財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題及建議精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題及建議范文

關(guān)鍵詞：執(zhí)法單住 財(cái)務(wù)管理 規(guī)范

一、存在的主耍問(wèn)題

(一)亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。執(zhí)法單位均有不同類型的收費(fèi)項(xiàng)目，然而在收取費(fèi)用時(shí)存在：超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)：自立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)；利用辦實(shí)體、搞創(chuàng)收，以提供服務(wù)為名變相收費(fèi)。所收取的款項(xiàng)除彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足以外相當(dāng)大比例發(fā)放了職工加班、補(bǔ)貼等費(fèi)用。

(二)賬外設(shè)賬現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。不少單位將單位固定資產(chǎn)創(chuàng)收收入、服務(wù)性收八及亂收費(fèi)收入另賬核算，不納入單位法定賬薄內(nèi)統(tǒng)一管理。某市的一個(gè)執(zhí)法單位將培訓(xùn)收入100多萬(wàn)元另賬存儲(chǔ)，實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用僅占收八的30％，近一半的資金用于發(fā)放職工福利費(fèi)用。

(三)收支”兩條線”問(wèn)題較多。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，還有為數(shù)不少的行政執(zhí)法單位未能很好落實(shí)收支“兩條線”規(guī)定，問(wèn)題存在形式表現(xiàn)在：

1、將應(yīng)繳專戶款存放賬外，逃避財(cái)政監(jiān)督。

2、混淆預(yù)算管理級(jí)次，將應(yīng)繳本級(jí)財(cái)政資金繳存了下級(jí)財(cái)政部門。

3、應(yīng)納入預(yù)算管理的資金上繳財(cái)政專戶管理。

4、將屬本單位收費(fèi)交由下屬單位收取，拖欠應(yīng)上繳收入并坐支。

5、固定資產(chǎn)創(chuàng)收收入、所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)上交管理費(fèi)列做本單位其他收入直接使用。

(四)固定資產(chǎn)管理普遍不規(guī)范，主要表現(xiàn)在

1、未按規(guī)定準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)。某系統(tǒng)實(shí)際固定資產(chǎn)價(jià)值達(dá)到5000多萬(wàn)元，但賬面固定資產(chǎn)余額僅有350多萬(wàn)元。

2、未按規(guī)定處置固定資產(chǎn)，擅自出售本單位的舊樓舊車。

(五)代管類資金管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)

行政執(zhí)法單位的代管類資金主要是指依法暫時(shí)收取的暫扣款、押金和保證金等。一些單位管理欠規(guī)范，未納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算，一般由財(cái)務(wù)以外人員保管，資金存在形式是有的以個(gè)人名義開戶的活期儲(chǔ)蓄存折，有的存作定額存單，有的大量現(xiàn)金則直接存放于保險(xiǎn)柜內(nèi)。由于這些資金游離于單位財(cái)務(wù)監(jiān)督之外，坐支和挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，即使有的資金依法可以開具銀行賬戶，但由于管理部門未按會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，也未能清楚、規(guī)范、完整地反映資金的收支情況。主要原因之一是目前尚未有法律法規(guī)明確規(guī)定代管類資金管理辦法，造成了這些資金五花八門的不規(guī)范的管理方式。

(六)罰沒(méi)物資管理不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：

有的未設(shè)罰沒(méi)物品登記臺(tái)賬，也未設(shè)專人保管，已下達(dá)處罰決定書的沒(méi)收物品未予登記；有的甚至將沒(méi)收的物品旋即出售給被處罰單位或個(gè)人。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某個(gè)單位沒(méi)收物品倉(cāng)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)在庫(kù)物品登記日期填寫混亂、物品擺放零亂。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，一些單位扣押款物處理不及時(shí)，扣押款物核算程序不規(guī)范。上述情況與財(cái)政部《罰沒(méi)財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》對(duì)罰沒(méi)物品管理規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符。

(七)納稅意識(shí)淡薄，漏交稅金現(xiàn)象普遍

大多數(shù)單位擁有的應(yīng)稅收入都未能主動(dòng)到稅務(wù)部門及時(shí)申報(bào)納稅，代扣代繳稅款也未能及時(shí)足額上繳。這些都是由于單位納稅意識(shí)淡薄所致。

(八)不合規(guī)開具收費(fèi)票據(jù)。

有些單位在開具票據(jù)時(shí)存在一些問(wèn)題，表現(xiàn)在：

1、有的收費(fèi)項(xiàng)目按國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票、依法納稅，卻混淆使用行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)；

2、票據(jù)開具太籠統(tǒng)，不能清晰準(zhǔn)確反映收費(fèi)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二、問(wèn)題原因分析

行政執(zhí)法單位財(cái)政財(cái)務(wù)支收支活動(dòng)存在上述問(wèn)題，原因很多，主要有以下幾點(diǎn)：

1、財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)淡薄。財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)淡薄是行政執(zhí)法單位存在問(wèn)題的主要原因之一。行政執(zhí)法單位收費(fèi)收入屬財(cái)政資金，一部分要上繳國(guó)庫(kù)一部分要納入財(cái)政專戶管理，但有的單位對(duì)這認(rèn)識(shí)不夠，為了逃避財(cái)政部門監(jiān)督，規(guī)避預(yù)算外資金調(diào)控，想方設(shè)法拖欠不繳，甚至認(rèn)為收來(lái)的錢歸于了集體，即使放在“賬外賬”或“小金庫(kù)”中，沒(méi)有落八個(gè)人腰包，也沒(méi)有多大事情，再加上有的年份財(cái)政為解決一些單位資金緊缺問(wèn)題，將上繳的收入全額返還，也模糊了“收支兩條線”概念。依法納稅是每個(gè)單位或個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)，做為依靠財(cái)政供給的行政單位有的也沒(méi)有這樣的基本意識(shí)。

2、財(cái)務(wù)管理重視不夠。行政執(zhí)法單位大都建立健全了內(nèi)控制度，由于重視不夠，有些制度未能夠有效執(zhí)行。例如固定資產(chǎn)管理，沒(méi)能象重視單位現(xiàn)金、銀行存款核算一樣重視固定資產(chǎn)管理、核算，因而造成了簡(jiǎn)單的固定資產(chǎn)核算出現(xiàn)了問(wèn)題。對(duì)罰沒(méi)物資也沒(méi)有罰沒(méi)款管理嚴(yán)謹(jǐn)，有的是由于人手少未設(shè)專人對(duì)罰沒(méi)物資進(jìn)行保管登記。而有的單位雖設(shè)立專人對(duì)罰沒(méi)物資進(jìn)行管理，但由于重視不夠，也未能很好地履行管理職責(zé)。對(duì)財(cái)務(wù)管理重視不夠也是造成其他諸如賬外設(shè)賬、代管類資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題的原因。

3、財(cái)政供給保障能力不夠。1990年全國(guó)開展治理“三亂”工作至今已有十幾個(gè)年頭，亂收費(fèi)問(wèn)題依然存在與行政執(zhí)法單位財(cái)政供給能力不夠有很大關(guān)系。行政執(zhí)法單位與其他行政單位相比，所需經(jīng)費(fèi)支出較大，財(cái)政在預(yù)算時(shí)有所考慮，但未能真正滿足一些單位的需要。以某單位為例，年度財(cái)政撥八經(jīng)費(fèi)59萬(wàn)元，人均個(gè)人及事業(yè)經(jīng)費(fèi)分別為6千多元、4干多元，但年度實(shí)際支出人均個(gè)人及事業(yè)經(jīng)費(fèi)分別為2.6萬(wàn)元、3.2萬(wàn)元。另一單位數(shù)字表明，年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)532萬(wàn)元，而當(dāng)年實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出1356萬(wàn)元，僅人員經(jīng)費(fèi)一項(xiàng)就超過(guò)預(yù)算近35％。多年來(lái)這些單位人員福利費(fèi)用及大部分公用經(jīng)費(fèi)的資金來(lái)源依賴于各類行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收八返還，無(wú)形中已造成了行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入與部門的經(jīng)費(fèi)劃撥和職工獎(jiǎng)金、福利掛鉤的事實(shí)，行政事業(yè)性收費(fèi)多人員較少的單位職工福利較好、公用經(jīng)費(fèi)充足，反之則不然，部門之間人均可用經(jīng)費(fèi)差距較大，一些單位為追逐單位部門利益亂收費(fèi)、賬外設(shè)賬、不執(zhí)行“收支兩條線”、漏交稅金。

三、幾點(diǎn)建議

1、增強(qiáng)財(cái)政保障能力，合理安排財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部門應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，合理安排行政執(zhí)法單位的財(cái)政預(yù)算，對(duì)他們執(zhí)法辦案(包括辦案人員報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)及福利待遇)、基本裝備經(jīng)費(fèi)及主要基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)予以保證，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收八提高，逐步加大對(duì)他們的經(jīng)費(fèi)投入，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正履行本部門職責(zé)。行政執(zhí)法單位也應(yīng)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，提高資金使用效益。

第2篇：財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題及建議范文

關(guān)鍵詞 醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 存在問(wèn)題 改進(jìn)建議

現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是從1999年1月1日開始執(zhí)行的，在維護(hù)醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)利益、規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平發(fā)揮了重要作用。國(guó)家衛(wèi)生部2003年出臺(tái)了一套新的會(huì)計(jì)科目，未出臺(tái)新的制度。實(shí)踐證明，現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在具體執(zhí)行過(guò)程中，還存在一些需要解決的問(wèn)題。筆者就現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)和完善的建議。

一、現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題及其改進(jìn)建議

（一）管理費(fèi)用的分?jǐn)偛粔蚝侠?/p>

管理費(fèi)用是醫(yī)院為醫(yī)療業(yè)務(wù)提供勞務(wù)以及組織管理全院業(yè)務(wù)發(fā)生的間接費(fèi)用。現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定管理費(fèi)用按醫(yī)療、藥品部門人員比例逐項(xiàng)進(jìn)行分?jǐn)偂２捎眠@種方法分配后，醫(yī)院的公共費(fèi)用已完全攤?cè)脶t(yī)療、藥品成本中，人為加大了醫(yī)療、藥品的成本費(fèi)用，使醫(yī)療、藥品成本不實(shí)，隱瞞了醫(yī)療、藥品的真實(shí)結(jié)余。

筆者認(rèn)為，應(yīng)按照醫(yī)院現(xiàn)行有關(guān)制度的要求，在醫(yī)院實(shí)行成本核算，將管理費(fèi)用中能夠分配到有關(guān)業(yè)務(wù)科室的輔費(fèi)用（如按水表、電表核算出各科室的水電費(fèi)等），會(huì)計(jì)人員根據(jù)成本組提供的費(fèi)用分配表直接分配計(jì)入醫(yī)療、藥品成本，對(duì)于其他不能直接分配計(jì)入醫(yī)療、藥品成本的管理費(fèi)用，應(yīng)作為期間費(fèi)用，它是醫(yī)院為開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)而支出的公共費(fèi)用，按照企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法，直接進(jìn)入當(dāng)期損益，這就需要在業(yè)務(wù)收支總表中單列管理費(fèi)用項(xiàng)目。這樣核算的結(jié)果既能使醫(yī)療科室和藥品部門明確自己的費(fèi)用，達(dá)到成本核算與會(huì)計(jì)核算的統(tǒng)一，又能使醫(yī)療收支結(jié)余和藥品收支結(jié)余得到真實(shí)的反映，還能讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門通過(guò)會(huì)計(jì)表報(bào)上清析地了解當(dāng)期損益的管理費(fèi)用，分析其支出構(gòu)成情況、管理效率是否浪費(fèi)或節(jié)約，督促醫(yī)院增收節(jié)支，減員增效，不斷提高醫(yī)院管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）發(fā)放的獎(jiǎng)金沒(méi)有對(duì)應(yīng)的入賬科目

目前，大多數(shù)醫(yī)療單位實(shí)行的是科室核算效益工資。但1999年1月1日開始執(zhí)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》沒(méi)有獎(jiǎng)金科目，2003年衛(wèi)生部出臺(tái)的新會(huì)計(jì)科目中“人員支出-獎(jiǎng)金”項(xiàng)，明確規(guī)定為事業(yè)單位發(fā)放的作為年度考核獎(jiǎng)金的第13個(gè)月工資，醫(yī)院真正發(fā)放的體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員多勞多得的獎(jiǎng)金仍沒(méi)有規(guī)范的會(huì)計(jì)科目來(lái)核算，對(duì)此問(wèn)題各醫(yī)院支出渠道不統(tǒng)一，不利于人員支出的統(tǒng)一匯總，不利于上級(jí)主管部門掌握真正的獎(jiǎng)金發(fā)放數(shù)額。建議應(yīng)根據(jù)當(dāng)前各醫(yī)院實(shí)際運(yùn)行情況，明確規(guī)定把醫(yī)院發(fā)放給體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員多勞多得的獎(jiǎng)金數(shù)統(tǒng)一匯總到“獎(jiǎng)金”科目下。

（三）在年度分析中沒(méi)有體現(xiàn)“加工材料”科目

按照醫(yī)院現(xiàn)行有關(guān)制度的要求，醫(yī)院自制藥品和制劑的核算收集到在“加工材料”科目進(jìn)行核算。自制藥品和制劑的核算應(yīng)包括制劑人員的工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等人員支出，而在填制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)沒(méi)有在“加工材料”收支明細(xì)表，且“醫(yī)院基本數(shù)字及財(cái)務(wù)分析表”中所反映的各項(xiàng)支出明確規(guī)定，各項(xiàng)支出為“醫(yī)療收支明細(xì)表”和“藥品收支明細(xì)表”對(duì)應(yīng)項(xiàng)之和。這樣一來(lái)，從事制劑生產(chǎn)這部分人員的經(jīng)費(fèi)支出就沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在“醫(yī)院基本數(shù)字及財(cái)務(wù)分析表”內(nèi)，而相應(yīng)的人員數(shù)卻包含在其中，這造成報(bào)表所反映的指標(biāo)不實(shí)，有關(guān)財(cái)務(wù)分析不科學(xué)。建議增加“在加工材料”收支明細(xì)表，改變“醫(yī)院基本數(shù)字及財(cái)務(wù)分析表”的有關(guān)要求，把從事制劑生產(chǎn)的人員經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)進(jìn)入報(bào)表，使“醫(yī)院基本數(shù)字及財(cái)務(wù)分析表”能夠真實(shí)、全面、正確的反映醫(yī)院基本情況、財(cái)務(wù)狀況及有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（四）藥品差價(jià)率的計(jì)算不盡科學(xué)

藥品差價(jià)率的計(jì)算不盡科學(xué)，醫(yī)療過(guò)程非病人用藥的成本結(jié)轉(zhuǎn)影響藥品差價(jià)率的真實(shí)性。現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)藥品實(shí)行統(tǒng)一的零售價(jià)核算，這在財(cái)務(wù)及報(bào)表上的反映是比較清晰的，給藥品的實(shí)物管理和賬務(wù)管理帶來(lái)了方便。但由于醫(yī)療業(yè)務(wù)的特殊性，在開展醫(yī)療服務(wù)的過(guò)程中，醫(yī)院的藥品不僅直接提供給病人，在其他環(huán)節(jié)也要使用藥品，如科室領(lǐng)用的消毒藥品、特殊崗位醫(yī)務(wù)人員的保健藥品、科研用藥品等。建議藥品的核算仍應(yīng)分藥庫(kù)、藥方不同價(jià)格記賬，藥品購(gòu)進(jìn)入庫(kù)時(shí)，均按實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)入賬，對(duì)于科室領(lǐng)用的非銷售給病人的藥品以實(shí)際成本價(jià)作支出，不反映進(jìn)銷差價(jià)；對(duì)于藥房領(lǐng)用的銷售給病人的藥品則以零售價(jià)進(jìn)藥房。這樣不僅使藥品差價(jià)率的計(jì)算更加科學(xué)，而且藥品科目的核算也符合《事業(yè)單位財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》第十九條“各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得或構(gòu)建時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)”和二十三條“各種存貨應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)”的規(guī)定。

二、現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度存在的問(wèn)題及建議

（一）實(shí)行“核定收入，超收上繳”管理辦法不科學(xué)

對(duì)藥品收入實(shí)行“核定收入，超收上繳”管理辦法不科學(xué)。現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，對(duì)藥品收入實(shí)行“核定收入，超收上繳”的管理辦法，由財(cái)政和衛(wèi)生主管部門核定醫(yī)院藥品收入總額，超出核定部分的收入上繳衛(wèi)生主管部門。而具體辦法在制度中沒(méi)有明確規(guī)定，在實(shí)際工作中可操作性差，各地對(duì)核定的藥品收入比例和上交比例規(guī)定不統(tǒng)一，還有的地方規(guī)定按藥品收支結(jié)余的一定比例上繳衛(wèi)生主管部門，這使得收支結(jié)余不實(shí)，不能真正反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)成果。

現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》實(shí)行這一辦法的初衷是抑制醫(yī)院藥品收入在醫(yī)院總收入中所占的比重和總額，迫使醫(yī)院降低藥品費(fèi)，減輕人民群眾的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，但這一管理辦法并不能真正解決問(wèn)題。建議政府從藥品購(gòu)進(jìn)的源頭上加以控制，同時(shí)控制藥品流通環(huán)節(jié)的加成率，對(duì)醫(yī)院零售藥品實(shí)行最高限價(jià)，杜絕醫(yī)院高價(jià)藥、高回扣的經(jīng)濟(jì)行為，這就從根本上解決了藥品價(jià)格虛高問(wèn)題。

在我國(guó)醫(yī)院存在著藥品收入在醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入中所占比例過(guò)高，這與我國(guó)目前醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制不完善是分不開的，政府需要采取新的措施，進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，真正規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)行為，努力解決群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。實(shí)踐證明，對(duì)藥品收入實(shí)行“核定收入，超收上繳”的管理辦法既不能規(guī)范醫(yī)院用藥行為，也不能真正減輕群眾藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)，因而是不科學(xué)的。

（二）醫(yī)院修購(gòu)基金提取不足

醫(yī)院修購(gòu)基金提取不足，且使用范圍不能準(zhǔn)確反映醫(yī)療成本，使收支結(jié)余真實(shí)性受影響。現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，醫(yī)院修購(gòu)基金按固定資產(chǎn)原值，根據(jù)各類固定資產(chǎn)使用年限提取修購(gòu)基金，已經(jīng)超過(guò)使用年限的固定資產(chǎn)不再提取修購(gòu)基金。目前我國(guó)的實(shí)際情況是：大部分公立醫(yī)院，特別是各行政區(qū)域內(nèi)最大的綜合性公立醫(yī)院，如各省、市、縣人民醫(yī)院基本上都是解放后即成立的醫(yī)院，歷史悠久，大部分建筑物及設(shè)備已經(jīng)老化且原值較低，按照制度規(guī)定提取的修購(gòu)基金數(shù)額不多。但是，由于其所處地位的重要性及醫(yī)院自身發(fā)展的要求，近年來(lái)需改善基礎(chǔ)設(shè)施、更新設(shè)備儀器特別是需要增添大型的醫(yī)療設(shè)備，而政府的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大部分資金靠自籌解決，且從提取的修購(gòu)基金中列支。這樣一來(lái)，修購(gòu)基金積累數(shù)較實(shí)際需要就相差甚遠(yuǎn)。

第3篇：財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題及建議范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 預(yù)算管理

一、概述

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指事業(yè)單位按照國(guó)家有關(guān)部門的方針、政策、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，有計(jì)劃地籌集、分配和運(yùn)用資金，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制，以保證事業(yè)計(jì)劃及任務(wù)的全面完成。它既是事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容，也是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的核心。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作是單位經(jīng)濟(jì)管理的核心，是事業(yè)計(jì)劃及任務(wù)全面完成的有力保證。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，我國(guó)陸陸續(xù)續(xù)地對(duì)財(cái)務(wù)管理各方面進(jìn)行了改革。多數(shù)事業(yè)單位做了一系列的工作以有助于財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮其應(yīng)有的效果。但目前還有一些單位存在著各種各樣的問(wèn)題，如財(cái)務(wù)管理制度不健全、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，反映出財(cái)務(wù)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，就是要依照國(guó)家法律法規(guī)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)務(wù)管理工作有章可循，做到以制管權(quán)，以制辦事，以制管人，真正實(shí)現(xiàn)依法行政、依法理財(cái)。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度了解的不夠。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的影響較大，直接關(guān)系到其財(cái)務(wù)管理成效。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是關(guān)鍵，目前一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)核算的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至理財(cái)觀念淡薄，對(duì)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)了解的不夠，甚至在觀念上存在偏差，一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要自己不違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律就可以了，對(duì)于單位怎樣進(jìn)行財(cái)務(wù)核算漠不關(guān)心，認(rèn)為那些都是會(huì)計(jì)人員的事情。這樣，由于輕視單位的財(cái)務(wù)管理，輕視會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育，而對(duì)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了不良影響。

2、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算一般比較簡(jiǎn)單，部門財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理常常是事后核算，沒(méi)有樹立講求經(jīng)濟(jì)效益的理財(cái)理念，重?fù)芸疃p管理，重預(yù)算審核而輕實(shí)際效果，資金的使用效率低下。此外，目前一些事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方面還存在較多不規(guī)范之處。

3、內(nèi)部控制制度還不夠完善。完善的內(nèi)部控制制度有助于抑制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，并能形成一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。多數(shù)事業(yè)單位尚未設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)，而對(duì)于那些已經(jīng)設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位，由于種種原因?qū)е聝?nèi)審機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。一些制度雖已制定，卻成為了形式化的東西，出現(xiàn)多關(guān)收費(fèi)，多關(guān)開支，形成了“室室有收費(fèi)，科科有財(cái)務(wù)”的混亂局面。這樣不健全的內(nèi)控制度為許多不良的財(cái)務(wù)方面惡性突發(fā)事件買下了隱患。

4、固定資產(chǎn)核算不合理。固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值在固定資產(chǎn)原值中不能得到真實(shí)反映。資產(chǎn)總量隨著固定資產(chǎn)的磨損而虛增，賬面價(jià)值與凈值隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng)逐漸背離。事業(yè)單位因業(yè)務(wù)活動(dòng)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊費(fèi)用，造成成本核算不完整是現(xiàn)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中存在的顯著問(wèn)題。

5、財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。多數(shù)單位財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)還需加強(qiáng)，絕大部分財(cái)會(huì)人員一身多職，疲于應(yīng)付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位，各種先進(jìn)的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上，工作得過(guò)且過(guò)，按部就班，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

1、加強(qiáng)主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。行政事業(yè)單位違紀(jì)的主體，一是具體的財(cái)務(wù)人員，二是主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。單位財(cái)務(wù)管理工作的好與不好與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系極大，由于受一些因素的影響，會(huì)計(jì)人員受主管領(lǐng)導(dǎo)的指使，不得不辦理一些業(yè)務(wù)或做假賬，所以，主管人員的素質(zhì)對(duì)于職業(yè)犯罪的發(fā)生機(jī)率有著直接的聯(lián)系。各級(jí)財(cái)政部門定期對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員熟練掌握各環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。

2、加強(qiáng)對(duì)制度的建設(shè)，并且在執(zhí)行上加大力度。建立健全財(cái)務(wù)制度，有利于保證國(guó)家有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行，有利于各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)有法可依、有章可循，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、法制化。財(cái)務(wù)制度的制定，必須以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策為依據(jù)，緊密結(jié)合單位財(cái)務(wù)管理的客觀實(shí)際，按照國(guó)家關(guān)于制定財(cái)務(wù)部門制定的財(cái)務(wù)制度的統(tǒng)一規(guī)定和要求進(jìn)行。不能違背財(cái)政部門制定的財(cái)務(wù)制度。從單位內(nèi)建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，最大限度的提高各項(xiàng)資金的使用效益，使單位財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范化。

3、加強(qiáng)單位預(yù)算管理。加強(qiáng)單位預(yù)算管理對(duì)于國(guó)家有關(guān)方針、政策的執(zhí)行起到了促進(jìn)的作用；同時(shí)對(duì)優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置，合理安排和使用各項(xiàng)資金，提高資金使用效益有一定的作用；有利于促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)。科學(xué)合理地編制單位預(yù)算，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，是事業(yè)單位預(yù)算管理的中心工作。預(yù)算的執(zhí)行力度對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)是非常關(guān)鍵的一步，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行。首先、建立責(zé)任中心，有助于順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)；其次，需要建立定期分析制度，以便定期對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析。最后一點(diǎn)，建立預(yù)算管理的考評(píng)、分析機(jī)制，通過(guò)對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行分析，全面掌握事業(yè)單位預(yù)算管理的執(zhí)行情況，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而解決問(wèn)題。

4、加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理。事業(yè)單位資產(chǎn)是組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成行政工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，對(duì)于存在的重錢輕物的現(xiàn)象一定要堅(jiān)決杜絕，一定要意識(shí)到實(shí)物資產(chǎn)的管理的重要程度等同于貨幣資金管理，不得一味的重視貨幣資金的管理而忽略了實(shí)物資產(chǎn)的管理，其對(duì)二者的管理應(yīng)良好的結(jié)合起來(lái)。其次，對(duì)于各項(xiàng)資產(chǎn)要做出合理的配置，避免閑置浪費(fèi)的情況發(fā)生。合理的配置有助于提高各項(xiàng)資產(chǎn)的利用效率，使各項(xiàng)資產(chǎn)發(fā)揮其最佳性能。堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)的情況，例如部門為跟風(fēng)將一些性能良好的設(shè)備提前報(bào)廢，給國(guó)家造成一定的損失。其次，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)銷、出售、轉(zhuǎn)讓等的管理。最后，加強(qiáng)資產(chǎn)日常的管理工作，要根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和管理需要，建立健全單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

5、加強(qiáng)事業(yè)單位的收支管理。事業(yè)單位的收支管理在財(cái)務(wù)管理中起到舉足輕重的作用。加強(qiáng)收支管理，有利于單位組織收入合理安排支出，有效地使用各項(xiàng)資金，提高資金使用效益，保證單位預(yù)算順利完成。在事業(yè)單位收管理方面，主要是對(duì)收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及收入進(jìn)度等進(jìn)行的管理。由于各事業(yè)單位所開展的業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)不同，其收入的取得方式、途徑和管理要求也不一樣。首先，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)有條件和優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，努力拓寬收入來(lái)源渠道。其次，要正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。第三，要根據(jù)不同收入的性質(zhì)，按規(guī)定實(shí)行分類管理，要對(duì)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提高。加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的培養(yǎng)可以通過(guò)以下幾個(gè)方面：首先，可以建立健全的工作目標(biāo)考核機(jī)制。制定出具體的崗位考核內(nèi)容，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作業(yè)績(jī)定期進(jìn)行考核，并做出獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于業(yè)績(jī)突出者給于適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，反之，對(duì)于不遵守財(cái)務(wù)法規(guī)制度的要進(jìn)行處分。做到獎(jiǎng)懲分明，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員工作熱情，激發(fā)其潛能。其次，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員從業(yè)技能的培養(yǎng)，提高其工作效率。會(huì)計(jì)電算化在事業(yè)單位已經(jīng)運(yùn)行一段時(shí)間了，財(cái)務(wù)人員也深深體會(huì)到了會(huì)計(jì)電算化給財(cái)務(wù)工作中帶來(lái)的轉(zhuǎn)變，不僅對(duì)工作效率有了很大的提高，同時(shí)減少了財(cái)務(wù)人員的工作強(qiáng)度。而會(huì)計(jì)電算化的運(yùn)行對(duì)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。單位一定要定期不定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、不斷增強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)力，以適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]王文萍.關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的思考[J].生產(chǎn)力研究，2009，（21）

第4篇：財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題及建議范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理，建筑企業(yè)，成本，利潤(rùn)

中圖分類號(hào)：F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理及其特點(diǎn)

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的組成部分，指在經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)下，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理和規(guī)劃的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是對(duì)企業(yè)籌資、投資、分配等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行計(jì)劃、控制、分析、預(yù)測(cè)、決策的管理活動(dòng)。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有以下主要特點(diǎn)。

1． 1 涉及面廣

企業(yè)所有涉及資金的收支活動(dòng)，都與財(cái)務(wù)管理相關(guān)。財(cái)務(wù)管理遍布企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)部門都在如何合理使用資金、節(jié)約成本支出、提高資金周轉(zhuǎn)率上，接受財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和約束。

1． 2 滲透性強(qiáng)

現(xiàn)代企業(yè)制度下，財(cái)務(wù)管理是由諸多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，包括籌資管理、投資管理、權(quán)益分配管理、成本管理等等，滲透在全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，遍布生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售每個(gè)環(huán)節(jié)和人、財(cái)、物各個(gè)要素，是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。

1． 3 關(guān)聯(lián)度高

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最大化，企業(yè)要生存，必須能夠收大于支、按期還債。收入增加必將會(huì)帶來(lái)成本、費(fèi)用的增加，這些表現(xiàn)為資金收支，從而在財(cái)務(wù)上進(jìn)行體現(xiàn)，相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)也會(huì)發(fā)生變化。因此，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系著企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展。

2 目前建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

2． 1 建筑企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視

當(dāng)前，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理意識(shí)和科學(xué)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法有待加強(qiáng)。沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理足夠重視，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)僅僅局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上，沒(méi)有充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)在單位會(huì)計(jì)人員水平素質(zhì)有待于提高，不能提供有效的管理建議; 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)管及內(nèi)控不夠全面有力; 企業(yè)局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理格局; 存貨占用大量資金，應(yīng)收賬款資金周轉(zhuǎn)緩慢，導(dǎo)致資金不足或資金閑置。降低了建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)水平，無(wú)法保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng); 工程結(jié)算工作的滯后，確認(rèn)收入的依據(jù)不充分，都將導(dǎo)致應(yīng)收賬款不實(shí)，長(zhǎng)期未清理的應(yīng)收賬款和大量的預(yù)付分包工程款長(zhǎng)期掛賬，嚴(yán)重影響了企業(yè)資產(chǎn)和損益的真實(shí)性。

2． 2 缺乏合理的預(yù)算成本控制

很多建筑集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算管理并不夠合理，編制預(yù)算后，僅作為生產(chǎn)計(jì)劃的參照，同時(shí)對(duì)期間費(fèi)用的控制較為敏感，但對(duì)工程成本的管理控制不嚴(yán)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)算的真正作用。因此，建筑企業(yè)的結(jié)算不確定因素增加，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益從根本上受到質(zhì)疑，有時(shí)出現(xiàn)利潤(rùn)不增反降甚至是虧損的反常現(xiàn)象。有些建筑企業(yè)僅重視投資項(xiàng)目的資金支出，卻沒(méi)有關(guān)注資金占用，未能從實(shí)際上開展責(zé)任成本管理，客觀上導(dǎo)致了資金使用率的降低和資源的浪費(fèi)。

2． 3 財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，人員素質(zhì)不高

一些建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低，往往只按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要求辦事; 有些企業(yè)原始憑證控制不嚴(yán)，一些發(fā)票、收據(jù)不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，但可以報(bào)銷入賬; 資產(chǎn)的管理制度不健全，導(dǎo)致賬賬不符、賬實(shí)不符; 收入和結(jié)算成本上，不按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而是隨意地進(jìn)行確認(rèn)。這些都造成會(huì)計(jì)信息的失真。財(cái)務(wù)人員不能有效地按照財(cái)會(huì)法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度規(guī)定，獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制不明確，缺乏有效的監(jiān)督，財(cái)務(wù)僅僅體現(xiàn)了記賬職能，沒(méi)有體現(xiàn)其監(jiān)督職能。

3 加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的中心，是建筑企業(yè)生存發(fā)展的根本，建筑企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立健全財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算作用，提高資金利用率，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

1) 全方位更新財(cái)務(wù)管理理念，應(yīng)充分重視財(cái)務(wù)管理的重要性，建立事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)管理體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)指標(biāo)的合理運(yùn)用，學(xué)會(huì)用指標(biāo)和圖表來(lái)分析財(cái)務(wù)狀況。把財(cái)務(wù)管理的服務(wù)職能發(fā)揮到最大，使財(cái)務(wù)管理滲透到企業(yè)管理的各個(gè)方面，使建筑業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理相輔相成。

2) 以資金管理功能為核心，全面推行資金預(yù)算管理制度。資金預(yù)算管理是企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理水平的重要手段，其核心在于對(duì)企業(yè)未來(lái)的行為在事前進(jìn)行安排和計(jì)劃，保證資金有序流動(dòng)，使得企業(yè)的資金發(fā)揮最大的價(jià)值，最終有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與一般企業(yè)不同，這種特殊性要求企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算前應(yīng)明確長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，確保企業(yè)能夠應(yīng)付日常資金需求和滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)資金計(jì)劃，據(jù)此編制預(yù)算，從而使資金預(yù)算為企業(yè)節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。剛性過(guò)大可能會(huì)給預(yù)算管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，為了使企業(yè)的預(yù)算能夠經(jīng)得住市場(chǎng)的考驗(yàn)，制定預(yù)算指標(biāo)時(shí)還應(yīng)該具備相應(yīng)的彈性。通過(guò)預(yù)算管理，發(fā)揮各級(jí)預(yù)算分管部門和預(yù)算責(zé)任單位的職能作用，對(duì)預(yù)算期內(nèi)的全部投入和產(chǎn)出所反映的收入、成本、費(fèi)用、盈利和財(cái)務(wù)狀況，逐級(jí)填制全部預(yù)算，分級(jí)實(shí)施控制并考核，使財(cái)務(wù)管理的事后反映變?yōu)槭虑邦A(yù)算，事中控制和事后考證。

3) 以成本控制功能為重點(diǎn)，推行目標(biāo)成本管理制度。推行目標(biāo)管理制度，是建立成本控制組織體系，專人負(fù)責(zé)，分層分項(xiàng)進(jìn)行控制，以財(cái)務(wù)部門為中心，以項(xiàng)目管理成本的分類為依據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。建立成本核算機(jī)制，包括人工費(fèi)管理及結(jié)算制度，限額領(lǐng)料制度，物質(zhì)盤點(diǎn)和實(shí)物計(jì)量制度，機(jī)械管理及租賃結(jié)算辦法，費(fèi)用開支辦法、成本考核與獎(jiǎng)罰制度，工程驗(yàn)工報(bào)量制度等。a．人工費(fèi)的控制: 主要通過(guò)總量控制、單價(jià)控制、定額控制和工資控制。b． 材料費(fèi)的控制: 實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”原則，即采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，對(duì)于沒(méi)有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制，材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等賬本記錄。c． 機(jī)械費(fèi)的控制: 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)班計(jì)劃管理，減少閑置。項(xiàng)目成本核算制應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際形象進(jìn)度，實(shí)際產(chǎn)值，實(shí)際成本“同步”的原則。即劃清內(nèi)部承包合同范圍以內(nèi)的成本與承包合同以外的成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。4) 強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員從業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，提升整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，組織全體財(cái)務(wù)人員定期學(xué)習(xí)，不但學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)，還要熟悉建筑企業(yè)業(yè)務(wù)從而有助于控制管理，提供建議。通過(guò)定期考核，企業(yè)可對(duì)出色的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)這樣的選拔得到的社會(huì)價(jià)值感將對(duì)財(cái)務(wù)人員產(chǎn)生激勵(lì)作用，從而會(huì)有更大的動(dòng)力投入到工作中去。強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的法制觀念，要求按照財(cái)務(wù)法規(guī)制度設(shè)置原始賬簿，堅(jiān)持從業(yè)原則，依法履行崗位責(zé)任，按照規(guī)章制度辦事。財(cái)會(huì)人員必須熟悉和遵守職業(yè)道德規(guī)范，有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)樹立現(xiàn)財(cái)觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、負(fù)債經(jīng)營(yíng)觀念、盈利觀念、效率觀念、資金的時(shí)間價(jià)值觀念，注重?zé)o形資產(chǎn)觀念和法制觀念，使其解決問(wèn)題時(shí)能站在企業(yè)發(fā)展的高度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的信息反饋?zhàn)饔茫鉀Q咨詢作用，管理中心作用。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)生存壓力日益加大，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境日趨嚴(yán)峻，企業(yè)項(xiàng)目利潤(rùn)空間相對(duì)減少。財(cái)務(wù)管理工作是處理企業(yè)資金運(yùn)作的專業(yè)工作，是建筑企業(yè)在激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)中提升潛力、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的方法和手段已經(jīng)不能夠適應(yīng)市場(chǎng)的需求，圍繞利潤(rùn)最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化這一經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理在建筑業(yè)企業(yè)的生存發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用。因此，加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

第5篇：財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題及建議范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)電算化；監(jiān)督；行政單位

中圖分類號(hào)：F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）25-0076-02

近年來(lái)，中國(guó)行政單位預(yù)算管理經(jīng)過(guò)多次改革，同時(shí)不斷加大了審計(jì)監(jiān)督工作的力度，除按規(guī)定進(jìn)行國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)外，很多行政單位也開始引入以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為主體的社會(huì)審計(jì)，加之各單位積極使用會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)代化手段，加快信息化管理，使自身財(cái)務(wù)管理水平有較大提高。但因某些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作力度不大、財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高以及監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全等原因，仍然存在一些不規(guī)范問(wèn)題。

一、當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)下行政單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

2009—2011年某會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)三年對(duì)湖北省某行政系統(tǒng)的全省財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，該行政系統(tǒng)全省統(tǒng)一使用浪潮會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行賬務(wù)處理。在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中，由于各地方在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上的不同、財(cái)務(wù)管理要求上的不同等主客觀因素，檢查中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

1.會(huì)計(jì)賬目設(shè)置較隨意，核算不夠規(guī)范。檢查中發(fā)現(xiàn)，有些單位會(huì)計(jì)人員在涉及相關(guān)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的工作時(shí)按照“領(lǐng)導(dǎo)講、師傅教、自己想”的思路去處理，從而形成財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、會(huì)計(jì)處理不一致的結(jié)果。一些單位“庫(kù)存材料”、“固定資產(chǎn)”、“暫付款”、“暫存款”等只設(shè)總賬科目，明細(xì)賬科目不設(shè)或隨意設(shè)置，使得資產(chǎn)不明細(xì)，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不清晰；有的縣市僅憑發(fā)票就可報(bào)銷費(fèi)用，沒(méi)有對(duì)原始清單、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的合同、協(xié)議等做出明確的要求。部分報(bào)賬員未建立現(xiàn)金日記賬，有的建立了現(xiàn)金日記賬年末未按規(guī)定存檔。房屋第一次裝修、新汽車配置等不管金額大小直接計(jì)入費(fèi)用列支不計(jì)入“固定資產(chǎn)”等。

2.資金管理分散，資金安全存在隱患。檢查中發(fā)現(xiàn)，有些單位在內(nèi)部預(yù)算單位設(shè)置報(bào)賬員崗位不隸屬信息管理科，每月局按預(yù)算將資金撥入各報(bào)賬員銀行卡上支付費(fèi)用；有的單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)將會(huì)計(jì)設(shè)在信息管理科，出納設(shè)在辦公室，且沒(méi)有制定或沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)牽制的管理制度；有的單位的會(huì)計(jì)、出納不相容職位沒(méi)有嚴(yán)格分離，某報(bào)賬員負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤、基建出納會(huì)計(jì)工作、票證的現(xiàn)金的管理、其他科室的周轉(zhuǎn)金管理，一人身兼四職，財(cái)務(wù)印章由一人保管，崗位設(shè)置毫無(wú)牽制；有的單位對(duì)出納工作監(jiān)督不夠，很少或不對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行經(jīng)常性盤點(diǎn)或不定期的突擊檢查；有的單位現(xiàn)金為主要支付方式，現(xiàn)金流量、現(xiàn)金余額長(zhǎng)期居高不下；有的單位借條抵庫(kù)、公款私存。

3.資產(chǎn)管理弱化，信息不對(duì)稱。檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)資產(chǎn)變賣、報(bào)廢時(shí)很多單位沒(méi)有按國(guó)家規(guī)定程序進(jìn)行處理，對(duì)凈殘值、報(bào)廢收入不入賬，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，同時(shí)形成的“小金庫(kù)”游離于監(jiān)管之外。少數(shù)單位的物資和工程項(xiàng)目沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定去通過(guò)政府集中采購(gòu)和進(jìn)行招投標(biāo)，單位自行采購(gòu)物資時(shí)的公開透明度也不夠。財(cái)務(wù)管理部門和資產(chǎn)的具體管理部門信息不對(duì)稱，財(cái)務(wù)部門信息往往滯后，表現(xiàn)在：財(cái)產(chǎn)管理人員變更，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)未變更；購(gòu)入的資產(chǎn)財(cái)務(wù)上不知管理人，無(wú)法輸入系統(tǒng)，造成財(cái)務(wù)系統(tǒng)卡片內(nèi)容與實(shí)物卡片內(nèi)容不符，實(shí)際存在的資產(chǎn)未進(jìn)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)；管理粗放，責(zé)任人不落實(shí)，長(zhǎng)期不清查，久之則賬有物亡；此外，還有部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不全，尤其是房產(chǎn)沒(méi)有配套房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等。

4.票據(jù)管理不規(guī)范，缺乏制度約束。檢查中發(fā)現(xiàn)，一方面是取得票據(jù)不合規(guī)。購(gòu)貨單位、購(gòu)貨內(nèi)容、購(gòu)貨數(shù)量、單價(jià)、開票時(shí)間不填列或填列不完整，財(cái)務(wù)發(fā)票章模糊不清等；另外支付代征手續(xù)費(fèi)，沒(méi)有獲取對(duì)方單位財(cái)務(wù)收據(jù)，容易造成對(duì)方資金體外循環(huán)。另一方面有些單位仍然在使用不規(guī)范票據(jù)收款，如過(guò)期作廢收據(jù)等，且對(duì)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)繳銷管理失控，未建立嚴(yán)格有效的票據(jù)領(lǐng)購(gòu)繳銷制度。此外，費(fèi)用單據(jù)不及時(shí)上報(bào)，部分報(bào)賬員期末未將費(fèi)用單據(jù)等及時(shí)上交信息管理科，信息管理科仍作為現(xiàn)金余額反映，長(zhǎng)期賬實(shí)不符，容易造成責(zé)任不清。

5.資金使用預(yù)算管理不嚴(yán)，費(fèi)用開支不透明。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的單位虛報(bào)多領(lǐng)預(yù)算資金；有的單位擠占挪用財(cái)政資金；少數(shù)單位白條抵庫(kù)時(shí)間長(zhǎng)、筆數(shù)多，歷史遺留問(wèn)題多，長(zhǎng)期未進(jìn)行清理；有的單位資金使用隨意，不注重資金使用績(jī)效，長(zhǎng)期不制訂計(jì)劃、消耗定額等就使用資金；有的單位資金有多少就用多少，年底突擊花錢，費(fèi)用甚至超支，導(dǎo)致一方面經(jīng)費(fèi)緊缺，另一方面卻是資金使用效率低下。

二、加強(qiáng)電算化系統(tǒng)下行政單位財(cái)務(wù)管理的主要措施

第6篇：財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題及建議范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán)；財(cái)務(wù)管理；信息化

一、相關(guān)概念

（一）企業(yè)集團(tuán)

企業(yè)集團(tuán)是常見(jiàn)的一種企業(yè)組織形式，按照相關(guān)文件的規(guī)定，企業(yè)集團(tuán)具有強(qiáng)大的集團(tuán)核心，在結(jié)構(gòu)組織上較為復(fù)雜多樣，企業(yè)集團(tuán)的各組成部分以獨(dú)立法人的形式存在。企業(yè)集團(tuán)的注冊(cè)資本要求較一般企業(yè)高，擁有5家及以上子公司，母公司對(duì)子公司具有51%以上的控股權(quán)，各成員之間都是以獨(dú)立法人形式存在。

（二）企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

由于企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模較大，涉及行業(yè)多樣，地域分布廣泛，子公司自大，因此企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作則更加復(fù)雜。首先是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的主體非常多，因此資金集中管理的難度很大；其次是由于企業(yè)構(gòu)成復(fù)雜，主體多樣，因此財(cái)務(wù)費(fèi)用較高；再次是由于層級(jí)多，因此財(cái)務(wù)信息的傳遞慢，經(jīng)過(guò)的層次多，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真；最后由于子公司的獨(dú)立性較高，因此財(cái)務(wù)決策的標(biāo)準(zhǔn)不一，財(cái)務(wù)決策和管理較為困難。

（三）企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的信息化

信息時(shí)代的到來(lái)給企業(yè)的管理帶來(lái)了許多新的思路，企業(yè)財(cái)務(wù)管理也不例外，由于財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中的核心部分，因此對(duì)準(zhǔn)確性的要求較高，而信息化則十分完美的實(shí)現(xiàn)了這一要求，除此之外，信息化還從以下幾個(gè)方面促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理。

首先是數(shù)據(jù)的集成。企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)非常的復(fù)雜，層次非常的多樣，企業(yè)需要通過(guò)規(guī)范的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模式對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了解，而信息化則使得這一管理目標(biāo)成為了現(xiàn)實(shí)，數(shù)據(jù)集成也為其他功能提供了基礎(chǔ)。

其次是資金的集中管理。大型企業(yè)集團(tuán)由于法人眾多，層級(jí)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因此對(duì)于資金的集中管理非常難實(shí)現(xiàn)，而信息化則非常好的實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，通過(guò)集團(tuán)統(tǒng)一的資金計(jì)劃和使用要求，將資金進(jìn)行集中管理和分配。

再次是預(yù)算管理。企業(yè)的預(yù)算管理不是一個(gè)單一的管理過(guò)程，其中包含了預(yù)算的編制、控制、執(zhí)行和績(jī)效管理，各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互支持，因此對(duì)于信息的時(shí)效性要求較高。但是在沒(méi)有信息化支持的情況下，由于企業(yè)集團(tuán)分子公司地域分布廣泛，很難保證信息的時(shí)效性。

二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理信息化存在的問(wèn)題

（一）集中管理方面

企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模和地域分布使得企業(yè)財(cái)務(wù)信息的集中成為影響企業(yè)成敗的一項(xiàng)關(guān)鍵因素，雖然財(cái)務(wù)管理信息化在我國(guó)已經(jīng)得到了非常高的普及，但是由于各種原因，財(cái)務(wù)管理的信息化過(guò)程中仍然會(huì)面臨各種問(wèn)題。

信息的單向反饋造成的信息貶值。在信息化尚未普及的情況下，財(cái)務(wù)信息都是通過(guò)合并報(bào)表實(shí)現(xiàn)的，而這種合并的方式在時(shí)間上和信息的真實(shí)性會(huì)打折扣。信息化則實(shí)現(xiàn)了分塊信息的快速轉(zhuǎn)換，從而保證財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。由于信息化帶來(lái)的數(shù)據(jù)膨脹，財(cái)務(wù)信息集成復(fù)雜使得財(cái)務(wù)信息的追溯出現(xiàn)問(wèn)題。

（二）資金管理

資金是企業(yè)存在和發(fā)展的血液，對(duì)于企業(yè)的重要作用不言而喻，企業(yè)的資金管理包括了減少資金的沉淀、加快資金的周轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)資金的增值三個(gè)方面，在信息化背景下企業(yè)集團(tuán)資金管理主要出現(xiàn)了一下幾個(gè)問(wèn)題。

首先是資金管理和企業(yè)流程管理二者很難契合。資金的使用是一個(gè)復(fù)雜的流動(dòng)過(guò)程，利用好資金需要在各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮出資金的最大功效，但是當(dāng)前很多企業(yè)集團(tuán)在資金的管理中只關(guān)注資金的流向和最后的結(jié)算，對(duì)于資金的具體使用并沒(méi)有太多的關(guān)注。

其次是集團(tuán)資金的有限集中。由于信息化使得企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中成為可能，因此對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)集中的要求也越來(lái)越嚴(yán)格，大型企業(yè)都逐漸加強(qiáng)了對(duì)于資金的集中管理。但是企業(yè)集團(tuán)的組成非常的復(fù)雜多樣，各分子公司都是獨(dú)立法人，對(duì)于資金的非配和使用上都有著明顯的小集團(tuán)思想。由此也使得集團(tuán)的資金集中計(jì)劃受到阻礙，使得資金在集團(tuán)層面也只是實(shí)現(xiàn)了部分的集中。

（三）預(yù)算管理方面

預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)的管理和決策是非常重要的依據(jù)，受到了很多企業(yè)的重視，但是在預(yù)算管理的實(shí)踐過(guò)程中，預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)狀況仍然不太理想，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。首先是企業(yè)集團(tuán)重視企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，但對(duì)于資金的使用管控卻非常的不重視，由于疏于使用管理，財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)現(xiàn)也較差。

三、財(cái)務(wù)管理信息化問(wèn)題對(duì)策

（一）建立動(dòng)態(tài)的可逆的數(shù)據(jù)平臺(tái)

搭建集中的動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，當(dāng)前財(cái)務(wù)管理信息化實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息集中的要求，但是由于信息的不可逆使得財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性受到了嚴(yán)重的影響，因此需要建立起雙向的數(shù)據(jù)平臺(tái)。通過(guò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)“觸發(fā)式”快速匯總報(bào)表系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)結(jié)果可以直接找到相關(guān)的原始數(shù)據(jù)。

（二）對(duì)于資金的管理包含兩層含義。一是要利用企業(yè)資金充分保證企業(yè)對(duì)于資金的需求，保證企業(yè)正常資金需求，同時(shí)提高資金的使用效率，節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；二是要合理的利用企業(yè)資金，促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平達(dá)到更高的程度。目前由于資金管理體系域企業(yè)管理體系存在很大的差異，使得財(cái)務(wù)管理的效用沒(méi)有得到最大程度的發(fā)揮。因此需要在基于企業(yè)管理流程的基礎(chǔ)上充分的融合企業(yè)的財(cái)務(wù)管理流程，從而優(yōu)化資金的使用。

（三）加強(qiáng)預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理。企業(yè)的全面預(yù)算管理包含了預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算考核三大模塊，首先是預(yù)算管理，預(yù)算管理由三個(gè)部分組成，分別是預(yù)算編制、預(yù)算流程、預(yù)算分析以及基礎(chǔ)設(shè)置等內(nèi)容，預(yù)算管理的這三個(gè)部分是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)和部分。其次是預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算執(zhí)行控制就是指預(yù)算工作的落實(shí)，預(yù)算執(zhí)行不是一個(gè)靜態(tài)的過(guò)程，而是要根據(jù)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理。預(yù)算考核是企業(yè)績(jī)效考量、評(píng)估的主要依據(jù)，通過(guò)對(duì)預(yù)算差異進(jìn)行“下鉆”式的分析，發(fā)掘影響企業(yè)整體價(jià)值的環(huán)節(jié)予以優(yōu)化，同時(shí)他也是下一時(shí)段預(yù)算管理開展的基石。（作者單位：河南省會(huì)計(jì)學(xué)校）

參考文獻(xiàn)：

第7篇：財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題及建議范文

1.一套較為完整的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系，要透明、可信、可問(wèn)責(zé)。而有些基層事業(yè)單位未根據(jù)履行職能的需要和財(cái)力逐項(xiàng)編制預(yù)算，提前規(guī)劃預(yù)算資金和資源配置，預(yù)算編制表現(xiàn)出現(xiàn)不合理以及不準(zhǔn)確的情況。還有的基層事業(yè)單位預(yù)算編制脫離實(shí)際，并沒(méi)有根據(jù)上年預(yù)算執(zhí)行情況及本年度財(cái)務(wù)收支情況，切合實(shí)際地提出本單位本年度各項(xiàng)收支的預(yù)算建議數(shù)，而是以上級(jí)主管部門財(cái)政補(bǔ)助的額度加上基層事業(yè)單位本年度的其他收入和支出為標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算，經(jīng)費(fèi)安排上缺乏可靠的依據(jù)，這樣一來(lái)可能會(huì)在極大程度上導(dǎo)致數(shù)據(jù)與真實(shí)情況出現(xiàn)較大的差異，沒(méi)有可借鑒性特點(diǎn)。

部分單位的支出不嚴(yán)格按預(yù)算走，造成執(zhí)行與預(yù)算脫節(jié)。有的單位沒(méi)有按照預(yù)算口徑安排支出，使用預(yù)算資金隨意性較大，有些單位存在挪用項(xiàng)目資金用于職工福利或其他其他日常開支未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整項(xiàng)目支出預(yù)算，因此造成了基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理混亂，對(duì)管理工作和管理制度產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。

2.未合理分解預(yù)算指標(biāo)，支出控制不嚴(yán)，成本控制意識(shí)不強(qiáng) 。預(yù)算在經(jīng)過(guò)“兩上兩下”的審批程序后，事業(yè)單位并沒(méi)有圍繞事業(yè)單位預(yù)算指標(biāo)，及時(shí)將收支指標(biāo)分解到各部門、各科室，使各部門和各科室不了解預(yù)算的總體概況。單位也沒(méi)有明確的分解財(cái)務(wù)收支指標(biāo)給各部門各科室，造成了預(yù)算的執(zhí)行缺乏計(jì)劃性，進(jìn)而使預(yù)算失去了原有的規(guī)范性和系統(tǒng)性。不能很好的調(diào)動(dòng)各部門各科室人員的積極性，為財(cái)務(wù)管理工作埋下無(wú)窮后患。

二、基層事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度不健全，責(zé)任意識(shí)淡化

基層事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面沒(méi)有健全的制度以及健全的規(guī)定，僅僅只是對(duì)購(gòu)置加以重視，并沒(méi)有對(duì)日常管理較為慎重，缺乏資產(chǎn)實(shí)物登記賬或臺(tái)賬；資產(chǎn)領(lǐng)用及保管沒(méi)有記錄，手續(xù)不完備，造成資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)淡化，進(jìn)一步導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。大部分單位在很大程度上有固定資產(chǎn)的購(gòu)置問(wèn)題，其往往表現(xiàn)為自行采購(gòu)，并沒(méi)有加入到政府的采購(gòu)程序之中的狀況，因此導(dǎo)致固定資產(chǎn)出現(xiàn)毀損和報(bào)廢等情況，不按規(guī)定及時(shí)向主管部門部門報(bào)告，履行審批手續(xù)，存在隨意出售、核銷現(xiàn)象，從而出現(xiàn)相應(yīng)的謊報(bào)問(wèn)題。不能實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物數(shù)量定期盤點(diǎn)，造成賬面數(shù)量與實(shí)物數(shù)量不符。這些行為充分暴露出財(cái)務(wù)管理工作的不到位，進(jìn)一步導(dǎo)致事業(yè)單位當(dāng)中存在財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題。

三、財(cái)務(wù)人員操作不規(guī)范，財(cái)務(wù)報(bào)告不全面

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)全面真實(shí)反映事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行、單位履行職責(zé)以及財(cái)政資源使用情況。目前，有些單位根據(jù)不同需要和目的來(lái)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，從而出現(xiàn)了同一單位同一時(shí)期向不同的部門進(jìn)行報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)有一定的區(qū)別，財(cái)務(wù)報(bào)表沒(méi)有完整的內(nèi)容以及真實(shí)的數(shù)字，有些單位甚至僅僅存在財(cái)務(wù)報(bào)表，并沒(méi)有存在財(cái)務(wù)狀況等方面的說(shuō)明，導(dǎo)致相關(guān)單位無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，無(wú)法發(fā)現(xiàn)在工作中所存在的一系列的問(wèn)題，同時(shí)也無(wú)法使財(cái)政資金使用的效率得到提升，進(jìn)一步無(wú)法有效改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作方法，無(wú)法提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，也不利于財(cái)政主管部門全面認(rèn)識(shí)基層財(cái)務(wù)工作情況，不能為政策制定者提供可靠依據(jù)和原始素材，從源頭上造成財(cái)務(wù)資源使用情況無(wú)法被真正掌握。

四、財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不夠

事業(yè)單位組織內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)并沒(méi)有真正監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收入以及財(cái)政支出等狀況，并沒(méi)有全面核查監(jiān)督相關(guān)情況改，比如預(yù)算是不是真正得到了一定的意義上的執(zhí)行，相關(guān)費(fèi)用支出結(jié)構(gòu)是否有著較為合理的變化，是否有濫用等狀況的存在，有沒(méi)有真正做到專款專用等方面的狀況，這些都需要深入監(jiān)督。因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為缺失，導(dǎo)致很多事業(yè)單位將自身開支范圍大大擴(kuò)張，使開支標(biāo)準(zhǔn)一再提高，沒(méi)有合理使用國(guó)有資產(chǎn)造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

五、對(duì)基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議

1. 強(qiáng)化預(yù)算管理，突出全程監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任

做好單位預(yù)算和內(nèi)部控制，堅(jiān)持預(yù)算工作的科學(xué)性、全面性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。在組織上，時(shí)間上做好人力配合，采取有效的資產(chǎn)管理方式，提高資產(chǎn)的使用效率，相關(guān)人員各司其職，嚴(yán)把手續(xù)管，及時(shí)的糾正預(yù)算編制和執(zhí)行預(yù)算中存在的各種問(wèn)題，在資金使用上進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目提高資金的使用效率，加強(qiáng)全面監(jiān)管不會(huì)有漏項(xiàng)情況的出現(xiàn)。在事情發(fā)生之前，進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算編制審核工作，而在事情發(fā)生的過(guò)程中，對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行一系列的審核，在事情發(fā)生之后，也要嚴(yán)格掌握經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的相關(guān)內(nèi)容，只有這樣結(jié)合事前、事中、事后3個(gè)方面，才能夠使經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效得到很大程度的提高，從而使財(cái)政資金的使用效益得到大幅度的提高，使績(jī)效考核得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，使違規(guī)行為以及違紀(jì)行為發(fā)生的幾率大大降低。

2.強(qiáng)化基層事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督

一是單位內(nèi)部要定期或不定期對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行核查，定期公開財(cái)務(wù)，增加資金使用透明度，使內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。二是建立檢查監(jiān)督與考核機(jī)制，科學(xué)制定單位財(cái)務(wù)管理狀況及資金使用效果的考核指標(biāo)，定期或不定期檢查，并將結(jié)果納入干部績(jī)效考核，使財(cái)務(wù)管理和相關(guān)工作人員的具體工作內(nèi)容相聯(lián)系，從而更進(jìn)一步引起重視。

3.完善資產(chǎn)管理機(jī)制，依法執(zhí)行政府采購(gòu)制度

制定完善的適合本單位的資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持錢和物的分離、分級(jí)管理，嚴(yán)格責(zé)任制，合理的區(qū)分各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)管理。 基層事業(yè)單位應(yīng)合理使用國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置堅(jiān)決執(zhí)行政府采購(gòu)制度。固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥、變賣，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。使辦公用品的采購(gòu)管理更加規(guī)范，同時(shí)使其會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性也得到進(jìn)一步的提高，在采購(gòu)的過(guò)程中，實(shí)施較為嚴(yán)格的內(nèi)控管理制度，定期清查盤點(diǎn)，并不定期抽查，重點(diǎn)監(jiān)督資產(chǎn)是否真實(shí)是否完整。并且進(jìn)行資產(chǎn)管理責(zé)任制度的建立，使相關(guān)資產(chǎn)管理責(zé)任真正落實(shí)到個(gè)人的身上，并對(duì)責(zé)任履行的具體狀況進(jìn)行定期的考核。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，發(fā)揮財(cái)務(wù)督監(jiān)職能

會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，重視相關(guān)工作內(nèi)容，規(guī)范和完善賬務(wù)處理。會(huì)計(jì)人員要擁有良好的職業(yè)道德，認(rèn)真核算真實(shí)全面地管理單位財(cái)務(wù)，自覺(jué)履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)虛報(bào)亂報(bào)開支的行為予以制止，堅(jiān)決抵制各種違法違紀(jì)行為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起財(cái)務(wù)監(jiān)督這一責(zé)任，從而能夠使財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能得到更好的發(fā)揮，使會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)得到更進(jìn)一步的加強(qiáng)。

六、加強(qiáng)基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意義

第8篇：財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題及建議范文

摘 要 建筑企業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑企業(yè)的資金籌集以及成本的預(yù)算都有它的特殊性。我國(guó)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理主要存在以下問(wèn)題：財(cái)務(wù)控制薄弱、建筑市場(chǎng)的不規(guī)范、職能部門的權(quán)債模糊等，使建筑企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度具有很大矛盾。完善建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)該從加強(qiáng)存貨入手，提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 建筑企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 管理對(duì)策

一、當(dāng)前形勢(shì)下，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理中的主要問(wèn)題

當(dāng)今，我國(guó)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)了以下主要問(wèn)題：1.建筑企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理很不重視，沒(méi)有注意到財(cái)務(wù)管理對(duì)于整個(gè)企業(yè)所起到的重要作用。2.企業(yè)中，會(huì)計(jì)人員的水平還需提高，會(huì)計(jì)人員并不能為企業(yè)提供有效的財(cái)務(wù)管理方面的建議和意見(jiàn)。3.企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理監(jiān)管工作做的不夠全面、細(xì)致。4.建筑企業(yè)局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。從資金管理不嚴(yán)格、存貨方式薄弱等方面上就可以充分體現(xiàn)出來(lái)。5.建筑企業(yè)缺少科學(xué)的管理方法。

（二）建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況普遍存在

1.當(dāng)前的建筑市場(chǎng)還不夠完善，很多建設(shè)項(xiàng)目的資金都不到位，項(xiàng)目中的投資風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)給了建筑企業(yè)，對(duì)建筑企業(yè)的資金做了很大限制。

2.建筑企業(yè)的財(cái)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目工程的施工，建筑企業(yè)所需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是資金的回收風(fēng)險(xiǎn)和籌集風(fēng)險(xiǎn)。為了接到建筑工程，很多建筑企業(yè)在自身的資金不夠的情況下，向銀行貸款，如果舉債不適度，就會(huì)使建筑企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。

3.當(dāng)建筑企業(yè)提供勞務(wù)保障之后，資金在收回的時(shí)間和金額上也具有不確定因素，對(duì)資金的回收形成了巨大風(fēng)險(xiǎn)。

4.我國(guó)的很多建筑企業(yè)缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度。建筑企業(yè)的資金使用成長(zhǎng)期性，導(dǎo)致了很多資金的沉淀，資金的使用率極低，使資金的周轉(zhuǎn)和債務(wù)的支出受到了嚴(yán)重影響，從企業(yè)固定資產(chǎn)超出企業(yè)承受力這方面就可以體現(xiàn)出來(lái)。

二、要對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理措施進(jìn)行強(qiáng)化

基于建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中所出現(xiàn)的種種問(wèn)題，建筑企業(yè)可以通過(guò)以下措施來(lái)進(jìn)行改善：

（一）將財(cái)務(wù)管理的理念進(jìn)行更新，大力提高財(cái)務(wù)管理水平，充分認(rèn)識(shí)到建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管控對(duì)整個(gè)企業(yè)起到的重要意義，將財(cái)務(wù)管理滲透到整個(gè)企業(yè)中，建立起全方位的財(cái)務(wù)管控體系。不斷更新和拓展財(cái)務(wù)管理理念，腳踏實(shí)地，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和法制化。建筑企業(yè)還要從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，發(fā)揮自身的潛力，運(yùn)用技術(shù)、電子商務(wù)等較為先進(jìn)的科學(xué)手段，對(duì)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程和模式進(jìn)行改變，讓企業(yè)節(jié)支有效，給建筑企業(yè)參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定良好基礎(chǔ)。

（二）將預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)全面化，完善財(cái)務(wù)管理中心的管理體制，適應(yīng)市場(chǎng)的要求，根據(jù)企業(yè)的自身情況和市場(chǎng)信息，作出財(cái)務(wù)預(yù)算，有計(jì)劃、有目的的實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)決策，將財(cái)務(wù)管理從被動(dòng)的計(jì)算理財(cái)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代的科學(xué)理財(cái)。通過(guò)預(yù)算管理，發(fā)揮出各個(gè)部門預(yù)算責(zé)任單位的職能。

（三）要以企業(yè)的資金管理為核心，使企業(yè)存貨管理和收賬管理得以加強(qiáng)，企業(yè)想要生存和發(fā)展，前提條件是要以資金為基礎(chǔ)，建筑企業(yè)也不例外。當(dāng)資金在流通的時(shí)候，它才會(huì)升值，對(duì)于我國(guó)的建筑企業(yè)而言，如何加強(qiáng)對(duì)資金的管理，才是整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)問(wèn)題。想要對(duì)企業(yè)的整個(gè)資金做一個(gè)財(cái)務(wù)管理，首先要了解資金的整個(gè)運(yùn)作流程，對(duì)企業(yè)資金的籌集、發(fā)放都要進(jìn)行合理安排，讓資金及時(shí)收回，將其合理分配，加快企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)，用來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，并不能單純的認(rèn)為財(cái)務(wù)管理只是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任，這關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的所有部門，企業(yè)應(yīng)該對(duì)資金層層落實(shí)，控制好資金運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

當(dāng)企業(yè)加強(qiáng)管理的同時(shí)，不能忽視存貨的應(yīng)收管理。對(duì)于存貨的管理，企業(yè)要制定出合理的庫(kù)存量，在確保企業(yè)正常生產(chǎn)的情況下，壓縮庫(kù)存物資，降低存貨成本。對(duì)于發(fā)生的“死賬”，企業(yè)應(yīng)該追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并且進(jìn)行及時(shí)的會(huì)計(jì)處理。

三、建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)構(gòu)架不合理，財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)還需提高

在當(dāng)今市場(chǎng)條件經(jīng)濟(jì)下，所有企業(yè)都必須以：快、準(zhǔn)、全為市場(chǎng)導(dǎo)向，企業(yè)財(cái)務(wù)管理也是如此。科學(xué)有效的組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)企業(yè)獲得有效信息的前提條件，在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理上，企業(yè)應(yīng)該配備少而精的管理人，將管理層次精簡(jiǎn)化，確保信息的快速反應(yīng)。但是現(xiàn)在，我國(guó)建筑企業(yè)中的信息溝通率都比較低下。于此同時(shí)，財(cái)務(wù)人員不能對(duì)企業(yè)提供有效的財(cái)務(wù)管理建議和意見(jiàn)，財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)還需提高。

四、不斷完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

1.對(duì)企業(yè)資金加強(qiáng)管理。資金是一個(gè)企業(yè)生存和法發(fā)展的基本條件，建筑企業(yè)亦是如此。當(dāng)資金在流通的時(shí)候，它才會(huì)從中升值，對(duì)于我國(guó)的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)資金管理的加強(qiáng)，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重心。

2.對(duì)存貨加強(qiáng)管理。將庫(kù)存物資進(jìn)行壓縮，避免企業(yè)資金的呆滯。企業(yè)要制定合理的庫(kù)存量，既要防止工程停工，又要防止因庫(kù)存太多而產(chǎn)生的流動(dòng)資金庫(kù)存費(fèi)用，保持企業(yè)的均衡生產(chǎn)。企業(yè)想要降低進(jìn)貨成本，就要采取批量進(jìn)貨的方法，通過(guò)增加進(jìn)貨數(shù)量，減少進(jìn)貨次數(shù)，降低采購(gòu)的費(fèi)用。

3.對(duì)應(yīng)收賬款加強(qiáng)管理。對(duì)于企業(yè)承包的工程，在對(duì)其進(jìn)行可行論證的時(shí)候，要考慮到建設(shè)單位是否有資金來(lái)支付建設(shè)中產(chǎn)生的費(fèi)用。企業(yè)要制定完善的收款管理方法，并層層落實(shí)。

五、要提升財(cái)務(wù)管理人員的自身素質(zhì)

規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的行為，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德教育。財(cái)務(wù)管理人員要掌握工程造價(jià)的審核和預(yù)決算書的編寫方法，對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行有效的監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋勝利.建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題、影響因素及管理對(duì)策.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2009（9）：111-112.

[2]余曉林.建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策建議.黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào).2010（4）：145-146.

第9篇：財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題及建議范文

關(guān)鍵詞 基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理

近年來(lái)，我國(guó)投入了4萬(wàn)億人民幣以應(yīng)對(duì)金融海嘯，部分投入到基礎(chǔ)建設(shè)；結(jié)合我國(guó)政府每年對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)這一領(lǐng)域的投入，每年基本建設(shè)資金超過(guò)千億以上。在巨額國(guó)家資金投入基礎(chǔ)建設(shè)這一領(lǐng)域的同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理；其財(cái)務(wù)管理應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行財(cái)政部下發(fā)的財(cái)建［2002］394號(hào)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》文件，以便于管理好、使用好國(guó)家投入的資金。但在當(dāng)前很多建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的情況卻不太樂(lè)觀。存在一些常見(jiàn)的問(wèn)題，比如：賬務(wù)管理不規(guī)范，資金管理不規(guī)范，內(nèi)部控制管理不到位等等的情況。如何進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理，我們需要提出切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。

一、基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）賬務(wù)管理不規(guī)范

1、建立賬薄不規(guī)范。

有適用財(cái)建［2002］394號(hào)文件的建設(shè)單位沒(méi)有按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定的要求獨(dú)立設(shè)置基本建設(shè)會(huì)計(jì)賬薄，而是在企事業(yè)單位賬簿中統(tǒng)一進(jìn)行核算。這樣是不能清楚的、分類別地反映中央資金、市（省）級(jí)資金、區(qū)（縣）級(jí)資金的資金來(lái)源及到位情況；也不能清楚的、分類別地反映國(guó)家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金。

2、賬務(wù)處理不準(zhǔn)確。

比如：沒(méi)有準(zhǔn)確的核算建筑安裝工程投資、待攤投資、設(shè)備投資和其他投資。也沒(méi)有準(zhǔn)確的核算待攤投資二級(jí)科目“建設(shè)單位管理費(fèi)”。更沒(méi)有準(zhǔn)確核算“待攤投資－建設(shè)單位管理費(fèi)”科目下的三級(jí)科目。以建設(shè)單位管理費(fèi)為例，其下級(jí)科目“差旅費(fèi)”有的核算到“待攤投資”二級(jí)科目，有的直接將費(fèi)用列入建設(shè)單位的管理費(fèi)用而未分清是否屬于工程成本。有的建設(shè)單位，直接將上級(jí)資金來(lái)源處理為“借：銀行存款。貸：暫存款。”等等。這樣的財(cái)務(wù)處理是不正確的，會(huì)造成編制工程竣工決算報(bào)表的不真實(shí)，不完整。

3、工程成本歸集不及時(shí)。

在具體的實(shí)踐過(guò)程中，因各種原因，項(xiàng)目成本核算不及時(shí)造成建設(shè)成本在賬務(wù)上反映不完整。比如：有的簽訂了設(shè)計(jì)合同，但該合同并沒(méi)有拿到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，而是放在辦公室，或工程部門；有時(shí)一個(gè)工程結(jié)束了，設(shè)計(jì)合同還在其他部門，造成財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)體現(xiàn)一個(gè)工程項(xiàng)目成本的全貌。有時(shí)，雖然簽訂了合同，但該合同條款上面標(biāo)明，合同收費(fèi)金額按工程結(jié)算價(jià)款的百分比進(jìn)行收費(fèi)。而一個(gè)大型工程要1年以上才能竣工，工程結(jié)算價(jià)款不可能在當(dāng)年就體現(xiàn)完全，而工程結(jié)算價(jià)款有的還需要第三方進(jìn)行審計(jì)后才能確定，這就會(huì)造成工程成本歸集不及時(shí)。在實(shí)踐中，有的工程價(jià)款支付金額還超過(guò)了最后結(jié)算價(jià)格的金額，也就是說(shuō)支付的款項(xiàng)還支付多了。這也會(huì)造成編制工程竣工決算報(bào)表的不真實(shí)，不完整。

（二）資金管理不規(guī)范

1、沒(méi)有在銀行開設(shè)專戶。

在實(shí)踐中，建設(shè)單位沒(méi)有獨(dú)立開設(shè)銀行專戶，多是在本單位銀行賬戶的基本賬戶中一并核算。這樣的情況，不但是不能清楚地反映建設(shè)期間存款利息收入，也不能反映利息收入計(jì)入待攤投資沖減工程成本的情況，而且還違反了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。

2、預(yù)付工程款不符合規(guī)定。

有的建設(shè)單位，在工程開工后，以借款的形式預(yù)付工程款，在支付手續(xù)上是以現(xiàn)金支票支付給施工單位個(gè)人而沒(méi)有相關(guān)的合法認(rèn)定手續(xù)。為什么要支付給施工單位的個(gè)人現(xiàn)金支票而不是以轉(zhuǎn)賬方式直接轉(zhuǎn)賬給施工單位（當(dāng)然，這里要區(qū)別因支付給農(nóng)民工工資這樣的特別情況）。為什么在轉(zhuǎn)賬給施工單位后不及時(shí)獲取建筑安裝發(fā)票，這是很容易造成稅源流失和稅款收繳的延后。為什么在工程未完工的情況下預(yù)付工程款的支付比例累計(jì)超過(guò)簽訂合同金額的95%，同時(shí)在賬務(wù)處理上也未有支付金額超過(guò)簽訂合同金額的任何說(shuō)明。有的情況是還沒(méi)有預(yù)留工程質(zhì)保金。

3、建設(shè)單位管理費(fèi)支出不規(guī)范。

根據(jù)規(guī)定，建設(shè)單位管理費(fèi)應(yīng)實(shí)行按比率進(jìn)行計(jì)算管理費(fèi)總額，進(jìn)行總額控制。有的建設(shè)單位超出建設(shè)單位管理費(fèi)總額標(biāo)準(zhǔn)的，且超標(biāo)準(zhǔn)的比率很高和超標(biāo)準(zhǔn)的金額還很多。有的建設(shè)單位是費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)不完善。有的建設(shè)單位是需報(bào)列支。有的建設(shè)單位還在使用白條抵賬的方式。等等。

（三）內(nèi)部控制管理不到位

在實(shí)務(wù)中，由于有的作為業(yè)主方的建設(shè)單位，以往極少有建設(shè)項(xiàng)目，但近年來(lái)建設(shè)項(xiàng)目日漸增多；內(nèi)部控制管理上存在著管理不到位的情況。有的建設(shè)單位的內(nèi)部控制制度也有，但是與現(xiàn)行的法律規(guī)范、工作流程、現(xiàn)代項(xiàng)目管理已經(jīng)不能對(duì)接或是不再適用。有的建設(shè)單位有著較為完善的內(nèi)部控制制度，但流于形式而未按照內(nèi)部控制制度的規(guī)范進(jìn)行有效管理。有的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的內(nèi)部控制感到陌生，不知道該如何規(guī)范相關(guān)流程，也沒(méi)有建立相應(yīng)的建設(shè)單位內(nèi)部控制制度，這是由于內(nèi)部控制制度不完善所造成的。

二、基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理中存在常見(jiàn)問(wèn)題的對(duì)策

（一）規(guī)范賬務(wù)管理

1、規(guī)范賬薄管理。按照建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定及《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的要求獨(dú)立設(shè)置基本建設(shè)會(huì)計(jì)賬薄，以便于清楚地反映資金的分類情況及資金到位情況。

2、規(guī)范賬務(wù)處理。按照建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)法律法規(guī)及《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的規(guī)定，準(zhǔn)確處理好科目的分類、核算，以便準(zhǔn)確的反映科目金額。

3、及時(shí)歸集成本。在對(duì)外簽訂合同的時(shí)候，財(cái)務(wù)部門有必要參與并提出相應(yīng)的財(cái)務(wù)方面的專業(yè)意見(jiàn)。建設(shè)單位在簽訂合同后，及時(shí)把相關(guān)合同的資料交由財(cái)務(wù)部門，再配合應(yīng)用其它措施以避免在工程完工后也不能及時(shí)、真實(shí)反映工程成本的情況。

（二）規(guī)范資金管理

1、按規(guī)定開設(shè)專戶。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在銀行開設(shè)專戶。以便于清楚反映建設(shè)期間的存款利息收入及存款利息沖減工程成本的情況。

2、按規(guī)定支付工程款。規(guī)范工程款的預(yù)付款，按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，轉(zhuǎn)賬結(jié)算起點(diǎn)為5000元；所以5000元以上的工程價(jià)款支付應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬并按合同上的施工單位名稱轉(zhuǎn)賬。在支付工程款之后，及時(shí)獲取金額相當(dāng)?shù)慕ㄖ惭b發(fā)票。工程未結(jié)算前，應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款支付工程結(jié)算價(jià)款的比例并預(yù)留足夠的工程質(zhì)保金。這樣使得資金流向更加清晰，財(cái)務(wù)處理更加規(guī)范的同時(shí)稅源不流失、稅款收繳不延后，合同執(zhí)行更加有效率，還可約束施工單位在工程質(zhì)保期內(nèi)保證工程質(zhì)量。

3、按規(guī)定規(guī)范建設(shè)單位管理費(fèi)的支出。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》及其他法律法規(guī)文件的規(guī)定計(jì)算建設(shè)單位管理費(fèi)，控制總額。如有特別項(xiàng)目，超標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)單位管理費(fèi)應(yīng)提前報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。完善費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)，杜絕使用不規(guī)范的報(bào)銷憑據(jù)。不得需列支出，更不得使用白條報(bào)賬。

（三）、加強(qiáng)內(nèi)部控制管理

由于時(shí)代的發(fā)展，對(duì)有的單位舊有的建設(shè)單位內(nèi)部控制制度已經(jīng)不適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目工作的推進(jìn)，對(duì)這樣的內(nèi)控制度應(yīng)進(jìn)行修改；對(duì)沒(méi)有的、需要完善的內(nèi)部控制制度應(yīng)建立健全。對(duì)有的單位雖有較為完善的內(nèi)部控制制度，但執(zhí)行情況不到位的，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制的管理和執(zhí)行力度。對(duì)有的建設(shè)單位沒(méi)有內(nèi)部控制制度，應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，避免造成管理混亂的情況。

（四）、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。

對(duì)建設(shè)單位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。激勵(lì)他們利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》及基本建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)。也可以邀請(qǐng)專家、學(xué)者對(duì)與基本建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行針對(duì)性的講解。同時(shí)，使財(cái)務(wù)工作人員了解施工項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、流程、設(shè)施設(shè)備。再通過(guò)其它措施以便于更好的核算項(xiàng)目成本，真實(shí)反應(yīng)工程成本。

建設(shè)單位應(yīng)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的情況下，自覺(jué)接受相關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督。對(duì)于內(nèi)部，建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)關(guān)注和強(qiáng)化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理；賬務(wù)管理與資金管理是否規(guī)范，內(nèi)部控制流程的各個(gè)方面是否有效運(yùn)行、是否合符規(guī)范。對(duì)于外部，自覺(jué)接受相關(guān)部門的監(jiān)督，從監(jiān)督的結(jié)果上促進(jìn)基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)部門提出的意見(jiàn)和建議并嚴(yán)格執(zhí)行。使得建設(shè)單位的財(cái)務(wù)管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：