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企業調研報告范文一: 一、產業結構不夠合理,重復建設較為普遍
一)是產業結構層次較低。我鎮企業大多集中在加工制造業這種傳統的勞動密集型產業上,其產品大多停留在簡單制作的水平上。相當數量的企業技術裝備水平低,產品質量、產品附加值低。
二)是重復建設,重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內的消費熱點,短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經濟引導,此后隨著生產能力的擴大,需求趨于飽和,在此情況下,企業不得不展開低水平的競爭。
三)是產業關聯度低。在縱向合作上,即在關聯的企業之間,沒有建立起合作關系,缺乏統一的技術和質量標準;在橫向合作上,即在生產相同或類似產品的企業之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮的一定數量的磚廠,就存在制造水平低,重復建設,關聯度低等問題。
究其原因,一是多數企業主要集中在生產基礎產品的產業上,這些產業對企業的規模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高,產業的進入壁壘低,生產經營以低質跑量為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續上項目而形成行業的惡性競爭。二是從產品價值鏈的角度看,我鎮仍處于贏利較少的生產制造環節,而利潤豐厚的研發、設計以及市場營銷、品牌推廣等環節基本沒有涉及。三由于大量企業處于高度專業化分工狀態,其固定資產專用程度較高,一旦出現全行業衰退或企業虧損,經營者也很難使設備轉用或轉賣,所以企業只能艱難維持經營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產制造環節,處于產品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
二、科技創新能力不足,產品更新換代緩慢
我鎮企業大多沒有自己的核心技術和知識產權,只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產工藝,品牌意識不強。由于自主創新能力不足,缺乏對技術創新投入的力度,產品更新換代緩慢,僅僅依靠低價取勝。
這在我鎮企業中是極其普遍的現象,調查的這些企業中,大部分只有1-2名技術人員,有的甚至沒有技術人員,這造成了企業缺乏發展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經歷短暫的輝煌后,發展動力不足,甚至會出現消亡的現象。
究其原因,一是企業起點低、實力小,大多缺乏自主創新能力,絕大部分企業都沒有自己工藝人員,更別提研發人員。就經濟大環境來看,以技術研發為主體的人才倒三角的高新技術企業往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業技術人才和經營管理人才太少,員工素質普遍較低,大多數人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創新平臺,不能使企業有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是大型公司為了保持其技術優勢,一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部,我鎮企業很難獲得相關資料。例如我鎮德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。
三、發展理念不夠超前,管理方式普遍落后
我鎮企業大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業建立之初的生存與發展曾做出過很大貢獻。但是,在當前形勢下,特別是在企業發展的中期,這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯,容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。
同時,大部分企業主小農意識嚴重,小富即安、小進即滿的心態制約了企業的進一步發展。調查中發現,部分企業完全有可能通過融資等手段進一步擴張,但由于擔心怕外人來分蛋糕,為了避免風險,企業只愿維持現狀,不想再去進一步發展。
究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業存在的價值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,私利與功利相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導致企業管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經濟浪潮中作出及時的改變。
企業調研報告范文二: 為貫徹縣黨政聯席會關于手套行業發展問題的有關精神,按照縣委、縣政府的要求,我鎮及時組織經貿委人員對全鎮手套生產企業進行調查摸底,摸清了手套生產企業的個數、經營情況、市場情況及發展趨勢。現報告如下:
一、手套生產企業現狀
全鎮手套生產企業可以說只有濟寧三園工貿有限公司一家,其余均為作坊式加工,不能稱之為企業,為此,只能以這家公司為例進行分析。
濟寧三園工貿有限公司位于疃里鎮前賈村327國道南側。公司成立于2001年5月,6月正式投產。公司占地30000平方米,建筑面積12000平方米,現有職工150人,主要生產防滑手套等產品。設備齊全、配套,固定資產475萬元。通過調查發現,工作中存在的問題是:
1、思想不夠解放。在全縣上下解放思想、干事創業的良好氛圍下,特別是縣委、縣政府出臺了一系列鼓勵民營經濟發展的優惠政策,給全縣經濟注入了活力,激發了企業內部潛力。作為三園公貿內部,還存在著發展定位不高、怕擔市場風險的錯誤認識,沒能把握住機遇,導致企業發展不快。
2、產品科技含量底。三園公貿屬于勞動密集型企業。產品科技含量不高,需要的是技術熟練的年輕工人。但隨著近幾年青島、膠東等地的快速發展,工人報酬高,大部分工人都遠赴外地打工,導致我們當地勞動力市場人員不足,使現有的設備不能全部正常運轉,影響了企業的高速度發展。
3、缺乏高素質的管理人才。現在的私營企業的管理大多還是家族式的粗放管理,企業內高素質、經營理念先進的管理人才較少,加上企業疏于對人才的培訓,導致企業不能形成一支高效的管理人才隊伍,使企業負責人大事小事一肩挑,抽不出較多的時間研究市場、充電學習,管理水平得不到快速提高。
二、下步工作的打算
1、發展思路是:用足用好縣委、縣政府的各項優惠政策,加強企業的內部管理,促進生產機制的高效運轉,提高產品數量,提升產品質量,擴大市場占有率,利用自主出口權的優勢,使產品迅速打入國際市場。全力推進外貿出口,擴大出口創匯額,使三園工貿成為疃里鎮的知名龍頭企業,帶動一方經濟的發展。
工作目標是:按照超常規、高速度、跨越式發展的總體要求,預計年產品數量達到15萬打,產值突破500萬元,實現利稅80萬元,出口創匯突破20萬美元。
2、具體工作措施:
(1)進一步解放思想、樹立搶機遇、大發展的意識。縣委、縣政府對企業發展越來越重視,對企業制定的政策越來越優惠。各級領導對企業發展越來越關心,為企業出謀劃策,增強了我們干事創業的信心和決心。給我們企業的發展、招商引資提供了一個較大的發展空間。所以我們要牢牢把握住這個千載難逢的機遇,以思想的大解放促進經濟的大發展,增強壓力感和緊迫感,堅定發展的決心和信心。
(2)加大企業投入,增加企業效益,帶動經濟發展。充分利用我縣全力推動招商引資的優勢,與韓國客商積極洽談、合作,投資150萬元新上一條牛仔褲服裝生產線,把企業發展成集手套加工,服裝生產多個品種共存,互助互補的企業集團。
效能監察作為國有企業紀檢監察工作的一個重要內容,同時也是國有企業紀檢監察工作職能的重要體現。如何加強國有企業效能監察,采取有效手保證國家、集體、職工的利益,是擺在企業當前的一個重要課題。
一、對目前國有企業效能監察工作存在問題的分析
一是思想認識存在偏差。就其目前國有企業開展效能監察而言,具體存在重視廉潔從業監督、忽視效能監督的現象,或有將效能監察等同于紀檢監察的認識,這是對效能監察工作的意義和重要性理解不深,對在國有企業開展效能監察的作用了解不透。
二是效能監察的機制尚不完善。目前,作為國有企業開展效能監察的程序性法規從某種意義上看,僅停留在其原則形式上,而具體依據本行業和本企業各自特點具有針對性和可操作性強的法規還有待進一步的加以完善,相比政府廉政監察工作而言,還存在制度不夠健全、操作不夠規范的問題。
三是把握不了效能監察的方法和途徑。有些基層單位把對暴露問題的追究和處理看成效能監察,也有的把紀檢監察混同于效能監察,這都是片面和錯誤的,它忽視了效能監察“事前監察、事中監察、事后監察”的功效。
四是效能監察獎懲方面缺乏制度性和規范性。有的只獎不懲,有的只懲不獎,同時,還有許多問題研究不夠,比如工作標準評定的問題、數據客觀準確性的問題、獎懲的標準及效果問題都沒能認真的探討和研究,特別是在平時的業績考評上不夠規范或存在忽視考核的現象,使效能監察獎懲缺乏必要的依據。
出現以上問題的原因,主要是我們對效能監察工作的作用理解不深,忽視了效能監察對促進企業發展的重要意義。效能監察工作不是單純的防止違規違紀行為,對于國有企業來說,效能監察工作也是生產力。通過完善的效能監察可以節約投資,降低運營成本,減少投資風險,提高投資效益,帶來直接的經濟效益,可以提高安全生產和服務質量,帶來長遠的社會效益,從而帶來間接的經濟效益,可以凝聚職工人心,增強企業的核心競爭力,促進企業發展內在的生產力。
二、對強化企業效能監察的幾點對策
效能監察是新形勢下紀檢監察工作服務于企業發展的有效途徑,是國有企業紀檢監察組織履行和深化職能的重要體現。因此,要積極探索國有企業效能監察工作新思路,拓展效能監察工作新渠道,為國有企業科學發展保駕護航。
一是統一思想,進一步提高對效能監察工作的認識。就目前國有企業具體開展效能監察工作來說,必須要求企業內部各級、各類管理人員特別是領導干部必須高度重視,切實提高對效能監察工作的認識,把效能監察工作和企業管理結合起來,把效能建設和效能管理貫穿于企業生產建設和經營活動全過程,通過效能監察促進各項工作任務的完成。
二是加強領導,為效能監察工作提供有力保證。國有企業黨政主要領導既擔負生產、建設、經營、管理的重要責任,同時也對本單位黨風廉政建設和反腐倡廉工作負有直接責任,這就要求企業黨政主要領導要切實加強對效能監察工作的領導,大力支持和積極參與紀檢監察部門深入開展效能監察工作。
三是明確職責,充分發揮紀檢監察部門的作用。開展效能監察工作要正確把握和處理好企業紀檢監察組織同企業內部各職能部門的關系,要注意分清職責,明確分工。紀檢監察組要切實擔負起效能監察項目的立項、督促、協調和把關職責,要認真履行監督職責,強化項目實施過程中的監督,不斷拓展監察領域、豐富監察形式、嚴格監察結果,及時發現問題,督促解決問題,推動效能監察工作的開展。
企業調研報告格式: 一、封面
二、目錄
目錄依次由企業調查報告的章、節、小節、參考文獻、附錄等的序號、名稱和頁碼組成。目錄內容應簡明扼要。
目錄二字(三號宋體、加黑)上空一行,下空二行為第一章等等。
章、參考文獻、附錄均采用四號宋體、加黑,節、小節等小標題及所有頁碼均采用五號宋體。
章、節、小節的排列示例如下:
第一章 這里是第一章的名稱 1
1-1 這里是第一章第一節的名稱 1
1-1-1 這里是第一章第一節第一小節的名稱 1
三、符號說明
企業調查報告中所用符號(包括縮寫詞等)都應說明其含義、單位(或量綱)。
在該頁的開始,采用四號宋體、加黑、居中打印符號說明四字。每個符號說明占1~2行,符號后面是破折號。含義與單位之間用逗號,最后是句號。每頁排1~2列,如果2列排不開,再另取一頁。
四、正文
正文是企業調查報告的核心部分,占主要篇幅,一般由標題、文字段落、圖、表和公式五個部分構成。實事求是,準確完備,合乎邏輯,層次分明,簡練可讀。
正文的編寫格式如下。 1.標題
每章的標題采用三號宋體、加黑、居中打印;章下空二行為節,采用四號宋體、加黑、居中打印;節下空一行為小節,采用小四號宋體、加黑、左起打印。換行后,采用小四號宋體打印文字段落。
2.圖
圖題采用中英文對照,中文在上,英文在下。中文字體為五號楷體,英文字體為五號 Times New Roman,且第一個英文單詞的首字母大寫。圖題緊接圖的下一行左起打印。圖中的標注一律采用英文。被引用的圖應在圖題右上角用方括號標出參考文獻序號。
圖號按章順序編號,例如,圖3.2(英文為Fig. 3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個不同部分,應將分圖號(如圖3.2.1表示圖3.2的第一個分圖)居中標注在分圖下一行,并在圖題下列出各部分內容(不寫英文)。
繪圖必須工整、清晰、規范。其中機械零件圖按機械制圖規格要求;示意圖應能清楚反映圖示內容;對于照片,如有必要,應在右下角給出放大標尺;試驗結果曲線圖應制成方框圖。
應將圖盡可能置于某頁的開始或結尾,并且在圖之前的文字段落中有如圖x.x的字樣。
3. 表
表的編排,一般是內容和測試項目由左至右橫讀,數據按內容或項目依序對齊豎排。表中只用長度相同、粗細適中的橫線(居中),禁止使用豎線。
表按章順序編號,如表5.4為第五章第四表。編號的后面空一格,居中打印表的簡短確切的標題,且置于表的上方。在中文表標題和表之間,居中打印英文表標題,如Table 5.4 xxxxxxxx。中、英文標題分別采用五號楷體、Times New Roman。
表內的縮寫詞和符號等,必須與文字段落中的一致。各符號的單位應盡可能標出。表內不宜用同上、同左等類似詞,一律填入數字或文字。表內空白處代表無此項內容。
如果數據已繪成曲線圖等,可不再列表。
應將表盡可能置于某頁的開始或結尾,并且在表之前的文字段落中有如表x.x的字樣。
4. 數學、物理和化學式
數學、物理和化學式在正文中另起一行打印。式的序號按章順序編排,如(4.2)表示第四章的第二式,并標注在該式所在行(當有續行時,應標注于最后一行)的最右邊。
較長的式,另行居中橫排。如果式必須轉行,只能在+、-、、、處轉行,上下式盡可能在等號=處對齊。
五、參考文獻
按正文中參考文獻出現的先后順序用阿拉伯數字在方括號內連續編號,同時,所列的參考文獻都應在正文中出現。
視具體情況,將參考文獻序號作為上角標,或作為文字段落的組成部分。如某某人[1,3,7~9]對此作了研究、數學模型見文獻[1,5,9~12]。
參考文獻中每條項目應齊全。文獻中的作者不超過三位時全部列出;超過三位時只列前三位,后面加等字或et al作者姓名之間用逗號分開,在等字或et al前加逗號;中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法。著錄時應特別注意各國人的姓名寫法,如法國人、德國人、荷蘭人、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫為首字母(大寫),但不加編寫點.。
參考文獻的第一頁編排是先空一行、采用三號宋體加黑居中打印參考文獻四字,再空一行,采用五號宋體、左起、懸掛縮進、依次打印參考文獻。
參考文獻的著錄格式示例 1. 連續出版物
序號 作者. 題名. 刊名,出版年份,卷號(期號):引文所在的起始或起止頁碼
2. 著作
序號 作者. 書名. 版本(第1版不標注). 出版地:出版者,出版年. 引文所在的起始或起止頁碼
3. 企業調查報告集
序號 作者. 題名. 見(英文用In):主編. 企業調查報告集名. 出版地:出版者,出版年. 引文所在的起始或起止頁碼
4. 企業調查報告
序號 作者. 題名:[博士或碩士企業調查報告](英文用[Dissertation]). 保存地點: 保存單位,年份
5. 專利
序號 專利申請者. 題名. 專利國別,專利文獻種類,專利號. 出版日期
6. 技術標準
序號 起草責任者. 標準代號,標準順序號-年,標準名稱. 出版地: 出版者,出版年
六、附錄
附錄是作為企業調查報告主體的補充部分,并不是必要的。
1.下列內容可以作為附錄編于企業調查報告后:
(1) 為了企業調查報告的完整,但編入正文又有損于編排的條理和邏輯性,這一類材料包括比正文更為詳盡的信息、研究方法和技術更深入的敘述,對了解正文內容有用的補充信息等;
(2) 由于篇幅過大或取材于復制品而不便于編入正文的材料;
(3) 某些重要的原始數據、數學推導、計算程序、框圖、結構圖、注釋、統計表、計算機打印輸出件、重復性數據圖表等。
2. 附錄中的有關格式
企業調查報告的附錄依次為附錄A,附錄B,附錄C等編號。如果只有一個附錄,也寫成附錄A。采用三號宋體、加黑、居中打印附錄A。在附錄A下一行,采用三號宋體、加黑、居中打印附錄的題名。
在附錄題名下空一行,采用五號宋體打印附錄正文。如果有小標題或更低一級的標題,則采用五號宋體、左起、加黑打印A.1 或A.1.1 。在每一小標題的上面空一行。
附錄中的圖、表、式的編號與正文分開,即將A、B、C或取代編號中章的序號。例如圖A.1、表B.2、式(C.3)分別表示附錄A中的第1個圖、附錄B中的第2個表、附錄C中的第3個式。
七、其他要求
(一)企業調查報告內容一律采用激光打印機雙面打印,在正文中有彩色圖形更好。紙張大小為A4復印紙,頁邊距采用:上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)頁碼編排:自中文摘要開始,到符號說明,采用i、ii、iii、iv、編排頁碼;自正文開始,到企業調查報告的最后一頁,采用阿拉伯數字編排頁碼。頁碼一律采用五號宋體,置于頁面底端外側。
(三)頁眉設置:在頁眉的下端畫一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm),雙橫線左、右邊距分別為2.5cm和2.0cm。在單頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印河北工業大學工商管理碩士(MBA)企業調查報告 在雙頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印企業調查報告題目。除了封面、封二外,其他頁面均打印此頁眉。
(四)編寫企業調查報告時,行間距一般采用1.25倍行距。作者可以根據具體情況做適當調整,但行間距不可太大或太小。
八、范文
企業調查報告1 隨著世界經濟的不斷發展,社會主義市場經濟的不斷完善,企業之間的競爭也日益嚴峻。如何在這樣激烈的競爭中,保存實力、求得發展已被越來越多的企業列入發展規劃中。而企業文化,就像拯救企業的靈水一樣,地位愈加突出。那么,什么是企業文化呢?很多企業干部和員工對企業文化的概念依然很模糊,他們普遍狹窄的認為企業的墻報、廣播和業余文化生活就是企業文化。其實企業文化的范圍很廣,而遠不是這么簡單。那什么是企業文化呢?
為了更好的了解企業文化的本質及其作用,本人于X年X月至X月X日通過訪問法,資料搜集法對XXXX科技有限公司進行調查。總體來說企業文化,很廣泛從多方面對于企業的發展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
一、 XX市XX科技有限公司概況
XXxx科技有限公司成立于2001年,位于XX市福田區益田路,法定代表人是劉某某,注冊資本(萬元)100,公司的經營范圍:興辦實業(具體項目另行申報);服裝設計,國內商業、物資供銷業(不含專營、專賣、專控商品);計算機系統集成;弱電工程設計;計算機軟件、硬件產品的開發與設計;微波產品、電子產品的技術開發及銷售(不含限制項目)。
二、 公司企業文化的簡要介紹
(一) 以品質為基礎
公司逐步健全推行質量保證體系,在管理上堅持:優秀人才、優秀品質、優秀服務。產品的質量是我們的誠信。推行:零缺陷服務,為用戶提供滿意度。
(二) 以創意為發展
勇于創新,創新是高科技公司的靈魂,是企業保持旺盛生命力的基礎,是取得競爭優勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創新,是每一個員工的責任。
(三)以成果分享為共同目標
一個成功的企業,只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優秀的成果造福客戶。服務客戶、服務社會。
一個企業的文化體現在管理上。對于以上企業文化的分析,發現企業文化在管理方面的存在一些問題:
三、 XXxx科技有限公司企業文化管理問題及其原因
(一)企業的管理制度不夠健全
企業文化中可以看出,對于企業利益與品質的保證較多的,相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調,很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應對,涉及范圍太校現在市場發展迅速,而企業不能夠與時俱進,對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態度工作。很多員工認為自己在公司的發展空間小,不能夠很好的體現自身的價值,在企業文化中也提到了優秀人才但是根據調查很多人都沒有受企業任何專業的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二) 公司員工對企業文化認識不足
很多公司員工認為企業文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業文化上的宣傳力度很欠缺,在調查過程中也有高層說到:現在工作繁忙,很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業文化感到束手無策。還有些人認為企業子要效率好,那么企業文化就會自然形成。這也是現在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業文化上沒有良好的溝通平臺
公司自身對于企業文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業目標缺乏具體的了解,沒有形成企業的共同價值觀,危機而感缺乏,企業的歸屬感不強,時常表現出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現了互相推工作的情況,經常以很忙來拒絕參加院內的文娛活動,同事間往往只存在工作關系,缺乏。中層領導班子的管理能力問題突出,院中層領導班子成員大多是由專業技術拔尖的員工擔任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多,管理任務繁忙,對于管理上的知識沒有系統的學習和研究。所以導致了企業與員工矛盾重重。
四、完善XX市xx科技有限公司的企業文化管理的建議
(一)企業管理制度的完善
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會,激發工作熱情和創新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員,形成良好的人才知識結構,為企業創造更多財富。
(三) 加強對于企業文化的宣傳
首先明確企業的奮斗目標,召集員工對于企業文化的共同學習,使其對于企業文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創業企業文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業間形成良好溝通
(一)用工變化情況。
1、春節前后及與去年同期相比,用工人數總量是否增加或減少?今年是否有減員或增員計劃?
2、企業開工情況如何?盈利情況及人工成本情況如何?執行最低工資標準情況如何?對調整最低工資標準的頻率幅度有何意見建議?
3、訂立勞動合同人員、勞務派遣、非全日制用工等用工方式及業務外包的數量及結構如何?去年以來是否有所調整?今年是否會有調整?
4、應對經濟形勢變化,在勞動合同簽訂期限、工時制度和工作時間、工資水平以及福利待遇及業務外包等方面是否會有調整意向或有關考慮?
(二)當前企業面臨的主要困難和影響企業發展的阻礙是什么?企業生產經營壓力增大一般會考慮采取什么措施應對或緩解?對今年本行業發展有什么預測判斷?
(三)企業在勞動用工和人工成本等方面有哪些問題和壓力?希望政府提供哪些支持或幫助?
(一)用工情況
1、截止2019年2月,山東三箭集團公司在職職工 人,較去年用工總量有所增加還是減少,今年預計新增人員 人。
2、為健全和完善職工薪酬體系,提高職工的福利待遇。我單位也相應建立了一個與市場同行業競爭機制相適應的工資分配體系,充分調動了職工干事創業的積極性。通過經濟效益的不斷增長,帶動職工收入的持續穩定增長。
2018年,集團公司累計施工及項管面積914.46萬平方米,同比增長40.57%,其中累計施工面積782.10平方米,同比增長39.33%;累計新開工施工及項管面積382.33萬平方米,同比增長90.02%,其中累計新開工施工面積304.57萬平方米,同比增長77.04%;中標未開工施工及項管面積156.12萬平方米,同比增長1.22%;累計投標204個,中標86個,中標施工及項管工程面積393.52萬平方米,中標合同額74.85億元,中標合同額同比增長29.03%,在建施工工程(未考慮項管工程)未完成合同額與中標未開工施工工程合同額約計93.22億元。2018年,集團公司完成產值87.72億元,同比增長16.14%,完成年度計劃的101.35%;實現經營利潤2.76億元,同比增長16%;實際上繳稅金3.59億元,同比增長77.72%。其中:實現建筑施工產值70.34億元,同比增長11.56%,完成年度計劃的97.31%;附營產值完成17.39億元,同比增長39.28%;完成年度計劃的121.86%。
3、近年來,隨著整個建筑行業用工荒及人工成本逐年遞增趨勢,造成工程技術人員不足的問題,為了保證生產經營的正常運營。截止2019年2月,我單位目前已與人力資源公司合作正式使用勞務派遣人員114人。(其中管理公司34人,股份公司20人,投資公司高新及設備租賃70人。)
按照國家規定,合同制人員按時為職工簽訂正式勞動合同及勞動用工的網上備案工作,統一執行標準工時工作制。新入職合同制職工合同統一第一次簽3年,第二次續簽5年,第三次續簽為無固定期限現簽訂。截止2019年2月,我單單位現勞動合同用工備案人數 人,其中,3年期合同人數為 人,5年期合同人數為 人,無固定期限為745人。
(二)主要困難及阻礙:1、在精細化管理制度、標準化體系建設、信息化支撐力度以及項目管理的組織方式上面存在不足。2、科技創新明顯不足,信息化、BIM等技術對生產的保障繼促進作用需進一步提升。在滿足超高層、地下隧道等高端項目施工的先進設備還存在空白。
面對生產經營的措施應對:當前建筑業的組織方式正在發生巨大變化,傳統的承包方式逐步被PPP、EPC等總承包模式取代,資金對房地產項目更是重要支撐,投資拉動發展的作用越來越明顯,企業的資本實力成為在市場上立足的重要基礎。因此,我們必須集中精力提高資本運營水平,統籌集團的財務資源,發揮集團的融資優勢,優化融資結構,充分發揮金融杠桿的作用,快速積累集團的資本實力,為企業發展提供資金支持和保障。同時,積極探索收支兩條線,真正做到高品質、低成本。
本行業發展預測:當前,全市新舊動能轉換先行區建設全面鋪開,北跨攜河發展、“四個中心”建設如火如荼,章丘、濟陽設區,萊蕪并入濟南擴容等,為企業帶來了千載難逢的發展機遇,全市建業行業迎來了高速發展時期,我們要把握好新一輪發展契機,苦練內功、補齊短板,充分發揮轉型升級、機制創新和基數創新帶來的后發優勢,努力在新的市場競爭中搶占先機。
(三)問題與壓力:近幾年,隨著單位的高速發展,產值和利潤的增長都保持在兩位數以上,但是企業的人力資源規模始終保持在原有水平,不論是質量還是數量,與企業的發展不相適應。人力資源管理需進一步加強,績效考核制度也需進一步的完善。
調整技術人才供求結構平衡。應通過建立現代工資制度,逐步形成以市場工資、業績工資、崗位工資為內容的多元化工資分配模式;通過實行人才的優質優價,做到一流人才、一流業績、一流報酬;通過實行技術成果作價入股、技術轉讓收入提成、技術成果轉化利潤分成等形式鼓勵科技人員取得合法收入,從而較大幅度地提高高級人才的收入。通過薪酬待遇調整企業人才供給平衡。對于高級人才的認定和分配其收入,不搞終身制。應加速實現專業技術職務評聘分開制度,逐步實現個人自主申報、社會量化評審、單位自主聘任。對于基礎理論研究和應用研究、長線專業與短線專業、可市場化專業與不可市場化專業等不同學科領域要因地制宜,設定考核評價的周期、指標、標準,采用不同的收入分配機制,達到收入與貢獻相稱,以充分調動人才的積極性以達到企業人才結構供給平衡的目的。
(一)稅收政策方面問題按照《關于糧食企業增值稅征免問題的通知》*,凡國有糧食購銷企業銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發票將少抵扣進項稅額,所以多數購貨企業要求糧食企業開具普通發票或不索取發票而有自己開具收購發票。
(二)糧食企業營銷不規范,上門收購、現金交易,收購價格不穩定,稅務部門無法準確掌握其經營情況,這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
(三)收購發票管理方面存在的問題
1、由于農產品收購發票是由收購者自行填開,地點不確定,涉及面廣,虛開收購發票現象普遍存在。少進多開、低進高開,擅自提高購進價格或增加購進數量,甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發票的費用都計入收購價格之內,大大提高了農副產品的收購價格,造成收購發票金額超過了實際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購發票使用量大,因此在確認收購對象時,只能一戶一戶的進行實地核查,在確認收購產品的單價、金額等方面,由于無法掌握相關信息,也就無法監督企業是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費人力物力,又無法查出實際問題。
二、對糧食企業稅收征管現狀的幾點建議
一、基本情況
位于省市,有員工人,是一家集男裝生產、銷售為一體的大型服裝企業。品牌自2002年9月推出以來,以全國連鎖、超大規模、男裝自選的全新營銷模式引發了中國服裝市場的新一輪革命,其高品位、中低價位的市場定位,款式多、品種全的貨品選擇,無干擾、自由自在的“一站式”選購方式迅速贏得了廣大消費者的歡迎,因此被稱為“男人的衣柜”。秉承“科技引領時尚,創新成就價值”的企業發展理念,堅持科技創新,堅持“以人為本,提供盡善盡美的產品與服務,以店鋪為綱,不斷創新追求與發展”的質量方針,取得了良好的經營業績。目前男裝自選已遍及全國許多城市,計劃開滿連鎖店3000家,把建設成為一個品牌強勢、管理精良、技術領先、引領時尚的大型現代化服裝企業。
二、配貨管理基本情況
配貨主要在公司倉庫進行,其工作流程為:一是根據發貨員下發的發貨單進行發貨;二是通過掃描,確認倉保員發貨是否正確;三是掃描確認后,雜工進行裝箱封存;四是在發貨過程中,對出錯的貨物進行回歸倉位;五是從外單位進的貨對其進行驗收入庫;六是把從加盟店退回的貨物進行歸類整理。
總之配貨管理情況比較良好,員工思想素質與業務技能較高,能夠做到愛崗敬業、刻苦勤奮、認真努力工作,工作效率與工作質量較好,基本能夠滿足龐大和繁重的配貨工作,加盟店投訴情況不多,公司領導對倉庫配貨工作較為滿意,多次給予肯定與表揚。
三、配貨管理工作中存在的問題與不足
(一)學習不夠,創新意識不強
倉庫員工平時忙于工作,對學習不夠重視,即使學習偏重于業務與管理方面,政治學習很少。在配貨管理工作中,多按部就班,照傳統方式、老經驗辦事,很少有創新意識,特別是運用信息技術提高工作效能方面做得不夠。
(二)精細化、制度化管理有待加強
作為一家大型服裝企業,其倉庫進出貨十分繁忙,工作量較大,要提高工作效率與工作質量,不發生差錯,必須加強精細化、制度化管理。倉庫這方面做得不夠,工作忙的時候,秩序比較混亂,有七手八腳忙于一團現象,進出貨存在一定差錯,給原本繁重的工作又增加了新的工作量。
(三)員工配合、團結協作精神不夠強
要做好配貨管理工作,需要倉庫各位員工團結一致、齊心協力,做到分工不分家,朝著企業同一個目標,共同把工作做好。但這方面做得不夠,每個員工只顧完成自己的工作任務,對同事的工作不關心,同事工作來不及或碰到困難,很少主動去幫助,讓同事自己去克服解決。
四、解決存在問題與不足的對策與建議
(一)認真學習,提高業務工作水平
倉庫員工要加強學習,提高政治思想覺悟和業務工作水平,這是做好配貨管理工作的基礎,適應今后業務擴大所增加工作量的需要。在學習上,要努力學習科學文化與業務工作知識,特別是學好配貨業務知識。要通過學習,切實提高自己的業務工作技能,能夠按照配貨管理工作的需要,做好各項配貨管理工作,為各加盟店服務好,促進業務的發展。同時,倉庫員工要培養自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業精神和求真務實、開拓創新的工作作風,服從工作安排,緊密結合崗位實際,完成各項配貨工作任務。
(二)加強管理,做到管理精細化、制度化
要提高配貨管理工作的工作效率與工作質量,不發生差錯,服務好用戶,必須要加強管理,做到管理精細化、制度化。倉庫負責人要虛心學習其他企業先進的配貨管理做法與經驗,找出自己存在的差距與不足,進行針對性的整改,切實提高精細化、制度化管理的水平。要分析出差錯的環節和原因,制定有效措施予以改進。要樹立“不出差錯就是最大效益”的意識,在實際配貨工作中,堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,認真對待每一件事,認真對待每一項工作,堅持把配貨工作做好不出差錯,實現配貨工作的高效與完美。
根據縣人大常委會____年工作要點,3月9日至18日,財經工委組織調研組,在____主任帶領下,對全縣中小企業發展情況進行了調研。調研組聽取了縣經信委、商務局等9個相關部門匯報,并進行了座談,參加了經信委召開的13個重點企業的座談會,了解我縣中小企業發展現狀以及發展過程中存在的困難和問題,現將調研情況報告如下:
近年來,縣委、縣政府高度重視中小企業發展,圍繞推進“產城一體化”目標,積極應對復雜多變的宏觀經濟下行、要素制約等不利因素,解放思想,開拓創新,在建設發展平臺、優化發展環境、加強招商引資、促進轉型升級、加大扶持力度、破解要素制約等方面做了大量工作,我縣的中小企業得到較快發展。至2014年底,全縣登記在冊的中小企業2268家,其中:規模以上工業企業101家,限額以上商貿企業95戶。注冊資本(金)68.67億元,同比增長215.82%,上繳稅收8.28億元,占地方財政收入67.83%。完成的專利、技術創新、新產品開發占80%以上。中小企業成為我縣經濟發展的主力軍,在穩定增長、擴大就業、促進創新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面,發揮著重要的作用。
綜觀我縣中小企業的發展,主要有以下幾個特點:
(一)發展目標明確,發展速度不斷提升。縣委、縣政府提出把____建設成為“最美皖北水鄉”和“爭當蚌埠重返全省第一方陣排頭兵”的戰略目標。全縣上下圍繞目標,相關部門積極作為,出臺政策,創建平臺,優化服務,中小企業得到較快發展。2014年末,全縣中小企業數是十一五末的2.4倍,一、二、三產分別是149家、488家和1631家,全縣第二產業實現增加值44.8億元,第三產業實現增加值43.2億元,二、三產創造的增加值占全縣生產總值的63.5%。全年新增規模以上工業企業24家,產值超億元的企業達57家,完成工業固定資產投資30億元。工業經濟運行質量不斷提升,企業規模逐步擴大。
(二)產業特色鮮明,區域優勢進一步顯現。我縣的中小企業經過多年的發展,逐步形成了自己的產業特色。工業形成了以服裝加工、紡織業、機械制造、農副產品加工為代表的主導行業,飛宇軸承、天麒面粉、華芳紡織、詠琪機械等企業產品具有較高的市場占有率,產品供不應求;農業形成了以現代牧業、秋實草葉、沱湖螃蟹等為主的養殖、加工一體化產業。現代服務業快速發展,總投資50億元的彩色田園綜合體項目啟動一期紅楓基地建設,沱湖鄉榮獲2014年度“安徽省特色景觀旅游名鎮”稱號;省級園林城市創建、徐明高速開通,____區域優勢進一步顯現。
(三)推進結構調整,促進企業轉型升級。面對宏觀經濟下行的影響,政府及相關部門克服困難,通過狠抓招商引資,加大科技創新力度,積極推進企業轉型升級。____春生物科技、東博米業等6家企業獲批市級企業技術研發中心,淮酒酒業等4家企業獲市級“兩化”融合示范企業,飛宇軸承等5家企業獲省市級“專精特新”中小企業稱號。
(四)積極打造發展平臺,加大政府扶持力度。城南工業區建設力度不斷加大,園區道路實現循環貫通,極大的改善了投資環境;積極搭建政銀企合作平臺,幫助企業解決土地、融資等具體困難,切實緩解要素制約。通過制訂產業發展規劃和扶持政策,縣政府在全市率先出臺鼓勵小微企業入園套餐。中小企業產業園已有部分企業入駐。小溪、臨北等農民工創業園加快發展。政府及相關部門認真落實國務院簡政放權的決定,積極貫徹注冊資本登記制度改革政策,加大《政府權力清單和責任清單》清理力度,降低企業準入門檻,2014年,全縣新注冊各類企業526戶,同比增長217戶。全年共取消、緩征、免征涉企收費61項,減輕企業負擔2400萬元。認真落實各項稅收優惠政策,進一步加大政府扶持力度,2014年稅務部門減免中小企業各稅733.93萬元,縣財政對企業各類扶持資金達17857.65萬元,發放企業專項資金1284.9萬元,國有企業對招商引資企業階段性參股資金9000萬元。大力營造大眾創業,萬眾創新的良好發展環境,鼓勵轉型升級,做大做強。
調研發現,我縣的中小企業在發展過程中仍有一些較為突出的問題:
一是企業規模小,市場占有率低。調研發現,我縣的中小企業,根據國家的劃分標準,絕大部分屬于小型或微型企業,資產規模、職工人數和銷售收入都處于較低水平,市場占有率低,抵御市場風險能力較差。部分企業出現經營困難,處于停產、半停產狀態。
二是工業經濟總量小,工業化水平低。截止到2014年底,全縣中小工業企業488家,其中,規模以上工業企業101家,完成工業總產值209.8億元
,工業增加值50.3億元,工業化率僅為24.4%。規上企業的數量和工業增加值在三縣最低。工業經濟總量在全市處于中下游水平,高新技術企業和戰略新興企業數列全市三縣六區末位。三是“融資難、融資貴”的現象依然突出。調研發現,目前中小企業銀行貸款利率高,一般是基準利率上浮30%,甚至50%;各種中介費高,企業貸款涉及擔保費、資產評估費、財務顧問費等繁多的中介費,環節多時間長。而導致融資難、融資貴的主要原因:一是受中小企業信用度不夠、風險大影響,金融機構放貸謹慎;二是資本市場不完善和金融產品缺乏,導致融資渠道單一;三是擔保機構在規模和服務上難以滿足中小企業發展需要,收取的擔保費高,并且還收取企業的保證金,致使企業的融資成本高;四是銀行與企業之間信息不對稱,缺乏合作互動。2014年,全縣工業企業貸款15億元,僅占存量的20%,金融對實體經濟的支持力度有待進一步加大。
四是企業用地和用工等要素保障跟不上。目前,用地管理進一步加強,用地指標緊張,土地權屬變更難,對中小企業發展項目建設用地形成極大制約,很多有市場和發展前景的成長型中小企業項目難以落地,小微企業用地更難以保證。同時,園區建設“圈地現象”不同程度存在,使得部分土地閑置,造成土地資源浪費。另外,中小企業的用工和社保繳費矛盾較為突出。中小企業規模較小,專業技工、熟練工和高級人才引進難,穩定難,勞動力男女、年齡等結構性矛盾突出。調研還發現,今年,園區普遍企業反映繳納“五險”負擔重,繳費金額超過發達省份,因此,園區企業欠繳社保費現象嚴重。
五是受宏觀政策影響,招商引資難度加大。國務院清理規范稅收優惠政策下發后,我縣近年來出臺的招商引資等優惠政策已清理上報,暫停實行。原先與企業簽署的協議優惠政策一時無法兌現,企業不能理解。如華芳、華運毛紡、恒源技研等企業反映土地出讓金、稅收等按協議應兌現獎勵政策沒有明確兌現期限,企業反映比較強烈。因此,今年的招商引資以及財稅收入壓力加大。
六是商貿服務業發展滯后,且缺乏整體規劃。調研發現,我縣的商貿流通企業數量多,規模小,增長后勁不足;商貿服務業滯后于人民生產生活需要,物流業發展滯后,網絡化經營能力有限,商貿物流服務業現代化水平和管理水平低。
為使縣域經濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業又好又快發展。 針對我縣中小企業發展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發揮導向作用。政府及相關部門要認真研究國家關于扶持中小企業發展的各項優惠政策,主動適應經濟發展新常態。一要堅持工業強縣戰略不動搖。工業是地方經濟的“骨架”,是解決就業的重要途徑,也是服務業發展的基礎和農業發展的后盾。要進一步突出工業重點,認真研究解決工業企業發展中的問題,抓緊完善扶持工業政策,積極推進中小工業企業轉型升級,做大做強。二要進一步注重商貿企業和現代服務業、物流業等產業的發展,制訂相應激勵政策,幫助解決企業用地、資質升級等方面的突出問題,促進產業協調發展;三要在完善招商引資企業扶持政策的同時,高度重視本地現有企業的發展,研究出臺相應的用地、資金、稅收等優惠政策,鼓勵現有企業做大做強,減少企業外流。
一、調研基本情況
在今年的學習實踐科學發展觀活動中,我所深入貫徹落實科學展觀,緊扣“扎實保增長,全面達小康”的工作目標,對*特色產業的計量管理進行了調研,對計量管理基礎較差的企業進行了幫扶。為了更加深入了解*船舶配套產業計量管理狀況,凸現計量工作的基礎作用,2009年春節剛過,我所就在市局機關和*計量所的大力支持下,選出精干人員組成調研與幫扶小組,在平潮、五接、天生港等以船舶配套產業為特色的工業園區內的企業進行了調研。調研組深入企業內部,查閱企業計量臺帳,現場查看企業計量器具管理使用情況,宣傳計量法律法規,幫助企業建立計量管理臺帳,完善企業計量管理體系。到目前為止,在一個半月的時間內調研組通過實地調研與摸底,共完成近40家船舶修造企業的計量管理調研與幫扶工作。
二、企業計量管理工作現狀
與近幾年*造船與裝備制造行業發展速度形成鮮明對比的是,企業的計量管理基礎工作卻是參差不齊,大型企業如中集順達、中*、中遠船務、振華港機等計量臺帳完整,制度完善,有專職或兼職計量管理人員,計量設備周期檢定、校準工作做得比較好。而集中在沿長江支流九圩港和通揚運河船舶工業集中區的船舶配套生產企業,計量工作卻幾乎是空白,主要表現在以下幾方面:
1、認識上的差距
近幾年船舶工業集中區發展迅猛,但計量行政管理部門監管工作、計量基礎工作對企業重要性的宣傳工作沒有及時跟上,企業內部計量管理工作的缺失,造成企業計量管理滯后。在認識上,企業不懂計量或不愿在計量方面投入的現象比比皆是:有一大型新興重工制造企業和一大型船舶配套加工企業,他們的負責人就跟我們講:“我們沒有計量器具!”(其實企業廠門口有一臺80噸電子汽車衡),該重工制造企業還拒絕我們進行的計量監督檢查。另一規模較大、起步較早的原國有企業改制的民營企業老總表示,辦廠幾十年,從沒聽說過計量管理與計量器具!還有相當一部分企業搞不清楚什么是計量器具,反映出企業對計量工作重要性的認識還存在相當差距。
2、管理上的差距
由于認識上的不足,反映在企業計量管理上差距主要表現在:一是計量器具的配備上偷工減料,有些必備的計量器具(如經緯儀、水準儀)相互借用情況較多,有的涉及到人身安全的工作場所如艙段內噴吵、刷漆等部位應配備的可燃氣體測爆儀也不愿配置,現場焊接用的鋼瓶上的氧氣表、乙炔表配備少,且損壞現象嚴重。對用于焊接質量檢查用的射線探傷機也缺配嚴重;二是管理層面上,部分企業無專兼職計量管理人員,大部分企業計量器具無臺帳,強檢與依法管理計量器具沒有按期檢定,不檢、逃檢、少檢、拒檢情況較為嚴重。對于國家要求的強制檢定的計量器具,如汽車衡、氧氣表、乙炔表、集中供氣站用的壓力表、鋼卷尺、測爆儀等檢定率相當低,依法管理的計量器具如經緯儀、水準儀、射線探傷機、焊條烘箱、焊機用的電流、電壓表,電工用的萬用表等幾乎沒有進行檢定或校準。
3、質量控制方面的差距
在調研過程中,我們就造船、鋼結構焊接質量控制過程向企業進行了咨詢,特別是焊接質量檢驗用的射線探傷機的配備向企業進行了調查。企業的質量控制主要還是依賴外部專業檢測機構進行檢驗,企業內部的質量控制還是憑經驗。在這種情況下,造船企業很少配備生產過程自使用的質量控制設備,也不配備相關的專業人員。對于行業內部組織的檢查或認證,采取外檢一部分應付或相互借用計量器具敷衍了事,影響了企業的產品質量和生產效率。如何更有效地引導企業加強自律,從標準計量、質量檢驗、特設檢驗等方面加強管理,從提高產品質量提升品牌效應入手,以科學發展觀為指導,引導企業、服務企業,把企業做大做強,是擺在我們質監工作者面前的一個重要課題。
三、調研取得的成果
這次調研活動,我們近距離接觸了企業,了解了企業的需求。在企業的積極支持與大力配合下,檢查人員按照計量管理的要求,逐家企業、逐個廠房、逐個倉庫進行現場查看與登記,幫助企業建立計量器具的強制檢定與依法管理臺帳,協助企業完善計量管理制度,指導企業配備必要的專兼職計量管理人員。通過一個多月的調查研究,我們建立了與企業的溝通管道,向企業宣傳了計量法律法規,基本摸清了企業計量工作的現狀。檢查人員還向企業發放了質監服務聯系方式,企業也對我們技術機構的檢測能力和檢測手段有了更進一步的了解,為加強后續服務打好了基礎。
一、園區用工基本情況
經過多年來不遺余力地招商引資辦工業,我縣園區工業有了較大發展,截至目前,道州工業園已投產(含即將投產)企業51家,現有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關部門高度重視招工工作,不斷加大招工服務力度,但企業缺工的現象仍然十分嚴重。據統計,共有29家企業存在用工缺口,缺工企業占總數的57%,目前共缺員工4456人,占企業員工需求量的53.6%,主要缺少生產一線的普通工人以及部分技術工人和少量管理、科研、營銷人員。缺工最嚴重的企業為電子類、制衣制鞋類勞動密集型企業,其中,晶石電子有限公司用工缺口1100人,建溢鞋業有限公司用工缺口600人,德祥運動用品有限公司用工缺口600人。春節前后,道州工業園僅新招錄員工1021人。
目前的企業“招工難”,不僅影響到企業的正常開工生產,而且影響了一些企業主加大投資的積極性。部分企業負責人表示,由于嚴重缺工,將慎重考慮未來是否在我縣擴大生產規模。隨著我縣園區新增投產企業和一部分有意擴大生產規模企業用工量的增多,如果不采取有力措施,勢必對我縣“工業強縣”戰略的實施和招商引資工作帶來較大的負面影響。
二、園區企業缺工原因分析
我縣勞動力資源豐富,全縣農村勞動力總數達30萬,但卻不能滿足本地企業用工需要,這一情況值得深思。調查發現,我縣企業“招工難”問題的出現,存在企業、勞動力本身和社會等多方面的原因。
1、從企業方面來看。一是薪酬待遇不合理。在全國出現“用工荒”的情況下,沿海企業普遍通過提高工資來吸引或留住員工,以東莞市為例,最低工資標準為1100元/月,月平均綜合實際工資達到1500-1800元左右。而我縣園區企業受利潤空間不大的影響,無論是技術工種,還是后勤文員,大部分工作崗位的工資沒有明顯的增加,企業最低工資標準僅有600元/月,普通生產員工月平均綜合實際工資僅在800-1100元左右,比沿海發達地區的同類企業低500-600元,與求職者的期待還有一定的差距,對員工產生不了吸引力。此外,絕大部分企業每月工作時間在26天以上,部分企業甚至長達28天,每天工作時間為10-12小時,如遇加班,時間還會延長。部分企業法定節假日要求員工加班,卻沒有按照勞動法規定付給員工2倍至3倍的加班費。二是用工條件較苛刻。企業普遍對勞動力有年齡、技能、工作經歷、性別等方面的要求,個別企業的用工要求甚至脫離實際。如電子企業招工時將年齡限制在35周歲以下,導致許多年輕勞動力供給不足。而的實際情況是,35歲以下的農村青壯年勞動力大多外出,在家的基本上是一些年齡超過35歲的勞動力。此外,園區企業大多偏好招用女工,導致女工短缺,男性勞動力相對過剩。三是權益保障不到位。個別企業存在短期行為,勞動法律法規意識淡薄,對員工的合法權益保護不夠重視。園區企業不同程度存在勞動合同簽訂率低,給員工購買“五險一金”比例不高,有的企業甚至出現收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為,員工對企業難以產生安全感、認同感。目前,園區內企業參保工傷、養老、醫療三險的企業僅有4家,占企業總數的8%;14家企業沒有為員工購買任何保險,占企業總數的28%;其他企業多是為員工買了“五險一金”中的一個險種。另外,大部分企業車間無防暑設備,宿舍無風扇,員工在高溫天氣工作時難以忍受;娛樂、休閑設施不健全,員工生活單調枯燥;多數企業沒有建立工會組織,當企業員工的合法權益受到侵害時,沒有相應的組織牽頭來維護其正當權益。
2、從勞動力自身來看。一是就業觀念存在偏差。目前,80、90后等新生代打工者,絕大部分不愿留在本地,而喜歡到沿海發達地區、大城市打工。這部分人普遍認為,沿海一帶發展快,錢好掙,工作條件和待遇比家鄉的企業好,而且更容易找對象。即使在同等薪酬下,他們也愿意外出打工。甚至有的父母也認為,子女在上海、浙江等發達地區工作,自己臉上有光彩。另外,還有部分年齡偏大的務工人員,文化層次不高,也沒有一技之長,但對工作條件和待遇要求較高。調查發現,有80%以上的農民工表示愿意選擇外出就業。這種情況導致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動密集型企業出現招工缺口較大現象。如晶石科技有限公司,今年計劃招工1100名,但報名應聘者卻不到70人。二是勞動技能相對較低。我縣勞動力文化程度普遍較低,80%以上的務工人員是初中及初中以下文化。有的人記不下本人一天完成的工作,甚至連自己的名字都不會寫,只能從事最簡單的工種,稍微復雜的工作就無法勝任。三是自由散漫不服約束。部分本地勞動力自由散漫,動輒請假,且不服管理。如奧盟電器有一名本地員工,因向主管請假未獲批準,便提出辭職,辭職后心有不甘,糾集一伙人把主管痛打一頓。這一事件直接影響到奧盟電器的招工方向,據調查,奧盟電器已決定寧缺勿濫,近期內不再招收本地員工。
3、從政府服務來看。一是園區配套設施不夠完善。近年來,雖然我縣每年投入工業園基礎及配套設施在2億元左右,著力加強園區水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設,園區初具工業新城雛形,但園區住宿、消費、娛樂等配套設施仍然匱乏,相關第三產業沒有充分發展起來,缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場所,導致員工工作之余,精神上感到苦悶,“招不來,留不住”的問題突出。二是勞動力市場不夠成熟。目前,縣內勞動力市場發育較為滯后,沒有一個統一勞動力供求信息的完整平臺,沒有一個大型的人才市場,勞動力供求信息的變化得不到及時反映。加之部分企業招工時沒有通過正規的勞動力市場用工信息,而是習慣在企業門口或人口集聚區張貼招工海報、發動企業內部職工招攬工人等方法招工,大量農村剩余勞動力很難及時準確地了解到企業的用工信息,造成供求雙方信息溝通不充分。三是鄉鎮招工服務不夠到位。部分鄉鎮認識不到位,認為招工是企業的事情,是勞動部門的事情,沒有把招工工作擺在重要位置,對招工工作宣傳不夠、抓得不力,轄區內大部分農村富余勞動力均外出打工。
三、對策與建議
調查組認為,解決企業“招工難”的問題,既要堅持“市場問題市場辦”的原則,又要根據當前的特殊情況,加強行政推動,強化部門聯動,促進協調解決。
1、強化就業服務。一是加強就業宣傳。大力宣傳我縣經濟社會發展、園區發展前景以及用工優惠政策,增強本地企業對務工人員的吸引力,促進本地勞動力轉變就業觀念,就近就業,為家鄉建設服務。二是深化就業培訓。將下崗失業人員、城鎮新增勞動者、大中專畢業生、未升學初高中畢業生、復員轉業退役軍人、農村勞動力列入免費培訓范圍,廣泛深入開展勞動力技能培訓。鼓勵各類技能培訓機構,順應市場需求和就業發展趨勢,調整專業設置,積極開展對農村和外來勞動力及其他勞動力的職業技能培訓,政府對培訓機構給予適當補貼。建立健全校企合作培訓機制,由政府牽頭,工貿中專與各企業進行校企合作,使培養的人員能夠快速適應生產崗位的需要,降低企業的培訓成本。建立就業培訓專項補助資金,每年從財政預算中安排一定經費,用于補貼企業對員工的崗前培訓、在職培訓補貼。三是優化招工服務。建立健全由縣城公共就業服務機構、鄉鎮就業服務機構和行政村招工信息員組成的就業服務體系,對在各行政村聘請的招工信息員,按工作成效發給一定補助。定期組織招聘會,搭建企業和求職者雙向選擇的平臺,免費提供政策咨詢、就業信息和就業指導,引導勞動力資源在園區企業的合理配置。采取“走出去,請進來”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發達地區招工。建立招工獎懲激勵機制,充分調動各鄉鎮場、街道辦事處、縣直有關部門和各行政村的招工積極性和主動性,對考核完成年度招工任務的單位,補貼職業介紹費;對沒有完成招工任務的單位,向縣委、縣政府繳納招工服務費。實行送工考核制度,將送工情況作為干部年度考核內容,考核結果與績效工資掛鉤。四是強化用工保障。勞動部門要規范企業用工行為,完善企業工資支付監控制度、欠薪報告制度和工資保證金制度,確保企業對員工的工資支付及時到位;加強勞動合同管理,督促企業與員工簽訂勞動合同;強化勞動保障監察執法,嚴厲打擊惡意欠薪行為等等。同時,進一步完善吸引本地勞動力到園區就業的優惠政策,吸引大批外出職校畢業生和打工者回鄉就業。