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        公務員期刊網 精選范文 公務員法律知識范文

        公務員法律知識精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公務員法律知識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        公務員法律知識

        第1篇:公務員法律知識范文

        黨的十和十八屆三中全會提出“全面推進依法治國”的要求,深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法制精神,樹立社會主義法制理念,增強全社會學法遵法守法用法的意識。全面落實科學發展觀,推進實現依法治國基本方略的進程,緊緊圍繞水利工作大局,堅持理論聯系實際、學用結合的要求,著眼于提高公務員法律素質、增強依法執政能力,為構建社會主義和諧社會提供強有力的法律保證。

        通過深入系統地學習和掌握履行職責所需要的法律知識,牢固樹立社會主義法治觀念,不斷增強公務員依法治國、依法履行職責等法治觀念,提高公務員運用法制思維和法制方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。逐步實現從提高法律意識向提高法律素質的轉變,善于運用法律手段管理經濟和社會事務,正確行使人民賦予的權力,做到依法執政、依法決策、依法行政、依法管理。

        (一)黨的十和十八屆三中全會主要精神,社會主義法治理念和科學發展觀。

        (二)憲法和法學基礎理論。全面掌握憲法原則,增強憲法觀念;學習法學的基本理論,提高法治理論水平。

        (三)行政法律:《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》、《保密法》等。

        (四)水利行業法律法規。

        1.水資源管理。《中華人民共和國水法》、《國務院取水許可制度實施辦法》、《江蘇省水資源管理條例》。

        2.水土保持管理。《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、《江蘇省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》。

        3.防汛與河道管理。《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《南京市防洪堤保護管理條例》。

        4.工程建設與管理。《關于印發<水利工程建設項目實行項目法人責任制的若干意見>的通知》、《中華人民共和國招標投標法》、《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》、《水利工程建設項目施工分包管理暫行規定》、《水利工程建設項目施工招標投標管理規定》、《建設工程質量管理條列》、《水利工程質量監督管理規定》、《水利工程質量檢測管理規定》、《水利工程質量事故處理暫行規定》等。

        圍繞以上法律法規、規章及規范性文件等展開學習,重點對《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家賠償法》等相關法律法規進行專題學習。

        (五)浦口區區委、區政府相關文件、領導講話等。

        1、在做好世界水日和中國水周宣傳活動的基礎上,進一步在全社會大力宣傳《中華人民共和國水法》、《南京市水資源保護條例》等水法律、法規。

        2、抓住法制宣傳日(12月4日)和公務員法頒布日(4月27日)等時機開展以公務員法為主要內容的學習宣傳活動,通過豐富多彩的形式,進一步營造學法用法的氛圍。

        3、充分利用各種媒體宣傳解析相關水法律、法規的主要規定。

        4、結合形勢要求,適時安排全局干部職工學習其它相關法律知識。

        局黨組會議(局長辦公會議)會前學法,黨組(中心組)每月組織集中學習水法律法規規章及規范性文件不少于1次;各科室(局屬單位)負責人每月學習不少于1次;支隊每年組織開展1-2次全市水利系統執法人員水法律法規培訓學習。

        局黨組成員、各科室(局屬單位)負責人、全市水(漁)行政執法人員、全體水利干部職工。

        為提高水利系統公務員的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理的水平,結合各自的分工和實際,采用書籍并運用網絡,采取集中學習、自學和討論相結合等多種形式,提高針對性和時效性,建立健全水利系統公務員學法用法制度,推動公務員法制教育制度化、規范化。具體措施如下:

        (一)把法制學習納入中心組學習的重要內容,作為領導班子建設和公務員思想政治建設的重要方面。

        (二)按照工作特點,突出重點,有計劃地組織參加國家水利部、省水利廳、市法制辦和市水利局舉辦的法律法規培訓,把法制教育納入今年的工作計劃之中。認真組織參加市法建辦牽頭組織的公務員法律知識考試。

        (三)各級公務員要結合自身的工作性質和分工,聯系工作實際,確定學法內容,堅持自學,持之以恒,做到學法有教材、學習有筆記、學法有聯系、學習有體會,努力提高學習效果。

        (四)要堅持公務員學法與用法相結合,切實做到在“學”上下功夫,在“用”上見成效,不斷增強學法用法的自覺性,著力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。

        (五)嚴格管理,注重實效,力戒形式主義,把公務員學法和依法行政能力作為年終干部考核的重要內容。

        (六)水利行政執法人員應當參加法律知識培訓,接受執法資格年審。

        第2篇:公務員法律知識范文

        以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,落實“五五”普法規劃和市人大常委會決議,大力開展“法律進機關”活動,教育廣大干部自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步增強領導干部和全體公務員的憲法和法律意識,引導各級機關依法決策、依法管理、依法行政,不斷提高全社會法治化管理水平,努力為建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會營造良好的法治環境。

        二、工作目標

        通過開展“法律進機關”活動,使各級領導干部和公務員進一步增強社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;使各級機關及其工作人員熟悉掌握與社會主義市場經濟相關的法律知識,熟練運用與本職工作相關的法律知識,樹立誠信守法、依法辦事的觀念,不斷提高依法管理和服務社會的質量,為全面推進全市法治化進程奠定堅實的基礎。

        三、任務內容

        “法律進機關”是指黨政群等機關及其直屬事業單位工作人員都要認真進行法律知識的教育學習。每年的法制教育學習時間不少于40小時。

        機關法制教育學習的主要內容是《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權法》和《全面推進依法行政實施綱要》以及與本行業工作相關的法律法規。主要參考資料為《干部法律知識讀本》。

        機關教育對象分二類:一是具有行政執法職能的部門和人員,是機關法制宣傳教育的重點。要重點加強對機關通用法律法規和與行政執法相關聯的法律法規的教育學習。各行業主管部門應針對本行業工作需求,編輯本行業《法律知識學習手冊》進行宣傳教育。二是非執法類人員的學習,要完成正常的通用法律教育學習時間和內容。

        四、方法措施

        完善制度,突出社會主義法制理念教育。繼續堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、各級政府辦公會前學法制度,以及公務員年度法律知識培訓制度、進一步健全法律知識年度考試考核制度,積極推行領導干部學法用法合格證制度和任職前法律知識考試制度等,充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。注重社會主義法制理念教育,不斷提高領導干部和公務員隊伍的依法管理和服務社會水平。

        各級黨校、市行政學院要把法律知識培訓列為領導干部的必修課程。增加法律知識在公務員培訓學習中所占的比重。采用專題講座、知識競賽、演講會、報告會和參觀警示教育基地等方式進行學習。市直機關及直屬單位每年法律知識講座保證3次,爭取每季度1次。

        堅持把法律知識的學習納入日常學習計劃。各級機關要建立法制學習園地,統一印制學習筆記,把專題講座與法律知識的自我學習相結合,保證完成規定的學法任務。領導干部每年的學法筆記不少于5千字,其他工作人員每年學筆記不少于3千字。

        (四)充分利用機關內外部網絡、社會和行業部門的網絡平臺,辦好法律宣傳教育網站,創新網絡教育形式,為領導干部和公務員學法提供便利條件。

        (五)注重發揮普法講師團在“法律進機關”活動中的作用,合理設置法制教育學習專題,最大限度的發揮講師團作用,不斷探索完善激勵機制,確保普法講師團隊伍的穩定。

        (六)注重機關法制文化建設,組織、協調好法制音像、書刊、宣傳畫等資料的創作,推動法律知識的普及和法制文化的創新。

        (七)組織開展與本單位、本部門(行業)相關的法律法規的宣傳工作。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則,適時開展送法下基層活動。每年向基層和社會群眾贈送1次法律書籍和法制宣傳資料。

        (八)開展好法律知識考試考核工作。按照干部管理權限每年組織一次全市科、處級以上領導干部法律知識考試。把司法和行政機關的執法水平和執法效果作為考核的重要內容。“法律進機關”活動開展的情況列入機關年度考核內容。領導干部和機關工作人員的法律知識考試,要將成績在本單位公示。要把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部和公務員職級晉升、年度考核和任用考察時的重要依據。逐步推行執法人員法律知識考試不合格者末位待崗學法或調離制度,不斷推進領導干部和公務員法律知識考試考核工作規范化。

        開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”創優評比活動。“法律進機關”活動期間,全市層層都要開展評選“學法用法模范公務員”和建立“學法用法示范機關”的工程,各級機關要積極組織開展創建活動。

        健全完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制、執法人員定期培訓考試考核制,強化對各級機關行政執法的考核力度。把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容,使機關工作作風不斷優化,服務質量不斷提升。

        五、實施步驟

        全市的“法律進機關”工作分三個階段:

        第一階段:準備階段。

        重點工作:一是開展調查研究,摸清“法律進機關”的工作底數。二是研究制定規劃。各地、各部門要結合實際,研究制定本地區、本單位“法律進機關”實施方案和具體步驟,明確工作重點,進行任務分解。三是抓好試點,培訓骨干,落實組織,宣傳和發動等項工作。 重點工作:一是要根據實際需要,各地、各部門要制定“法律進機關”重點工作推進表,二是采取堅決的措施和富有成效的手段,認真抓好各項工作的落實。三是市依法治市領導小組辦公室將適時組織專項檢查和評比等活動。

        第三階段:總結驗收階段。

        重點工作:一是各地、各部門普法依法治理部門要按照細則確定的目標和任務,認真開展自檢自查工作。二是市依法治市領導小組辦公室將聯合相關部門,對各地、各部門開展“法律進機關”活動進行考核,并將其作為“五五”普法的重要內容記入考核檔案。

        六、具體要求

        提高認識,加強領導。各地、各部門要充分認識開展“法律進機關”活動的重要性與必要性,增強責任感與使命感。要把“法律進機關”作為“五五”普法活動的重要載體,擺上重要日程,給予必要的經費和物質保障,大膽探索.創造性地開展工作。各縣普法依法治理部門要發揮主觀能動性和各自優勢,認真組織,積極協調有關部門加強整體推進落實工作。“法律進機關”的具體實施單位,要建立健全協調運作的責任機制,做到有組織、有計劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案,確保學法用法效果。

        制定計劃,抓好落實。各地、各部門要做好本級規劃的制定工作。做好實施規劃的組織、協調、指導、檢查工作。市直各單位要根據本方案和國家、省、市規劃要求,結合實際,制定具體計劃,并組織實施。各縣和行業部門要結合實際,制定“法律進機關”具體實施方案,明確目標任務和實施措施。要建立健全法制宣傳教育工作責任制,做到有部署、有檢查,保證方案的順利實施。

        明確責任,分工把口。從20xx年起,市直各局機關及直屬機關的普法依法治理工作由機關黨委負責,并按市直機關工委、市依法治市領導小組辦公室的要求抓好落實;行業系統的普法依法治理工作由法制(法規)辦負責,并按市依法治市領導小組辦公室的要求抓好落實。

        加強指導,樹立典型。各地、各部門要對開展“法律進機關”工作加大督促檢查力度,做到有計劃、有措施、有總結。要善于發現工作中出現的新情況、新問題,探索解決問題的新方法、新途徑,增強工作的實效性。要不斷總結經驗,樹立和推廣“法律進機關”活動的好做法和好典型,注重發揮典型的示范輻射作用。

        第3篇:公務員法律知識范文

        一、加強重點法律法規的學習宣傳工作

        重點開展國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》,《公務員法》、《行政復議法》等行政基本法律以及行政執法各專業法律法規的學習宣傳工作。各部門、各單位要根據本部門、本單位的實際制定出具體的學習宣傳方案,掀起法制學習宣傳的新,使廣大干部充分認識依法行政的重要性、緊迫性和必要性,提高依法行政的自覺性和能力,減低行政執法、行政管理的隨意性,在全區營造出建設法治政府的良好的社會氛圍。

        二、加強法律知識的學習培訓工作

        進一步加強法律知識培訓工作,重點抓好行政執法人員的法律知識培訓工作,采取法制知識講座、集中培訓和送出去培訓等多種方式進行,各部門、各單位今年至少舉辦一期行政執法人員法律知識培訓班,并積極參加區委法治辦舉辦的行政基本法律知識培訓班。每年行政執法人員法律知識培訓學習不少于15天;公務員學法時間不少于40小時。

        三、幾點要求

        各部門、各單位要高度重視依法行政法律法規的學習宣傳活動,精心組織,周密部署實施。

        (一)認真組織,加強領導。要結合本部門、本單位的實際情況和特點,制定出學習宣傳活動實施方案,指派專人、劃撥專項經費開展此項工作,力爭把依法行政法律法規學習宣傳活動落到實處。

        (二)圍繞主題,突出重點。緊緊圍繞行政基本法律以及行政執法各專業法律法規,結合本部門、本單位特點,充分運用座談會、法制講座、法律培訓班、法律咨詢、法制展覽、法制宣傳欄等多種宣傳方式,引導廣大干部群眾樹立依法行政的理念,自覺維護憲法和法律的權威。

        第4篇:公務員法律知識范文

        根據區法宣辦關于“組織開展第21屆憲法宣傳周活動通知”的精神要求,結合農委實際,經農委普法教育領導小組研究,決定以憲法宣傳為中心,以服務世博為載體,以食用農產品安全監管為抓手,開展宣傳活動,加大農業綜合執法力度,具體活動安排如下:

        一、活動指導思想

        以黨的十七屆四中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,通過開展以憲法為核心的法律法規宣傳教育活動,進一步依法推進我區統籌我區城鄉一體化建設,提高農委干部職工的憲法意識和法治觀念,全面推進“三農”工作的法制化進程,努力營造良好的社會環境,實現構建和諧閔行的治理目標。

        二、活動內容安排

        1、11月中下旬,圍繞憲法宣傳周“弘揚法治精神,實現“四個確保”的主題,在全委系統以班組為單位,組織開展一次“學習憲法精神,捍衛憲法尊嚴”的學法討論活動,在學習討論的基層上,以學習體會為內容出一期專題黑板報。

        2、根據年度普法計劃,12月中旬,以行政法律法規及與農委職能相關法律法規為內容,組織一次領導干部學法考試,進一步推動領導干部學法制度化。

        3、12月上旬,以法律進機關活動為抓手,將科普和普法相結合,組織公務員學習《公務員法》,組織全體公務員及事業本文來源:文秘站 單位領導干部、行政執法人員參加“月月賽”網上法律知識測試,以增強公務員的法律意識和貫徹落實科學發展觀的責任意識,為加快我區新農村建設和統籌城鄉一體化建設服務。

        4、12月份,以《食用農業產品安全監管條例》為內容,以農業綜合執法隊和農業、蔬菜技術服務中心為主體,加大對世博蔬菜生產基地的宣傳和檢查,以社區服務為平臺,舉辦和農業產品安全知識咨詢活動,提高市民食品安全意識,增強自我維權能力。

        三、活動要求

        各單位要結合實際組織開展《憲法》宣傳活動,運用各種手段、各種方式、各種載體努力營造宣傳《憲法》的濃厚氛圍,按照農委普法領導小組的要求,安排落實好各項活動,并按活動進度及時通報推進情況。憲法宣傳周活動作為年度普法的重要內容,列入“五五”普法考核范圍,希望各單位加強領導,認真落實,全面完成年度普法任務。

        第二十一屆憲法宣傳周宣傳口號

        1.弘揚法治精神,實現“四個確保”,建設“四個中心”。

        2.全面貫徹落實科學發展觀,建設社會主義和諧新農村。

        3.弘揚憲法精神,樹立憲法權威。

        4.加強法制宣傳教育,提高公民法律素質。

        5.實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家。

        6.依法治國是社會主義民主政治的基本要求。

        7.堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

        8.堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,

        9.加強社會主義法治,擴大社會主義民主。

        10.發展基層民主,保障人民享有更多更切實的民利。

        11.迎接世博盛會,推進法治建設。

        第5篇:公務員法律知識范文

        一、 積極參加各類法律學習,推進依法行政

        從四五普法以來,我積極參加各類法律的法律知識培訓,參加培訓了審計法、公務員法、行政許可法、行政訴訟法、行政處罰和行政復議法等法律培訓。通過參加嚴格的培訓、考試,增強了我自身的法律意識和法律觀念。提高了學法用法的積極性,提高了依法行政的能力和水平。在工作中,真正做到依法審計、依法行政。

        二、認真學習審計法,堅持依法審計

        《審計法》頒布十多年來,我國審計工作取得的成功經驗和創新成果,特別是在加強審計質量控制和審計管理方面探索出的一系列做法,同樣需要以法律形式總結確定下來。因此,有必要對原《審計法》中一些不適應社會經濟發展形勢和審計工作發展現狀及要求的內容進行修改完善,以進一步健全審計監督制度。《審計法》的修訂對于促進審計機關全面依法履行審計職責,進一步強化監督力度,規范審計行為,提高審計工作質量和水平,推動審計事業的長遠發展具有十分重要的意義,也體現了貫徹依法行政,建設法治政府的精神。《審計法》的修訂表明了我國審計事業已步入了新的階段。我們要把《審計法》學深學透,能全面掌握應用。切實履行好憲法和法律賦予的職責,大膽履職、敢于碰碰硬,堅持依法審計,規范審計行為,強化審計質量控制,確保審計結果客觀公正、實事求是,不斷提高審計工作的質量和水平。

        三、學用結合,提高自身的法律水平

        學法的最終目的在于自覺遵守并嚴格執行法律規定,表現在依法審計、依法決策、依法行政、依法辦事等各個方面。一是五五普法和六五普法通過開展一系列卓有成效的學習教育活動,使我自己認識到法律是管理經濟社會、處理各種疑難復雜社會問題最有力、最有效的武器。使我從學法用法的具體實踐中感受到自身法制素質有所提高,學法用法熱情也越來越高,使我從不主動學法到主動學法,增強了學法用法的積極性和自覺性。二是依法行政意識和水平有了全面提高。使我在工作中形成了遇到問題先學法、決策之前找專家的工作思路。

        四、今后學法用法的努力方向

        第6篇:公務員法律知識范文

        深入學習實踐科學發展觀,從落實依法治國基本方略的高度,切實履行公務員主管部門法定職責,積極參與全市依法行政工作。逐步提高人事法治水平,持續推進人事依法行政,建立結構科學、主體合法、權責明確、程序嚴密的行政執法體制和嚴謹、高效、便捷的行政監督體制,確立運轉協調、公正透明、廉潔高效的人事行政管理體制,努力形成科學、民主、法治相統一的人事行政決策制度以及權力與責任掛鉤的人事行政決策、運行機制,切實做到人事政策法律法規規章得到全面、正確實施,各類人事爭議得到有效防范和化解,人事違法行為得到及時糾正或制裁,人才合法權益得到有效保護,全市人事系統尊重、崇尚和遵守法律的氛圍基本形成。

        二、充分發揮職能作用,積極參與全市依法行政工作

        增強公務員依法行政觀念和能力,是公務員能力建設的重要內容,也是全面推進依法行政和實現執政為民的要求。國務院《全面推進依法行政的實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《決定》)以及市政府《意見》對公務員觀念和能力建設提出了新的更高要求。要充分認識公務員依法行政觀念和能力建設的重要性和教育培訓的重要作用,充分發揮政府人事部門作為公務員主管部門在加強市區政府依法行政中的能動作用,完善全市公務員學法用法制度,強化公務員隊伍依法行政能力水平建設,提高全市公務員依法行政的自覺性。同時,以政府人事部門的積極作為參與全市完善行政決策制度、改革行政執法體制等專項工作,推進市區政府依法行政。

        (一)將公務員特別是領導干部法制宣傳教育納入市“五五”普法規劃,健全領導干部專題法制講座和集中培訓學法制度,建立市、區政府常務會議學法制度,繼續推行領導干部任職前法律知識考試考核制度。

        責任處室:局教育培訓與對外交流處牽頭,公務員管理處配合。

        工作目標:聯系市委組織部、市委宣傳部、市人大人事任免委員會、市政府辦公廳、市司法局、市政府法制辦明確有關制度規范并切實加以落實。

        (二)采取集中培訓、專題講座等方式組織公務員學習《決定》,深刻領會其基本精神,明確其確定的主要任務,增強貫徹實施《決定》,加強政府依法行政的緊迫感和責任感。

        責任處室:局教育培訓與對外交流處。

        工作目標:聯系市政府法制辦明確有關制度規范并切實加以落實。

        (三)制定并嚴格執行新錄用公務員考試法律知識測查制度,對從事行政執法、政府法制等工作的公務員,由公務員主管部門和政府法制機構組織專門的法律知識考試,合格后方可上崗。強化對行政執法人員的培訓,保證全市行政執法人員每年參加不少于40小時的法律知識學習。

        責任處室:局公務員管理處牽頭,教育培訓與對外交流處配合。

        工作目標:聯系市委組織部、市政府法制辦明確有關制度規范并切實加以落實。

        (四)按照市政府辦公廳工作要求,為完善行政決策信息和智力支持系統選拔推薦不同領域的專家學者。

        責任處室:局專業技術人員管理處。

        工作目標:按照市政府辦公廳、市政府法制辦有關工作要求選拔推薦相關領域專家學者。

        (五)按照市政府法制辦、市發展改革委員會的要求,參與行政執法體制改革工作。對完善城市管理體制、調整執法權限,下移執法重心,健全行政執法爭議協調制度,推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點工作中遇到的公務員管理問題,按照《公務員法》的規定提出政策意見和處理建議。

        責任處室:局公務員管理處。

        工作目標:履行公務員主管部門職責,按全市統一要求派人參加各項專題調研和專項改革工作,相應提出政策處理意見。

        三、加大工作力度,持續推進人事依法行政

        (一)加強學習,不斷提高全局公務員依法行政自覺性

        《意見》從落實依法治國基本方略的高度,進一步明確了依法行政的工作重點和主要任務,要求各政府部門認真組織領導干部和公務人員深入學習《決定》和《意見》。對照《決定》對本部門推進依法行政工作的情況進行總結,查找不足,分析原因,進一步明確今后的工作重點和努力方向。

        責任處室:

        1、局人事處負責報告局黨組組織局領導班子集體學習《決定》和《意見》;

        2、局機關黨委牽頭、局政策法規處配合采取適當方式組織全局行政執法人員學習《決定》和《意見》;

        3、局政策法規處負責落實人事系統“五五”普法規劃,組織全市人事系統公務員學習《決定》和《意見》,總結我局依法行政情況并按規定上報市政府。

        工作目標:購買學習輔導教材,組織集中學習,適度開展宣傳。

        (二)建立健全重大人事行政決策聽取意見制度,研究制定公眾參與重大行政決策集體決定程序、聽證、合法性審查以及實施情況后評價制度,增強人事行政決策透明度和公眾參與力度,落實行政決策責任追究制度。

        責任處室:局辦公室牽頭,政策法規處和人事處配合研究制定相關制度規范。

        工作目標:研究制發相關制度規范并在工作中加以落實。

        (三)完善人事行政規范性文件管理制度。按照《*市行政規范性文件管理規定》和市政府統一要求,及時審查人事行政規范性文件的合法性,做到人事行政規范性文件符合法律、法規、規章和上級政策規定,無違法創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力的現象發生,無違法增加公民、法人或其他人事行政管理服務對象義務的現象發生。

        建立人事行政規范性文件有效期制度、定期清理公布制度,對超過有效期的規范性文件,按規定程序宣布失效,對不符合法律、法規、規章及上級文件規定或相互抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件,予以修改或廢止。

        責任處室:局政策法規處負責,局辦公室及相關處室中心配合。

        工作目標:發文落實人事行政規范性文件有效期、定期清理等規范性文件管理制度。組織清理建國以來我局制發的人事行政規范性文件,匯總整理各處室中心初步意見,按照全市統一清理標準,提出清理審核意見,報經局領導審定后報市政府法制辦通過政府公報、政府網站等向社會公布繼續有效、廢止或失效的規范性文件目錄。

        (四)完善人事行政執法經費保障機制。政府人事部門履行法定職責所需經費,要統一納入財政預算予以保障,嚴格杜絕以收費、罰款等方式籌措行政執法經費的做法。要嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度,行政事業性收費、罰沒收入必須全額繳入國庫,納入預算管理。

        責任處室:局辦公室。

        工作目標:明確制度規范落實政府要求,保證人事人才工作經費。同時,聯系市財政局等相關部門落實人事行政處罰罰款收據和賬戶管理等事宜。

        (五)嚴格依法履行法定職責。目前,涉及我局工作職責的法律法規規章主要有《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規則》、《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》、《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》、《職工帶薪年休假條例》、《湖北省人才市場管理條例》、《*市人才市場管理條例》、《人才市場管理規定》、《中外合資人才中介機構管理暫行規定》、《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》、《事業單位公開招聘人員暫行規定》、《*市駐軍干部隨軍家屬工作安置辦法》、《湖北省專業技術人員繼續教育暫行規定》以及《軍隊轉業干部安置暫行辦法》等法規性文件。按照全市統一要求,政府人事部門作為行政執法機關必須依法履行法定職責,嚴格依法查處違法行為,堅決糾正行政不作為現象,做到既不越權又不失職,確保《公務員法》等人事人才政策法律法規得到正確有效執行。要建立長效管理機制,加大對侵害人才權益、擾亂人才市場秩序、影響人事人才管理等違法違規行為的監管力度。

        責任處室:

        1、局公務員處牽頭,工資福利與退休管理處、教育培訓與對外交流處、人事爭議仲裁辦配合,落實《公務員法》確定的各項制度規范;

        2、局政策法規處負責落實《事業單位公開招聘人員暫行規定》及其相關政策法規;

        3、局政策法規處、人事爭議仲裁辦負責落實《勞動合同法》確定的有關制度規范;

        4、局教育培訓與對外交流處負責落實《湖北省專業技術人員繼續教育暫行規定》;

        5、局流動調配處負責,人才服務中心配合落實《湖北省人才市場管理條例》、《*市人才市場管理條例》、《人才市場管理規定》、《中外合資人才中介機構管理暫行規定》以及《*市駐軍干部隨軍家屬工作安置辦法》;

        6、市職改辦牽頭,局職稱處、人事考試中心、專業技術人員資格評審中心配合落實《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》;

        7、工資福利與退休管理處負責落實《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》、《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》和《職工帶薪年休假條例》等工資福利與離退休管理政策法規;

        8、市辦、處、自主擇業辦、培訓中心負責落實《軍隊轉業干部安置暫行辦法》、《自主擇業的軍隊轉業干部退役金發放管理辦法》、《關于自主擇業的軍隊轉業干部安置管理若干問題的意見》等軍隊轉業干部安置政策法規;

        9、局人事爭議仲裁辦負責落實《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規則》、《人事爭議處理規定》等人事爭議仲裁法律規章政策性文件。

        工作目標:結合我市實際,研究實施法律法規規章過程中遇到的問題,起草相關制度規范,查處相關違法違規行為,依法維護各類人才合法權益,配合政府法制機構、部門法制機構、部門機構妥善處理人事行政復議、訴訟、仲裁以及事項。

        (六)規范人事行政執法行為。

        1、政府人事部門在實施法律法規規章過程中,要遵循立案調查等法定程序,使用統一執法文書。對作出行政決定的事實、依據、理由和當事人依法享有的權利,必須如實告知;

        2、深化規范行政自由裁量權工作,梳理量化法律、法規、規章中有裁量幅度的人事行政許可條款,依法規范人事行政處罰自由裁量權,積極實施三步式執法程序,防范和化解人事行政爭議;

        3、按照市政府統一部署,適時推行網格化行政執法方式,努力解決基層行政執法機構崗位不固定、責任不明確等問題,消除人事行政執法盲點和死角;

        4、按照行政相對人的守法記錄,對不同市場主體實行分類動態管理,既嚴格執法、履行職責,又不執法擾民。建立監督檢查記錄制度,完善人事行政處罰、行政許可等行政執法案卷的評查制度。

        責任處室:局流動調配處。

        工作目標:按全市統一部署不斷規范行政許可、行政處罰自由裁量權,做到執法制度完善,執法程序和執法文書規范。

        (七)加強內部執法監督,落實行政執法責任制。

        1、認真貫徹《*市執法責任制工作條例》,定期梳理人事行政執法依據,明確崗位執法職責,切實做到職權清晰、責任明確;

        2、建立健全人事行政執法質量評議考核機制,根據建設法治政府的目標,明確考核內容,科學設置考核指標,推行動態量化考核并納入政府績效目標管理體系;

        3、加大行政過錯責任追究力度,對不依法履行職責或者違反法定權限和程序實施行政行為的責任人員,依照《*市行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》予以嚴肅處理。

        責任處室:

        1、局人事處負責明確崗位職責事宜,并采取措施落實《*市行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》;

        2、局政策法規處負責梳理執法依據,起草人事行政執法評議考核指標體系,組織執法檢查,并配合局人事處落實行政執法過錯追究制度。

        工作目標:有安排,有總結,有落實,杜絕出現故意或重大過失違法執法行為。

        (八)接受外部監督,樹立和維護人事依法行政良好社會形象。

        1、在自覺接受人大監督、政協民主監督和司法監督的同時,高度重視新聞輿論和人民群眾的社會監督,拓寬公眾意見反映和訴求渠道;

        2、完善人事依法行政報告制度,建立依法行政統計制度,定期對行政決策、政府立法、規范性文件制定、行政執法、行政復議、行政訴訟、法制宣傳培訓、政府法制組織體系等情況進行統計、分析和評估,及時總結并面向社會公布人事依法行政工作情況;

        3、依法受理處理人事案件,健全政府信息公開工作機制,完善主動公開和依申請公開、社會評議、年度報告、責任追究制度,規范公開程序,健全機制,加快人事政務網站及其信息的維護和更新;

        4、加強行政復議工作,綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案,依法公正作出行政復議決定。認真做好行政訴訟應訴工作,自覺履行人民法院的判決和裁定。

        責任處室:

        1、局政策法規處牽頭,各處室中心配合,落實依法行政統計、報告制度,依法受理處理人事行政復議案件,組織相關處室參加行政訴訟并履行行政訴訟判決裁定;

        2、局辦公室負責制定人事和人事行政政府信息公開制度并面向社會公開,按規定辦理人大、政協議提案,依法受理處理人事和政府信息公開申請事項。

        工作目標:規范完善相關制度,及時受理聽取群眾意見建議,認真調查依法處理投訴舉報和新聞媒體反映的問題。

        四、高度重視,切實落實各項工作任務

        《意見》的出臺體現了市政府打造法治政府的決心。積極參與全市依法行政工作是政府人事部門參與全市重大決策的渠道之一,持續推進人事依法行政更是建設法治人事,保障人事人才管理秩序,維護人才合法權益,優化人才環境的重要工作,是提高人事人才工作服務于“兩型社會”建設貢獻率的重要手段之一,需要全局同志高度重視積極作為。

        第7篇:公務員法律知識范文

        一、指導思想

        以黨的十七大精神為指針,深入學習實踐科學發展觀,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,全面落實縣委有關“六五”普法工作的決策部署,大力開展“法律進機關”活動,教育引導局廣大干部職工學法用法,進一步增強憲法和法律意識,全面推進依法治局,為我縣廣播電視事業的健康發展提供強有力的法律保障。

        二、工作任務

        1、緊密聯系我局實際,深入開展法律“進機關”活動,扎實抓好年普法工作。

        2、精心組織,開展全局干部職工的普法知識學習。

        3、認真整理好“六五”普法工作檢查驗收的各種資料,做好普法迎檢工作。

        三、學習內容

        學習的主要內容是《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權法》、《土地法》、《合同法》、《勞動法》、《國家賠償法》、《條例》和《全面推進依法行政實施綱要》以及與本行業工作相關的法律法規。主要參考資料為統一發放的《“六五”普法干部讀本》。

        四、方法措施

        (一)完善規章制度,促進機關學法用法工作規范化。一是完善和落實機關黨組理論學習中心組集體學法制度。黨組學習中心組每年專題學法不少于3次,領導干部要結合部門職責開展法律知識運用輔導講座,充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。二是堅持和完善機關干部法律知識學習制度。將法律知識學習納入機關年度學習計劃,每年在機關舉辦法律知識講座2次以上,對機關干部明確法律知識自學任務、內容和相關要求,確保機關干部完成規定的學習篇目和學習時間。三是建立和落實機關干部法律知識考核和測試制度。

        (二)推進效能建設,著力提高機關依法行政能力。緊密結合“五型”機關創建和機關“作風建設年“活動,以切實加強作風建設為著力點,圍繞提升機關效能,加快推進機關各項工作的科學發展,進一步改革和完善決策機制和運作機制,在行政流程再造、行政管理規范、行政效率提升等方面不斷改進和創新,全面推行和完善政務以及其他重要事務的公開、公正、公平辦理,以決策科學化、行政制度化、行政規范化、行政高效化、行政誠信化、行政服務化的實際效果取信于民,著力提高機關各項事業的法治化管理水平。

        (三)注重法制宣傳,加強機關法治文化建設。建立機關法制學習園地,借助機關理論學習專欄、機關內部網絡等載體,通過組織機關干部交流學法用法心得、撰寫普法宣傳征文、舉辦法制演講等活動,在機關形成人人講法、守法、用法、普法的濃厚氛圍。同時,要緊密結合“機關黨員進社區”活動和新農村建設幫扶活動的開展,積極承擔起面向農村、面向社區、面向群眾自覺履行普法宣傳的責任和義務,組織開展送法進村(社區)入戶活動,特別是要做好本單位、本行業相關的法律法規的宣傳與普及工作,大力加強人民群眾法制觀念教育和法制意識培養。

        (四)強化管理監督,落實行政質量評議和責任追究。以不斷提高機關服務質量,優化服務措施作為機關建設的重點,結合機關職責健全完善行政責任制、服務公示制和行政過錯責任追究制等制度。通過開展“法律進機關”活動,在機關管理上引入法制化理念,使機關行政日常運轉和監管進一步規范化。結合機關年度工作評議,開展行政案例和行政質量分析,對機關干部履行行政職責中存在的過錯實行適當的責任追究,引導機關干部不斷改進行政方式方法,優化行政服務質量。

        (五)開展創優評比,促進機關學法用法有效落實。深入開展“學法用法模范公務員”創優評比活動,積極參加全縣“學法用法示范機關”創優評比,積極培育機關先進典型參與省、市、縣相關表彰活動的推薦評選。

        五、活動安排

        1、6月:制定年六五普法工作計劃,落實好組織、宣傳和發動等工作,建立和落實機關干部法律知識考核和測試制度。

        2、7月:局黨組理論學習中心組開展一次專題學法活動。

        3、8月:在機關舉辦一次法律知識講座。

        4、9月:在機關舉行一次法律知識測驗。

        5:10月:局黨組理論學習中心組開展第二次專題學法活動。

        第8篇:公務員法律知識范文

        1、認真制定“六五”普法工作計劃。根據市交通運輸局《關于開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》的精神要求,在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,結合工作實際,制定具有交通特色的“六五”普法工作計劃。

        2、積極征訂“六五”普法宣傳資料。結合交通普法重點內容,組織局機關各科室、所屬交通運輸各企事業單位及時征訂《法制報》等報刊。

        3、大力推進“六五”普法工作。在制定普法宣傳計劃的基礎上,建立普法工作組織網絡,做到個個肩上有責任,人人都是普法員,達到橫向到邊,縱向到底,不斷推動交通運輸系統“六五”普法工作全面深入開展。

        4、積極營造“六五”普法氛圍。廣泛開展“六五”普法“學習日”、“學習周”活動,充分利用新聞媒體,全方位、多渠道、立體化的集中宣傳“六五”普法的新內涵、新要求、新舉措,組織“六五”普法知識競賽和論文評比活動,總結“六五”普法以來的成績和經驗,找出問題,制定措施,及時改進,大力營造推進“六五”普法的濃厚氛圍,在交通運輸系統掀起“六五”普法宣傳教育工作的新熱潮。

        二、總體要求

        1、端正執法理念,全面樹立執法為民的嶄新形象;

        2、理順執法關系,加快建立適應新形勢要求的交通行政執法體制和運行機制;

        3、夯實執法基礎,大力提升執法形象和執法工作質量;

        4、突出隊伍建設,全面推動交通行政執法人員整體素質的提高,規范執法行為;

        5、強化執法監督,建立健全交通行政執法激勵、約束機制;

        6、加強組織領導,共同營造交通行政執法的良好環境。

        7、圍繞交通法規,開展“深化‘法律六進’,服務科學發展”法制宣傳教育主題實踐活動。

        三、目標任務

        1、加強交通法規的學習宣傳。在交通運輸系統干部職工中,圍繞牢固樹立社會主義法治理念,大力宣傳以憲法為核心的國家基本法律法規,把傳授法律知識與培養法治精神結合起來,把主張合法權益與履行法定義務結合起來,進一步培養干部職工的法律意識、法律素質和法律信仰,進一步增強干部職工的國家意識、民主意識、法治意識和公民意識,不斷提高交通運輸系統行政執法人員的法治化管理水平。

        2、深入開展“六五”普法教育。把“六五”普法貫穿于全年工作目標之中,突出對“六五”普法基礎知識的宣傳,確保“六五”普法知曉率達到創建全省法治合格縣(市)的要求。

        3、強化領導干部法治思維養成。積極開展領導干部學法、用法、守法、述法活動,以增強領導干部依法決策、依法執政、依法辦事的自覺性和實際能力為法制宣傳教育的關鍵,年度領導干部集中學法不少于2次。嚴格推行領導干部任職資格考試制度和領導干部述職述廉述法述安考核制度,認真開展中心組學法制度和領導干部“雉水在線”學法工作力度,全面提高學法用法的實效性。同時,要重點抓好公務人員學法用法,建立健全公務員日常法制教育制度,對公務員、所屬交通運輸各企事業單位主要負責人及全體執法人員要進行法律知識考試,確保全年學法時間不少于60課時,全系統行政執法人員要重點突出執法規范化的培訓教育和觀念的養成。

        4、提升交通執法隊伍素質。堅持普法與法治實踐相結合,大力推進依法治交通工作。在全行業多層次特別是在執法隊伍中深入持久開展文明執法大討論;全面推行行政執法責任制,進一步規范執法行為;大力推行人性化執法,嚴格執行行政處罰裁量標準,體現處罰相當,減少和控制裁量范圍,取消執法人員現場裁量權;積極完善行政執法公示制,著力提高交通行政執法的透明度。要通過多途徑多舉措,切實解決交通行政執法中不同程度存在的片面執法、執法不到位、執法越位、執法不規范以及粗暴執法等問題。堅持依法行政、依法管理,及時制止、糾正、懲處各種違反交通法律、法規、規章的行為。同時要在行政管理相對人中大力倡導遵紀守法為榮,違法違規可恥的風尚,激勵、鞭策行政管理相對人守法、誠信,逐步形成以行政管理相對人自律為主導的交通文明執法管理環境。

        5、積極開展法制宣傳活動。充分利用“12·4”全國法制宣傳日、“12·9’國際反腐敗日,運管處、綜合所、公路站、海事處、航道站等單位要認真開展“法制學校”、“雉水講壇”、“公民法治驛站”、“普法郵路通萬家”、“送法進工地、進企業”等活動,及時在法治、法治在線、法治建設等媒體欄目中宣傳交通法規,同時要以“法治文化創新年”為契機,充分發揮交通運輸系統的流動宣傳資源優勢,通過組織開展法治論文征集、普法先進典型、法制文藝調演、法律知識競賽、法制書畫展、法制燈謎、征集法制文化標語、短信、漫畫等活動,掀起交通法治文化建設的新,使交通運輸系統干部職工自覺接受法治交通文化的熏陶,營造一種“出門見法、娛樂學法、遇事想法、保障有法”的濃厚法治交通建設氛圍。

        四、具體要求

        交通運輸系統的干部職工都是“六五”普法宣傳教育的普及對象,其中領導干部、機關公務員和交通行政執法人員是重點對象。

        1、所屬單位的領導干部要深入學習黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,學習憲法、國家基本法律、行政法律法規以及規范運輸市場秩序的一系列法律法規,學習反商業賄賂、嚴懲經濟犯罪相關的法律知識,學習與本職工作密切聯系的交通法律法規知識。重點普法教材是《領導干部學法用法讀本》一書以及新修訂的《刑訴法》、《民訴法》和《道路交通安全法》。通過學法,不斷強化領導干部依法運用權力、依法制約權力的意識,樹立一切權力屬于人民的觀念,提高帶頭學法、遵紀守法、廉潔奉公的自覺性,提高依法管理經濟和社會事務的能力,規范決策、管理和服務行為。

        2、機關公務員要重點學習黨和國家關于民主法制建設理論,學習憲法、國家基本法律和行政法律法規,學習國家機構和公務員法律制度的有關知識,學習與本職工作密切聯系的交通法律法規知識。重點普法教材是《公務員學法用法讀本》一書以及《民訴法》和《道路交通安全法》。通過學法,牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權須賠償的觀念,牢固樹立依照法定權限和程序行使公共權力的意識,不斷提高依法辦事的能力和水平。

        3、交通行政執法人員要學習憲法、國家基本法律、行政法律法規與規范運輸市場秩序相關的法律知識以及現行的交通法律、法規和規章。主要掌握與本職工作密切聯系的行政執法的法律知識。重點普法教材是《行政許可法》、《行政處罰法》一書,通過學法,深刻領會依法行政的實質和要求,著力提高法律素質和依法行政的水平。要嚴格按照《規范交通行政執法行為》這本教材的要求,進一步規范執法行為。

        4、交通從業人員要學習國家有關基本法、市場經濟法律知識以及涉及職工權益保護與社會保障方面的法律知識,學習現行的交通法律法規和與所從事的業務相近的法律知識。重點普法教材是《企事業經營管理人員讀本》一書,通過學法,要緊緊圍繞行業管理和改革發展,開展多種形式的法制培訓,不斷提高自身守法意識和依法經營的水平與能力。

        五、工作安排

        2013年度“六五”普法法制宣傳教育計劃共分三個階段:

        第一階段:制定計劃。1-3月份。做好宣傳發動、教材征訂工作,制定交通運輸系統“六五”普法法制宣傳教育、人員培訓工作計劃。

        第二階段:組織實施。4-11月份。依據本計劃確定的目標、任務和要求,結合交通運輸系統工作實際,按照年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保“六五”普法法制宣傳教育計劃全面實施。

        第三階段:檢查驗收。12月份。按照“六五”普法法制宣傳教育計劃確定的目標、任務和要求,組織年終考核、驗收,并進行評比表彰。

        六、具體措施

        (一)落實學法制度

        在“六五”普法法制宣傳教育工作中,各單位要建立健全和堅持好以下制度:

        1.堅持機關公務員和各單位領導干部法制講座制度。要結合普法重點內容、工作實際需要和新法出臺,制定法制講座計劃。原則上機關公務員每年應安排一次講座,領導干部法制講座和理論中心組安排學法一年不少于四次。對學習情況要進行檢查考試,檢查考試情況將作為年度考核評先的依據。

        2.堅持舉辦法律法規培訓班制度。局每年將集中舉辦1期法律法規培訓班。主要培訓各單位分管領導或法制科室干部和交通行政執法人員。除局舉辦培訓外,交通運輸各行政執法單位要自行組織對執法人員的培訓,全年培訓時間累計不少于15天。

        3.堅持執法人員法律法規考核制度。在“六五”普法宣傳教育期間,對所屬執法人員每年不少于一次法律法規知識考試。根據市交通運輸局工作計劃安排,局每季度抽考各單位30%執法人員考試,考試成績將以文件形式予以通報,并記入在崗位培訓考試個人檔案《交通行政執法人員資料卡片》,作為年終評先評優和執法證件年審的依據。

        4.堅持交通行政執法公示制度。通過開辦服務大廳、宣傳廣告欄、政府網站等多種形式,把交通執法主體、執法依據、執法制度、執法程序、執法結果、執法監督等向社會公示,一方面廣泛接受社會監督,另一方面在保障交通行政管理公開透明中擴大宣傳效果。

        (二)抓好法制宣傳

        一是注重運用新聞媒體強化交通法制宣傳力度。充分發揮報紙、電視、廣播、網絡等主流媒體的作用。各單位全年要在市以上報刊發表4篇以上普法宣傳稿件和開辟交通法規“普法園地”專欄。二是注重運用戶外廣告提升交通法制宣傳品牌。尤其對新出臺的法律、法規的宣傳,要善于發揮戶外廣告的“多視角”作用。如設立電子屏幕廣告、戶外廣告牌,在流動的公交車、出租車上張貼宣傳標語,散發漫畫手冊、宣傳單、宣傳畫,開辦法制宣傳櫥窗、制作掛圖、展板等,使交通法規得以廣泛傳播。三是注重利用宣傳周、宣傳月、紀念日等形式,開展有計劃、有組織、有重點的普法宣傳教育活動。同時積極組織開展各類交通法規知識競賽、有獎問答等群眾喜聞樂見的普法活動,把普法宣傳引向縱深。

        (三)培樹普法典型

        要注重發現和培養“六五”普法先進典型,充分發揮典型的示范作用,以點帶面,整體推進,既要兼顧全面,又要突出重點。

        (四)注重學用結合

        在抓好學習的同時,要通過開展交通法制論文比賽,組織各類培訓和法制講座,不斷促進學與用的結合。要善于針對本單位的工作內容和特點,對實際工作涉及到的法律運用及相關法律知識,進行重點剖析,在聯系實際中推進學法活動的開展。

        七、加強組織保障

        1、各單位要切實加強對“六五”普法宣傳教育工作的組織領導,將“六五”普法宣傳教育工作列入年度工作的重要議事日程,健全“六五”普法宣傳教育工作領導小組,明確具有良好素質和法律水平的單位在編人員從事“六五”普法宣傳教育的具體實施工作。

        第9篇:公務員法律知識范文

        一、主要做法

        (一)強化組織領導,科學制定規劃。區政府認真貫徹落實區人大常委會《關于加強法制宣傳教育的決議》,調整充實了領導機構,建立了以區級分管領導為正副組長、各有關職能部門領導為成員的法制宣傳教育領導小組。設立了辦公室,具體負責日常工作。各鄉鎮街道,區直機關和單位也普遍調整充實了領導小組和辦事機構成員,形成了組織領導有力,普法機構健全,辦事人員精干的良好局面。區政府在認真總結前四個五年普法工作經驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎上,按照上級有關要求,結合我區實際,制定了《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,明確了工作目標,分解細化了任務,落實了責任措施。各鄉鎮街道,區直機關和單位也結合本地本單位實際,制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。

        (二)注重隊伍建設,發揮骨干作用。為全面落實《規劃》,提升法制宣傳教育水平,區政府高度重視發揮普法骨干的作用,在樹立服務理念,建設一支服務型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區56名普法講師團成員、68名鄉鎮街道普法輔導員、102名區直局級單位普法輔導員、村(街)600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓,組織他們深入學習掌握有關法律法規知識,進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認識,強調把服務意識、服務理念自覺地融入普法工作實踐中,會宣講,會答疑解難,會調處矛盾糾紛,把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結合起來。據不完全統計,普法講師團為機關、社區、鄉村、學校、企業宣講相關法律法規80場,聽講人員達到177690人次。鄉鎮街道、區直單位普法輔導員共宣講法律法規362場,使293200人次受到了法制教育。

        (三)創新形式,增強實際效果。一是搞好“三項建設”。第一加強法制宣傳陣地建設。全區731個村(街)全部設立了法制宣傳欄,每個鄉鎮街道1-2個村(街)建立了法制圖書角,全區編印《農民常用法律知識問答》10000余冊,訂購《農民法律知識讀本》20000余冊,村民學習法律有了方便的場所和書籍。部分村(街)還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播,法制宣傳服務臺(站)在農村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設。以“法律進鄉村”活動為載體,深入開展“民主法治村”創建活動,村民自治機制得到進一步落實,使農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權得到有力的保障。全區已創建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區、村街業余文藝隊伍建設。目前,全區有業余綜合文藝演出隊38個,業余文化協會8個,基本覆蓋全區社區、村(街)。各級普法部門與文化部門密切合作,加強了對農村業余文藝隊伍的管理,加大對演出活動的支持與引導,有計劃、有組織地利用農閑時節舉辦文藝演出,以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育,增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區內成立了由律師、公證員、法律援助、人民調解、社區矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務小分隊,為重點建設項目提供法律咨詢,參與合同的草擬、審查,培訓工作人員,從源頭上把關,最大限度地減少了項目建設中的失誤。先后50余人次深入到新農村建設試點村,配合鄉鎮政府開展相關法律法規宣傳,答疑解難,保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農村土地調整、重大項目建設時段,向群眾宣傳相關的法律法規,選擇群眾易于接受方式,因地制宜,因事而宜,因人施教,把集中講解與個別解釋相結合、與現場提供法律服務相結合,大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務,效果十分顯著。

        二、取得的成效

        (一)領導干部帶頭學法用法的自覺性進一步增強。主要體現在:區委、區政府始終把領導干部學法用法放在重要位置,定期研究。“xx區領導干部講法報告團”經常深入基層,帶頭宣講法律。各級黨委(黨組)中心組學法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。20*年和2007年度分別有1200名和1462名領導干部參加法制講座和法律知識考核。全區領導干部在工作中所表現出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。

        (二)公務員法制教育得到進一步加強。全區組織了公務員《公共管理(MPA)知識精華讀本》、《物權法》、《公務員法》等法律法規的學習培訓,并進行了考試,取得了良好成績。全區1390名行政執法人員集中進行了職業道德、行政執法實務、行政執法過錯責任追究等行政法律知識培訓,全部通過考試持證上崗。司法人員通過學習培訓,業務素質和執法水平不斷提高。

        (三)青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學校、家庭、社會相結合的法制教育網絡日益加強,全區235所各級各類學校配備了專兼職法制課教師,聘請了237名兼職法制副校長,全部實現了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動,舉辦了中小學生法律知識講座。組織法律專題講座362場,聽課學生達28萬余人次,舉辦法制報告會110余場,法治實踐活動300余次,直接接受教育和參加法治實踐活動的學生達5萬余人次。教師依法執教水平、學生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。

        (四)企業經營管理人員法律學習得到了廣泛開展。先后組織企業法人代表、經營管理人員參加的法律知識培訓536場,24341人次接受法制教育,全區企業依法經營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強,職工的法律素質不斷提高。

        (五)農民法制宣傳教育工作扎實推進。全區以“法律進鄉村”為載體,以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題,堅持貼近農民思想觀念,貼近農民法制水平,貼近農民行為表現,貼近農民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓。村干部依法解決問題的能力不斷提高,“家庭法律明白人”在農戶中的比例日趨增多,農民的權利義務意識、民主法治意識有了新的提高。

        三、存在的主要問題

        1、思想認識不足,工作不到位。少數單位及領導干部對普法工作的重要性認識不足,認為普法是軟任務、軟指標,積極性不高,重視不夠,有的甚至產生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規劃和年度工作計劃,但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度,重部門法、輕公共法學習的現象比較突出。階段性的活動較多,經常性的宣傳教育較少。相關檔案資料積累不全,個別單位的檔案資料還是一片空白。

        2、工作機制不夠完善。區普法領導小組辦公室工作人員偏少,其指導、協調、檢查、監督等職能作用發揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設備差、經費少的問題。有的單位普法聯絡員兼職過多,普法工作精力難以到位。一些部門和企業還沒有普法聯絡員。全區齊抓共管,整體聯動的普法大格局還沒有完全形成,普法考核機制、督查機制有待完善。

        3、重點對象的普法還存在薄弱環節。一是領導干部和公務員學法不夠系統、全面。二是農民的法制宣傳教育工作力度不夠,存在著“盲區”,法律宣傳教育手段單一,形式不活。三是企業經營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業普法組織機構不健全,沒有普法宣傳員和聯絡員,工作難以開展。

        4、工作創新意識和超前意識不夠。表現為視野還不夠開闊,思路還不夠寬,破解法制宣傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。

        四、幾點建議

        (一)進一步提高思想認識,確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質,推進依法治國方略實施的一項基礎性工程,也是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工作。要從解決思想認識問題入手,采取必要措施,切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認識,切實增強各級領導干部的責任意識。今年是“五五”普法中期評估之年,應對照《規劃》要求,認真總結,對好的做法和經驗,要繼續堅持,鞏固提高。對遇到的困難和問題,要分析原因,研究相應的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施,強化工作的組織、協調、指導,推動普法工作整體上水平。

        (二)進一步增強法制宣傳教育的針對性。區普法《規劃》明確了此次普法的重點對象是領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民。要針對不同對象的不同特點,確定宣傳教育內容,采取靈活多樣的方式方法,保證對普法重點對象宣傳教育目標的實現。特別是,《規劃》首次把農民作為了法制宣傳教育的重點對象,要把提高農民法律素質作為建設新農村、培育新型農民的重要環節來抓。目前看,農村部分群眾法律意識和法制觀念淡薄,發生矛盾糾紛時不通過法律途徑解決問題,而是選擇上訪,造成基層問題突出,影響農村社會和諧穩定。應著力加強對農民的法制宣傳教育,宣傳房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉、基層民主自治、治安管理等法律法規,使廣大農民準確了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律知識和法律途徑,自覺遵紀守法,自覺履行法定責任和義務,依法化解矛盾和糾紛,依法參與村民自治活動和村務管理。加強村級“兩委”干部的法制宣傳教育,提高他們依法管理水平和依法處理矛盾糾紛的意識和能力。

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