水利安全監(jiān)管精選(九篇)

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第1篇：水利安全監(jiān)管范文

遼寧省水利安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)主要包括門戶網(wǎng)站、數(shù)據(jù)采集、信息查詢、巡查管理、隱患自查自報、安全事故管理、水利安全月報系統(tǒng)、統(tǒng)計管理等功能模塊。

1.1數(shù)據(jù)采集

安全信息涵蓋了水利工程的基本信息、危險特性、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、危險設(shè)備、許可證照、安全風(fēng)險較大作業(yè)、職業(yè)病危害情況、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)獲獎情況、行政處罰情況、安全生產(chǎn)事故信息、安全生產(chǎn)管理資料信息等。在采集手段上可采用2種手段：

1）基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)頁填報；

2）基于移動3G信號的移動終端采集系統(tǒng)。

1.2監(jiān)督管理

監(jiān)督管理貫穿工程開工到驗收的全過程，主要分為工程概況、參建單位、建設(shè)程序、工程進度、工程重量、施工安全、工程驗收、質(zhì)量安全監(jiān)督、公眾留言等9個環(huán)節(jié)。

1.3巡查管理

通過安全巡查管理平臺，推送基層巡查員巡查任務(wù)；基層巡查員通過手持GPRS指紋巡查終端，接收巡查信息。巡查終端將通過指紋識別身份信息和巡查軌跡上傳到巡查管理平臺，管理者可根據(jù)基層巡查員的任務(wù)軌跡，保質(zhì)保量地開展水利安全監(jiān)督工作。同時借助巡查終端，可將巡查發(fā)現(xiàn)的問題和實時照片上傳到管理平臺，輔助管理者遠程指揮和科學(xué)決策。

1.4安全事故管理

將水利安全生產(chǎn)事故處理流程化、常態(tài)化和科學(xué)化，通過數(shù)據(jù)傷亡人數(shù)和影響程度，自動判斷事故等級，及時啟動相應(yīng)等級的數(shù)據(jù)處理方案，并按照預(yù)定流程開展數(shù)據(jù)處理工作，同時對整個數(shù)據(jù)處理進行登記備案，確保數(shù)據(jù)處理及時、合理、規(guī)范。3數(shù)據(jù)庫設(shè)計水利安全監(jiān)督管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫由屬性、空間和多媒體等數(shù)據(jù)庫組成。其中在存儲設(shè)計上實現(xiàn)屬性、空間和影音圖等信息的分開獨立存儲和管理，以松耦合的方式關(guān)聯(lián)，最大化方便屬性、多媒體數(shù)據(jù)的擴展及與空間庫關(guān)系的維護。數(shù)據(jù)庫內(nèi)容上充分利用遼寧省第一次水利普查成果，包括屬性和空間數(shù)據(jù)，并以各類工程管理單位的注冊機構(gòu)碼為唯一識別標(biāo)識碼。通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，補充獲取在建或已建工程的安全生產(chǎn)信息及相關(guān)音像文件。

2網(wǎng)絡(luò)與信息安全設(shè)計

2.1網(wǎng)絡(luò)安全

依托遼寧省防汛骨干網(wǎng)和防火墻技術(shù)，將系統(tǒng)的所有服務(wù)器都布設(shè)在水利廳信息中心機房，并用防火墻隔離。只允許安全的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議（如HTTP協(xié)議等）通過，其他如FTP，Telnet協(xié)議限制執(zhí)行。同時用ISAPI將對系統(tǒng)具有訪問選線的用戶的IP地址限制在某一范圍內(nèi)。

2.2Web服務(wù)器安全

采用Web服務(wù)器IISS10，對允許訪問的用戶、組、IP地址或域主機名進行授權(quán)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)訪問控制，同時與WindowsServer結(jié)合，控制用戶訪問權(quán)限。

2.3數(shù)據(jù)庫安全

利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)提供的強大安全功能，如數(shù)據(jù)庫賬號、數(shù)據(jù)庫視圖、賬號操作權(quán)限等對訪問機型控制。具體如下：1）使用身份認證，使SQLServer的登錄安全與操作系統(tǒng)安全性高度集成，保證系統(tǒng)用戶的登錄安全；2）創(chuàng)建預(yù)定義的數(shù)據(jù)視圖，使用戶只能訪問需要觀察的視圖；3）利用存儲過程。從安全的角度來看，存儲過程只存取安全表的實體，用戶程序訪問的只是存儲過程，而不是數(shù)據(jù)表，從而保證了數(shù)據(jù)庫的安全。

2.4通信安全

系統(tǒng)用2種不同的加密手段實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通信安全性的設(shè)計：

1）采用安全協(xié)議加密客戶端和Web服務(wù)器之間傳輸?shù)男畔ⅲ?/p>

2）通過專門的加密算法實現(xiàn)客戶端與數(shù)據(jù)庫服務(wù)器之間重要數(shù)據(jù)的加密傳輸。

3結(jié)語

第2篇：水利安全監(jiān)管范文

[關(guān)鍵詞]工程交接；水廠；運行經(jīng)費

農(nóng)村地區(qū)的飲水問題，成為拉開城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵因素。為此，大力建設(shè)農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程，旨在為農(nóng)村區(qū)域居民提供優(yōu)質(zhì)放心的水資源，徹底解決農(nóng)村地區(qū)居民飲水困難的問題。然后，工程建設(shè)存在諸多問題，應(yīng)針對安全工程存在的問題逐一調(diào)整，保障農(nóng)村地區(qū)居民的飲水安全。

1農(nóng)村飲水現(xiàn)存的安全問題

安全工程在施工運行期間，存在結(jié)算交接問題，造成工程未能如期驗收，影響著安全工程的正常運行。如若工程未能如期完成驗收工作，為水廠運行與管理工作造成了一定阻礙，嚴重影響其開展國土證等工作流程，難以正常獲取農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程的用水、稅收等優(yōu)惠福利，為其工程運行帶來了經(jīng)費問題。由于農(nóng)村地區(qū)的居民供水問題，具有分散性質(zhì)，加之農(nóng)村地區(qū)的人口稀少，群眾對安全用水的意識不強，造成安全工程投入成本較高，供水能力不足，為水廠管理與運行帶來了工作難度。農(nóng)村地區(qū)的水資源保護尚未具有明確規(guī)定與管理條文，造成水處理機制長期處于荒廢狀態(tài)，水廠供水能力難以順應(yīng)安全供水的檢測標(biāo)準(zhǔn)，造成農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)檢測能力不佳的不良問題。與此同時，農(nóng)村飲水安全工程建成后面臨著管理責(zé)任不明確、管理機制不活、制度不健全、水價不到位、水費計收難、工程運行管理和維修經(jīng)費不足等，這些問題導(dǎo)致大部分工程管理不善，效益不能充分發(fā)揮，有些工程甚至過早報廢，給農(nóng)村地區(qū)居民正常用水造成影響。農(nóng)村飲水安全工程的運行效益不佳，直接影響著水廠無法獲取運行經(jīng)費，難以維持后續(xù)工作的運行，造成水廠無法進入穩(wěn)定的工作狀態(tài)。由此發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)開展飲水安全工程，具有多重管理問題，應(yīng)加強飲水安全工程的建后運行管理，落實管護主體和責(zé)任，保障其良好運行。

2飲水安全工程應(yīng)采取的建后管理措施

2.1加強經(jīng)營體制管理

現(xiàn)階段在水利工程建設(shè)管制過程中，縣區(qū)級水利局是對飲水安全工程的主要管理部門，具體的工作會圍繞農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)環(huán)節(jié)開展管理，需要配合水廠積極強化內(nèi)部的水源管制，促使供水工程在建成之后能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢。在縣區(qū)級成立飲水安全工程管理機構(gòu)的同時，鄉(xiāng)、村級也要成立農(nóng)村飲水安全工程管理服務(wù)機構(gòu)，落實人員，加強農(nóng)村飲水安全工程運行管理，確保工程后期良性運行，保障群眾飲水安全。例如，在某水利工程建設(shè)期間，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H用水需求，統(tǒng)一建設(shè)供水工程之后，在管理過程中，采用集中式管理的方法，實現(xiàn)系統(tǒng)化管理，對于聯(lián)村水廠的運行與管理交由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行管理，按照農(nóng)村飲水安全工程運行管理年度考核辦法對各個水廠進行考核，根據(jù)考核情況發(fā)放補助經(jīng)費。通過對細節(jié)的把控，逐步強化對流程的管制，并落實到細節(jié)，以便于實現(xiàn)高質(zhì)量的工程體制管控。針對村級集中式供水運行，主要由當(dāng)?shù)氐拇寮夀r(nóng)村飲水工程管理服務(wù)機構(gòu)負責(zé)，區(qū)級和鄉(xiāng)級管理機構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督，以便于加強管制相對應(yīng)的飲水系統(tǒng)管理和后期安全監(jiān)管力度，在體制建設(shè)中，將水廠的輸送方向進行系統(tǒng)性的分類，可以根據(jù)地下水和地表水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和村級水廠的規(guī)劃，采用合理的成本設(shè)定，實現(xiàn)對用水價格的高效管制。根據(jù)有關(guān)部門的要求，設(shè)定科學(xué)的收費管理體系，在水廠內(nèi)部創(chuàng)建一體化的體制管理制度，完善工作人員的工作細節(jié)，以便于實現(xiàn)對內(nèi)部管制的高效管理[1]。

2.2穩(wěn)定供水價格

在水價定制期間，工作人員需要以農(nóng)村飲水長期的體制建設(shè)為核心，水價需要衡量當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟承受范圍，堅持使用政府的定價標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過雙方協(xié)調(diào)定制的水價制度，在當(dāng)前供水成本的前提之下，設(shè)定具體的升級定價條件。還應(yīng)該以村民的經(jīng)濟承受能力為主要核心，針對水利工程建設(shè)規(guī)劃后期水價設(shè)定環(huán)節(jié)，以便于實現(xiàn)合理化設(shè)定，依照村民承擔(dān)的部分可以適當(dāng)降低計提折舊費用，在國家投資管理環(huán)節(jié)中，也可以采用降低利潤計算的方式，保證當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟闆r，此種狀況不僅有利于維護村民的經(jīng)濟利益，同時也會讓社會投資得到相對應(yīng)的回報。在此環(huán)境下，有助于促進投資工程的主動性，保證農(nóng)村飲水事業(yè)的高質(zhì)量運行，另外，運行計量水價會涉及到基本用水，應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩部制水價格體系，依照每一個月村民具體使用水量收取水費[2]。

2.3完善水資源保護

為保證當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟|(zhì)量，需要有關(guān)部門加強對飲水水源地的保護力度，可以通過設(shè)立明顯警示牌的方式，細化水源地管理負責(zé)人的責(zé)任制度，通過確立系統(tǒng)性水源地監(jiān)管預(yù)警體系的方式，強化對周圍附近居民水源地的保護宣傳力度。與此同時，還需要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的監(jiān)管，避免由于農(nóng)業(yè)污水所對水源地造成的影響，保障飲水水質(zhì)高于國家設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，另外還可以依靠完善水質(zhì)檢測制度的方式，結(jié)合國家規(guī)定的水質(zhì)檢驗標(biāo)準(zhǔn)，定期開展開展水質(zhì)檢驗工作，有利于保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的飲水質(zhì)量。

3結(jié)語

第3篇：水利安全監(jiān)管范文

1水電建設(shè)所處的環(huán)境

水電建設(shè)的環(huán)境不同于其它施工工程的建設(shè)環(huán)境，首先是環(huán)境的不安全因素極為復(fù)雜，一般水電站大多數(shù)是建設(shè)在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中，每座大壩的設(shè)計不同，施工方法不同，施工環(huán)境也不同，以及施工時間的要求等多種因素的影響，工程施工變化大，工程的復(fù)雜性、多變性，導(dǎo)致了施工環(huán)境變化大，增加了水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)的管理難度，因而容易造成一些安全事故的發(fā)生。

2幾個基本要點

2.1建立安全管理體系

2.1.1建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅持以項目第一責(zé)任人為核心的安全委員會管理機構(gòu)。在項目部安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全工作，對工程項目安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理”。

2.1.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層制定各級人員的安全責(zé)任制，并且符合《安全法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《勞動保護法》、《環(huán)境保護法》及公司管理制度等，使項目部各級人員明確自己的安全文明生產(chǎn)責(zé)任，實行用制度約束人，用制度來管人的模式，把安全工作做到“橫向到邊，縱向到底”的效果。

2.2安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個施工生產(chǎn)全過程，覆蓋工程項目部的所有人員，重點是新進場的新員工及農(nóng)民工，特別是新進場的農(nóng)民工，這些人流動性大，安全知識缺乏，安全意識淡薄。在當(dāng)今提倡管理型的水電工程建設(shè)中，大量的工程施工任務(wù)，要靠他們?nèi)ネ瓿?，提高農(nóng)民工的安全意識，杜絕各類事故的發(fā)生，需要對他們進行定期或不定期安全教育及技能培訓(xùn)，只有這樣才能控制人的不安全行為。對于特殊工種必須進行相關(guān)專業(yè)安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員必須堅持持證上崗，未取得特殊工種操作證或證件過期的人員，不得從事特殊工作。

2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動，對施工過程中行為及設(shè)施以及環(huán)境進行安全檢查，以確保符合安全要求，對存在的隱患進行分析，采取糾正和預(yù)防措施，從而把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2.4安全巡視

2.4.1安全人員的工作崗位在施工現(xiàn)場，環(huán)境較為復(fù)雜，各種不利安全因素太多，這就要求作為一個安全管理人員，要善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處理問題，尤其是在緊急、危險、關(guān)鍵時刻要有正確處理的能力。例如，2005年12月，我在福建牛頭山水電站工作，一次在大壩上安全巡視時，發(fā)現(xiàn)壩下左邊坡洞（原地質(zhì)探洞，后擴挖改為山體排水洞）內(nèi)運出來的渣是泥夾石，我立即從壩上趕到洞內(nèi)，把洞內(nèi)當(dāng)時正在出渣的8名湖南籍民工叫出來，命令他們停止作業(yè)，并及時通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計單位到施工現(xiàn)場查看。經(jīng)查看后，立即修改方案，改為明挖，從而及時消除了事故隱患，防止事故發(fā)生。

2.4.2作為安全管理人員要善于學(xué)習(xí)各科安全知識，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，因為安全涉及面廣，不僅要懂國家法律法規(guī)，還要懂電氣、機械、火工材料、易燃易爆等相關(guān)知識。面對此情況，只有加強學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)知識，深入施工現(xiàn)場實際中去，了解掌握施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.4.3反習(xí)慣性的違章，控制人的不安全行為，要從操作規(guī)程、規(guī)范著手，使操作人員正確操作設(shè)備，對于違章作業(yè)的人員，要加強安全教育，正確使用佩戴勞保用品，指出違章作業(yè)危險性以及后果，從而使他們提高安全意識，自己去控制不安全行為，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，充實項目部安全文化的?nèi)涵。

2.5開展危險源的辨識與控制。

2.5.1開展危險源的調(diào)查與辨識首先要從基礎(chǔ)開始，發(fā)動群眾查找危險源，對危險源進行辨識，使大家都知道危險源、認識危險源，從而更好的制定危險源的控制措施，根據(jù)不同危險源采取不同的方法，如：①約束人的不安全行為；②消除物的不安全狀態(tài)；③在約束人的不安全行為的同時，消除物的不安全狀態(tài)；④采取隔離防護措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。

2.5.2制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，必須符合本項目的實際情況，如：消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)案，一定要定期演習(xí)，通過演習(xí)，從中發(fā)現(xiàn)存在著的問題，從而持續(xù)改進，演習(xí)一定要認真，通過演習(xí)使大家掌握應(yīng)急處理、救援的相關(guān)知識及應(yīng)變能力，如果不演習(xí)，人們的安全防范意識得不到提高，發(fā)現(xiàn)不了實際中存在的問題，預(yù)案編得再好，也是一紙空文，經(jīng)不住突發(fā)災(zāi)害的考驗，將毫無意義。如最近某水電站工地發(fā)生一起泥石流地質(zhì)災(zāi)害，事故發(fā)生前，一位年過花甲的材料管理人員發(fā)現(xiàn)暴雨很大，感覺情況不妙，立即叫醒他的孫女兒和老伴，迅速逃往安全的地方，成功脫險，避免了眼前的大災(zāi)難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢？他們卻沒有逃脫這次災(zāi)難，被泥石流瞬間而吞沒。這災(zāi)難說明了什么？告誡了我們什么？感受到了什么？從中我們可以看出安全防范意識是多么重要??！這是一個決不能忽視的問題。所以這就要求我們必須加強演習(xí)，通過這些活動，從而增強我們的安全防范意識，提高我們的應(yīng)急處理能力。

第4篇：水利安全監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：水利水電；項目建設(shè)；安全管理

中圖分類號：TV512 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）06－0089－02

安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它是以安全為目的，進行有關(guān)安全工作的方針、決策、計劃地制定及執(zhí)行有關(guān)安全工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等職能，合理有效地使用人力、財力、物力，為達到預(yù)定的安全防范而進行的各種活動的總和。水利水電工程的安全管理工作具有十分重要的地位，絕對不能松懈，否則將造成十分嚴重的后果。

1 水利水電項目建設(shè)中安全管理的重要性

水利水電工程項目是指在一定約束條件下（人、財、物、時間等資源），按照一個總體設(shè)計進行建設(shè)，在經(jīng)濟上實行獨立核算，在行政上由投資者實行統(tǒng)一管理，以形成固定資產(chǎn)為主要目標(biāo)的一類項目。由于水利水電工程往往規(guī)模大，施工單位多，現(xiàn)場工地分散，施工對象復(fù)雜，管理形式多變，施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，施工現(xiàn)場多工種交叉進行卻沒有有效封閉隔離，

招用大量綜合素質(zhì)普遍較低的民工等諸多因素，均會對水利水電工程建設(shè)安全管理帶來不同程度的影響。根據(jù)水利安全監(jiān)督網(wǎng)公布的信息，僅2009年上半年水利行業(yè)共發(fā)生死亡事故13起，死亡20人，其中，水利水電工程建設(shè)安全事故死亡13人，水利水電工程建設(shè)安全事故突出。而隨著我國水利水電工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，建設(shè)安全生產(chǎn)形勢將更為嚴峻。水利水電工程建設(shè)安全管理具有參與部門多、歷經(jīng)水利水電工程建設(shè)生命周期的多個階段、影響因素復(fù)雜等特點，為有效開展建設(shè)安全管理，需建立水利水電工程建設(shè)安全管理體系。

2 水利水電項目建設(shè)安全管理中的潛在問題

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

由于市場競爭的日趨激烈，使得有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過分追求市場份額，增長經(jīng)濟效益，從而忽視了對安全生產(chǎn)管理的重視，

雖然這些企業(yè)內(nèi)部也制定了相應(yīng)的安全管理規(guī)范和具體的安全操作規(guī)程，但由于領(lǐng)導(dǎo)層對職工的安全教育力度不夠，致使職工的安全意識淡薄，思想上麻痹大意，導(dǎo)致了一些安全隱患的存在，一旦發(fā)生事故，將給個人和企業(yè)造成難以彌補的損失。2.2 安全管理系統(tǒng)存在漏洞

由于安監(jiān)部門和技術(shù)部門工作的疏漏，使得有些施工現(xiàn)場的安全防范體系存在缺陷，同時由于個別項目部的安全員為兼職，或者盡管為專職，但仍不能充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，致使現(xiàn)場的安全隱患不能及時消除，最終引發(fā)安全事故。

2.3 對工程施工缺乏有效的監(jiān)管

個別項目部的安監(jiān)部門沒有嚴格執(zhí)行安全檢查制度，管理措施不能有效地落實到位，工作做的不細致，對可能發(fā)生的事故隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)或督促有關(guān)責(zé)任部門整改以及對整改結(jié)果輕松放行等，使隱患最終演變成事故。

2.4 缺乏自我保護意識

部分職工自我保護意識差，違章教育不夠，勞動紀律松弛，違章作業(yè)。這些職工由于思想上安全意識淡薄，缺乏自我保護意識，不能嚴格遵守安全操作規(guī)程，對一些違反操作規(guī)程的行為習(xí)以為常，存在嚴重的僥幸心理，導(dǎo)致各種人身傷害事故的發(fā)生。

3 水利水電項目建設(shè)安全管理策略

3.1 對水利工程施工加強管理

要對水利施工過程進行有效的管理，加強領(lǐng)導(dǎo)，進行全程施工責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)必須要對工程加強管理，對施工管理給予充分的認識，全面落實責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實責(zé)任制，并加強監(jiān)督和檢查。

3.2 明確項目負責(zé)人

要加強項目工程的安全管理，首先要抓項目經(jīng)理的選擇和培訓(xùn)。因為項目工程有大有小，大的可設(shè)安全監(jiān)察機構(gòu)，專職安全監(jiān)察員，小項目只需設(shè)兼職安全員。而每個項目都有項目經(jīng)理，項目經(jīng)理直接指揮生產(chǎn)、管理經(jīng)營，與建設(shè)項目業(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)計院聯(lián)系工作，對施工現(xiàn)場情況最清楚、最了解。他是項目上的行政負責(zé)人，安全第一責(zé)任人。國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策、企業(yè)內(nèi)部的各種安全規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范、施工措施要通過項目經(jīng)理去貫徹、落實。項目上的各種安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)上存在的問題和事故隱患、安全與生產(chǎn)、經(jīng)營中的矛盾、職工的安全教育、分包隊伍的資格審查要求依靠他去建立、協(xié)調(diào)、處理。因此，對項目經(jīng)理要進行全面培訓(xùn)、要持證上崗，使項目經(jīng)理明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé)，是企業(yè)安全生產(chǎn)的保證。

3.3 加強企業(yè)的宏觀調(diào)控能力

企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，以及上級有關(guān)文件指示精神、結(jié)合本企業(yè)的實際制定一些切實可

行、可操作的具體實施辦法、規(guī)章制度，制定安全目標(biāo)與項目經(jīng)理簽訂安全責(zé)任書實行目標(biāo)管理。定期對項目經(jīng)理進行安全考核獎評，定期組織企業(yè)內(nèi)部的綜合安全大檢查，以促進項目工程的安全生產(chǎn)工作；深入工地指導(dǎo)幫助安全生產(chǎn)工作，對項目上安全管理的好辦法、好經(jīng)驗及時總結(jié)推廣，對安全事故及時通報以吸取教訓(xùn)；對項目上的安全管理機構(gòu)、專職安全員進行業(yè)績考核，作為評定職稱、升級升職的參考。每年開展一次群眾性的安全生產(chǎn)活動，做到有布置、有檢查、有總結(jié)、有評比，使水電施工企業(yè)的安全生產(chǎn)落到實處，這是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

3.4 加強職工的安全教育

安全生產(chǎn)貫穿于整個生產(chǎn)活動中，要防止事故發(fā)生，不僅要排除環(huán)境的、物的不安全因素，更重要的是要排除人的不安全因素。要提高作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作安全技能，自覺養(yǎng)成安全操作的習(xí)慣、增強安全意識，提高判斷事故隱患能力，企業(yè)中發(fā)生的安全事故70%以上都是由于安全意識簿弱、安全操作技能和自我保護能力低、違章作業(yè)、勞動紀律松馳所造成。因此，抓職工的安全教育和培訓(xùn)是十分重要的。

3.5 正確對待事故的調(diào)查和處理

事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件，一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識，并用嚴肅、認真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失，采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。

3.6 加強施工項目的監(jiān)管工作

我國建筑施工單位對施工管理制度有著話語權(quán)，這就嚴重阻礙了施工管理工作規(guī)范化的進程。必須建立專門的監(jiān)管部門，加大對施工單位的監(jiān)管力度，防患于未然，上級主管理部門必須要擔(dān)負起自己的責(zé)任，要進一步提高對實施項目建設(shè)監(jiān)理工作的認識，提高水利工程安全。

4 結(jié)束語

綜上所述，安全生產(chǎn)是國家經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事，而預(yù)防是實施安全生產(chǎn)的根本途徑。任何生產(chǎn)事故都是可以預(yù)防的，關(guān)鍵是將工作立足點納入“預(yù)防為主”的軌道，“防患于未然”，把可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素，消除在事故發(fā)生之前，這于個人、于企業(yè)、于國家都是重要的。因此，安全管理只要本著預(yù)防事故的四項基本原則，即“事故可以預(yù)防，防患于未然，根除可能發(fā)生事故的原因，全面治理”，我們就可以確保安全事故為零的奮斗目標(biāo)。

參考文獻：

［1］崔峰.如何在電力施工過程中建設(shè)安全文化［J］.電力安全技術(shù)，2009.

［2］黃珍.淺談對水利工程管理體制的認識［J］.才智，2010.

Management Discussion of the Safety of Water

Conservancy and Hydropower Projects

Feng Zhaokun

第5篇：水利安全監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：加強；監(jiān)理內(nèi)業(yè)設(shè)；提高；安全管理水平

中圖分類號：S23-0 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0039-1

1 加強農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)建設(shè)的必要性

1.1 農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機化管理創(chuàng)造充分條件

拖拉機、農(nóng)機具、檔案、登記匯總等資料，是通過對拖拉機及農(nóng)機具的初次檢驗、登記、核發(fā)牌證而建立起來的，加之每年年度檢驗登記跟蹤記載，準(zhǔn)確地掌握了拖拉機及農(nóng)具的來歷、生產(chǎn)廠家、日期、機型功率等情況，這對農(nóng)業(yè)機械實行有效管理、促進農(nóng)機化的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

1.2 農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)為提高駕駛?cè)藛T素質(zhì)創(chuàng)造條件

通過拖拉機駕駛操作人員的培訓(xùn)，年度審驗登記、考試、可掌握駕駛操作人員的文化素質(zhì)、駕駛技能等情況，這些有利于駕駛操作人員的管理和宣傳教育，并采取針對性培訓(xùn)措施，提高他們尊章守法的自覺性。針對田查路檢違章駕駛記載，可對其復(fù)訓(xùn)，幫助他們提高自覺安全意識和操作技術(shù)。

1.3 農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機培訓(xùn)、修理提供信息

從農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案資料的提供駕駛、操作人員和拖拉機、農(nóng)機具的發(fā)展速度、相對比例和“黑車”、“非駕”等情況、以及拖拉機和農(nóng)機具的分布、使用年限，技術(shù)情況等可掌握駕駛操作人員的余缺情況、預(yù)測拖拉機、農(nóng)機具、需要維修更新的現(xiàn)狀，從而有利于制定駕駛員培訓(xùn)計劃和拖拉機、農(nóng)機具等供應(yīng)計劃。

1.4 農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機安全宣傳教育提供素材

開展農(nóng)機安全教育，是貫徹以預(yù)防為主安全生產(chǎn)方針的重要措施。安全教育的內(nèi)容有以下幾方面：一是國家和省、市有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)；二是駕駛員違章駕駛、操作及各種農(nóng)機事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；三是歷年來農(nóng)機安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；四是有關(guān)農(nóng)業(yè)機械常識安全操作規(guī)程等。這些宣傳教育素材需通過監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案資料提供。

2 目前農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理存在的主要問題

雖然我市的農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理已形成規(guī)范化，但在管理中仍存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是檔案管理較混亂不正規(guī)。自農(nóng)機監(jiān)理成立以來，至今還沒有一部全國性的農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理規(guī)定，就我市內(nèi)業(yè)管理看，幾年來，雖然通過充實，改善內(nèi)業(yè)管理，仍然顯得不能標(biāo)準(zhǔn)化，一些檔案不完整。從農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案的檢查中看，有一部分檔案不完整。另外有一些事故檔案建立不起來，尤其是一些重大事故，只是有事故快報，沒有事故檔案，對些基本的旁證、現(xiàn)場圖、處理過程不健全，這給制定必要的事故措施帶來不利。因此，檔案管理需要進一步加強。二是統(tǒng)計報表失去準(zhǔn)確性。有些統(tǒng)計報表，上級主管部門沒有明確的規(guī)定，在加之有些報表設(shè)置不妥甚至缺項，造成個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有虛報、瞞報、漏報現(xiàn)象，使表報失去準(zhǔn)確性。尤其是農(nóng)機事故、“黑車”、“非駕”的上報表不準(zhǔn)確，如發(fā)現(xiàn)在道路事故，不能及時準(zhǔn)確上報發(fā)生真實情況，認為上報對自己有害無益，都維護自己局部利益，造成很大一部分農(nóng)機事故出現(xiàn)漏報現(xiàn)象，從而失去報表的真實性和準(zhǔn)確性和可靠性。

鑒于上述情況，必須加強農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)建設(shè)，使農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案資料管理更加完整，更加準(zhǔn)確，其正為農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3 對今后加強農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)建設(shè)的建議

3.1 加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)

提高農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)人員的素質(zhì) 農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理既是一項法制工作，也是一項技術(shù)服務(wù)工作，要搞好這項工作，內(nèi)業(yè)人員必須有熟練的內(nèi)業(yè)管理知識，認真細致的工作態(tài)度和執(zhí)法意識，否則，就會出現(xiàn)差錯。因此，對農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理人員，應(yīng)有計劃開展一些針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們進一步掌握先進的管理辦法，增強科學(xué)管理意識，提高農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理水平，從而達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理制度化。

3.2 完善檔案管理制度

農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案不僅全面地、客觀地記載農(nóng)機監(jiān)理工作的全過程，而且還是執(zhí)法的依據(jù)。因此，必須按檔案管理法認真管理好拖拉機及駕駛員檔案，建立健全檔案管理制度；檔案專人負責(zé)制度。實行“一人一檔”。一事故一檔，做到檔案登記清楚、查閱方便、迅速、擺放整齊，安全措施齊全有效。

3.3 建立健全監(jiān)督機制

農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作是文明執(zhí)法窗口，是經(jīng)常和養(yǎng)機戶、駕駛員接觸業(yè)務(wù)的窗口，作為建立是否清廉、秉公執(zhí)法、關(guān)系到農(nóng)機監(jiān)理聲譽，也關(guān)系到拖拉機、農(nóng)機具及駕駛操作人員的安全。因此，為保證農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作人員秉公辦事，除了加強學(xué)習(xí)，提高內(nèi)業(yè)人員素質(zhì)外，還必須健全農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)監(jiān)督機制，建章建制。對外實行兩公開一監(jiān)督制度，公開辦事結(jié)果，群眾監(jiān)督辦事人員。對內(nèi)應(yīng)確定人員，實行崗位分工，落實責(zé)任監(jiān)督制，以便相互監(jiān)督。

3.4 實行微機化辦公，提高農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理水平

第6篇：水利安全監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】開展；用電安全檢查；安全管理

用電安全檢查工作的開展是電力企業(yè)安全生產(chǎn)中非常重要的組成部分，同時也是促進企業(yè)正常生產(chǎn)的重要保障。電力企業(yè)在發(fā)展過程中對用電檢查工作進行重視，不僅僅是為了保證自身的發(fā)展，同時，也是為了對用戶的用電安全進行保證，加強其和用戶之間的聯(lián)系。用電檢查是一種售后服務(wù)形式，因此，做好這項工作能夠提升電力企業(yè)的整體形象，同時也能提高電力企業(yè)的市場競爭能力。

1 開展用電檢查的重要性

1.1 開展用電檢查管理是安全的保障

電力企業(yè)在發(fā)展過程中，在生產(chǎn)以及供電過程中如果沒有做好安全檢查工作，在用戶的用電環(huán)節(jié)將會出現(xiàn)很大的問題，導(dǎo)致用戶用電過程中出現(xiàn)安全隱患，甚至發(fā)生安全事故。出現(xiàn)這種情況不僅僅會導(dǎo)致電力企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營受到很大的影響，同時，對人們的正常生活也將產(chǎn)生很大的影響。電力企業(yè)在發(fā)展過程中，要對用電檢查管理工作進行重視，同時，對安全問題要給予高度的重視。

1.2 加強用電檢查是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提

用電檢查是一種售后服務(wù)的體現(xiàn)，因此，在電力企業(yè)發(fā)展過程中其將會直接影響到用電用戶的安全，電力企業(yè)在發(fā)展過程中要想保證優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，要對用戶的用電需求進行了解，這樣才能掌握用戶的實際用電情況。

2 用電安全檢查管理中存在的問題

用電檢查工作的開展不僅僅是為了保證用戶的用電安全性，同時也是為了提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，很多的用戶在用電方面出現(xiàn)了很多的違法行為，這些行為的發(fā)生存在著很大的隱蔽性，因此，在用電檢查管理過程中要面臨的問題會非常多。

2.1 主觀方面存在的問題

電力企業(yè)在發(fā)展過程中，對用電檢查管理工作的重視程度不夠，因此，也導(dǎo)致了企業(yè)的檢查人員在工作中出現(xiàn)了對此項工作不重視的情況。用電檢查的主體是電力企業(yè)，但是，執(zhí)行這項工作的是電力企業(yè)的工作人員。對用電檢查管理工作進行重視，能夠獲得更好的效果。電力企業(yè)在工作中對用電檢查工作的宣傳力度很大，但是，在實際執(zhí)行過程中卻出現(xiàn)了沒有切實執(zhí)行的情況，因此，導(dǎo)致了工作質(zhì)量無法得到保證的情況。電力企業(yè)在發(fā)展過程中經(jīng)常會出現(xiàn)制定很多的管理方案的情況，但是由于工作中重視程度不足，導(dǎo)致用電檢查管理方案經(jīng)常存在著效果欠佳的情況。

2.2 客觀方面存在的問題

用電檢查工作中，對用戶的供電行為要進行掌握，通常存在著很多的違法行為，在檢查過程中對這些行為進行掌握，才能在以后處理過程中將其作為證據(jù)。用電檢查管理中很多的證據(jù)會被用戶進行掩蓋，因此，用電檢查工作人員經(jīng)常會存在檢查過程中難以取證的情況，這樣對證據(jù)會進行破壞，導(dǎo)致電力企業(yè)的經(jīng)濟效益出現(xiàn)損失的情況。

3 加強用電管理的方法

3.1 用電檢要性的認識

電力企業(yè)、用電檢查人員以及電力用戶都要對用電檢查工作的重要性進行重視，同時，要在長期的發(fā)展過程中不斷的進步。電力企業(yè)在發(fā)展過程中會出現(xiàn)新的管理人員和檢查人員，同時，電力用戶也會出現(xiàn)很多的新人，在認識程度上出現(xiàn)很大的差別，會導(dǎo)致用電檢查工作在開展過程中受到很大的影響。用電檢查工作的重要性可以在社會層面進行更好的體現(xiàn)，因此，電力企業(yè)在發(fā)展過程中能夠獲得更好的成績。

3.2 用電檢查水平的提高

近年來，信息化技術(shù)發(fā)展取得了很大的成績，很多行業(yè)在發(fā)展過程中對信息技術(shù)都進行了利用，電力企業(yè)在發(fā)展過程中對信息技術(shù)也進行了很好的利用，對企業(yè)的管理水平提升有很大的幫助。信息技術(shù)的應(yīng)用在用電檢查工作方面也有很好的效果，其在工作中能夠做到更加的全面，同時，利用信息化技術(shù)能夠?qū)τ脩舻男畔⑦M行查閱，對歷史數(shù)據(jù)也能進行分析，能夠幫助用電檢查人員更好的進行數(shù)據(jù)分析和匯總，對用電檢查計劃的制定也有很好的指導(dǎo)作用。

3.3 加大培訓(xùn)力度.培養(yǎng)高技能的人才

無論是社會還是企業(yè)，都要加大對供電企業(yè)管理人員用電檢查工作的培訓(xùn)，要不斷學(xué)習(xí)新的知識。切實提高管理人員的政策水平，提高用電檢查工作人員的作業(yè)水平，這樣才能保證用電檢查管理朝著健康有序的方向發(fā)展，不斷有新的科學(xué)管理政策出臺，并能夠有效實施。

3.4 合理打擊竊電現(xiàn)象

有效打擊竊電現(xiàn)象可以更好地杜絕違章用電現(xiàn)象，有效提高用電客戶的安全用電意識，維護正常的供用電秩序。在這一過程中電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重采取相應(yīng)的措施，例如電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對供電轄區(qū)內(nèi)的用電客戶開展廣泛的用電營業(yè)普查工作，并且建立健全供電區(qū)域內(nèi)大容量工業(yè)用電客戶的技術(shù)檔案。除此之外，在合理打擊竊電現(xiàn)象的同時，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管轄范圍內(nèi)100 kVA及以上容量的用電客戶每季度檢查一次，并對個別有懷疑和用電量突然下降的客戶進行不定期抽查。

4 提高用電安全檢查及管理水平的措施

4.1 建立健全組織機構(gòu)

為確保用電安全檢查工作的順利進行，要成立專門的以領(lǐng)導(dǎo)組為指揮，高壓檢查組及各供電營業(yè)所為骨干的用電檢查工作小組。各供電所負責(zé)各自供電轄區(qū)內(nèi)的用電檢查，高壓檢查組要不分晝夜24小時進行不定時的突擊檢查，工作組負責(zé)協(xié)調(diào)和組織用電檢查工作，及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題。

4.2 重視宣傳工作，提高用戶依法用電意識

供電企業(yè)要與相關(guān)的宣傳部門取得聯(lián)系，重視對用戶安全用電的宣傳工作"單方面的用電檢查很難到達預(yù)期的目的，只有從思想上讓用戶接受了用電安全的理念，那么客戶的會自然而然的放棄不合理用電的念頭。因此，應(yīng)當(dāng)充分利用廣播！電視！互聯(lián)網(wǎng)！報刊！媒體等宣傳媒介舉辦相應(yīng)的宣傳活動，從思想上提高用戶的安全用電意識。同時，還可以通過重點檢查、明察暗訪的形式來進行用電檢查工作，對相關(guān)的工作成果進行分析和總結(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該快速的給予糾正。

4.3 加強技術(shù)保障

供電企業(yè)每年要定期組織營業(yè)普查工作，確保掌握客戶信息的真實性及準(zhǔn)確性。主要包括以下工作：（1）每年均制定營業(yè)普查計劃，并按照營業(yè)普查計劃對客戶的用電設(shè)備、行業(yè)分類、電價和用電負荷等情況進行檢查；（2）充分利用有線廣播、有線電視以及其他宣傳資料等方法進行電力法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)用戶能夠自覺的依法用電：（3）經(jīng)常組織不定期用電檢查，加大檢查力度，嚴厲打擊竊電行為。

4.4 供電所的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化管理

供電所是電力企業(yè)的末端，卻處在企業(yè)管理的最前沿，因此應(yīng)加強供電所的管理水平。各個供電所要嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化來進行管理.對本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的電力客戶要確定出分管人員，明確分管人員的職責(zé)：（1）負責(zé)對其管轄客戶的安全用電進行檢查、監(jiān)督、幫助和指導(dǎo)；（2）協(xié)助客戶對電氣設(shè)備搞好安全管理；（3）檢查客戶合同履行和內(nèi)容執(zhí)行情況以及其他工作。

5 結(jié)束語

經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，人們對電能的需求量越來越多，因此，電力企業(yè)在發(fā)展過程中一定要保證電能的安全供應(yīng)。用電檢查管理工作是電力企業(yè)經(jīng)營管理中非常重要的組成部分，在用電管理方面要堅持服務(wù)用戶的原則，以增加企業(yè)經(jīng)濟效益為目標(biāo)。通過安全檢查能夠?qū)τ脩粲秒娺^程中存在的安全隱患及時進行處理，同時，也能對用戶的用電安全性進行提高，保證安全用電以及安全生產(chǎn)。

參考文獻：

第7篇：水利安全監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程施工；安全管理；對策

引言

隨著我國對基礎(chǔ)工程建設(shè)投入的增加，水利工程建設(shè)作為國家基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容取得了快速發(fā)展。但由于水利工程的施工受自然環(huán)境、施工工藝、施工設(shè)備、管理水平等影響較大，特別是我國工程項目管理體系不健全、監(jiān)控力度不夠、運作不規(guī)范等，導(dǎo)致我國水利工程建設(shè)管理水平與歐美發(fā)達國家相差甚遠，常常會出現(xiàn)因管理不善、管理不規(guī)范造成的工程質(zhì)量問題和安全事故[1]。

1、工程概況

烏斯?jié)M水利樞紐位于巴州尉犁縣境內(nèi)塔里木河干流中游，是烏斯?jié)M河口上游的攔河引水樞紐。該工程主要任務(wù)為合理調(diào)配塔里木河水資源，保證烏斯?jié)M河兩岸生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，保障塔里木河干流輸水和泄洪要求，促進實現(xiàn)塔河流域近期綜合治理目標(biāo)，主要由泄洪沖砂閘、進水閘、上下游導(dǎo)流堤和防洪沖砂設(shè)施等組成，設(shè)計水平年引水量2.98億立方米。但受地理環(huán)境的限制，烏斯?jié)M樞紐水閘工程的施工過程復(fù)雜、技術(shù)要求高，在工程施工中不僅要加強對工程質(zhì)量的管理與控制，還要加強工程施工的安全管理。由于該水閥工程的施工期限短、工序復(fù)雜、高空作業(yè)多，這給工程建設(shè)的安全管理帶來巨大的挑戰(zhàn)。因此，需要通過制定嚴格的安全管理措施，加強工程的施工安全管理。

2、水利工程項目施工安全管理的內(nèi)容及原則

2.1水利工程項目施工安全管理的內(nèi)容

水利工程項目安全管理是通過控制生產(chǎn)因素的不安全的行為和狀態(tài)，達到減少和避免工程事故發(fā)生的目的，從而保證水利工程施工項目的效益目標(biāo)。安全生產(chǎn)是水利工程項目目標(biāo)控制的關(guān)鍵之一，同時也是衡量工程項目施工管理水平的重要指標(biāo)，是工程項目經(jīng)濟效益實現(xiàn)的基礎(chǔ)[2]。因此，在工程施工中，要對涉及工程安全的人力、資金、材料、機械和施工方法等五要素進行有效的管理，從而實現(xiàn)工程的安全生產(chǎn)。

水利工程項目施工現(xiàn)場是人、機、料的集合地，而且多工種立體作業(yè)，人員流動性大，作業(yè)環(huán)境也隨時變化，使得工程項目中的很多安全事故都發(fā)生在施工現(xiàn)場。特別是直接從事施工操作的人，由于其處于危險因素的包圍之中，隨時都有可能會因為自身行為失誤和外界環(huán)境變化受到危險的威脅或傷害。因此，在水利工程項目施工中，為保證工程生產(chǎn)處于最佳的安全狀態(tài)，必須對施工現(xiàn)場的進行安全管理，重點對人進行安全管理監(jiān)控。

2.2水利工程項目施工安全管理的原則

在水利工程項目施工中，為保證項目的順利進行，必須從安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個方面采用嚴格的施工組織計劃，在正確處理安全與危險、安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益五種關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循管生產(chǎn)同時管安全、預(yù)防為主、明確目的性、動態(tài)管理、重在控制、在管理中發(fā)展與提高的六項基本管理原則對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進行控制，從而確保工程生產(chǎn)的同時，保障施工人員的安全和項目的經(jīng)濟效益[3]。

3、烏斯?jié)M水利樞紐工程的施工安全管理

3.1安全責(zé)任管理

烏斯?jié)M水利樞紐水閘工程規(guī)模較大，施工現(xiàn)場的作業(yè)人員基本超過800人，大型施工設(shè)備也超過50臺套，使得工程項目施工現(xiàn)場的安全管理工作繁重。因此，需要根據(jù)工程的實際情況，制訂較為完善的安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任，并堅決落實與執(zhí)行，通過建立安全管理獎懲制度及時解決工程施工中的安全管理問題。

在烏斯?jié)M水利樞紐水閘工程的施工前，在以“安全第一、預(yù)防為主”方針的指導(dǎo)下，建立了以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對各級職能部門的安全生產(chǎn)負責(zé)，由各級職能部門對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作進行管理，并建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，讓一切管理、操作人員與施工項目簽定安全協(xié)議，使全部參與工程施工的人員承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。通過在負責(zé)日常安全工作的安全環(huán)保部設(shè)置專職安全員，會同各施工隊、班組的兼職安全員對工程施工的全過程的安全進行監(jiān)督與管理，可以將安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊、縱向到底的程度，從而可以有效控制工程施工中的安全風(fēng)險。

3.2安全生產(chǎn)措施

由于烏斯?jié)M水利樞紐水閘工程的工序復(fù)雜，施工空間較為集中，立體作業(yè)和高空眾多交織在一起，使得工程的施工組織和安全管理難度劇增。針對工程的實際情況，將高處墜落事故、觸電事故、物體打擊事故、設(shè)備機具傷害事故作為工程施工的主要事故控制點，通過從完善管理制度、加強監(jiān)督檢查、加強設(shè)備保養(yǎng)和施工人員安全管理等四個方面進行嚴格的安全生產(chǎn)管理控制。

水利工程項目的安全生產(chǎn)管理措施應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和工程招標(biāo)文件的施工安全要求，結(jié)合具體工程項目的特點進行制定。通過制度化、經(jīng)常化的安全教育，可以提升施工人員的自我保護意識和安全防護水平，對于特殊工種應(yīng)堅決按照規(guī)定定人定崗、持證上崗，同時加強安全培訓(xùn)。通過定期組織的安全檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)和消滅工程施工用電、施工設(shè)備及防火狀況等重點部位的安全隱患。

從安全生產(chǎn)技術(shù)措施著手，可以通過加強安全培訓(xùn)使得進入施工現(xiàn)場的人員都能正確使用勞保用品，在施工現(xiàn)場的洞坑、升降口等危險處設(shè)立防護設(shè)施或警告牌，加強對各種用電設(shè)備和易燃物品的安全防護，對機械設(shè)備進行定期保養(yǎng)維修，惡劣天氣不施工等方法加強工程現(xiàn)場的安全管理。

3.3現(xiàn)場安全檢查

水利工程施工項目的現(xiàn)場作為工程事故的易發(fā)地，必須采取嚴格的現(xiàn)場監(jiān)管制度對施工現(xiàn)場的安全狀況進行檢查。對于各分項工程的施工作業(yè)，由各班組長、工人進行本工作面的安全生產(chǎn)進行每天一次的檢查，并由專職的安全員進行復(fù)查。對于各分項工程的安全生產(chǎn)檢查，由專職安全員會同各班組負責(zé)人每周進行一次檢查。對于工程項目的全面檢查，由項目部領(lǐng)導(dǎo)會同各級領(lǐng)導(dǎo)每月進行一次檢查。對于工程安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時糾正，并進行復(fù)檢和記錄存檔。此外，還應(yīng)做好日常宣傳教育工作，按照安全獎懲制度進行獎優(yōu)罰劣，提高大家的安全生產(chǎn)積極性，從而提高安全管理工作的效果。

4、結(jié)論

烏斯?jié)M水利樞紐工程擔(dān)負著保障塔里木河干流輸水、泄洪和保證兩岸生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水的重任，在工程施工中，不僅要嚴格控制工程的施工質(zhì)量，還應(yīng)從安全責(zé)任管理、安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場安全檢查等方面采取積極有效的措施來提升工程的安全管理水平，從而保證工程的順利進行。

參考文獻

[1]方媛，陸明，方芳.水利工程施工存在的安全隱患及解決對策[J].江西水利科技，2010，36（4）：275～277.

第8篇：水利安全監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)安全 問題措施

中圖分類號：TV 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，我國水利工程發(fā)展迅速，水利行業(yè)也促進了經(jīng)濟的發(fā)展，但是水利施工行業(yè)的安全事故時有發(fā)生，成為一大難題。為此，政府采取了許多措施，比如制定了一系列的法律法規(guī)及相關(guān)文件，督促水利工程施工企業(yè)增加安全經(jīng)濟投入等措施，加大對水利工程施工行業(yè)安全的監(jiān)督管理力度，但是在進行水利施工時，安全事故時有發(fā)生，不僅造成了大量的人員傷亡及財產(chǎn)損失，也阻礙了水利行業(yè)的發(fā)展。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，80年代，我國部屬系統(tǒng)的事故發(fā)生率在全國僅次于交通和礦山。除此之外，在水利工程施工過程中，職業(yè)性危害也相當(dāng)嚴重。到90年代這種情況有所好轉(zhuǎn)，但不是很樂觀。由此可見，要想加快水利工程施工行業(yè)的發(fā)展，安全生產(chǎn)管理是十分必要的。

1.水利工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的安全問題

水利建筑施工和常規(guī)的建筑施工相比，具有一定的特殊性，其施工安全直接關(guān)系到施工人員的人身安全以及財產(chǎn)安全。在水利工程施工中，常見的安全問題有以下幾種：

（1）水利工程施工環(huán)境復(fù)雜多樣引起安全隱患：首先水利工程施工場地規(guī)模較大，施工班組多，導(dǎo)致現(xiàn)場工地分散，交通聯(lián)系不方便，整個工程安全協(xié)調(diào)管理難度很大；其次水利施

工分部工程紛繁復(fù)雜，有爆破中炸藥爆破安全問題，基坑開挖時邊坡的安全支撐問題，大型機械設(shè)施安全使用問題等等；另外現(xiàn)階段施工現(xiàn)場大多為“敞開式”施工，無法與外界環(huán)境進行封閉隔離，這對施工設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大難度，只有事先對現(xiàn)場進行詳細勘察研究，做好這些安全隱患的防患措施，才能保證工程正常施工。

（2）水利部門工作人員素質(zhì)差、安全管理能力不強：安全是工程建設(shè)進行的首要保證先決條件，國家一直重視工程安全管理的重要性，但是企業(yè)內(nèi)部沒有普及安全教育，項目工作人

員安全意識缺乏的不在少數(shù)，且項目領(lǐng)導(dǎo)不能做到層層監(jiān)管，對缺乏安全意識的人放任自流，把利益作為工程建設(shè)的首要目標(biāo)，為自己施工方便而更改設(shè)計圖紙，或者招收一些低資質(zhì)或

者沒有資質(zhì)的工程隊伍參與施工，這些招收的施工隊伍中的民工普遍文化層次較低，不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程，對建設(shè)工程中安全應(yīng)變能力差，也是工程項目建設(shè)過程中更容易發(fā)生安全事故的一類人群，等到發(fā)生安全事故的時候才后悔莫及。水利施工單位更加注重施工質(zhì)量的管理與控制，沒有意識到安全施工對確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程施工進度的重要意義，在執(zhí)行具體的安全施工管理任務(wù)時，安全施工管理工作落實不到位，未能按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)對施工環(huán)境進行科學(xué)有效的管理，最終導(dǎo)致施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，各種安全隱

患普遍存在，水利施工安全事故頻繁發(fā)生，嚴重影響了施工水利施工建設(shè)單位的形象以及

（3）水利部門監(jiān)理責(zé)任心差、監(jiān)理力度薄弱：水利工程難度大、工期長，且施工環(huán)境復(fù)雜多變，導(dǎo)致監(jiān)督手段略顯乏力，現(xiàn)階段主要以備案為主、安全質(zhì)量抽查為輔，因此對施工過程中的監(jiān)督還缺少必要的法定手段和技術(shù)方法，另一方面監(jiān)理隊伍也是良莠不齊，一些監(jiān)理工程人員安全意識薄弱，甚至無證上崗，對安全問題睜一只眼閉一只眼，嚴重影響了監(jiān)理部門的整體素質(zhì)，這些種種行為都導(dǎo)致了監(jiān)理工作成了門面工作，安全施工不能落到實處，成為安全事故的誘導(dǎo)原因。

（4）安全防衛(wèi)裝備不良，對安全事故不能及時解決：水利工程項目大多遠離城區(qū)，交通不方便，配套設(shè)施裝備不完全，特別是消防問題尤待解決，目前水利工程主要是電氣火災(zāi)問

題，而工地現(xiàn)場又缺乏消防知識教育，電焊工、油料員、電氣工人等缺乏安全防火意識，因此經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)后不能及時應(yīng)對，對工程建設(shè)造成極大危害，此外安全消防大多沒有落實責(zé)任制，工程施工監(jiān)督不到位，對臨時措施處理過于簡陋，對安全問題存在僥幸心理，這些可能造成嚴重安全事故。

2.加強水利工程建設(shè)的安全管理的措施

2.1水利工程施工系統(tǒng)安全評價

在水利工程施工傷亡事故致因模型中，危險源是水利工程施工傷亡事故發(fā)生的根源。有危險源的存在，就有必要對水利工程施工系統(tǒng)進行安全評價。水利工程施工系統(tǒng)安全評價是以實現(xiàn)水利工程系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對水利工程施工系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷水利工程施工系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。水利工程施工系統(tǒng)安全評價主要包括危險性識別和危險度評價。

水利工程施工系統(tǒng)的安全評價程序主要包括：準(zhǔn)備階段；危險、有害因素辨識與分析；定性定量評價；提出安全對策措施；形成安全評價結(jié)論及建議；編制安全評價報告。首先在準(zhǔn)備階段需要明確評價對象和范圍，收集國內(nèi)外相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及水利工程施工系統(tǒng)的技術(shù)資料。然后，根據(jù)被評價的水利工程施工系統(tǒng)的情況，辨識和分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，劃分評價單元，選擇合理的評價方法，對水利工程施工系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價。接著，根據(jù)定性、定量評價結(jié)果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。

2.2建立規(guī)章制度

為確保工程施工的安全,在監(jiān)理機構(gòu)“三控制一協(xié)調(diào)”的職權(quán)范圍內(nèi),又增加了一條安全控制。為此,特別增設(shè)了安全監(jiān)理,并授予他可以在施工現(xiàn)場發(fā)口頭停工令的權(quán)力,并由其負責(zé)協(xié)調(diào)承包商進行相關(guān)的安全評價。加強安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)。從承包商一進場,就督促其建立各項安全生產(chǎn)工作制度,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度,安全產(chǎn)品和勞動防護用品的安全標(biāo)志認證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目,承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施。以“合同”和“誓約”來強化各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任及安全意識,加強自身安全保護意識。

4.3作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點,必須嚴格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,進行安全施工。

(1)建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度,如責(zé)任制、抽查制、安全交底、防火、安全用電制、機具設(shè)備安全使用管理制度、安全紀律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴肅查處。

(2)設(shè)置獨立的安全監(jiān)察機構(gòu),配備素質(zhì)高、責(zé)任心強的安全管理人員,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的正常運行。

(3)嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業(yè);易燃易爆品堆場堆庫,應(yīng)盡量遠離人員密集區(qū),避免發(fā)生各類意外傷害。

(4)趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故。深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故,一般應(yīng)盡量予以避免。工程特殊情況,確實需要加班加點作業(yè),安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,加強監(jiān)督巡視,時刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài),嚴格防范事故發(fā)生。

(5)現(xiàn)場每天完工,各施工作業(yè)班組認真清理現(xiàn)場.并經(jīng)安全檢查人員驗收,方可離場,防止留下

各類安全隱患

結(jié)語

水利工程安全生產(chǎn)建設(shè)事關(guān)人民群眾的根本利益,必須牢固樹立安全第一、安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念。把安全工作放到一切工作的首位,切實加強安全監(jiān)理工作。在水利工程發(fā)展的新形勢下不斷探索安全監(jiān)理的科學(xué)方法,與時俱進、勇于創(chuàng)新,進一步提高監(jiān)理工作水平,力爭使安全監(jiān)理工作上一個新臺階。

參考文獻

1.賀恭.中國未來之路:加快開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展[J].水利技術(shù),2005

第9篇：水利安全監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞: 水利工程安全隱患安全管理

中圖分類號：TV文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

Abstract: water conservancy project construction safety management are very complex and changeable influence factors. Water conservancy project construction safety management is the goal of the organization of the construction of the high benefit, to take reasonable safety preventive measures to improve the level of safety management, which can better reduce safety accident and ensure the normal water conservancy construction.

Keywords: water conservancy safe hidden trouble safety management

1. 水利工程施工存在的安全問題

1.1工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，往往形成了一個相對封閉的環(huán)境，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。

1.2涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節(jié)施工，必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關(guān)于基坑開挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設(shè)施和運輸車輛的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有引水發(fā)電隧洞，施工導(dǎo)流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

1.3施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

1.4水利工地招用的部分農(nóng)民工文化層次較低，加之分配工種的多變，使其安全應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患。

1.5現(xiàn)代水利施工，機械設(shè)備多，且越來越向自動化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展，現(xiàn)場施工速度快，一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的場地條件下，現(xiàn)場的快速施工，使有效控制安全的難度大。

1.6水利工程項目施工現(xiàn)場多在野外，自然環(huán)境差，施工單位多居住在臨時建筑里，抵御自然災(zāi)害能力差;而且各種生活條件，比如飲食、通風(fēng)、御寒和衛(wèi)生等條件差;安全設(shè)施，比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環(huán)境下，自救能力有限，一旦發(fā)生問題，都會危及到職工的生命安全，不可小視。

2. 加強水利工程施工安全管理的措施

2.1建立安全管理體系，從組織上落實安全措施。

在工程招投標(biāo)后，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位在成立項目部的同時，就應(yīng)建立以項目負責(zé)人為第一責(zé)任人的安全管理體系，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)，嚴重隱患停工權(quán)，經(jīng)濟處罰權(quán)，安全一票否決權(quán)等，保證其有效行使職責(zé)。在組建施工隊伍、施工班組時，應(yīng)選擇技術(shù)過硬，安全質(zhì)量意識強的人員，實行安全與效益掛鉤，使其能認真執(zhí)行安全規(guī)章制度。對于特種作業(yè)人員， 危險作業(yè)崗位，應(yīng)嚴格培訓(xùn)，持證上崗。對新工人實行三級安全教育，未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗，并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業(yè)。

2.2抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦。

安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵，而抓好建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全教育工作是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。要使各管理層樹立強烈的安全意識，才能使安全教育工作不成為一句空話。凡發(fā)生安全事故的單位，一律追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年終考核不合格，視情節(jié)扣發(fā)年終獎金，直至解聘和辭職。以此來激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層開展安全生產(chǎn)工作的自覺性。

2.3制訂安全制度，進行制度教育。