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一、工作重點與主要目標
(一)堅持整頓與規(guī)范相結合,圍繞藥品流通、使用兩個環(huán)節(jié),抓住藥品質量、違法藥品廣告和藥價虛高等熱點問題,突出重點品種、重點區(qū)域,嚴格準入管理,強化日常監(jiān)管,打擊違法犯罪,查處失職瀆職,推動行業(yè)自律。
(二)通過專項行動,使行業(yè)自律水平有所提高,藥品流通企業(yè)經營行為更加規(guī)范;醫(yī)療機構藥品質量保障水平及合理用藥水平得到提高,藥品、醫(yī)療器械不良反應(事件)得以有效監(jiān)測;制售假劣藥品的違法行為受到懲治,涉藥單位誠信守法意識、質量責任意識普遍增強;違法藥品廣告得到整治;藥品價格管理規(guī)范;藥品市場秩序進一步好轉,人民群眾用藥安全切實得到保障。
二、主要任務與工作措施
(一)整頓和規(guī)范醫(yī)療器械生產秩序。主要任務是全面檢查生產標準執(zhí)行情況,嚴厲查處不按標準組織醫(yī)療器械生產的違規(guī)行為。
對企業(yè)開辦條件符合性和質量體系運行情況進行檢查。依法查處擅自降低生產條件和產品未經檢驗即銷售的違法違規(guī)行為。
(二)整頓和規(guī)范藥品流通秩序。主要任務是規(guī)范藥品經營主體行為,嚴厲打擊違法經營活動。
1、繼續(xù)開展藥品流通環(huán)節(jié)專項治理,依法查處和取締各種形式的無證經營、掛靠經營等違法經營活動,堅決打擊藥品批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證和批準證明文件、代開發(fā)票,以及零售連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送、門店自行外購藥品和藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺行為,嚴厲查處進貨渠道混亂、購銷記錄不完備等違法經營活動。加強藥品經營企業(yè)《藥品經營質量管理規(guī)范》(英文簡稱GSP)認證后的跟蹤檢查,監(jiān)督企業(yè)嚴格按GSP規(guī)范經營。
2、加大對違法廣告、群眾投訴多和有質量隱患品種的抽驗力度,加強對經營疫苗等重點監(jiān)管品種企業(yè)的監(jiān)督檢查,開展對藥品包裝、標簽、說明書的專項檢查。
3、認真檢查醫(yī)療器械產品質量和企業(yè)依法規(guī)范經營情況,嚴肅查處從非法渠道購進醫(yī)療器械和經營未經注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械行為。
4、充分利用現(xiàn)有農村醫(yī)藥衛(wèi)生資源,并與新型農村合作醫(yī)療試點工作和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”相結合,推進農村藥品供應網(wǎng)絡、監(jiān)督網(wǎng)絡建設。
(三)整頓和規(guī)范藥品使用秩序。主要任務是規(guī)范醫(yī)療機構使用藥品質量管理,加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(事件)監(jiān)測和再評價,提高臨床合理用藥水平。
1、加強對醫(yī)療機構使用藥品質量的監(jiān)管,繼續(xù)推進醫(yī)療機構藥房(庫)管理規(guī)范化,監(jiān)督醫(yī)療機構對自身執(zhí)行索證、索票制度和儲存條件、質量管理情況等進行自查自糾,嚴防假劣藥品進入使用環(huán)節(jié)。加大藥品抽驗力度,嚴肅查處非法購進藥品和使用過期、失效、霉變等假劣藥品行為。
2、推進醫(yī)療機構藥品使用的規(guī)范管理,規(guī)范處方行為,加強臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督,提高臨床合理用藥水平。逐步實行按藥品通用名處方,探索開展處方點評工作。執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》,開展臨床用藥監(jiān)控,指導醫(yī)療機構實施抗菌藥物用量動態(tài)監(jiān)測的超常預警,對過度使用抗菌藥物的行為及時予以干預。
3、嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》,提高監(jiān)測水平和質量,及時處置群體性不良反應事件;按照可疑即報原則,報告發(fā)現(xiàn)的所有可疑藥品不良事件;對化學藥品注射劑、中藥注射劑、多組分生化注射劑、疫苗以及新藥監(jiān)測期內、進口藥品5年之內等產品不良反應(事件)進行重點監(jiān)測和再評價。
4、按照《河南省醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》開展醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械的專項檢查,建立健全醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡,配合有關部門組織企業(yè)對已批準上市的高風險醫(yī)療器械的安全性進行再評價,并做好對醫(yī)療器械不良事件的報告和監(jiān)測工作。
(四)整頓和規(guī)范藥品廣告秩序。加強對新聞媒體廣告行為的監(jiān)管,建立新聞媒體虛假違法廣告責任追究制和行業(yè)自律機制。加大對藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測力度和對廣告主、廣告經營者、廣告者等廣告活動主體的監(jiān)管力度,尤其要加強對資訊服務類和電視購物類節(jié)目中有關廣告內容的監(jiān)管。建立違法廣告公告制度和廣告活動主體市場退出機制。
(五)整頓和規(guī)范醫(yī)藥價格秩序。按照《國家發(fā)展改革委關于開展全國藥品和醫(yī)療服務價格重點檢查的通知》(發(fā)改價檢〔〕1422號)要求,認真組織好全區(qū)藥品和醫(yī)療服務價格專項檢查工作,公開曝光典型價格違法案件,震懾違法行為,進一步整頓和規(guī)范藥品和醫(yī)療服務市場價格秩序,維護群眾合法權益。
三、組織領導與工作要求
(一)為加強對全區(qū)整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動的組織領導,確保專項整治工作取得成效,區(qū)人民政府決定成立全區(qū)整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動領導小組。區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長任組長,區(qū)人民政府辦公室副主任、區(qū)食品藥品監(jiān)管局局長任副組長,區(qū)食品藥品監(jiān)管局副局長、區(qū)物價檢查所所長、區(qū)公安局副局長、區(qū)監(jiān)察局副局長、區(qū)衛(wèi)生局副局長、區(qū)工商分局副局長為領導小組成員。領導小組辦公室設在區(qū)食品藥品監(jiān)管局,兼任辦公室主任,相關部門對口處室1名負責人為辦公室成員,負責專項行動的組織實施、督查督辦。領導小組辦公室設4個工作組:綜合督查與藥品質量整治組、藥品市場價格整治組、藥品使用秩序整治組、藥品廣告秩序整治組,分別由相關部門分管領導兼任組長。
(二)繼續(xù)按照“全區(qū)統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標本兼治、著力治本”的方針,將專項行動作為今明兩年整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重點工作。要從齊齊哈爾第二制藥有限公司制售假藥等案件中認真吸取教訓,結合群眾反應強烈、社會危害嚴重的突出問題,對專項行動進行全面部署,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加強內部管理和隊伍建設,強化監(jiān)管責任。建立藥品安全責任制和責任追究制,將專項行動的具體任務和工作目標細化分解落實,逐項考核,確保抓出實效。
(三)這次專項行動由食品藥品監(jiān)管部門牽頭,各有關部門要密切配合,加強協(xié)作。食品藥品監(jiān)管部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加強對專項行動的指導和督查。物價、衛(wèi)生、工商行政管理等部門要圍繞專項行動的主要任務,認真履行工作職責。公安機關要深挖制售假劣藥品和醫(yī)療器械的犯罪網(wǎng)絡,加大對制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動的打擊力度。監(jiān)察部門要依法加強監(jiān)督,對拒不執(zhí)行國家法律法規(guī)、違法違規(guī)審批、以及制售假劣藥品和醫(yī)療器械問題嚴重的區(qū)域和部門,嚴肅追究有關領導和人員的責任。新聞單位要配合做好相關宣傳工作,及時報道專項行動取得的成效,推廣先進經驗,營造良好的輿論環(huán)境。
(四)要嚴格行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究行為,嚴懲行政執(zhí)法中、、等違法違紀行為,堅決排除來自各方面的干擾,全面完成專項行動的各項任務。
(五)要全面清理相關監(jiān)管工作制度,結合工作需要和形勢變化進行修改完善。加快食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生系統(tǒng)基礎設施建設,逐步改善相關監(jiān)管行政執(zhí)法和技術支撐條件。完善藥品、醫(yī)療器械安全應急體系,提高應急處置能力。推動藥品行業(yè)信用體系建設,建立行業(yè)自律機制。
四、工作步驟與時間安排
專項行動分三個階段進行:
(一)動員部署階段(年11月中旬以前)。各有關部門要按照本方案的要求,結合實際,抓住重點問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂具體實施方案。區(qū)食品藥品監(jiān)管局負責制訂醫(yī)療器械生產、藥品流通、使用等環(huán)節(jié)藥品質量安全整治的工作方案并組織實施。區(qū)物價局負責制訂整頓和規(guī)范醫(yī)藥市場價格秩序的工作方案并組織實施。區(qū)衛(wèi)生局負責制訂合理用藥工作方案并組織實施。區(qū)工商分局負責制訂整治虛假違法藥品廣告的工作方案并組織實施。各有關部門的專項行動方案要抄送區(qū)整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動領導小組辦公室.
為進一步規(guī)范下浦集貿市場經營秩序管理,整治下浦農貿市場臟、亂、差現(xiàn)象,營造良好、有序、衛(wèi)生的市場環(huán)境,提升集貿市場管理水平,提高居民生活質量。根據(jù)袁府辦發(fā)〔2013〕2號文件精神,結合下浦實際,下浦街道辦決定對下浦集貿市場及其周邊進行全面整治,特制定本實施方案。
整治目標
通過歸行入市、規(guī)劃疏導、拉網(wǎng)排查、集中查處、限期整改等整治手段實現(xiàn)取締糾正一批不歸行入市、無證照經營行為,整治市場進出口及馬路上溢攤現(xiàn)象,使農貿市場管理基本達到設施完善、管理科學、規(guī)范經營、制度保障、安全衛(wèi)生的目標,削除違章占道經營、市場內車輛亂停亂放等不良現(xiàn)象,實現(xiàn)農貿市場日常管理科學化。
整治時間
從2013年1月上旬至2013年2月春節(jié)前。
存在問題
對于老集貿市場的環(huán)境,居民普遍用“臟、亂、差”三個字概括,具體表現(xiàn)在兩個方面:
1、劃行歸市不到位。市場內攤位亂擺亂放、占道經營現(xiàn)象較為嚴重,安全通道內有各種攤位占道經營。特別每逢趕集日,市場內原本狹窄的通道更是被擠得水泄不通,不僅居民購物不便,也造成了一定安全隱患。
2、環(huán)境衛(wèi)生較差。下浦集貿市場建成后至今一直沒有進行較大規(guī)模改造提升,市場內道路、房屋、電線等基礎設施極度老化,衛(wèi)生狀況較差。地面上爛菜葉、水果皮、魚鱗、塑料袋等垃圾隨處可見。
具體行動方案
1、強化責任,狠抓落實。一定要針對農貿市場及周邊臟、亂、差問題,由下浦街道辦牽頭,結合各自職責,進一步強化責任,相互配合,團結協(xié)作,共同推進農貿市場的規(guī)范化管理,為群眾提供一個放心的購物環(huán)境。市場內亂擺亂放和環(huán)境衛(wèi)生問題由此次整治行動參與的各部門單位協(xié)助下浦集貿市場服務中心加強管理。
一、實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的重要意義
實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,加快農村市場體系建設,構筑新型農村市場流通網(wǎng)絡,是建設社會主義新農村的重要內容。建立健全農村消費流通網(wǎng)絡,將進一步發(fā)掘農村消費潛力,引導和培育新的消費增長點,擴大內需,促進農村經濟健康發(fā)展。通過采用連鎖經營、統(tǒng)一配送的現(xiàn)代營銷方式,改進和完善農村流通網(wǎng)絡,改變農村商業(yè)網(wǎng)點規(guī)模小、服務方式落后的現(xiàn)狀,促進經銷單位規(guī)?;?、規(guī)范化經營,進一步降低農村商品價格,減少農民支出,有利于促進農民增收和維護農民消費安全。
二、基本要求和工作目標
1、基本要求:鎮(zhèn)、村兩級農家店應使用檢定合格、未超過檢定周期的計量器具;配備消防設施和消防器材;從業(yè)人員無傳染性疾??;執(zhí)行國家物價管理政策,實行商品明碼標價;建立商品準入和可追溯制度,對進貨渠道和供貨商進行登記管理;承諾不銷售假冒偽劣商品;代銷化肥農藥、代購土特產品的營業(yè)場所與生活消費品的營業(yè)場所按規(guī)定隔離。
2、工作目標:20****年建設農資店60個,規(guī)范25個;建設日用消費品店80個,規(guī)范20個。20****年建設農資店25個;建設日用消費品店12個。力爭用2一3年時間,在我區(qū)建設和培育城區(qū)配送中心和大型超市4家,鎮(zhèn)級農家店8家,村級農家店222家(其中農資店110家,日用消費品店112家),形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農村消費經營網(wǎng)絡,為農民創(chuàng)造方便消費、安全消費和實惠消費的環(huán)境。
三、主要措施
煙臺市快可立商貿有限公司、農豐生產資料有限公司作為商務部確定的試點依托企業(yè),要充分利用自身的網(wǎng)絡優(yōu)勢,吸收社會上誠實守信的經營單位加盟,建設鎮(zhèn)級、村級農家店,使之成為集消費購物、農產品購銷、科技服務、信息交流等多功能于一體的新型社會化為農服務組織。
一是培植發(fā)展骨干龍頭企業(yè)。試點依托企業(yè)要充分借助家家悅超市有限公司的企業(yè)品牌、技術、配送體系和人才培訓優(yōu)勢,在鎮(zhèn)、村發(fā)展農家店,進一步壯大企業(yè)規(guī)模。要把家家悅物流中心作為主要供貨物流來源,提高商品供貨的安全保障。
二是大力發(fā)展鎮(zhèn)、村兩級農家店。要選擇資產好、位置優(yōu)、人口密集的供銷社網(wǎng)點,采取對外出售、股份制等形式,建立符合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程要求的農家店,發(fā)揮以點帶面的作用。同時,有選擇地引導社會上已建好的超市和農村經營網(wǎng)點,通過加盟和自愿連鎖方式,加入到“萬村千鄉(xiāng)”市場工程中來,形成輻射面廣、基礎牢固、經營水平高的網(wǎng)絡體系。
三是對鎮(zhèn)、村級農家店實施統(tǒng)一管理。要建立統(tǒng)一的組織管理機構,制定行之有效的管理制度,統(tǒng)籌使用政策性資金;要堅持統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)一鎮(zhèn)、村兩級農家店的名稱和門頭,實施規(guī)范化、超市化改造,從形式上打造農村新型流通服務組織的形象;要精心選擇鎮(zhèn)、村兩級農家店的主要管理人員,配備好相關技術人員,加強對管理人員、技術人員的培訓,不斷提高經營服務水平。
四、扶持政策
為切實加大“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的推進力度,使之能夠順利起步,健康發(fā)展,區(qū)政府對鎮(zhèn)、村兩級農家店給予以下優(yōu)惠政策:
(1)圍繞農民實際需求,確定農家店的經營服務范圍,需要增加新的經營品種和服務項目時,有關行政主管部門應優(yōu)先辦理許可。
(2)凡審批新建農家店,工商部門只收取登記注冊費和工本費。對驗收合格的農家店,2年內減半征收個體工商管理費。
(3)村級農家店按現(xiàn)行稅收政策給予最大限度的優(yōu)惠,鎮(zhèn)級農家店在同地段、同行業(yè)、同規(guī)模的條件下,按照最低標準收?。▽嶋H銷售收入超過定額20%以上的應如實審報納稅)。
(4)凡農家店統(tǒng)一懸掛的牌匾,城管部門減半收取廣告設計審批費。
(5)國家扶持農家店的專項資金到位后,經區(qū)財政與經貿部門共同審批后,應及時撥付到位。
以科學發(fā)展觀為指導,以強基礎、促規(guī)范、促安全為根本,突出責任落實,注重科學監(jiān)管,強化監(jiān)督檢查,著力解決藥品流通、使用環(huán)節(jié)存在的熱點難點問題,嚴密防控藥品安全風險,努力實現(xiàn)藥品市場日常監(jiān)管工作新跨越。
二、工作目標
開展日常監(jiān)督檢查和專項治理,使企業(yè)安全責任意識和守法誠信意識顯著增強,藥品質量安全控制水平明顯提高,做到監(jiān)督檢查橫向到邊,縱向到底,不走過場,不留死角,其中,藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)和縣以上零售藥店每年日常巡查不少于2次,縣以下零售企業(yè)不少于1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構日常巡查不少于2次,村衛(wèi)生所(室)和診所不少于1次。
三、工作任務
(一)嚴厲查處“走票”、“掛靠”、出租出借證照行為,規(guī)范藥品市場秩序。
(二)嚴厲查處違反藥品購銷活動中票據(jù)管理規(guī)定,確保藥品購銷活動“來有源,去有蹤,可追溯”。
(三)嚴厲打擊非法經營或不按規(guī)定經營含麻黃堿類復方制劑行為,嚴防特藥流入非法渠道,確保特藥質量和安全。
(四)規(guī)范醫(yī)療機構藥庫、藥房、藥柜的設置條件,進一步提高醫(yī)療機構藥品管理規(guī)范化水平。
(五)強化藥品經營企業(yè)認證后的監(jiān)管,防止企業(yè)認證后管理水平下滑,確保認證工作質量。
(六)應認真填寫監(jiān)管記錄,記錄表述確切規(guī)范,記錄內容真實完整。
四、工作措施
(一)成立市區(qū)日常監(jiān)管工作組。
(二)日常監(jiān)管工作組分三個小組。區(qū)醫(yī)療機構各一組,兩區(qū)農村醫(yī)療機構及農村零售藥店一組。
(三)職責分工。日常監(jiān)管工作組主要負責兩區(qū)醫(yī)療機構和農村零售藥店,其中兩區(qū)大的醫(yī)療機構和藥品批發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管由局領導帶隊不定期組織開展專項檢查。其它的監(jiān)管對象按照職責分工,分別由各業(yè)務科室負責。
(四)工作要求。
1、日常監(jiān)管工作組實行組長負責制。具體工作由組長統(tǒng)一組織安排,各組員要服從安排、密切配合、齊心協(xié)力,共同做好工作。
2、建立健全監(jiān)管信息情況。一是健全兩區(qū)監(jiān)管對象檔案,負責收集、補充、完善監(jiān)管對象信息情況;二是建立日常監(jiān)管工作情況,將每次日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等均納入電子監(jiān)管檔案。
一、指導思想和目標
以人民群眾身體健康和生命安全為出發(fā)點,堅持以人為本的原則,以營造誠信經營、放心消費、安全衛(wèi)生的食品市場為核心,通過建立集貿市場自檢機制,促進市場開辦單位發(fā)揮自檢職能,嚴把食品質量關,確保市場內銷售的食品安全衛(wèi)生。今年8月20日前,全市289個集貿市場要建立食品檢測制度,配備與其經營相適應的檢測機制和專業(yè)檢測人員,設立專門的內部檢驗室。
二、組織領導
建立集貿市場自檢機制由市局市場處牽頭,消保處配合。各分局要按方案組織轄區(qū)內的集貿市場建立和落實自檢機制。
三、具體安排
(一)第一階段(制訂檢測種類和檢測標準)。
由市局市場處和消保處共同確定需檢測的食品種類以及檢測設備、檢測標準。此項工作在4月30日前完成。
(二)第二階段(登記)。
各分局組織市場開辦單位對市場的經營食品品種進行登記,并依據(jù)市局制訂的標準向市場開辦單位明確該市場應配備的檢測設備。這項工作在4月30日前完成。
(三)第三階段(落實)。
各分局要督促轄區(qū)內的市場配備與其經營范圍相應的檢測設施、檢測人員及檢測室。對轄內市場的檢測設施、檢測人員、檢測室設置情況以及自檢制度要進行備案。市局市場處和消保處對市場的檢測人員要分批進行培訓。這項工作在7月8日前完成。
(四)第四階段(初步驗收)。
各分局要對區(qū)內市場建立自檢機制的情況進行驗收。對不符合要求的,要進行整改。該項工作在7月23日前完成。
(五)第五階段(市局驗收)。
市局市場處和消保處要對各分局的落實情況進行驗收。這項工作在8月10日前完成。
(六)第六階段(公布自檢數(shù)據(jù))。
從9月份開始,將肉菜市場的自檢數(shù)據(jù)在*市食品安全網(wǎng)絡平臺上公布,方便市民查詢以及接受社會監(jiān)督。
四、幾點要求
(一)加強宣傳指導。各分局要按照《方案》的要求,積極向轄內市場開辦單位、經營業(yè)戶、消費者做好宣傳工作,爭取他們的支持和配合,使市場開辦單位、經營者、消費者真正認識到建立集貿市場自檢機制對于營造誠信經營、放心消費、安全衛(wèi)生的食品市場的重要性。
一、協(xié)管食品安全的主要工作內容
(一)執(zhí)行農貿市場巡查任務。對轄區(qū)內農貿市場的食品衛(wèi)生情況進行巡查,督促違法經營者改正違法行為。
(二)執(zhí)行轄區(qū)內無證照食品生產、加工、經營、私屠濫宰等的排查。協(xié)助執(zhí)法部門對無證照食品生產、加工、經營、私屠濫宰行為進行取締。
(三)協(xié)助執(zhí)行食品安全知識的宣教任務。協(xié)助有關部門進行食品安全知識的宣傳,發(fā)放有關宣傳資料。
(四)做好協(xié)查的食品安全相關信息的統(tǒng)計、匯總,按規(guī)定向有關部門和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、工業(yè)區(qū)報告。
(五)執(zhí)行有關食品安全的突擊性工作任務。
協(xié)管員協(xié)管食品安全的工作內容必要時可進行調整。
二、服務社與食品安全監(jiān)管部門的對應關系
(一)行政管理由區(qū)工商分局負責領導和管理,服務社性質、經費來源、管理模式不變。
(二)業(yè)務上受區(qū)工商分局、區(qū)質量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局及有關部門的指導和培訓。
(三)業(yè)務對應關系
1、服務社日常業(yè)務工作對應工商所、食品藥品監(jiān)督所、食品生產監(jiān)督所;在特殊情況下,接受區(qū)食品安全委員會的調遣;
2、各市場協(xié)管分社的對應劃分為:石化、*衛(wèi)、山陽、張堰等四個分社對應食品藥品監(jiān)督所石化分所;朱涇、楓涇、亭林、呂巷等四個分社對應食品藥品監(jiān)督所朱涇分所;
3、必要時,可通過工商所接受所在地鎮(zhèn)政府、街道辦事處、*工業(yè)區(qū)指派的突擊性任務。
市場協(xié)管分社協(xié)查的情況,按規(guī)定通報相關部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處、*工業(yè)區(qū)。有重要信息時應及時通報。
三、部署實施
(一)方案的論證協(xié)調:區(qū)食品安全委員會辦公室負責牽頭,區(qū)工商分局、區(qū)質量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、鎮(zhèn)政府、街道辦事處、*工業(yè)區(qū)進行協(xié)商、溝通達成一致意見。*月上旬完成。
(二)動員和培訓:動員部署,*月下旬;培訓:由食品藥品監(jiān)督所和食品生產監(jiān)督所對協(xié)管食品安全的細化的工作內容進行業(yè)務培訓,并進行相關知識的測驗,20*年內完成。
(三)實施:新的工作內容運轉,*月開始。
龍卡貸記卡是**信用卡中的主打產品,是一個知名度較高的品牌。隨著我國經濟的快速增長,生活水平不斷提高,消費者的消費水平和消費觀念都有了顯著的變化。有著消費透支及現(xiàn)金透支功能的龍卡貸記卡是符合當前的消費潮流的。但在銀行業(yè)中現(xiàn)在也有著這樣的格局,同業(yè)競爭激烈并且金融產品都有驚人的相似之處。在這種行業(yè)環(huán)境下,龍卡貸記卡有著怎樣的市場占有率。對此問題,我們將展開一系列的市場調研活動,將針對龍卡貸記卡的知名度,美譽度及忠誠度等“三度”進行深入的調研?,F(xiàn)擬如下市場調研策劃方案。
調研目的
1、龍卡貸記卡在貸記卡市場上有多少的市場占有率,在客戶心中的“三度”程度如何。
2、貸記卡市場的競爭格局及發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、各競爭對手對貸記卡市場所采取的各種競爭策略。
4、龍卡貸記卡與同類產品之間的同異度。
調研活動將以以上四點為調研目的,并側重于第一個目的的深入調查。通過這四個方面的調研,對于龍卡貸記卡所面臨綜合營銷環(huán)境將有個比較全面和深入的了解。
調研方向
1、針對宏觀環(huán)境,將主要了解現(xiàn)今消費者的消費水平及消費觀念和消費潮流的發(fā)展趨勢。并相比國內外的消費格局和國家的相關政策等。
2、對于競爭對手的行業(yè)環(huán)境調查,主要調查三大國有銀行,兼顧其他股分制銀行,并參考國外銀行。
3、龍卡貸記卡該產品本身的情況及**所具備的各種要素,是對于微觀環(huán)境的把握。
調研將分別從**三個環(huán)境,進行全方位的調查,力求做到知己知彼。
調研范圍
1、有條件成為貸記卡用戶者及貸記卡現(xiàn)有客戶。
2、一般的銀行客戶。
前者主要調查貸記卡的市場需求量,后者調查貸記卡的消費環(huán)境。以前者為主,后者為輔。
調研工具及措施
關于對龍卡貸記卡內外兩種環(huán)境及市場的調研,將采取多種調查方法相結合的混合調查進行,以求做到全面和深入,做到對信息的收集和分析的準確性、真實性。
一、對于宏觀環(huán)境及行業(yè)競爭格局和中觀環(huán)境的調查將以收集第二手資料及實地調查為主。
1、收集第二手資料(網(wǎng)絡收集)
對于目前的消費環(huán)境和其他銀行對于貸記卡市場所采取的營銷手段及其他貸記卡產品的產品特性將通過上網(wǎng)查詢,訪問各銀行網(wǎng)點及收集各行的宣傳資料等進行二手資料的整理、了解。
2、實地查詢
在初步了解各行產品(貸記卡)的情況后,再進行人員實地到各行網(wǎng)點進行詢問辦理,以做到對資料有更為深入的掌握。
二、對于龍卡貸記卡及**要素的調研將通過內部調查了解。
1、翻閱內部資料
利有在**實習之便,翻閱**龍卡貸記卡有關詳細的資料,對龍卡貸記卡深入了解,不懂之處可請教**員工,從而對于所要調研的產品會有完整的熟悉。
2、現(xiàn)場觀察
通過現(xiàn)場觀察,了解**員工是如何辦理龍卡貸記卡業(yè)務,及**人員是如何對待該項業(yè)務(通過調查問卷深化落實)及采取何種營銷策略的。
三、對于市場占有率及客戶“三度”的調查
1、調查問卷
設計一份完整的問卷,對于銀行客戶進行隨機抽樣調查和重點調查,分別對貸記卡客戶和非貸記卡客戶進行調查。
2、訪問法
對于來辦理龍卡貸記卡及詢問龍卡貸記卡情況和辦一般其他業(yè)務的銀行客戶進行現(xiàn)場訪問,并通過觀察客戶們是如何對待使用龍卡貸記卡情況的。
分別通過收集二手資料、現(xiàn)場觀察及問卷調查待市場調研工具,采取相應的調查措施,全面收集整理市場信息。
調研步驟
1、調研時間安排
3月1日----3月10日小組成員商討調研策劃方案,并擬定具體方案。
3月11日----3月20日按照調研方案開展實地調查。
3月21日----3月30日針對調查所收集的信息,進行綜合分析整理,作出總結,撰寫市場調研報告。
2、調研人員及地點
調研人員:共**人,**
調查地點:將分別對**三地進行調研。
3、具體安排
(1)、上網(wǎng)收集第二手資料,五人共同參與,并對收集的資料相互交流分析(二天)。
(2)、共同商定調查問卷的設計,共兩份,一份為客戶調查,一份為內部調查(二天)。
(3)、實施問卷調查并走訪其他銀行。(三天)
(4)、利用上班時間,現(xiàn)場進行觀察調查。
調研總結
通過擬定方案和實施方案兩個階段的進行,對于銀行卡市場調研策劃方案
背景
龍卡貸記卡是**信用卡中的主打產品,是一個知名度較高的品牌。隨著我國經濟的快速增長,生活水平不斷提高,消費者的消費水平和消費觀念都有了顯著的變化。有著消費透支及現(xiàn)金透支功能的龍卡貸記卡是符合當前的消費潮流的。但在銀行業(yè)中現(xiàn)在也有著這樣的格局,同業(yè)競爭激烈并且金融產品都有驚人的相似之處。在這種行業(yè)環(huán)境下,龍卡貸記卡有著怎樣的市場占有率。對此問題,我們將展開一系列的市場調研活動,將針對龍卡貸記卡的知名度,美譽度及忠誠度等“三度”進行深入的調研?,F(xiàn)擬如下市場調研策劃方案。
調研目的
1、龍卡貸記卡在貸記卡市場上有多少的市場占有率,在客戶心中的“三度”程度如何。
2、貸記卡市場的競爭格局及發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、各競爭對手對貸記卡市場所采取的各種競爭策略。
4、龍卡貸記卡與同類產品之間的同異度。
調研活動將以以上四點為調研目的,并側重于第一個目的的深入調查。通過這四個方面的調研,對于龍卡貸記卡所面臨綜合營銷環(huán)境將有個比較全面和深入的了解。
調研方向
1、針對宏觀環(huán)境,將主要了解現(xiàn)今消費者的消費水平及消費觀念和消費潮流的發(fā)展趨勢。并相比國內外的消費格局和國家的相關政策等。
2、對于競爭對手的行業(yè)環(huán)境調查,主要調查三大國有銀行,兼顧其他股分制銀行,并參考國外銀行。
3、龍卡貸記卡該產品本身的情況及**所具備的各種要素,是對于微觀環(huán)境的把握。
調研將分別從宏、中、微三個環(huán)境,進行全方位的調查,力求做到知己知彼。
調研范圍
1、有條件成為貸記卡用戶者及貸記卡現(xiàn)有客戶。
2、一般的銀行客戶。
前者主要調查貸記卡的市場需求量,后者調查貸記卡的消費環(huán)境。以前者為主,后者為輔。
調研工具及措施
關于對龍卡貸記卡內外兩種環(huán)境及市場的調研,將采取多種調查方法相結合的混合調查進行,以求做到全面和深入,做到對信息的收集和分析的準確性、真實性。
一、對于宏觀環(huán)境及行業(yè)競爭格局和中觀環(huán)境的調查將以收集第二手資料及實地調查為主。
1、收集第二手資料(網(wǎng)絡收集)
對于目前的消費環(huán)境和其他銀行對于貸記卡市場所采取的營銷手段及其他貸記卡產品的產品特性將通過上網(wǎng)查詢,訪問各銀行網(wǎng)點及收集各行的宣傳資料等進行二手資料的整理、了解。
2、實地查詢
在初步了解各行產品(貸記卡)的情況后,再進行人員實地到各行網(wǎng)點進行詢問辦理,以做到對資料有更為深入的掌握。
二、對于龍卡貸記卡及**要素的調研將通過內部調查了解。
1、翻閱內部資料
利有在**實習之便,翻閱**龍卡貸記卡有關詳細的資料,對龍卡貸記卡深入了解,不懂之處可請教**員工,從而對于所要調研的產品會有完整的熟悉。
2、現(xiàn)場觀察
通過現(xiàn)場觀察,了解**員工是如何辦理龍卡貸記卡業(yè)務,及**人員是如何對待該項業(yè)務(通過調查問卷深化落實)及采取何種營銷策略的。
三、對于市場占有率及客戶“三度”的調查
1、調查問卷
設計一份完整的問卷,對于銀行客戶進行隨機抽樣調查和重點調查,分別對貸記卡客戶和非貸記卡客戶進行調查。
2、訪問法
對于來辦理龍卡貸記卡及詢問龍卡貸記卡情況和辦一般其他業(yè)務的銀行客戶進行現(xiàn)場訪問,并通過觀察客戶們是如何對待使用龍卡貸記卡情況的。
分別通過收集二手資料、現(xiàn)場觀察及問卷調查待市場調研工具,采取相應的調查措施,全面收集整理市場信息。
調研步驟
1、調研時間安排
3月1日----3月10日小組成員商討調研策劃方案,并擬定具體方案。
3月11日----3月20日按照調研方案開展實地調查。
3月21日----3月30日針對調查所收集的信息,進行綜合分析整理,作出總結,撰寫市場調研報告。
2、調研人員及地點
調研人員:共**人,**
調查地點:將分別對**三地進行調研。
3、具體安排
(1)、上網(wǎng)收集第二手資料,五人共同參與,并對收集的資料相互交流分析(二天)。
(2)、共同商定調查問卷的設計,共兩份,一份為客戶調查,一份為內部調查(二天)。
(3)、實施問卷調查并走訪其他銀行。(三天)
(4)、利用上班時間,現(xiàn)場進行觀察調查。
調研總結
通過擬定方案和實施方案兩個階段的進行,對于所收集的信息,將進行定性、定量的科學分析,小組成員共同討論。在總結的基礎上撰寫市場調研報告。
附注:
1、將由**、**負責**負責**、**負責**。
2、方案策劃負責人**。
一、 產品定位
對于任何一個企業(yè)來講,產品永遠是企業(yè)生存和發(fā)展的基本要素。對于**冰箱而言,要成功實現(xiàn)產品的市場啟動,就必須站在市場層面仔細對自身產品進行嚴格研究和界定??紤]從以下四個方面著手:
(1) 產品包裝
包括:產品宣傳物料的準備、企業(yè)形象傳播等
(2) 產品組合
根據(jù)產品型號、價格等情況,將產品分為三類:
A、 利潤產品(30%)
目的:帶來利潤空間,樹立產品市場形象;
B、 銷售產品(60%)
目的:提升市場占有空間,擴大市場份額和銷量;
C、 沖市場產品(10%)
目的:無利潤產品,一定階段內沖擊市場、占領市場使用
(3) 產品價格
1、 制定產品出貨價
價格包含:廠家的供應價+運輸費用+市場宣傳費用+經銷商返利+公司利潤
2、 制定市場銷售政策
A、 采取多讓利經銷商的原則。即:供給經銷商價格高,但返利也高。
B、 對經銷商的返利,實現(xiàn)階梯政策,最大限度的刺激銷售!
(4) 產品渠道
根據(jù)產品的不同品類和價格,經過市場調研選擇產品適應的渠道:一級市場、二級市場或者三級市場。哪個價位的產品適應哪個渠道,并對產品進行有效細分。
一級市場:以高價位、高質量品種占領,配合相關的市場宣傳和政策;
二級市場:以中檔價位的品種主攻,并配合相關的市場宣傳品和政策;
三級市場:選擇沖鋒品種主打該市場,形成基層鞏固。
二、 渠道開發(fā)
在界定了產品之后,就要利用產品本身的特性運作市場,實現(xiàn)渠道開發(fā)和占領的過程了。
(1) 渠道選擇
河南市場傳統(tǒng)的劃分豫中、豫東、豫南、豫西、豫北五大塊。
前期通過一個月左右的市場調研,了解各個區(qū)域的產品接納情況,從而制定市場渠道開發(fā)順序,哪個是重點市場、次重點市場和非重點市場。對重點市場,傾注60%的精力來優(yōu)先大力開發(fā)、次重點市場傾注30%的力量來開發(fā),非重點市場10%的精力進行簡單開發(fā)。在單個區(qū)域市場,也劃分出重點、次重點和非重點三級市場,進行有針對性的市場開發(fā)活動。
(注:渠道調研工作,可以招聘專職人員來進行,也可以通過支付一定的費用借助其它公司業(yè)務人員進行,務必講求調研資料的詳細、準確、完備)
(2) 渠道招商
打破傳統(tǒng)的業(yè)務人員上門推銷的模式,以“反向招商”進行區(qū)域市場的啟動!
需要掌握的資源包括:區(qū)域內各個經銷商的手機聯(lián)系方式、報紙和電視臺!
1、 手機短信
有針對性的進行招商廣告的工作。
2、 報紙廣告
可以借助《大河報》或者各個區(qū)域內有影響力的報紙來進行招商廣告的;
3、 電視廣告
在當?shù)仉娨暸_(主要是縣級電視臺)進行招商廣告的。
(3) 渠道市場開發(fā)
1、促銷方案制定
根據(jù)各地的實際情況,協(xié)助經銷商制定前期市場啟動的促銷活動?。ǚ桨嘎裕?/p>
2、有效落實實施
公司派駐專人進行促銷活動的實施和執(zhí)行,經銷商有效協(xié)助!在整個過程中,要嚴把落實,杜絕弄虛作假。
3、 促銷效果評估
公司派出專職業(yè)務人員全程跟蹤促銷活動,隨時發(fā)現(xiàn)問題,修正方案。并在一個階段活動結束后,對本次促銷活動的全程費銷比進行嚴格核算。
(4) 費用預算
根據(jù)整體運營情況而定(具體結果略)
三、 渠道維護
作為現(xiàn)代營銷中連接廠家和消費者的環(huán)節(jié)—渠道,廠家必須要謹慎對待??梢圆扇∠鄳氖侄魏痛胧瑏斫⑶滥J?,最大限度的提升渠道的盈利能力。
(1) 金牌客戶服務機制
1、 建立銷售客戶檔案,實行一對一的服務。
包括:公司對客戶的電話回訪、經銷商對客戶的定期免費上門檢修、小禮品贈送等。目的是樹立社會形象和品牌認知度,吸引再次購買!
2、 客戶激勵機制
激發(fā)老客戶的參與意識,設立獎勵機制,老客戶每拉動一個新客戶購買實行現(xiàn)金獎勵或者禮品獎勵,從而不斷提升品牌的市場宣傳!
(2) 專家式營銷
1、 公司對經銷商的專家式服務
為經銷商提供在管理、店面、渠道銷售方面的全方位服務。
2、 經銷商對客戶的專家式服務
經銷商對客戶提供的送貨、指導使用、定時售后服務等。
(3) 關系營銷體系
主要是公司與各個經銷商的主要環(huán)節(jié)人員的關系營建,從而為銷售助力!
1、 影響經銷商采購銷售的關鍵人物
老板、銷售經理、老板娘等!
好處:A、可以更好的銷售本公司產品
B、可以更加詳細的了解其現(xiàn)金流、渠道資源、客戶資源等關系,促進產品銷售。
2、 導購人員
A、 直接面對消費者,可以更好的進行產品信息傳播;
B、 可以更加有效的影響消費者的購買傾向,促進產品銷售。
要制定合適的獎勵措施:通過與經銷商溝通,經銷行給予的一部分;
一、工作目標
按照“有假打假,無假嚴防,凈化系統(tǒng),塑造形象”的要求,采取各種有效措施,積極組織化肥貨源,確保儲備到位,穩(wěn)定價格,保證供應。在積極配合農業(yè)、質監(jiān)、工商等職能部門進行全市農資市場清理的基礎上,重點做好本系統(tǒng)的化肥經營規(guī)范化肥市場秩序工作,確保假冒偽劣化肥商品不從供銷社渠道進入市場。
二、工作內容
1、加強對各經營網(wǎng)點規(guī)范經營的管理力度,對所屬經營網(wǎng)點進行“地毯式”檢查,要求各經營網(wǎng)點要建立嚴格的化肥經營檔案,對購、銷情況登記造冊,所購進的化肥做到“三證”(生產許可證、出廠合格證、質量檢驗證)齊備,從源頭上保證產品質量,堅決杜絕經銷假冒偽劣商品,決不允許發(fā)生任何損害農民利益的經營行為,銷售化肥做到明碼標價,一貨一簽。
2、推行農資供應承諾,送肥到村寨,延伸經營網(wǎng)絡,延長營業(yè)時間,增設零時網(wǎng)點,拆零買賣,預約定貨,以物易物等,不誤農時,方便農民購買,最大限度降低農民購肥成本。
三、時間安排
1、準備階段(2012年1—3月):擬寫活動方案,召開各級供銷社、農資公司負責人會議,安排布置全年做好化肥經營規(guī)范化肥市場秩序工作。
2、自查整頓階段(2012年4月—12月):在積極配合有關部門開展市場清理整頓大行動的同時,做好我社系統(tǒng)自上而下的自查自糾工作。
3、總結階段(2012年6月、2013年1月):各級供銷社、農資公司報送半年和全年做好化肥經營規(guī)范化肥市場秩序工作總結。
四、工作要求
1、加強領導、健全機構
整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作在我市開展已多年了,我社作為市整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室的成員單位,積極參與此項工作并列入議事日程,成立了市供銷社規(guī)范化肥市場秩序工作領導小組(名單附后),明確由分管領導親自抓,下設辦公室負責具體工作,做到組織到位、目標明確、責任落實、常抓不懈。