作社形成過程的影響,因此樣本選取分為兩步:首先對樣本合作社進行選擇;其次在樣本合作社中對樣本農戶進行選擇。

    (一)樣本農民專業合作社的選取依據

    本文將選取農業大省河南省的典型農民專業合作組織作為研究樣本,依據以下原則對河南省農民專業合作社進行篩選,從中選取樣本合作社,研究區域環境對合作社形成所產生的影響。1、擇優原則。由于目前多數農民合作社處于起步階段,則需選擇發展情況良好、組織結構緊密、規范性強的農民合作組織作為樣本,因此以河南省市級以上示范性農民專業合作社作為抽樣對象。2、代表性原則。根據河南省農業廳數據分析,農民合作社分布于多個領域,其中從事種植業和畜牧業的占到76.4%,最具有代表性,因此將選擇范圍確定在種植業和畜牧業領域。3、可行性原則。雖然農民合作社成員的分布存在跨村、跨鄉鎮等跨地域現象,但是河南省農民合作社的成員多數集中在本村內,且平均成員數較少,在成員規模較小的情況下,不同環境對農民專業合作社形成路徑的影響主要體現在村域范圍內。因此,樣本合作社主要選擇成員多數集中于一個村落范圍內的。依照上述原則層層篩選以及實地調查訪談的結果,確定了3個農民專業合作社作為研究樣本,即位于緱氏鎮唐僧寺村的緱氏葡萄專業合作社、位于大口鄉韓村的大口蔬菜專業合作社、位于三義寨鄉南馬莊村的南馬莊大米生產者合作社。

    (二)樣本農戶的選取依據

    由于緱氏葡萄專業合作社現擁有農戶社員463戶,大口蔬菜專業合作社擁有農戶社員444戶,南馬莊大米生產者合作社擁有農戶社員310戶,因此根據研究需要采取抽樣方法進行調研。樣本農戶的調查對象選取主要依據以下幾個原則:調查的入社農戶數量超過合作社中社員總數的1/10;調查入社農戶要具有代表性;調查首選合作社核心農戶社員及專業生產大戶。據此,在3個樣本農民專業合作社中選取了共198家農戶社員進行了面談方式的問卷調查,并將整理后的紙質問卷數據輸入EX-CEL2007中,形成數據庫。

    二、評價指標體系設置與評價方法選擇

    (一)評價指標體系的設置

    評價指標體系的設置方法一般有兩種:分析法和綜合法。所謂分析法,是將指標的度量對象和度量目標劃分為若干個部分,并逐步細分直到具體的統計指標來描述。綜合法則是指對已經存在的一些指標按一定的標準進行聚類,使之體系化的一種構造指標體系的方法。本文采用綜合法與分析法相結合的方法,即首先分別從農民專業合作社形成的外生和內生影響因素兩個方面設置指標體系,然后再進行綜合分析,盡量使指標體系設置的科學、合理、具體、全面。我國農民專業合作社的發展尚處于起步探索階段,因而影響合作社形成的區域環境因素指標評價體系是一個較新的理論研究內容,學術界還沒有對此做出系統全面的分析。又因為各農區環境不同,使得影響合作社形成的各區域環境因素的重要性也存在很大的差異。根據對農民專業合作社的樣本調查,并結合上述對各影響因素的理論分析,試確定影響農民專業合作社形成的區域環境因素評價指標體系,如圖1所示。(圖1)該指標體系的設置是根據對影響農民專業合作社形成的內生因素和外生因素的分析,并遵循綜合性和全面性原則,最終得出的綜合評價指標體系。在內生影響因素中,村內合作社牽頭人和專業種養大戶指標主要反映了鄉村精英對合作社形成的影響;地方自然資源指標來反映區域自然環境對合作社形成的影響;本地勞動力指標反映區域內勞動力資源對合作社形成的影響。根據實踐發展情況,組建合作社的資金來源來自于多個方面,有農戶自有入股資金及會費,也有相關涉農企業機構作為合作社的參與者而給予的資金支持及入股,還有各級政府部門的財政撥款以及其他社會各界給予的資金援助等。可見,這些資金來源有些屬于內生的,有些則屬于外生的,又因為農戶是創建合作社的主體力量,為了研究方便,將資金指標劃歸為合作社形成的內生影響因素。在外生影響因素中,農業種植養殖傳統指標反映了區域文化傳統環境對合作社的影響;政府宣傳指標反映了區域政治環境對合作社的影響;農業技術指標反映了區域技術環境對合作社的影響。由于通常情況下交通通達程度和經濟發展環境密切相關,農產品銷售率(農產品銷售率=農產品銷售量/農產品生產量)也間接地反映了該區域農產品市場經濟環境,又因為經濟組織之間競爭與合作關系的存在,周圍已發展起來的合作社也將會對新合作社的形成產生一定的影響,因此以交通條件、農產品銷售率和周圍合作社情況綜合反映區域經濟環境對合作社形成的影響。

    (二)評價方法的選擇

    在對影響農民專業合作社形成的區域環境因素評價時,采用層次分析法(主觀賦權法)和變異系數法(客觀賦權法)相結合的多元統計分析方法對各指標進行賦權,即組合賦權法。組合賦權法是一種綜合主觀和客觀賦權法的結果而確定權數的方法。設用客觀賦權法對第i項指標確定權數ai,用主觀賦權法對第i項指標確定的權數為wi,則組合賦權法權數為:gi=aiwi/∑aiwi。

    三、影響合作社形成的區域環境因素評價

    (一)用變異系數法計算各指標的客觀權重

    變異系數反映了各個指標數值的差異程度。該差異包括縱向和橫向兩方面,即時間序列數據和截面數據都可以作為確定權重的依據。假如某個指標的各個數值差異較大,意味著該指標發展越不穩定(針對時序數據)或不均衡(針對截面數據),從而對于實現預期目標的把握性越差,在評價過程中就應給予較多的關注,因而賦予較大的權重;反之亦然。據此方法得出影響農民專業合作社形成的區域環境因素各項指標的客觀權重,如表1所示。采用這種客觀賦權法,雖然避免了部分人為因素帶來的偏差,但對于設置的因素指標而言,一些變化比較顯著或者波動比較大的指標所得出的權重與實際分析的結果出入較大。(表1)

    (二)用層次分析法計算各指標的主觀權重

    主觀賦權法本文采用層次分析法(簡稱AHP),它的基本原理是將復雜問題中的各種因素,通過劃分若干個相互聯系的有序層次結構,然后根據一定的判斷準則,在比原來問題簡單的層次上分析,最后進行總體層次上的綜合分析或決策。在實際運用中單項指標數值的大小通常是通過專家意見給出,根據專家打分結果,并結合一般層次分析法的基本原理,采用改進后的層次分析法,針對Saaty提出的1~9級評判標度系統的不足,分不同情況對標度進行改進,進而建立評價模型,以期能夠更準確、客觀的確定各因素權重以及各因素重要程度的排序。根據改進后的層次分析法模型,本文確定的二級指標的權重值如表2所示;確定的一級指標的權重分別為0.4423,0.5577,即內生影響因素的權重為0.4423,外生影響因素的權重為0.5577。(表2)

    (三)用主客觀組合賦權法計算各指標的組合權重

    用以上結果與環比法計算出的所有指標權重的歸一化處理結果進行組合,計算組合權重,計算結果如表3所示。(表3)通過分析可知,影響農民專業合作社形成的區域環境因素按重要性排序依次為:X1牽頭創建者>X10農產品銷售率>X7政府宣傳>X5資金>X8交通便利>X6種植養殖傳統>X9農業技術>X3地方自然資源>X2專業種養大戶>X4本地勞動力>X11周圍合作社情況。

第3篇：區域環境的重要性范文

關鍵詞：幼兒教育；區域活動；農村本土資源

一、利用物質資源，創設“活”的區域環境

幼兒是通過與環境的相互作用來獲得知識經驗，因此幼兒園要科學地創設幼兒園環境，充分發揮它的教育功能，促進幼兒的全面發展。我縣96%的幼兒園屬于農村幼兒園，更注重自然資源開發再利用，發揮自身優勢，就地取材創造性地開展工作，打造獨具一格的充滿本地特色、適合幼兒游戲、學習和發展的環境。

1.營造多元化室外區域環境

農村幼兒園活動室大多是平房結構，我們充分利用農村廣闊的室外空間，創設本土化、開放性的室外游戲區角，實現室外活動區域的全園共享。

（1）利用寬闊場地，創設大型戶外游戲運動區角

各園在運動區域投放了購置的大中型玩具，還充分利用一些農村特有的物質資源，如水泥、馬蹄鐵、廢舊汽車輪胎等自制了一些功能齊全的大、中型玩具，使幼兒的戶外范圍、智能、體能在這里得以發展。比如，有的幼兒園《快樂游園》中有“輪胎隧道”“平衡橋”“快樂梅花樁”，幼兒要去游樂園玩必須經過這條小路，在小路上也有地面文化，有英文字母、有圖形、有特殊電話等讓幼兒認知，從而促進了幼兒的發展。

（2）利用房舍結構特點，創設全園開放式區角

許多幼兒園充分利用房舍前后或房舍之間的門洞或樓房的走廊等場地創設“餐館”“超市”“醫院”等五花八門的區域，供全園幼兒活動。如，幼兒園可以創設富有農村特色的“熱炕頭餐館”，門口懸掛著“熱炕頭餐館”的牌子，餐館內墻上掛著各式菜譜和“歡迎大家來用餐”，大炕上可以擺著利用廢舊桌椅和紙箱塑料盆改制的收款吧臺、廚師操作臺，鍋灶、餐桌和各種菜料等用具，讓幼兒在“餐館里”分享著合作、交往的樂趣。

2.營造優美的室內區域環境

室內區域環境創設需要體現出融美觀、教育于一體。重要的是幼兒園要根據教育活動的需要和幼兒年齡特點，遵循因地制宜、師幼互動原則，將活動室分成若干個區角，教師與幼兒一起創設區域活動和布置活動背景墻。營造一種寬松自主的學習環境，體現幼兒的參與，體現幼兒的活動需要，體現幼兒循序漸進的成長過程。

二、挖掘自然資源，拓展“活”的區域內容

區域活動是幼兒自主學習、自我表現的舞臺，是交流信息與經驗的窗口，是拓展幼兒生活和學習的空間。我們充分挖掘農村用之不竭的自然材料和廢舊材料，使活動形式更加靈活多樣，讓幼兒盡情體驗活動的快樂。

1.挖掘同一材料的多功能性

每種材料都具有自己的特性，根據它們的這種特性，教師啟發幼兒運用已有經驗，拓展思路，開發材料的多功能性，使之有更多更好的利用價值。如，在《迷你沙包區》可以拋接沙包、投擲沙包、跳跳包、搬運包、跳格子、袋鼠跳、練拳擊、帶繩沙包可輪著玩、拋擲、踢著玩等，所有材料的功能都不是單一的，所以要挖掘材料的多功能性，使之更好發揮它的教育價值。

2.實現同一材料向多領域拓展

根據材料的特性，實現了同一材料向多領域拓展。比如，幼兒園可以收集大量不同規格的瓶瓶罐罐，開展《瓶瓶罐罐俱樂部》的角區活動，做成啞鈴、高蹺、拉力器、舉重杠鈴等發展幼兒的體能，也可以制作成各種罐偶投放到語言區角，還可以通過講述故事發展幼兒交往、語言表達等能力。

3.同一材料的多層次拓展

不同年齡段有著不同的教育目標，多數幼兒園將同一材料投放到不同年齡班，開展不同層次的區角活動。如，泥巴在農村到處可見，利用它可塑性強，把它投放到小班，幼兒可用搓、團、壓等方法鍛煉小手肌肉；中班利用輔助物進行簡單插接；大班有了豐富泥工插接經驗，進行多種形式的泥工創造等。

三、整合教育資源，搞“活”區域內涵

陶行知先生說：“處處是創造之地，天天是創造之時，人人是創造之人。”每位教師本身都蘊藏著極大的智慧潛能。因此，筆者建議可以把如何利用本土資源，拓展區域內涵作為全縣的教研專題。

各級各類幼兒園要明確區域活動開展的重要性和必要性，在學習領會《幼兒園教育指導綱要》和《3～6歲兒童學習與發展指南》精神下，明確區域活動的目標和內容，合理利用本地資源，拓展區域活動內容。

我縣首先從環境創設、材料準備、活動指導等方面對幼兒園及教師進行培訓工作，鼓勵教師進行實踐。在各園開展活動的過程中，引領教師將學到的理論知識轉化為教育實踐行為，幫助他們提取感性經驗，查找不足，進行研究，對活動進行深刻反思，然后再進行反復實踐。

其次，省城市示范幼兒園及省農村示范園的帶頭引領作用是具有很大影響力的，我縣多次組織全縣骨干教師到示范園進行區域活動觀摩，觀摩后教師可以針對區域中常見的個案問題和共性問題進行切磋溝通，找出解決問題的策略和方法。

除此之外，各個幼兒園在這方面還可以進行有選擇性的歸檔整理，作為典型材料保存，進行個案分析，提取有價值的東西，再用之于實踐。幼兒園還可以在區域活動過程中推出系列活動，如，種子系列，包括種子超市、種子粘貼、種子按摩等活動；紙系列，包括折紙、剪紙、紙筒游戲等等。在這些活動中，教師需要及時注意身邊的小事情、小創意，因為每件事情都可能引發幼兒無窮的創造靈感。

只要大家齊心協力，充分利用本地資料，讓區域活動真正的“活”起來，一定可以達到為我們教學服務的目的，同時讓幼兒園的區域活動內涵逐漸提升。

參考文獻：

第4篇：區域環境的重要性范文

[關鍵字]規劃環境影響評價 指標體系 評價方法 展望

[中圖分類號] X8 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-4-194-1

1 規劃環境影響評價概述

上世紀80年代，大范圍環境污染和生態破壞問題開始呈現出日益嚴峻的態勢，針對此種狀況，我國開始意識到展開戰略環境評價的重要性，環境影響評價的重心也從項目層次逐漸上升，兼顧區域發展規劃和政策層次環境影響評價，開始對政策，計劃和規劃及其替代方案的環境影響進行綜合的重新評價。

從20世紀90年代起，我國先后出臺《國務院關于環境保護若干問題的決定》、《中國21世紀議程》等文件，提出要對重大政策、法規進行環境影響評價。環評領域專家學者指出，戰略環評的評價理論以及方法應當包括評價者、評價對象、評價因子、評價目標、評價標準以及評價方法等六個要素。規劃環境影響評價是在編制規劃階段，對于規劃在實施過程中可能造成的環境影響進行分析、預測和評價，并提出相應的預防以及整改措施和對策，進行跟蹤監測[1]。

2 規劃環境影響評價的內容

以區域發展規劃的環境評價作為例子進行分析，在環境影響評價過程進行中，應當將影響預測與規劃分析作為中心內容進行處理。前者目的是提供開發位置選擇可行性及開發類型、時序、規模的可行性等信息，為做出規劃的決策提供服務；后者的目的是提供區域內開發項目的宏觀布局以及產業結構合理性、區域可持續發展替代方案的合理性以及可操作性等信息。另外，區域環境影響評價的核心內容應當包括環境積累效應、區域環境的承載能力分析以及區域環境容量等，將區域開發方案與開發次序、開局與污染治理、區域開發項目布局與產業結構、總量控制方案以及排污分配方案作為環境影響評價的基本目的。

3 規劃環境影響評價的指標體系探討

規劃環境影響評價是在傳統的環境影響評價基礎上發展起來的方法，因此其評價的指標體系應當以現有的環評指標體系為基礎，加以擴充和完善，作為其評價體系。傳統環評指標體系一般包括自然環境指標，即地表水環境、大氣環境、聲環境、光環境、土壤環境和地下水環境等，生態環境指標，即水生生態環境和陸生生態環境，還可根據具體情況進一步細化明確，還有社會環境指標，當前僅涉及到景觀、交通等少量要素的評價。

目前環評過程中，也只是針對某一特定項目或者特定的規劃評價對其直接涉及到的環境要素以及影響程度進行分析和評價，對于其他間接影響要素則不予考慮，導致了對于這些要素所受到的影響被忽略[2]。

除以上傳統環評指標體系中所包含的的各項指標外，還應當將資源指標、能源利用指標以及社會經濟指標列入其指標體系內。其中，資源指標是指應當對土地資源、水資源及其附屬資源的利用等產生的直接或者間接影響進行評價；能源利用指標是指對于煤炭、石油、天然氣、地熱、潮汐等能源利用對于區域環境產生的直接和間接影響進行評價；社會經濟指標是指對區域發展導致的人口集中或者增長而產生的直接或者間接影響，經濟增長和社會發展導致的能源利用問題和環境問題進行綜合的評價。通過對以上三種附加指標的客觀、公正、全面的評價，指導發展規劃的實施，實現經濟、社會和環境協調發展的目的。

綜上所述，規劃環境影響評價指標體系應當包括生態環境指標、自然環境指標、能源利用指標、資源利用指標和社會經濟指標五個方面。其中，各指標內部又包括不等數量的評價要素，在規劃環境影響評價過程中，都應當加以考慮。

4 規劃環境影響評價的評價方法探究

規劃作為規劃環境影響評價的評價對象，由于其具有宏觀的特殊性，因此具有一定的可變性，與傳統環境影響評價相比，規劃環境影響評價具有更大的不確定性和復雜性。規劃環評在方法上應當考慮到這種特殊性，盡力滿足這些要素。目前，傳統的環境影響評價方法在應用于規劃環評時，仍具有相當的適用性，但同時也存在不足，應當加以補充和完善。

目前，國內外應用于規劃環境影響評價的技術方法主要有層次分析法、幕景分析法、可持續發展評價、承載力分析法、系統動力學方法以及投入產出分析和GIS方法。幾種方法應用于規劃環評各有各的長處，也相應的存在不足之處。層次分析法結合定量與定性分析，簡便易行，應用很廣泛，常用語環境影響識別階段，但是由于其構造的判斷矩陣的限制，可能導致專家產生片面性、不一致等問題。幕景分析法的貢獻僅僅在于提供了環評的框架，對于每一幕景下的具體評價，還要依賴于其他技術方法。可持續發展評價方法在應用時同樣需要結合GIS和RS技術，并對于地區、自然、社會的大量數據資料有較高要求，成本高。承載能力分析法以微觀研究為基礎，直接聯系社會、經濟發展，但是建立這種聯系具有一定的困難，是目前研究的一大難題。系統動力學方法則是從宏觀角度入手，可信度高，對于戰略調整的反應性好，但是技術要求高，耗時較長。投入產出方法適用于多個在結構上存在相互關系的變量的研究，缺點在于不適合長時間段，耗費大量時間和資源，難以得到廣泛應用。GIS方法應用靈活，信息容易更新，但是需要很強的專業技術，所需時間較長，成本較高，應用的推廣也存在一定難度。

5 前景展望

我國規劃環評目前處于探索階段，評價指標體系以及評價方法尚不完善，還未形成成熟的方法體系，今后規劃環評的評價指標體系將向著多元化發展，評價方法也將呈現出多種方法結合實施，在實踐中得到逐步補充和完善，推動我國規劃環評前進的步伐。

參考文獻

[1]韓冰.規劃環境影響評價指標體系研究[D].吉林大學，2006.

第5篇：區域環境的重要性范文

關鍵詞：區域人力資源開發 系統開發途徑 區域環境

當今世界，由于歷史和現實的原因導致世界各國、各地區的政治、經濟、社會發展極其不平衡，即使在一國范圍內也往往因為區域自然、人文環境的差異及人口特征的不同而導致各區域的經濟社會發展水平各異。現代人力資源管理理論認為人力資源是現代經濟社會發展所不可或缺的首要資源，因而要實現區域經濟社會的發展就必須積極開發區域人力資源、提高區域人口的整體素質，進而以區域人口素質的提升、人力資本價值的增長來推動區域經濟社會的長足發展與進步。然而。區域人力資源開發并不是一件可短時間完成的簡單任務，它是一項涉及多種要素、多個環節、多種關系、多種環境變量的系統工程，因此，如何認識區域人力資源開發的系統性結構與特征，探尋其系統運行的內在規律就是我們需要解決的首要問題。

區域人力資源開發的系統結構概述

所謂區域人力資源開發通常被理解為一個國家或地區對所涉及范圍內的所有人員進行正規教育、智力開發、職業培訓和全社會性的啟智服務，以使人力資本保值增值，并發揮其效用的活動的集合。一般來說，區域人力資源在閑置不用時會因時間的推移而貶值，因而區域人力資源開發具有時間價值的內涵，它的成本發生于近期，而收益則表現為遠期。故而在區域人力資源開發的理論研究和實踐中必須考慮到，區域人力資源開發并非孤立的事件，其開發活動本身是具有其特殊的系統結構的，同時，區域人力資源開發活動又將必然地與區域環境中的各類要素發生相互關系，進行必要的物質、信息和能量的交換。可以說區域人力資源開發活動本身是一個具有特定要素、結構和特定功能的系統，同時它又是區域經濟社會大系統中的一個不可獲取的系統構成要素。

首先，如圖1所示，區域人力資源開發的目的在于實現區域人力資源素質、人力資本價值的整體提升，即實現區域內具有勞動能力的人口的綜合素質的提高，以滿足區域經濟社會發展對人口及人力資源的數量與質量的需求。

其次，圖示也表明要實現上述目標，區域人力資源開發需要系統考慮其人力資源開發的策略與途徑，即應恰當地選擇和優化組合教育、培訓、遷移和流動、保健等人力資源開發途徑，使之產生有效的合力推動區域人力資源開發活動的向前發展。這些要素及其組合構成了區域人力資源開發的實施路徑。是區域人力資源開發系統中的最為重要的構成部分，其選擇、取舍、協同、平衡及約束狀況將深刻影響區域人力資源開發的最終成效。

第三，圖示反映出區域人力資源開發本身是一個具有特定結構和功能的系統，同時它還必須與區域環境要素進行必須的交互和聯系，以實現其功能和目標，而這些直接關系區域人力資源開發成效的環境因素是多樣的，至少可以分為三類：區域自然環境要素、區域人文環境要素和區域人口要素及人的特征。

第四，圖示還表明區域人力資源開發與區域經濟社會的發展的關聯不是靜止和短期的，而是動態和長期的，即區域人力資源開發的狀況將影響到區域經濟社會發展的成效，而區域經濟社會的發展狀況也將作用于區域人力資源開發的實踐。

區域人力資源開發的環境約束與作用

如前所述，區域人力資源開發將受到區域環境中諸要素的約束、作用和影響，而這些環境要素的約束和作用也客觀上構成了區域人力資源開發的外界誘因和內在動機，形成了區域人力資源開發的實際需求。下面將分別對各類環境要素對區域人力資源開發的約束和作用機制進行系統性分析（見圖2）：

（一）區域自然環境對區域人力資源開發的壓力

區域自然環境要素既包括區域內的地形、地貌、氣候等自然地理特征，土地、水、礦產等自然資源的構成與分布，也包括人類對自然資源的使用與消耗狀況，以及區域經濟社會發展對自然環境的影響及其所帶來的生態環境破壞和環境污染等。這些區域自然環境要素將作為區域系統的影響因素對區域人力資源開發產生直接或間接的影響與作用。當前，由于全球現代化進程的不斷進步，人類對自然的索取力度也在不斷的加大，而自然環境中所具有的各類資源的量是極其有限的，隨著人類索取的增長，其未來的剩余量也將隨著時間的推移而相應的降低，簡言之，即環境資源的有限與人類對資源索取的無限這對矛盾將迫使人們不得不尋求新的方式以替代或減少對自然資源的索取、減少對自然環境的破壞，而這些新方式既包括新的技術的研發、也包括通過提升人力資源的素質、提升勞動生產率來部分替代對資源的損耗。因此。當前的自然環境特征要求重視人力資源開發，特別是對于自然環境惡劣、自然資源極其有限的區域，這一壓力則將更加突出。以我國為例，東部發達地區的人口多、而區域面積狹小、自然資源有限且環境破壞較為嚴重、生態問題也較為突出，為此這些區域相對于西部地區在人力資源開發上將面臨更大的壓力。

（二）區域人文環境對區域人力資源開發的約束

區域人文環境是一定區域在長期的政治、經濟和社會發展中所形成的歷史、文化和精神的集合。如區域的社會結構、群體特征、行為規則，區域中的民風民俗，區域內被普遍認同的價值理念、理想信念等。現代社會學的研究和實踐表明這些區域人文環境特征不僅是人文符號，它也會對區域發展產生切實的影響和作用。對于區域人力資源開發也是如此，區域人文環境也必將對區域人力資源開發產生一定的約束和限制，如：一定區域的社會結構（如年齡結構）和群體構成（如受教育程度）的特征將會影響該區域內接受教育、培訓的人力資源的數量與質量；而一定區域內人們的價值理念傾向（如對教育的認可和重視程度）和民風民俗（如對離家外出打工或流動遷移就業的看法）也將對區域人力資源開發的成效產生實質上的影響。

（三）區域人口環境和人的特征對區域人力資源開發的影響

人力資源是區域人力資源開發的基本對象。而人力資源即具有勞動能力、能為社會創造物質財富的人口，可以說人力資源是從屬于人口的范疇的。因此，區域人口的數量與質量狀況將直接決定和影響區域人力資源開發的實施與成效。一般來說，若一定區域具有較大的人口基數、相對年輕化的人口結構和相對合理的人口分布，則該區域能在人力資源開發的實施中占有相應的優勢，具有更為廣闊的人力資源優勢。但現實是，當今社會人口老齡化的趨勢越發突出導致有效勞動力的構成相應下降；同時，雖然人口總量不斷增長，但人口分布卻極其不合理，加之自然資源有限性帶來的自然環境壓力也導致人口環境不斷惡化，人口紅利對經濟社會發展的積極意義被不斷削弱。這也就導致當前區域人力資源開發的主要目標并不在于實現人力資源數量的擴張，而主要在于實現人力資源質量的提升，在于實現人力資本價值的穩步增長。

同時，作為人口要素的最基本構成元素，人及其本身的特征也是影響區域人力資源開發的重要因素。現代生理學、心理學和行為學研究表明，人本身是極其復雜的系統，人類對于自身的認識是極為有限的，但有一點是被普遍認同的：人相對于自身能力的有限性卻往往具有無限的需求，即人們在社會實踐中會不斷地為自己設置不同的人生奮斗目標，且往往會在原有目標實現的基礎上設置更高的新的目標，而在這種情況下就出現了一對令人們困惑的矛盾：人們需求的無限發展面臨著自身能力與素質有限的限制與制約。對此，人力資源開發無疑是指出了一條可行之道路，即通過人力資源開發、通過不斷強化和提升人力資源的素質來服務于人們不斷增長的需求的滿足。在區域人力資源開發中。如何有效地認識人自身的這一特征。并將其應用于區域人力資源開發的實踐將是我們面臨的又一問題。

區域人力資源開發途徑的系統性分析

（一）區域人力資源開發的基本途徑

現代人力資源管理理論普遍接受美國經濟學家西奧多·舒爾茨和加里·貝克爾的觀點，將人力資源開發的途徑概括為以下幾個方面：正規學校教育、職業培訓、醫療保健、企業以外的組織未成年人舉辦的學習項目、遷移及其成本等。簡言之，區域人力資源開發的途徑包括教育、培訓、遷移和流動、保健和其他途徑等幾種基本方式。

教育，即區域政府或社會通過教育投資，對區域人口中的適齡或其他對象進行的以知識傳授為主要意圖的人力資源開發形式，由于其開發對象的普遍性、投資的長期性和成效的顯著性，教育長期以來都被認為是人力資源開發的最主要的途徑和方式。

培訓，通常是指在職培訓，即企業或組織為提升組織員工工作所需的技能或能力而有針對性地進行的短期性或周期性的人力資本投資，它也是現代人力資源開發中的重要形式。但在區域人力資源開發中，培訓的范圍不應該僅僅局限于在職培訓和對目前工作所需的知識與技能的培訓，其培訓對象、培訓內容、培訓形式等應該根據區域差異而多樣化。

遷移和流動，通常是指人力資源在不同區域或不同產業之間的轉移，其目的在于一方面解決區域或產業間人力資源配置不均帶來的人力資源配置問題和失業問題，另一方面也可以通過合理的人力資源流動提升人力資源的工作經驗和經歷，從而提升人力資本的價值。

保健，通常是指通過醫療、保健和衛生投資等改善人力資源的健康水平，提升其體質和體能，從而提高人力資本的價值量。在區域人力資源開發中，保健除了上述內涵之外，還應包括對區域人口中相關人群的醫療衛生和保健投入以提升現實人力資源和潛在人力資源的身體素質，降低人力資源的健康損耗等。

而其他途徑則是指在區域人力資源開發中，不能囊括在前述四種途徑中的其他人力資源開發方式，如對人力資源的心理健康的投入，對勞動者的人際關系維護的投入等。

（二）不同人力資源開發途徑的成效差異分析

現代人力資源開發實踐表明上述幾種人力資源開發途徑對于區域人力資源開發的成效的影響是不同的，每種人力資源開發途徑對于受眾對象的投入和產出效果是存在相應的差異的。

成效的年齡差異。由于區域人力資源開發中面對的人口和人力資源的數量眾多。年齡各異，普遍性地對所有人力資源采取相同的人力資源開發途徑或方式顯然是不合適的，不僅其成本難以承受，而且實施效果也將因受眾的年齡差異而有別。

由表1可見，在人力資源開發中，保健投入對于不同年齡段的人都是重要的，因為醫療衛生及保健的投入關系到人的基本健康特征，而健康是伴隨人一生的重要資源屬性。而教育投入則對于不同年齡段的人力資源具有顯著差異的成效，對于少年和青年人口或人力資源，教育是其知識儲備的最為重要的途徑，該時期也是人力資源具備其知識素質的最關鍵時期。同樣培訓投入對于不同年齡段的人力資源也具有顯著差異的成效，一般對于青年和中年人力資源而言，由于在該階段的職業工作需要較高的工作技能，因而其培訓投入也是該階段的最主要的投資之一。對于流動和遷移投資而言，其最重要的投入階段也是在青年和中年階段，且以青年階段為主。

成效的職業差異。職業是人力資源運用并實現其職業能力與素質的平臺，是人力資源開發的效果直接作用的工作領域，可以說人力資源開發的效果差異將直接體現為勞動者在其職業工作中的績效差異。同樣，現代人力資源開發實踐也反映出不同人力資源開發途徑對不同職業活動的績效影響是有差異的。其中，教育及其所具有的知識產出對于教育、培訓和研究類等知識性職業（如教師、研究員）具有極其重要的影響；而培訓及其所具有的技能產出對于從事于技術、技能型工作（如技術工人、技術員）影響重大；遷移和流動的投入及其所帶來的經驗和經歷的產出則對于與人際關系密切相關的職業（如銷售人員）和需要多方面經歷和經驗的管理類工作（如管理人員和領導者）意義重大；而保健則對于從事于體力勞動的職業從業者（如搬運工）的績效影響顯著。

區域人力資源開發途徑的選擇和優化

綜上所述，在區域人力資源開發的實踐中，需要綜合考慮區域自然環境、人文環境和人口環境因素的作用和影響，并在此基礎上，系統考慮各類人力資源開發途徑的優勢、不足及其特征，對各種人力資源開發途徑進行選擇和平衡，進行必要的結構組合，以優化的方式實現其提升區域人力資源素質、提升區域人力資本價值，進而科學而可持續地服務于區域經濟社會發展的開發目標。

（一）區域人力資源開發途徑的差異化選擇

教育、培訓、流動和保健這幾類基本的人力資源開發途徑是當前各國、各地區在人力資源開發實踐中的主要選擇。這也構成了不同區域人力資源開發系統的“同構性”，但是我們也必須注意到，不同區域即使采取相同的“先進”開發技術所取得的開發成效卻是不同的。究其原因就在于系統的“同構異功”性。因為人力資源開發系統的各要素將通過一定的關系構成一定的特殊結構，而這種特定的結構將會導致其系統整體功能的特定性，而人力資源開發系統最終的功能實現還需要系統與區域環境因素的相互作用來加以實現。故而，在實踐中，即使我國的東西部不同地區的決策者采取了同樣的人力資源開發策略和相同的人力資源開發途徑組合，其實施效果也將是顯著差異的。

為此，在區域人力資源開發實踐中，區域管理者和決策者應當根據本區域的環境狀況和人力資源開發的實際需求選擇適宜的人力資源開發途徑，而不可盲目借鑒發達地區的成功經驗或做法，照搬照套其他地區的人力資源開發路徑。具體而言，在區域人力資源開發實施中，開發途徑的差異化選擇應重點關注以下幾個方面：

其一，界定區域人力資源開發的需求狀況，明確區域人力資源開發的外部壓力（如自然資源環境和生態環境壓力）和內在需求（人們希望提升人力資本價值的愿望程度和希望提升的素質預期等）的特征，并了解其重要性程度和緊迫性程度的狀況。據此制定區域人力資源開發的計劃和方案。

其二，界定區域人力資源開發的供給狀況，包括清晰辨別區域內各類學校、培訓機構、醫療衛生機構的數量及其服務能力和投入產出特征，為區域人力資源開發方案的設計奠定基礎。

其三，收集和理解區域人力資源開發的環境要素的變化及發展信息，并根據本區域的自然資源、自然條件、生態狀況，本區域的人文精神特征、民風民俗及社會結構與特征；本區域的人口的量和質的特征等對備選的人力資源開發途徑進行分析和選擇、取舍。

其四，尋找適合于本區域特點的差異性人力資源開發途徑與方式。雖然當代人力資源開發途徑主要集中于教育、培訓、流動和保健四類，但又不會僅僅包括這四類，因此在區域人力資源開發實踐中，應根據本區域的實際需要，尋找和探索適合于本區域實際的區域性人力資源開發新途徑。

（二）區域人力資源開發途徑的優化

在現代人力資源開發理論中，開發是一項項投入的集合，并且這些開發投入或投資不是一次性的，而往往具有多次性和長期性。因此，在區域人力資源開發實踐中，系統而動態地考慮人力資源開發的投入與產出關系，考慮其短期收益與長期收益的關系就成為區域人力資源開發不可回避的一個問題。為此，進行區域人力資源開發途徑的優化，實現區域資源和條件約束下的人力資源開發長期收益的最大化將是區域人力資源開發的途徑選擇與優化著眼點。

因此，在區域人力資源開發途徑的優化中必須考慮到教育投入的巨大性、長期性，培訓投入的特定性和短期性，保健投入的普遍性（人人享有）和差異性（不同人群的不同投入），遷移和流動投入的階段性和區域性、產業性，以及區域性人力資源開發途徑的特異性和不確定性等。通過上述系統性考慮以逐步實現區域人力資源開發途徑和效果的優化。

第6篇：區域環境的重要性范文

【關鍵詞】區域游戲 游戲材料 混齡兒童 自主游戲 幼兒游戲 游戲影響

在混齡幼兒游戲中，區域游戲材料的投放工作指的是在幼兒園的不同游戲區域中，根據游戲種類的不同以及不同年齡段孩子對游戲的感興趣程度的不同投放不同數量、不同種類、不同作用的游戲材料，從而滿足孩子在區域游戲中的游戲欲望，使得孩子能夠在區域游戲不同游戲材料的作用下得到更好的成長。因此，在區域游戲材料的投放工作中，老師需要考慮游戲內外各種因素的影響，從而選擇合適的游戲材料進行投放。

一、區域游戲材料對混齡幼兒自主游戲中自我選擇能力的影響

對于幼兒園的區域游戲來說，一般老師會利用場地的不同來設置不一樣的區域游戲，以此來實現對幼兒的不同鍛煉能力。與此同時，由于多數幼兒園受到了來自場地、時間等因素的影響，所以在進行區域游戲時往往會將不同年齡段的班級混合在一起開展區域游戲，這樣就使得區域游戲實現了混齡的效果。然而，由于孩子的成長是快速的，因此，在進行混齡游戲時，不同年級、不同班級的孩子之間往往會因為年紀與團體的差異性而產生一定的矛盾，這樣的矛盾很可能對他們的安全造成直接的隱患[1]。因此，為了杜絕這一問題的發生，老師在投放區域游戲材料時應該充分的考慮孩子之間的差異與個性，從而讓孩子能夠根據自己的需求對游戲材料進行自我選擇，而這種選擇包括是否使用該種游戲材料、是否與他人分享這種游戲材料、如何使用這種游戲材料等等。當然，不同區域游戲材料的投放，同樣也會對孩子的自我選擇能力產生一定的影響。

比如，在生活區域中，老師往往會組織孩子玩“我是小小生活家”的游戲，一般情況下，年齡較小的孩子會對顏色豐富多彩的貼紙或橡皮泥感興趣，而年齡較大的孩子則更喜歡玩一些與實際生活更為符合的小玩具，因此，為了滿足孩子的游戲材料選擇上的自主能力，老師應該根據不同年齡段孩子的特點，投放不一樣的游戲材料，如食物貼紙、各色橡皮泥、小炒鍋、小湯勺、玩具微波爐、小圍裙等等，并且在材料的投放過程中還應該注意孩子對不同游戲材料數量上的需求，從而使得孩子之間影響游戲材料上的沖突得到更好的控制[2]。

二、區域游戲材料對混齡幼兒自主游戲中動手能力的影響

在幼兒園教育中，區域游戲的主要目的是對孩子的能力進行培養，其中，區域游戲對孩子動手能力的培養效果尤為明顯。然而，根據大量的調查可以發現，部分幼兒園中的老師為了更好的對區域游戲的整個過程進行控制，為了在更大程度上保證孩子的安全，在區域游戲材料的投放過程中往往會減少對孩子動手能力方面有促進作用的游戲材料的投放。然而，這樣的做法實際上對孩子的成長極為不利。因此，為了使得孩子能夠自主游戲，為了孩子能夠在游戲中全面的發展，為了使得孩子動手能力的發展得到更好的保證，老師可以適當的增加對孩子動手能力有促進作用的游戲材料的投放。比如說，在室外游戲區域，老師可以投放一些與孩子年齡相適應的運動材料，如小皮球、小籃球、毽子、跳繩、沙包等等，還可以投放一些戶外制作型的游戲材料，如小鏟子、小水桶等等讓孩子完成“自己心中的城堡”的制作，這樣就能夠全方面的對不同年齡段孩子的動手能力進行鍛煉[3]。

三、區域游戲材料對混齡幼兒自主游戲中團隊能力的影響

由于區域游戲場地和材料的限制，混齡幼兒自主游戲往往會產生一些矛盾，此時，老師的協調作用就顯得尤為重要。因為老師良好的協調可以幫助孩子化矛盾為團結，從而讓孩子更好的了解到團隊協作以及相互謙讓的重要性。當然，為了對孩子這方面能力進行培養，老師還可以在區域游戲環節讓不同年齡的孩子一起來參加表演，從而讓混齡孩子之間的關系更為融洽[4]。

【結 語】

綜上所述，區域游戲對孩子的成長而言有非常重要的影響，因此，老師應該盡量保證區域游戲材料投放上的多樣性，從而滿足不同孩子在成長過程中的不同需求，使得孩子能夠更加安全、健康的成長。

【參考文獻】

【1】陸意玲，崔艷. 幼兒園戶外混齡自主游戲的系統構建【J】. 寧波教育學院學報，2015（05）

【2】劉書靖. 創造利于幼兒自主游戲的區域環境――《指南》背景下的區域環境創設【J】. 教育教學論壇，2015（52）

第7篇：區域環境的重要性范文

衡陽紫色土丘陵坡地土層淺薄、蓄水保水力弱，旱季極易干旱，雨季又易造成嚴重的水土流失，加之紫色土顏色較深，吸熱性強，導熱性差，夏秋季土溫很高，晝夜溫差大。據測定，紫色土丘陵坡地最高溫度可高達76.3℃，晝夜溫差可達45.9℃。每當炎熱盛夏，土溫過高，使其生長在其上的植物凋萎而死亡。紫色土的母巖為紫色頁巖，其結構松脆，顏色深，在亞熱帶氣候條件下常因熱脹冷縮而風化崩解，加之地形起伏、植被稀少，在雨水的沖刷下造成嚴重的水土流失，土層浸蝕和堆積作用頻繁。

據統計1967～1993年紫色土丘陵坡地水土流失量高達175t/(km2•a)。人為破壞頻繁，植物群落破壞容易，恢復難該區域人口較多，土地少，農民較貧困，加之絕大多數農民的燃料主要來自林木，因此，迫使當地農民為追求短期限的經濟效益而放棄可持續發展的資源經營方式，過度使用環境資源，最終造成環境惡化，使植被恢復難度較大。

水土保持生態經濟型植被恢復模式的選擇

衡陽紫色土丘陵坡地是一種易受干擾而遭破壞的脆弱生態環境，對環境因素反應靈敏，生態穩定性差，生物組成與生產力波動較大。同時也面臨著貧困與環境惡化的雙重難題。因此，在衡陽紫色土丘陵坡地開展水土保持生態經濟型植被恢復模式的研究，從全局性、高效性、可持續性、創新性和多樣性的高度選擇與該區域相適宜的水土保持生態經濟型植被恢復模式就愈顯得必要性、重要性與緊迫性。

由于衡陽紫色土丘陵坡地的急坡地、陡坡地、緩陡坡地的土、水、肥、光、溫等生態要素的差異性，因此，可將衡陽紫色土丘陵坡地分為三個小系統，即急坡地生態系統、陡坡地生態系統、緩陡坡地生態系統。針對不同系統的生態要素的差異，采取切實可行的治理模式，把改善生態環境與經濟發展結合起來，把生態建設與農民的脫貧致富結合起來，以達到衡陽紫色土丘陵坡地生態系統生態治理的目的［6～8］。于2009～2010年通過對衡陽紫色土丘陵坡地現行實施的、且具有一定實施規模的水土保持生態經濟型植被恢復模式進行普查，選出3類共10種模式。

結語

(1)衡陽紫色土丘陵坡地水土保持生態經濟型治理模式，將區域的生態治理與特色有機結合起來，是走區域生態、經濟、社會協調發展的一條有效途徑。

第8篇：區域環境的重要性范文

【關鍵詞】：十三五；城市規劃；城市規劃環評；供給側結構性改革；發展方向

近日，環境保護部印發了《“十三五”環境影響評價改革實施方案》的通知，提出深入開展城市、新區等規劃環評，起到對城市發展優布局、控規模、調結構、促轉型中的作用。住房城鄉建設部印發了《關于加強生態修復城市修補工作的指導意見》，提出我國城鎮化和城市建設要開展生態修復、城市修補，切實改善人居環境，補足城市短板。

城市規劃是解決城市問題的關鍵環節，而城市規劃環評工作可以為規劃編制和審批決策提供重要依據。故對城市規劃與規劃環評發展方向進行研究是非常必要和重要的。

1、城市規劃、城市規劃環評概述

1.1城市規劃

城市規劃是指對城市未來、城市布局、城市綜合安排、城市各項建筑綜合部署、城市管理和城市運行等進行整體性規劃和設計的過程，其目的是為城市建設及發展提供依據，推動我國整體的城市化發展及社會經濟發展[1]。

1.2城市規劃環評

規劃環評評價原理在于以規劃區環境質量現狀調查為前提，以環境保護相關法律、法規和標準為依據，以城市規劃方案中的環境影響為評價對象，最后找出影響城市環境的影響因素，并根據這些因素找到并解決城市規劃中的問題，促進城市及社會經濟的健康可持續發展。

2、城市規劃與規劃環評發展現狀及問題

第一，評價類型偏向于反映型，即只對規劃完成的成果進行評價，導致評價結果不能反應城市規劃中的問題，加之規劃環評技術人員沒有與規劃人員一起規劃，也沒有到現場進行實地勘察，致使規劃環評技術人員難以了解問題發生的原因，最終難以分析和提出有效的補救措施。第二，不完善的規劃環評的理論體系和方法體系，難以保證規劃環評時間的充足和結果的準確性。完整的規劃環評理論體系和方法體系一般包括多方面內容，但實際環評中技術人員只做到了環境保護要求及建議、管理依據，導致評價結果很難令人信服。第三，不完善的規劃環評自身制度，導致有效環評監督機制難以建立健全[1]。

3、城市規劃與規劃環評的發展方向

3.1基于城市發展目標及運行過程實現城市規劃和規劃環評的融合

第一，在未來的城市規劃過程中，必須保證城市規劃目標與規劃環評目標的一致性，以促進和實現城市健康發展和可持續發展；第二，城市規劃過程中必須實現其過程與規劃環評過程的同步，以保證規劃環評技術人員能夠及時及時找到并解決城市規劃方案中的問題；第三，城市規劃與規劃環評都要遵守生態原則和可持續發展原則，以降低城市規劃方案的修改率[2]。

3.2通過總體性的規劃環評來保證城市規劃的合理性和有效性進行

第一，規劃環評要根據城市發展的總體目標、城市規劃的總體內容及城市規劃總體布局等，進行總體性城市環境影響評價，以保證城市規劃方案的合理性實施；第二，規劃環評要以城市整體規劃中的問題及不利因素為評價的主要內容，以找出問題并解決，進而保證城市規劃方案的有效實施。

3.3通過循環經濟理念和原則的確立來實現循環經濟指標體系的建立

第一，相關工作人員要基于理解循環經濟是一種生態經濟的理論基礎上，將機械論規律作為社會經濟活動的指導理論，以促進經濟協調發展和人與自然的和諧相處；第二，要基于可再生資源重要性理論，以實現城市建設及發展中自然資源的高效利用；第三，基于人與自然和諧發展和健康可持續發展原則，建立可以反映城市生態環境、循環經濟運作的生態環境評價指標體系和循環經濟指標體系。

3.4通過城市規劃環評劃定城市規劃“三線一單”指導城市發展

3.4.1“三線一單”概述

“三線一單”包括生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單，具體理解如下：

第一，生態保護紅線：是生態環境安全底線，被納入區域禁止進行工業化和城鎮化開發，必須實行強制性嚴格保護的區域，是生態空間管控的重要內容。

第二，環境質量底線：是保障人民群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的糧食、維護人類生存基本環境質量需求的安全線，是提出區域污染物排放總量管控要求的基礎。

第三，自然資源利用上線：是城市發展所需能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。

第四，環境準入負面清單：是基于生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制、允許等差別化環境準入標準和要求[2]。

3.4.2空間管控中“三線一單”的落實

第一，基于改善環境質量的戰略目標，從保障城市發展區域生態安全、維護生態系統完整性的角度，識別并確定城市發展需要嚴格保護的生態空間，明確工業化、城鎮化禁止、限制和允許進入的空間單元，提出應重點保護的生態空間清單，作為城市空間開發的底線。第二，落實《大氣污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》等空間管制原則和措施。

3.4.3總量管控中“三線一單”的落實

第一，根據國家、地方環境質量改善目標及相關行業污染控制要求，結合現狀環境污染特征和突出環境問題，確定納入排放總量管控的主要污染物。第二，基于污染貢獻和減排潛力，識別和篩選總量管控的城市區域，以重點單元排放貢獻、污染貢獻為基本分配原則，分配城市各區域污染物最大允許排放量。第三，當城市所在區域環境目標、水文、氣象條件等發生重大變化時，應動態調整污染物總量管控要求，不斷完善相關總量管控要求[1-2]。

3.4.4準入管控中“三線一單”的落實

第一，在滿足城市發展空間管控和總量管控的前提下，考慮城市“生產空間”、“生活空間”“生態空間”的差異化、產業基礎和資源稟賦，依據技術經濟水平及潛力，論證各區域環境經濟合理性，提出制定區域行業環境準入負面清單的否定性指標并確定其限值。

第二，協調環境準入負面清單與產業準入負面清單及各類產業指導目錄的關系，研究差別化環境準入的對策和機制。

結語

綜上所述，城市劃實質上是對城市規模、城市發展方向、城市結構布局等規劃的過程，城市的發展與區域生態環境必須相協調，城市規劃必須強化環境保護規劃，開展城市規劃環評工作明確的“三線一單”，是推動城市供給側結構性改革，提升城市治理能力的重要手段。

第9篇：區域環境的重要性范文

關鍵詞：環境監測；環境監察；關系；協調運行

引 言：長期以來，很多人都在進行環境保護的工作，其中在環境監測和環境監測的過程中，如何實現兩者相互促進、協調發展，一直是我們需要思考的問題，而且這個問題具有很高的現實價值。今天，我們必須爭取利用科學發展的思路和方法，倡導環境監測和環境監測相互促進、協調運行的想法和建議，來和大家共同探討。

1 環境監測與環境監察基本職能

1.1環境監測基本職能

環境監測，即在科學的化驗、測定技術方法的支持下，分析或檢測持續排放或間斷排放的污染源或區域環境質量危害因子的濃度及變化情況，評價其對環境產生的危害和影響。對被檢測對象進行環境監測時，應先調查檢測對象的背景，根據實際情況確定監測方案，對監測點位進一步優化后再進行現場的監測取樣，采集的樣品應按相關標準規定進行保存，實驗室分析檢測樣品后處理檢測數據，得出相關的分析評價結論，并形成環境檢測報告。環境監測包括例行監測、應急監測及科研監測三種。按照被監測對象分類，環境監測又可分為水質污染監測、大氣污染監測、土壤污染監測、固體廢棄物監測、生物污染監測、噪聲污染監測、放射性污染監測等。環境監測是完成所有環境工作的基礎，其主要職責包括：監測區域環境質量，科學預測環境污染的變化趨勢；對監測區域或監測對象污染環境的狀況進行分析，評價已經采取的環境污染防護或治理方法的有效性；對污染物的主要危害成分進行分析，評價其危害程度，為環境監督、行政執法給予科學數據支持；環境監測的檢測數據和分析評價結論還可作為環境影響或環境質量評價的依據。

1.2環境監察基本職能

國家及各級人民政府的環境保護行政管理機構對轄區內的環境污染情況進行監督、檢察的行政執法行為稱為環境監察，它是公正的、及時的、強制性的、直接而具體的，是對環境污染源及區域環境質量進行監督、管理的重要方式、方法。根據行使監察權利時間的不同可將環境監察分為事前、事中及事后監察三種情況。與環境管理不同的是，環境監察更注重對區域環境和環境污染源的日常監督和現場處理，即在環境污染現場完成日常或緊急處理的環境監督的行政執法工作。在國家各級環境保護部門的領導下，對轄區內的環境污染事件、污染物排放情況、環境質量狀況進行日常監督執法是環境監察部門的主要工作任務，其主要職責包括：督促污染排放單位落實環境污染治理的防治措施，保證環境污染治理設備設施的正常運行；向轄區內排放污染物的單位征收污染物排放費用；對突發環境污染事件進行調查、處理；解決因環境污染而發生的投訴、糾紛事件；監督、檢查轄區內的生態環境保護措施、核安全設施的運行情況等。

2 環境監測與環境監察工作的關系

2.1環境監測為環境監察提供科學有效的監測數據和技術支持

環境監測和環境監察兩個工作單位的關系是相輔相成的，環境保護管理工作中，既不能沒有環境監測部門的工作，也不能沒有環境監察的工作，兩者缺一不可。正是因為這種關系，所以在環境保護管理工作中，環境監測部門為環境監察工作提供了有效的數據和信息時，也成為環境監察工作對環境保護效果的衡量標準，這就需要環境監測工作所提供的數據信息，必須要符合準確性、完整性、代表性的特點和要求。如果環境保護工作一旦離開了環境監測的幫助，那么環境監察執法過程和執法目標的確定就失去了基本手段，也走出了以事實為基礎的原則，同時，也不能準確地執行環保法規，實施有效的監督和管理方法。而且，環境保護管理人員也應該認識到環境監測對于環境監察工作的重要性，因為環境監測所提供的監測數據信息是環境監察工作能順利進行的重要保障，如果失去了這種保障，那么環境監察工作也就失去了左膀右臂，環保工作更加艱難。環境監測為環境監察技術提供支持的作用，而且環境監測對于環境監察工作的信息和技術支持對于推動環境監察工作而言，無疑具有非常大的現實作用。畢竟，環境監測和環境監察都屬于環境保護管理體系中的一部分，都是服務于環境保護的工作之中，兩者的關系自然也是不言而喻。

2.2環境監測為環境監察中的監督檢查提供指導

在實際的環境監察工作中，主要的工作任務就是對防止污染的設施進行監察和監督，確保其運行的正常。而監察部門對在現場進行監督和檢查的時候，需要確定幾方面的內容，這包括防治污染設備是否能夠正常運行、其排污的濃度和排量是否符合國家規定的標準、防治污染設施的運行效果是否達標等，需要確定這幾個方面是否達到國家標準，就必須要利用環境監測部門對污染處進行取樣工作，從而進行詳細的分析和實驗，最后得出一個比較準確和及時的檢驗報告，而環境監察部門需要憑借這個檢驗報告，對污染單位進行下達防治污染改善和改進的要求。

3 環境監測與環境監察協調運行的相關措施

3.1 信息共享，整體聯動

將環境監測和環境監察的職責有機結合，使其在環境管理與執法工作中，協調統一，互相配合，形成合力，以提高工作效能和快速反應能力。建立可行的環境監測與監察聯動機制，必須分工明確，工作職責上不能交叉，各司其職，但又不能脫節，這樣才能在具體工作中相互協作、相互配合。

3.2 打破常規，共同應急

對于常規性監察工作，環境監察部門可根據轄區環境的基本情況，形成年度監測計劃，委托監測部門開展監測。對于突發環境事故，監察和監測部門的應急性工作程序尤為重要。監測部門依托監察部門建立的企業風險源調查成果建立應急監測預案，準備好應急監測的儀器試劑等。監察部門要充分利用監測部門的專業知識協商做好事故處理，采樣工作。

3.3 互為基礎，協調發展

環境監察工作要以環境監測工作為基礎，充分利用環境監測技術資源，發揮監測工作技術優勢，及時把握環境監測工作的新動態、新技術，適時調整環境監察工作思路，全面落實環保法律法規和政策，使監察和監測工作形成合力并不斷相互推進。

3.4 各取所需，相互協作

在具體工作中，兩部門要實現監測和監察成果共享，監測部門要主動提供環境質量監測結果（地表水質量、環境空氣質量等）和污染源監督監測數據，監察部門要主動提供污染企業基本情況等基礎數據、企業排污申報情況、和日常監管情況等，兩部門充分利用上述成相互協作，推進工作。對監察部門而言，一是可根據監督監測情況有重點的對企業開展監管，特別對監測超標的企業，嚴格監管，查找超標排放原因，督促企業整改；二是可利用環境質量報告有針對性地開展專項行動。如針對地表水環境質量下降可開展沿河企業的污染整治，空氣質量下降可開展藍天工程、揚塵治理等行動；三是通過及時了解環境質量變化情況，評價專項行動效果，有的放矢的開展監管，實實在在的來改善環境質量。對監測部門而言，一是要充分利用監察部門所擁有的企業污染排放基本臺帳信息，如排污申報情況等，建立起重污染企業監測信息臺帳；二是可以及時結合環境和日常監察結果調整監測重點，對重要以及監管中發現問題的企業要及時介入，加大監測頻次，開展突擊監測，獲取第一手證據，有力地支持監察部門的管理需要；三是要對環境監管工作進行最終的評判，通過管理來發現問題，采取措施來改善問題，最終的效果要求監測部門來衡量評判。

4 結語

總之，為了促進環境監測和環境檢測工作的協調發展，要堅持科學發展觀，在深入研究的基礎上，了解環境監測和環境監察的內部規則，利用好環境監測的有利資源，發揮環境監測的技術優勢。只有這樣，環境監測和環境監察工作才能夠以協調和有序的方式發展，從而注入新的生機和活力，并建立環境保護的協調發展新局面。

參考文獻：

[1]胡志鵬.新形勢下的環境監察[J]. 城市建設理論研究，2011（28）.