前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的科研課題的經濟效益主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[關鍵詞] 知識轉移;民辦高校;經濟管理類課程;教學體系
[基金項目] 山東省教育科學"十二五"規劃課題《山東省民辦高校經濟管理類課程系統改革與知識轉移研究》(2011GG379)。
【中圖分類號】 F0-4 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)01-098-6
一、研究背景
(一)選題意義
民辦高校發展至今,作為一種全新的教學方式在中國受到越來越多的關注。它一方面充實了我國目前的教育市場,另一方面,民辦高校在運作機制、教育規模、辦學格局和管理教學等方面對現有的教育體制做了一定的改革,形成一種新的教學模式,可以說是對傳統教育理念的沖擊和促進。但是,民辦高校同樣存在著很多的問題,比如:學校教學管理不規范,教學質量不夠高,教學特色不明顯等。在教學及其質量成為民辦高校生存與發展的生命線的背景下,探討民辦高校教學方面的評價指標體系具有重要的理論和實踐意義。
(二)相關概念界定
1.知識轉移。知識轉移概念來自于創新研究領域,美國技術和創新管理學家TeeCe于1977年首次提出的,他認為通過技術的國際轉移能夠幫助企業積累有價值的知識并促進技術擴散,從而縮小地區之間的技術差距。Jensen和Meekling解釋知識轉移時認為,知識轉移包括存儲知識、處理知識的能力和知識輸入/輸出大腦的途徑。Holtham指出知識轉移是一種溝通的過程,知識不像商品可以自由傳遞,學習知識的時候,即知識轉移時,必須有重建的行為,而且要具備應有知識,才能完成轉移。
本文中的知識轉移是指教師頭腦中的知識通過講授、演示等方式傳遞給學生,學生并能夠進行應用的過程。知識轉移包括知識的共享、知識的吸收和知識的應用等階段。
2.民辦高校。在本文中,民辦高校是民辦普通高等學校的簡稱,是指國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會依法舉辦的學校或其他教育機構。本文中涉及了煙臺南山學院、青島黃海學院、青島恒星職業技術學院、青島工學院、山東英才學院、山東協和學院、山東現代職業學院、山東產業文化學院、濟南大學泉城學院(蓬萊校區)9所山東省內的民辦院校。
3.經濟管理類課程。經濟管理是培養掌握現代經濟管理的基本理論和技能,從事綜合及部門經濟管理的高級管理。本文中的經濟管理則是指旅游管理、工商管理和財會,而經濟管理類課程即指這三個專業的專業核心課程,如西方經濟學、宏觀經濟學、管理學、人力資源管理、會計學、旅游學管理、酒店管理等。
(三)調查研究
1.量表設計及數據收集情況。民辦高校經濟管理類課程的教學,不是單因素、單方面引起的,而是教師的教與學生的學雙方面相互作用的結果。因此,我們參照目前學校教學的實施情況,分別設計了旅游管理、工商管理和財會三個專業的“基于知識轉移的山東省民辦高校經濟管理類課程系統改革教學評價體系”的調查 問卷。此次調查主要是通過電子郵件發送問卷的方式進行,我們共發放問卷600份,收回552份,有效問卷515份,其中旅游管理專業有效問卷177份,工商管理專業有效問卷120份,財會專業有效問卷218份。樣本學校來自濟南、青島和煙臺三地,涉及山東英才學院、山東協和學院、山東現代職業學院、山東產業文化學院、青島黃海學院、青島恒星職業技術學院、青島工學院、濟南大學泉城學院(蓬萊校區)、煙臺南山學院、南山集團下屬企業等學校和企業,接受問卷調查的學校和企業基本情況如表1所示,學校師生和企業員工的個人基本情況如表2所示。調研問卷共分為兩部分,第一部分是被調研學校和企業及調研對象的基本信息,學校和企業信息包括學校或企業規模、所屬領域、所處發展階段等,個人信息主要由年齡、性別、工齡、最高學歷、職位等構成。第二部分是各專業教學評價問題,選項借鑒了Schuler(1989)累計型、效用型和協助型劃分方法,采用5分制記分,均為正向記分。從影響教學的九至十個層面,共計50多個問項。
(表1)填表人所在企業(學校)基本情況統計表
(表2)填表人個人基本情況表
2.調查問卷的信度與效度檢驗。在本研究中,我們把問項共分為教學和學生素質兩大類,利用SPSS16.0軟件包分別對這兩大因素的數據進行效度、信度分析。對影響因素的各部分問項進行的KMO適當性檢驗結果顯示:旅游管理專業KMO值(教學)為0.661、KMO值(學生素質)為0.87,工商管理專業KMO值(教學)為0.663、KMO值(學生素質)為0.708,財會專業KMO值(教學)為0.855、KMO值(學生素質)為0.863。根據統計學家Kaiser給出的標準,本次問卷統計可以進行因子分析。Bartlett’s球度檢驗給出的相伴概率均為0.000,小于顯著性水平0.05,因此拒絕值Bartlett球度檢驗的零假設,認為均適合于因子分析。
采用Cronbach α系數對整份問卷以及各個子部分做信度檢驗。本研究中各維度影響因素指標Cronbach α最小值為0.659(工商管理專業學生素質因素Cronbach α信度系數),最大值為0.89(財會專業教學因素Cronbach α信度系數),三個專業的信度Cronbach α值都超過0.5。表明問卷具有較高的信度。
二、山東省民辦高校經濟管理類課程教學因子分析及指標體系構建
本研究中因子分析采用的是主成分算法(principal components analysis)和斜交旋轉法(promax),選擇荷重大于0.5且其特征值大于1(Eigen values over 1)的因子作為主要解釋因子,實現變量的歸類。同時根據因子分析的結果,我們重新對三個專業教學評價指標進行二級分類,構建出包含一級指標、二級指標以及三級指標的分層遞階的課程教學指標體系。
(一)旅游管理專業課程教學和學生素質因子分析及指標體系構建
1.旅游管理專業課程教學和學生素質影響因素的因子分析。本研究對影響旅游管理專業教學的37個問項和學生素質的13個問項進行了因子分析,結果分別歸為10個因素和2個因素,教學因素共解釋61.944%的變異,學生素質因素共解釋59.615%的變異。
教學因素結果分析與命名:F1由2個項目組成,反映了專業課的主要構成情況,即本專業的應用知識所占比重情況,因此命名為專業課應用知識比例因子;F2由3個項目組成,與課程教學的內容與準備情況相關,因此命名為課程教學準備因子;F3由3個項目組成,基本反映了課程教學所用的方法、手段和課程考試改革情況,因此命名為課程教學手段與課程改革因子;F4由2個項目組成,與課程考核方式及平時作業設計相關,因此命名為課程與作業常規考核因子;F5由2個項目組成,涉及到教師工作量及其引起的課堂教學效率和學生職業資格測試通過率,反映了教師工作效率與教學效果之間的關系,因此命名為教師工作量與工作應用效果因子;F6由2個項目組成,與教師的基本構成情況相關,因此命名為教師基本結構因子;F7由3個項目組成,主要涉及了課程教學內容的規劃設計,因此命名為課程教學規劃因子;F8由4個項目組成,主要反映了是否利于教學應用,因此命名為教學應用狀況因子;F9由1個項目組成,涉及課程教學中作業布置的多少情況,因此命名為課程作業布置頻率因子;F10由2個項目組成,涉及教學所使用的教材的質量,以及學生教學班級人數方面,屬于教學質量保障的條件,因此命名為教學質量基本保障條件因子。從方差最大貢獻率來看F1專業課應用知識比例因子的方差貢獻率最大(7.75),能解釋影響教學工作因素的比率最大,F10教學質量基本保障條件因子的方差貢獻率最小(4.85),對影響教學工作因素的解釋能力最弱。
學生素質因素結果分析與命名:F1由10個項目組成,包括學生參加各種競賽、學生參加各種演講、講座、交流會等、學生情況,是學生所學知識技能的應用,因此命名為學生知識與技能應用因子;F2由3個項目組成,基本反映了學生所掌握的技能與學生工作、就業之間關系的基本情況,因此命名為學生就業條件與就業結果因子。
2.旅游管理專業課程教學和學生素質指標體系構建
根據以上因子分析的結果,我們構建出旅游管理專業課程教學評價指標體系如表3所示。
(表3)旅游管理專業教學評價指標體系
(二)工商管理專業課程教學和學生素質因子分析及指標體系構建
1.工商管理專業課程教學和學生素質影響因素的因子分析。對影響工商管理專業教學的35個問項和學生素質的13個問項進行了因子分析,結果分別歸為9個因素和4個因素,教學因素共解釋63.524%的變異,學生素質因素共解釋59.898%的變異。
教學因素結果分析與命名:F1由6個項目組成,與課程教學和實踐教學及教學效果評價有直接關系,因此命名為課程與實踐教學效果評價因子;F2由4個項目組成,基本反映了上課之前需要準備的內容,因此命名為課程與實踐教學準備因子;F3由3個項目組成,主要涉及了課程教學所采用的的方法和手段,因此命名為課程教學手段因子;F4由2個項目組成,反映了教師隊伍流動性和知識掌握對教學質量的影響,因此命名為師資與教學質量因子;F5由3個項目組成,基本反映了課程教學實施過程中應用與考核的情況,因此命名為課程知識應用與常規考核因子;F6由3個項目組成,包括教師職稱、年齡結構、學歷等,基本反映了對教師素質的要求,因此命名為教師素質結構因子;F7由3個項目組成,反映了教學規劃方面的內容,因此命名為教學規劃因子;F8反映了期末考試課程改革的內容,因此命名為課程考試改革因子;F9反映了教學所需的教材與設備方面的內容,屬于教學質量的保障,因此命名為教學質量保障因子。從方差最大貢獻率來看F1課程與實踐教學集效果評價因子的方差貢獻率最大(10.753),能解釋影響教學工作因素的比率最大,F9教學質量保障因子的方差貢獻率最小(5.319),對影響教學工作因素的解釋能力最弱。
學生素質因素結果分析與命名:F1由4個項目組成,包括學生參加各種競賽、學生情況,是所學知識的應用,因此命名為學生知識應用因子;F2由2個項目組成,包括學生的普通話水平和考研情況,是對知識運用的提升,因此命名為學生知識提升因子;F3由2個項目組成,基本反映了學生所掌握的技能與學生工作就業結果之間關系的基本情況,因此命名為學生工作就業條件與就業結果因子;F4由2個項目組成,反映了學生工作就業與所學專業的一致性和工作中所需的計算機水平,因此命名為學生工作專業性與技能因子。
2.工商管理專業課程教學和學生素質指標體系構建。根據以上因子分析的結果,我們構建出工商管理專業課程教學評價指標體系如表4所示。
(表4)工商管理專業教學評價指標體系
(三)財會專業課程教學和學生素質因子分析及指標體系構建
1.財會專業課程教學和學生素質影響因素的因子分析。對影響財會專業教學的38個問項和學生素質的13個問項進行了因子分析,結果分別歸為9個因素和3個因素,教學因素共解釋68.434%的變異,學生素質因素共解釋66.802%的變異。
教學因素結果分析與命名:F1由4個項目組成,基本反映了課程教學規劃情況,因此命名為課程教學規劃因子;F2由5個項目組成,主要涉及了課程教學與實驗教學的內容、方法及結果,因此命名為課程與實驗教學及結果評價因子;F3由5個項目組成,主要涉及了課程教學實施前、實施過程中和實施后的相關內容,因此命名為課程教學實施因子;F4由3個項目組成,基本反映了課程考核相關情況,因此命名為課程改革與課程常規考核因子;F5反映了教學應具備的硬件條件,因此命名為教學硬件因子;F6由3個項目組成,主要涉及課程教學內容及相關職業資格測試,因此命名為課程考核與知識應用因子;F7由2個項目組成,反映了教師隊伍流動性和知識掌握對教學質量的影響,因此命名為師資與教學質量因子;F8反映了課程實踐教學的模式,因此命名為實踐教學模式因子;F9反映了一個教學單位適當的人數構成,因此命名為教學單位人數因子。從方差最大貢獻率來看F1課程教學規劃因子的方差貢獻率最大(12.547),能解釋影響教學工作因素的比率最大,F9教學單位人數因子的方差貢獻率最小(4.342),對影響教學工作因素的解釋能力最弱。
學生素質因素結果分析與命名:F1由4個項目組成,包括學生參加各種競賽、學生情況,是學生所學知識的應用,因此命名為學生知識應用因子; F2由6個項目組成,基本反映了學生所掌握的技能與學生工作就業之間關系的基本情況,因此命名為學生工作就業條件與工作效果因子;F3由2個項目組成,主要涉及學生科研、計算機操作等知識運用方面的能力和水平高低情況,是知識的提升,因此命名為學生知識提升因子。
2.財會專業課程教學和學生素質指標體系構建。根據以上因子分析的結果,我們構建出財會專業課程教學評價指標體系如表5所示。
(表5)財會專業教學評價指標體系
以上指標體系是基于樣本學校和企業教學實施的基礎所建立,包括定性指標和定量指標兩部分。定量指標部分比較容易把握,指定特定部門定期進行收集相關數據即可保證及時性和準確性。定性的指標相對棘手一點,因為具有主觀的評價尺度多、不容易把握統一標準的特點。定性指標的設置要盡量做到合理和有效,評價方法要科學、簡單、易操作,評價過程要嚴肅、認真,盡量做到公平、公正,對被測評人不能帶有任何個人的偏見和好惡。在實際操作過程中評價過程和結果要公開,每一項評價指標都要詳細說明,做到評價有據。要把評價結果及時反饋給教師、學生和學校,在評價反饋的溝通過程中幫助教師和學生發現問題,尋找原因和解決途徑,最終達到提高課堂教學質量和學生知識轉移的目的。
三、山東省民辦高校經濟管理類課程教學評價指標體系的比較分析
(一)山東省民辦高校經濟管理類課程評價指標體系三個專業教學因子排序比較
旅游管理專業教學因子分別為專業課應用知識比例因子、課程教學準備因子、課程教學手段與課程改革因子、課程與作業常規考核因子、教師工作量與工作應用效果因子、教師基本結構因子、課程教學規劃因子、教學應用狀況因子、課程作業布置頻率因子、教學質量基本保障條件因子。工商管理專業教學因子分別為課程與實踐教學效果評價因子、課程與實踐教學準備因子、課程教學手段因子、師資與教學質量因子、課程知識應用與常規考核因子、教師素質結構因子、教學規劃因子、課程考試改革因子、教學質量保障因子。財會專業教學因子分別為課程教學規劃因子、課程與實驗教學及結果評價因子、課程教學實施因子、課程改革與課程常規考核因子、教學硬件因子、課程考核與知識應用因子、師資與教學質量因子、實踐教學模式因子、教學單位人數因子。
(二)三個專業教學因子中相同或相似因子的比較
旅游管理專業教學第一個因子專業課應用知識比例因子和教學應用狀況因子,與工商管理專業教學第五個因子課程知識應用與常規考核因子和財會專業第六個因子課程考核與知識應用因子相近,但從整個指標體系所處位置可以清楚地認識到旅游管理專業教學最為注重課程知識的應用。旅游管理專業中課程教學準備因子和課程教學手段與課程改革因子在工商管理專業教學中也存在,并且排在第二位和第三位和第八位,但財會專業沒有這一指標,僅課程教學手段與課程改革因子與財會專業課程改革與課程常規考核因子相近,這兩個因子在三個專業教學中排位較靠前。旅游管理專業教師工作量與工作應用效果因子,是教學效果的評價,與工商管理專業第一個因子課程與實踐教學效果評價因子和財會專業第二個因子課程與實驗教學及結果評價因子所表達的含義基本一致,但工商和財會還重視實踐課程的教學。旅游管理專業教師基本結構因子與工商管理教師素質結構因子相類似,同是對教師素質的重視。課程教學規劃因子也是三個專業教學的注重方面。旅游管理專業中教學質量基本保障條件因子與工商管理專業和財會專業中的教學質量保障因子、師資與教學質量因子有異曲同工之妙,也是教學應關注的重要內容。
(三)三個專業教學因子中不同的因子比較
旅游管理專業教學因子中課程與作業常規考核因子、課程作業布置頻率因子和財會專業教學因子中課程教學實施因子、教學硬件因子、實踐教學模式因子、教學單位人數因子不是三個專業共同擁有的指標,這些指標的不同是與專業特色有著密切的關系,旅游管理專業和財會專業具有較強的實踐性,而兩者對實踐的表現又采取了不同的方法,如旅游管理專業通過作業的形式練習,財會專業則通過采取不同的實踐教學模式并配合教學設施設備來進行。而工商管理專業則與其他專業的指標都較接近,無差異性較大的指標,這也間接說明工商管理專業的教學缺乏明顯的特色。
(四)山東省民辦高校經濟管理類課程評價指標體系三個專業學生素質因子排序比較
旅游管理專業學生素質因子分別為學生知識與技能應用因子和學生就業條件與就業結果因子。工商管理專業學生素質因子分別為學生知識應用因子、學生知識提升因子、學生工作就業條件與就業結果因子、學生工作專業性與技能因子。財會專業學生素質因子分別為學生知識應用因子、學生工作就業條件與工作效果因子、學生知識提升因子。在以上因子中,學生知識應用因子和學生就業條件與就業結果因子是三個專業一致體現的,是學生知識轉移和素質提高的重要表現。此外,工商管理專業和財會專業還十分重視學生知識的提升。這些因子是我們教師教學實施和學生學習效果的重要體現。
參考文獻:
[1]梁鎮,李麗.高新技術企業技術研發人員創新成長評價研究[J].科學學與科學技術管理,2007,(7):166-171.
[2]梁鎮. 新技術企業知識型員工成長評價機制研究[D].天津:天津大學,2009,(5).
[3]梁鎮,陳立文,丁雷. 新技術企業知識型員工成長戰略研究[M].北京:中國鐵道出版社,經濟科學出版社,2010.
[4]Zhao Jing. Design of Reusable User-Oriented Online Teaching Evaluation System[C].Proceedings of 2012 International Conference on Electronic Information and Electrical Engineering(Part Ⅳ),2012,6:765-768.
[5]Wang parative Study on Online Teaching Evaluation System of Chinese and Foreign Universities[C].Proceedings of 2009 IEEE International Symposium on IT in Medicine & Education(ITME2009),2009,8:190-194.
[6]Chaczko, Zenon. Assessment of the quality of teaching and learning based on data driven evaluation methods[C].7thInternational Conference on Information Technology Based Higher Education and Training,ITHET,2006:931-946.
[7]劉艷彬,周耀烈. 大學本科教師課堂教學評估指標研究[J].科研管理,2010,31(5):40-43.
[8]錢雪亞,錢曉倩. 教學質量評估的標志設計和有效性檢驗[J].統計研究,2003,(2):51- 53.
[9]萬海樺.國內外教學質量評估的實踐與發展[J].經濟與社會發展,2003,(4):148- 150.
[10]波. 高校教師教學質量評價指標體系維度結構及測量[J].江西財經大學學報,2010,(3),69:111-115.
[11]孟少英,孫誠,田志宏. 構建本科課堂教學質量評價體系的理論與實踐[J].職業教育研究,2004,(3):9-10.
[12]侯彥利. 課堂教學評價指標體系研究――以財經類課程為例[J].產業與科技論壇,2010,(9)3:138-141.
[13]王忠君.旅游管理專業實習教學質量評價體系的構建[J].高教論壇,2010,(3)3:33-35.
[14]李靜,孫昌盛. 美國高校教學質量評價指標體系的特點及啟示[J].黑龍江高教研究,2009,(11):96-98.
一、加強領導統籌安排
各醫療衛生單位要加強領導,成立科技工作領導小組,明確主要分管領導和成員,根據本單位專業優勢制定本單位科技工作遠、中期規劃和年度工作計劃,并組織實施,督促落實,建立健全科技工作制度和激勵機制,誠信科研,營造自主創新良好氛圍,提升醫藥衛生科研人員科學道德修養,確保科技工作的順利開展。
二、目標任務
(一)積極申報科研項目。市級醫療衛生單位要對往年已立項開展而正在繼續中的科研課題,要按課題設計的要求予以結題,并力爭有新的實用性強、效益大的科研課題立項。市人民醫院、市中醫醫院、市骨科醫院、市疾病預防控制中心要在科研工作上起到標榜作用,年內要有一項以上新科研課題立項,并爭取有市(州)級以上的科研課題。其它市級醫療衛生單位要根據本單位的業務專長擬定科研課題立項計劃,力爭有新的科研課題立項。
(二)加強重點專科能力建設。各單位要以省、市重點專科建設的要求為標準,著力打造有特色的重點專科,加強科室建設和學科帶頭人培養,充分發揮本單位技術優勢,進而提升醫院服務能力。
(三)加強科技成果推廣運用。各單位要積極開展衛生科技成果推廣運用,要根據本單位專業需求和人員、技術能力建設的要求,按照國家、省、市批準公布的先進科技成果推廣項目和適宜技術項目,積極選送專業技術人員參加培訓學習,并將其運用于臨床,轉化為社會和經濟效益。市級醫療衛生單位年內要引進和推廣三項以上的衛生科技成果項目;鄉鎮衛生院要充分利用衛生科技成果推廣項目,積極開展推廣適宜基層群眾需求的適宜項目,年內要引進和推廣一項以上的適宜項目。
(四)積極撰寫學術論文。各單位要結合醫務人員晉升職稱的要求制定激勵措施,提高衛生技術人員撰寫本專業論文的積極性,爭取在權威刊物上發表。二級及以上醫療衛生單位年內要10篇以上,其他市級單位5篇以上。鄉鎮衛生院要積極鼓勵衛生技術人員,針對農村衛生工作、基層臨床經驗題材撰寫論文。對在國家級、省級刊物發表的論文,市醫學會組織專家評選,給予優秀論文作者獎勵。
三、目標考核
各醫療衛生單位要將科技工作納入本單位目標考核內容,以促進本單位科技工作的開展。市衛生局將此項工作納入對醫療衛生單位的年終目標考核重要內容,以督促科技各項工作順利開展。
四、資料上報
(一)全市各醫療衛生單位務必于年3月前將本單位科技工作實施計劃上報市衛生局醫政中醫科教科。凡往年已立項開展的科研課題,需提交進展情況小結,與科技工作計劃同時上報。新立項的科研課題,事先應將課題設計提交衛生局醫政中醫科教科備案,對重大科研立項需經專家論證。
摘要:立足于燕郊高等院校模式運作的現狀和存在的問題,構建以企業為主體、市場為導向、產學研合作的有效成果轉化模式迫在眉睫。本文構建了高校科技成果轉化模式的具體運作模式,包括“需求型”科研模式,“聯合開發型”科研模式。
關鍵詞:科技成果;轉化;模式
一、引言
高校科技成果轉化,從企業層面來看,有利于燕郊地區建立和完善企業技術創新機制,有利于企業技術改造、升級和創新,提高市場競爭力;從高校層面看,有利于高校完善內部管理體制,提高其技術成果轉化率,增強為地方經濟服務的能力。
二、地區高校科技成果轉化模式構建的原則
(一)市場導向與學校引導相結合
在構建符合地區高校實際的成果轉化模式時,應緊跟市場的需求,堅持以企業為主體,市場為導向,走產學研之路,充分發揮市場機制在科技資源配置中的基礎性作用,同時學校積極引導教師走向基層,在企業服務過程中,尋求研究方向,形成實用的成果。
(二)建立激勵機制和保障機制
地區高校應制定激勵政策,引導教師在科研與市場接軌。加強合作的規范化管理和成果轉化優惠稅收政的宣傳等。
在保障機制中,最重要應屬科研隊伍的保障。項目做大做強,沒有一支高水平的科研團隊是不行的。高校的人才是多層次的和多樣的,可以形成合理的科研梯隊。以老帶新,以新促老,形成年齡結構合理、多學科交叉融合的科研團隊。
(三)成果供應與需求相結合
高校科技成果能否順利地轉化,首先要有高質量的成果,其次企業要有需求。高校成果數量多,但實用型的成果少,能為企業創造更多的經濟效益的成果轉化就可能實現。高校的科技成果轉化對企業來講,選擇能夠滿足自身技術需求的高校并與之合作可以獲得巨大的效益。對于高校來講,除了可以獲得經濟收益、改善人才的培養模式,還可以得到無形的社會效益。
三、高校科技成果轉化模式的構建
(一)建立“需求型”科研模式
科研項目立項要以市場需求為前提,根據技術市場理論,企業需要是高校科研的動力,市場是高校科研開發的真正源頭。一項技術被發明出來,能不能創造經濟效益,還要看該技術是不是企業所需要的。高校科技活動應該以市場的需求為導向。但在舊的科研體制下,科研活動的基本順序是:科研單位申報課題,政府下達計劃,財政劃撥經費,然后科技人員進行科研,完成后鑒定,結題后申報獎項,同時推銷轉讓科技成果。高校科研人員只注重學術價值,對成果的市場開發前景、推廣的可能性和對科研成果產業化的資金模式和技術服務成本很少關心。在科研立項時,改變過去的末端機制為源頭機制,即從科研課題立項時就開始謀求與相關企業結合,讓產業界進入課題立項、研究和結題的全過程,在科研單位與生產單位之間建立起密切的合作關系,形成的科技創新成果直接進入企業、面向市場、服務社會。
(二)建立“聯合開發型”科研模式
燕郊地區高校均為一般院校,科研力量有待加強,單校力量薄弱可以通過加強高校與企業之間、校內系統之間、校校之間、校所之間的合作,構成聯合科研體系,整合科研資源,實現資源共享。
校企合作:這是高校實行產、學、研建設的最基本方式,也是最受高校歡迎的一種轉化模式,高校通過與企業合作科研或受企業委托研究,既為企業解決了技術難題,也加快了高校科技成果的轉化。一是高校主動出擊,分期分批選派有技術水平或科研基礎的人員,到企業實地調查、兼職技術顧問等,通過幫助解決生產實踐中的技術難題,了解社會急需技術和前沿技術,拓寬科研思路。二是通過多種方式,邀請企事業單位的高層管理和技術人員來校作技術交流或兼職客座教授、參加客座研究等,達到相互了解的目的。三是通過與企業共同承擔重大課題,將學校的人才和設備資源與企業的經濟資源結合起來,達到共同發展,實現雙贏。
校內聯合:在校內各系、院(部)的相近或相似學科之間建立聯合科研體系,制定相關管理機制和激勵機制,實現不同學科的合作,不僅可以充分利用科研設備,減少資源浪費,還可以避免科研課題的重復研究,加強學科的融合,產生更多的新興學科領域和更高的技術水平。
校校合作:本地區高校應加強與重點、名牌大學的聯系與合作,選派有科研能力的人才到重點、名牌大學作訪問學者,在學習中開寬視野、開拓科研思想,參與到高級別科研課題的研究和成果轉化工作中,爭取獨立承擔名校大課題的子課題研究等。通過合作爭取在人才交流上能實現“人員互聘”、“合作攻關”和“客座研究”等。
四、本地區高校實施科技成果轉化模式的保障措施
促進本地區高校科技成果轉化就必須發揮高校、企業和政府三者的共同作用。德國通過建立“科研創新體系”來實現科技成果轉化。
高校應起的作用:提高科技成果質量;引導教師面向市場走向企業;轉變高校領導對大學科技成果轉化的認識;加強產學研戰略合作,拓寬產學研合作渠道等。通過科技成果轉化而培養的人才更適合于社會,更能為社會所接受。這個過程可能就是在當今時代中的一種知識的“活學活用”,只有這種人才培養的方式對于我國的社會經濟發展更具現實意義。
企業應起的作用:為實施本地區高校科技成果轉化模式,企業和政府應該采取一系列措施來改善高校科技轉化的外部環境,以配合高校科技轉化內部改革。其中企業作為高校科技轉化的科技成果吸收者,企業要充分認識到技術的重要性,要強化兩種意識。即:主動聯合高校攻關;早期介入研究爭取成果優先開發權。
政府應起的作用:政府在高校科技轉化過程中要充分發揮其宏觀作用,為高校科技成果轉化和產業化工作建立一套比較完整的支撐服務體系,減少高校科技轉化過程中的障礙。如:建立中試基地;建立風險投資機制;加快技術市場體系的建立;加大政府支持力度,吸引企業積極參與;加強知識產權保護;完善利益分配機制,平衡“官、產、學”三方利益。
【參考文獻】
[1]解德才.試論高校科技成果的轉化.河北建筑科技學院學報.2002(02)
【關鍵詞】科研管理 學科建設 人才培養
中圖分類號:R197.3文獻標識碼:A文章編號:1005-0515(2011)1-247-03
當今社會,醫院間的競爭日趨激烈,主要體現在綜合實力的競爭,包括環境、設備、服務、技術、人才等的競爭,但歸根結底是科研水平的競爭。科研水平作為新形勢下衡量一個醫院核心競爭力和未來發展能力的重要參考指標,在整個醫院的發展過程中起著舉足輕重的重要作用。醫院要在市場經濟環境中持續發展,必須依靠科技進步和創新來提高醫院的綜合競爭能力, 通過高質量的科研工作,將臨床診治過程中遇到的一系列疑難雜癥進行系統性的分析和總結,找出其中存在的關鍵性問題,并以此作為依據,開展系統性,全面性的科學研究分析,并且將研究成果轉化應用于臨床的診治過程當中[1]。這樣,既可以提高醫院的醫療水平,促進學科發展,同時也能夠增強醫院的綜合競爭實力。
目前,大多數中小醫院存在著片面的一味追求經濟效益,忽視科研的重要性,從而影響醫院自身發展的嚴重問題。其具體表現在以下3個方面:一,受醫院自身經濟基礎和環境限制,沒有一系列完善的科研儀器、設備和專門的實驗室供臨床醫生開展各項科學研究;二,由于中小醫院自身規模有限,各科室人員配備在正常運轉的前提下,僅能確保臨床醫療工作任務的順利展開與完成,導致臨床醫生工作繁忙,沒有空余時間開展各項科學研究;[2]三、中小醫院的科研管理者知識水平參差不齊,有的甚至直接由行政領導兼任,導致其在科研工作中只能從形式上申報或者管理項目,不能客觀地了解項目的專業內容、進展情況和研究水平。這些都嚴重地限制了中小醫院進一步發展、壯大的腳步和進程。因此,中小醫院要改變這種局面,走出醫院發展長期停滯不前的現狀,必須審時度勢,重新思考,加強對科研重要性的認識,針對醫院自身存在的各種缺點和不足,提出切合實際的解決方案,從根本上走出困境。
1制定科學合理的學科,抓好科研課題的過程管理
醫院科研工作的順利展開,依賴于醫學學科的發展。管理部門要注意引導各學科根據自身的基礎和實力,瞄準本學科發展前沿,集中選擇那些和學科發展趨勢相一致,能帶動整個學科發展,能出大成果的研究方向為主攻方向,并且形成一個長期穩定的發展規劃。同時,對全院學科進行綜合化布局,使全院學科形成合力,在重點學科的帶動下,圍繞重點學科形成特色學科群,促進醫院整體學科的穩定、快速發展。
1.1 開展高質量,高層次的學術交流和科研合作
隨著醫學領域的不斷發展,交叉學科這一概念的提出促進了一大批新型學科的建設和發展。中小醫院要開展學科建設,必須走交叉學科之路,推動學科開展高質量、高層次的國際國內學術交流,廣泛開展多渠道的科研合作。管理部門應當積極營造濃厚的學術研究氛圍,支持、鼓勵各學科創造出一個良好的學術環境,有目的、有計劃的組織策劃高水平、高起點的學術活動與科研合作,促進學科的交叉,在互惠互利的基礎上力求能找到新的學術突破點,并以此為基礎,開拓自身學科的發展、建設。
1.2 以科研課題為依托,加強學科建設
科研課題是學科建設的依托,學科的水平、學科的知名度,是靠有先進水平的科研課題及其后續成果來體現的,沒有高水平、高質量的科研課題作為依托,不能高質量地開展課題的研究工作,學科建設將無從談起,因此,中小醫院應加大科研課題的申報力度,采取“請進來,走出去”的方式,邀請國內知名專家開展一系列科研課題申報知識講座,或者組織臨床表現出色,勤于思考的中青年醫生到各大科研院所進行培訓、學習,以彌補以往這方面能力的不足。
1.3 重視科研成果轉化,帶動學科建設
高等級的科研成果是評價學科建設是否取得成效的重要標志,也是學科發展壯大、水平提升的必要條件。中小醫院必須強化前瞻性意識,對所承擔的科研課題和研究項目的研究成果進行系統性分析和階段性水平評價,注意把握科研成果的新穎性、先進性和實用性[3]。對于具備以上三性的科研項目,應及時進行成果鑒定,組織申報軍隊和國家各級科技進步獎或申報專利,使科研課題的結題工作與科研成果的申報工作有機地結合起來,并迅速轉化為生產力,應用于臨床診治過程當中。
2 重視加強人才培養,創建高素質的科研隊伍
臨床醫生一直是開展科學研究的主力軍,他們開展科學研究、承擔科研課題和取得科研成果的多少以及自身科研水平的高低都直接成為衡量現代化醫院水平的重要標志。但目前,多數中小醫院的醫生臨床工作繁忙,失去對科研的興趣,逐漸忽略科研的重要性。醫院應當通過引導機制提高臨床醫生對科研重要性的認識;通過指導機制加強資深醫生對青年醫生開展科學研究的指導力度;通過激勵機制加強對臨床醫生開展科學研究等各方面的支持和培養[4]。使臨床醫生的科研潛力得到最大程度的發揮,使整個醫院的科研水平從根本上得到提高。
2.1 通過引導機制,提高青年醫生對科研重要性的認識
臨床醫療需求是科研的動力,臨床醫生通過長期的臨床實踐,從中發現問題、關注問題、解決問題,進而在臨床實踐中取得科研成就。醫院應當引導臨床醫生在日常工作中細心觀察、善于總結,啟發他們的科研意識,發掘醫學的新特點、新思路和新方法,并將這些視角逐步融入到科研工作當中。
2.2 通過指導機制,加強對青年醫生開展科研的指導力度
青年醫生在醫學院校已經系統地學習過開展科研工作的基本方法,了解醫院科研的基本程序,具備進行科研的基本條件。但由于青年醫生主要將經歷放在醫療診治方面,缺乏科研能力的系統培養。加之各大醫院臨床任務的日趨繁重,使青年醫生對科研投入的精力和時間得不到保證,導致對科研的具體方法和途徑相對陌生。醫院應注重以老帶新,實行重點幫帶,加強崗位鍛煉,給青年醫生壓擔子,使他們得到成長的機會和空間,在實踐中不斷學習提高。
2.3 通過激勵機制,加強對青年醫生開展科研的支持和培養
醫院在為臨床醫生開展科研工作提供大量的臨床病例資料和豐富的臨床實踐經驗的基礎上,還應當制定出一整套科學合理的激勵機制,不但要提供一定的物質獎勵,更要從精神上激發科研人員的主觀能動性和創造性,使臨床醫生積極投入到科學研究工作當中。同時,醫院還要完善繼續教育制度,充分重視人的價值,對于研究型青年醫生,注重培養其獨立從事科研的能力,讓他們參加國家統一考試,以全脫產形式接受正規的研究生教育;對于具有獨立從事科研能力的青年醫生,通過邊工作邊攻讀研究生課程,加強在職培訓;對于科研能力強,具有培養價值的青年醫生,可采取重點培養,把他們送到國外深造或當訪問學者,加強培養,提高他們的科研敏銳性,增強對科研工作的信心,(標準逐層遞減) 真正將科研活動滲透到各項醫療活動中去,用科學的方法指導醫療工作,逐步提高群體的科研能力和素質。
3 加強科研管理部門建設,改善管理滯后于科研的現狀
在目前國內醫學管理人才緊缺的情況下,中小醫院科研管理隊伍人員組成良莠不齊,大體上可分為兩類:一類是具有較好的醫學專業知識,但缺乏管理知識和經驗;另一類具備良好的管理知識和經驗,但缺乏系統的醫學專業知識的學習,無法把握科研領域的前沿和動態,這些都嚴重影響了中小醫院自身科研水平的發展。因此,中小醫院的科研管理現狀要求管理人員必須運用系統論、控制論、信息論、決策論等現代管理的科學理論,綜合采取決策、計劃、協調、控制、獎勵等科學方法和手段,以便有效實施科研計劃,提供信息情報,組織學術交流,進行科技成果鑒定和推廣應用。
3.1 加強職業道德教育,為科研人員做好服務保障工作
科研管理人員對科研人員的管理不是管與被管的關系,而應是調控、服務和保障的關系。在提高科研管理人員專業知識和管理能力的同時,應當注重加強政治學習,不斷提高思想政治和道德修養,樹立良好的服務意識,一切活動圍繞科研人員的研究,創新等工作展開,盡可能提供高效率、高質量的服務為科研人員的科研活動提供有力支持。把工作重心放在服務環境和學術氛圍的營造上,充分發揮科研人員的主觀能動性,使他們的創造潛力得到充分發揮。
3.2 加強學習,豐富管理經驗和醫學專業知識技能
在不影響工作的前提下,有計劃地選送科研管理人員外出參與系統的專業培訓,造就全面的復合型管理人才,一方面使科研管理人員能夠把握與本單位重點學科相關的國內外科研與學術的發展前沿,為科學研究提供準確,及時,有效的科研信息,并在科研選題方面當好參謀,把好關,確保科研選題的高水平性以及可執行性;另一方面通過經常性地舉辦和參加一些經驗交流會、研討會,加強與同行之間的經驗交流和研討,從別人的工作經驗中學習和總結,并豐富和積累自己的工作經驗,這是科研管理人員提高自身管理水平不可或缺的重要因素。
3.3 改變傳統觀念,建立新型科研管理體制
科研管理人員要盡量從一般行政性事務性工作中解脫出來,多花精力開展調研活動,重點研究和探索創新管理體制。建立有利于科研隊伍建設和多學科合作的科技管理體制和運行機制,研究科學、合理的科技水平評價辦法和客觀、全面、公平、公正的科技實力的評價指標體系,創建一個有活力的科研激勵機制,把廣大科技人員的科研積極性充分調動起來。同時醫院也應當建立適當的獎勵制度,在政策和物質上充分調動科研管理人員的積極性,使其工作能力得以最大限度的發揮,以確保醫院科研管理事業取得更多的業績。
總之,科研工作是醫院自身發展建設的重要組成部分,要在市場經濟的環境中提高醫院的綜合競爭力,在醫療衛生體制改革和醫療市場競爭日趨激烈的形式下贏得主動,醫院必須重視自身科研水平的發展,從各個方面著手改善目前科研水平滯后于臨床醫療水平的現狀。將臨床醫療與科學研究真正發的結合起來,促進醫院的基礎研究在原創性上攀高峰,應用研究在實用性上創效益,從而推動醫院學科建設邁上新的臺階。
參考文獻
[1]沈其蓉.關于如何推進醫院科研管理工作的探討[J].中國現代醫生,20094(47):133-134
[2]趙志勇.完善管理制度,搞好科研管理工作[J].內蒙古中醫藥,2009,12:80-81
關鍵詞:計算機;醫院科研;信息化管理
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2013)29-6629-02
1 概述
為適應當今醫學的信息化潮流,建立高度信息智能化的現代醫院,從而加強各地區醫院的交流合作。通過應用計算機進行醫院科研信息化的管理能提高醫院的科研實力及醫院的現代化管理水平。筆者根據多年經驗,從建立醫院科研信息數據庫,醫院科研課題的信息化管理以及醫院科研信息化管理的實施應用等方面進行具體敘述,具有一定的借鑒意義和參考價值。
2 建立醫院科研信息數據庫
近年來,我國的各大醫院在信息化系統的運用上都有了不同程度的發展,并以逐漸的成為保障醫院各項工作正常運行的一項重要措施。國內多數的醫院在信息化建設上對取得較大程度的進步與發展。當前階段各大醫院所建立使用的醫院信息化管理系統規模并不相同,但多數主要是以掛號,收費,醫囑及統計報表等方面的信息化管理工作,對于醫院科研方面的信息化管理應用較少,建立醫院科研信息數據庫,將計算機技術運用到醫院科研信息化管理中,可以提高醫院的科研實力及醫院的現代化管理水平
科研管理工作主要包括幾方面的內容:
1) 搜集、整理、匯總、上傳科研信息;
2) 使用科學有效的管理辦法對醫院的醫療科研工作的質量與效率進行評價分析,并運用統計方法對數據統計以供醫院各相關部門查閱;
3) 規劃醫院科研的實施方案,并對科研工作的實施進行監管與協調。
傳統方式的醫院科研管理,主要是對醫院科研檔案資料的保管工作。隨著醫院科研資料管理人員的更替,醫院科研檔案的檢索難度會增加,有時還會造成科研資料的丟失。醫院科研檔案沒有明確的管理規范,這將會使科研的數據準確程度,統一程度降低。傳統的醫院科研檔案只是以文獻形式保存,而導致了科研過程中大量有價值的科研信息沒有被及時的保存,使得科研資料的價值降低,大量珍貴科研信息資源被浪費,阻礙了現代醫院科研的信息化管理進程[1]。
計算機數據庫技術的運用將使得醫院科研的信息化管理工作變得規范,標準,統一。醫院科研數據庫的結構主要包含以下內容:醫院科室名稱,科研課題負責人,科研課題名稱,合同編號及名稱,科研課題起止日期,結題及延遲時間,科研成果名稱。醫院科研信息數據庫的運用可以將大量規范準確的科研信息提供給醫務人員,信息的查詢工作也變得更加便捷,實現了醫院科研項目資料的標準、科學的信息化管理以及科研資料的信息化查詢,極大的提高了醫院科研管理工作的質量和效率。
3 醫院科研課題的信息化管理
3.1 健全醫院科研管理制度
醫院科研課題管理可以采用以下的分層式管理體制模式如下圖所示。
如圖1所示,一個標準的醫院科研管理模式:醫院領導為決策層;醫院學術委員會為監督層;醫院科教部為管理層;醫院技術科室為實施層;各課題研究組為攻關層。
科技人才的管理主要分為有以下幾種方法:
1)臨床科室及各職能科室的醫務人員采取分類管理的辦法;
2)醫院對引進的各學歷人才,博士后、博士、碩士研究生的學位職稱的管理;
3)由院長領導的聘約制管理,醫院對承擔科研項目的各課題組給予相應數額的經費支持。
醫院科研可以采取一些激勵方式,有以下幾種措施:
1)醫院科研實施政策方面的傾斜。
醫院可以出臺一系列相關的政策措施,設立一些獎項,諸如科研成果獎,新技術項目獎,優秀學術論文獎,科研課題中標獎,優秀科技人才獎等一系列獎項。保證每年都進行相關獎項的評選工作,并召開科研成果表彰會議。
2)醫院科研獎金的傾斜
醫院需拿出相應的經費作為醫院科研教學培訓基金,并提高上述獎項的獎金數額。科研成果獎可按所得獎金的1:1進行獎勵,新技術項目獎,優秀學術論文獎,科研課題中標獎,優秀科技人才獎可針對人數進行具體金額的分配。
3)醫院科研在感情上進行傾斜
醫院可以對醫院各科室的科研技術骨干人才的福利作出相應的提高,例如對在科研成果及學術成就突出的科研人員在住房問題上優先考慮,職稱評選上可列為一項重要考核項目。
3.2醫院科研管理標準化
醫院在國家及省部級科研課題的申報、重點學科、新技術項目等申報實施標準化程序運行,立項合同的書寫,形式的審查工作,課題查新的工作,經費的管理工作,實施情況的管理工作,以及結題時醫院學術委員會的審查答辯工作都需要有明確的流程,規范的操作[2]。合理規范的醫院管理標準不僅能夠提高整個醫院的工作效率,而且能夠最大限度提高醫院的經濟效益和社會效益。
醫院科研項目的申報過程的資料都需要以電子形式保存,相關的工作人員將科研資料按規范要求在醫院科研信息數據庫中進行存檔,使其成為有效的醫院科研管理信息。使科技人員在科研項目的提出,形式審查,初審時的推薦,項目實施及結題等科研有良好的科研信息和充足的參考數據。科教部在進行醫院學術委員會規章制定時,進行重點的學科,科研基金的管理時,進行科研成果評定及人才引進與培養時都能實現科學的管理,做到全面的信息化管理操作。
4 醫院科研信息化管理的實施應用
4.1醫院科研信息化管理操作平臺應用
建立的醫院科研信息化管理操作平臺需要有以下特點:(1)需要有較高的普及性且具有可操作性高,簡單實用的特點,在經過簡單培訓就可以進行操作,無需專業人員進行操作;(2)醫院科研信息化管理系統信息的錄入可以是采用姓名及部分不規范數據名稱之外的項目使用數字代碼式的數據輸入方式;(3)醫院科研信息化管理系統數據庫可以使用SQL查詢功能,保證數據查詢的簡單準確;(4) 醫院科研信息化管理系統使用單一功能的模塊,以便系統的檢查與維護工作的進行;(5) 醫院科研信息化管理系統可以將數據庫中的信息導出,以便對信息進行統計,繪制等的處理工作。
4.2醫院科研課題的信息化管理應用
醫院科研課題的立項,形式審查,項目實施情況及結題工作都可以在醫院科研信息化管理系統中實現實施的查詢,醫院各職能部門及上級衛生管理部門的課題立項、結題成果這些材料都可以迅速,完整的查找到,并作出綜合性的數據報告。科教部在作出科研項目立項計劃制定,科研項目進程檢查,科研項目流程管理,科研項目經費管理,幫助臨床科室解決項目的實施過程中遇到的問題與困難等工作時能實現信息的及時反饋和科學標準的管理[3]。
4.3醫院科研人員對信息化管理系統的使用
醫院科研信息化管理系統的科研課題數據信息將大量網絡數據資源和數據查詢信息提供給醫院科研人員,為科研人員營造了良好的學術氛圍,發展了高新的醫學技術,并加強優化了學科梯隊的建設工作,擴大了科學研究成果的影響范圍。同時,醫院科研信息化管理數據庫可與國家科學項目,省科委、衛生廳級項目申報系統建立科技資料的資源共享,使科學研究所取得的成果能夠實現最大程度的利用,提高醫院科研信息化管理系統的服務能力,促進醫院科研信息化管理的進程。
5 結束語
計算機技術的充分應用是加快醫院科研信息化管理系統建設的有效措施,是全面提高醫院整體實力的一個重要方法。所以我們要真正的認識到計算機技術在醫院科研信息化管理系統建設中發揮出的巨大的作用,并對在醫院科研信息化管理系統建設中出現的問題,采取及時、科學的方法有效的解決問題。全面推進我國現代化醫院的建設進程。
參考文獻:
[1] 魏國韓.科研管理中情報信息的作用與獲取[J].情報探索,2012(2):44-45.
【關鍵詞】政府采購;評審專家;績效評價;激勵
Abstract:Performance evaluation of assessors in government procurement to work plan and implementation of government procurement is important.This article discusses the performance evaluation of the design objectives,principles and content,of the building evaluation system of indicators,and according to incentive theory,the results of different incentives put forward a simple for government procurement in the expert assessment of the performance and motivation to provide a reference.
Keywords:government procurement;assessors;performance evaluation;incentive
一、績效評價體系原則
政府采購評審專家的績效評價不同與一般科研人員的績效評價,評價體系不能僅僅限于專家所出版的專著、發表的科研論文、獲得的專利等理論成果等等,還應該包括專家在評審活動中績效和需求主體滿意程度等。
在構建政府采購評審專家業績考核評價體系的過程中,一般要遵循SMART原則。S(specific),指標設計應細化到具體內容;M(measurable),指標設計應為可以量化的指標;A(attainable),指標設計成為時限之內做得到的目標;R(realistic),指標設計成“能觀察,可證明,現實的確存在的”目標;T(time bound),指標應當是有時間限制的,關注到效率的指標。
在做到以上5點的同時,還應做到以下原則:
公平原則,在政府采購工作里會包括層級不同的專家,各層級專家在評審工作中所從事的工作范圍也不盡相同。因此,對不用領域的專家就不能用相同的分值去考核他們的績效,應客觀的放映他們實際所作的貢獻。
穩定性原則,績效考核標準在政府采購工作中具有一定的指導性,經過一定程序制訂出考核標準后,應保持一定的穩定性,而不宜頻繁調整,以便于專家參照執行。如果考評結果專家的總分增加,則表明他的績效提高;反之,則其績效下降。
同時還要兼顧科學、系統、完備、獨立和可操作性原則。
二、評價體系內容
趙黎明(1994)國家自然科學基金委員會所作的抽樣調查問卷結果顯示:92%的人認為文獻對選擇同行評議專家是重要的,88%的人認為科研課題指標是重要的,60%的人認為職稱指標是重要的,55%的人認為人才培養指標對選擇同行評議專家是重要的,43%的人認為獲獎情況對選擇同行評議專家是重要的,35%的人認為年齡指標對選擇同行評議專家是重要的,31%的人認為學位應成為選擇專家的考慮因素之一[1]。下面將把指標分成幾個大類來構建評價體系。
1.基本劃分指標
由于專家們所擅長的領域很多,所以專家庫中專家的種類也非常多。為了保證評價體系的公平性,在對專家進行評價前應進行基本條件的篩選,從而使得被評價的專家屬于同一范圍內,這樣評價結果才具有可比性。一般常用的指標有以下幾種:
(1)年齡。不同年齡段的評估專家因為所接觸的年代和所處的環境不一樣,接受學習知識的時間和程度不一致,對學科發展現狀的認識可能不一樣,因此,應對年齡進行劃分。
(2)研究領域和層次。將同一領域的評審專家放在一起進行結果比較才使得績效評價有意義,因此需選定相關專業學科或者行業,對專家進行劃分,框定一個評價范圍,同時對范圍中的不同層次也應進行框定。
2.科研業績指標
建立評審專家的科研業績指標體系是為了獲得該專家學術水平、研究領域等方面的基本信息,是評價體系中的重要內容。
(1)專家資歷包括工作年限、學歷(學位)、職稱等項目,這是被測評專家的基本資料。
(2)專家學術包括論文(著作)數量、論文(著作)引用量、論文(著作)收錄量,以上各項均可拿到準確或大致數據。綜合幾項,學術文獻量化公式如下:
式中,P為文獻量指標值,Wai為作者對于發表的第i篇論文的貢獻量,PPi為第i篇情況得分,PCi為第i篇論文被引用情況得分,PIi為第i篇論文被收錄情況得分,n為評審專家在某一時間段內發表的論文總量[2]。
(3)科研課題包括科研課題的數量、經費、以及級別等。在科學研究中,一項科研課題的實施一般是由多人參加集體合作的力量完成的,而在這個集體中每個參與者對于科研課題的貢獻會存在著差異。這種差異在署名排序上是能夠直接反映出來的[3]。所以在評價過程中引入貢獻率可以增強評估方法的科學性和合理性,公式如下。
式中,S為科研課題指標值,a1為科研課題級別(類型)的權重,a2為科研課題經費的權重,為科研人員在第i項科研課題中的貢獻率,Ki為第i項科研課題所屬級別(類型)中的權重,Mi為第i項科研課題經費數額,m為科研人員所參與的科研課題總量2。
3.評估工作指標
評估工作中的指標可以分為以下幾種:
(1)態度。“態度”主要考察專家在評估評審過程是否能按照規定的完成任務,是否保持嚴謹、認真的作風,并且運用科學的觀點和態度來對待工作,而不是主觀臆斷。可以將態度分結尾以下的幾個指標:工作態度,評審客觀科學性、違規(被舉報)次數、保密性等。
(2)評標經驗。這里用專家歷年來參與評估項目的累計數來表示的。數值的高低可以看出專家評審工作經驗的多少,且與評審結果也存在著較大的聯系。
(3)偏差程度。指某個評估評審專家的評審結果和其它專家的結果相比較的偏差程度能從一個側面反映該專家在評估評審過程中表現出來的水平和公正性。收集統計m個評估評審專家歷次評估評審結果,并進行初步整理后可得矩陣[4]:
其中Xij表示專家j對項目i的評估評審值。令:
偏差矩陣X‘,對于偏差矩陣中的第j列(專家j)求得其均值與方差:
方差的大小表示了專家j評估評審結果的偏差程度。
(4)命中率。指某評審專家對申請項目評估結果與最終評估結果的一致性程度。命中率是專家評估評審結果和最終結果一致的項目數與專家所評項目總數的比率。命中指標高低反映了評審專家的能力和水平。
(5)成功率。指的是經過實踐證明取得成功的項目與參加評審的總項目的比率。成功率從最終結果的角度上總體反映了專家的評估水平高低。
4.其他指標
(1)對于政府采購中的專家要求比一般專家更嚴格,不僅僅要有學術和研究的能力,還要有決策能力.因此設計了:分析與綜合判斷能力,對本學科領域前沿問題研究方向的把握,對專業領域的相關法律法規及政策的熟悉程度3個指標。這些指標是通過對專家的同事等相關人員得到的定性指標。
(2)在評價體系中還應加入,評審工作中被評估評審方對專家的信任度、政府對于此專家的滿意程度以及同行對此專家的贊譽程度,這些指標都可以反映專家在評估領域里的威望和聲譽。以上幾個指標均為定性指標,應用語言明確表述出專家的情況所屬的范圍,清楚劃分界限,這樣才能簡化評價工作的工作量。
三、評價體系與激勵
對評估評審專家的評價實質上是政府采購評審工作活動的反評價,是對“流動”員工的評價,專家評價的準確與否直接影響到科技評價活動的質量。我們所做的績效評價不僅僅是要考察專家的水平,更重要的是我們運用這種方法來提高政府采購工作的準確度以及效率,所以評價的后續工作是不可或缺的。因此在運用評價體系對專家評價結束時,結合激勵理論針對評價結果對被評價的專家進行激勵,這樣會起到更好的作用。
如由期望理論知激勵力量主要取決于兩個方面:一是對激勵目標價值的認識,二是實現激勵目標的可能性大小。所以在評標工作中首先要讓各個專家認識到評審專家在招標過程中扮演著十分重要的角色,關系到評標結果,關系到招標方和投標方的利益,關系到招標的公平公正、社會效益和經濟效益;其次,科學的分配專家為其熟悉與擅長的領域工作,將會對其產生一定的吸引力,并且所分配的評標工作要適量,不可違背“一年之內不得超過3次”的規定。通過運用期望理論,就可以解決專家在評審工作中態度不積極、工作領域有偏差等不足。
再如亞當斯的公平理論,其側重于報酬對人們工作積極性的影響。它告訴我們,報酬多少固然對個體積極性有影響,但報酬的分配是否合理,對個體積極性的影響作用更大,公平會產生激勵作用,不公平會使人喪失積極性。所以管理者對于評標專家應該做到:首先應該公平的對待評標專家,不要將本單位和外聘的專家區分開來,建立公開、公平、公正的監督機制;其次,在管理中摸索出一套客觀、準確、公正的評價評標活動的指標體系,有標準的進行專家的績效評估;最后,結合實際情況,制定專家評標報酬的參照標準,做到勞有所值。
四、結束語
政府采購中評標專家的評標行為關系到招標工作的成敗,影響著招標事業的發展。只有建立科學合理的政府采購評標專家隊伍,提高專家綜合素質,規范評標行為,有效防止招標過程中出現的腐敗,才能取得經濟和社會效益,實現招標目的。
參考文獻:
[1]趙黎明,徐孝涵,張衛東.選擇同行評議專家的指標體系[J].科研管理,1994,15(6):17-21.
[2]YuLiping,PanYuntao,YangChun,et al.Study on Peer Review and Multi-indieators Evaluation in Seientifie and Teehnologieal Assessment[Z].Knowledge Acquisition And Modeling Internationa1 Symposium,2008(12):794-798.
[3]王孝寧,何苗,郭繼軍,何欽成.我國科技人員科研業績綜合評估現狀與分析[J].情報學報,2002,21(5):636-639.
(一)為客觀公正地評價高級會計專業人員的學識水平和業務能力,鼓勵會計人員刻苦鉆研業務、努力做好本職工作,多出成果,更好地發揮會計人員在社會主義市場經濟中的作用,根據《會計專業職務試行條例》的規定,結合我省會計專業人員的實際,制定本條件。
(二)本條件適用于我省企事業單位從事會計工作的專業人員。
(三)按照本條件經評審合格者,表明已具備高級會計師的業務水平和能力,其職務聘任與工資待遇由企事業單位根據國家有關規定確定。
二、申報條件
(一)凡申報高級會計師資格的人員,必須遵守中華人民共和國憲法和法律,具備良好的職業道德和敬業精神。
(二)學歷、資歷條件
符合下列條件之一者,可申報高級會計師資格;
1、獲得博士學位,擔任會計師職務二年以上;
2、獲得碩士學位,擔任會計師職務四年以上;
3、大學本科畢業,擔任會計師職務五年以上;
4、擔任會計師職務五年以上,參加會計師資格考試合格。
5、擔任會計師職務五年以上,并具備下列條件之一:
(1)獲省、部級以上先進會計工作者稱號;
(2)主持或主研的財會科研項目獲省、部級科研成果二等獎以上;
(3)本人獨立或為主撰寫過3萬字以上的會計專著并公開出版;
(4)本人獨立撰寫或為主撰寫過2篇以上有較高學術水平的會計專業論文在省級以上的公開學術刊物發表;
(5)在會計工作實踐中,對本單位做出了重大貢獻的業務骨干或參與經營決策取得顯著經濟效益的財會部門負責人;
(6)在特大型企業擔任總會計師或擔任財會部門負責人三年以上;在大型企業、地(廳)級事業單位擔任總會計師一年或財會部門負責人五年以上;在中型企業、縣(處)級事業單位擔任總會計師三年以上或財會部門負責人七年以上。
(三)獲取和處理信息能力
1、熟練掌握一門外語。按有關文件規定參加全國職稱外語相應級別考試,其考試成績符合省人事職改部門的有關規定要求。
2、了解計算機基礎知識,掌握計算機操作技能,在會計實踐中能運用計算機進行會計信息的搜集、處理和分析。在全省計算機知識統一考試之前,通過考核確認;統考之后,通過考試確認。
三、評審條件
(一)基礎及專業理論知識
1、具有系統、堅實的會計專業理論和相關的理論基礎知識,熟悉財政、稅務、金融和基建、企業財務管理等相關知識;
2、了解國家宏觀經濟改革的方針政策和各項經濟改革措施,熟悉與會計工作相關的法律、法規,通曉《中華人民共和國會計法》及財務會計制度。
3、了解國內外經濟發展趨勢和會計專業發展方向。
(二)工作經歷與能力
1、必備條件
(1)根據社會主義市場經濟發展的需要,提出解決本單位有關問題的措施和辦法,具有調查研究、分析問題、解決問題的能力。
(2)熟練運用基礎理論和專業知識,解決過會計專業領域內重要或關鍵的疑難問題,保證了財會工作目標的實現;
(3)針對會計工作發展的新形勢,提出與之相適應的會計工作重點、方式和方法;
(4)解決過本單位財會工作與其它工作配合、協調中的重大問題;
(5)具有組織、指導中級會計人員學習會計業務,考核其業務工作的經歷和能力。
2、任會計師期間,符合下列條件之一:
(1)主持或為主參與制定、編寫過地(市)、行業或大中型企事業單位的兩個以上規章、制度和中、長期會計工作規劃;
(2)主持承辦大中型企事業單位的審計、資產評估或其它咨詢服務業務五項以上;
(3)主持或承擔由省部級以上財會部門下達的財會科研課題一項以上。
(三)業績與成果
1、任會計師期間,取得下列業績之一:
(1)通過會計工作參與經營決策,取得了顯著的經濟效益和社會效益,或避免了重大的決策失誤,免于重大經濟損失;
(2)為企事業單位提供高質量的會計咨詢服務,取得了顯著的經濟效益和社會效益,或避免了重大的決策失誤,免于重大經濟損失;
(3)在非因主觀原因已經造成重大經濟損失的情況下,能按照會計工作相關的法律、法規及各項會計制度,采取有效措施,及時挽回經濟損失,或將經濟損失控制到了最小范圍;
(4)組織實施行業性會計調查,所反映的問題具有典型性或預見性,提出的建議對行業會計工作具有指導意義,被省級業務主管部門或財會部門采納;
(5)主持制定過一個地區一個行業或大中型企業事業單位的財會工作制度、管理辦法、工作計劃或長遠工作規劃,經實施證明切實可行;
(6)提出過具有創造性的會計工作方法,在資金的籌集、投放、回收、管理以及資產的保值、增值等方面做出了成績,取得顯著社會效益和經濟效益;
(7)主持或承擔的會計科研課題,在理論上有創新或獨到的見解,對會計工作具有指導意義,其成果經同行專家鑒定,達到省內先進水平。
2、任會計師期間,完成以下著述之一:
(1)作為第一撰寫人,撰寫大中型企事業單位的會計分析報告二篇以上,報告定性準確,處理意見適當,建議切實可行;
(2)在省級以上公開發行的刊物上發表二篇以上獨立完成的、有較高學術價值的會計專業學術論文、調查報告;
(3)公開出版過會計或相關專業的著作或譯著,本人獨立完成的著作在3萬字以上,或譯著在6萬字以上;
(4)作為主要作者,編寫過一部會計專業教材,被地、市級以上財政部門選用。
四、附則
(一)本條件所規定的專業理論知識,為國家教委所規定的全日制大學教學大綱要求的內容,未獲得大學本科以上學歷的,需經過答辯認定。
(二)本條件所規定的“必備條件”與“成果”,須經地、廳級以上財會部門確認。
(三)本條件所規定的“參加會計專業技術資格考試合格”,均含達到省定標準和參加全國注冊會計師考試合格。
(四)本條件中所列的申報條件和評審條件必須同時具備。
(五)本條件所稱“以上”均含本級。
(六)本條件規定的“會計師”資格,均含審計師:“會計專業”均含審計專業。a
關鍵詞:幼兒教育 管理模式 優化 方法
孩子們都是天真爛漫的精靈,幼兒園是作為這些小精靈們接觸社會和接受教育的起跑線,其在孩子們的教育生涯中的重要性不言而喻。根據我國目前的幼兒教育情況來看,雖然各個幼兒園都有著自己獨立的教學管理模式,但是這些教學管理模式都還不是相當的成熟,存在著一些管理、教學的不足之處,對幼兒的教育和自身發展起不到良好的啟蒙作用。 科學的教育教學管理模式的建立,必須有一套先進的管理機制作為基礎,遵循一定的管理基本規律,從而實現這一工作的有效實施。從幼兒園的建設角度來看,溫馨可人的環境設施自然重要,然而加強日常教育教學工作中的管理同樣不可或缺。
一、幼兒園教育教學的常規管理模式優化
1.教學活動的常規管理。
對于教學過程的優化管理是提高幼兒園常規管理模式的有效途徑。在教學活動的進行中,教師應根據學生的實際情況來制定科學有效的教學計劃和教學大綱。重視備課的有效性和合理性,根據教學計劃合理分配教學內容,并在教學過程中體現備課中的重難點,逐步實現不同年齡段學生的目標達成,從班級目標到學科目標,都應做出具體且合理的規劃。尊重學生的個性發展特征,注重因材施教,同時,應把握學生的年齡特征,切實有效做好幼兒園的教學工作。課堂教學中,不同的教師必須承擔不同的教學課程的講授,關注學生的課堂表現和心理變化。此外,對幼兒進行合理的分組合作也能促進幼兒的心智發
展和知識習得。力圖培養學生養成良好的物品分配習慣,并就上課時間和活動時間做出合理的規劃。
2.班級常規管理。
在進行班級管理時,應突出教師的指導作用,并適當安排學生中的“小能手”從旁協助,激發學生自覺完成課堂任務的意識和能力。可以在班級中舉辦“勞動之星”“、學習之星”“、未來小主播”這樣一系列有趣的競選活動,幫助老師進行有效的班級管理。同時,對于班級活動的實施也應該有一定的計劃和安排,合理確定目標,并鼓勵學生積極達成這一目標。班級管理工作的好壞并不只是老師單方面的職責,學生自身應樹立一定的主人翁意識,從而有效地幫助老師完成班級常規管理的相關工作。
3.課外活動的常規管理。
幼兒天性比較活潑好動,單純的課堂教學勢必會影響幼兒的興趣和熱情,制約幼兒的正常發展。由此可見,幼兒園定期舉辦一些有意義的課外實踐活動是極為重要的,這對幼兒的整體素質發展也是大有裨益的。值得注意的是,幼兒園在組織學生開展實踐活動時必須深刻思考活動開展的意義,安排好每一活動環節的設置,體現實踐活動的價值。此外,對于活動的安排可靈活多樣,比如雨天還要上學,幼兒的心里肯定是極不情愿的,這時老師就可以利用“雨”這一元素,讓學生仔細觀察,并積極分享一些跟下雨有關的話題和趣事,從而消除學生的厭學情緒,保證幼兒園教學工作的有效實施。
二、幼兒園教育教學的科研管理模式優化
1.注重科研課題選擇的實用性。
在幼兒園教育教學的科研管理當中,課題的選擇是極為重要的。只有符合幼兒年齡特點和心理特征的科研課題有利于促進幼兒園工作。比如說,針對當下幼兒動手能力廣泛缺乏的前提下,幼兒園大可選擇這類的課題進行研究。在實際的教學過程中,安排學生進行一系列有趣的動手活動,類似剪紙比賽、橡皮泥制作、繪畫評比等活動,既可以大大激發幼兒的創造熱情,又可以幫助幼兒園完成相關的課題研究。
2.在日常科研工作中注重幼兒整體素質的提高。
在確立了科研課題之后,學校應有目的、有方向地進行一系列的科研調查,從而來展示科研課題的實用性和有效性。理論是實踐的基礎,只有具備完善的理論知識才能在實踐活動中得以運用,完成相關的科研課題。這一過程中,教師應注重幼兒整體素質的不斷提高,根據課題的選擇,對學生進行相關的理論知識灌輸和實踐能力訓練,力圖在這一過程中提高學生的綜合素養。這就要求教師不斷完善學前教育理論知識,更新教育理念,有效指導科研實踐活動。
三、幼兒園教育教學的資料管理模式優化
幼兒園工作中的檔案資料管理對于幼兒園的長期發展有著重要的意義。科學合理的教育教學資料管理,對于完善幼兒園的管理制度、促進教師的自身專業素養以及提高幼兒園的教學管理質量等方面至關重要,應該引起幼兒園管理工作者的足夠重視。可以看到,不少幼兒園的管理中正日漸重視對于自身檔案資料的管理,安排了專業的管理人員,對幼兒園日常的管理工作進行有效的總結歸納與及時歸檔,以便日后查閱。同時,在遇到相關的管理問題時,也可以從檔案資料中找到類似的解決方案。此外,幼兒園的資料管理必須進行有效的分類,比如師資人員管理、科研資料管理、學生活動管理、教師工作檔案管理等,這樣有效準確的管理方式既節省了時間,又可以保證資料管理的質量。將這些資料整理成冊、妥善保管,既成為了幼兒園管理工作的重要依據,同時又很好地體現了幼兒園教育教學管理模式的不斷優化,在提升幼兒園社會影響力的同時,也提高了其教育教學的質量。
四、結束語
學前教育階段,幼兒園教育管理人員必須充分認識到教育教學管理對于學校自身和學生的重要意義,從實際的工作中體現教育教學管理的內涵,實現管理工作的真正價值。同時,幼兒園的教育教學管理模式的不斷優化對于其自身社會效益和經濟效益的提高也是至關重要的,應當引起管理人員的足夠重視。
參考文獻:
1.教育部師范教育司.教師專業發展的理論與實踐[M].北京:人民教育出版社,2003.
一、科研檔案的特性
科研檔案具有檔案的一般特點,它是科研課題、產品生產、項目建設、管理服務等活動中形成的最初記載,具有原始記錄和歸檔保存以備查考的屬性。但是科研檔案作為檔案中的一類,也具有自身特點:
1.知識性
大多數科研檔案產生于企事業單位,形成之初就是為形成者的現實工作服務,其次才考慮為本單位的歷史查考和為社會服務。這種現實工作的從屬決定了科研檔案并不是簡單的保存,其本身是知識積累的動態演繹。第一,科研檔案主要來源于特定的專業領域,是專業技術的記錄,體現專業技術的發展趨勢。第二,科研檔案本身既是知識產權存在形式和形態的重要表現,又是維護知識產權的重要依據。
2.保密性
科研檔案作為科研知識、生產技術的載體,也是企事業單位科研活動過程、結果的體現,作為本單位內部信息的重要組成部分,服務于本單位,具有較強的技術性和保密性。同時檔案內容還會涉及國家戰略、安全和商業機密,合作于外單位,具有較強的競爭性和排他性。另外,與人事檔案偏重個人隱私不同,科研檔案的保密性更注重社會性,影響性更大。
3.經濟性
科學技術是第一生產力,科研檔案作為它的載體,顯示著學科領域的前沿水平和最新成就,無疑肩負著將技術成果轉化為社會生產力,為本單位甚至國家帶來經濟效益的重任。實踐證明,完整、準確的科研檔案可以有效提高經濟效益。比如,設備檔案對設備在安裝、調試中的借鑒作用;課題檔案對項目在立項、調度、鑒定、報獎等階段中的統計作用;產品檔案對產品在研發、銷售、維修過程中的參考作用。
當然,這三種特性并不是唯一的,也不是絕對對立的,存在著交叉。當科研檔案承載起知識儲備時,一旦突破專業限制,就很可能會泄露機密,影響課題、產品研發進度,甚至引起產權糾紛,帶來更嚴重的經濟問題。反之,正因為有這種經濟效益的存在,我們更應該增強保密意識,做好科研檔案的管理和開發利用。
二、科研檔案中的隱患
隨著知識經濟和信息化時代的到來,科研檔案的重要性日益凸顯。一方面科研檔案存儲介質不斷豐富,日趨多樣,由紙質發展到了聲、光、電、磁等,信息量迅速膨脹。另一方面科研檔案的社會作用逐步延展,如今的專利申報、企業效益、事業績效等都以科研檔案為憑據。這種發展趨勢滿足了科研檔案的特性,但是也在前進中帶來了相應的隱患。我們按主體不同,可以簡單分為兩類:
1.管理利用不當,人為泄密安全隱患增加
科研檔案使用不到位。很多單位對檔案使用沒有嚴格的審批制度,在定密、傳閱、使用、存放、銷毀等各個環節有一定的自由傾向,同時缺乏系統的定期監督,致使無關人員有可能接觸到檔案,計算機有可能連接上互聯網,導致檔案信息泄露。
科研檔案歸檔不及時。科研課題從立項到驗收,再到成果評審、成果轉讓、開發推廣,周期較長,容易遺漏,有時課題組因疏忽又將檔案長期存在自己手中,這就易導致檔案的不完整、不準確。
檔案存放環境不嚴謹。很多檔案庫房沒有充分考慮防火、防震等九防,甚至對溫度、濕度都任意調制,無疑埋下了安全隱患。庫房、閱覽室、辦公室也沒有隔離,常常一種實體同時承擔多種功能。
2.新技術廣泛應用,信息安全隱患增加
盡管科研檔案信息化一直是我們檔案管理和技術人員提倡和努力的目標,但是這一過程在充分利用計算機技術、網絡技術、信息技術等優勢同時,也面臨病毒肆意破壞、黑客竊取數據等諸多安全隱患,且隱患特點不斷翻新。
人為隱患重在觀念疏導,可以從管理上入手,以措施為武器。首先,強化保密意識,貫徹保密法律法規精神,加強保密教育培訓力度。其次,完善管理措施,做到各項程序有章可依,處理好利用和保密的關系。再次,調整人員結構,擴大信息檢索能力的知識服務隊伍,提高工作人員的專業素質和安保能力。
信息技術隱患重在技術疏通,對于上述相對來說較常見且為人熟知的問題,我們需要在思想上高度重視、在管理上采用良好的保密設備與技術、在實踐工作中做好各項細節。如為網絡安裝防火墻、為計算機設置高強度的密碼并及時更換、及時設置防病毒軟件的病毒庫、對數據進行加密處理等。
需要注意的是,RFID技術作為當前的研究熱點,它所帶來的應用隱患呈現出新的特點,值得進一步關注。對于新技術,我們首先要對其特性、優勢及風險進行充分的了解,最后采用適合的技術加以解決。
三、RFID技術及風險解決對策
1.RFID技術概述
RFID(RadioFrequencyIdentification)是無線射頻識別技術的簡稱,俗稱電子標簽,是一種非接觸式自動識別技術,其工作的重要原理依賴于無線射頻信號的空間耦合的傳輸特性。RFID具有讀寫速度快、標簽容量大、批量識別、不需接觸、可重復使用等特征,應用廣泛。
2.科研檔案中引入RFID的優勢
RFID技術可以滿足科研檔案載體多元化,電子文檔信息含量激增的變化。具體來說,它可以快速定位,方便查找。一旦工作人員確定目標,無需逐個翻閱檔案盒,就能在掃描后直接鎖定目標具體方位,既方便工作人員清點又避免出現錯誤,浪費工時。它也可以一次識別多個對象,批量記錄某一個項目的所有階段檔案或者某一個時間段內所有項目的檔案,大大提高工作人員工作效率。它還可以分類比對檔案內容,提供信息重點。通過對檔案目錄和內容的分類、分析、跟蹤,可以收集檔案內容重點、比對管理人員和利用者與檔案實體的關系、提供個性化服務等。簡言之,引入RFID技術一方面可以改善傳統人工管理模式帶來的弊端,另一方面又可以利用新技術的優勢確保檔案合理利用和信息安全,從而創新管理服務方式。
3.引入RFID技術所帶來的新問題
RFID作為近幾年興起的熱門新技術,關于其在檔案領域的前景分析和應用優勢已經得到了許多學者的可行性論證,但是隨之產生的信息安全隱患我們也不應該回避,這點在科研檔案身上又顯得特別突出。
一方面防盜、防破壞系數增加。非法用戶可以利用RFID技術對貼有標簽的檔案進行搜索定位,輕易獲取目標檔案的存放地點,甚至可以具體精確到某個庫房的某個柜子,乃至某個檔案盒。這樣RFID就為非法用戶竊取檔案提供了良好的信息來源。
一方面隱私侵犯威脅加劇。寫有檔案目錄簡要信息或者內容摘要信息的RFID標簽一旦被非法用戶利用,攻擊者可以從竊取的信息數據中分析比對出關鍵詞數據出現的數量、頻率、類型等規律,從而推斷出檔案所涉科研課題的主要內容,進而了解所在單位的研究方向和重點領域。而這一點對于具有知識性和保密性特點的科研檔案來說非常重要。
歸結起來,非法用戶要實現對檔案應用領域的攻擊,需要找到標簽的標識符——ID與所附作物的關系或直接讀取標簽中的信息。
4.具體解決對策
針對這一安全需求,我們可以在RFID標簽的識別中采用基于密碼技術的安全認證協議來抵抗非法用戶的攻擊。
首先,標簽信息應包含課題名稱、開展年月、內容摘要等基本數據,盡量避免寫入涉及檔案內容的數據。這些涉及檔案內容的數據應在后端數據庫中存儲,并通過標簽的ID加以關聯。
其次,在協議選擇上,借鑒2010年Kuo-HuiYeh學者提出的改進了的Gossamer協議來實現技術上的攻克。協議中應答數據的隨機性使非法用戶無法區分所獲數據來源于哪個標簽,這樣即便非法用戶獲得了標簽的應答消息,也無法將其與標簽附作物相對應。顯然,當非法用戶無法找到對應關系時,也就無法獲得標簽所標示檔案的位置。該協議屬于超輕量認證協議,具備實現成本低、安全性強的特點,適合科研檔案對定位、清點、完整等的安全需求。
四、結語