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【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 宏觀環(huán)境 PEST分析
一、引言
PEST分析是對(duì)宏觀環(huán)境進(jìn)行分析,即分析影響行業(yè)和企業(yè)的各種宏觀因素。一般而言,都對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)這四類影響行業(yè)和企業(yè)的主要外部環(huán)境因素進(jìn)行分析。各因素的分析說明如表1所示。
二、政策和法律環(huán)境分析
自上世紀(jì)的改革開放以來,我國在職業(yè)教育上取得了巨大的發(fā)展,尤其是進(jìn)入本世紀(jì)之后,國家明確了職業(yè)教育的重要地位,陸續(xù)推出了一系列推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的法律法規(guī)和政策文件,使職業(yè)教育獲得了前所未有的快速發(fā)展。
1996年5月15日,我國正式頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》,并于同年9月1日開始正式實(shí)施,這是我國職業(yè)教育發(fā)展史上的重要里程碑,它對(duì)職業(yè)教育的改革發(fā)展起到了重要的積極影響和促進(jìn)作用。2010年7月29日,我國正式頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,其中明確了國家把職業(yè)教育放在更加突出的位置,把提高質(zhì)量作為重點(diǎn),以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)教育教學(xué)改革。通過體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,加快農(nóng)村的職業(yè)教育的發(fā)展,增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。
2012年4月23日,為大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育(含技工教育)改革發(fā)展,培養(yǎng)大批適應(yīng)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者,加快建成職業(yè)技術(shù)教育強(qiáng)市,重慶市人民政府頒布了《重慶市職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展規(guī)劃》。2015年3月30日,重慶市人民政府了《加快發(fā)展現(xiàn)職業(yè)教育的實(shí)施意見》。
三、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
重慶是我國中西部唯一的直轄市和老工業(yè)基地,是國務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。“十二五”期間,重慶加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),建設(shè)成國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地以及國際貿(mào)易大通道和內(nèi)陸出口商品加工基地。通過實(shí)施“大投資、大支柱、大基地、大企業(yè)、大項(xiàng)目”發(fā)展戰(zhàn)略,重慶著力打造汽車摩托車、電子信息、裝備制造、石油天然氣化工、材料、能源和消費(fèi)品等“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展壯大“6+1”產(chǎn)業(yè)的53條產(chǎn)業(yè)鏈,并以西永微電子產(chǎn)業(yè)園、北部新區(qū)和茶園工業(yè)園為主要載體,建設(shè)國家軍民兩用集成電路產(chǎn)業(yè)基地、國家低成本信息終端產(chǎn)業(yè)基地、國家汽車電子產(chǎn)業(yè)基地和國家嵌入式軟件基地。
隨著重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模急劇擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),伴隨而來的是適應(yīng)新行業(yè)、新技術(shù)的技能型人才缺口不斷增大,人才結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,已成為制約我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和進(jìn)一步優(yōu)化提升的“瓶頸”。例如,信息產(chǎn)業(yè)作為我市大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),“十二五”期間,以三倍于國民生產(chǎn)總值增速增長,2012年主營業(yè)務(wù)收入超過3000億元人民幣,占工業(yè)總產(chǎn)值20%,取代汽車與摩托車,成為重慶市第一支柱產(chǎn)業(yè)。因此信息產(chǎn)業(yè)急需大量生產(chǎn)一線技能人才,到2015年末,IT行業(yè)新增100萬人,其中軟件和信息服務(wù)業(yè)將達(dá)到30萬人。汽車摩托車作為我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在緊缺技術(shù)、操作水平、管理創(chuàng)新等方面仍需大量人才支撐,特別是第一線從事操作的高技能人才。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前重慶數(shù)控技術(shù)人才缺口在50萬人左右。石油天然氣化工是我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),先后在長壽、萬洲、涪陵、潼南、榮昌等地區(qū)建立化工園區(qū),發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛,人才缺口大,特別是中高級(jí)技能人才,市場需求在10萬以上。未來五至十年,全市“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)張和提升,所需要的勞動(dòng)力也將成倍增長,特別是對(duì)復(fù)合型的中高級(jí)技能人才的需求將大幅增長。在未來的幾十年,職業(yè)教育的發(fā)展將面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
四、技術(shù)環(huán)境分析
技術(shù)進(jìn)步同時(shí)也改變了生產(chǎn)方式,產(chǎn)生了新的職業(yè)、新的技能,并促使職業(yè)技能的形式向高技能、復(fù)合型轉(zhuǎn)化。如制造業(yè)中高技能的崗位在增加,信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的職業(yè)中出現(xiàn)了大量新的工作崗位等。這要求了職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)計(jì)和課程設(shè)置上應(yīng)密切結(jié)合新技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的應(yīng)用。
技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步也給職業(yè)教育帶來了新的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)方式,如信息、電子技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用和普及使職業(yè)教育除了傳統(tǒng)形式的課堂教學(xué)之外,增添了許多融合了現(xiàn)代科技的教學(xué)手段,如遠(yuǎn)程教學(xué)、多媒體展示,計(jì)算機(jī)仿真模擬等,以及近期興起的慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新型教學(xué)形式,不僅豐富了職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,還提升了教學(xué)效果。
五、社會(huì)環(huán)境分析
在我國,經(jīng)濟(jì)建設(shè)最重要的是建設(shè)一支高素質(zhì)的勞動(dòng)大軍己形成共識(shí)。社會(huì)把技能的培訓(xùn)擺到了前所未有的高度,對(duì)新技術(shù)、高技術(shù)的培訓(xùn)需求越來越迫切。就目前來說學(xué)歷教育的觀念仍然占主流,優(yōu)秀的學(xué)生一般選擇讀高中,考大學(xué),而職業(yè)學(xué)校的生源主要是成績較差的初中畢業(yè)生,而且以農(nóng)村的孩子為主,家長送孩子讀職業(yè)學(xué)校的主要目的是通過這個(gè)途徑讓孩子能順利就業(yè)。就業(yè)市場行情的趨勢(shì)正在轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè),很多家長對(duì)服務(wù)業(yè)有一種抵觸的情緒,這對(duì)于學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和市場就業(yè)接軌也是一個(gè)不利因素。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程不斷深入、科技一體化時(shí)代到來,技術(shù)技能型人才得到社會(huì)廣泛的認(rèn)可。職業(yè)資格證書制度己經(jīng)建立并實(shí)施,就業(yè)準(zhǔn)入制度得到越來越廣泛的推廣,職業(yè)培訓(xùn)的作用因此更為凸現(xiàn)。這種趨勢(shì)預(yù)示著社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的需求將持續(xù)地保持旺盛的勢(shì)頭。
六、結(jié)論
從PEST分析來看,重慶職業(yè)教育從各個(gè)宏觀環(huán)境因素方面都面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),加大改革和發(fā)展力度是重中之重。因此,政府應(yīng)進(jìn)一步加大投入,優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)整合、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源;鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育,探索不同主體合作辦學(xué),拓寬國際化辦學(xué)模式;職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育教學(xué)模式的改革,強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)和動(dòng)手能力培養(yǎng),動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)課程體系。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:廣東省高職教育;競爭情報(bào)分析;內(nèi)外部環(huán)境
廣東省高職教育已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模的擴(kuò)張階段。然而,從近幾年的發(fā)展來看,相當(dāng)多的高職學(xué)院存在諸如定位不清,對(duì)高職發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,盲目擴(kuò)招,片面求大求強(qiáng),反而使學(xué)校生源質(zhì)量不斷下降,學(xué)生就業(yè)不暢的現(xiàn)象。在目前復(fù)雜多變的形勢(shì)下,如何正確認(rèn)識(shí)自己、把握機(jī)遇、直面挑戰(zhàn),成為廣東省各高職院校的一個(gè)刻不容緩的問題。本文嘗試運(yùn)用情報(bào)學(xué)分析方法,深入解剖高職學(xué)院自身的優(yōu)劣,分析其面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在此基礎(chǔ)上提出高職學(xué)院發(fā)展的對(duì)策建議。
一 廣東高職教育所處的內(nèi)部環(huán)境分析
(一)內(nèi)部環(huán)境――優(yōu)勢(shì)
1 辦學(xué)實(shí)力不斷增強(qiáng)。近年來廣東省高職院校在校生占到本??圃谛I?0%以上。專業(yè)逐步得到調(diào)整優(yōu)化,專業(yè)設(shè)置基本覆蓋全部產(chǎn)業(yè)部門,電子信息、數(shù)控機(jī)床等一批市場緊缺專業(yè)和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)。
2 辦學(xué)方針日益明確。各高職院校緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,科學(xué)合理地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。由于各地的實(shí)際情況不同,其專業(yè)設(shè)置需要針對(duì)本校和本地區(qū)的實(shí)際情況設(shè)置具有特色的課程和專業(yè)。廣東省各高等職業(yè)院校在調(diào)整和設(shè)置專業(yè)時(shí),都開展了市場調(diào)研,準(zhǔn)確把握了市場對(duì)各類人才的需求情況,根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件有針對(duì)性地對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。
3 辦學(xué)體制逐步多元化。目前,全省多元化辦學(xué)體制初步確立。民辦教育發(fā)展較快,已經(jīng)成為廣東省職業(yè)教育的重要力量,相繼涌現(xiàn)了私立華聯(lián)學(xué)院、白云職業(yè)技術(shù)學(xué)院、民辦培正商學(xué)院等為代表的一大批辦得好、有一定社會(huì)影響力的民辦教育機(jī)構(gòu)。各院校還積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,校企聯(lián)合的“訂單式”培養(yǎng)模式廣泛推行,以骨干學(xué)校為龍頭的集團(tuán)化辦學(xué)在探索中發(fā)展。
(二)內(nèi)部環(huán)境――劣勢(shì)
部分高職院校的人才培養(yǎng)模式不夠合理。其專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃的指導(dǎo)思想及其所表現(xiàn)的計(jì)劃內(nèi)容,仍是追求提高大學(xué)生全面綜合素質(zhì)特別是專業(yè)理論素質(zhì),而不是真正的“以就業(yè)為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位技能知識(shí)為本位”。影響形成有效的高職人才培養(yǎng)模式、教學(xué)模式的各種外在因素仍然存在。如,目前眾多高職院校在特色專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)與教材建設(shè)上仍然處于摸索階段。特別是高職教育發(fā)展的師資隊(duì)伍發(fā)展不夠成熟。
二 廣東高職教育所處的外部環(huán)境分析
(一)外部環(huán)境――機(jī)遇
1 市場對(duì)高級(jí)技術(shù)工人的需求是加速高職院校發(fā)展的根本因素。隨著廣東工業(yè)化步伐的加快,企業(yè)對(duì)技術(shù)工人尤其是高級(jí)技術(shù)人才的需求越來越大。改革開放的實(shí)踐早已證明,教育必須為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),必須與社會(huì)的實(shí)際需求相結(jié)合。目前,廣東省的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化,――社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要更多的高級(jí)技能人才,大力發(fā)展職業(yè)教育已經(jīng)成為廣東的當(dāng)務(wù)之急。不少專家特別發(fā)出警示,珠三角結(jié)構(gòu)性人才匱缺和勞動(dòng)者素質(zhì)低下已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,大力發(fā)展職業(yè)教育是當(dāng)務(wù)之急。
2 政府支持是加速高職教育發(fā)展的直接動(dòng)力。在政策導(dǎo)向方面。廣東省政府積極推進(jìn)職教戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整;鼓勵(lì)做大做強(qiáng)珠三角職業(yè)技術(shù)教育,帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,形成區(qū)域合作協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;鼓勵(lì)珠三角各市立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、財(cái)力優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步辦好現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)院校,努力打造成全省職業(yè)技術(shù)教育的示范區(qū)。在就業(yè)制度方面,廣東省政府正采取多種措施積極促進(jìn)高職教育與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。如,積極推進(jìn)就業(yè)準(zhǔn)入和勞動(dòng)預(yù)備制度;加快推進(jìn)職業(yè)資格證書體系建設(shè);切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn);強(qiáng)化行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的社會(huì)責(zé)任。
(二)外部環(huán)境――威脅
1 社會(huì)對(duì)高職教育發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠清楚。首先,部分地方教育主管部門認(rèn)為,當(dāng)前著重需要的是大學(xué)生數(shù)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這種認(rèn)識(shí)的直接表現(xiàn)是,大規(guī)模新建的高職院校,其運(yùn)作所必備的基本的人、財(cái)、物硬件以及管理軟件,未獲得有效解決,導(dǎo)致高職院校在發(fā)展的起步階段就積累很多欠缺。其次,教育消費(fèi)者普遍認(rèn)為,高職教育的專業(yè)特色、特點(diǎn),無論怎么說都是對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位的具體技能,其定位與辦學(xué)條件等均不像普通高校,是低層次教育。這種認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了高職教育相當(dāng)一批專業(yè)有很好的就業(yè)前景與很強(qiáng)的就業(yè)競爭力,但在高考招生時(shí)卻出現(xiàn)報(bào)考冷門的現(xiàn)象。
2 政府職能協(xié)調(diào)不夠完善。首先,教育主管部門疏于研究職業(yè)技能,特別是高職教育所必然引出的高技能問題,但卻承擔(dān)與此緊密相關(guān)的高職教育管理職能;勞動(dòng)部門主管并擅長職業(yè)技術(shù)工作卻無法以“職能”的身份參與國民高職教育管理;其次,高職院校研究確定的專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格定位,特別是專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)技術(shù)等級(jí)程度定位,勞動(dòng)主管部門卻未予配合支持放行開考。這就從職業(yè)技術(shù)定級(jí)考核上制約高職院校培養(yǎng)“高技能人才”目標(biāo)定位的實(shí)現(xiàn)。
三 對(duì)廣東高職教育形勢(shì)的分析結(jié)論
(一)總體戰(zhàn)略
一般說來,一個(gè)組織的發(fā)展戰(zhàn)略有三種,即成長戰(zhàn)略、穩(wěn)定戰(zhàn)略和緊縮戰(zhàn)略。通過對(duì)廣東高職教育的內(nèi)外環(huán)境分析,我們認(rèn)為,目前廣東高職教育正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,正確的選擇就是采用成長戰(zhàn)略,抓住大好機(jī)遇,乘勢(shì)大力發(fā)展。
總體上,利用機(jī)遇,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)劣勢(shì),迎接挑戰(zhàn)。即,尋求政府對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的扶持,及時(shí)抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的需求,借鑒自身及其他省區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn),始終堅(jiān)持面向市場;結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合;通過體制創(chuàng)新,多渠道融合資金,廣泛整合教育資源,增加經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)師資力量,提高教學(xué)水平,不斷擴(kuò)大職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模;拓展和細(xì)分市場,嘗試并開展多模式、多元化的職業(yè)教育,以有效規(guī)避和消除發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)與威脅。
(二)具體措施
1 政府層面。為高職教育發(fā)展實(shí)施資源統(tǒng)籌、整合以及統(tǒng)一規(guī)劃創(chuàng)造條件,清除障礙;制定地方性高職院校建設(shè)的統(tǒng)籌、規(guī)劃指導(dǎo)原則。對(duì)專業(yè)類型相同或相近的高職院校,在興建新校區(qū)、教師隊(duì)伍建設(shè)以及專業(yè)建設(shè)申報(bào)等方面,加大統(tǒng)籌調(diào)控力度。對(duì)符合國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需求、具有人才市場前景趨勢(shì)的專業(yè),或具有特色類型的高職院校,給予政策及措施上的大力支持。
2 學(xué)校層面。首先,明確辦學(xué)思路,切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以技能為核心,以素質(zhì)教育為根本的職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)思想,推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從偏重學(xué)歷教育向?qū)W歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變,促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)面向市場和就業(yè)辦學(xué)的根本性轉(zhuǎn)變。其次,建立科學(xué)的人才培養(yǎng)模式。通過社會(huì)市場職業(yè)崗位群現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)調(diào)研,通過職業(yè)崗位職責(zé)所需知識(shí)與技能的分析,確定專業(yè)人才培養(yǎng)課程、內(nèi)容以及實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐內(nèi)容體系,然后精心組織實(shí)施專業(yè)拓展與建設(shè)思路和人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制。最后,加快推進(jìn)校內(nèi)管理制度改革。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化高職院校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。逐步推行全員聘用制和崗位管理制度。改革分配制度,落實(shí)學(xué)校分配自,充分發(fā)揮工資和崗位津貼的導(dǎo)向作用,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】 設(shè)計(jì)場地模數(shù)結(jié)構(gòu)建造維護(hù)面
南京大學(xué)建筑研究所(現(xiàn)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院)從創(chuàng)立之初起就注重建構(gòu)文化的研究與推廣。自2005年起,趙辰教授和馮金龍教授結(jié)合其分別開設(shè)的研究生課程《中國木建構(gòu)文化研究》和《建構(gòu)設(shè)計(jì)-木建構(gòu)研究》開展建造教學(xué)。從2005年的“2.4㎡單元體實(shí)驗(yàn)”到2006年的“國際木構(gòu)工作營”再到2007年的“紅山動(dòng)物園豐容計(jì)劃”,南大建筑在建造教學(xué)領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。時(shí)逢南京大學(xué)110周年校慶,暫停了四圖1年的建造教學(xué)活動(dòng)重新啟動(dòng),活動(dòng)命名為“中國大學(xué)生建造節(jié)”,并邀請(qǐng)了東南大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、南京藝術(shù)學(xué)院以及臺(tái)灣淡江大學(xué)的師生共同參與。本次建造節(jié)共有3組項(xiàng)目,于2012年4月20日動(dòng)工,同年5月11日竣工,歷時(shí)20天。筆者作為一組項(xiàng)目(圖1)的負(fù)責(zé)人,經(jīng)歷了從設(shè)計(jì)到建造的全過程,對(duì)建造與設(shè)計(jì)的關(guān)系有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。在方案的設(shè)計(jì)過程中,我們需要考慮人、場地和建造等因素;在建造的過程中,材料、結(jié)構(gòu)和建造技術(shù)所能提供的各種可能性反過來又會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這在以往設(shè)計(jì)與建造分離的教學(xué)中是無法被體會(huì)的。真實(shí)的尺度和真實(shí)的材料讓我們第一次擺脫了紙上談兵的設(shè)計(jì)方式,這將對(duì)我們未來的專業(yè)學(xué)習(xí)產(chǎn)生巨大影響。
在經(jīng)歷過本科和研究生初期的學(xué)習(xí)之后,我們習(xí)慣在方案之初先對(duì)場地、模數(shù)以及功能等進(jìn)行分析,然而在實(shí)際建造的語境下,這些要素的意義與以往不盡相同,我們對(duì)它的理解也有所加深。
SITE
首先是對(duì)場地的環(huán)境分析。一組方案的場地位于南京大學(xué)仙林國際化校區(qū)教學(xué)樓北部的大平臺(tái)上(圖2),該場地位于校園主軸線中央大道和遠(yuǎn)東大道的交叉處,東側(cè)正對(duì)著極具紀(jì)念性意義的“二源廣場”;北側(cè)面臨著校園中的標(biāo)志性建筑物杜廈圖書館;西側(cè)和南側(cè)緊臨著兩個(gè)教學(xué)樓。場地的視覺性佳,秩序感強(qiáng)烈。方案的設(shè)定為能滿足自身電力需求的太陽能屋,然而由于南側(cè)和西側(cè)教學(xué)樓的遮擋,平臺(tái)中部位置的日照情況不甚理想。ECOTECT的計(jì)算結(jié)果顯示,平臺(tái)東側(cè)的邊緣日照條件相對(duì)理想,適合放置光伏面板。與以往場地認(rèn)知不同的是,在方案確定后,我們能親自參與放線并且看到方案建成后場地所起的變化。放線的過程是將虛擬尺度轉(zhuǎn)化圖2 為真實(shí)尺度的過程,隨著軸網(wǎng)在場地中的鋪開,通過CAD以及SKETCHUP模型想象而得的尺度感被切實(shí)的尺度感顛覆,我們首次準(zhǔn)確地意識(shí)到所要建造的建筑的規(guī)模。建造完成后,場地?zé)o疑產(chǎn)生了積極的變化,到位的場地分析使得木構(gòu)與周圍建筑和諧共生,氣勢(shì)磅礴的屋頂與緊緊擁抱大地的基座之間形成了一種張力,限定了建筑空間。
MODULE
模數(shù)常被用來控制尺度。教學(xué)設(shè)定為我們提供了三個(gè)模數(shù):1.2m、2.4m和4.8m,1.2m是走廊的寬度,2.4m是板材的模數(shù),4.8m是跨度的極限。這三個(gè)模數(shù)可以組成四種基本模塊。模塊的提供在一定程度上限制了我們的思維,做方案變成了模塊之間的拼貼組合,在無場地、無功能的背景下這種拼貼組合缺失了判斷的標(biāo)準(zhǔn)。隨著場地和功能等因素的介入,模塊化的優(yōu)勢(shì)迅速體現(xiàn)出來了,方案得到了快速推進(jìn)。第一輪方案試圖用三個(gè)相似的體量錯(cuò)落而置而形成一種韻律;南側(cè)的體量與北側(cè)兩個(gè)體量脫離,形成伺服空間和被伺服空間,之間用走廊連接;再根據(jù)“二源廣場”所產(chǎn)生的軸線寬度調(diào)節(jié)模塊的尺寸,使得走廊能與之對(duì)應(yīng)。在最終的方案中我們已經(jīng)找不到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)模塊,取而代之的是1.8m×4.8m,1.6m×3.6m等尺寸的變體,模塊的這種先限制后靈活的特性得到了充分體現(xiàn)。
這些要素在以往的設(shè)計(jì)中也常有體現(xiàn),只是在融入了實(shí)際建造的因素后,我們對(duì)這些要素會(huì)有更深刻的理解。真實(shí)的材料與尺度意味著我們將面臨許多全新的問題,甚至?xí)?duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)生決定性的影響。這其中最為突出的莫過于結(jié)構(gòu)、構(gòu)造以及技術(shù)所能提供的各種可能性。
STRUCTURE
模塊設(shè)定最大跨度為4.8m,而截面為38×286mm的梁料是難以滿足需求的,結(jié)構(gòu)手段和建筑結(jié)果之間存在著差異,為此我們進(jìn)行了幾輪結(jié)構(gòu)方案的深化設(shè)計(jì)。受鋼筋混凝土式結(jié)構(gòu)思維的影響,在第一輪方案中我們選用3根38×286mm的木料膠合成東西向的大梁,在朝北最高的一榀屋架處多加一根梁。經(jīng)由結(jié)構(gòu)工程師計(jì)算,結(jié)構(gòu)自身的穩(wěn)定性存在問題。第二輪方案依舊選用3根38×286mm的木料膠合成南北向的梁,東西向用兩組小立柱連接兩根89×89mm的木料形成組合梁,雖然看起來略顯笨重,但在一定意義上我們已經(jīng)開始走向小料組合形成大料的木構(gòu)思維,這是一個(gè)重大的突破。第三輪方案我們選用較小尺寸的木料,通過組合的方式形成穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。我們放棄了笨重的38×286mm木料,改選用兩根38×140mm的木料膠合成東西向大梁,同一榀屋架的兩根膠合梁用兩組立柱連接。
圖3各榀之間除了屋頂上檁條的聯(lián)系外,在立柱端部也用木料連接,整個(gè)屋頂形成一個(gè)完整的體系,大大增強(qiáng)了結(jié)構(gòu)自身的穩(wěn)定性。桿件之間清晰可讀的連接方式充分展示了結(jié)構(gòu)之美,建筑意欲如何,已經(jīng)體現(xiàn)在它富有表現(xiàn)力的結(jié)構(gòu)之中了(圖3)。
CONSTRUCTION
誤差在以往的設(shè)計(jì)中幾乎不被考慮,然而在實(shí)際的建造過程中,我們需要花費(fèi)大量的精力來處理誤差帶來的問題。由于缺乏建造經(jīng)驗(yàn),我們?cè)噲D通過模型來研究應(yīng)該如何控制誤差。以大展廳為例,我們先將一榀榀的屋架都做好,再插入地梁和聯(lián)系梁。但由于打孔位置存在誤差,加上木料本身粗細(xì)不均勻,插入地梁和聯(lián)系梁非常困難。由此我們預(yù)見如果以這種順序來搭建結(jié)構(gòu)基本上是不可能的。誤差存在的原因是木材的特性以及加工方式,所以要控制誤差也可以從這兩方面入手。在選料時(shí)我們盡量挑選粗細(xì)均勻、筆直的料進(jìn)行加工;精確地打孔是很難保證的,所以我們考慮將所有打孔的位置都往外擴(kuò)2cm,但誤差的累積可能會(huì)帶來更大的問題。我們只得放棄這種措施而重新設(shè)計(jì)了建造的順序。以設(shè)備間為例,當(dāng)2榀屋架豎起來之后,插入地梁,加入第3榀屋架后,插入梁,形成最基本的框架,當(dāng)?shù)?榀屋架也豎起后,我們?cè)僖粚有绷?,一層水平梁地往上加,直至整個(gè)結(jié)構(gòu)完成。在這個(gè)過程中偶有出現(xiàn)孔位對(duì)不上的情況,則通過現(xiàn)場鉆孔的方式來解決。設(shè)備間的搭建為展廳的搭建積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),使得后者在半天內(nèi)就得以完工。
ENVELOPE
屋面構(gòu)造的設(shè)計(jì)也體現(xiàn)了我們對(duì)誤差的認(rèn)識(shí)。屋面工程主要包括陽光板的鋪設(shè)和光伏太陽能板的安裝。屋頂構(gòu)造的第一輪方案是將陽光板固定在兩根89×89mm的方料之間,再通過金屬構(gòu)件來固定光伏太陽能板;第二輪方案是定制一種特殊的金屬構(gòu)件,將陽光板卡在構(gòu)件中,光伏太陽能板也固定其上。這兩個(gè)方案的問題均在于未考慮建筑結(jié)構(gòu)的誤差與精確的光伏面板之間的矛盾,一旦誤差過大,光伏面板將面臨無法安裝的困境。所以在第三輪方案中,我們采用了38×140mm的木料壓住陽光板,通過Z字角馬將光伏面板與木料鏈接,用較大的連接面來消化這一誤差。
技術(shù)的可能性是本次建造節(jié)最出彩的亮點(diǎn),主要被應(yīng)用于立面的數(shù)控媒體墻,由東南大學(xué)建筑運(yùn)算與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室李飚老師提供技術(shù)支持。我們通過以下措施實(shí)現(xiàn)LED燈管和燈帶的邏輯控制:利用程序控制Arduino單片機(jī)上的小繼電器;以弱點(diǎn)控制強(qiáng)電電路;通過按鈕來控制燈光閃爍模式的轉(zhuǎn)換。為保證燈光效果,燈箱必須五面封閉以保證燈光不外露。燈箱置于柱子之間,進(jìn)深為267mm圖4(3*89mm),背板為15mm厚膠合木板,LED燈管均勻分布其上;正面為乳白色亞克力板,上刻有CNC雕刻的建造節(jié)的關(guān)鍵字,LED燈帶(黃色光源)布置在亞克力板刻字部分的后面,以凸顯文字信息。數(shù)控媒體墻啟動(dòng)后,燈管會(huì)產(chǎn)生不同的閃動(dòng)頻率,此起彼伏的燈光在夜間是一道絢爛的風(fēng)景線(圖4)。
我們對(duì)建筑的認(rèn)知通常是自上而下的,來自前人的理論和研究,是“二手”的;通過本次建造實(shí)踐,我們首次自下而上地對(duì)建筑有了深入的理解,在真實(shí)的材料和建造邏輯中總結(jié)關(guān)于設(shè)計(jì)與建筑的基本關(guān)系和相應(yīng)的建筑形式語言。對(duì)材料的實(shí)際操作讓我們感知重量的意義,獲取真實(shí)的尺度感。通過實(shí)際建造,我們?cè)诙鄠€(gè)層面上對(duì)場地、模數(shù)、結(jié)構(gòu)和構(gòu)造等方面均有了深入的了解,養(yǎng)成了解決實(shí)際問題的思維模式和工作方法。當(dāng)我們直接面對(duì)建造,就不是用圖紙或者模型去展現(xiàn)建筑效果,而是意味著一系列實(shí)際操作問題的解決。真實(shí)的尺度讓我們對(duì)空間有著全面的感受,建造的過程包含了更為豐富和完整的個(gè)人體驗(yàn),這就是本次建造活動(dòng)帶給我們的最大收獲。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:后危機(jī)時(shí)代;出口軟肋;境外投資
中圖分類號(hào):F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-1894(2011)02-0018-07
由于改革開放以來對(duì)于制造業(yè)的過度投資,導(dǎo)致我國第二產(chǎn)業(yè)長期消化不良,很多行業(yè)產(chǎn)能過剩問題相當(dāng)突出。有資料顯示:近年來我國制造業(yè)有近48%的產(chǎn)能閑置,35.5%的制造企業(yè)產(chǎn)能利用率只在75%以下。在國內(nèi)市場無力消化過多產(chǎn)能的情況下,不得不依賴向國際市場大量出口來緩解產(chǎn)能過剩的壓力。目前我國工業(yè)制成品出口額占世界制成品出口額的比重已高達(dá)約10%。其中,紡織品和服裝出口額約占世界紡織品和服裝貿(mào)易的30%;鞋類出口額約占世界鞋類貿(mào)易的25%;電子數(shù)據(jù)處理和辦公設(shè)備、通信設(shè)備出口額分別占世界同類產(chǎn)品貿(mào)易的23%和20%。機(jī)電產(chǎn)品出口額居世界第一位的有近40余種,一些中低端工業(yè)品國際市場占有率甚至超過了50%。特別是在家用電器、服裝、紡織品、日用工業(yè)品、電子數(shù)據(jù)處理和辦公設(shè)備、通信設(shè)備等領(lǐng)域,我國已堪稱“世界工廠”。對(duì)外貿(mào)易總額,從千億美元上升到萬億美元臺(tái)階,日本用了30年,德國用了25年,美國用了20年,而我國僅用了16年。
國際金融危機(jī)爆發(fā)之后,許多國家紛紛調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,或通過本幣大幅貶值,或通過增加各種補(bǔ)貼,或直接推出鼓勵(lì)性優(yōu)惠政策等方式,目的是提高本國產(chǎn)品的國際競爭力,最大限度地占領(lǐng)國際市場,力圖將危機(jī)帶來的損失降到最低。
一、后危機(jī)時(shí)代國際市場競爭新變化
國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,使得我國自改革開放以來一直秉持的依賴大批量產(chǎn)品出口消化產(chǎn)能過剩的外向型發(fā)展戰(zhàn)略,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),國際市場的貿(mào)易摩擦將異常激烈。
早在金融危機(jī)爆發(fā)之前,我國就已經(jīng)成為出口產(chǎn)品受反傾銷調(diào)查最多的國家之一。自1979年歐共體對(duì)中國糖精鈉提起反傾銷指控以來,至今我國出口產(chǎn)品受到國外反傾銷調(diào)查2000余起,涉案產(chǎn)品4500余種。2000年以前,對(duì)我國出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查平均每年約30起,但在本世紀(jì)初的2000~2008年,平均每年已上升至57起。對(duì)我國提出反傾銷指控的國家也越來越多,已由最初以歐美發(fā)達(dá)國家為主,逐步向發(fā)展中國家蔓延。涉案金額也越來越大,在20世紀(jì)80年代,國外對(duì)華反傾銷案件中,涉案金額超過1億美元的案件根本沒有,涉案金額超過1000萬美元的也不足10起。但到90年代之后,國外對(duì)華反傾銷案件中,金額超過1億美元的案件就有15起,而在2006年歐盟對(duì)華鞋類反傾銷案件中,涉案金額更是高達(dá)8.49億美元,此案件堪稱世界之最。
對(duì)于各類反傾銷案件裁定的普遍結(jié)果均是征收極高的反傾銷稅。2005年7月,歐盟對(duì)中國產(chǎn)品征收的反傾銷稅中,自行車為48.5%;吊車及配件為49.6%;碳酸鋇為56.4%。
金融危機(jī)爆發(fā)之后,貿(mào)易摩擦的程度更加劇烈。2009年11月,美國商務(wù)部以計(jì)算錯(cuò)誤為由,對(duì)原產(chǎn)于中國的油井管反傾銷稅率由36.53%提升至99.14%。2010年1月,美國對(duì)從中國進(jìn)口的價(jià)值超過3億美元的鋼絲層板,初步裁定將征收43%~289%的反傾銷稅。2010年2月,美國又決定對(duì)中國內(nèi)地產(chǎn)禮品盒及包裝絲帶,征收超過231%的反傾銷稅。
僅2009年1年,就有19個(gè)國家(地區(qū))對(duì)中國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查103起,涉案金額約為120億美元。其中反傾銷67起、反補(bǔ)貼13起、保障措施16起、特保7起。案件分布國家為:印度21起,美國12起,阿根廷10起,土耳其6起,加拿大、巴西、墨西哥、秘魯、多米尼加、歐盟、俄羅斯、印尼、巴基斯坦、澳大利亞各2起,哥倫比亞、哈薩克斯坦、南非等國家各1起。
金融危機(jī)爆發(fā)之后,全球貿(mào)易保護(hù)又出現(xiàn)了新的變化,貿(mào)易保護(hù)已經(jīng)從傳統(tǒng)的單純商品貿(mào)易摩擦轉(zhuǎn)向了廣義的經(jīng)濟(jì)摩擦。貿(mào)易保護(hù)工具不僅涉及反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,同時(shí)還涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、匯率問題、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等。自2008年以來國際環(huán)境和溫室氣體減排斗爭又成為新的貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。美國、歐盟、日本都提出對(duì)高排放國家產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”。我國是世界上最大的碳排放國家之一,一旦“碳關(guān)稅”制度形成,將對(duì)我國出口產(chǎn)品造成更大沖擊??梢哉f,減排問題以及“碳關(guān)稅”問題將有可能成為我國后危機(jī)時(shí)代在產(chǎn)品出口方面所面臨的最具威脅性的又一挑戰(zhàn)。
在激烈競爭和貿(mào)易摩擦不斷翻新的態(tài)勢(shì)下,中國既不能以貿(mào)易摩擦對(duì)應(yīng)貿(mào)易摩擦,也不能以貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)應(yīng)貿(mào)易戰(zhàn),更不能采取報(bào)復(fù)和制裁的手段,因?yàn)閲c國之間的摩擦過程,是“你中有我,我中有你”的過程,是相互依存的過程。在這個(gè)過程中,“和則兩利,戰(zhàn)則兩傷”。
但事實(shí)上比貿(mào)易保護(hù)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是,來自干后危機(jī)時(shí)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,它有可能使得發(fā)達(dá)國家的部分日用消費(fèi)品在提高科技含量的基礎(chǔ)上實(shí)施進(jìn)口替代。
美國政府已提出“要重振制造業(yè),要重新關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。奧巴馬總統(tǒng)立志要把美國“從一個(gè)借貸和花錢的時(shí)代轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)儲(chǔ)蓄和投資的時(shí)代;從一個(gè)減少國內(nèi)消費(fèi)、轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)增加對(duì)外出口的時(shí)代”。由此看來,后危機(jī)時(shí)代美國不僅會(huì)關(guān)注高、中端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也會(huì)關(guān)注能夠解決大量人員就業(yè)的低端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),許多發(fā)展中國家也紛紛加大了鼓勵(lì)產(chǎn)品出口的支持力度。種種跡象都表明,不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,不論是高、中端產(chǎn)品出口領(lǐng)域還是低端產(chǎn)品出口領(lǐng)域,國際市場競爭將會(huì)更加激烈。美國消費(fèi)、中國生產(chǎn)的模式有可能就此走向終結(jié),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系很有可能會(huì)由原本較為穩(wěn)定的互補(bǔ)合作關(guān)系轉(zhuǎn)為新型的、異常激烈的競爭關(guān)系。
就中美兩大貿(mào)易對(duì)象國來講,中國對(duì)于美國市場的依賴程度要遠(yuǎn)大于美國對(duì)于中國市場的依賴程度。中國加入WTO以來對(duì)美出口占中國總出口的比例一直穩(wěn)定在20%左右,而美國對(duì)華出口僅從2006年起才勉強(qiáng)超過5%。這就形成了美國對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的約束力要遠(yuǎn)大于中國對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)的約束力。這一不對(duì)稱的依賴程度無形中增加了中國在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的脆弱性。激烈競爭的結(jié)果有可能使我國多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴出口高增長的時(shí)代就此結(jié)束。
二、中國外向型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整
隨著金融危機(jī)的離去,美國經(jīng)濟(jì)將逐漸走出低谷。盡管中美兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的非對(duì)稱性特點(diǎn)依然存在,其美國消費(fèi)者多年來養(yǎng)成依賴中國消費(fèi)品的習(xí)慣卻難以從根本上改變。但美國所需消費(fèi)品自中國的進(jìn)口也很難再會(huì)呈現(xiàn)像2003-2007年一樣的高速增長。奧巴馬重
新“關(guān)注制造業(yè)”的新戰(zhàn)略可能會(huì)增加科技含量較強(qiáng)的日用消費(fèi)品的生產(chǎn),同時(shí)其他國家消費(fèi)品輸入美國,擠占我國原有美國市場份額的可能性也始終存在,中國生產(chǎn)美國消費(fèi)的趨勢(shì)必然受到影響。長期產(chǎn)能過剩的中國企業(yè)一旦遭遇外需大幅縮減,中國經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展將會(huì)遭受重創(chuàng)。
世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整,美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,我們必須適應(yīng)這種新的變化,在調(diào)整中因勢(shì)利導(dǎo)、爭取主動(dòng)、盡快適應(yīng)。
1、外需仍可發(fā)揮不可替代的作用 我國是擁有13億人口的大國,雖然擴(kuò)大內(nèi)需將是我國調(diào)整貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn),但擴(kuò)大內(nèi)需是有條件的。擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵是能否從根本上大幅度地增加居民收入;能否盡快建立完善的社會(huì)保障體制、醫(yī)療體制、教育體制;能否讓消費(fèi)者徹底解除消費(fèi)的所有后顧之憂。此外,還有一個(gè)我們不得不考慮的重要因素是:我國生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)能有一半左右是專門為美國、歐盟和日本等國家國內(nèi)的消費(fèi)需求提供設(shè)計(jì)和服務(wù)的。根據(jù)相似需求理論,收入水平相當(dāng)?shù)膰?,需求的產(chǎn)品也相似。而我國與這些國家的收入差距本身就很大(美國人均收入水平是我國人均收入水平的30倍),我國國內(nèi)需求與這些國家的國內(nèi)需求在結(jié)構(gòu)或?qū)哟紊隙即嬖谥^大差距。因此,當(dāng)國外需求下降時(shí),我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的這部分產(chǎn)能并不能馬上轉(zhuǎn)化為與我國國內(nèi)需求相似的產(chǎn)品生產(chǎn)??梢赃@么說,內(nèi)需并不能完全替代外需。再則,如果國內(nèi)居民真能增加對(duì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷商品的消費(fèi),這也必然會(huì)減少對(duì)原內(nèi)貿(mào)商品的消費(fèi),這就產(chǎn)生了一種外貿(mào)商品對(duì)內(nèi)貿(mào)商品的替代或擠出效應(yīng)。由此看來,試圖通過擴(kuò)大內(nèi)需來完全解決由于外需不足、產(chǎn)能過剩的問題是不現(xiàn)實(shí)的,也是不客觀的,并不能像想象的那么簡單。
2、繼續(xù)培育我國制造業(yè)產(chǎn)品的出口競爭力 對(duì)于擁有13億人口的大國來說,通過大力發(fā)展制造業(yè)來推動(dòng)我國工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展應(yīng)作為我國長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。從歷史上來看,曾經(jīng)以制造業(yè)為主要內(nèi)容的工業(yè)化造就了19世紀(jì)70年代的英國、20世紀(jì)20年代的美國和80年代日本“世界工廠”的地位。18世紀(jì)一直到20世紀(jì)初,英國制造業(yè)在100多年時(shí)間里稱雄世界。美國自工業(yè)化后,制造業(yè)一直是其經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)后曾一度在全球市場中擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),占到全球制造業(yè)份額的40%左右,提供了國民財(cái)富的68%。歷史告訴我們,中國應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)支持勞動(dòng)密集型制造業(yè)的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)有條件的勞動(dòng)密集型制造業(yè)進(jìn)行升級(jí)換代,不斷提升出口產(chǎn)品競爭力。對(duì)于貿(mào)易政策的調(diào)整,應(yīng)著力于優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高外貿(mào)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。要突出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和自主營銷渠道和產(chǎn)品的技術(shù)含量,努力讓更多的具有高附加價(jià)值、高效益的、國際市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品出口。
三、抓住資本及產(chǎn)業(yè)輸出的戰(zhàn)略機(jī)遇
對(duì)于我國企業(yè)來說,勞動(dòng)力要素、自然資源要素是企業(yè)所獨(dú)有的兩大重要比較優(yōu)勢(shì)要素。但是,以比較優(yōu)勢(shì)要素為基礎(chǔ)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是非常脆弱的,單靠勞動(dòng)力、自然資源的要素稟賦是很難獲得持久性的國際競爭優(yōu)勢(shì)的,必須將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)。而這一轉(zhuǎn)化過程,需要一系列的條件,包括現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、高素質(zhì)的人力資源、科技創(chuàng)新能力、相關(guān)的支持性產(chǎn)業(yè)、有效競爭的市場結(jié)構(gòu)、增長的國內(nèi)需求等諸多條件,這些條件在目前中國國內(nèi)并不完全具備。為了充分發(fā)揮企業(yè)的潛質(zhì),企業(yè)可以選擇實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,借助東道國與跨國公司的有利條件,實(shí)現(xiàn)要素的全球性優(yōu)化配置,這也是目前提高中國企業(yè)國際競爭力的較好選擇。
特別是近年來隨著我國外匯儲(chǔ)備的激增,我們已具備了大規(guī)模開展境外直接投資的資金實(shí)力。2006年2月,我國外匯儲(chǔ)備達(dá)到8537億美元,首次超過日本成為全球外匯儲(chǔ)備最大的持有國,2007年末達(dá)到15282.5億美元,2008年末達(dá)到19460.3億美元,2009年末達(dá)到2.399萬億美元。外匯儲(chǔ)備的大量增加,一方面可以體現(xiàn)我國作為經(jīng)濟(jì)大國的實(shí)力,另一方面也說明我國外匯資本的嚴(yán)重過剩。將這些大量的外匯儲(chǔ)備,要由購買發(fā)達(dá)國家的國債逐步轉(zhuǎn)向境外直接投資,對(duì)于提高外匯資金使用效率、緩解我國企業(yè)產(chǎn)能過剩和人民幣升值壓力,進(jìn)而減少國際匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),最終促進(jìn)國際收支總體平衡將會(huì)起到積極作用。
要抓住金融危機(jī)造成海外某些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)價(jià)值被嚴(yán)重低估的機(jī)會(huì),借助我國目前雄厚的外匯儲(chǔ)備,加大對(duì)海外的投資與收購力度。這一策略的實(shí)施不僅是提高我國企業(yè)國際分工地位的需要,也是規(guī)避全球貿(mào)易保護(hù)的需要。在大力發(fā)展境外直接投資的同時(shí),要有序向海外轉(zhuǎn)移我國紡織、輕工、家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的過剩產(chǎn)能,最終實(shí)現(xiàn)中國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的全球布局。
由于金融危機(jī)的重創(chuàng),使得許多外國企業(yè)的國際合作意愿都很強(qiáng)烈。有些國家(地區(qū))引進(jìn)外資的政策也相對(duì)放松,中國企業(yè)要抓住境外直接投資的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,尤其要產(chǎn)生抓住并購境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的緊迫感,盡快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
多年來,我國一貫奉行的“以市場換技術(shù)”的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,雖然在一定程度上確實(shí)有利于縮小與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)差距,但其結(jié)果永遠(yuǎn)是只能獲得二流、三流的技術(shù)。而企業(yè)通過“走出去”直接境外投資就有可能獲得在國內(nèi)無法獲得的國際頂尖的技術(shù)。
通過境外直接投資,不僅能夠使我們的企業(yè)獲取國內(nèi)短缺能源、資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,同時(shí)還能獲取我國企業(yè)所需要的先進(jìn)技術(shù)、提升企業(yè)核心競爭力,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁,最終也能繞開各類貿(mào)易壁壘實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)過剩產(chǎn)能的成功對(duì)外轉(zhuǎn)移。
2009年3月16日,中華人民共和國商務(wù)部頒布了《境外投資管理辦法》。與商務(wù)部2004年頒布的:關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定相比,該《辦法》旨在減化了境外投資的核準(zhǔn)程序,鼓勵(lì)境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行境外投資。《辦法》對(duì)于審批、核準(zhǔn)企業(yè)境外投資采用了更為明確的分類標(biāo)準(zhǔn)。大大減化了境外投資有關(guān)核準(zhǔn)和形式審查的相關(guān)內(nèi)容,為我國企業(yè)實(shí)施“走出去”目標(biāo)的盡早實(shí)現(xiàn)提供了政策支持。
四、資本及產(chǎn)業(yè)輸出亟待解決的問題與對(duì)策
上世紀(jì)90年代以來,我國企業(yè)已加快了“走出去”的投資步伐,經(jīng)過幾十年的努力,、雖然也取得了一定成績,但也存在著許多不盡如人意的問題,這就很有必要對(duì)于境外直接投資的戰(zhàn)略進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。
1、注重投資信息的搜集與分析 由于我們對(duì)“走出去”之前的準(zhǔn)備工作沒有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),一般也不注重海外投資信息的收集,所以對(duì)于東道國環(huán)境的了解往往也不夠充分。企業(yè)“走出去”為的是“拿回來”。但近年來我國“走出去”而并沒有“拿回來”的企業(yè)則比比皆是。目前,我國企業(yè)海外投資效益的情況基本上可歸類為“三成盈利,三成虧損,四成維持”的局面。由于企業(yè)“走出去”的投資活動(dòng)要比在國內(nèi)的投資活動(dòng)復(fù)雜得多,也困難得多。因此,企業(yè)“走出去”的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作就顯得極為重要。除了需要進(jìn)行必要的投資環(huán)境分析、經(jīng)濟(jì)可行性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析外,還需要對(duì)東道國的法律環(huán)境、政策環(huán)境以及文化環(huán)境等進(jìn)行全方位的深入了解,不做好充分的前期調(diào)研和準(zhǔn)備,僅憑一時(shí)的沖動(dòng)就貿(mào)然“走出去”,很可能會(huì)讓企業(yè)在今后的投資活動(dòng)中遭遇難以控制的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而導(dǎo)致投資失敗。
2、合理布局投資結(jié)構(gòu) 就我國目前的投資布局來看,對(duì)歐、美、日等發(fā)達(dá)國家的投資明顯偏少。2006年我國非金融類對(duì)美國、德國、日本的投資存量分別為12.38億美元、4.72億美元和2.24億美元,分別占境外直接投資總量的1.7%、0.6%和0.3%,這對(duì)于我國獲取全球先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)是非常有限的,有必要進(jìn)行調(diào)整。要抓住危機(jī)帶給我們的契機(jī),加大對(duì)這些地區(qū)的投資力度。尤其要抓住我國外貿(mào)依存度最大的美國給予特別關(guān)注。我們對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要有信心,要堅(jiān)信美國依然是我國消費(fèi)品最大的消費(fèi)市場。雖然金融危機(jī)爆發(fā)使美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重創(chuàng),但美國的經(jīng)濟(jì)地位不會(huì)由此而被撼動(dòng)。美國的實(shí)力和一系列戰(zhàn)略性政策措施的出臺(tái),不排除會(huì)讓這個(gè)重災(zāi)區(qū)最先擺脫衰退,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度有可能會(huì)超出我們的想象,經(jīng)濟(jì)保持世界第一的地位依然會(huì)屬于美國。
但在投資布局上也要實(shí)施多元化的投資策略。目前,中國境外投資的主要區(qū)域基本集中在亞洲和拉美地區(qū)。從2006年中國非金融類境外直接投資的存量來看,亞洲占63.9%,拉美占26.3%,兩者合計(jì)達(dá)90.2%,而非洲、歐洲、北美洲、大洋洲合計(jì)僅占9.8%。在亞洲和拉美地區(qū),中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島聚集了投資存量的81.5%,投資區(qū)位過度集中不利于風(fēng)險(xiǎn)分散。
就對(duì)亞洲的投資來看,對(duì)東亞地區(qū)的投資也僅限于中國的香港和韓國。對(duì)東亞其他地區(qū)的直接投資非常有限。相對(duì)于發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體,如越南、緬甸、老撾、柬埔寨等國家,中國具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì),已經(jīng)完全具備了對(duì)于這些地區(qū)進(jìn)行直接投資的技術(shù)條件。
在投資方位的選擇上,如果能夠兼顧幫助解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些重大問題也是一種不錯(cuò)的選擇。例如,制約我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的瓶頸主要是能源、資源短缺的問題。我國人均鐵礦只有世界平均水平的59.5%;人均森林面積只有世界平均水平的21.3%;人均石油儲(chǔ)量只有世界平均水平的11.1%;人均天然氣只有世界人均水平的6.7%;人均煤炭也只有世界平均水平的50%。隨著我國制造業(yè)大國地位的不斷強(qiáng)化,能源、資源性物資的有效供給將愈加嚴(yán)峻。因此在投資方位的選擇上,不妨有意識(shí)地選擇資源、能源豐富的國家(地區(qū)),借此可緩解由于資源、能源短缺對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
3、科學(xué)選擇投資的目標(biāo)企業(yè) 首先,在投資目標(biāo)企業(yè)的選擇中應(yīng)注意,如果目標(biāo)企業(yè)產(chǎn)品的生命周期,已經(jīng)步入衰退的階段,繼續(xù)投資也很難再有發(fā)展的空間,這類企業(yè)就不能考慮。其次,要考慮目標(biāo)企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)的裝備情況,一般不要收購那些設(shè)備陳舊、技術(shù)落后的企業(yè),因?yàn)檫@類企業(yè)缺乏競爭力。同時(shí)也盡量不收購那些生產(chǎn)工藝復(fù)雜、生產(chǎn)連續(xù)性很強(qiáng)的企業(yè)。這類企業(yè)如果某一關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,則有可能導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,最終導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn),投資失敗。除此之外,還要認(rèn)真考慮目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)情況,要了解目標(biāo)企業(yè)原有債務(wù)的償還期限和利率情況,弄清楚債權(quán)人對(duì)債務(wù)人是否具有限制性規(guī)定,借貸行為是否合法,是否存在隱蔽性的壞債,防止陷入債務(wù)糾紛。
4、強(qiáng)化“本土化”經(jīng)營戰(zhàn)略 中國企業(yè)在海外投資中頻頻遭遇抵制、罷工或其他形式的抗議活動(dòng),有相當(dāng)一部分原因是由于企業(yè)在海外經(jīng)營中沒有實(shí)施本土化經(jīng)營戰(zhàn)略。本土化經(jīng)營戰(zhàn)略的內(nèi)涵是多層次、多方位的,它包括人才本土化、營銷本土化、研發(fā)本土化、原材料采購和產(chǎn)品生產(chǎn)本土化等。
實(shí)施“本土化”經(jīng)營戰(zhàn)略的好處是,有利于盡快熟悉和適應(yīng)當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境,也有利于獲得當(dāng)?shù)卣兔癖姷膹V泛認(rèn)同與支持,這樣能夠減少或避免來自企業(yè)外部的各種風(fēng)險(xiǎn)。國際上許多著名的跨國公司,如可口可樂、IBM等公司在跨國投資經(jīng)營中之所以獲得巨大成功,在很大程度上就是得益于其本土化戰(zhàn)略的成功實(shí)施。
5、選擇互利雙贏的投資方式 在投資方式上可選擇獨(dú)資、合資或合作經(jīng)營的任何方式。不論采取什么形式的投資方式,都要將中國企業(yè)自己的利益與東道國企業(yè)的利益緊緊捆綁在一起,努力做到“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。在原材料采購、零部件采購方面,要以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為優(yōu)先考慮對(duì)象,增強(qiáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和當(dāng)?shù)卣约肮ど探鐚?duì)于中國投資企業(yè)的好感,由此提高企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌龅娘L(fēng)險(xiǎn)抵御能力。此外,還要積極主動(dòng)承擔(dān)一些對(duì)于東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起關(guān)鍵作用而東道國自己又無力完成的項(xiàng)目,為東道國提供盡可能多的幫助,為當(dāng)?shù)卣鉀Q就業(yè)難題的同時(shí)做出更多貢獻(xiàn)。
6、精心選擇并購時(shí)機(jī)與對(duì)象 在企業(yè)并購問題上我國東北機(jī)床集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,不要急于求成,要有精心選擇并購時(shí)機(jī)的心態(tài),并作好充分的心理準(zhǔn)備。東北機(jī)床集團(tuán)在并購美國的英格索爾生產(chǎn)系統(tǒng)公司、英格素爾曲軸加工系統(tǒng)公司和德國茲默曼公司的過程中,表現(xiàn)出了極為優(yōu)秀的智慧與耐心,使得并購圓滿成功。2002年通過并購,共獲得96項(xiàng)專有技術(shù)、9項(xiàng)專利技術(shù)和多個(gè)商標(biāo)等無形資產(chǎn),技術(shù)研發(fā)力量以及公司的商譽(yù)也得到大大增強(qiáng)。2006年又通過并購德國希斯公司,順利進(jìn)入了制造大型數(shù)控立式車床、數(shù)控龍門銑床和數(shù)控落地鏜銑床等高端領(lǐng)域。2007年成功并購法國NFM公司,NFM公司是世界上具有完整產(chǎn)品系列、面向全球市場的全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)制造商之一,其市場份額在世界范圍內(nèi)排名第二,技術(shù)實(shí)力極為強(qiáng)大。
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