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關(guān)鍵詞:山區(qū)高速公路;施工安全;對(duì)策;安全生產(chǎn)
中圖分類號(hào):U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、山區(qū)高速公路工程施工安全問題的原因分析
1、目前的施工安全形勢(shì)
我國目前的高速公路工程施工安全存在一些不容忽視的問題,安全形勢(shì)不容樂觀,安全問題也日益突出。在一些山區(qū)高速公路工程建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng),受作業(yè)環(huán)境條件的限制和人為因素的影響,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象仍然廣泛存在,現(xiàn)場(chǎng)安全隱患未能徹底消除,因工傷亡的重大安全事故還時(shí)有
發(fā)生。
2、原因分析
施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患為何難以根本消除?施工安全事故為什么仍然屢屢發(fā)生?施工安全問題產(chǎn)生的原因究竟是什么?本文結(jié)合筆者的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí),分析如下。
2.1認(rèn)識(shí)不到位
對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的不到位是施工安全問題的根本原因。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,一些交通行業(yè)主管部門認(rèn)為,施工安全生產(chǎn)實(shí)行屬地管理,施工安全管理是安全監(jiān)督部門的事。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目而言,項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)識(shí)也不到位,不少項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事情,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管是監(jiān)理的事情,認(rèn)為自己不應(yīng)該承擔(dān)安全責(zé)任。有的甚至認(rèn)為管多了責(zé)任就會(huì)上身,思想上沒真正重視。這種片面認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)不健全,措施不得力,安全管理工作僅是開個(gè)會(huì)、發(fā)通知、提口號(hào)和走過場(chǎng)地進(jìn)行檢查;二是對(duì)安全生產(chǎn)愚昧無知,部分施工單位一味追求進(jìn)度和效益,在安全方面,雖然建立了安全生產(chǎn)管理制度,但并未真正落到實(shí)處,存在麻痹大意的思想和僥幸心理,安全檢查也是流于形式,有的單位甚至弄虛作假,應(yīng)付檢查,對(duì)安全生產(chǎn)的愚昧和無知造成安全隱患無窮,很多慘痛的重大安全生產(chǎn)事故,均是死于愚昧、死于無知;三是對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律缺乏研究,認(rèn)識(shí)不夠深入,對(duì)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。
2.2管理不到位
對(duì)安全生產(chǎn)管理不到位是施工安全問題的直接原因。管理不到位也主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系未真正建立,一些施工企業(yè)為了節(jié)約成本甚至取消安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全員,使得管理力量更加薄弱;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制度沒有層層落實(shí)到位,對(duì)分包單位實(shí)行以包代管,制訂的安全生產(chǎn)有關(guān)管理制度也形同虛設(shè);三是一些施工單位一味強(qiáng)調(diào)進(jìn)度而趕搶工期,片面注重經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)管理,對(duì)違章違規(guī)的行為,處罰措施和整改落實(shí)均不到位,致使施工現(xiàn)場(chǎng)到處存在安全隱患,安全事故隨時(shí)都有可能發(fā)生。
2.3監(jiān)管不得力
政府安全監(jiān)管不得力是施工安全問題的間接原因。監(jiān)管不得力主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是監(jiān)管方式大多以不定期大檢查為主,日常監(jiān)督管理缺乏有效措施,而且檢查形式單一化,手段較為落后,還存在建設(shè)規(guī)模大與監(jiān)管人員不足的矛盾,使得安全監(jiān)管覆蓋面小,監(jiān)督力度不夠,不適應(yīng)當(dāng)前公路工程建設(shè)發(fā)展的需要;二是執(zhí)法不嚴(yán)格,我國目前雖然已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全方面的有關(guān)法律法規(guī),但隨著社會(huì)的發(fā)展,這些法律法規(guī)暴露出可操作性差、部分條款交叉等問題,致使對(duì)施工安全問題糾正不及時(shí)、處罰不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格,導(dǎo)致安全隱患未能及時(shí)消除。
2.4經(jīng)費(fèi)投入少
安全經(jīng)費(fèi)投入少,是施工安全問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工單位對(duì)安全生產(chǎn)投入的不足,使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。不少施工單位以低價(jià)獲取工程,施工中通過壓縮安全經(jīng)費(fèi)來擴(kuò)大利潤(rùn)空間,從而埋下事故隱患。
2.5人員素質(zhì)低
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員素質(zhì)低是施工安全問題的決定因素。當(dāng)前,我國正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、加速城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入其他行業(yè),公路工程建設(shè)門檻較低,吸納的農(nóng)民工較多。與產(chǎn)業(yè)工人相比,農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)教育嚴(yán)重不足、安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低、安全技能和防范能力都相當(dāng)差。
二、對(duì)策研究
1、山區(qū)高速公路施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律
相對(duì)于平原區(qū)而言,山區(qū)高速公路建設(shè),受地形、地貌、地質(zhì)、氣象、水文等自然條件的影響,建設(shè)難度大。其特點(diǎn)和規(guī)律主要有以下幾個(gè)方面。
(1)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境條件艱巨復(fù)雜
施工現(xiàn)場(chǎng)地處高山河谷,作業(yè)環(huán)境十分復(fù)雜,條件惡劣,安全隱患源、危險(xiǎn)源較多且分布范圍較廣。在氣候冷暖、洪水、雨雪、大風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害影響下,塌方、倒塌、水毀、滑坡、泥石流等安全事故隨時(shí)都會(huì)發(fā)生。
(2)安全生產(chǎn)事故誘因多樣化
山區(qū)高速公路建設(shè)項(xiàng)目,構(gòu)造物形式多種多樣,包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護(hù)構(gòu)造物和交通工程設(shè)施等,高墩橋梁、隧道、高邊坡等工程施工難度很大;施工周期較長(zhǎng),一般需要3年以上,涉及的材料、機(jī)械、人員多;從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍偏低;陸地、水下、水上、高空、爆破等各種特種作業(yè)多;工序之間施工協(xié)作性要求高;傳統(tǒng)質(zhì)量、進(jìn)度、資金三目標(biāo)對(duì)安全生產(chǎn)形成的壓力;項(xiàng)目前期工作深度不足,例如,勘察設(shè)計(jì)深度特別是地質(zhì)勘探精度不夠,地質(zhì)情況變異大,會(huì)增大后期施工難度,埋下安全隱患。
(3)安全事故易發(fā)、多發(fā)
高速公路工程作為線狀工程,線長(zhǎng)點(diǎn)多,一個(gè)施工標(biāo)段短則幾公里,長(zhǎng)則十到幾十公里,而且山區(qū)高速公路施工場(chǎng)地狹小,工種復(fù)雜,地質(zhì)條件差,施工技術(shù)難點(diǎn)多,存在許多不可預(yù)見的因素,因此易發(fā)、多發(fā)施工安全事故。
2、安全源于管理
(1)安全必須依靠管理
管理是第一位資源。通過對(duì)施工安全問題產(chǎn)生的原因分析和對(duì)山區(qū)高速公路施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)表明:搞好高速公路施工安全工作,必須依靠管理,安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)上要解決的是管理問題。
(2)制定安全管理目標(biāo)
安全生產(chǎn)管理必須制定具體、明確、量化的安全管理目標(biāo),目標(biāo)管理是管理中的管理,目標(biāo)體系的設(shè)定、實(shí)施、檢查與評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)具有先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。
制定目標(biāo)要突出重點(diǎn)。對(duì)于山區(qū)高速公路的施工,安全目標(biāo)應(yīng)把對(duì)觸電、高處墜落、車輛和機(jī)械傷害、火藥爆炸、淹溺等事故的預(yù)防當(dāng)作重點(diǎn)控制對(duì)象;把完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各類人員具備安全上崗資格并具備相應(yīng)的安全技術(shù)能力、現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、合理組織施工生產(chǎn)、施工方案安全可靠、機(jī)電設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備齊全并具備良好的安全性能、爆破作業(yè)、高處作業(yè)、水上作業(yè)、吊裝作業(yè)、人工挖孔作業(yè)、張拉作業(yè)、隧道施工等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)作為管理的重點(diǎn)。
3、安全管理的實(shí)施
3.1抓住一條主線
實(shí)施安全生產(chǎn)管理,應(yīng)緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制這條主線。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工單位崗位責(zé)任制的重要組成部分,是安全生產(chǎn)管理制度中的基礎(chǔ)、核心制度。只有實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,才能做到層層有分工、事事有人管、人人有專責(zé)。
3.2落實(shí)四項(xiàng)工作
(1)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
建設(shè)項(xiàng)目的從業(yè)單位在全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,需建立安全技術(shù)交底制度、安全資金保障制度、安全教育與培訓(xùn)、安全技術(shù)管理、安全檢查和應(yīng)急救援制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度等一系列安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。建立和完善安全生產(chǎn)的組織約束、社會(huì)約束、自我約束、激勵(lì)機(jī)制。
(2)建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系
按照我國《職業(yè)健康安全管理的國家標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T28001—2001),施工單位要建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,積極推動(dòng)職業(yè)健康安全工作。
(3)深人開展安全生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)教育工作
嚴(yán)格執(zhí)行“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,深入開展安全教育培訓(xùn)工作,包括安全思想教育、安全技術(shù)教育、安全技能教育、典型事故經(jīng)驗(yàn)教育等,要利用各種形式和手段,提高培訓(xùn)效果,積極創(chuàng)建企業(yè)安全文化。
(4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
建立健全監(jiān)管體系,橫向到邊、縱向到底。監(jiān)管不留死角,確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、制度到位、經(jīng)費(fèi)到位。狠抓基層和基礎(chǔ)性工作,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、結(jié)語
在高速公路建設(shè)大規(guī)模向山區(qū)發(fā)展、建設(shè)難度不斷增加的情況下,施工安全問題日益突出,形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前,解決這一現(xiàn)實(shí)課題的關(guān)鍵在于:深入研究其產(chǎn)生的原因,進(jìn)一步提高對(duì)山區(qū)高速公路施工安全特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),從創(chuàng)建安全文化、健全安全法規(guī)、落實(shí)安全責(zé)任、依靠安全科技和加大安全投入五個(gè)方面人手,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)境的和諧與統(tǒng)一,確保山區(qū)高速公路施工本質(zhì)安全。
參考文獻(xiàn):
[1] GB/T28001—2001,職業(yè)健康安全管理的國家標(biāo)準(zhǔn)[S].
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【關(guān)鍵詞】公路工程;安全管理;問題;對(duì)策
公路在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了十分重要的作用,在我國公路建設(shè)的快速發(fā)展過程當(dāng)中,國家對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目方面的投資也在逐漸的增加,所以,公路項(xiàng)目的施工建設(shè)作為比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),與此同進(jìn),這就要求施工企業(yè)在施工當(dāng)中必須要有安全管理的意識(shí)。但是,由于一般公路施工項(xiàng)目的工期時(shí)間比較長(zhǎng),所以發(fā)生安全事故的機(jī)率也比較大,由于在公路項(xiàng)目施工當(dāng)中對(duì)安全措施存在一定程度的疏漏,因此安全事故問題就會(huì)頻頻的發(fā)生,給公路施工企業(yè)帶來嚴(yán)重的后果,對(duì)社會(huì)也造成了一定的影響。
1.公路施工中安全管理存在的問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,我國公路事業(yè)建設(shè)水平也得到了極大的提高。在公路工程建設(shè)過程中,由于施工路段環(huán)境因素及施工條件,將會(huì)遇到各種各樣的問題,為改善公路工程整體質(zhì)量,施工企業(yè)必須重視施工過程中的安全管理,只有這樣才能進(jìn)一步確保工程的質(zhì)量。在公路工程施工中,其安全管理是否到位對(duì)公路工程的整體質(zhì)量將起到關(guān)鍵性的作用。目前我國公路工程施工安全管理中還存在諸多問題,本文主要對(duì)以下幾點(diǎn)進(jìn)行了分析。
1.1施工人員的素質(zhì)較低
在公路施工中的安全管理,主要指的就是對(duì)施工主體要進(jìn)行有效的管理,其主要關(guān)鍵因素就是要全面提高施工人員的安全防護(hù)能力以及主要的安全意識(shí)。以公路施工企業(yè)工作的具體特點(diǎn)分析,大部分的施工人員都存在極大的流動(dòng)性,并且有很大一部分施工人員是出自農(nóng)村,并且缺乏一定的素質(zhì)文化知識(shí),也就不存在安全防護(hù)的意識(shí),因此,在安全管理方面就難以達(dá)到施工工程應(yīng)有的要求規(guī)范。
1.2沒有具體落實(shí)安全管理責(zé)任制
在公路工程項(xiàng)目施工的現(xiàn)場(chǎng)必須要有安全管理制度、安全生產(chǎn)的責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)的安全措施管理、安全的技術(shù)管理和安全檢查以及安全管理評(píng)估等。在公路施工項(xiàng)目中,沒有把安全措施落實(shí)到位,沒有完善的檢查管理和執(zhí)行管理以及監(jiān)督管理等,并且其安全管理機(jī)制也沒有起到應(yīng)有的作用。在公路施工的企業(yè)當(dāng)中必須要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,并且在公路施工系統(tǒng)中和負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的部門都需要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任文件,作為書面保證。但是在一些施工企業(yè)中對(duì)于所編制的安全保證體系、安全施工方案、和對(duì)于出現(xiàn)突發(fā)事件要準(zhǔn)備的應(yīng)急措施,一般都是在應(yīng)付檢查,并沒有真正的制定出一套安全管理方案,更沒有以具體 施工工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況準(zhǔn)備預(yù)案。此外,對(duì)于一些施工企業(yè)所制定的安全制度,只是做了一些表面的工作,卻并沒有落到實(shí)處。
工程項(xiàng)目部門也未存在設(shè)立負(fù)責(zé)管理的安全人員,也就沒有負(fù)責(zé)做安全管理方面的工作,必要的安全崗位人員出現(xiàn)空缺,一些負(fù)責(zé)安全管理的人員缺乏良好的職業(yè)素質(zhì),也就不會(huì)起到安全管理監(jiān)督的實(shí)際作用。另一方面,在公路施工過程當(dāng)中,在對(duì)那些管理施工機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、應(yīng)持證上崗的勞務(wù)工的管理也較缺乏,因此,必須要規(guī)范安全管理制度,只有完善的管理機(jī)制,才可以做到有章必依,落實(shí)到責(zé)任制的管理制度。
1.3缺少安全資金投入
在一些施工企業(yè)當(dāng)中,并沒有大力投入在安全防范方面的相關(guān)措施,也沒有達(dá)到有效的防護(hù)范圍,也就沒有達(dá)到發(fā)展的需求。在部分基層的公路施工隊(duì)伍中會(huì)存在一種僥幸心里,覺得沒有必要對(duì)安全措施的防護(hù)方面做過大的投資,所以,在公路工程的施工當(dāng)中所需的安全措施并沒有得到很好的落實(shí)。同時(shí)在公路施工當(dāng)中必須的安全防護(hù)措施也非常簡(jiǎn)陋,甚至在高危作業(yè)區(qū)域都沒有有效地安全措施保障,并且存在施工設(shè)備嚴(yán)重老化的現(xiàn)象,對(duì)于這些情況,作為施工企業(yè)只圖經(jīng)濟(jì)利益,卻不看重施工人員的生命,為此成為事故產(chǎn)生的導(dǎo)火索。
2.公路工程安全管理的對(duì)策
隨著我國高速公路安全管理體系的不斷完善,相關(guān)的高速公路施工安全的有效管理模式和方法也在不斷形成。最好依法監(jiān)督、安全管理,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)發(fā)展的背景下,具有更加重要的作用。
2.1提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)
要改變低重心的學(xué)歷構(gòu)成,必須通過在安全管理人員中開展成人教育或者鼓勵(lì)他們攻讀工程碩士來實(shí)現(xiàn)。而另一方面要改善安全管理人員的職稱結(jié)構(gòu),提高中、高級(jí)職稱人員的比例,就要減少甚至不用無專業(yè)技術(shù)人員從事安全管理工作。同時(shí),對(duì)已經(jīng)從事安全管理工作的低學(xué)歷、低職稱的人員進(jìn)行公路專業(yè)知識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn),從而達(dá)到提高他們的整體水平的目的。另外,提高工人的素質(zhì)首先就要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育和安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。同時(shí)也要針對(duì)不同的工種進(jìn)行不同的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。適當(dāng)提高招聘的門檻,在招工時(shí)適當(dāng)增加招聘的條件,比如文化程度、工作經(jīng)驗(yàn)等。
2.2公路施工組織管理改善措施
建立健全的高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保證體系。責(zé)任制是一切管理制度的核心,沒有責(zé)任制再完善的管理制度也不過是一紙空文。因此,要建立完善的高速公路施工安全責(zé)任制。明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。要突出施工企業(yè)主體責(zé)任,特別要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法,構(gòu)建有交通特點(diǎn)的建設(shè)安全生產(chǎn)防控體系。各地可結(jié)合國家和地方人民政府確定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求,制定本地區(qū)交通建設(shè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制要明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。專職安全員以各施工班組專業(yè)安全員為成員,具體負(fù)責(zé)日常的安全工作。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,對(duì)不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作業(yè)不系安全帶等違章行為進(jìn)行糾正和處罰,同時(shí)負(fù)責(zé)爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設(shè)備的安全和防護(hù)工作。而兼職安全員的責(zé)任不容忽視,負(fù)責(zé)具體落實(shí)分部工程、各工序的安全檢查和督促工作,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.3加大對(duì)安全施工設(shè)備的投入
加強(qiáng)高速公路施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度,避免過時(shí)保養(yǎng),使機(jī)械保持良好的工作狀態(tài)。對(duì)利用率高、易損壞、易出故障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷,變事后修理為預(yù)防性修理。機(jī)械發(fā)生異常現(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即停機(jī)檢查,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),以便能迅速組織維修人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修。
提高安全設(shè)施和防護(hù)管理企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置和有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備設(shè)立安全警示標(biāo)志。機(jī)械安全裝置必須按規(guī)定正確使用,絕不能為了方便將其拆掉不使用。機(jī)械設(shè)備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固,不得松動(dòng)。
3.結(jié)束語
綜上所述,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在公路工程建設(shè)中存在越來越多的安全問題,這些問題的大量存在給人們的出行造成了許多危害。為提高公路工程的安全性,施工企業(yè)必須完善公路工程施工安全管理體系。只有這樣才能進(jìn)一步提升工程的整體質(zhì)量,才能為企業(yè)的發(fā)展提供可靠地保障。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉進(jìn).公路工程安全現(xiàn)狀分析及管理對(duì)策探討[J].才智,2013(17).
在公路工程精細(xì)化管理中,最為重要的是對(duì)工程施工質(zhì)量的管理。公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目精細(xì)化管理最重要的一部分,主要指為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。質(zhì)量管理的目標(biāo)是保證工程項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)和用戶要求。為了實(shí)現(xiàn)滿足客戶需求和設(shè)計(jì)的目標(biāo),在工程項(xiàng)目管理中必須對(duì)施工過程進(jìn)行全面的質(zhì)量管理,對(duì)工程施工的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理,及時(shí)糾正偏離質(zhì)量管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工行為,使生產(chǎn)施工活動(dòng)不偏離軌道,從而達(dá)到質(zhì)量管理的目的,是工程施工的產(chǎn)品滿足質(zhì)量目標(biāo),使施工的各個(gè)環(huán)節(jié)始終處于科學(xué)可控的狀態(tài)[2]。
2公路工程實(shí)施精細(xì)化管理的路徑
2.1通過精細(xì)化管理提高施工質(zhì)量在公路工程施工中,要提升施工質(zhì)量,必須在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的ISO質(zhì)量管理體系,通過質(zhì)量管理體系將企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到施工管理人員個(gè)人。同時(shí)在公路施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中,應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保障體系,落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)中相關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任和義務(wù),使精細(xì)化管理落實(shí)下去,提高施工企業(yè)精細(xì)化管理水平。公路工程項(xiàng)目施工管理首先應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系,通過質(zhì)量管理體系指導(dǎo)工程質(zhì)量管理。建立符合項(xiàng)目實(shí)際的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量方針,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量管理。公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是動(dòng)態(tài)的過程,質(zhì)量管理的方法、手段、目標(biāo)也要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和用戶的實(shí)際需求持續(xù)改進(jìn),質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理方法才能日臻完善[3]。2.2加強(qiáng)公路工程施工安全精細(xì)化管理工程項(xiàng)目管理的第一要?jiǎng)?wù)是安全管理,實(shí)施精細(xì)化管理的最終目的之一即是實(shí)現(xiàn)安全管理。安全無小事,對(duì)于公路工程現(xiàn)場(chǎng)管理來說,安全保證是一切生產(chǎn)活動(dòng)的前提。公路工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的安全責(zé)任制度,明確各施工部門施工人員的責(zé)任,保證橫向和縱向上無漏洞崗位,保證施工的高效運(yùn)行;建立施工人員高效安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),針對(duì)不同的施工人員建立不同的業(yè)務(wù)素質(zhì)檔案;實(shí)行群眾監(jiān)督制,保證施工單位上下結(jié)合,有獎(jiǎng)有罰;完善施工單位安全管理的規(guī)則制定,建立規(guī)范、科學(xué)的安全生產(chǎn)管理制度和獎(jiǎng)懲制度。其次,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑項(xiàng)目的施工特點(diǎn),建立主要危險(xiǎn)源控制機(jī)制[3]。針對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)作業(yè)情況,加強(qiáng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,提高安全生產(chǎn)意識(shí),提高對(duì)機(jī)械設(shè)備管理人員的投入,確保機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸施工按施工方案進(jìn)行,保證機(jī)械作業(yè)有操作規(guī)程,機(jī)械驗(yàn)收有相關(guān)制度。2.3構(gòu)建完善的公路施工管理體系建立完善的施工組織管理體系,根據(jù)施工需要準(zhǔn)備充足的人工和材料以及合適的生產(chǎn)機(jī)械,完善相應(yīng)的施工技術(shù)準(zhǔn)備。施工管理體系要求提高公路施工材料和施工設(shè)備的管理水平,這是公路施工過程中實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的管理保障[4]。完善的施工組織管理體系既包括施工管理機(jī)制也包括質(zhì)量控制機(jī)制。在現(xiàn)代公路施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工企業(yè)、單位建立完善的公路施工質(zhì)量控制體系,分析工程的特點(diǎn)、難點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)公路施工質(zhì)量進(jìn)行控制。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過施工質(zhì)量體系建立層層負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明確的質(zhì)量控制制度。通過科學(xué)的組織構(gòu)架和專職的質(zhì)量監(jiān)控人員對(duì)施工過程進(jìn)行嚴(yán)密控制,使公路的施工始終處于完善的管理體系之內(nèi),保證公路施工的各個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:公路工程;公路橋梁;施工技術(shù);安全管理
中圖分類號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
縱觀我國交通建設(shè)工程的現(xiàn)狀,越來越關(guān)注于質(zhì)量和速度,這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。從這個(gè)角度來講,在高速公路建設(shè)過程中,橋梁施工的安全管理工作將成為施工管理和控制的重點(diǎn)內(nèi)容。我們應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則,以安全第一,預(yù)防為主的觀念去強(qiáng)化安全管理水平,將安全事故扼殺在萌芽的狀態(tài)下,從而從根本上保證高速公路橋梁建設(shè)處于安全,有序,科學(xué)的狀態(tài)下不斷發(fā)展。積極探析高速公路橋梁施工安全管理問題,將為不斷提高我國高速公路建設(shè)水平和質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、高速公路橋梁施工安全管理的重要性
如果我們將高速公路橋梁施工安全管理視作為系統(tǒng)的話,在橋梁施工過程中的技術(shù)人員,施工工具,施工材料,施工環(huán)境都將作為一個(gè)子系統(tǒng),保證人力物力財(cái)力都切實(shí)的參與到安全管理過程中去,才能保證安全管理的水平不斷提高,安全管理的經(jīng)濟(jì)效益不斷增加。詳細(xì)來講,高速公路橋梁安全管理的重要性體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,有利于保證橋梁施工技術(shù)不斷提高,實(shí)現(xiàn)橋梁施工水平的飛躍;其次,有利于實(shí)現(xiàn)橋梁施工環(huán)境的維護(hù),保證橋梁施工處于安全的狀態(tài);最后,有利于確保橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提高,促使橋梁施工處于可控的局面??偠灾咚俟窐蛄喊踩芾韺⒂欣诖偈谷肆ξ锪ω?cái)力形成良性循環(huán)的系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)其最終的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、高速公路橋梁施工安全管理措施
1、明確橋梁施工安全管理規(guī)章和制度
通過對(duì)于現(xiàn)階段橋梁施工安全管理的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn),很多程度上橋梁施工安全管理水平處于低水平的狀態(tài),就是因?yàn)闃蛄菏┕ぐ踩芾硪?guī)章制度不健全的原因。從這個(gè)角度來講,我們需要做到:其一,結(jié)合現(xiàn)實(shí)安全管理工作缺陷和不足,制定符合實(shí)際情況的安全管理方案,保證安全管理工作有切實(shí)的依據(jù);其二,以崗位責(zé)任制度去明確安全管理水平和質(zhì)量,保證安全管理規(guī)章制度切實(shí)的執(zhí)行下去;其三,將安全管理的效果納入到員工績(jī)效考核中去,激發(fā)安全管理人員的工作熱情;其四,高度重視安全管理的監(jiān)督工作,對(duì)于每一個(gè)工序,每一個(gè)步驟進(jìn)行監(jiān)督和管理。
2、提高高速公路橋梁施工機(jī)械設(shè)備安全系數(shù)
(1)機(jī)械設(shè)備的正確選用與保養(yǎng)對(duì)于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)。相應(yīng)的管理部門要對(duì)自己所管理的機(jī)械設(shè)備的情況了如指掌,出故障的要及時(shí)維修,無法維修的要及時(shí)申請(qǐng)更換,正常運(yùn)行的要注意保養(yǎng)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理,控制機(jī)械設(shè)備一、二級(jí)維護(hù),落實(shí)專業(yè)機(jī)修人員到施工現(xiàn)場(chǎng)按工藝流程規(guī)范維護(hù)保養(yǎng),現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械操作人員應(yīng)積極做好配合、督促、監(jiān)督。規(guī)范操作手職業(yè)道德規(guī)范的“五個(gè)到”,即“身到、眼到、手到、心到、情到”,其中“眼到”就是要認(rèn)真按規(guī)范仔細(xì)做到設(shè)備狀況“一日三查”;“手到”就是要對(duì)設(shè)備勤保養(yǎng),勤,謹(jǐn)慎操作。
(2)老、舊的機(jī)器要淘汰,有問題的,維修費(fèi)用過高的要淘汰。隨著施工任務(wù)的增長(zhǎng),設(shè)備使用時(shí)間越來越長(zhǎng),有些老舊設(shè)備已經(jīng)無法承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)和工作量,因此就應(yīng)該及時(shí)的淘汰。同時(shí)對(duì)于那些嚴(yán)重?fù)p壞的,或修復(fù)費(fèi)用過高的,能耗過高、功率低下、又會(huì)產(chǎn)生污染的問題設(shè)備也要淘汰。
3、加強(qiáng)人員安全知識(shí)培訓(xùn)
由于施工人員是工程施工的最直接參與者,他們的素質(zhì)以及水平會(huì)直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、安全。但是目前,高速公路橋梁工程施工隊(duì)伍中存在一個(gè)嚴(yán)重的現(xiàn)象就是施工隊(duì)伍技術(shù)水平參差不齊,安全意識(shí)薄弱。這也成為工程施工不安全的重要因素。這些人員水平參差不齊主要是因?yàn)椋┕り?duì)伍人員構(gòu)成不合理,且施工單位對(duì)安全不重視所致。因此,施工單位必須要首先重視施工安全,其次,科學(xué)的選擇施工隊(duì)伍,不能盲目以經(jīng)濟(jì)利益為考慮重點(diǎn),最后就是要制定科學(xué)、合理的培訓(xùn)技術(shù)。通過以上三點(diǎn),為高速公路橋梁工程施工提供一直高素質(zhì)、高水平的施工隊(duì)伍,確保施工安全。
4、加強(qiáng)施工技術(shù)管理
施工技術(shù)的應(yīng)用將會(huì)直接關(guān)系到工程的質(zhì)量以及安全與否。因此,必須要對(duì)工程進(jìn)行必要的施工技術(shù)管理,通過科學(xué)、有效的技術(shù)管理,提升高速公路橋梁施工安全管理水平。對(duì)當(dāng)前的高速公路橋梁施工工程實(shí)踐分析,發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)不合理是給工程埋下安全隱患的重要因素。主要表現(xiàn)為前期沒有為工程制定科學(xué)的施工計(jì)劃、選擇合理的施工技術(shù),施工中期沒有形成必要的防范體系,后期也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。尤其在施工過程中,有些施工單位過度追求經(jīng)濟(jì)利益,盲目加快施工步伐,趕工期,造成了施工技術(shù)存在缺陷、工藝使用不成熟。這些施工中的不和諧現(xiàn)象,都直接影響高速公路橋梁施工質(zhì)量,為工程埋下隱患。針對(duì)這些現(xiàn)象,必須要進(jìn)行科學(xué)的施工技術(shù)管理工作。首先,要加強(qiáng)培訓(xùn)工作。讓工程有關(guān)人員全部接受教育,讓他們充分認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性;其次,通過培訓(xùn),強(qiáng)化具體施工人員的技術(shù)水平,為施工技術(shù)的科學(xué)、合理、安全提供基礎(chǔ)保障。此外,還應(yīng)該要建立完善的安全保障體系。安全保障體系包括應(yīng)急系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、管理系統(tǒng)等多個(gè)方面。通過三方面的改進(jìn)、完善,加強(qiáng)施工技術(shù)管理工作,為高速公路橋梁施工安全管理奠定基礎(chǔ)。
5、保證施工用電的安全
施工用電也關(guān)系到安全問題,一旦發(fā)生漏電等電氣事故,造成的損失將會(huì)非常大,所以要對(duì)施工的用電設(shè)備進(jìn)行一一的檢查。如果是露天用的電氣設(shè)備以及元件,那么就必須要選擇防水型的,另外還要采取防水的措施。而且電氣設(shè)備必須滿足防火、防爆的要求。連接電動(dòng)機(jī)械和電動(dòng)工具的電氣回路,需要設(shè)置觸電保安器以及保護(hù)裝置。在裝完施工供電系統(tǒng)之后,還要制作出系統(tǒng)圖以及布置圖。以方便對(duì)施工電源進(jìn)行維護(hù)和維修,最后還要不定期對(duì)其進(jìn)行檢修,并且準(zhǔn)確的測(cè)量絕緣電阻。
6、制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制
高速公路橋梁工程是當(dāng)前國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。工程建設(shè)的安全與否也會(huì)直接關(guān)乎到國家的效益。當(dāng)前,國內(nèi)高速工程建筑行業(yè)已經(jīng)高度重視安全管理工作,也付諸實(shí)際行動(dòng)。例如制定必要的安全管理規(guī)范,施工單位設(shè)立安全監(jiān)督小組。但是由于高速公路橋梁工程非常復(fù)雜,工程量大。一項(xiàng)工程在實(shí)際施工時(shí),會(huì)由較多的分包單位進(jìn)行。因此,這就導(dǎo)致安全管理工作無法達(dá)成一致,安全管理較為混亂。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入的今天,各企業(yè)都處于競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的環(huán)境之中,利益成了企業(yè)、單位的重要目標(biāo)。表現(xiàn)在高速公路橋梁工程施工上,就是眾多分包單位為了過度追逐利益,盲目趕工期,不重視技術(shù)科學(xué)、合理等,最終就形成以安全換取利益的現(xiàn)象。這種情況是高速公路橋梁施工存在的重要問題。有關(guān)單位及管理人員必須要加強(qiáng)管理,提出必要的措施,予以解決。而安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定就是一項(xiàng)較為有效的措施。通過健全工程安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體的單位、個(gè)人,使得安全管理工作權(quán)責(zé)分明。這樣,可以避免出現(xiàn)安全事故時(shí),各方互相推諉的局面。此外,還應(yīng)該在安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)之上,建立嚴(yán)格的懲戒制度。若工程出現(xiàn)安全事故,通過安全生產(chǎn)責(zé)任制,分析確切的事故責(zé)任人,并利用懲戒制度予以懲罰,可以利用罰款、降低企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行懲處。
7、重視施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境維護(hù)
高速公路橋梁施工居均處于露天環(huán)境中,且環(huán)境都較為復(fù)雜。這些環(huán)境因素也會(huì)影響到工程施工的安全性。因此,為了確保高速公路橋梁施工的安全必須要充分考慮到環(huán)境因素的影響。實(shí)際分析高速公路橋梁工程施工環(huán)境,可以分為地形地貌、地質(zhì)情況、天氣、周邊建筑物等多個(gè)部分。而這些環(huán)境因素會(huì)成為高速公路安全施工的阻礙,例如,工程在夏季開展時(shí),室外溫度有時(shí)可以達(dá)到四十多度,如果有關(guān)施工單位不考慮環(huán)境因素,為了趕工期而繼續(xù)施工,那么長(zhǎng)期在如此高溫下工作,施工工人極易出現(xiàn)中暑甚至死亡現(xiàn)象,這也就造成施工的不安全。鑒于此,工程有關(guān)管理部門及人員必須要充分考慮環(huán)境因素,對(duì)有關(guān)的環(huán)境因素進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)與分析,根據(jù)分析結(jié)構(gòu)調(diào)整工期、合理安排作業(yè)。這樣,才可以更好的推動(dòng)高速公路橋梁的安全施工。
結(jié)束語
高速公路工程由于施工難度大,施工工序多,施工技術(shù)管理與安全管理顯得尤為重要。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路交通量逐漸增大,特別是重型運(yùn)輸車輛的比重越來越大,為了保證人們的交通安全,對(duì)公路路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和使用性能提出了更高要求。在實(shí)際的公路施工中,受不同地區(qū)地理、地質(zhì)條件的限制在公路施工中面臨著很多技術(shù)難題。因此,必須預(yù)防道路工程施工中發(fā)生人身傷害、設(shè)備損毀等事故,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康,同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)施工技術(shù)管理,嚴(yán)格施工規(guī)范操作和檢查制度,從而在保證施工安全的前提下可以創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)公路工程。
參考文獻(xiàn)
[1]張鳳英.公路橋梁施工中的安全管理問題探討[J].建筑與文化(學(xué)術(shù)版),2013.
中圖分類號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加大,公路工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速,我們?cè)谧プ∵@一有利時(shí)機(jī)的同時(shí),更不能放松對(duì)安全問題的重視,它不但關(guān)系著每個(gè)職工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益,還牽系著企業(yè)的發(fā)展前途。作為公路工程施工單位,不僅要嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求,更要在公路施工活動(dòng)中針對(duì)工程的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)要素采取有效措施,對(duì)項(xiàng)目中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,對(duì)整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制,將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。
一、建立健全各項(xiàng)安全制度
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
建立健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,項(xiàng)目部預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,對(duì)安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外,還將扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
2、安全教育培訓(xùn)制度
全體員工在上崗前,進(jìn)行安全教育,針對(duì)工程的特點(diǎn),定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識(shí)和技能。有計(jì)劃的對(duì)重點(diǎn)崗位的生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
3、持證上崗作業(yè)制度
對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)、從事特種作業(yè)的高空架設(shè)、起重工、電焊工、電工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等,必須嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn),經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,獲取操作證者才能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者,要進(jìn)行登記存檔,操作證必須按期復(fù)審,不得超期使用。
4、安全防護(hù)制度
在工程施工中,對(duì)安全有影響的重要環(huán)節(jié),在施工前要制定出具體可行的安全防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則,并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。開工前由工區(qū)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面安全交底,施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)則,關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員應(yīng)跟班作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
5、安全評(píng)比制度
對(duì)各作業(yè)班組的安全活動(dòng),要實(shí)行安全評(píng)比制度,以促進(jìn)安全生產(chǎn)措施和制度的落實(shí)。
6、安全生產(chǎn)報(bào)告制度
按照規(guī)定的時(shí)限、方法、程序執(zhí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度,內(nèi)部報(bào)告由下至上分單位逐級(jí)進(jìn)行。
7、安全事故報(bào)告制度
施工中一旦發(fā)生重大責(zé)任傷亡事故,按安全事故報(bào)告制度和程序立即報(bào)告上級(jí)主管部門。
二、制定專項(xiàng)安全施工技術(shù)措施
在工程開工前制定切合實(shí)際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施,完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源識(shí)別,開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。在開始施工前必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件,在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)切合實(shí)際地制定出各分部分項(xiàng)工程相應(yīng)的安全施工專項(xiàng)技術(shù)措施,措施要求針對(duì)性強(qiáng),防止一般性口號(hào)化的條文,編制人員必須深入現(xiàn)場(chǎng),制定出切實(shí)可行,以預(yù)防為主的安全施工技術(shù)方案。開始施工前還應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的總平面圖,平面布置圖經(jīng)確定后,就要按圖布置臨時(shí)設(shè)施,不得隨意更改,臨時(shí)設(shè)施布置應(yīng)有利于生產(chǎn),方便職工生活,符合防洪、防火等安全要求,具備文明生活,文明施工的條件。
三、確保機(jī)械設(shè)備安全
強(qiáng)化施工機(jī)械設(shè)備的管理,做到機(jī)械設(shè)備狀態(tài)完好,不帶病運(yùn)轉(zhuǎn),不超負(fù)荷使用,并制定詳細(xì)的操作規(guī)程,禁止違章操作發(fā)生。所有施工設(shè)備和機(jī)具使用時(shí),必須由專職人員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、進(jìn)行必要的試驗(yàn)和維修保養(yǎng),確保設(shè)備狀況良好。各技術(shù)工種必須經(jīng)過培訓(xùn)考核取得合格證后,方可持證上崗操作,杜絕違章作業(yè)。
大型機(jī)械的保險(xiǎn)、限位裝置防護(hù)指示器等必須齊全可靠。機(jī)械作業(yè)時(shí),停放穩(wěn)固,臂桿幅度指示器靈敏可靠。電纜線絕緣良好,不得有接頭,不得亂拖亂拉。各類機(jī)械配掛技術(shù)性能牌和上崗操作人員名單牌。必須嚴(yán)格定期保養(yǎng)制度,做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔、緊固、調(diào)整和防腐工作。機(jī)械設(shè)備夜間作業(yè)必須有充足的照明,夜間施工要有良好的照明設(shè)備。
四、確保生產(chǎn)者人身安全
提高每個(gè)施工者的安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育,使每個(gè)施工者熟悉各項(xiàng)安全施工規(guī)定。使職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,本著“我不傷害別人,我不被別人傷害”的安全觀念,順利完成施工生產(chǎn)任務(wù)。施工過程中強(qiáng)化特殊工種管理,持證上崗;強(qiáng)化施工安全防護(hù)用品的管理與使用。對(duì)使用的特殊防護(hù)用品(如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣鞋等)實(shí)行四統(tǒng)一管理,即統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)一發(fā)放。
施工中注重防高空墜落、防觸電、防車輛傷害、防機(jī)械傷害、防物體打擊、防坍塌。按規(guī)定配帶安全帽、安全帶等安全防護(hù)用具,否則不準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全標(biāo)志。危險(xiǎn)地區(qū)懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”或者“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈示警。如遇雷雨、大風(fēng)或其他情況威脅到施工人員的安全時(shí),應(yīng)暫停施工。
施工期間,加強(qiáng)職工的衛(wèi)生防疫工作,由醫(yī)療保健站定期為職工體檢登記,對(duì)患有傳染病的職工迅速送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療。食堂工作人員,必須經(jīng)衛(wèi)生防疫部門體檢確認(rèn)身體符合從事餐飲服務(wù)業(yè)的條件,并定期進(jìn)行體檢。搞好后勤衛(wèi)生工作,嚴(yán)格控制食品衛(wèi)生,杜絕食物中毒事故的發(fā)生;搞好暑期的防暑降溫工作,消滅因中暑而發(fā)生職工死亡事故。
五、加強(qiáng)用電與防火安全
嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝用電線路及設(shè)備,用電設(shè)備都要安裝地線,所以電器設(shè)備開關(guān)應(yīng)加漏電保護(hù)裝置。不合格的電氣器材嚴(yán)禁使用。照明電線絕緣良好,導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。使用標(biāo)準(zhǔn)電箱,電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損,接線正確,電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器,選用合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分級(jí)匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān),動(dòng)力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘保險(xiǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)用電,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)電源管理,防止發(fā)生電器火災(zāi)。
庫房、油庫嚴(yán)禁煙火,油庫施工場(chǎng)地要安裝避雷裝置及專用消防器材,倉庫、木工間配置相應(yīng)消防器材,一般部位如宿舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。按照規(guī)定配備消防器材應(yīng)定期檢查,確保消防器材完好。經(jīng)常開展以防火、防盜、防爆為中心的安全大檢查,堵塞漏洞,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,采取相應(yīng)的臨時(shí)措施。
六、加強(qiáng)施工期間預(yù)防自然災(zāi)害的意識(shí)
在工程項(xiàng)目開工前應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和以往遭受自然災(zāi)害的情況進(jìn)行考慮、咨詢,合理確定施工駐地以及拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、料場(chǎng)、庫房和設(shè)備停放位置。應(yīng)經(jīng)常性與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺块T建立聯(lián)系,在最早時(shí)間獲取災(zāi)害來臨信息。項(xiàng)目部成立施工防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行24小時(shí)值班制,并及時(shí)通報(bào)信息,使所有員工思想重視。
在災(zāi)害來臨前,儲(chǔ)備足夠的防洪物資,制訂可行的防汛措施,并對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)、工程產(chǎn)品、各類設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、房屋、物資材料進(jìn)行檢查,及時(shí)采取加固、防護(hù)、轉(zhuǎn)移等措施,尤其要確保職工人身安全。
在汛期內(nèi),機(jī)械設(shè)備夜間不得停放在易受洪水侵襲的地方,低洼處不得大量堆放工程材料,現(xiàn)場(chǎng)夜間警衛(wèi)人員不得在易受洪水侵襲的地方停留,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有照明。確實(shí)需要在防洪區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的施工,應(yīng)同當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門及河道管理部門聯(lián)系及時(shí)聯(lián)系,調(diào)查有關(guān)河道歷史洪水位和當(dāng)年防汛工作安排,積極聽取天氣預(yù)報(bào)情況,合理安排或調(diào)整工期,做到既滿足工期要求,又滿足渡汛目的。
渡汛期間對(duì)參加施工的全員進(jìn)行教育,從思想上和物資上做好準(zhǔn)備,萬一有洪災(zāi)發(fā)生,全員皆兵。成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì),組織編寫防汛應(yīng)急預(yù)案,配備搶險(xiǎn)設(shè)施和工具,一旦受到災(zāi)害侵襲,立即實(shí)施搶險(xiǎn)求援,在必要時(shí)向其它單位提出求援或向當(dāng)?shù)厝嗣裾笾?/p>
七、加強(qiáng)安全的監(jiān)督與日常檢查
安全管理堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則,安全管理措施的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查。對(duì)有關(guān)安全施工方面國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和行政規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查,對(duì)本單位所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的落實(shí)情況的監(jiān)督與檢查。通過監(jiān)督檢查,保證各層面的安全教育和培訓(xùn)能正常有效地進(jìn)行,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,保證安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用。應(yīng)經(jīng)常性督促、檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)技術(shù)措施,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
八、增加安全投入與完善安全設(shè)施
建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制,從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行,也是安全措施的一項(xiàng)內(nèi)容。公路工程施工過程中應(yīng)該安排用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金,進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造,增添安全設(shè)施和防護(hù)設(shè)備以及個(gè)體防護(hù)用品;配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測(cè)檢驗(yàn)的用房和檢查、檢測(cè)、通信、錄像、照相、微機(jī)、車輛等設(shè)施、設(shè)備;根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),適應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案措施的需要,配備必要的訓(xùn)練、急救、搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施,以及安全衛(wèi)生管理需要的其他設(shè)備、設(shè)施;配備安全衛(wèi)生培訓(xùn)、教育設(shè)備和場(chǎng)所。
九、建立健全安全應(yīng)急預(yù)案
保障安全生產(chǎn)的對(duì)策,除了要具備預(yù)防的對(duì)策(事前之策)以外,還需要有應(yīng)急處理的對(duì)策(事中之策)。因此,項(xiàng)目經(jīng)理部都應(yīng)把制定、完善應(yīng)急預(yù)案作為預(yù)防和控制重、特大事故的重要工作來抓。通過建立事故應(yīng)急救援預(yù)案,可以對(duì)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的能夠造成人員傷亡及其他較大危害的事故進(jìn)行事先預(yù)測(cè),在發(fā)生重大事故時(shí),快速反應(yīng),有效控制和處理事故,避免二次聯(lián)鎖事故的發(fā)生,及時(shí)搶救和組織撤離受害人員,消除危害后果,保障員工和周邊人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的降低突發(fā)性重大事故損失。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織進(jìn)行演練,應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)情況,在確保安全的情況下,組織單項(xiàng)演練或綜合演練,以檢驗(yàn)和測(cè)試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高實(shí)際技能及熟練程度,通過演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié),糾正存在的問題,從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。
綜上所述,公路工程施工的安全控制問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門層層落實(shí),層層把關(guān),發(fā)揮自己的職能,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,努力抓好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。只要我們思想重視、措施科學(xué)、控制得力、嚴(yán)格管理,就一定能作好安全生產(chǎn)工作,確保公路工程建設(shè)的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
公路工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)是在節(jié)約成本的前提下按照合同約定的工期、質(zhì)量等要求將工程項(xiàng)目交付業(yè)主使用,在實(shí)施過程當(dāng)中項(xiàng)目部必須通過對(duì)內(nèi)部生產(chǎn)要素和外部要素的綜合管理來確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這些要素的綜合管理包括項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目技術(shù)管理、項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目人力管理、項(xiàng)目材料管理等。所有的管理成效都通過工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制結(jié)果即工程項(xiàng)目管理目標(biāo)來體現(xiàn)。
項(xiàng)目技術(shù)管理貫穿公路工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程,從內(nèi)容來看,技術(shù)管理內(nèi)容與項(xiàng)目其他方面管理內(nèi)容相互銜接、相輔相成,為工程項(xiàng)目管理的順利實(shí)施而服務(wù),是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的重要手段之一。項(xiàng)目技術(shù)管理是從技術(shù)保證角度實(shí)現(xiàn)對(duì)工期、成本的有效控制:從前期施工準(zhǔn)備階段的原始資料調(diào)查分析、編制合理可行施工組織設(shè)計(jì)、全面的圖紙會(huì)審等環(huán)節(jié),到項(xiàng)目施工過程中的編制及實(shí)施合理的施工方案、為減少返工和返修損失對(duì)施工過程及過程產(chǎn)品而進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,提出合理的工程變更、進(jìn)行“四新”項(xiàng)目應(yīng)用等環(huán)節(jié),都是以降低成本、加快進(jìn)度為中心來進(jìn)行技術(shù)組織管理。沒有技術(shù)依托的施工組織過程不可想象。特別在施工條件困難、環(huán)境差、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)難度大、工期緊的工程施工中,所選擇的施工技術(shù)方案是否經(jīng)過經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、是否進(jìn)行優(yōu)化等對(duì)其施工進(jìn)度、工程成本控制更是起關(guān)鍵作用。良好的技術(shù)管理能促進(jìn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),低劣的技術(shù)管理將使整個(gè)項(xiàng)目管理混亂,嚴(yán)重時(shí)引起項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制失控、最后導(dǎo)致工期、經(jīng)濟(jì)方面的損失。因此必須將項(xiàng)目技術(shù)管理與項(xiàng)目管理中的資金管理、合同管理等其他方面同等重視起來,相互配合協(xié)調(diào),才可能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的項(xiàng)目管理過程。
2 公路施工技術(shù)管理的主要原則
(1)經(jīng)濟(jì)效益原則。施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本和市場(chǎng),從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。(2)科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事,以期做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化,真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。(3)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的最基本管理要求。事實(shí)上,為了有效協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng),施工現(xiàn)場(chǎng)的諸要素都必須堅(jiān)決服從一個(gè)統(tǒng)一的意志,克服主觀隨意性。只有這樣,才能從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)和工作效率和管理效益,從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。
3 施工過程中的安全管理
安全管理工作,在公路行業(yè)上,是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,安全工作的好壞是直接影響某企業(yè)名譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在施工管理工作上,一定要把安壘教育工作放在施工管理工作中的首位。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作,讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安壘措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。(1)壘面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章制度是發(fā)生事故的重要原因。因此,施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,將經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)掛鉤考核,要按照職責(zé)進(jìn)行分工,并建立明確的獎(jiǎng)懲制度,規(guī)范施工安全行為。(2)健全和完善安全培訓(xùn)制度,增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí)。在公路行業(yè)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律以及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),時(shí)刻加強(qiáng)安壘教育,增強(qiáng)各方安全意識(shí)。要通過進(jìn)場(chǎng)教育、班組教育和崗位教育。(3)堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查。事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致,多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患,避免或消除事故的發(fā)生。怎樣開展安全檢查,采取何種方式開展檢查,通過安全檢查如何把事故隱患暴露出來,這是我們堅(jiān)持安全檢查的重點(diǎn)。
4 選好技術(shù)管理人才。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
加強(qiáng)技術(shù)人才管理,首先要任用具有資格的專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,完善競(jìng)聘上崗,制度,健全完善技術(shù)管理制度,明確責(zé)權(quán)利。加強(qiáng)職業(yè)道德、現(xiàn)代化管理技術(shù)和思想政治水平的繼續(xù)教育,增強(qiáng)和提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì),以適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展需要,維護(hù)他們的權(quán)益,真正要建立起會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理、善決策的新型企業(yè)技術(shù)管理人才隊(duì)伍。
技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式,即根據(jù)市場(chǎng)確定產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝,最后確定所采用的技術(shù)是自主開發(fā)、合作開發(fā)還是引進(jìn)。
項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)施,才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度,才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。而且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場(chǎng)使企業(yè)立于不敗之地,同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障,是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。公路工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)施工施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來重要的作用,體現(xiàn)著企業(yè)的實(shí)力,是企業(yè)在市場(chǎng)的觸點(diǎn),是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉,因此項(xiàng)目施工管理的有效運(yùn)作是公路施工企業(yè)的生命,唯有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。
5 公路施工項(xiàng)目質(zhì)量問題處理
關(guān)鍵詞:公路工程;施工項(xiàng)目管理;問題;建議及對(duì)策
中圖分類號(hào):TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高等級(jí)公路建設(shè)方興未艾,施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,企業(yè)紛紛通過嚴(yán)格的質(zhì)量控制來打造優(yōu)質(zhì)公路工程,以期在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀得一席生存之地。在公路建設(shè)過程中,建立一套相對(duì)完善的公路工程施工管理體系是強(qiáng)化公路施工質(zhì)量的必然選擇。
一、公路工程施工項(xiàng)目管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題
1、工程項(xiàng)目管理組織體系不健全
現(xiàn)今,在我國公路工程建設(shè)中,我國大多數(shù)的施工企業(yè)都缺乏相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理組織體系,在整個(gè)工程項(xiàng)目中的技術(shù)管理、人才結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能上都不健全,這就在一定程度上導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)混亂不清的情況,使得整個(gè)公路建設(shè)的質(zhì)量下降。
2、工程決策階段的工程造價(jià)不到位
項(xiàng)目工程造價(jià)的多少主要取決于項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并且關(guān)系著項(xiàng)目的成敗,一些建設(shè)單位沒有做好工程決策階段的工程造價(jià),使得施工的資源和資金無法得到充分利用,導(dǎo)致工程的造價(jià)出現(xiàn)過高的情況,在一定程度上降低了整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。
3、缺乏合理的設(shè)計(jì)方案
在公路工程施工項(xiàng)目管理中,一些建設(shè)單位缺乏合理的設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)圖紙不夠完整清楚,沒有起到及時(shí)解決施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)問題,導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量下降。除此之外,沒有專業(yè)的設(shè)計(jì)人員對(duì)公路工程的建設(shè)進(jìn)行有效的調(diào)整,這就在一定程度上導(dǎo)致因設(shè)計(jì)原因引起返工的問題發(fā)生,從而影響了整個(gè)工程的進(jìn)度。
4、公路工程施工項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)落后
目前,我國公路工程項(xiàng)目管理大多還是沿用以前傳統(tǒng)的管理方法,這種傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法沒有辦法適應(yīng)我國快速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)水平的需求,使得整個(gè)公路工程項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)較為落后,并且缺乏相應(yīng)先進(jìn)的技術(shù)工具和信息資源,導(dǎo)致整個(gè)公路工程項(xiàng)目管理的效率較低,在一定程度上影響了公路工程的建設(shè)。
5、缺乏專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)
由于公路工程項(xiàng)目管理人員在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,因此,項(xiàng)目管理人員素質(zhì)的高低在一定程度上影響著整個(gè)工程的質(zhì)量。但是在公路工程項(xiàng)目管理中,大多數(shù)的項(xiàng)目管理人員都是委派的,并沒有通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式來實(shí)施,導(dǎo)致他們的責(zé)任心較差,沒有辦法真正做好公路工程項(xiàng)目的管理工作。除此之外,一些公路工程的項(xiàng)目管理人員的文化水平較低,缺乏相應(yīng)的實(shí)地管理經(jīng)驗(yàn),在管理過程中常常出現(xiàn)管理混亂的情況,這就在一定程度上導(dǎo)致整個(gè)公路建設(shè)的質(zhì)量下降。
二、加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目管理的建議及對(duì)策
1、提高公路工程建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目管理認(rèn)識(shí)
想要做好我國公路工程項(xiàng)目管理,作為建設(shè)企業(yè)首先應(yīng)該提高自身的認(rèn)識(shí),了解工程項(xiàng)目管理在公路建設(shè)中的重要性,在工程實(shí)施過程中要明確管理的目的和內(nèi)容,不斷的完善自身的管理質(zhì)量,并且建設(shè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要做好宣傳工作,做好人員的培訓(xùn)工作,只有這樣才可以確保公路工程項(xiàng)目管理工作有效的開展,真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的目的。
2、提高項(xiàng)目管理人員的水平和素質(zhì)
我國在項(xiàng)目管理方面缺乏大量掌握專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的人才,這也是導(dǎo)致我國項(xiàng)目管理不能高效實(shí)施的一個(gè)重要原因。因此,國家應(yīng)積極鼓勵(lì)和培養(yǎng)該方面的人才,培養(yǎng)項(xiàng)目管理專業(yè)人才,以提高我國項(xiàng)目管理的水平。該領(lǐng)域獲得社會(huì)公認(rèn)的權(quán)威是美國PMI工學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書,而我國正是缺乏獲得PMP的人才。因此,我國應(yīng)采取多種措施來提高我國項(xiàng)目管理人員的水平和素質(zhì),可經(jīng)常開展項(xiàng)目管理學(xué)科的國內(nèi)外交流和研討,為項(xiàng)目管理人員的創(chuàng)造與先進(jìn)水平交流的機(jī)會(huì),使他們不斷提高自身綜合素質(zhì)和能力。同時(shí),國家還應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作,防止一些人渾水摸魚,擾亂我國項(xiàng)目管理秩序。
3、確定合理設(shè)計(jì)方案,提高工程質(zhì)量
一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案對(duì)提高整個(gè)公路工程的建設(shè)質(zhì)量具有至關(guān)重要的作用,因此,作為建設(shè)方想要達(dá)到造價(jià)最低,質(zhì)量最好的目的,就應(yīng)該做好設(shè)計(jì)招標(biāo),確定合理的設(shè)計(jì)方案,并且根據(jù)工程的實(shí)際情況來不斷的改進(jìn)和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,以此來有效的提高整個(gè)公路工程項(xiàng)目管理的效率。為控制工程造價(jià),施工方在建設(shè)工程時(shí)都應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下,從中選出最合理的施工方案從而降低工程造價(jià),保證工程建設(shè)有序進(jìn)行。
4、加強(qiáng)合同管理,做好協(xié)調(diào)管理和成本控制
在公路工程招投標(biāo)的階段,首先應(yīng)該根據(jù)整個(gè)工程的實(shí)際情況和招標(biāo)文件,來做好成本控制,在此基礎(chǔ)上提出投標(biāo)決策的意見,并且做好合同管理工作,來根據(jù)合同的要求,按照設(shè)計(jì)的圖紙來制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以此來為節(jié)約公路工程項(xiàng)目的施工成本奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外,協(xié)調(diào)工作在管理也顯得越來越重要,有效的協(xié)調(diào)能極大地提高工作效率,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各目標(biāo)的條件。
5、建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制,確保公路健康發(fā)展
在公路工程項(xiàng)目管理中,應(yīng)該做好責(zé)、權(quán)、利的有效結(jié)合的管理體制,要以公路工程施工項(xiàng)目經(jīng)理作為施工的主體,要明確界定每一個(gè)項(xiàng)目部門的工作職責(zé)和范圍,并且賦予他們相應(yīng)的權(quán)利,使公路工程項(xiàng)目管理重的責(zé)、權(quán)、利都無空白和無疊加,這樣就可以在一定程度上杜絕推諉情況的發(fā)生,使公路建設(shè)具備一個(gè)完整的管理體系,從而確保公路健康的發(fā)展下去。
6、業(yè)主、監(jiān)理、施工、質(zhì)檢部門相互配合,加強(qiáng)質(zhì)量及進(jìn)度管理
公路工程施工項(xiàng)目管理者作為進(jìn)度計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)者和實(shí)施者,應(yīng)該做好進(jìn)度管理工作,由于公路工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理離不開各方的參與和配合,施工企業(yè)應(yīng)該和業(yè)主、監(jiān)理、施工、質(zhì)檢部門相互配合,以此來提高整個(gè)公路工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量。除此之外,由于施工的進(jìn)度在一定程度上會(huì)影響著施工成本、監(jiān)理效益和投資回收的周期,所以必須做好業(yè)主、監(jiān)理、施工、質(zhì)檢部門的配合工作是至關(guān)重要的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有這樣才可以確保整個(gè)公路工程建設(shè)的質(zhì)量。
7、施工過程中保證安全管理,搞好文明施工
(1)安全管理
施工過程的安全管理,首先要求項(xiàng)目管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,并建立健全配套的安全責(zé)任績(jī)效考核制度和獎(jiǎng)懲措施,以提高安全管理成效,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益;其次要建立健全安全培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化職工的安全教育,督促參建人員樹立高度的安全責(zé)任意識(shí),要通過進(jìn)場(chǎng)教育、班組教育和崗位教育。
(2)文明施工
一是人、料、機(jī)等組織到位;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行文明施工操作規(guī)程;三是堅(jiān)持“預(yù)防為主”,文明施工保障措施落實(shí)到位。
結(jié)束語
我國公路工程施工項(xiàng)目要想擁有一個(gè)更廣闊的發(fā)展前景就必須進(jìn)行管理理念及模式的創(chuàng)新,不斷地改革和完善管理制度,提高工程的監(jiān)管水平。在實(shí)踐工作中,管理者要積極引進(jìn)國外優(yōu)良的管理模式和監(jiān)管制度,并結(jié)合我國公路工程項(xiàng)目自身的發(fā)展特點(diǎn),不斷地提高管理水平,完善管理制度,促進(jìn)我國公路工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]張祖龍.公路工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及對(duì)策的分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012.
關(guān)鍵詞:公路工程;施工項(xiàng)目;管理
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
Abstract: according to the characteristics of highway construction, strengthen the management, the elements will be scientific, reasonable and efficient arrangement and organized in a planned way to the development of the project construction. To ensure the construction quality, speed up the process, to improve the economic benefit, is the builder of exploring and engineering to the problem.
Key words: the highway engineering; Construction projects; management
1 公路工程技術(shù)管理的重要性
公路工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)是在節(jié)約成本的前提下按照合同約定的工期、質(zhì)量等要求將工程項(xiàng)目交付業(yè)主使用,在實(shí)施過程當(dāng)中項(xiàng)目部必須通過對(duì)內(nèi)部生產(chǎn)要素和外部要素的綜合管理來確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這些要素的綜合管理包括項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目技術(shù)管理、項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目人力管理、項(xiàng)目材料管理等。所有的管理成效都通過工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制結(jié)果即工程項(xiàng)目管理目標(biāo)來體現(xiàn)。
項(xiàng)目技術(shù)管理是從技術(shù)保證角度實(shí)現(xiàn)對(duì)工期、成本的有效控制:從前期施工準(zhǔn)備階段的原始資料調(diào)查分析、編制合理可行施工組織設(shè)計(jì)、全面的圖紙會(huì)審等環(huán)節(jié),到項(xiàng)目施工過程中的編制及實(shí)施合理的施工方案、為減少返工和返修損失對(duì)施工過程及過程產(chǎn)品而進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制、提出合理的工程變更、進(jìn)行“ 四新”項(xiàng)目應(yīng)用等環(huán)節(jié),都是以降低成本、加快進(jìn)度為中心來進(jìn)行技術(shù)組織管理。沒有技術(shù)依托的施工組織過程不可想象。特別在施工條件困難、環(huán)境差、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)難度大、工期緊的工程施工中,所選擇的施工技術(shù)方案是否經(jīng)過經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、是否進(jìn)行優(yōu)化等對(duì)其施工進(jìn)度、工程成本控制更是起關(guān)鍵作用。良好的技術(shù)管理能促進(jìn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),低劣的技術(shù)管理將使整個(gè)項(xiàng)目管理混亂,嚴(yán)重時(shí)引起項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制失控,最后導(dǎo)致工期、經(jīng)濟(jì)方面的損失。因此必須將項(xiàng)目技術(shù)管理與項(xiàng)目管理中的資金管理、合同管理等其他方面同等重視起來,相互配合協(xié)調(diào),才可能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的項(xiàng)目管理過程。
2 公路施工技術(shù)管理的主要原則
(1)經(jīng)濟(jì)效益原則。施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本和市場(chǎng),從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。
(2)科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事,以期做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化,真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。
(3)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的最基本管理要求。事實(shí)上,為了有效協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng),施工現(xiàn)場(chǎng)的諸要素都必須堅(jiān)決服從一個(gè)統(tǒng)一的意志,克服主觀隨意性。只有這樣,才能從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)和工作效率和管理效益,從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。
3 施工過程中的安全管理
作為施工管理人員必須要做足安全措施,對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作,讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
(1)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章制度是發(fā)生事故的重要原因。因此,施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,將經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)掛鉤考核,要按照職責(zé)進(jìn)行分工,并建立明確的獎(jiǎng)懲制度,規(guī)范施工安全行為。
(2)健全和完善安全培訓(xùn)制度,增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí)。在公路行業(yè)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律以及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),時(shí)刻加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)各方安全意識(shí),要通過進(jìn)場(chǎng)教育、班組教育和崗位教育。
4 選好技術(shù)管理人才,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
加強(qiáng)技術(shù)人才管理,首先要任用具有資格的專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,完善競(jìng)聘上崗制度,健全完善技術(shù)管理制度,明確責(zé)權(quán)利。加強(qiáng)職業(yè)道德、現(xiàn)代化管理技術(shù)和思想政治水平的繼續(xù)教育,增強(qiáng)和提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì),以適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展需要,維護(hù)他們的權(quán)益,真正要建立起會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理、善決策的新型企業(yè)技術(shù)管理人才隊(duì)伍。
技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式,即根據(jù)市場(chǎng)確定產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝,最后確定所采用的技術(shù)是自主開發(fā)、合作開發(fā)還是引進(jìn)。
5 公路施工項(xiàng)目質(zhì)量問題處理
工程質(zhì)量往往隨時(shí)間、環(huán)境、施工情況發(fā)展變化,在處理質(zhì)量問題前,應(yīng)及時(shí)會(huì)集有關(guān)人員:設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位對(duì)質(zhì)量問題性進(jìn)行分析,論證,作出判斷,找出原因,對(duì)那些隨著時(shí)間溫度、濕度、荷載條件變化的變形、裂縫認(rèn)真觀測(cè)記錄,尋找變化規(guī)律及可能產(chǎn)生的惡果。對(duì)那些表面的質(zhì)量問題,要查明問題的性質(zhì)是否會(huì)轉(zhuǎn)化,對(duì)那些可能發(fā)展成為構(gòu)件斷裂,或?qū)е路课莸顾膼盒允鹿?要及時(shí)采取應(yīng)急補(bǔ)救措施。
(1)對(duì)較大的質(zhì)量事故,應(yīng)設(shè)警戒區(qū)或封閉現(xiàn)場(chǎng)。
(2)對(duì)要求拆除的質(zhì)量事故應(yīng)制定可靠的安全措施和拆除方案。
(3)建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。應(yīng)針對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、過程控制和事后控制三大環(huán)節(jié),在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時(shí),加強(qiáng)工程質(zhì)量的事前監(jiān)督,提高監(jiān)督工作的預(yù)見性、服務(wù)性。
總之,公路工程的質(zhì)量,在很大程度上取決于施工的質(zhì)量。因此,為了保證公路的質(zhì)量,有效提高公路交通運(yùn)輸能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須重視施工的技術(shù)管理和控制,按照客觀的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律,做出科學(xué)合理的安排,最終保證公路施工的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:公路建設(shè);安全監(jiān)理;工程監(jiān)理制度;安全生產(chǎn);應(yīng)急預(yù)案
中圖分類號(hào):U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2012)28-0145-03
工程監(jiān)理制度是我國根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革的需要,借鑒國外先進(jìn)的工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國的實(shí)際情況所確立的工程項(xiàng)目管理的四項(xiàng)基本制度之一。安全監(jiān)理是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》賦予工程監(jiān)理工作的一項(xiàng)新內(nèi)容,是工程監(jiān)理工作的重要組成部分。為保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的安全,預(yù)防事故發(fā)生,促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)合同所包含的永久性工程和臨時(shí)性工程的施工安全進(jìn)行監(jiān)理。
交通建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn):產(chǎn)品生產(chǎn)的固定性和單件性;露天作業(yè)條件惡劣性;結(jié)構(gòu)龐大、施工高空性;施工隊(duì)伍流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊,實(shí)施安全管理的困難性;手工操作多、體力消耗大、強(qiáng)度高,造成勞動(dòng)保護(hù)的艱巨性;產(chǎn)品品種多樣性、施工工藝多變性,導(dǎo)致施工安全管理的復(fù)雜性;施工場(chǎng)地窄小,帶來多工種作業(yè)的立體
交叉。
交通建設(shè)工程安全事故的特點(diǎn):嚴(yán)重性、復(fù)雜性、可變性、多發(fā)性。
交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)及其管理:交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)是指在公路工程建設(shè)施工生產(chǎn)過程中,要努力改善勞動(dòng)條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是指交通建設(shè)工程生產(chǎn)、管理單位按照有關(guān)安全法律、法規(guī)為預(yù)防交通建設(shè)工程施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng),包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動(dòng)。安全監(jiān)理作為當(dāng)前形勢(shì)下賦予監(jiān)理工作的一個(gè)嶄新的任務(wù),作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管方,通過安全技術(shù)審查措施、安全教育培訓(xùn)措施、安全管理監(jiān)督措施(即認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案,檢查承包人安全設(shè)施、安全設(shè)備、安全裝置、安全檢測(cè)和監(jiān)測(cè)、防護(hù)用品等安全工程與技術(shù)硬件的投入,實(shí)現(xiàn)技術(shù)系統(tǒng)的本質(zhì)安全化;通過安全培訓(xùn)教育,提高安全意識(shí)、知識(shí)、技能、態(tài)度、觀念等綜合安全素質(zhì);通過監(jiān)督、檢查等管理方式,保障技術(shù)條件和環(huán)境條件達(dá)標(biāo)、人員行為的規(guī)范)等對(duì)工程實(shí)施安全監(jiān)管工作。
1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作
(1)監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)合同。
(2)工程開工前,監(jiān)理工程師必須審核施工單位的施工技術(shù)方案,要求施工單位詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,編制具體施工時(shí)相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(3)監(jiān)理工程師準(zhǔn)備階段審查施工單位編制的安全專項(xiàng)施工方案的重點(diǎn)是:是否制訂了有關(guān)施工生產(chǎn)安全預(yù)案,配備了相應(yīng)數(shù)量符合要求的專職安全生產(chǎn)管理人員;特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況;機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的安全性能檢測(cè)情況;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的,是否都制訂了相應(yīng)的安全技術(shù)措施;安全專項(xiàng)施工方案審查合格后方可同意工程開工。
(4)審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。
(5)監(jiān)理工程師應(yīng)在準(zhǔn)備階段監(jiān)督施工單位的技術(shù)人員參加安全技術(shù)教育,讓其熟知和遵守各工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,尤其對(duì)于施工單位從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛駕駛、機(jī)動(dòng)船艇駕駛、爆破、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得《安全操作合格證》證書后,方準(zhǔn)持證上崗。
(6)監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位按國家規(guī)定建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,并設(shè)立專職安全檢查人員。要求安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)做到從項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人的縱向延伸環(huán)環(huán)相扣、一環(huán)不漏,各職能部門的人員要做到橫向到邊、人人
有責(zé)。
(7)對(duì)于施工單位施工的下挖工程,監(jiān)理工程師要監(jiān)督其在施工前根據(jù)設(shè)計(jì)文件附上地下構(gòu)造物(電纜、管道等)的埋置位置及走向,并采取相應(yīng)防護(hù)措施。
(8)督促施工單位做好逐級(jí)安全交底工作和施工安全崗前培訓(xùn)工作。
2 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作
(1)監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。
(2)監(jiān)理工程師應(yīng)在巡視過程中對(duì)施工生產(chǎn)安全情況、施工單位安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查,監(jiān)督施工單位是否按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)措施專項(xiàng)施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。對(duì)施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行的巡視檢查,每天應(yīng)不少于一次。如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即書面指令施工單位整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
(3)督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,全部參建人員每次檢查考核合格者方準(zhǔn)上崗。每月28日前向工程建設(shè)單位報(bào)告工地安全生產(chǎn)情況(安全監(jiān)理月報(bào))。
(4)監(jiān)理工程師要監(jiān)督施工單位對(duì)施工中所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,定期進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),保證其處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用,并要有安全人員的簽字記錄。監(jiān)理工程師復(fù)核施工單位的施工機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,并履行驗(yàn)收手續(xù),簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理工程師簽署認(rèn)可的不得投入使用。
(5)監(jiān)理工程師要督促施工單位與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握氣溫、雨雪、風(fēng)暴和汛情等預(yù)報(bào),做好各項(xiàng)安全防范工作。
(6)在施工單位中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),監(jiān)理工程師必須采取監(jiān)督措施。