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【關(guān)鍵詞】防汛工作;網(wǎng)絡(luò)建設(shè);作用
1.防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意義
1.1防汛網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代防汛的新趨勢。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的快速發(fā)展,也引發(fā)了防汛的信息化建設(shè)問題。現(xiàn)代信息技術(shù)是推進(jìn)現(xiàn)代社會發(fā)展與變革的重要技術(shù)基礎(chǔ),也成為了現(xiàn)代防汛工作的重中之重。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會的發(fā)展,我們正在從工業(yè)化社會邁向信息化社會,現(xiàn)代的防汛工作信息化需要以豐富的信息資源傳遞、先進(jìn)的信息技術(shù)推廣、發(fā)達(dá)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、完善的信息咨詢服務(wù)為基礎(chǔ)的,這也必然會引起防汛向現(xiàn)代防汛信息建設(shè)的更大發(fā)展。
1.2信息化是防洪決策的基礎(chǔ)。作為一項重要的信息化建設(shè)工程,運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),提高計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用程度,加強(qiáng)防汛信息資源的開發(fā)和利用,加快信息化步伐,提高防汛決策水平,是管理好大中小型河流的重要基礎(chǔ)。信息是防洪決策的基礎(chǔ),是正確分析和判斷防汛形勢,科學(xué)制定防汛調(diào)度方案的依據(jù)。采用信息技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化的防汛抗旱指揮決策、會商系統(tǒng),加強(qiáng)信息采集、傳輸、處理的及時性、準(zhǔn)確性,提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性、主動性,是防汛工作的需要,是防災(zāi)減災(zāi)的一項重要手段。從防汛的實踐來看,信息對科學(xué)的進(jìn)行防汛指揮具有十分重要的意義。
正確的決策必須依賴于對防汛相關(guān)信息的準(zhǔn)確判斷,也必須要全面、及時、準(zhǔn)確、快速的掌握相關(guān)信息。因此,信息是基礎(chǔ)、是根據(jù),信息是防汛指揮的基石。
2.鞍山市水利局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀。
目前鞍山市水利局計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模。完成了對局各部門、對所屬縣(市)區(qū)、所屬大中型水庫的網(wǎng)絡(luò)布線和視頻會商、視頻監(jiān)控,配備了大型網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,開通了基于internet的局域網(wǎng),不僅能通過專線上聯(lián)省水利廳防汛抗旱信息內(nèi)網(wǎng),而且能通過租用中國電信、中國聯(lián)通、中國移動等多家網(wǎng)絡(luò)運營商的光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng)。建成與省防汛抗旱指揮部聯(lián)網(wǎng)的防汛大屏幕投影會商室,建成了網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房,添置了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
2.1水情查詢、工情、險情查詢系統(tǒng)。安裝了全省的“實時水情雨情查詢系統(tǒng)”,極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,提高了工作效率,為我們及時的提供決策奠定了基礎(chǔ),也為防洪減災(zāi)贏得時間,提高了防汛工作的快速反應(yīng)能力。
2.2網(wǎng)絡(luò)電視會議系統(tǒng)。安裝了網(wǎng)絡(luò)視頻會商系統(tǒng)實現(xiàn)了與省指揮部之間、與所屬縣(市)區(qū)之間的異地電視會商,通過該系統(tǒng),形成視頻會商網(wǎng)絡(luò),使各方與會人員猶如身臨會議現(xiàn)場,實現(xiàn)了與省指揮部、與縣(市)區(qū)指揮部之間面對面的溝通和會商,使防汛指揮人員和專家及時、準(zhǔn)確、直觀地了解情況,對出現(xiàn)的問題及時的進(jìn)行決策、判斷分析,討論制定方案,為領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策提供保證。
2.3辦公自動化提高了管理水平。鞍山市防辦是同級防汛指揮部的參謀部,是防汛的具體辦事機(jī)構(gòu),必須具備全面掌握汛情,快速處理信息和隨機(jī)應(yīng)變的能力。為此,防汛辦公室配備了先進(jìn)的設(shè)備,自動化水平不斷提高,充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和辦公自動化技術(shù),大大提供了工作水平。網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化的實現(xiàn),提高防汛管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率,加快了汛情信息傳遞的速度,為做好鞍山市的防汛工作提供了有力保障。
3.防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的問題
通過近幾年的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鞍山市防汛的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模。但是,在建設(shè)中還存在一些問題,這些問題嚴(yán)重制約著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,突出表現(xiàn)在認(rèn)識不到位,投入不足,設(shè)備不完善,技術(shù)力量薄弱,管理不夠規(guī)范等方面,解決好這些問題,是我們發(fā)展和實現(xiàn)信息化、現(xiàn)代化防汛的前提和基礎(chǔ)。除了工程措施之外,必須加大非工程措施力度,積極引進(jìn)現(xiàn)代化管理技術(shù)和裝備,用現(xiàn)代化通訊和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)武裝防汛,以防汛的信息化促進(jìn)防汛現(xiàn)代化,具體表現(xiàn)為:
3.1對防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)認(rèn)識不到位:面臨著新的防汛形勢,防汛工作面臨著信息化的問題也就越來越突出,但是一些人認(rèn)為,這么多年來,都是用傳統(tǒng)的方法工作習(xí)慣了,不愿意接受新的方式;近些年雖然對防汛信息化建設(shè)的重要性有些提高,但還缺乏緊迫感,缺乏全局建設(shè)的有序性。
3.2資金投入不足:防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)涉及面廣,投資大,而長期以來在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的投入不足。防汛指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)沒有正規(guī)的、穩(wěn)定的資金渠道;有錢就建一部分,沒有錢就停建;由于缺少運行維護(hù)經(jīng)費,有些系統(tǒng)已不能正常的運行,不能適應(yīng)和滿足現(xiàn)階段防汛指揮的要求。
3.3信息化人才匱乏:專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平不高,制約防汛信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與發(fā)展。由于早期對網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的忽視,導(dǎo)致了長期以來水利系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)管理人員水平參差不齊,技術(shù)水平差、專業(yè)人員比重小,嚴(yán)重影響防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的建設(shè)。難以適應(yīng)現(xiàn)代防汛指揮信息化建設(shè)發(fā)展的需要,因此,要改變防汛指揮信息網(wǎng)建設(shè)的落后局面,提高專業(yè)防汛網(wǎng)絡(luò)管理人員的水平和素質(zhì)已迫在眉睫。
面對上述所存在的問題,可以看出加強(qiáng)防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,是近一時間、近一階段防汛工作面臨的一項迫切任務(wù)。加大防汛網(wǎng)絡(luò)化在鞍山市防汛工作中的應(yīng)用力度,擴(kuò)大防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的應(yīng)用范圍,增加防汛工作的科技含量,定能使新時期的防汛工作上一個新臺階。
4.加快防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的對策與建議
4.1防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的對策。防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對當(dāng)前防汛工作來說是一個全新的課題。進(jìn)行現(xiàn)代化的防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)前,防汛系統(tǒng)僅是通過電話、電報、傳真來實現(xiàn)防汛信息的上傳下達(dá),工作效率低、漏洞多。進(jìn)行防汛會商系統(tǒng)建設(shè)后,不僅實現(xiàn)了水情、工情、雨情變化實時監(jiān)視,還以圖形、文字、表格、圖像、視頻等多種方式提供洪災(zāi)的背景資料,為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險科學(xué)決策提供了有力的支持和保障。現(xiàn)代化的防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對我們來講是一項比較新的工作,難度大,工作量極其繁重。要保證各項工作的順利進(jìn)行,就必須做到:
(1)認(rèn)真堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理”的基本思想,不斷提高技術(shù)和管理水平。
(2)要多學(xué)習(xí),建立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,不斷提高我們的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)水平。
4.2提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變思想。防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將運用先進(jìn)的信息技術(shù),實現(xiàn)汛情采集、汛情傳輸網(wǎng)絡(luò)化,業(yè)務(wù)處理、政務(wù)辦公智能化,提升防汛工作的科技含量和管理水平,推動防汛現(xiàn)代化。通過對防汛網(wǎng)絡(luò)的大力建設(shè),對防汛工作的管理與決策的將起到及其重要的作用。
4.3解決問題的建議。
(1)加大投資投入。由于工作量多、信息量大,信息的采集有相當(dāng)難度,因而信息資源的開發(fā),要求有足夠的資金投入。所以要加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,進(jìn)一步完善投入機(jī)制,充分利用“工程措施與非工程措施相結(jié)合”等途徑,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐年投入,逐步積累。
一、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)責(zé)任意識
各村、各企事業(yè)單位加大宣傳力度,采取貼宣傳標(biāo)語、入戶宣傳及入校集中教育等形式宣傳,提高群眾自我保護(hù)意識,形成全民防災(zāi)減災(zāi)氛圍。同時,全面落實各類防汛責(zé)任制,各村、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和使命感,做好主汛期前各項準(zhǔn)備工作,保證汛期安全度汛。
二、加強(qiáng)防汛檢查,及時消除隱患
鎮(zhèn)政府組織各村、各企事業(yè)單位對河道、泥石流易發(fā)區(qū)、尾礦庫、水電站、礦山、學(xué)校等重點地區(qū)和部位進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查。河道重點是檢查防洪堤上的薄弱環(huán)節(jié),河道清障及亂采砂石等;對泥石流區(qū)要摸清山體狀況,做好泥石流的預(yù)警和預(yù)防;尾礦庫要逐個排查存在的安全隱患,落實好防汛方案,堅決杜絕尾礦庫垮壩事故發(fā)生,在主汛期前做好全面檢查,消除隱患,保證汛期安全。
三、加強(qiáng)物資儲備,做好汛期保障
鎮(zhèn)政府要求各部門、單位汛期前清點好防汛物資,根據(jù)實際情況,及時補(bǔ)缺,備足草袋子、編織袋和鐵線等防汛物資,要有抗大洪、抗大險的思想準(zhǔn)備,以保證物質(zhì)供應(yīng)充足。衛(wèi)生院要做好醫(yī)藥供應(yīng)準(zhǔn)備,并組織好醫(yī)療隊,在汛期期間必須保證隨叫隨到。各村也要組織一支以村醫(yī)為主的小型醫(yī)療隊,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,交通中斷時,實行自救。
四、加強(qiáng)堤防建設(shè),降低災(zāi)害損失
九組移民橋已完工,河道堤防需修建護(hù)坡、二道溝移民橋竣工,河道堤防必須立即修建、移民橋已完工,河道需進(jìn)行修建堤防,這些河道堤防工程主汛期前完工;需立即修建堤防段的河道,鎮(zhèn)政府多次調(diào)度,要求各村采取措施加快堤防建設(shè)力度,確保主汛期前能完工。對于存在安全隱患而無法完工的河段,要做好度汛應(yīng)急措施,減少災(zāi)害的損失。
1.做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議準(zhǔn)備工作,擬定2020年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書報局領(lǐng)導(dǎo)研究審定;
2.根據(jù)對2020年應(yīng)急管理目標(biāo)考評情況,擬定全區(qū)2019年應(yīng)急管理目標(biāo)考評通報文件,報局領(lǐng)導(dǎo)研究審定;
3.根據(jù)省市安委會統(tǒng)一安排,擬定全區(qū)縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)九大專項整治行動工作方案(征求意見稿),征求區(qū)安委會有關(guān)成員單位意見建議,出臺我區(qū)工作方案;
4.完成其他日常工作。
二、非煤礦山股負(fù)責(zé)工作
1.做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作,對證照齊全的非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查;
2.對已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的企業(yè)按規(guī)定開展安全監(jiān)督檢查;
3.對南方水泥投資的2家露天采石場“三同時”開展情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo);
4.對部分安全生產(chǎn)許可證到期的企業(yè)指導(dǎo)其開展安全生產(chǎn)延期許可;
5.做好汛期非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對3家尾礦庫安全度汛方案落實情況進(jìn)行督查。
三、物資救災(zāi)股負(fù)責(zé)工作
1.做好汛期期間防災(zāi)減災(zāi)值班工作及災(zāi)情報送工作;
2.做好“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳前期準(zhǔn)備工作;
3.與區(qū)財政聯(lián)合開展一次應(yīng)急救災(zāi)資金使用情況大檢查;
4.做好防汛銜接工作。
四、?;?、綜合股負(fù)責(zé)工作
1.召開?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議,積極推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,部署全年重點工作;
2.加強(qiáng)對各主管部門的督促,進(jìn)一步落實好“兩個15天”要求;
3.開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,重點檢查?;飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和冶金、有色行業(yè)。
4.指導(dǎo)危化品企業(yè)做好延期換證。
五、防火辦負(fù)責(zé)工作:
1.做好值班值守;
2.做好野外火源專項整治督查工作;
3.加強(qiáng)隊員體能訓(xùn)練,增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。
六、其他工作
1.繼續(xù)按要求做好行政審批、服務(wù)方面的相關(guān)工作。
2.做好與社會救援隊的溝通工作。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)我鄉(xiāng)積極組織抗旱防汛工作之際,有幸迎來各位領(lǐng)導(dǎo)一行帶著對黃花人民的關(guān)心和厚愛,蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府以及廣大干部群眾對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我就XX基本情況和今年以來的抗旱防汛工作情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
二、抗旱防汛工作情況
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理和氣候條件的影響,導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)日照多,降雨少等明顯特點。滑坡、泥石流等時有發(fā)生,防不勝防。旱災(zāi)年年發(fā)生,春旱比較突出,伏旱次之。頻繁的旱災(zāi)嚴(yán)重影響和制約著黃花社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)當(dāng)前旱情汛情形勢
1、旱情方面
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根據(jù)過去幾年和近幾年經(jīng)驗教訓(xùn),后季降水必會偏多,防汛形勢不容樂觀。我們從現(xiàn)在開始,對全鄉(xiāng)防汛險段和易發(fā)生泥石流、滑坡地段逐個排查登記,設(shè)置明顯標(biāo)志牌,制定應(yīng)急預(yù)案,為下一步防汛工作做好準(zhǔn)備。
(二)已采取的措施及取得的成效
面對嚴(yán)峻的抗旱防汛形勢,市、縣相繼召開專題會議后,鄉(xiāng)上及時召開全鄉(xiāng)抗旱防汛工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市、縣抗旱防汛工作會議精神,總結(jié)近年抗旱防汛工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),對2007年防汛工作作了全面的安排布署,及時組織動員各村委會、鄉(xiāng)直各單位要立即行動起來,積極、主動、務(wù)實地采取各種行之有效的措施,開展好抗旱防汛救災(zāi)的各項工作,確保我鄉(xiāng)抗旱防汛工作取得圓滿成功。
一是建立健全指揮機(jī)構(gòu),層層落實防汛抗旱職責(zé),鄉(xiāng)上成立了鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部,由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各村社、鄉(xiāng)水站、農(nóng)電站等單位負(fù)責(zé)人為成員。各村也相應(yīng)成立了各自的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。層層靠實責(zé)任,形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。
四是作好汛前安全檢查。我鄉(xiāng)多次組織技術(shù)人員對村社及工程點進(jìn)行隱患排查,督促清除,確保安全。經(jīng)排查,涼水泉黑石溝舊村莊改造點有水災(zāi)隱患,為此,鄉(xiāng)上及時指派專人與村社干部緊密配合,開挖排洪渠600米,解除了群眾的后顧之憂。高莊子山地新農(nóng)村建設(shè)點,新建塘壩容量偏大,很有可能造成決堤,鄉(xiāng)上及時督促該村動用機(jī)械4臺,利用3天時間進(jìn)行了補(bǔ)修,消除了隱患。真正做到了防洪、蓄水兩不誤,安全、生產(chǎn)兩手抓。
三、存在的問題
一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴(yán)重不足,防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
二是應(yīng)急反應(yīng)和處置能力亟待完善。部分村社對發(fā)生的旱情、汛情反映遲鈍,信息上報不及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、情況反映不規(guī)范。
三是防汛工程設(shè)施脆弱,防洪減災(zāi)體系不完善。
四是抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱。缺乏水源是塬區(qū)農(nóng)業(yè)水利化和救災(zāi)的根本癥結(jié)。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高認(rèn)識,逐步實現(xiàn)由被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變。面對我縣十分嚴(yán)酷的自然條件,我們一定會把抗旱作為一項長期任務(wù),堅持以防為主、防抗并舉,積極探索適合我鄉(xiāng)實際情況的有效抗旱模式,制定較為完善的抗旱減災(zāi)工作方案,建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測體系,以提高抗旱工作的主動性、時效性和針對性,增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力。
二是要堅持科技抗旱不放松,著力提高抗旱工作質(zhì)量和效益。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大耐旱低耗水作物種植比例,綜合運用地膜覆蓋、增施有機(jī)肥料、生物微肥和抗旱劑等農(nóng)業(yè)、生物、化學(xué)措施,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,保證糧食安全。
四是要加強(qiáng)示范引導(dǎo),提高農(nóng)民群眾抗旱工作水平。農(nóng)民群眾是抗旱生產(chǎn)的主體,今后,我們將充分發(fā)揮職能部門專業(yè)抗旱服務(wù)組織的引導(dǎo)作用,通過建立示范基地、開展抗旱培訓(xùn)和科普宣傳等工作,形成全民抗旱的濃厚氛圍,提高和促進(jìn)全鄉(xiāng)抗旱工作的科學(xué)化水平,最大程度地減輕和消除旱災(zāi)損失。
(二)防洪方面
2021年夏季汛期抗洪工作總結(jié)報告
xx鎮(zhèn)處于全區(qū)的西部,屬于典型的低洼地區(qū),抗洪排澇工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,顯得尤為重要。面對今年突如其來的洪水,我鎮(zhèn)迅速啟動防洪預(yù)案,落實各項抗洪排澇措施,組織全鎮(zhèn)黨員干部、人民群眾迅速投入到抗洪救災(zāi)的洪流中,經(jīng)過大家的共同努力,截止x日上午,內(nèi)河水位降至x米,其中xx已降至x米,受災(zāi)田塊全部被救出水,全鎮(zhèn)無一人傷亡,未出現(xiàn)大面積的農(nóng)作物受淹,人民群眾生產(chǎn)生活未受大的影響,社會大局穩(wěn)定,抗洪排澇工作取得了階段性的勝利。
一、抗洪的幾點總結(jié)。
1、超前決策,未雨綢繆。
我鎮(zhèn)是西部水鄉(xiāng)低洼地區(qū),十年洪水九年淹,抗洪工作十分重要,根據(jù)這一具體情況,近兩年來,我鎮(zhèn)對水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加大投入,投資近xx萬元,新建一座雙泵排澇站,xx座防洪閘,加固圩堤近xx公里,提高防洪能力和標(biāo)準(zhǔn),在雨季來臨之前,花費近xx萬元,對全鎮(zhèn)原有閘站進(jìn)行全面的檢修,保證了戰(zhàn)時用得上,打得響。同時密切關(guān)注天氣的變化,x月xx日當(dāng)天降雨,當(dāng)天關(guān)閘,當(dāng)天排澇,做到了及關(guān)及排。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織得力。
今年的洪水來勢猛,來速快,雨量大。我鎮(zhèn)黨委、政府迅速做出反應(yīng),連夜召開班子成員、機(jī)關(guān)干部、聯(lián)系干部、各村支部書記、部門負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)行全面動員布署,動員所有的力量深入到抗洪一線,靠前指揮戰(zhàn)斗,同時組織全鎮(zhèn)的民兵成立抗洪搶險小分隊,及時化解險情。
3、確保重點,注重實效。
我鎮(zhèn)的抗洪排澇工作始終圍繞“五個確保”開展,注重具體效果,確保不因洪澇災(zāi)害而發(fā)生人員傷亡;確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營正常運行;確保各村(居)不造成大面積農(nóng)作物受淹絕收;確保人民群眾的生產(chǎn)生活不受大的影響;確保社會大局的穩(wěn)定。
4、思想統(tǒng)一,作風(fēng)扎實。
面對洪災(zāi),全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾及時的統(tǒng)一思想,投入到抗洪一線,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志始終站在抗洪工作的最前列,化解各種矛盾,宣傳情況,排除險情,廣大黨員干部頂風(fēng)冒雨,日夜駐守在抗洪一線,身先士卒,率先垂范,人在陣地在,與群眾共進(jìn)退,正是這種扎實的作風(fēng),凝聚了人心,增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力,讓人民群眾看到了希望,喚起了激情。
5、理清思路,狠抓關(guān)鍵。
抗洪排澇的關(guān)鍵是抓排水,抓自救,穩(wěn)定群眾的情緒。我鎮(zhèn)在重抓一級排水的同時,積極組織力量狠抓二級排水,匡自為戰(zhàn),確保了農(nóng)作物不長時間經(jīng)受水淹。同時,面對人民群眾焦慮的情緒,加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)疏導(dǎo),耐心解釋,及早及時做好思想工作,深入一線,深入基層,到受淹最重、困難最大、群眾情緒最激烈的一線解決問題,防止了過激行為的發(fā)生,確保了社會大局的穩(wěn)定。
二、災(zāi)后的幾點反思。
切實維護(hù)好人民群眾的根本利益,是抗洪工作根本所在。我們黨是人民的黨,滿足群眾的需求是我們黨和各級黨員干部的根本責(zé)任,廣大黨員干部必須強(qiáng)化黨的宗旨意識,切實維護(hù)好人民群眾的根本利益,保證人民群眾的財產(chǎn)不受損失,面對洪災(zāi),容不得我們黨員干部有不作為的行為,有半點閃失,否則群眾不答應(yīng),組織也不答應(yīng)。
2021年夏季汛期抗洪工作總結(jié)報告
近日來,我縣出現(xiàn)了連續(xù)普降暴雨天氣,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了不同程度災(zāi)情,我鎮(zhèn)也受到影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全工作,有效保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活,鎮(zhèn)黨委政府啟動了《平江鎮(zhèn)防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作方案》,周密部署,認(rèn)真開展防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)指揮體系。為加強(qiáng)對汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長xx同志任組長;副鎮(zhèn)長xx、xx同志任副組長;鎮(zhèn)安監(jiān)站、水利站、民政辦、農(nóng)服中心、國土所、道交辦、衛(wèi)生院、派出所等部門及各村委、安監(jiān)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員為成員的平江鎮(zhèn)防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水利站。各村、各部門、學(xué)校、企業(yè)也相應(yīng)成立了工作小組,負(fù)責(zé)汛期安全監(jiān)測、研判、排查治理、調(diào)度、督查、信息報送等工作。
(二)啟動三級聯(lián)動機(jī)制。以村寨、小組為單位,明確各組組長、鳴鑼喊寨人員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員每天向村級報告情況,各村每天xx時向鎮(zhèn)值班室報告汛情、災(zāi)害和隱患排查治理情況,遇突發(fā)緊急情況及時上報。鎮(zhèn)值班人員每天定時作好信息報送工作。
二、工作開展情況。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急值守。入汛以來,我鎮(zhèn)每天明確帶班領(lǐng)導(dǎo)x人、值班領(lǐng)導(dǎo)x人、值班人員x人、值班駕駛員x人作好汛期應(yīng)急值守工作。特別是x月xx日以來,全體干部職工均駐崗值班,作好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(二)明確觀測排點。通過組織召開聯(lián)席會議,明確觀測排查責(zé)任。
(三)認(rèn)真開展排查治理工作。通過排查,xx、xx、xx、等村部分農(nóng)戶房屋受到不同程度,特別是xx的屋基嚴(yán)重受損,已組織農(nóng)戶撤離受損房屋。另一組由xx副鎮(zhèn)長帶隊開展道路交通和水電站隱患排查治理工作。
(四)認(rèn)真作好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。截至目前,全鄉(xiāng)因汛情損壞農(nóng)田畝、房屋棟,無人員傷亡。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急搶險救援訓(xùn)練和演練。為強(qiáng)化應(yīng)急搶險救援能力,x月xx日,我鄉(xiāng)組織x名干部群眾參加縣防辦舉辦的防汛抗洪搶險救援培訓(xùn),并現(xiàn)場學(xué)習(xí)沖鋒舟駕駛救援技能。x月1xx日上午,組織全體干部、村干應(yīng)急分隊開展防汛抗洪搶險救援應(yīng)急演練,模擬汛情引發(fā)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害后的應(yīng)急救援場景,檢驗應(yīng)急分隊和基干民兵的應(yīng)急救援能力,進(jìn)一步掌握和完善應(yīng)急預(yù)案流程,發(fā)揮預(yù)案的預(yù)防、應(yīng)急功能。
(六)作好應(yīng)急物資保障。一是補(bǔ)配救生衣、雨衣、雨鞋、拋繩、電筒、發(fā)電機(jī)、棉衣棉被、大米、食油等救援物資,統(tǒng)一存放,明確專人管理。二是政府公務(wù)用車、衛(wèi)生院xx車和派出所警車隨時作好應(yīng)急準(zhǔn)備,并調(diào)用單位職工私車、農(nóng)機(jī)聯(lián)組運輸車x輛作為應(yīng)急救援機(jī)動車輛。
(七)抓好災(zāi)后重建工作。對房屋受損的農(nóng)戶引導(dǎo)進(jìn)行維修和重建。
三、下步工作打算
1、堅持落實應(yīng)急值守制度,確保24小時有人值守,信息暢通。
2、加強(qiáng)觀測、排查、治理工作,適時關(guān)注天氣預(yù)報,作好雨情和地質(zhì)監(jiān)測,加強(qiáng)電站水庫、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害的排查,小隱患及時排除,大隱患及時會商治理,對不能治理的問題及時上報。
一、總體要求
堅持以人為本、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施,狠抓各項責(zé)任和措施落實,深化防雷等重點領(lǐng)域?qū)m椪?,?qiáng)化為重點行業(yè)領(lǐng)域安全保障服務(wù),深刻把握極端惡劣天氣給安全生產(chǎn)帶來的挑戰(zhàn),不斷提升氣象服務(wù)水平;時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,做到思想上警鐘長鳴,行動上常抓不懈,保障氣象部門安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對年度安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以局長為組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,確保全年各類安全生產(chǎn)大檢查工作扎實有效的開展。
三、工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)全年安全生產(chǎn)工作,切實提高各企業(yè)事業(yè)單位和廣大人民群眾的夏季防汛防災(zāi)安全意識、雷電災(zāi)害防護(hù)意識以及施放氣球相關(guān)單位的安全責(zé)任意識,提高氣象服務(wù)人員做好汛期氣象保障服務(wù)責(zé)任意識,進(jìn)一步加強(qiáng)防雷、施放氣球安全生產(chǎn)隱患排查和執(zhí)法力度,確保今年夏季不發(fā)生重特大防雷、施放氣球等安全責(zé)任事故,避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失。
四、重點內(nèi)容
(一)危險化學(xué)品企業(yè)防雷安全隱患的檢查、整改;
(二)中小學(xué)等人員密集場所的防雷安全隱患的檢查、整改;
(三)企事業(yè)單位防雷裝置定期安全檢查情況的檢查整改;
(四)對防雷工程專業(yè)設(shè)計與施工、施放氣球單位的資質(zhì)及個人資格進(jìn)行檢查;
(五)對節(jié)假日和重大施放氣球慶典活動的安全檢查;
(六)對氣象服務(wù)部門汛期氣象預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)流程、紀(jì)律制度完善和執(zhí)行情況的檢查;
(七)對氣象應(yīng)急值守、應(yīng)急設(shè)備保障服務(wù)工作檢查;
(八)通過檢查,深入開展應(yīng)對和防御氣象災(zāi)害安全避險和自救互救知識宣傳,增強(qiáng)全社會氣象防災(zāi)減災(zāi)意識及相關(guān)技能。
五、行動計劃
(一)部署發(fā)動階段
結(jié)合安全生產(chǎn)月活動、3.23世界氣象日”“5.12國家防災(zāi)減災(zāi)日”等,充分利用電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)、氣象微博、短信多種方式和媒介,廣泛宣傳應(yīng)對和防御氣象災(zāi)害安全知識,重點開展氣象災(zāi)害預(yù)警信號、防雷減災(zāi)、抗災(zāi)自救互救及安全生產(chǎn)法律法規(guī)等知識的宣傳,不斷提高企業(yè)和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識,安排開展安全生產(chǎn)大檢查活動的各項準(zhǔn)備工作,為安全生產(chǎn)大檢查活動營造良好的工作環(huán)境。
(二)集中整治階段
對存在防雷安全隱患的?;菲髽I(yè)、建設(shè)工程、中小學(xué)校和企事業(yè)單位,存在防雷設(shè)施不進(jìn)行安全年檢的單位,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;對取得防雷、施放氣球資質(zhì)和資格的單位及個人進(jìn)行現(xiàn)場檢查。存在違規(guī)問題的責(zé)令限期整改。
在節(jié)假日和重大施放氣球慶典活動期間,對施放氣球現(xiàn)場作業(yè)單位和個人進(jìn)行安全督查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。
對縣氣象臺及相關(guān)業(yè)務(wù)單位汛期氣象服務(wù)業(yè)務(wù)流程、紀(jì)律制度進(jìn)行自查、抽查,對氣象部門各應(yīng)急單位進(jìn)行汛期氣象應(yīng)急值守、應(yīng)急演練、應(yīng)急設(shè)備保障服務(wù)工作情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)成整改。
集團(tuán)公司安監(jiān)部:
按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展2018年安全生產(chǎn)月主題活動的通知》的安排部署,山西分公司積極組織轄區(qū)直屬企業(yè)深入開展“安全生產(chǎn)月”主題活動,取得了較好成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、高度重視,精心組織
山西分公司始終將“兩個安全”工作擺在突出位置常抓不懈,5月30日接到集團(tuán)公司有關(guān)通知后,山西分公司高度重視,立即行動,經(jīng)專題研究,于6月2日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<山西分公司2018年安全生產(chǎn)月主題活動方案>的通知》,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司通知要求,抓實抓細(xì)轄區(qū)“安全生產(chǎn)月”主題活動。一是集中開展安全宣傳培訓(xùn)教育活動。安排直屬企業(yè)圍繞“生命至上、安全發(fā)展”主題,緊抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展主線,組織開展形式豐富的宣傳培訓(xùn)教育活動,積極構(gòu)建“安全生產(chǎn)月”宣教活動氛圍。二是全員參與安全知識競答競賽。組織直屬企業(yè)全員參加各類安全知識競答競賽,以參加競答競猜為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣教力度,普及基本安全生產(chǎn)知識,提高全員安全生產(chǎn)意識。三是結(jié)合實際組織防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練。要求直屬企業(yè)根據(jù)應(yīng)急處置需要修訂應(yīng)急預(yù)案,并按照預(yù)案,以檢驗應(yīng)急處置能力,提高應(yīng)急救援保障能力為目標(biāo),結(jié)合安全管理實際組織防火、防汛或應(yīng)急救援疏散演練。四是深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。要求直屬企業(yè)以全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全風(fēng)險評估為抓手,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點落實汛期安全隱患、防火安全隱患、危倉老庫安全隱患、擋糧門安全隱患和?;钒踩[患等5項專項治理工作。
二、扎實推進(jìn),突出成效
為確保“安全生產(chǎn)月”主題活動取得實效,山西分公司從動員部署、宣傳引導(dǎo)和跟蹤監(jiān)督三個方面著手,扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”主題活動,積極營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍。截止目前,集團(tuán)公司“規(guī)定動作”已基本完成,具體情況如下:
(一)安全宣傳培訓(xùn)教育活動
“安全生產(chǎn)月”期間,山西分公司轄區(qū)共開展安全宣傳培訓(xùn)教育活動49場,累計2253人次參加。其中,組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)20場,累計615人次參加;觀看安全生產(chǎn)警示教育片17場,累計1116人次參加;邀請專家教授、專業(yè)講師等講座12場,累計522人次參加。
在分公司層面,為確保宣教工作的針對性,山西分公司多次組織宣傳培訓(xùn)教育活動,一是統(tǒng)一組織轄區(qū)除必要作業(yè)人員外的全員收看精選安全生產(chǎn)警示教育片《安全生產(chǎn)典型事故案例解析——生命不能重來》,在轄區(qū)引起較大反響。二是邀請山西醫(yī)科大學(xué)卞偉教授針對檢化驗室安全管理開展實驗室安全生產(chǎn)培訓(xùn),直屬企業(yè)主管質(zhì)檢和具體操作檢化驗的有關(guān)人員參加培訓(xùn)。三是邀請山西陽光眾安消防科技有限公司高級講師李菲專門講解消防安全和應(yīng)急自救知識,針對分公司辦公地點處于高層的實際,重點講解高層火災(zāi)自救知識,分公司機(jī)關(guān)全體干部員工參加培訓(xùn)。
(二)安全知識競答競賽
“安全生產(chǎn)月”期間,山西分公司多措并舉,積極組織轄區(qū)全員參加安全知識競答競賽活動:一是專門安排2名人員負(fù)責(zé)督促直屬企業(yè)有關(guān)工作,整理匯總注冊情況和每日答題情況。二是要求每個直屬企業(yè)制定1名專人負(fù)責(zé)督促全員每日答題,并將答題統(tǒng)計情況每日報送分公司。三是專門建立微信群,便于有關(guān)人員隨時溝通交流和及時交流答題心得。四是通過微信群每日通報直屬企業(yè)的答題情況和排名。五是積極研究,想方設(shè)法,通過更換瀏覽器、手機(jī)電腦均登錄答題等方式最大限度增加答題次數(shù)。
山西分公司轄區(qū)直屬企業(yè)在崗在編人員總數(shù)721人,6月11日至20日,轄區(qū)累計1057人次參與應(yīng)急管理部工貿(mào)安全有獎知識競賽。截止6月30日,轄區(qū)通過“愛上安全”APP、網(wǎng)頁等方式參與全國“安全月”活動組委辦組織的應(yīng)急和安全知識競賽累計答題次數(shù)126829次,每日人均答題次數(shù)5.9次。
(三)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練
“安全生產(chǎn)月”期間,山西分公司要求轄區(qū)直屬企業(yè)結(jié)合安全管理實際,組織至少1次應(yīng)急演練,全面檢驗應(yīng)急處置能力,有效提高應(yīng)急救援保障能力。
截止6月30日,轄區(qū)累計開展各類演練19場次,累計596人次參與,其中,防汛演練11場次,消防演練5場次,綜合演練3場次。直屬企業(yè)通過開展各類符合安全管理實際的應(yīng)急演練,進(jìn)一步檢驗了應(yīng)急預(yù)案可行性,鍛煉了應(yīng)急處置能力,提高了應(yīng)急救援保障能力。
(四)安全隱患排查治理
“安全生產(chǎn)月”期間,山西分公司要求直屬企業(yè)以全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全風(fēng)險評估為抓手,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,在集團(tuán)公司4項專項治理工作要求的基礎(chǔ)上,扎實落實汛期隱患排查治理、防火安全專項治理、危倉老庫專項排查治理、擋糧門專項治理和?;穼m椫卫?項專項治理工作。截止6月30日,山西分公司轄區(qū)直屬企業(yè)5項專項治理工作累計排查發(fā)現(xiàn)安全隱患64個,目前35個安全隱患已完成治理,整改完成率54.69%。其中,排查發(fā)現(xiàn)防汛安全隱患15個,全部完成整改,整改完成率100%;消防安全隱患2個,全部完成整改,整改完成率100%;擋糧門安全隱患19個,14個完成整改,整改完成率73.68%;危倉老庫安全隱患27個,4個完成整改,整改完成率14.81%;危化品安全隱患1個,尚未整改。目前,山西分公司正在持續(xù)跟蹤直屬企業(yè)未整改問題的整改進(jìn)度,確保安全隱患治理到位。
在分公司層面,山西分公司重點開展3項工作,一是持續(xù)跟蹤督導(dǎo)直屬企業(yè)落實春季檢查“兩個安全”問題隱患整改。二是針對河津直屬庫本庫、介休直屬庫文水分庫、太谷直屬庫本庫等轄區(qū)防汛重點庫點專門開展防汛安全隱患專項排查。三是結(jié)合轄區(qū)安全管理實際,下發(fā)《關(guān)于開展危倉老庫安全隱患專項排查治理的通知》、《山西分公司電氣安全管理指導(dǎo)意見》、《關(guān)于實現(xiàn)綠色儲糧嚴(yán)控有毒有害藥劑使用的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于轄區(qū)試用食品級惰性粉防治蟲害的指導(dǎo)意見》、《山西分公司環(huán)境污染風(fēng)險排查治理工作方案》等文件,切實督促直屬企業(yè)落實重點環(huán)節(jié)“兩個安全”管理。
三、持續(xù)強(qiáng)化,深入宣貫
為確?!鞍踩a(chǎn)月”主題理念深入人心,主題活動取得實效,山西分公司在扎實開展4項主題活動的同時,高度重視宣貫工作,充分利用微信平臺等新媒體,通過美篇簡報的形式,積極營造和諧向上的“安全生產(chǎn)月”活動氛圍。截止6月30日,山西分公司轄區(qū)累計制作“安全生產(chǎn)月”宣傳美篇簡報、小視頻等20個,轉(zhuǎn)發(fā)至集團(tuán)公司、分公司等多個微信群平臺,直接波及受眾8000余人次,取得了較好的宣傳效果。
為深化氣象為農(nóng)服務(wù),健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系,增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)對突發(fā)公共事件和氣象災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,有效避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》精神,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將我縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村氣象信息員隊伍有關(guān)事宜通知如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站建設(shè)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)和時間要求
在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少建設(shè)1個農(nóng)村氣象信息服務(wù)站,底前全部完成。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站建設(shè)原則
1、堅持公共服務(wù)、農(nóng)民受益的原則。要按照公益的要求,以基層為重點,以農(nóng)民受益為核心,以滿足農(nóng)民的氣象服務(wù)需求為前提。
2、堅持政府主導(dǎo)、社會參與的原則。充分發(fā)揮地方政府在建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站建設(shè)納入農(nóng)村公共服務(wù)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)村干部、大學(xué)生村官、志愿者等基層力量參與到農(nóng)村氣象信息服務(wù)中。
3、堅持部門合作、共建共享的原則。按照集約化思路,與有關(guān)部門共建、共享和共同維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站,把氣象信息服務(wù)與防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技、文化、教育等信息結(jié)合起來,實現(xiàn)信息服務(wù)的集約化,實現(xiàn)多站合一。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
按照以下“六個有”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè):
1、有固定場所。要因地制宜,可設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨政組織或文化活動中心等場所,也可與各級辦事大廳、農(nóng)村綜合信息服務(wù)站、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)點、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等合作共用,并懸掛統(tǒng)一的“氣象信息服務(wù)站”標(biāo)牌。
2、有信息設(shè)備。要至少配備一臺計算機(jī)和寬帶網(wǎng)絡(luò)一套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站應(yīng)可以選擇配置氣象電子顯示屏和鄉(xiāng)村氣象預(yù)警喇叭等信息設(shè)備,以及電視機(jī)、機(jī)頂盒、打印機(jī)等信息設(shè)備。
3、有信息員。要至少有一名信息員。信息員可由掌握信息技術(shù)操作技能的農(nóng)村干部、村干部、大學(xué)生村官等兼職擔(dān)任。
4、有定期活動。及時氣象信息和涉農(nóng)信息,開展經(jīng)常性的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳和培訓(xùn)等活動,更新和維護(hù)氣象信息櫥架和宣傳欄,向縣氣象局反饋農(nóng)民氣象服務(wù)需求。
5、有管理制度。要制定服務(wù)登記、服務(wù)項目公示、定時開放、設(shè)備管理、信息審查、信息員職責(zé)和考核指標(biāo)等方面的管理制度。每項制度都應(yīng)具有針對性、可操作性,保證落實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站工作職責(zé)和工作流程要公開。
6、有長效機(jī)制。要有穩(wěn)定的資金保證。所需資金列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度財政預(yù)算,主要用于服務(wù)站建設(shè)、運行維護(hù)、信息員補(bǔ)助等方面。
對于多站合一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站,要充分利用原有服務(wù)站的場地、設(shè)備和人員,在不增加人員、場地的情況下,增加氣象信息服務(wù)設(shè)備,建立氣象信息服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和管理制度,開展氣象信息服務(wù)相關(guān)活動,并在原有站點基礎(chǔ)上加掛“氣象信息服務(wù)站”牌子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站信息員資格和工作要求,嚴(yán)格參照《中國氣象局關(guān)于加強(qiáng)氣象信息員隊伍建設(shè)的意見》和有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站要貼近當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需求,著力為農(nóng)民提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息、農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)信息、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)村氣象科普宣傳和培訓(xùn)等服務(wù)。
1、服務(wù)內(nèi)容
(1)接收和分發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,電腦、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等,在氣象災(zāi)害來臨前及時接收和分發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
(2)天氣預(yù)報和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品。每日定時當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報有關(guān)信息;根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物情況,定期當(dāng)?shù)貧庀蟛块T制作的農(nóng)用天氣預(yù)報和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品,指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(3)開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。及時從中國興農(nóng)網(wǎng)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)網(wǎng)中獲取農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,為農(nóng)民提供生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的科技和市場信息,支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷業(yè)務(wù),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。
(4)開展氣象科普宣傳和培訓(xùn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育以及宣傳板報櫥窗、廣播等進(jìn)行氣象科普宣傳,提高農(nóng)民的氣象防災(zāi)減災(zāi)意識和災(zāi)害防御能力。為農(nóng)民提供氣象知識、農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)等方面的培訓(xùn),提高農(nóng)民使用氣象信息的技能。
(5)收集和反饋氣象服務(wù)需求。及時收集當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對氣象信息服務(wù)的需求,并定期向縣氣象局反饋。參與災(zāi)害性天氣實況和災(zāi)情的收集上報。
2、服務(wù)要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國氣象法》、《廣播電視管理條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(1)做到服務(wù)公開。農(nóng)村氣象信息服務(wù)站應(yīng)對服務(wù)方式、服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系方式予以公開,使服務(wù)對象了解服務(wù)站,學(xué)會利用服務(wù)站,提高服務(wù)站的使用效率。
(2)保證服務(wù)時間。農(nóng)村氣象信息服務(wù)站服務(wù)時間為每周不少于18小時,在農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)盡量保證農(nóng)民需求。
(3)服務(wù)響應(yīng)及時。農(nóng)村氣象信息服務(wù)站應(yīng)保持服務(wù)渠道暢通,對服務(wù)需求能及時給予積極響應(yīng),服務(wù)態(tài)度好,講求實效。
(4)填寫服務(wù)日志。信息員要認(rèn)真填寫《農(nóng)村氣象信息服務(wù)站工作日志》,如實記錄當(dāng)天開展工作情況,每年將工作日志上報到縣氣象局。
二、農(nóng)村氣象信息員隊伍建設(shè)
(一)農(nóng)村氣象信息員隊伍建設(shè)任務(wù)和時間要求
全縣各行政村都要至少確定一名信息員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要建立農(nóng)村氣象信息員隊伍,納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急救援隊伍,統(tǒng)一管理。各地農(nóng)村氣象信息員隊伍于年月底前組建完畢,信息員資格由縣氣象局審核確認(rèn),報市氣象部門備案。
(二)農(nóng)村氣象信息員要求
政治素質(zhì)好,責(zé)任心強(qiáng),能夠積極主動履行氣象災(zāi)害防御的組織管理工作;具備一定的基本知識,具備及時接收、傳播氣象預(yù)警信息和收集、上報當(dāng)?shù)匕l(fā)生的氣象災(zāi)情信息的通信條件(主要為手機(jī)短信方式)。原則上,農(nóng)村氣象信息員為兼職或義務(wù)人員,因工作原因發(fā)生人員變動時,應(yīng)及時更換氣象信息員,確保信息傳遞不中斷,并將人員調(diào)整情況及時報縣氣象局備案。
要不斷調(diào)整和優(yōu)化氣象信息員隊伍,把村干部和防汛責(zé)任人逐步納入氣象信息員隊伍中來,氣象信息員原則上由村干部或防汛責(zé)任人擔(dān)任。氣象信息員隊伍在全縣行政村覆蓋率達(dá)到100%。
(三)農(nóng)村氣象信息員工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)氣象信息的接收和傳播。在接到重要災(zāi)害預(yù)報、警報時,采取多種形式向本村群眾傳達(dá),及時通知廣大群眾做好氣象防災(zāi)避災(zāi)工作,協(xié)助政府和有關(guān)部門組織群眾做好防災(zāi)減災(zāi)避險等工作。
2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害信息的收集、整理與報告,協(xié)助縣氣象局開展氣象災(zāi)情的現(xiàn)場調(diào)查、評估和鑒定等工作。
3、負(fù)責(zé)配合縣氣象局開展氣象法律法規(guī)、氣象科技知識、氣象災(zāi)害防御知識科普宣傳和技術(shù)咨詢,反饋農(nóng)村對氣象服務(wù)的需求,提高氣象部門為農(nóng)村服務(wù)的針對性等。
4、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)氣象設(shè)施的管理,開展定期巡檢、清潔除塵等簡單維護(hù)及安全工作,發(fā)現(xiàn)設(shè)備被盜、損壞以及不正常運行等問題,及時報告縣氣象局。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站和農(nóng)村氣象信息員隊伍建設(shè),已列入省、市年防災(zāi)減災(zāi)績效管理目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級、各部門要高度重視,切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站建設(shè)和農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)列入重要議事日程,結(jié)合本地實際,認(rèn)真研究謀劃,制定工作措施,抓好工作落實。
(二)強(qiáng)化措施,積極推進(jìn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要制定工作方案,提出落實措施,有計劃、有步驟地投入建設(shè)。要提供資金保障,滿足工作需要。加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效管理運行機(jī)制,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站為農(nóng)服務(wù)各項功能。
一、總體要求和任務(wù)目標(biāo)
(一)總體要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣、打造富裕生態(tài)和諧”的目標(biāo),牢固樹立“公共氣象、安全氣象、資源氣象”發(fā)展理念,堅持科技創(chuàng)新,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力,努力提高氣象為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
(二)任務(wù)目標(biāo)。到2015年,災(zāi)害性天氣預(yù)報準(zhǔn)確率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5%,氣象服務(wù)信息覆蓋面達(dá)到95%,公眾滿意率達(dá)到90%,氣象災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失占GDP比例下降到2%以內(nèi),初步建成適應(yīng)需求、結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能先進(jìn)的現(xiàn)代化氣象服務(wù)體系。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)氣象信息收集能力
(一)健全完善綜合氣象觀測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。進(jìn)一步抓好區(qū)域自動氣象站、應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,提高農(nóng)田土壤水分、大氣水汽等專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)的服務(wù)水平,建立主要農(nóng)作物、閃電定位、大氣電場等現(xiàn)代氣象監(jiān)測網(wǎng)及現(xiàn)代化的裝備應(yīng)急維修系統(tǒng)。2011年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)升級建設(shè)1部4要素以上區(qū)域自動氣象站。
(二)健全完善災(zāi)害氣象信息收集系統(tǒng)。建立以縣為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為基礎(chǔ)的氣象信息調(diào)查上報網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)縣鄉(xiāng)級有分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有氣象信息服務(wù)站和氣象協(xié)管員,村(社區(qū))有氣象信息員。拓展災(zāi)情信息收集網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,切實增強(qiáng)災(zāi)害氣象信息收集能力。
三、提升氣象為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)能力
(一)提高氣象預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率。引進(jìn)完善數(shù)值預(yù)報系統(tǒng),加強(qiáng)新增氣象觀測資料在氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)中的應(yīng)用,24、48小時暴雨預(yù)報準(zhǔn)確率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5%,有效延長各類災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警時間。健全完善短期、短時、臨近天氣預(yù)報系統(tǒng)和短期氣候預(yù)測系統(tǒng),災(zāi)害性天氣種類、強(qiáng)度和落區(qū)短時預(yù)報每3小時一次,氣象要素預(yù)報精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)組織開展氣候可行性論證。加快建立城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)重點領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證制度。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項目立項中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對重要設(shè)施和工程項目的影響。
(三)提高人工影響天氣作業(yè)水平。進(jìn)一步完善人工影響天氣火箭作業(yè)體系,加大作業(yè)點基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)的投入,搞好人工影響天氣作業(yè)裝備和隊伍建設(shè),完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,充分發(fā)揮人工影響天氣工作在抗災(zāi)減災(zāi)、緩解高溫少雨氣候和生態(tài)建設(shè)中的重要作用,不斷提高人工影響天氣作業(yè)水平。
(四)建設(shè)專業(yè)氣象預(yù)測預(yù)報服務(wù)平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)步推進(jìn)高危行業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色氣象服務(wù)建設(shè),逐步完善以開發(fā)旅游資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的旅游氣象服務(wù)系統(tǒng),加快建設(shè)以抗旱防汛、水上安全生產(chǎn)、保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的湖氣象服務(wù)系統(tǒng)。
四、增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力
(一)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、配合聯(lián)動的應(yīng)急減災(zāi)組織體系,明確縣、鄉(xiāng)、村氣象災(zāi)害防御職責(zé)。要認(rèn)真開展全縣氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和區(qū)劃工作,盡快編制完成全縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作方案。建立以科普館、服務(wù)站、宣傳欄、信息員為主的農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳體系。
(二)強(qiáng)化氣象災(zāi)害防御科技支撐。加大對氣象災(zāi)害防御技術(shù)研究的投入,圍繞旱澇、暴雨、冰雹、大霧、低溫雨雪凍害等氣象災(zāi)害防御的關(guān)鍵共性技術(shù)難題,加強(qiáng)與大專院校和科研院所的合作,進(jìn)行科技攻關(guān),加快氣象科技成果的應(yīng)用和推廣。積極探索3G網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信在現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)特別是在遠(yuǎn)程防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)中的應(yīng)用??萍疾块T要將氣象災(zāi)害預(yù)測和防御等納入科技發(fā)展規(guī)劃和科技計劃,針對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警防御等突出問題給予重點立項支持。
(三)加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。建立部門間信息通報制度,完善聯(lián)動機(jī)制,廣播電視、報社、通訊和其他有關(guān)部門,要及時向社會播發(fā)或者刊登氣象部門提供的適時災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村傳媒資源,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村級信息系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋。建立交通、教育等敏感行業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息體系,車站、學(xué)校、旅游景點等人員密集場所的主管部門要建立災(zāi)害天氣預(yù)警信息渠道,及時向公眾災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
(四)切實加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作。嚴(yán)格落實防雷裝置定期檢測、設(shè)計審核和竣工驗收制度。開展重點工程?;锲飞a(chǎn)儲存場所、人員密集場所等建設(shè)項目的雷擊風(fēng)險評估工作。加強(qiáng)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作,建立完善農(nóng)民建房防雷技術(shù)規(guī)范,組織開展農(nóng)村防雷示范工程。