風險評估報價標準精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的風險評估報價標準主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：風險評估報價標準范文

隨著我國國民經濟水平的不斷提高，國家大力開展基礎設施建設，進而推動了建設市場的蓬勃發展。在此新形勢下，傳統的工程報價模式已經難以適應建設市場規范化、制度化的發展需求，而工程量清單報價模式以量價分離市場組價的原則，其自身具備的優勢，成為了加快建設市場管理體制改革的重要舉措。基于此點，本文從工程量清單報價及其優點入手，對工程量清單報價在招投標中的應用進行論述。

關鍵詞：工程量清單；報價；招投標；應用

中圖分類號：TU723.2 文獻標識碼：A 文章編號：

一、工程量清單報價及其優點

工程量清單報價模式是指在建設工程招投標過程中，招標人按照國家統一的工程量清單計價規范提供工程量，投標人在依據該工程量的基礎上，全面考慮擬建工程實際情況、市場風險、企業自身實力等因素實施自主報價的招投標模式。工程量清單報價模式相比較傳統的報價模式而言，體現出以下四方面優點：其一，有利于規范招投標行為。工程量清單報價模式賦予企業自主報價權，彌補了定額定價法的弊端，通過增加詢標環節，提高了投標報價可比性，可讓投標人對報價實體和措施進行詳細說明，為規范投標行為提供了平臺；其二，有利于風險共擔。招標人按照統一的工程量計算規則編制工程量清單，承擔工程量的風險，投標人綜合考慮單位工程成本、預期利潤、施工技術、施工人員、材料、機械設備等因素確定投標報價，承擔自主報價的風險，這種量價分離的招投標方式實現了參建各方共同承擔相應的風險，有效控制工程造價；其三，有利于形成公平的建筑市場競爭環境。工程量清單報價為承包商創建了公開、公平競爭的起點，遏制了招標中暗箱操作、弄虛作假等違法行為，提高了建筑市場招投標工作的透明度；其四，有利于縮短招標周期。工程量清單報價有效解決了招標方、審核方和投標方重復計算工程量的問題，不僅有利于控制招標、投標時間，而且節省了人、財、物資源，提高了資源利用效率，便于評標、定標工作的順利開展。

二、工程量清單報價在招投標中的應用

（一）在招標階段的應用

在工程量清單的招標階段，對于分項工程單價報價方式應當選用國際上廣泛使用的綜合單價方式，工程量清單計價項目實體和措施費相分離，這樣就增加承包企業的竟爭力度，鼓勵企業盡量采用合理計術措施，采用高新技術，提高自身技術水平和生產效率，不斷總結基累施工管理并編制企業內部消耗定額，增強市場力，市場竟爭機制也可以充分發揮。招標單位在完成工程方案、初步設計之后，要聘請專業的估價機構或有資質的招標單位編制工程量清單，確保工程量清單的編制符合相關文件要求和本工程特點，嚴格按照工程量計算規則和設計圖紙計算工程量，同時就工程質量提出具體要求。在保證工程量清單編制準確、合理、合規的基礎上，與其他投標文件一起發放至各投標單位，投標人自由組價。

（二）在投標階段的應用

1.組建工程量清單報價工作小組。投標單位要確保報價工作小組成員具備豐富的投標經驗，這對于提高報價的合理性和中標率起著重要作用。報價工作小組的成員包括：其一，項目經理，要求其曾擔任過投標工程項目負責人的職務，并擁有類似工程經驗。讓項目經理共同參與到投標過程中，充分了解招標文件、合同條款等造價資料，合理運用投標技巧，為中標奠定基礎；其二，執業造價工程人員，要求其及時準確掌握市場價格，要求其準確熟悉當地建設市場，根據施工技術方案、施工工藝水平和單位實際情況計算出工程成本，合理確定投標價格。

2.分析報價文件和工程量清單。投標單位要仔細閱讀和理解報價說明、所采用的相關規范、招標圖紙以及清單注釋，熟知工程量清單中工程量所涉及的內容，還應當對工程量進行驗算和復核。

3.進行實地現場勘察，參加投標答疑。投標單位要對擬定工程的現場進行查看，對招標文件中界定模糊或理解有誤的地方向招標單位提出質疑，并要求其給予明確答復。

4.對工程量清單的總造價進行材料價格和人工費用拆分，讓材料供應商和分包商對其各自負責的專業項目進行報價，并在這些報價的基礎上加上管理費、利稅等計算出總報價。在報價過程中，必須與技術標的人員做好溝通工作，確保報價的合理性。

5.對單獨項目的綜合單價進行合理的調整和布局。當各項工作全部完全以后，在對單獨的項目單價進行確定時，可以采取報價策略，這樣不但有助于進一步提高項目中標的幾率，而且還有助于項目中標后的順利實施。一般情況下，可采用不平衡報價法來進行報價。

6.組建招標風險評估小組。應當在招標過程中，組織相關人員對各種可能影響工程造價的因素進行評價，如按照以往工程的經驗判斷原材料市場的價格漲落形式，看材料方面是否存在風險、采用的新技術、新工藝方面是否會帶來風險以及因延誤工期造成的費用增加等等。在招標階段對風險進行評估有助于工程中標后施工工作的有序進行，進而達到最初的投標目的。

（三）在評標階段的應用

工程量清單計價模式下的評標環節必須體現公平、公正、公開的市場競爭原則，選擇具備良好職業道德素質和專業素質的評標專家組成評標委員會，賦予評標委員會自由裁定權，確保中標單位滿足工程建設要求。首先，保證工程量清單報價符合中標條件。投標單位中標既要達到招標文件中規定的各項綜合評價標準，又要滿足招標文件的各種實質性要求，并與其他競標者相比，突顯其競爭優勢。在評標的過程中，評標委員會必須在招標文件評定標準，綜合考慮投標單位投標策略的基礎上確定合理低價；其次，業主可以要求投標單位對重要分部分項工程的綜合單價報價提供其相應的單價組成依據，評標委員會要全面分析投標單位投標報價的各項費用組成，以消除低價中標風險對業主造成的影響，合理確定合理價中標人；再次，評標時應當盡量減少技術標權重，強調商務標權重，同時要在評定投標總報價的基礎上，分析清單單價，確保商務標評標辦法的科學性。

總工程量清單計價是實行量價分離市場組價的原則，建設項目工程量由招標人提供，投標人依據企業自己的技術能力和管理水平自主報價，便于投標人在招標過程中都站在同一起跑線上競爭，建設工程承包在公開、公平的情況下進行。這樣就增加承包企業的竟爭力度，鼓勵企業盡量采用合理計術措施，采用高新技術，提高自身技術水平和生產效率，增強市場力，市場竟爭機制也可以充分發揮。

參考文獻

[1]何利興.工程量清單報價存在問題及在招投標中的應用[J].科技信息.2009(11).

[2]吳紅梅.關于招投標中對工程量清單報價的應用分析研究[J].金陵望（教育）.2011(3).

第2篇：風險評估報價標準范文

【關鍵詞】縣級供電局；配網工程；管理

隨著我國電力事業的發展加快，人們對電網建設有了更高的要求，因此做好配網工程的管理工作刻不容緩。本文結合實際情況，認為基建配網工程的管理應從安全、造價、質量、進度和技術五個方面入手，不斷優化配網工程建設的措施和辦法。

1 配網工程安全管理

1.1 加強工程風險評估

在縣級供電局配網工程開展時，存在著很多風險，這些風險會對整個配網工程的進展產生不利影響。因此，在工程安全管理上，應加強對工程風險的分析識別，并采取有效的措施，要在管理上應用風險評估的方法，對已經分析識別到的危害因素進行風險評估，確定可能對人身安全與健康、設備、電網造成的風險。同時，風險評估要涵蓋所以工程任務，充分考慮到可能出現的緊急情況，提前將這些風險扼殺在搖籃之中。

1.2 開展安全培訓教育

加強縣級供電局基建配網工程施工人員的安全意識，是安全生產的保證。由于配網工程的施工人員流動性大，人數眾多，文化水平也參差不一，如果缺乏足夠的安全知識，勢必會造成違規施工的狀況，從而導致事故頻發。通過開展安全培訓教育，一是讓施工人員正確認識安全生產的相關法律法規，了解配網工程規范施工的標準等；二是從整體上提高配網工程施工人員的安全作業技能知識，加強安全操作技能，熟悉相關的安全制度，讓他們在自己工作崗位上，能夠辨別危險因素，掌握有效的防護措施。

1.3 加強施工現場管理

為了最大限度保障配網工程的安全生產，各級管理人員必須要把工作做到位，工作重心下移，落實好施工現場危險點的防御控制措施，要求施工現場嚴格規范作業，定期開展施工現場安全文明檢查，對于發生緊急情況，要做好應急救援工作。加強對承包商考核管理，在配網工程實施過程中，要定期對工程完成情況進行上報，按照安全管理的相關要求，對完成的工程進行全方面監督檢查，對存在的違章現象開具《承包商違章處罰通知單》，并形成評價報告，以此作為對承包商考核的重要依據。

2 配網工程造價管理

2.1 做好前期準備工作

配網工程在施工前要做好準備工作，根據當地實際情況，擬定切實有效的規劃方案。首先對當地的社會經濟和技術層次進行深入調查，細致研究，然后對擬定的技術建設方案認真分析，比較論證，充分考慮電網運行分析數據和風險評估結果，從降低配網工程風險的有效性、經濟性、可行性的措施入手，選出最佳最優的方案，最后編制可行性研究估算。配網工程建設中，采購費用支出較大，在原材料的采購上做好費用控制工作，就如同做好了整個配網工程的造價管理。縣級供電局應根據實際計劃情況，不斷更新配網設備，并采用招標的方式來購買配網工程中所需的原材料和設備。

2.2 完善優化施工設計

施工設計就是將經濟和技術有機融合在一起，是配網工程中施工費用管理的重要點。在配網工程實踐中，由于施工設計的不完善，比如施工材料設計選型上以及地質情況判斷是否準確上都存在很大的不足，結果導致施工費用激增。因此，在加強施工設計對于整個配網工程造價控制有著重要作用，在配網設計的選擇上，一定要嚴格審核。在施工中發現設計圖存在不合理的地方或者自己有更好的建議，應及時向設計方反應，并做出針對性的改進。

2.3 嚴把工程結算審核

竣工結算作為配網工程造價管理的最后一步，可全面體現出整個工程的實際費用，但參建單位為了自身利益，通常會多報工程總量以及報出高價收費標準。所以在竣工結算階段，要認真做好工程驗收工作，并配合財務、審計等進行竣工決算，保證工程總量和實際結算的工程總量一致，同時要參照相應的計價標準，嚴格審核參建單位結算報價。

3 配網工程質量管理

3.1 加強設計階段質量審查

長期以來，配網工程施工范圍大，環境復雜多樣，不同地區要針對實際施工要求采取不同的施工設計，為了加強配網工程質量管理，就要對工程的施工設計加大質量審查力度。通常來說，施工設計階段包括了初步設計和圖紙設計，設計部門相關人員通過和施工單位的溝通協商，并根據實際工程的需要擬定出工程的初步設計方案，最后確定圖紙。在這個設計過程中，必須加強對各個環節的質量審查。在施工設計階段，與之同時進行的質量審查不僅僅只是對施工圖紙和設備選項上的質量審查，同樣也是對設計各個環節的定期審查，一旦發現有不符合配網工程質量要求的設計，就要根據相關質量標準，要求修改到達標為止。

3.2 強化施工過程質量控制

配網工程的質量保證，就是嚴格控制施工過程，這是在整個配網工程質量管理中最重要的一部分，包括事前、事中、事后的質量控制。第一，事前控制就是對施工前的準備工作進行質量控制，主要有審核人員根據質量控制的標準，來檢查前期準備的材料以及設備是否合格。第二，事中控制就是對正在開展的施工工程進行質量控制，嚴格檢查施工現場，把檢查的結果記錄下來，留下現場照片，一旦發現質量問題，就應要求施工方及時整改。第三，事后控制就是檢查已經完工的部分工程，審核其是否符合質量標準，由于配網工程的工程量較大，分為很多小部分，各部分的施工進度并不一致，在這種情況下對已經完工的工程進行質量控制，可以有效保證后續工程的有序開展。

3.3 做好驗收和竣工階段質量控制

最后的竣工階段和工程驗收工作是整個配網工程質量管理的收尾階段。配網工程存在很多危險因素，因此工程的驗收工作是重中之重，如果這一階段的質量控制不嚴格，就會造成嚴重后果。所以不僅要對整個配網工程進行全面的檢測，還要對各部分工程的完成情況逐個進行質量檢驗，要保證整個配網工程建設的質量。最后要開展工程質量回顧工作，落實工程質量責任制，確保后續質量保修書的簽訂落實。

4 配網工程進度管理

在配網工程的施工工程中，以協調會的形式，要不定期對施工現場存在的問題進行協調，主要由工程管理人員、設計方和施工方參加，加強三方相互之間的溝通，及時解決在施工中存在的問題，確保配網工程的進度計劃有效開展。同時，定期召開例會，設計部門和施工單位必須參加，在例會要上匯報各施工單位的實際施工進度檢查情況，并將實際進度和計劃進度進行比較審核，如果存在有未完成計劃進度的施工單位，要找出原因加以分析，研究出解決措施和方案。同時通過開展討論，下達下一期工程的進度計劃，并把工程進度計劃的總目標具體化，規劃好每月、每旬和每日的進度，在整個配網工程建設中形成“以旬保月，以月保年”的進度目標管理體系。通過推行目標管理制度，可以充分調動施工單位的積極性，為將來完成總體施工進度計劃打下牢固的基礎。

5配網工程技術管理

縣級供電局在配網工程中，要以降低施工風險為目的，鼓勵開展配網工程安全生產方面的技術難題的科學研究，協調各參建單位積極參加上級舉行的各類設計競賽和設計評優，并把研究成果應用到基建工程中去，推動基建配網工程項目設計、施工、監理等技術的進步。通過對研究成果的應用，各單位要定期對新技術的實際應用情況進行總結回顧，必要時修訂相關的標準和制度。

綜上所述，做好配網工程的管理工作，需要管理人員加強這五方面管理的認識，尤其是安全管理、造價管理和質量管理，并不斷在實際配網工程建設中積累經驗，完善管理體系，從而促進縣級供電局電網工程的快速平穩發展。

參考文獻

第3篇：風險評估報價標準范文

關鍵詞：環境因素 公允價值 審計風險

一、引言

審計質量可以提高會計信息可靠性，提高會計信息質量。唐躍軍等（2005）認為審計可以發現控股大股東的財務粉飾和造假行為，從而降低信息不對稱性。研究發現公允價值變動凈收益和審計質量的交叉項與年報披露日的收盤價正相關，與分析師盈余預測的誤差負相關。說明審計質量能加強公允價值計量下會計盈余信息的價值相關性，并能降低其不對稱程度。公允價值審計及其質量的提高是證券市場投資決策迫切需要解決的問題。公允價值審計比起其他審計來說更為復雜。對于特定項目，如商譽等，由于沒有流通市場進行價格參照，這些項目的估值變得更為困難，再加之多變的環境使得管理層的估計與實際之間的偏差變得更大，從而進一步增加了審計任務的復雜性。環境因素對所有的審計類型的審計質量都有影響，但是對公允價值審計來說，影響更為重要（IAASB，2011）。對被審計單位及其環境的了解和評估是風險導向審計的重要內容，而且環境因素與審計質量直接相關。我國對于公允價值審計的文獻很多，但是實證研究尚不多見，公允價值審計風險方面的實證文獻更是少見，本文文獻綜述主要是對外文期刊相應文獻的檢索、綜述。

二、環境因素與公允價值審計風險

（ 一 ）估計的不確定性 國際審計準則（ISA）540將估計的不確定性定義為：估值及其披露對缺乏精確標準的敏感性。估值的不確定性是公允價值審計中需要注意的重要特點，估計的不確定性包括：計量標準的不確定、宏觀經濟風險、價值評估的不透明性。（1）計量標準的不確定性。計量標準的不確定性是指，相關人員面臨著在對特定項目進行估值時候的模糊不清（如財務指標），或者對離散數據的估值時候的含混不清。公允價值可以是在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額（中國企業會計準則，2006）。市場價格是會計的一切計量屬性的基礎。市場價格是會計計量最公允的估計（葛家澍、徐躍，2000）。在一些情況下，價格可以從市場交易中得到，在另外一些情況下，價格可以使用模型定價方法確定（Kolev，2008），這里經理人員選擇模型和輸入變量，常常有著對將來一些因素的假定。計量的不確定產生的原因之一是，除了已知的輸入變量，還有未知的決定變量。ASC820 （FASB 2011）將公允價值計量分為三種水平，直接采用活躍市場報價（水平1），采用相似市場報價（水平2），采用模型定價（水平3）。這個層級體系表明了這樣的假設：市場參與人能夠使用所定價的資產和負債（或者能夠參與交易）。資產的價格選擇的主觀性以及資產負債的參與人能夠使用定價的資產負債的假設導致了估計測量的不確定性。采用輸入模型估計那些能夠很好理解的項目，這種估值也可能包含了較高程度的不確定性。如估值時候采用國債折現率似乎是可靠和透明的做法，然而克利夫蘭聯邦城市銀行（2008）不連續的通脹估計表明，2008年的金融危機中，基于變現的做法影響了估值的準確性。Folpmers and de Rijke（2009）使用標準蒙特卡羅模擬法（Monte Carlo Simulation），使用可觀察輸入變量和不可觀察輸入變量對抵押債券進行估值。結果表明，估值的離差是如此之大，以至于預期值無法反映資產的真實價值，估計值似乎高估了資產的價值，但是要對計算進行調整又受到主觀的影響。除了模型假設對計量產生的不確定性外，管理人員經常在不同模型中進行選擇，當多種模型被使用的時候，到底選擇哪一種模型受到主觀因素的影響。在股票期權激勵估值模型中，Bratten et al.（2011）發現，經理人在有意識降低股票期權成本時候，傾向于選擇更帶有主觀性的模型。當存在幾種模型時候，經理人傾向于對模型進行加權。美國航空公司在對SEC的回信中描述了如何估算潛在商譽，計算的商譽依賴于三種模型的權重，權重的制定在最終計算出來之前一直是含混的。（2）宏觀經濟風險。計量的不確定性還在于，模型存在于一定的經濟環境中，當經濟條件變化時候，估值結果就會令人沮喪。在令人沮喪的市場里，即使可觀察的價格也未必是合適的公允價值的估值標準。在2008年的信用危機中，美國金融分析師克里斯·維倫認為，價格并不必然是公允價值的可靠的代表（Hughes and Tett 2008）。另外，Vyas （2011）證實，在2008年的危機中，許多財務機構拒絕對信用下降帶來的資產減值損失進行確認。通過這些研究表明，宏觀經濟風險增加了與價格選擇信息和可能的管理人偏差的風險。這些都對審計產生了特有的風險。（3）不透明性。不透明性是指審計師并不知道當事人是否按照最佳估計數進行估計，從本質上說，不透明性包括了這樣的含義，很難或者幾乎不可能確定：估計或者模型的輸入是基于最新的技術（Kolev 2008，2）。審計時面臨著這樣的不確定，是否能夠在估值時從統計技術上拒絕一個模型，甚至是估值后也難以做到。統計上的噪音，模型輸入的不確定性，無法確定的管理人員的估計，為有偏差的報告創造了機會。甚至有的財務人員會利用公允價值的模糊性進行盈余操縱，從而產生了新的更大的審計風險。

（ 二 ）監管和法律體系 監管和法律體系是顯著的環境變量，決定了什么是可接受的行為，并且使用處罰手段使監管者認為的優先行為和動機得以實現。從功能結構上看，這種監管結構有兩個方面的重要作用：政策制定和監管。有的部門是規則制定（如FASB），有的則是政策監管（如證券交易委員會）。由于薩班斯法案相關的民事訴訟和犯罪案例，明確和強化了相關的法律制裁。對于相關從職能上看，監管處罰措施，原告的賠償，以及審計失誤招致的更為嚴厲的監管，都使得審計師有動機提高審計質量，提高公允價值審計質量。在財務危機中，公司聲稱它們的審計師保持了對準則的嚴格遵守，擔心重蹈安達信覆轍（Hughes and Tett 2008）。法律監管的加強有利于審計師提高審計質量。Dickey et al. （2008） 研究了次級貸款與訴訟的關系，認為這些訴訟糾紛中最核心的問題是發行人公允價值的計量方法。PCAOB 在2010的調查也表明，大約42%的審計不足與公允價值和會計估計相關。即便如此，研究發現，如果沒有監管，情況會變得更糟。Vyas（2011）的研究表明，法律壓力和SEC的調查加大了減值準備的計提。Van de Poel et al. （2009）調查了“高質量”司法體系對商譽損害的影響。發現高質量司法體系與更謹慎的商譽損害確認相關（在IFRS，即國際財務報告準則框架下），更高的監管改進了公允價值相關的審計質量，然而，沒有對高監管所帶來的收益和成本的直接研究。財務報告準則是影響審計需求的重要監管方面的環境因素。在我國目前的會計實踐中，一些會計要素及報表項目（如收入要素項目），實質已經是按公允價值作為計量屬性來進行計量（盧永華、楊曉軍，2000）。2006年財政部的《企業會計準則》，其中不少準則在計量中涉及到公允價值的計量問題。近年來國內外會計界正進行公允價值計量準則的持續全面趨同工作，全球金融危機不但未能阻止、反而加快了這一進程（謝詩芬、戴子禮、廖雅琴，2010）。由于會計準則制定的落后，造成注冊會計師在審計時候缺乏依據會造成更大的風險。正如謝詩芬（2006）所說，“在《企業會計準則2006》連公允價值概念都沒有闡述明確、其計量和披露規范非常簡單分散、相關的公允價值審計準則又不許越雷池的情況下，中國注冊會計師如何能有效地進行公允價值計量和披露的審計。”公允價值概念本身在國內會計準則的不確定，國際上的幾易其稿，評價標準本身若不明確和統一，就會影響注冊會計師評價的正確性。但公允價值會計自身理論上的先進性和公允價值會計審計方法研究上的不斷突破，將從根本上減小注冊會計師的審計風險（謝詩芬，2006）。自2002年第一個國際公允價值審計標準（國際審計準則第545號—審計公允價值計量和披露）誕生以來，2003年1月，美國101號審計準則公告《審計公允價值計量和披露》也隨之頒布。國際審計準則545號提出了對重要資產、負債和權益部分的評價、計量、列報和披露有關的審計，并規定了了解、評價、測試等審計程序，規定了利用專家的工作、與管理層溝通等內容。劉麗娟（2006）對《國際審計準則第545號-公允價值計量和披露》（ISA545）、美國會計師協會的第101號審計準則公告（SAS101）和《中國注冊會計師審計準則第1322號-公允價值計量和披露的審計》中關于公允價值披露的規定進行了比較。規范公允價值披露的要點主要體現在：第一，對公允價值披露進行審計的重要性。ISA545和SAS101均認為對公允價值披露進行審計有助于報表使用者評價企業財務狀況。第二，對公允價值披露進行審計的要求。ISA545規定：評估原則是否適當且一貫使用；評估方法和重要假設是否根據財務會計準則適當披露；會計報表附注中自愿披露信息是否適當；SAS101規定：評估原則是否適當且一貫使用；評估方法和重要假設是否根據GAAP充分披露。第三，針對公允價值披露使用的審計程序。ISA545和SAS101規定一致：所使用審計程序與財務報表中公允價值計量審計程序實質上相同。對某一事項計量具有高度不確定性的考慮。ISA545和SAS101一致認為，若某一事項計量具有高度不確定性，審計師應評估披露的充分性，以使報表使用者確認該事項具有不確定性。上述除了第一點外，我國審計準則均未作規定。由于以上幾方面的規定為審計過程中具體審計程序的設計提供了參考標準，因此該部分審計準則的制定具有指導意義。我國審計準則的總則與ISA545和SAS101不相同，有些項目有待明確規定。近年來，國外對于公允價值方面的財務報告相關規定的數量和復雜性有著明顯的增加。如FASB（2010）認為，近年來至少有60項規定是允許或者要求會計主體使用公允價值，這些規定之間的差異無疑會增加公允價值相關報告的復雜性。由于市場環境變化和和管理人員的財務工具創新使得公允價值方面不連貫的、零星的準則變得更為混亂。如會計準則修正案（ASU） 2011-08 （FASB 2011） 修訂了關于商譽受損時候公允價值指南的內容，并且增加了可選擇的計量步驟。但該項修訂和國際會計準則IAS36，資產減值并不一致，導致對商譽估值審計的復雜性進一步增加（Bornino，2011）。對現存準則的解釋，尤其是估值不確定性方面的準則，也增加了審計的復雜性。審計職業警示SAPA（No. 9）提醒審計師，公允價值假設中應該考慮現有的經濟風險（PCAOB，2011c）。雖然審計師和審計準則制定者無論什么時間都會考慮會計準則，但是，會計準則的制定者也應當考慮審計師、審計政策制定者，以及審計研究的局限性。美國FASB和國際會計準則委員會已經在尋求對現有公允價值會計準則進行協調。但是很難說這種國際協調能否解決由于公允價值審計帶來挑戰。理論上說，不同國家相關準則和指南的標準化能夠改進財務報告和審計質量，但是Van de Poel et al.（2009）的實證研究的在歐盟國家進行國際財務會計準則協調期間，會計報表和審計質量有著更大的偏差。

（ 三 ）會計師事務所和外部單位之間的關系 會計師事務所與客戶、協議方（如估值專家），同業競爭者，審計委員會的等相關主題之間的關系，構成了公允價值審計的審計環境。這些關系中，有的能夠對審計質量起到正面影響，有的則相反。本文首先分析客戶付款模型（Client-Pay Model），接下來是先入為主模型（First-Mover Advantage）；然后是利用專家的工作，專家既能夠從正面、也能夠從反面影響審計質量。最后文章討論了另外三種因素——審計師聲譽、審計師任期，和公司治理的影響，這些都會影響到審計質量。（1）客戶付款模型（Client-Pay Model）和“先入為主（First-Mover Advantage）”。許多研究認為客戶給審計師付款給審計質量帶來了負面影響（如 Cunningham 2006）。關于審計師報酬的研究認為，當對審計收入威脅較大時候，審計師會更多的與客戶達成一致（如Farmer et al.1987，Windsor and Ashkanasy 1995），而客戶付款模型使得審計師與客戶之間的利益有不恰當趨同的作用。客戶付款模型在公允價值審計中對審計質量的影響會更大，因為公允價值審計涉及到更多的估計，主觀判斷對價值的影響更大，從而為會計盈余操縱帶來了更大的空間。審計程序的先后也不同程度地影響了公允價值審計的質量。首先是管理層對公允價值進行判斷和報告，其次才是審計師檢查估計是否合理。Earley et al. （2008）將這種次序稱為與類似于“先入為主”的情況，在一個博弈中，管理層是先手，審計師是后手。當存在測量標準不確定的情況下，管理層會更多的占盡先機。監管機構也注意到了這種情況，PCAOB（2011）引用了一個例子，畢馬威（KPMG）在使用來自第三方的多重定價進行估值的時候，使用了與客戶最接近的定價。實證研究已經證實，在管理層的估值包含了一定的貨幣激勵動機的時候，較大的測量標準的不確定性會導致較大的偏差。有研究報告了這種偏差，有資產證券化的公允價值估計（Dechow et al，2010），貸款的公允價值估計（Beaver and Venkatachalam 2003，Nissim 2003），股票期權的公允價值估計（Choudhary 2011，Johnston 2006）。這些研究與管理層在公允價值估計中的“先入為主”觀點一致。（2）利用專家的工作。利用專家的工作，是被審計單位和審計師都需要的。提供專門價格服務的機構所提供的一系列的數據和指數，在公允價值評估中被廣泛采用。King（2006）認為，雖然客戶和專家的估計是高度相關的，但是被客戶聘用的專家是獨立的，而審計師另外再聘用其他“獨立的”專家（價格服務）似乎不是必須的花費。但是，監管機構已經在擔心被審計單位和審計師都過于相信外聘專家。另外，如果被審計單位和審計師都依賴于有著相似數據和方法的價格服務，這樣的估計結果將會高度相關，最終結果是僅僅讓被審計單位的初始報告合法化。同時，如果審計師和被審計單位使用同一價格服務機構，也會損害審計獨立性。然而，使用價格服務，也有促進提高會計報告質量和審計報告質量的作用。Deloitte （2010）的研究發現，73%的享受價格服務的資產管理者相信，價格服務比其他的經紀人服務更可靠。在同樣調查里，接近60%的公司有單獨的公允價值評估委員會（fair valuation board）。IAASB （2011）認為，價格服務有著這樣的好處，那就是對有著競爭性的價格提供一種標準化的估值程序。這些價格服務提高了財務報告的質量。Deloitte’s （2010）的調查認為這種估值服務對買方估值提出了挑戰。雖然基于審計服務的目的簽訂價格服務契約，可能導致統計上的相關性（對統計結果產生影響），使用價格服務仍然能夠被視為對于其他安排的一種改進，如公允價值估值模型的改進。不幸的是，使用價格服務對審計質量或者可察覺審計質量的影響仍然缺乏相應的文獻支持。（3）審計師聲譽，任期和公司治理。在審計研究中，審計規模常常用來作為審計質量（包括審計師聲譽和專長）的替代變量（如DeAngelo，1981），很多研究證實了：審計聲譽越高，審計質量越高。就公允價值審計來說，審計師聲譽的作用也是相似的。Van de Poel et al.（2009）發現，國際四大審計師能夠通過商譽攤銷對盈余管理進行較好的約束。Dietrich et al.（2001）發現國際六大的公允價值估計比非六大更可靠。審計任期越長，會計師事務所能夠得到更多的任務和客戶的專業知識，因此審計質量越高。同時，審計任期越長，審計師容易自滿，或者是降低審計獨立性或者降低職業懷疑態度。在公允價值審計領域，研究結果并不一致。Wang（2010）發現，相對于單次審計，連續審計的審計師更容易接受被審計單位的估值。Wang and Tuttle（2009）發現，審計師與被審計單位在強制輪換下更難合作。相反，Davis et al.（2009）發現在薩班斯法案實施之后，審計任期與可操控應計（審計質量的替代變量）之間沒有顯著相關性。總體來看，審計任期對公允價值審計質量的影響并不明確。最后，大量研究證實，具有完善的公司治理體系的公司的財務報告更可靠。然而，與公允價值相關的研究則提供了不同的證據。Song et al.（2010）發現公允價值第三層級（沒有相同資產和相似資產價格可以采用，而是采用模型定價）的估值在規模大的公司更可靠。其次，DeZoort et al.（2003）發現，當涉及到估值、以及建議內部審計加強監管時候，審計委員會并不傾向于支持審計師。由于估計的不確定性，被審計單位更可能采用公允價值的計量進行盈余操縱，從而帶來更大的審計風險。法律和監管能夠提高公允價值的審計質量。而會計師事務所和外部單位之間的復雜關系也可能對公允價值審計帶來風險。由此可見，公允價值的運用是一項系統工程，從計量、披露到鑒證需要多方合力保障，其中公允價值審計起著守夜人的作用。

三、結論

公允價值審計中，與環境相關的風險因素包括估計的不確定性，法律和監管的影響，會計師事務所和外部單位之間的關系。在使用模型定價方法確定公允價值的時候，除了已知的輸入變量，還有未知的決定變量。較大的估值偏差造成了計量模型在估值方面的困境。而宏觀經濟風險增加了與價格計算中所選擇信息的偏差，進一步加大了估值的不確定性。統計上的噪音，模型輸入的不確定性，無法確定的管理人員的估計，為有偏差的報告創造了機會。甚至有的財務人員會利用公允價值的模糊性進行盈余操縱，從而產生了新的更大的審計風險。監管和法律體系是顯著的環境變量，實證研究表明，更高的監管改進了公允價值相關的審計質量。由于市場環境變化和和管理人員的財務工具創新使得公允價值方面不連貫的、零星的準則變得更為混亂。對現存準則的解釋，尤其是估值不確定性方面的準則，也增加了審計的復雜性。實證研究認為，有的地區的會計協調則帶來了更大的會計報告偏差。客戶付款模型使得審計師與客戶之間的利益有不恰當趨同的作用。客戶付款模型在公允價值審計中對審計質量的影響會更大，因為公允價值審計涉及到更多的估計，主觀判斷對價值的影響更大，從而為會計盈余操縱帶來了更大的空間。審計程序的先后也不同程度地影響了公允價值審計的質量。首先是管理層對公允價值進行判斷和報告，其次才是審計師檢查估計是否合理。在管理層的估值包含了一定的貨幣激勵動機的時候，較大的測量標準的不確定性會導致較大的偏差。被審計單位和審計師都過于相信外聘專家。如果審計師和被審計單位使用同一價格服務機構，也會損害審計獨立性。然而，使用價格服務，也有促進提高會計報告質量和審計報告質量的作用。審計任期對公允價值審計質量的影響并不明確；具有完善的公司治理體系的公司的財務報告的公允價值并不見得更可靠，實證研究甚至提出了相反的結論。由于估計的不確定性，被審計單位更可能采用公允價值的計量進行盈余操縱，從而帶來更大的審計風險。法律和監管能夠提高公允價值的審計質量。而會計師事務所和外部單位之間的復雜關系也可能對公允價值審計帶來風險。我國近年來的對于公允價值審計實證研究文獻很少，這就造成對具體的估值的具體細節的實證支持不足。國外的相關結論對中國的具體環境是否適合？如公司治理能否提高公價值的信息含量？中國的價格服務能夠提供更好的公允價值估計嗎？這些問題都有待于實證研究進行驗證。

*本文系河南省科技廳2013年軟科學研究資助項目“會計信息質量特征研究”（項目編號：132400410260）的階段性成果

參考文獻：

[1]葛家澍、徐躍：《會計計量屬性的探討——市場價格、歷史成本、現行成本與公允價值》，《會計研究》2006年第9期。

[2]劉麗娟：《公允價值比較研究：文獻回顧與分析》，《財會通訊》2009年第11期。

[3]譚洪濤、蔡利、蔡春：《公允價值與股市過度反應——來自中國證券市場的經驗證據》，《經濟研究》2011年第7期。

[4]謝詩芬：《論公允價值會計審計理論與實務中的若干重大問題》，《財經理論與實踐》2006年第6期。

[5]謝詩芬、戴子禮、廖雅琴：《FASB和IASB有關會計準則研究的最新動態述評》，《當代財經》2010年第5期。

[6]Bratten， B.， R. Jennings， and C. Schwab. The effect of using a lattice model to estimate reported option values. Working paper， University of Kentucky，2011.

[7]Dickey， J.， M. King， and K. Shih. Subprime-related securities litigation： Where do we go from here？ Insights： The Corporate Securities and Law Advisor，2008.

[8]Griffith， E. E.， J. S. Hammersley， and K. Kadous. Auditing complex estimates： Understanding the process used and problems encountered. Working paper， University of Georgia. 2012.

[9]International Auditing and Assurance Standards Board （IAASB）. Special Considerations in Auditing Financial Instruments. International Auditing Practice Note （IAPN） 1000. December. 2011.

第4篇：風險評估報價標準范文

關鍵詞：

公允價值在我國的應用，經歷了一個從引入到回避再到重新引入的曲折過程。將公允價值納入《企業會計準則》，同時將會計計量屬性在原有基礎上進行擴充，其初衷是與財務會計報告的目標保持一致，希望通過公允價值披露的會計信息更好地反映企業的財務狀況和經營成果，幫助信息使用者更好地將企業納入整個社會環境變化之中考量，在了解企業真實狀況的前提下做出理性的決策。然而，公允價值在實際運用過程中卻由于種種因素的影響，常常面臨計量結果“不公允”的尷尬處境。如何完善和發展公允價值計量模式，對我國會計界提出了挑戰。

一、公允價值在我國應用出現的問題

（一）公允價值的應用環境不佳導致公允價值缺乏客觀性

1．市場環境。公允價值計量的關鍵問題是市場價格是否能持續、合理、經濟、可靠的取得，公允價值的獲取應該在一個活躍的、完全競爭的市場條件下進行，它要求參加交易的雙方在自愿的原則上充分了解市場情況。我國的要素市場、產權市場和資本市場等新興市場都不成熟，且制度設計不完善。

2．會計環境。07年實施的新企業會計準則對公允價值計量屬性給出了初步定義及使用方法，但我國公允價值的理論體系還不夠完善，很多問題仍在探討，無法建立全面的公允價值計量細則。在新的會計準則38項中，涉及公允價值計量的準則有l7項，對公允價值確認和計量的要求及方法散落于各個具體準則之中，準則之間的差異導致了不一致。

另外，我國的公允價值計量并不是一個獨立的計量基礎。比如，資產或負債的歷史成本大多根據交易時有關資產或負債的公允價值確定的，也就是說，當前環境下某項資產或負債的歷史成本可能是過去環境下該項資產或負債的公允價值。再比如，在應用公允價值時，當相關資產或負債不存在活躍市場的報價或者不存在同類或類似資產的活躍市場報價時，需要采用估值技術來確定相關資產或負債的公允價值，在這種情況下，公允價值就是以現值為基礎確定的。隨著應用環境的不同，公允價值可以以多種形式表現，比如歷史成本、可變現凈值等。因此，在沒有十分詳細的會計準則規范和指導下，公允價值在實務運用中仍舊處于探索狀態，許多實際問題很難把握。

（二）公允價值成為某些企業操縱利潤、粉飾報表的工具

公允價值作為計量屬性，不僅能體現一定時點上資產和負債的實際價值，而且能客觀真實地反映資產能夠為企業帶來的經濟利益，或清償負債時要轉移的資產價值，因而采用公允價值計量能夠更好地體現相關性原則。但目前我國還沒有形成活躍的資產交換二級市場，資產評估彈性較大、相關法律法規不完善，在采用公允價值進行計量時，不可避免地在很大程度上受到人為因素的干擾，使得公允價值并不公允，成為企業操縱利潤的工具。

（三）會計從業人員素質不高

1.專業技能方面。會計人員知識結構老化，整體的執業能力較低，與市場經濟下的會計工作要求存在一定差距。因此會計人員對公允價值計量的理解和使用程度不夠，合理估計和判斷能力較差，更多的是運用主觀隨意性計量有關資產、負債的公允價值，這也影響了會計估計的合理性，直接降低了公允價值的可靠程度，極大地影響了財務信息的質量。

2.職業道德與法規方面。第一，一些會計人員的監督意識淡薄，缺乏職業風險意識，在“權大于法”的思想支配下，有意造假，提供人為“加工”的會計信息；第二，部分會計人員對法律、法規、會計政策政策掌握不全面，造成會計處理混亂和會計工作失誤。在這樣一個背景下推行公允價值，極易造成公允價值不公允，會計信息失真，限制了公允價值的大范圍推廣與應用。

（四）公允價值的應用增加了財務報表審計難度

雖然新會計準則對公允價值計量使用的范圍擴大，但新審計準則中也未提到有關公允價值的具體處理及如何審計。例如審計人員在選擇方法對公允價值確認和計量進行測試、復核和獨立估計時，審計結果與賬面結果可能存在誤差，可是在什么范圍內的審計誤差是審計人員或是財務報告使用者所能接受的，新的會計準則、審計準則中并沒有單獨指出，更沒有給出一個計算可接受誤差范圍的方法。這樣審計人員在實施公允價值審計時可能會因為沒有統一的評價標準，而使得審計的實施效果大打折扣。

二、解決公允價值在應用中存在問題的對策建議

（一）完善公允價值應用的相關環境建設

1.繼續加強市場經濟的建設。確定公允價值最好的依據是現行市價，因此我們要積極創建適合公允價值運行的市場環境，建立統一開放的市場體系和公平競爭的市場秩序，促進市場信息網絡化的建設，并建立透明的競價機制和關聯交易披露機制，使資源能夠在市場上充分流動，提高市場的有效性，使市場能夠公允地反映資產的價值，為公允價值的獲取提供條件。

2.建立獨立的操作性較強的公允價值計量準則及其框架體系。公允價值需要的市場環境是近乎完美的市場，而市場環境的完善是一個漸進的過程，不可能一蹴而就。因此，現階段實現公允價值計量的重要舉措就是制定一個具有可操作性的公允價值的理論框架及細則，并將健全的理論全面推廣與運用，這樣才能解決公允價值在運用中出現的問題。

（二）強化內外部監督，優化公司治理

1.內部監督方面。建立健全企業的內部控制是從源頭上遏制企業會計信息失真的最好辦法。包括企業要將內部監督辦法制度化、規范化，并嚴格落實和執行，重視對經濟活動的事前監督與過程控制，充分發揮內部監督的日常性與全過程控制作用。

2.外部監督方面。界定清楚財政、審計、證券、金融、稅務等監管的職能和作用，合理分工、明確責任，做到各司其職、嚴加監管。

（三）提高會計人員的職業判斷能力和職業道德

在公允價值的應用過程中，人的因素至關重要。在資產或負債項目并不存在活躍的交易市場的情況下，就要利用其他信息和相應的計量技術方法來確定公允價值，而這些都需要有主觀的判斷，在這種情況下公允價值的獲得就會在不同程度上受到會計人員主觀意識的影響。提高會計人員的素質，重點應從兩方面入手：

1.提高業務素質。進行專項培訓與考核，在會計界開展新會計準則及公允價值計量方法的培訓學習，普及現值計量方法，讓他們掌握新的會計處理方法和程序，提高對交易和事項的確認 、計量和報告做出復雜判斷的處理能力。

2.提高職業道德素質。會計人員應切實加強誠信建設，牢固樹立務實求真的職業操守，防范背離職業原則的行為發生；同時強化法制教育，從根本上消除虛假現象的發生。

（四）規范和提高審計水平，建立公允價值審計模式

審計作為保證會計信息真實可靠的重要環節，應根據市場需要的發展要求不斷提高其執行的質量，提高對公允價值審計的質量主要應從以下兩方面入手：

1.外部審計。注冊會計師在公允價值審計的過程中，要對引入公允價值的項目進行重點關注，要更多地關注被審計單位潛在的風險，要了解被審計單位的業務流程、市場狀況、管理層，甚至對被審計單位所處行業整體經營狀況都要有比較清晰地了解。通過各種審計程序和方法來取得審計對象的公允價值，在對公允價值審計的各階段都要實施風險評估程序和對重大的各類交易、賬戶余額、列報和披露實施實質性測試程序，并將識別、評估和應對風險的關鍵程序形成工作記錄，從而保證審計的質量，并且要符合成本效益的原則。

2．內部審計。首先應該增強內部審計的獨立性，充分發揮內部審計的職能；其次，內部審計要加強對公允價值計算依據、數據選擇及對公允價值披露的審計。

綜上所述，由于公允價值計量在一定情況下存在難點，并且當前還存在世界性的會計信息失真難題，在我國對公允價值的大范圍推廣與運用還存在一些困難與障礙，其在會計中的應用受到了一定的限制，但公允價值的應用是我國會計國際化的需要。因此現階段，我們需要對公允價值進行充分了解，弄清在我國推行公允價值面臨的障礙。如何解決公允價值應用所帶來的新的會計理論和方法問題、實現傳統會計理論和實務的創新成為國內外會計研究中最重要的課題之一。

參考文獻：

[1]企業會計準則編委會.企業會計準則講解[M].新華出版社,2007.

[2]財政部.企業會計準則[M].經濟科學出版社,2006.

[3]中國注冊會計師協會.會計[M].中國財政經濟出版社,2009.

[4]盧國華.對公允價值在我國運用的思考[J].財經界,2007,(1l)．

[5]李昊.內部審計視角下的公允價值治理研究[J].現代管理科學,2009,(9)．

[6]葛家澍，徐躍.會計計量屬性的探討[J].會計研究,2006,(9)．

[7]路曉燕.我國新會計準則體系下公允價值的初步運用[J]．現代管理科學,2008,(4).

第5篇：風險評估報價標準范文

關鍵詞：建筑工程；成本管理；控制；措施

前言

對施工企業而言，工程施工管理涉及面廣，成本控制的因素錯綜復雜，而建設工程項目的成本直接工程競標的主要因素，關系到建筑施工企業的發展，同時也是關系到項目的成敗。即在保證質量、安全的前提下，節約成本投入，創造出滿意的經濟利潤，并使其最大化，將是建設完成好每個施工項目的關鍵，也是施工企業生存的根本，同時也是為贏得更廣闊的市場提供有利的條件和前提。

一、成本控制的定義

成本控制，就是對在完成一個項目過程中產生的成本費用支出，有組織、有系統地進行預測、計劃、實施、核算、分析等一系列的科學管理工作。

二、工程的成本預測是造價控制的基礎

成本預測是施工企業控制工程造價的基礎，是科學合理地編制成本計劃，確定成本控制目標的依據。工程成本預測的內容，應根據各個工程的施工條件、機械設備、人員素質等進行預測。

1、人工、材料、機械等成本的預測

（1）人工費要根據市場價格和企業內部人員工資標準進行預測計算，根據工期及設備投入的人員數量預測該項工程的人工費成本額。在人工費預測時，施工企業應注意不能完全按照定額的規定預測人工費。由于定額編制的滯后性，目前定額規定的人工工日單價標準是大大低于市場人工價格的。只有按照市場價格進行的人工費預測才是合理的，才是具有可操作性的。

（2）材料成本的預測是項目總成本預測的關鍵因素。因為在大多數工程項目中，材料費占項目成本的70%左右，基本決定了工程造價的水平。對主材、地材、輔材及其它材料成本應進行逐項分析，實行比價采購管理，要核定材料的供貨地點，購買價格，運輸方式和距離，要加大對市場材料價格“詢價”的力度和方法，分析工程施工方案中規定的材料規格與實際使用材料規格的異同，要預測和制定當某項材料出現短缺時，能采用的替代材料方案，并重點分析替代材料與原定材料成本的差異，當差異較大造成項目總成本增加較多時，應采取相應處理措施。

（3）機械使用費成本的預測要分析使用自有機械設備的攤銷費用和使用費用，并與使用租賃機械設備費用相比較。當使用租賃機械設備更劃算時，應將租金作為機械使用費的主要成本標準。

2、措施項目費的預測

措施項目費中有些項目如安全文明施工費、規費、稅金等按照國家規定的標準計算，不存在預測，但措施項目費中其它的一些費用如冬雨季施工增加、二次搬運費、夜間施工費、垂直機械運輸費等是需要進行成本預測的，應根據工程規模、工期的長短、施工現場環境及投入人員設備的多少，并參考已完工程施工中的歷史經驗數據預測合理的成本目標值。

3、成本風險控制的預測

工程項目的施工，由于工期長，工程標的大，施工程序繁多和環境因素變化大，始終存在著風險因素。因此，要做好事前對工程項目技術特征如地質特征的分析，對施工組織設計、施工資源配置，施工人員素質進行分析，對市場變化和項目現場環境進行分析，做好風險識別，風險評估和規避風險的預測工作。

成本預測工作好壞，實際也是關系到工程投標報價的工作，施工企業為了中標，總是盡量報出合理低價，而合理低價的確定，一定是以科學合理的成本預測分析作為依據的。

三、確定成本控制的原則保證造價控制

為確保項目成本目標的實現，應確定成本控制的原則。

（1）全員成本控制原則。成本控制涉及到施工企業項目經理部的所有部門，班組和員工的工作，也涉及到每一位員工的切身利益。要糾正一些施工技術人員只重視技術管理，忽視經濟管理即成本控制，常常造成不應有的經濟費用支出的現象。應對施工技術人員樹立“從技術入手，以經濟結束”的綜合管理思想，樹立全員成本控制的觀念。

（2）全過程成本控制原則。建設工程項目成本的發生涉及到項目的整個周期，成本控制工作應伴隨施工的每一個階段，如在準備階段制定最佳施工方案，按設計要求和施工規范施工，充分利用現有的資源，減少施工成本的支出。確保工程質量，減少工程返工費和工程竣工后的保修費，使工程成本至始至終處于有效的控制之中。

（3）目標成本控制原則。目標控制是工程管理活動的基本技術和方法，所謂成本目標控制，就是把成本計劃的任務、目標和措施等逐一分解，落實到各個職能部門，施工班組及個人。目標責任內容既包括工作責任，也包括成本責任，做到責、權、利相結合，做到獎罰分明。

（4）動態控制原則。成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，動態控制就是在施工過程中收集成本發生的實際數據，不斷地將成本計劃目標與實際發生值進行比較，找出干擾因素，分析成本偏差的原因，主動采取控制措施，保證成本控制在目標范圍內。

四、工程施工階段是成本控制關鍵

1、施工階段的成本控制，主要應從施工組織設計，質量、工期管理等幾個方面考慮。

（1）施工組織設計與經濟效益相統一。

施工組織設計是工程施工的重要依據，決定著工程的質量、進度和成本。因此，一個好的施工組織設計對節省成本、控制造價起到非常巨大的作用。在編制施工組織時，要體現先進的勞動生產率，努力降低工程施工的間歇時間，減少或縮短某些工序的工日和材料消耗量。所以，應該選擇技術上可行，經濟上合理的施工方案，優化施工組織設計，達到施工組織設計與經濟效益相統一。

（2）加強工程質量和進度管理。

工期的延長或拖延，必然帶來成本的增加，造成資金使用費的上升。要合理的制定資金使用計劃，使成本控制與進度控制相協調；要加強施工質量管理，控制返工率，在施工過程中要嚴把質量關，使質量管理工作貫穿于項目的全過程中，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。

（3）加強材料成本的控制。

材料成本占整個工程項目成本的比例最大，直接影響工程成本的控制。一定要對材料價格進行控制，施工企業首先應及時分析各種材料的市場變化趨勢，掌握材料的真正售價，在確保質量的前提下，擇優購料，并采用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本。

2、加強施工合同管理，保證工程建設順利進行，特別要做工程變更和施工索賠的管理工作。

（1）工程變更是指施工過程中發生的設計變更，進度計劃變更，施工條件變更，使用材料變更以及原招標文件和工程量清單中未有的新增工程。工程變更帶來的影響，其一是新增工程造成成本增加，但帶來的利潤也隨之增加，特別是大多數變更工程的價格不是招投標的競爭價格而是雙方重新議定的價格，如果施工企業能合理利用變更工程施工的有利條件和主動地位，往往可以給施工方帶來更多的利潤。其二是工程變更帶來成本增加，如果施工企業管理不善，不能有效地處理工程變更的新增成本和利潤關系，會造成施工企業付出的比得到的更多，對項目總成本控制不利。這里主要的是工程變更資料的簽證和管理問題。

工程變更資料的很大用途是工程價款的調整，變更資料完善了，變更價款的結算就容易多了。因此，做好工程變更價款的管理工作是項目成本控制的重要措施。

（2）施工索賠是施工階段經常發生的問題，而索賠問題也是雙方爭議最大，最難解決的問題，施工企業做好索賠管理，是項目成本控制的重要手段。加強索賠意識，認真對待工程索賠。索賠是法律和合同賦予的正當權利，應當加強索賠意識，重視索賠、善于索賠，建立健全索賠管理機制。索賠是以合同為基礎，所以要求索賠負責人對合同基本條款及含蓋內容有深入的了解，認真細致地尋找和發現索賠機會。索賠事件發生后，對于不同原因引起的索賠，必須針對具體問題具體分析、靈活對待。