保護森林資源的建議精選(九篇)

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第1篇：保護森林資源的建議范文

一、“十三五”限額執(zhí)行簡要情況

“十三五”期間，按照國家關(guān)于加強天然林資源保護的總體要求，根據(jù)《省林業(yè)廳關(guān)于加強“十三五”期間年森林采伐限額管理的通知》要求，認真執(zhí)行限額采伐制度，嚴格按照《省林木采伐調(diào)查設(shè)計技術(shù)細則（試行）》及相關(guān)規(guī)定開展調(diào)查設(shè)計工作，加強林木采伐監(jiān)督、管理，嚴格執(zhí)行年森林采伐限額制度，“十三五”總采伐限額為30.95萬立方米，“十三五”期間總采伐量約92880立方米，其中（2016-2019年）實際采伐為62880立方米，2020年預(yù)算計劃采伐約30000立方米。木材生產(chǎn)嚴格控制在限額計劃內(nèi)，并圓滿的完成了國家、省、市相關(guān)部門組織的檢查和驗收。依法嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為，在各級督查中沒有出現(xiàn)伐區(qū)濫伐、超伐現(xiàn)象。

二、森林資源變化發(fā)展概況

“十三五”期間，市林業(yè)局在上級領(lǐng)導部門的指導監(jiān)管下，堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以保護、培育森林資源為核心，以嚴格保護、積極負責、科學經(jīng)營、持續(xù)利用為宗旨，完善措施、狠抓落實、科學合理的利用森林資源，使森林資源得到了有效的保護和利用，森林面積、蓄積實現(xiàn)了雙增長“十三五”期間：初期2016年，有林地面積：57535.8公頃，2020年初，2019年末：62140.72公頃，比期初增加了4604.92公頃；期初有林地總蓄積量3648192立方米，期末2020年初2019年末有林地總蓄積3833120立方米，活立木總蓄積量增長了184928立方米，初期2016年森林覆蓋率26.8%，期末2020年初29.08%，比期初增長了2.28%。

三、“十四五”編制基本情況

（一）編限單位與范圍

市以市林業(yè)局為編限主體，包括國有林總場、集體、以及一個非林單位，其中國有林總場包括10個保護站、集體涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個城區(qū)，一個非林單位為海龍水庫林場。

（二）編限的資源狀況

此次編限，國有林總場依據(jù)《國有林場森林經(jīng)營方案》，集體林由以上單位提供的2020年資源檔案庫集體林數(shù)據(jù)編制而成。市林地總面積為80808.81公頃。有林地蓄積為3833120立方米

四、編限結(jié)果和森林采伐量建議指標

（一）編限成果

通過省測算軟件和國家模擬法軟件，測算出年總采伐限額蓄積78908立方米，其中天然林蓄積為8747立方米，包括商品林蓄積為62567立方米，其中天然林7761立方米，公益林蓄積為16341立方米，其中天然林986立方米。按國家及省局要求國有林場采伐限額完全依據(jù)《國有林森林經(jīng)營方案》并把計算結(jié)果代替省級軟件及國家模擬測算的結(jié)果。按《國有林森林經(jīng)營方案》計算得出，國有林年總采伐限額為14000立方米。包括商品林主伐蓄積為11000立方米，撫育采伐蓄積為2000立方米，其中天然林800立方米。公益林撫育采伐1000立方米，其中天然林500立方米：

（二）年森林采伐量建議指標

對測算的結(jié)果，專門組織了國有林總場和基層單位的負責人、林業(yè)站站長、技術(shù)人員進行集體討論，征求多方面意見和建議，對國家測算軟件的限額進行了適當?shù)恼{(diào)整，并報市政府同意。總的建議是在滿足林農(nóng)的正常采伐需求下，把集體林年采伐限進行向下調(diào)動。國有林總場按《國有林森林經(jīng)營方案》計算得出的采伐限額不變。具體建議指標如下:年森林采伐限額建議指標為61896立方米。其中集體林總年采伐限額為43900立方米。商業(yè)性采伐中主伐為28000立方米，更新采伐為4500立方米，非商業(yè)性采伐中撫育采伐2800立方米，低產(chǎn)低效林改造為8600立方米。國有林場年采伐限額為14000立方米，其中商業(yè)性采伐為11000立方米，非商業(yè)性采伐中撫育采伐為3000立方米。非林系統(tǒng)中商業(yè)性采伐中主伐為840立方米，更新采伐為2000立方米。非商業(yè)性采伐中撫育采伐為70立方米，低產(chǎn)低效林改造為86立方米。

（三）其他采伐年采伐限額意見

由于其他采伐包括火災(zāi)、病蟲害采伐等，不確定因素較多，但經(jīng)軟件測算的其他采伐限額較少，經(jīng)多方研究決定集體林年采伐限額為2000立方米，其中天然林為800立方米，國有林場其他采伐年采伐限額為1000立方米，其中天然林為500立方米。

五、加強“十四五”限額管理的措施意見

（一）嚴格按照省“十四五”期間年森林采伐限額和《市國有林總場森林經(jīng)營方案》明確的采伐方式、限額、小班開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（二）加強對林木采伐調(diào)查設(shè)計人員的技術(shù)培訓，加大對調(diào)查設(shè)計質(zhì)量的的現(xiàn)地核查，確保設(shè)計質(zhì)量合格。

第2篇：保護森林資源的建議范文

[關(guān)鍵詞] 我國森林資源 可持續(xù)發(fā)展 問題探討

[中圖分類號] S7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）09-0067-01

作為一切環(huán)境和資源的載體，森林的可持續(xù)利用在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略中占據(jù)重要的位置，然而由于人們對土地資源的不合理利用，導致森林資源對人類的發(fā)展過程中產(chǎn)生了很大的威脅，這就要求相關(guān)部門盡快的處理好土地可持續(xù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，制定完善的森林資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，本文對土地可持續(xù)發(fā)展提出了幾點合理化建議，希望可以對我國的森林可持續(xù)發(fā)展起到幫助作用。

一、我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展過程中存在的主要問題

由于我國的木材制品和人工制板的大多數(shù)材料多為樹木，木質(zhì)家具行業(yè)的快速發(fā)展導致其對森林資源的需求量也在不斷加大，進一步的引起亂砍亂伐、毀林開荒、只伐不種等惡劣現(xiàn)象，嚴重的破壞我國的森林資源。地方的森林資源被破壞，導致水土資源流失嚴重，下游的生態(tài)環(huán)境惡化，嚴重影響我國的農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以下是我國森林資源可持續(xù)發(fā)展過程中存在的主要問題。

1.我國森林資源的總量正在逐漸減少

雖然我國整體的森林資源在全球的森林資源中處于較前的位置，但是由于我國的國土面積較為遼闊，所以，我國的森林覆蓋率只有全球平均水平的二分之三，僅僅在世界排名中占139位，而且由于我國人口基數(shù)大，所以平均人口的森林資源覆蓋率只有0.145公頃，達不到世界平均水平的四分之一，我國人均的森林蓄積量只有10.151立方米，遠遠達不到世界的平均水平。

2.我國森林資源的質(zhì)量不高

作為世界森林資源的一般質(zhì)量標準，我國的喬木林每公頃的占地面積只有85.88立方米，我國喬木的平均頸寬只有13.3厘米，我國每公頃的喬木積蓄量只有49.0立方米。由于長期缺乏有效的人工管理，我國的喬木質(zhì)量長期得不到提高，整體的喬木質(zhì)量達不到世界標準水平。

3.不斷地管理壓力給林地的保護帶來困難

雖然我國近期對林地轉(zhuǎn)非林地面積顯示的數(shù)字正在減小，但是個別地區(qū)的亂砍亂發(fā)現(xiàn)象仍然嚴重，很多地方政府為了經(jīng)濟發(fā)展的需要，對森林資源過度的開發(fā)，地方在對森林資源開采完成以后，只對開采的土地種植兩到三年以后便棄用，森林資源被浪費。部分地區(qū)過度放牧現(xiàn)象嚴重，導致土地資源沙漠化，間接的影響森林的覆蓋率。一些地區(qū)對森林附近居住人員的用火安全沒有進行深入的指導與教育，居民常常因為用火不當，引發(fā)火災(zāi)，大量的樹木被燒毀，嚴影響我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

二、對我國森林資源可持續(xù)發(fā)展的幾點建議

1.對防護林體系不斷地建立和完善

森林防護體系，可以固沙防風，對于生態(tài)環(huán)境有效的改善，對水土的涵養(yǎng)量進行保護，對工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境營造具有重要的作用。對生態(tài)自然區(qū)的周邊環(huán)境可以明顯的改善，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的生態(tài)安全打下基礎(chǔ)，作為森林工程開發(fā)的重點之一，防護林工程的實施，能夠保證森林資源的樹種類別更加的合理，增加水土的涵養(yǎng)量，進而促進周圍地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.落實森林采伐責任制度

森林采伐責任制度是指誰采伐誰更新，對于每個采伐的森林區(qū)域落實責任管理，對各項采伐措施切實的進行落實。對農(nóng)林經(jīng)濟合作組織不斷地進行建立，對采伐經(jīng)濟組織成員的相關(guān)責任進行明確，設(shè)定采伐標準，并才開采之前收取一定的采伐保證金，如果部分投資商在對森林采伐的過程中存在違法違規(guī)行為，除了要扣除保證金以為，還要追加相應(yīng)的罰款。

3.加強實施退耕還林工程

增加森林植被面積是治理水土流失的最根本方法。我國每年因為水平流失問題，造成泥沙流失現(xiàn)象嚴重。因此，要想從根本上解決這樣問題，就必須加強退耕還林工程的建設(shè)，遵循合理的土地資源利用規(guī)劃，在平川和丘陵地帶進行農(nóng)業(yè)耕作，剩余的地方進行樹木和草的種植，對綠色生態(tài)環(huán)境進行營造。在退耕還林工程實施過程中要注意以下幾點，首先對所執(zhí)行的地區(qū)進行統(tǒng)一的規(guī)劃，遵循“因地制宜”的原則，在規(guī)劃制定完成以后，對開展的區(qū)域?qū)嵭蟹謪^(qū)種植，植樹和種草的過程中注意對經(jīng)驗的積累，對于不同坡度不透土質(zhì)的地區(qū)種植不同的樹木品種，對多種經(jīng)驗積極地進行發(fā)展。在退耕還林的過程中，要以林業(yè)部門文中心，各個部門協(xié)調(diào)分工，最后進行通力合作共同完成。

4.對破壞森林資源的違法犯罪活動進行嚴厲的打擊

對森林公安的工作作風進行大力的整頓，建造一支作風硬、工作強、執(zhí)法嚴的森林公安隊伍。對于一切破壞森林資源的違法犯罪活動要進行嚴厲快速的查處，對犯罪分子進行嚴厲的懲罰，對林業(yè)法制環(huán)境進行良好的營造。

5.重視對森林資源的綜合開發(fā)與利用，增強森林資源的經(jīng)濟效益

對于森林資源的綜合開發(fā)與利用林業(yè)部門要充分的給予重視，對森林資源合理的開發(fā)，發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，最終實現(xiàn)對森林資源的可持續(xù)利用。對國土安全、生態(tài)環(huán)境多樣性以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地保護要重點的進行開發(fā)與利用。進一步的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場需求及時的調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對傳統(tǒng)的單純的以植樹為主題的經(jīng)營模式進行調(diào)整，以森林資源為基礎(chǔ)，增強對農(nóng)業(yè)、副食品業(yè)、旅游業(yè)的開發(fā)，建造新型的經(jīng)濟發(fā)展體系，提高省略資源的經(jīng)濟效益。

作為人力賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，森林資源在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中占有無可替代的位置，我國要加強對森林資源的管理和開發(fā)，對防護林體系不斷地建立和完善，進一步的落實森林采伐責任制度，加強實施退耕還林工程，對破壞森林資源的違法犯罪活動進行嚴厲的打擊，重視對森林資源的綜合開發(fā)與利用，增強森林資源的經(jīng)濟效益，確保我國的森林資源可以得到更加長久有效的利用，實現(xiàn)我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻

[1]冷矛，李長勝.我國森林資源現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展分析[J] ，林區(qū)教學，2009，（09）.

[2]邱敏.有關(guān)我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的論述[J]，城市建設(shè)理論研究，2011，（19）.

[3]鄧文生 .淺談如何實現(xiàn)我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展[J]建材與裝飾，2010，（8）.

[4] 楊林，韓全芳.欠發(fā)達地區(qū)人力資源日發(fā)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展[J].云南財貿(mào)學院學報，2005；20（2）.

第3篇：保護森林資源的建議范文

【關(guān)鍵詞】林業(yè)；經(jīng)營管理；發(fā)展

0.前言

我國的生態(tài)環(huán)境較為脆弱，風、沙、旱、澇等自然災(zāi)害頻繁，水土流失嚴重，很大程度上緣于缺乏森林的足夠保護，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活環(huán)境也明顯受其影響。森林資源是人類最寶貴的財富之一，在維持和改善人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境、提供人類生活、生產(chǎn)所需等方面作出了巨大貢獻，其所帶來的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益是不可估量的。本文就林業(yè)經(jīng)營管理的發(fā)展談?wù)劥譁\認識。

1.林業(yè)經(jīng)營管理的原則

1.1生態(tài)優(yōu)先原則

充分發(fā)揮森林維護國土生態(tài)安全、推進生態(tài)文明的獨特作用，協(xié)調(diào)好木材生產(chǎn)與保護生物多樣性、保護自然文化遺產(chǎn)等公益的關(guān)系，協(xié)調(diào)好森林生態(tài)系統(tǒng)與濕地、草原和荒漠等生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系。

1.2持續(xù)發(fā)展原則

嚴格控制森林年采伐量，不斷提高森林資源質(zhì)量，協(xié)調(diào)好森林資源培育、利用、保護和發(fā)展的關(guān)系，協(xié)調(diào)好森林資源的近期利用與戰(zhàn)略儲備的關(guān)系。

1.3整體協(xié)調(diào)原則

從協(xié)調(diào)好林業(yè)建設(shè)與宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)系，協(xié)調(diào)好整體與局部的關(guān)系出發(fā)，制定出臺森林資源經(jīng)營管理政策，并使其與森林分類經(jīng)營管理制度、林地林權(quán)制度等改革措施相適應(yīng)，與六大林業(yè)重點工程的相關(guān)政策相適應(yīng)。

2.促進林業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展的對策

2.1加快國有林區(qū)改革進度

建議明確國家有關(guān)部門牽頭制定國有林體制和機制改革方案，采取積極措施，穩(wěn)步推進。同時，將加強森林經(jīng)營、振興東北老森工基地作為國家振興東北老工業(yè)基地的重要組成部分。明確國家有關(guān)部門和地方的責任，加強組織協(xié)調(diào)，研究和制定振興老森工基地的有關(guān)政策，落實各項措施，促進振興。

2.2改革森林采伐管理制度

森林撫育、林分改造的森林采伐限額管理，不應(yīng)成為森林撫育和低價林改造的瓶頸，要從有利于森林培育、有利于經(jīng)營主體、有利于森林資源保護“三個有利”的原則進行完善。凡是按規(guī)范要求編制森林經(jīng)營方案，按方案中確認的合理年采伐量，納入森林采伐限額的管理。另外，現(xiàn)行各項規(guī)程、規(guī)范、標準以及管理辦法，凡不利于加強森林經(jīng)營工作，脫離實際的，應(yīng)清理、修改和完善。

2.3延長天然林保護工程期限

我國天然林資源在國家生態(tài)安全和人民生產(chǎn)、生活中發(fā)揮著特別重要的作用。天然林保護和培育工作要堅定不移地堅持做好，重點是加強森林培育；其次扶持經(jīng)營體制創(chuàng)新和運行機制創(chuàng)新。天然林保護工程建設(shè)期到2010年截止，天然林的保護培育、恢復發(fā)展不能指望10年就能實現(xiàn)，它是一項長期的戰(zhàn)略工程。建議再用10年～20年實施天然林保護培育天然林工程，加大國家扶持力度。在工程實施中，把大部分的工程資金用于森林撫育、低產(chǎn)林改造和森林保護等，提高工程區(qū)的森林資源數(shù)量和質(zhì)量，從而增強天然林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。

2.4啟動森林經(jīng)營工程

建議國家啟動森林科學經(jīng)營工程，抓緊實施全國森林經(jīng)營工程規(guī)劃，重點突出森林撫育措施。森林經(jīng)營工程可以分解為森林撫育工程、大徑材培育工程、珍貴樹種培育工程、低價林改造工程等等。當前要抓緊試行示范工程，以縣（局、場）為尺度，建立森林經(jīng)營工程管理體系，以縣（局、場）為單位編制森林經(jīng)營類型，各森林經(jīng)營主體編制森林經(jīng)營方案，按方案實施。經(jīng)過試點，總結(jié)經(jīng)驗，示范推廣。

2.5建立撫育管理政策

森林撫育資金投入要有長效機制，林業(yè)生產(chǎn)是周期長、效益低、風險大的行業(yè)，但又是人們生態(tài)需要和經(jīng)濟建設(shè)不可或缺的事業(yè)，要與國家的農(nóng)業(yè)補助資金對農(nóng)民種糧、養(yǎng)豬等補助一樣對待，建議國家設(shè)立中央財政林業(yè)補助資金，重點鼓勵森林撫育，促進林業(yè)生產(chǎn)和林農(nóng)增收，確保生態(tài)安全和木材安全。公益林的森林撫育資金，由國家開辟公益林森林經(jīng)營專項資金渠道解決；商品林的森林撫育可通過特別財務(wù)處理，預(yù)付或特別周轉(zhuǎn)金先行支付，也可從專項貼息貸款渠道解決。

2.6健全經(jīng)營法律法規(guī)

隨著天然林保護等幾大林業(yè)重點工程陸續(xù)實施期滿，以及林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的推進，林業(yè)將面臨一個全新的轉(zhuǎn)型期，林業(yè)經(jīng)營模式也將隨之改變。新的林業(yè)經(jīng)營機制需要法律支撐，否則森林資源經(jīng)營與管理無法步入正軌。我國現(xiàn)行的林業(yè)法律體系中，森林經(jīng)營有關(guān)法律法規(guī)方面還很不健全?！渡址ā穼ι纸?jīng)營的規(guī)定過于原則，缺乏可操作性。建議對森林法進行進一步的修改。同時，借鑒美國、日本、芬蘭等許多國家都制定了《國有林經(jīng)營法》、《私有林經(jīng)營法》的經(jīng)驗，著手制定我國《森林經(jīng)營法》。通過法律規(guī)定森林經(jīng)營的各種形式，包括森林經(jīng)營的主體與客體，經(jīng)營權(quán)取得和限制，森林經(jīng)營的基本準則，森林經(jīng)營規(guī)劃與森林經(jīng)營方案的編制執(zhí)行，森林經(jīng)營與各方面的關(guān)系，森林經(jīng)營效果的保障，森林經(jīng)營風險管理等等。立法有一個過程，可先以法規(guī)或部門規(guī)章形式，予以明確。對過去不切實際，不利于加強森林經(jīng)營的規(guī)章制度和規(guī)程規(guī)范，進行清理修訂。只有森林經(jīng)營有法可依，有章可循，林業(yè)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展才能得到切實保障。

2.7加速培養(yǎng)森林經(jīng)營人才

實現(xiàn)科學的森林經(jīng)營是當前林業(yè)刻不容緩的任務(wù)，也是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。要用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌森林經(jīng)營工作。森林經(jīng)營必須“以人為本”，強調(diào)人的主體性，參與性。只有在科技教育和人才素質(zhì)不斷提高的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。建議把森林經(jīng)營人才納入國家人才隊伍規(guī)劃，中等、高等農(nóng)林院校擴大招生計劃，強化林業(yè)技術(shù)人員知識更新。鼓勵大、中專畢業(yè)生到林區(qū)工作，比照到西部地區(qū)工作的人才待遇和保障水平對待。

2.8搞好森林經(jīng)營的基礎(chǔ)工作

加強森林經(jīng)營，首先要加與森林經(jīng)營密切相關(guān)的基礎(chǔ)工作。包括森林調(diào)查、森林經(jīng)營方案編制、森林經(jīng)營指標體系、森林經(jīng)營技術(shù)體系等，要加大投入，逐項落實。要加大對林學基礎(chǔ)學科的扶持和支持力度，完善和充實森林培育和森林經(jīng)理的知識體系。建議國家加大對森林經(jīng)營科學研究的投入力度，在國家和部門的研究計劃中，單列以森林經(jīng)營為主的大的研究項目，構(gòu)建具有中國特色的森林經(jīng)營理論和技術(shù)體系，提高科學技術(shù)對森林經(jīng)營的支撐能力。

2.9建設(shè)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

當前林區(qū)的道路、職工住宅以及公共基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代林業(yè)極不相稱，與其他基礎(chǔ)工業(yè)行業(yè)相比，落后甚多。林區(qū)道路密度過低，不利于森林防火，也不利于森林經(jīng)營活動。林區(qū)職工生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施，幾十年沒有多大進步，不利于“安居才能樂業(yè)”。建設(shè)社會主義新農(nóng)村與新林區(qū)都是時代的要求，體現(xiàn)社會進步，也是加強森林經(jīng)營工作的不可忽視部分。建議國家按工業(yè)基地和新農(nóng)村建設(shè)的標準，支持林區(qū)和林場的道路、職工住宅等以及公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為森林科學經(jīng)營提供保障。

【參考文獻】

第4篇：保護森林資源的建議范文

1森林資源的保護與利用的概況

森林資源在概念上主要分為：（1）在林地上的所有動物及植物資源，（2）微生物資源，（3）地下礦藏資源。然而對森林資源的開發(fā)和利用實際上就是對這些資源進行的開發(fā)和利用。在眾多的森林群落中蘊藏著非常豐富的自然資源，這些自然資源不僅包括名目和種類繁多的野生木草還包括野生動物、微生物以及各種礦產(chǎn)資源。在過去，人類會在森林中直接進行掠奪，從森林中獲取源源不斷的燃料、食物以及生產(chǎn)生活所需的原材料。久而久之，使得大面積的森林在地球上消失，許多野生動植物因為缺少棲息地也大量的消失，甚至滅亡。在近代，隨著科學的進步，人類對森林資源有了保護的意識，對森林資源進行了可再生的利用。主要采取了植樹造林、更新采伐跡地等措施進行保護森林資源。這樣人類就進入了對森林資源邊保護邊利用的發(fā)展模式，這足以說明森林資源的開發(fā)和利用的程度主要取決的是科學技術(shù)的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展，以及對森林資源的經(jīng)營、開發(fā)、利用上的方針政策，所以說科學對保護和利用森林資源具有重要意義。

2森林資源保護與利用的關(guān)系

森林資源的利用主要包括森林中木質(zhì)林產(chǎn)品的利用、森林中非木質(zhì)林產(chǎn)品的利用以及森林的服務(wù)的利用。對森林資源的可持續(xù)利用主要就是對森林內(nèi)包括的木質(zhì)林和非木質(zhì)林產(chǎn)品以及森林服務(wù)功能的可持續(xù)利用。對林業(yè)經(jīng)濟進行的可持續(xù)發(fā)展就是對森林資源進行的可持續(xù)的利用和保護的發(fā)展。森林資源的保護對森林資源的利用起到基礎(chǔ)性作用，同時森林資源的利用又監(jiān)督著森林資源的保護，對森林資源保護提出要求。如果對森林資源只有保護沒有開發(fā)，那么森林資源就失去了為經(jīng)濟進步做服務(wù)的作用，如果對森林資源只有利用和開發(fā)而沒有保護，那么生態(tài)環(huán)境就會急劇惡化。所以他們兩者之間是相輔相成，互相影響、互相作用的關(guān)系。我們既要做到開發(fā)和利用又要做到保護，這樣才能實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，進而實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。但是依據(jù)目前世界各國在森林資源開發(fā)和利用的發(fā)展實際情況來看，很多國家都沒有真正的做到保護與利用之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，幾乎都是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價在發(fā)展經(jīng)濟，各國也沒有專門針對森林資源保護與利用制定長期發(fā)展的規(guī)劃。所以，包括我國在內(nèi)的世界各國都應(yīng)該重視對森林資源的保護與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展，都應(yīng)該在森林資源如何進行保護與利用協(xié)調(diào)發(fā)展上進行深刻的研究和探討。

3加強森林保護與利用的發(fā)展建議

森林資源是我國經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)中不可或缺的一項重要資源。森林資源在我國屬于稀缺資源，隨著我國城市的大量建設(shè)，森林面積逐漸減少，我國對森林資源的需求卻越來越多。加強森林保護可以從根本上保證我國森林資源的收益，使森林資源儲備不斷增加。合理的分配和利用森林資源，能夠使我國森林資源得到有效的利用，避免了資源浪費，保證了我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)腳步的逐漸加快，森林資源愈發(fā)匱乏，因此，我國應(yīng)該加強森林保護，合理利用森林資源，為我國的經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。

3.1建設(shè)和完善森林資源保護體系，強化森林資源管理。一是，不斷對資源管理的法規(guī)體系進行完善和建立。通過相關(guān)法律法規(guī)的建立和完善，依法對森林進行管理。二是，加強對林政資源管理機構(gòu)的建設(shè)。完善木材檢查站及林政稽查隊伍的執(zhí)法規(guī)范，對護林隊伍的辦公條件及基礎(chǔ)設(shè)備進行完善。同時建立森林資源林政信息管理系統(tǒng)，主要內(nèi)容包括森林資源、林地林權(quán)、退耕還林檔案等，加強對森林資源的監(jiān)測力度，促進森林資源林政管理現(xiàn)代化及數(shù)字化的早日實現(xiàn)，以提高森林資源管理中的決策水平。三是，積極開展林區(qū)綜合治理及林政執(zhí)法檢查等工作。強化管理措施，出臺相應(yīng)的法律對亂砍濫伐、毀林開荒、亂占林地等違法行為進行嚴肅處理，以確保森林資源的安全。四是，提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力。努力對森林防火的綜合能力進行提高，促使該工作實現(xiàn)法制化、規(guī)范化、科學化、標準化、專業(yè)化。五是，對林業(yè)有害生物的防治工作進行強化。履行“預(yù)防為主，科學防控、依法治理、促進健康”的方針，在對有害生物進行防治時，應(yīng)綜合考慮物理、化學、生物及人工等措施，堅持以生物防治為主，應(yīng)將生物防治的理念貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，以實現(xiàn)森防工作從重防治轉(zhuǎn)向重預(yù)防的戰(zhàn)略變化，從治標轉(zhuǎn)向治本，從一般防治轉(zhuǎn)向工程治理，從化學防治為主轉(zhuǎn)向生物防治為主。提高森林尤其是人工林自身對林業(yè)有害生物的抵御功能，對林業(yè)有害生物進行預(yù)防和控制。

3.2加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的保障。隨著科技的不斷進步，科學技術(shù)在我國林業(yè)發(fā)展中逐漸被廣泛應(yīng)用，科技化的林業(yè)種植設(shè)施和科學化的林業(yè)管理水平是使我國森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的主要因素。在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，科技設(shè)施在林業(yè)管理中得到廣泛的推廣?？萍荚O(shè)施在森林防蟲害工作中有突出的表現(xiàn)，作為林業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，機械化的設(shè)備使林業(yè)管理更加便利，不僅節(jié)省了人力資源的浪費，也能實現(xiàn)對森林資源的全面管理和維護。通過對林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅使森林管理的硬件設(shè)施得到發(fā)展和完善，也使林業(yè)的苗木種植和培育更加科學化和便捷化。

4結(jié)束語

第5篇：保護森林資源的建議范文

【關(guān)鍵詞】森林資源保護問題有效對策

中圖分類號：TU986文獻標識碼： A

由于我國人口多，人均林地面積就相對很少。毀林開荒、亂砍濫伐，使我國本來就不多的森林資源破壞非常嚴重?；馂?zāi)、蟲災(zāi)等也加劇了對森林的破壞。面對森林嚴重不足，對現(xiàn)有森林資源的保護就日益重要。從總體上看，森林資源的增長依然不能滿足社會對林業(yè)多樣化需求的不斷增加，生態(tài)問題依然是制約我國可持續(xù)發(fā)展最突出的問題之一，生態(tài)差距依然是我國與發(fā)達國家之間的最主要差距之一。為切實保護好森林資源，鞏固林業(yè)改革和發(fā)展的大好形勢，本文針對當前森林資源保護管理中存在的問題，建議性的提出幾點解決問題的有效對策。

一、森林資源保護中存在的問題

1.森林資源總量不足

我國森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139位。人均森林面積0.145公頃，不足世界人均占有量的1/4；人均森林蓄積量10.151立方米，只有世界人均占有量的1/7。

2.森林資源質(zhì)量不高

喬木林每公頃蓄積量85.88立方米，只有世界平均水平的78%，平均胸徑僅13.3厘米，人工喬木林每公頃蓄積量僅49.01立方米。

3.林地保護管理壓力增加

第七次清查林地轉(zhuǎn)為非林地的面積雖比第六次清查有所減少，但依然有831.73萬公頃，其中有林地轉(zhuǎn)為非林地面積377.00萬公頃，征占用林地有所增加，個別地方毀林開墾現(xiàn)象依然存在。

4.營造林難度越來越大

我國現(xiàn)有宜林地質(zhì)量好的僅占13%，質(zhì)量差的占52%；全國宜林地60%分布在內(nèi)蒙古和西北地區(qū)。今后全國森林覆蓋率每提高1個百分點，需要付出更大的代價。

5.森林資源增長緩慢

我們知道造林要取得成效必須是“三分造，七分管”，可在有些地方是“七分造，三分管，甚至沒有管”，片面追求造林數(shù)量增加，忽視造林質(zhì)量提高，加之經(jīng)營不合理，致使造林成效難以鞏固。雖然造林綠化面積看似很大，但森林覆蓋率卻增長甚微。不合理的利用方式是造成森林資源質(zhì)量下降的重要原因之一，在主伐和撫育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經(jīng)濟效益的傾向，致使珍貴樹種、大徑級林木日益減少，森林質(zhì)量不斷下降，生態(tài)功能日趨減弱。

二、加強森林資源保護的有效對策

1.充分認識森林資源保護管理工作的重要性

森林資源是林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的根本，保護和發(fā)展森林資源是林業(yè)工作的核心任務(wù)。當前，我國森林資源保護管理的總體形勢雖然日趨好轉(zhuǎn)，但是，也確有個別地方的政府和部門領(lǐng)導法制觀念淡薄。在推進林業(yè)各項改革之前，首先要研究落實強化森林資源管理的措施；在部署各項工作時，首先要考慮森林資源是否能夠得到有效的保護和發(fā)展。要樹立牢固法制意識，依法規(guī)范森林資源利用行為，嚴禁以改革和發(fā)展為名，行違法破壞森林資源之實。絕不能以犧牲森林資源為代價換取一時的經(jīng)濟發(fā)展，只有這樣，林業(yè)改革才能有一個穩(wěn)定的環(huán)境，林業(yè)發(fā)展才能有一個堅實的基礎(chǔ)，各項林業(yè)事業(yè)才能持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

2.加強森林資源管理機構(gòu)及隊伍建設(shè)，進一步加大執(zhí)法力度

要加強森林資源保護管理隊伍建設(shè)，加大木材檢查站、林政稽查隊、森林公安等林業(yè)執(zhí)法單位的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，切實改善其工作條件，提高其執(zhí)法能力。建立健全重大森林資源破壞案件的應(yīng)急處理機制，確保一有情況就能在第一時間得到及時有效處置。林業(yè)主管部門要認真履行保護森林資源的職責，嚴格執(zhí)行違反規(guī)定造成森林資源破壞的責任追究制度和重大行政案件報告制度。對森林資源管理混亂，破壞嚴重的地區(qū)，要開展定期或不定期的專項打擊活動。對破壞森林資源的案件，不管涉及任何單位或者個人，必須依法嚴肅處理，相關(guān)人員該行政處分的必須給予行政處分，觸犯刑律的要依法移交司法部門處理，不得姑息、包庇或者借故不辦。要加大宣傳力度，將處理結(jié)果，在報紙、電視和廣播等新聞媒體上進行曝光，以震懾犯罪分子，教育和警示廣大干部群眾。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳森林資源保護管理的法律法規(guī)和政策措施，進一步增強全社會森林資源保護和生態(tài)建設(shè)的法律意識。

3.切實加強造林綠化和森林經(jīng)營，努力提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量雙增長

第一，著力加強造林綠化，努力增加森林面積。按照林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和《全國造林綠化發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，突出抓好天然林保護、退耕還林、三北防護林體系建設(shè)等重點工程，優(yōu)化任務(wù)布局，突出規(guī)模治理，全面完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。同時，要加快經(jīng)濟林、速豐林、碳匯林、能源林、珍貴用材林、木本油料林等基地建設(shè)，深入開展全民義務(wù)植樹運動，廣泛應(yīng)用造林實用技術(shù)，確保種一棵、活一棵、成材一棵。

第二，著力加強森林經(jīng)營，全面提高森林質(zhì)量。把森林經(jīng)營工作擺上重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃布局，明確建設(shè)重點，突出規(guī)模經(jīng)營。建立森林經(jīng)營年度計劃制度、檢查驗收制度和績效考核制度，確保建設(shè)質(zhì)量。抓好森林撫育補貼試點，總結(jié)先進模式，完善技術(shù)規(guī)程，擴大試點范圍。加強森林經(jīng)營政策研究，堅持森林經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，出臺關(guān)于加強森林經(jīng)營工作的指導意見。

4.堅決制止林地非法流轉(zhuǎn)

要嚴格按照法律法規(guī)確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權(quán)限、程序、責任和監(jiān)督檢查等規(guī)定，嚴格審批，加強監(jiān)管，堅決克服審批中的盲目性和隨意性。要強化占用征用林地的森林植被恢復費征收、繳庫和使用，一定要實施收支兩條線管理，并按規(guī)定完成異地植樹造林，恢復森林植被。凡多收、減收、免收、緩收或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的，上級林業(yè)主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門責令其改正并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。要進一步抓好林權(quán)登記發(fā)證工作，特別是退耕還林地確權(quán)登記和發(fā)放林權(quán)證工作，鞏固退耕還林成果。要加強森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，四荒拍賣、租賃、承包等流轉(zhuǎn)必須依法進行。要認真做好山林權(quán)屬糾紛處理工作，在糾紛解決之前，任何單位和個人不準進入爭議地區(qū)采伐林木和從事基本建設(shè)或其他生產(chǎn)活動,也不準發(fā)放林權(quán)證和林木采伐許可證，對違反者要依法嚴肅處理，追究責任。

5.合理控制森林資源消耗,加快森林資源增長

要進一步強化林木采伐許可證的發(fā)放管理，對申請辦理林木采伐許可證的單位和個人所提交有關(guān)的證明文件，要認真審核，嚴格把關(guān)。凡是不按照法律規(guī)定發(fā)放林木采伐許可證的，要堅決依法嚴肅處理，涉及領(lǐng)導責任的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。要實行林木采伐許可證上山制度，采伐者必須攜帶林木采伐許可證進行伐區(qū)作業(yè)。 要嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，按照天然林保護工程和生態(tài)公益林區(qū)劃要求，合理確定采伐方式和強度。要強化林木采伐管理的各項措施，加大森林采伐檢查力度，嚴把伐區(qū)調(diào)查設(shè)計、撥交和驗收關(guān)，堅決制止超范圍、超強度采伐林木。林業(yè)執(zhí)法機關(guān)要強化對木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和對木材經(jīng)營加工單位的清理整頓工作，要嚴格按照批準的木材運輸總量核發(fā)木材運輸證，并做好運輸證與采伐證的銜接。要加大對無證運輸?shù)谋O(jiān)管力度，依法打擊違法運輸木材行為。

進一步規(guī)范木材運輸和經(jīng)營加工行為，堵住非法采伐木材流入市場的渠道。重點檢查各經(jīng)營加工單位的原料來源情況，對違法收購沒有采伐許可證或者其它合法證明的木材的經(jīng)營加工單位要依法進行處罰，并要堅決取締和關(guān)閉非法經(jīng)營加工單位。林業(yè)主管部門要抓緊對本地區(qū)林木采伐、運輸和經(jīng)營加工方面法規(guī)、規(guī)章的修訂工作，清理本地區(qū)已經(jīng)制定的規(guī)章制度，對與《森林法》等法律法規(guī)和國家政策相違背的規(guī)定，必須立即糾正、廢止。

綜上所述，我們要進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以興林富民為宗旨，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明，加快造林綠化步伐，全面推進森林經(jīng)營，加強森林資源保護，著力增加森林總量，提高森林質(zhì)量，增強森林功能，為維護國家生態(tài)安全、應(yīng)對全球氣候變化作出更大貢獻。

參考文獻

第6篇：保護森林資源的建議范文

【關(guān)鍵詞】：強化資源；林政管理；保護發(fā)展；森林資源；探究分析

1、保護和發(fā)展森林資源的重要性

發(fā)展林業(yè)資源是可持續(xù)發(fā)展的良好綜合體現(xiàn)，合理安全的發(fā)展森林資源不僅僅可以統(tǒng)籌兼顧好中國的經(jīng)濟發(fā)展與人與自然的和諧相處，還能夠提高林政資源的管理水平。所謂的資源林政管理指的就是更加科學高效的監(jiān)督管理森林資源，在新形勢下對各個區(qū)域林業(yè)發(fā)展的新目標做出相應(yīng)的努力。保護和發(fā)展森林資源具有深刻的重要性，它主要涵蓋保護好植物種類與植物的多樣性、解決國家對林木的需要與調(diào)整、保證森林資源的整體質(zhì)量等，森力資源覆蓋范圍的廣泛與否與質(zhì)量的好壞直接關(guān)乎著可持續(xù)發(fā)展的實施與利用程度，所以要強化資源林政管理來進一步保護和發(fā)展森林資源。

2、當前我國林業(yè)管理與森林資源的現(xiàn)狀

森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中重要的主體與自然資源，它能夠維持好生態(tài)環(huán)境與人們生活質(zhì)量之間的動態(tài)平衡，而對當前我國林業(yè)管理與森林資源的現(xiàn)狀有一個宏觀上的掌握與了解有利于將后期的生態(tài)文明建設(shè)工作落到實處。首先就資源林政管理現(xiàn)狀來講，我國的森林資源在逐步的退化，林業(yè)發(fā)展仍然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)與威脅，希望相關(guān)的專業(yè)負責人珍惜森林里面的稀有資源，制定科學合理的管理林業(yè)的政策與方針，逐步調(diào)整好全國對森林林木的需求量且增加全國的森林面積。其次就森林資源現(xiàn)狀來說，經(jīng)常會出現(xiàn)以下幾種狀況：許多不法分子無節(jié)制的破壞砍伐森林、大量種植農(nóng)作物、私下相互收集林木等，這就在很大程度上急劇縮小了森林資源的占據(jù)比例，人均森林儲蓄更是遠遠低于世界平均標準，我國占全球的人均森林覆蓋率不到三分之一，使其成為一個綠色退化的國家，值得深入的反省與思考。

3、強化資源林政管理與保護發(fā)展森林資源的優(yōu)點

3.1有利于促進林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展

針對近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展造成生態(tài)環(huán)境惡化的問題，必須要通過加強資源林政管理工作來保護我國稀有的森林資源，面對突出的森林資源惡化趨勢，應(yīng)該要采用科學的管理辦法與先進的技術(shù)手段來進一步對森林資源予以嚴格的控制與保護，進而才能夠更好的促進林業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展，從根本上保證森林資源的總量與質(zhì)量。與此同時，加強培育和撫育是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，加強林政管理也是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，要依次從集約經(jīng)營、現(xiàn)代栽培技術(shù)、良種壯苗、造林設(shè)計、分類經(jīng)營等環(huán)節(jié)入手，這些都需要依賴森林資源的林政管理以及對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視程度，最終實現(xiàn)保護發(fā)展森林資源的目的。

3.2有利于增加森林資源的總量

一般情況下，森林資源的建設(shè)速度要遠遠超過森林采伐的速度，只有這樣才可以達到森林資源總量增加這一終極目標，同時要協(xié)調(diào)好與森林資源質(zhì)量間的關(guān)系，采用科學合理的辦法進行森林資源的經(jīng)營、保護與充分利用，在確保林業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序進行的同時還要考慮到通過高精尖的技術(shù)來植樹造林，最大化的增加森林資源的總量。另外，要不斷強化對采伐的監(jiān)管能力、堅決避免林地轉(zhuǎn)耕地的行為發(fā)生，加速調(diào)解林權(quán)爭議，嚴格依照相關(guān)的規(guī)章制度大力打擊破壞森林資源的不法行為，還要制定林地保護利用規(guī)劃且嚴格實行林地用途管制，本著有利于森林經(jīng)營水平提高，有利于森林資源資產(chǎn)保值增值的原則去實施。

4、強化森林資源林政管理的有效策略

4.1建立科學完善的資源林政管理制度

要想從整體上全面的促進林業(yè)的生態(tài)建設(shè)，就要開拓全新的發(fā)展思路，使得森林資源的功能更加的豐富與齊全，要加強森林資源林政管理執(zhí)法建設(shè)與監(jiān)督控制，在科學完善的資源林政管理制度下去改革創(chuàng)新林業(yè)的發(fā)展方式，更要明確森林資源林政管理的偉大目標，突出森林資源的生態(tài)功能，在保證環(huán)境社會效益的大前提之下有效解決供需矛盾。此外，強化資源林政管理工作的進行還要以法律為依托來調(diào)節(jié)林業(yè)市場并維護市場秩序，森林資源的發(fā)展與保護二者要并重，這不僅有利于加強森林資源的保護，還有利于提升林政資源的管理水平，從根本上實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

4.2重視森林與土地的逆轉(zhuǎn)，做好防治自然環(huán)境的危害

一方面，就重視森林與土地的逆轉(zhuǎn)方面來講，首先就是要深刻認識到破壞森林的危害性及保護與發(fā)展森林資源的重要性，針對那些破壞資源、重視農(nóng)業(yè)帶來短期經(jīng)濟利益而忽視林業(yè)所帶來長期利益等一系列的不合理現(xiàn)象要通過林業(yè)局的負責人來加強管理；另一方面，就做好防治自然環(huán)境的危害方面來講，因為近年來天氣狀況的炎熱干燥加劇了對森林資源的危害性，最典型的就是酸雨會侵蝕大面積的森林，還望要及時采取科學有效的措施來做好預(yù)算，這極大的有利于降低資金損耗成本，還有利于把森林資源的損失系數(shù)降低到最小化，最終實現(xiàn)強化資源林政管理與保護發(fā)展森林資源的目標。

4.3切實抓好資源林政管理工作，嚴懲對森林的過度砍伐等不法行為

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對資源利用的不斷增加，而且再加上大量對森林資源砍伐、造田圍湖荒謬工作的頻繁涌現(xiàn)，這就從客觀上要求相關(guān)的專業(yè)負責人要切實抓好資源林政管理工作且嚴懲對森林的過度砍伐等不法行為，主要從以下幾點做起：建立健全建設(shè)項目使用林地審批制度、搞好林地保護利用規(guī)劃的編制工作、加強為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施的使用林地的審批等流程，對不適應(yīng)林業(yè)跨越式發(fā)展的資源林政管理辦法要予以改革創(chuàng)新與不間斷的完善鞏固，嚴格按照國家規(guī)定的法律法規(guī)辦事，嚴懲不法分子，將森林保護任務(wù)落實到單位、個體中去，杜絕人類對森林的隨意砍伐與盲目利用現(xiàn)象。

結(jié)束語：

綜上所述，本文對強化資源林政管理保護發(fā)展森林資源進行探究分析具有重要的現(xiàn)實性意義，森林資源是林木業(yè)發(fā)展的根基，而資源林政管理就是對林木業(yè)的合理化管理，現(xiàn)在國家大力號召積極響應(yīng)“生態(tài)文明建設(shè)”，逐步重視起對大自然的保護，要求統(tǒng)籌兼顧好經(jīng)濟與環(huán)境的發(fā)展，進而更好的促進林木業(yè)與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】：

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[2]張震海，高源.加強林政管理且保護發(fā)展森林資源[J].中國林業(yè)經(jīng)濟（理論版），2013，（7）：231-234

第7篇：保護森林資源的建議范文

 關(guān)鍵詞   森林  資源保護  問題  有效對策

          1.前言

          由于我國人口多，人均林地面積就相對很少。毀林開荒、亂砍濫伐，使我國本來就不多的森林資源破壞非常嚴重?；馂?zāi)、蟲災(zāi)等也加劇了對森林的破壞。面對森林嚴重不足，對現(xiàn)有森林資源的保護就日益重要。從總體上看，森林資源的增長依然不能滿足社會對林業(yè)多樣化需求的不斷增加，生態(tài)問題依然是制約我國可持續(xù)發(fā)展最突出的問題之一，生態(tài)產(chǎn)品依然是當今社會最短缺的產(chǎn)品之一，生態(tài)差距依然是我國與發(fā)達國家之間的最主要差距之一。為切實保護好森林資源，鞏固林業(yè)改革和發(fā)展的大好形勢。本文針對當前森林資源保護管理中存在的問題，建議性的提出解決問題的有效對策。

          2.森林資源保護中存在的問題

          2.1森林資源總量不足

          我國森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139位。人均森林面積0.145公頃，不足世界人均占有量的1/4；人均森林蓄積量10.151立方米，只有世界人均占有量的1/7。    2.2森林資源質(zhì)量不高 喬木林每公頃蓄積量85.88立方米，只有世界平均水平的78%，平均胸徑僅13.3厘米，人工喬木林每公頃蓄積量僅49.01立方米。    2.3林地保護管理壓力增加

          第七次清查林地轉(zhuǎn)為非林地的面積雖比第六次清查有所減少，但依然有831.73萬公頃，其中有林地轉(zhuǎn)為非林地面積377.00萬公頃，征占用林地有所增加，個別地方毀林開墾現(xiàn)象依然存在。    2.4營造林難度越來越大

 我國現(xiàn)有宜林地質(zhì)量好的僅占13%，質(zhì)量差的占52%；全國宜林地60%分布在內(nèi)蒙古和西北地區(qū)。今后全國森林覆蓋率每提高1個百分點，需要付出更大的代價。

          2.5森林資源增長緩慢 

          我們知道造林要取得成效必須是“三分造，七分管”，可在有些地方是“七分造，三分管，甚至沒有管”，片面追求造林數(shù)量增加，忽視造林質(zhì)量提高，加之經(jīng)營不合理，致使造林成效難以鞏固。雖然造林綠化面積看似很大，但森林覆蓋率卻增長甚微。不合理的利用方式是造成森林資源質(zhì)量下降的重要原因之一，在主伐和撫育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經(jīng)濟效益的傾向，致使珍貴樹種、大徑級林木日益減少，森林質(zhì)量不斷下降，生態(tài)功能日趨減弱。    3.加強森林資源保護的有效對策    3.1充分認識森林資源保護管理工作的重要性   森林資源是林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的根本，保護和發(fā)展森林資源是林業(yè)工作的核心任務(wù)。當前，我國森林資源保護管理的總體形勢雖然日趨好轉(zhuǎn)，但是，也確有個別地方的政府和部門領(lǐng)導法制觀念淡薄。在推進林業(yè)各項改革之前，首先要研究落實強化森林資源管理的措施；在部署各項工作時，首先要考慮森林資源是否能夠得到有效的保護和發(fā)展。要樹立牢固法制意識，依法規(guī)范森林資源利用行為，嚴禁以改革和發(fā)展為名，行違法破壞森林資源之實。絕不能以犧牲森林資源為代價換取一時的經(jīng)濟發(fā)展，只有這樣，林業(yè)改革才能有一個穩(wěn)定的環(huán)境，林業(yè)發(fā)展才能有一個堅實的基礎(chǔ)，各項林業(yè)事業(yè)才能持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。 

  3.2堅決制止林地非法流轉(zhuǎn)   要嚴格按照法律法規(guī)確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權(quán)限、程序、責任和監(jiān)督檢查等規(guī)定，嚴格審批，加強監(jiān)管，堅決克服審批中的盲目性和隨意性。要強化占用征用林地的森林植被恢復費征收、繳庫和使用管理，凡多收、減收、免收、緩收或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的，上級林業(yè)主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門責令其改正并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。要進一步抓好林權(quán)登記發(fā)證工作，特別是退耕還林地確權(quán)登記和發(fā)放林權(quán)證工作，鞏固退耕還林成果。要加強森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，四荒拍賣、租賃、承包等流轉(zhuǎn)必須依法進行。要認真做好山林權(quán)屬糾紛處理工作，在糾紛解決之前，任何單位和個人不準進入爭議地區(qū)采伐林木和從事基本建設(shè)或其他生產(chǎn)活動,也不準發(fā)放林權(quán)證和林木采伐許可證，對違反者要依法嚴肅處理，追究責任。

          3.3合理控制森林資源消耗   要進一步強化林木采伐許可證的發(fā)放管理，對申請辦理林木采伐許可證的單位和個人所提交有關(guān)的證明文件，要認真審核，嚴格把關(guān)。凡是不按照法律規(guī)定發(fā)放林木采伐許可證的，要堅決依法嚴肅處理，涉及領(lǐng)導責任的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。要實行林木采伐許可證上山制度，采伐者必須攜帶林木采伐許可證進行伐區(qū)作業(yè)。 要嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，按照天然林保護工程和生態(tài)公益林區(qū)劃要求，合理確定采伐方式和強度。要強化林木采伐管理的各項措施，加大森林采伐檢查力度，嚴把伐區(qū)調(diào)查設(shè)計、撥交和驗收關(guān)，堅決制止超范圍、超強度采伐林木。林業(yè)執(zhí)法機關(guān)要強化對木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和對木材經(jīng)營加工單位的清理整頓工作，進一步規(guī)范木材運輸和經(jīng)營加工行為，堵住非法采伐木材流入市場的渠道。重點檢查各經(jīng)營加工單位的原料來源情況，對違法收購沒有采伐許可證或者其它合法證明的木材的經(jīng)營加工單位要依法進行處罰，并要堅決取締和關(guān)閉非法經(jīng)營加工單位。林業(yè)主管部門要抓緊對本地區(qū)林木采伐、運輸和經(jīng)營加工方面法規(guī)、規(guī)章的修訂工作，清理本地區(qū)已經(jīng)制定的規(guī)章制度，對與《森林法》等法律法規(guī)和國家政策相違背的規(guī)定，必須立即糾正、廢止。  3.4進一步加大執(zhí)法力度       要加強森林資源保護管理隊伍建設(shè)，加大木材檢查站、林政稽查隊、森林公安等林業(yè)執(zhí)法單位的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，切實改善其工作條件，提高其執(zhí)法能力。建立健全重大森林資源破壞案件的應(yīng)急處理機制，確保一有情況就能在第一時間得到及時有效處置。林業(yè)主管部門要認真履行保護森林資源的職責，嚴格執(zhí)行違反規(guī)定造成森林資源破壞的責任追究制度和重大行政案件報告制度。對森林資源管理混亂，破壞嚴重的地區(qū)，要開展定期或不定期的專項打擊活動。對破壞森林資源的案件，不管涉及任何單位或者個人，必須依法嚴肅處理，相關(guān)人員該行政處分的必須給予行政處分，觸犯刑律的要依法移交司法部門處理，不得姑息、包庇或者借故不辦。要加大宣傳力度，將處理結(jié)果，在報紙、電視和廣播等新聞媒體上進行曝光，以震懾犯罪分子，教育和警示廣大干部群眾。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳森林資源保護管理的法律法規(guī)和政策措施，進一步增強全社會森林資源保護和生態(tài)建設(shè)的法律意識。

          4.結(jié)束語

          綜上所述，我們要進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以興林富民為宗旨，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明，加快造林綠化步伐，全面推進森林經(jīng)營，加強森林資源保護，要嚴格按照批準的木材運輸總量核發(fā)木材運輸證，并做好運輸證與采伐證的銜接。要加大對無證運輸?shù)谋O(jiān)管力度，依法打擊違法運輸木材行為。著力增加森林總量，提高森林質(zhì)量，增強森林功能，為維護國家生態(tài)安全、應(yīng)對全球氣候變化作出更大貢獻。

 參考文獻 

第8篇：保護森林資源的建議范文

關(guān)鍵詞：天保工程；實施；建議

1引言

海寨林場地處滇東高原中部，屬烏蒙山系南延余脈，位于南盤江上游兩側(cè)，轄區(qū)地跨沾益、富源、馬龍、陸良、麒麟4縣1區(qū)的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個村委會，主要分布在曲靖、陸良壩子周圍的高原臺地上，南北長62km，東西寬38km。地理位置位于東經(jīng)103°42′～104°5′，北緯25°9′～25°43′。地勢北高南低，相對高差不大，坡度6～15°，海拔為1915～2577m，屬北亞熱帶山地季風半濕潤氣候類型，年平均氣溫為14.5℃，最高氣溫為33℃，最低氣溫為-9℃，年降水量為1008.9mm。下轄九龍山、五臺山、上東山、西山、海寨、滴滴水、下東山等7個營林區(qū)27個林點，1個木材加工廠和1個苗圃，場部設(shè)有8個科室。

全場經(jīng)營面積17721hm.2，林業(yè)用地面積17091hm.2，其中有林地面積15800.2hm.2，有林地中中幼林面積5389.7hm.2；近、成過熟林面積10410.5hm.2。樹種以華山松、云南松為主，年生長量4.4萬m.3，活立木總蓄積148萬m.3，森林覆蓋率90.8%。在“兩類林”區(qū)劃中，界定公益林12000hm.2，占林地面積的70.3%，其中：國家重點公益林4333.3hm.2，省級公益林76667hm.2；界定商品林5081.2hm.2，占林地面積的29.7%。納入生態(tài)公益林補償面積為717.6hm.2，其中國家級公益林133.3hm.2，省級公益林584.3hm.2。

全場現(xiàn)有職工389人，其中：在職職工235人、離退休職工116人、聘用合同工38人。在職職工中：專業(yè)技術(shù)人員53人，管理人員20人，技術(shù)工人162人。海寨林場經(jīng)濟來源主要由木材銷售收入、職工基本工資40%的財政補助和天保工程等林業(yè)項目經(jīng)費三部分組成。現(xiàn)有5820m.2職工辦公、住房為危房；有1個林點嚴重缺水，21個林點不通自來水、7個林點不通電；有林區(qū)公路157km，大多為土便道、斷頭路。

2工程建設(shè)成效

海寨林場自1998年啟動天保工程以來，在每年有效管護13333.3hm.2森林的基礎(chǔ)上，完成公益林建設(shè)6846.7hm.2。其中：人工造林866.7hm.2，封山育林1666.7hm.2，模擬飛播980hm.2，森林撫育3333.3hm.2。

2.1生態(tài)效益

森林資源的總量和質(zhì)量大幅提高，森林資源林分結(jié)構(gòu)更加合理。與天保工程實施前的1997年相比，新增有林地面積1180.3hm.2；森林覆蓋率由83%提高到908% ，增加了7.8%。按新增林地每年1/15hm.2保土4t，管護面積每年1/15hm.2保土0.5t、固土工程1元/t計算，新增1180.3hm.2和森林管護13333.3hm.2林地每年可減少水土流失8.1萬t，實現(xiàn)保土效益8.1萬元；按每公頃森林每年減少土壤中氮、磷、鉀流失折合有機肥0.84t、800元/t計算，新增林地每年保育土壤折合有機肥991.5t，實現(xiàn)保肥效益79.3萬元；按新增林地1/15hm.2每年增加蓄水25m.3、管護面積按1/15hm.2每年增加蓄水2 m.3、0.6元/ m.3計算，新增和管護林地每年涵養(yǎng)水源84.3萬m.3，每年實現(xiàn)蓄水效益50.6萬元。林分結(jié)構(gòu)得到改善、林分質(zhì)量得到提高、生物多樣性逐步優(yōu)化，林地郁閉度持續(xù)提高，林相逐步良好，森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土的能力不斷加強。

2.2經(jīng)濟效益

通過天然林保護、公益林建設(shè)等工程的展開，森林蓄積量由1999年的125萬m.3增加到2009年的148萬m.3，在每年平均保持采伐利用1.5萬m.3的情況下，凈增23萬m.3 ，林木資源的儲備經(jīng)濟價值以300元/m.3計算，新增林木資源的儲備經(jīng)濟價值達6900萬元；職工收入顯著提高，由2000年的年人均8000元提高到2009年底的2.5萬元；工程的實施促使牛肝菌、干巴菌等林下資源逐漸豐富，林副產(chǎn)品數(shù)量逐年增加。出現(xiàn)依托森林資源興辦森林人家（農(nóng)家樂）的林下經(jīng)濟開發(fā)。

2.3社會效益

全面提升了全社會的生態(tài)意識，極大轉(zhuǎn)變了全社會的林業(yè)發(fā)展觀念，有力促進了林區(qū)社會穩(wěn)定和職工增收。通過10年天保工程建設(shè)，49名富余職工得到了妥善分流安置，解決了全場職工的“五保”等費用，還利用工程資金擴建苗圃、修建防火了望臺、修復防火線、購置防火設(shè)施設(shè)備等，林區(qū)活力持續(xù)增強。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和依法保護森林資源已成為全社會的共識，10年來，未發(fā)生過重特大森林火災(zāi)，林業(yè)行政案件發(fā)生率呈逐年下降趨勢。每年安排120多名職工從事森林管護，500多名周邊群眾從事公益林建設(shè)、森林撫育等工作，就近解決了農(nóng)村剩余勞動力問題，有效促進了周邊群眾增收致富。

3工程實施存在的問題

3.1體制改革方面的問題

海寨林場現(xiàn)在主要面臨管理體制不順、經(jīng)營機制不活、發(fā)展后勁不足等問題，已經(jīng)到了舉步維艱的地步。與新時期國家生態(tài)建設(shè)形勢極不適應(yīng)，與國家經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大好形勢形成強烈反差，被邊緣化的趨勢越來越明顯。

3.2資源保護與管理方面的問題

海寨林場林區(qū)地域分散，交通不便、通信不暢。面臨的主要困難是林下可燃物逐年增多，森林火災(zāi)隱患日趨突出；周邊群眾到林區(qū)內(nèi)葬墳現(xiàn)象屢禁不止，偷砍盜伐和濫占林地及毀林事件時有發(fā)生，林地管理難度加大。森林防火、林政管理、有害生物防治、林區(qū)社會治安工作任重道遠。

3.3森林資源結(jié)構(gòu)方面的問題

海寨林場華山松、云南松兩樹種面積占有林地面積的97%（華山松69%，云南松28%），蓄積占98%，兩樹種中又各自以純林為主，少部分為混交林。由于造林時投入較底、管理粗放，幼林大多呈叢生狀，林木自然分化激烈，林分結(jié)構(gòu)不良，主要樹種成材等級低。急待開展森林撫育的中幼林5389.7hm.2，占有林地面積的34%；需進行中低產(chǎn)林改造及樹種更新的林分4566.7hm.2，占有林地面積的29%。公益林建設(shè)中存在造林樹種單一，成林林分結(jié)構(gòu)混交比例偏低等問題。

3.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題

管護點建設(shè)、森林防火、有害生物防治等設(shè)施設(shè)備建設(shè)嚴重滯后。現(xiàn)有管護點房屋大多破舊甚至已成危房，林區(qū)供電、供水、道路、通訊等設(shè)施嚴重缺乏，新造林地和后續(xù)管護越來越困難。

3.5資金投入的問題

天保工程補助屬靜態(tài)投資，資金缺口較大，造成森林管護費不足，公益林投資標準低，從事森林管護、公益林建設(shè)的周邊群眾及林區(qū)職工待遇難于提高；由于地方財政供給不足，工程建設(shè)地方配套資金難于到位，給工程建設(shè)帶來難度。

4“二期”工程實施相關(guān)的建議與對策

4.1 實行分類經(jīng)營，明確林場性質(zhì)

在天?！岸凇睂嵤┲?，根據(jù)“兩類林”區(qū)劃界定，將生態(tài)公益林比重占70.3%的海寨林場界定為生態(tài)公益性林場，納入全額撥款事業(yè)單位，將工作重心轉(zhuǎn)移到生態(tài)建設(shè)保護上。

4.2 加強森林資源保護

加強森林資源管護，實行“場長-林區(qū)主任-林點點長-職工片區(qū)”間的森林管護責任制，層層簽訂責任狀。嚴格劃分責任區(qū)，把責任落實到人、落實到山頭地塊。對管護人員實行“四定五包一考評”，“四定”即定目標、定任務(wù)、定職責、定補助；“五包”即包無森林火災(zāi)、包無亂砍濫伐、包無毀林開荒、包無亂占林地、包無亂捕濫獵野生動物；“一考評”即年終對管護人員工作實績進行定量定性考核。嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理，杜絕超限額采伐。加大林政執(zhí)法力度，依法打擊亂砍濫伐、非法侵占林地的行為。

4.3轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理方式，提升森林資源質(zhì)量

按生態(tài)林業(yè)的經(jīng)營思想制定適宜的發(fā)展規(guī)劃，一是加大撫育力度，對不同結(jié)構(gòu)的林分及時采取相應(yīng)的撫育措施；二是對中低產(chǎn)林采取相應(yīng)的改造措施，提高林分質(zhì)量，把病蟲害感染嚴重和達到生態(tài)成熟期的林分納入更新計劃；三是認真抓好造林質(zhì)量，借助公益建設(shè)積極開展引種、育苗及栽培試驗，提升林木種苗培育水平，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林。從規(guī)劃設(shè)計、施工到驗收以質(zhì)量為核心，強化新造林地管理，不斷提升森林資源質(zhì)量。

4.4加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高經(jīng)營管理水平

一是結(jié)合國有林場危舊房改造項目，加快解決職工住房困難問題，逐步提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境。二是申請國家不斷增加投資，逐步改善林區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施；三是利用科技推廣及培訓項目，全面提高項目經(jīng)營管理和科技水平以及職工的綜合素質(zhì)。

4.5進行林下經(jīng)濟發(fā)展探索

在保護好森林資源的前提下，根據(jù)林場自身資源優(yōu)勢，發(fā)展林下經(jīng)濟，如種植森林藥材、森林蔬菜，進行林下養(yǎng)雞等綠色養(yǎng)殖，積極發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟林、花卉苗木、森林旅游等新興產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。

4.6適度增加工程投資范圍和投資標準

建議將林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、森林經(jīng)營、替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林有害生物防治、森林火險治理、新增社會保障、工程管理及人員培訓等費用納入“二期”工程補助范圍。由于地方財政能力有限，建議降低或全額由中央承擔地方配套投資部分。

參考文獻：

[1] 麒麟?yún)^(qū)人民政府.天然林資源保護工程二期云南省麒麟?yún)^(qū)實施方案（海寨林場部分）[R].曲靖：麒麟?yún)^(qū)人民政府，2011.

第9篇：保護森林資源的建議范文

關(guān)鍵詞：森林資源 保護 管理 可持續(xù)發(fā)展

0引言

森林資源能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益，是寶貴和稀缺的自然資源和經(jīng)濟資源，在我國生態(tài)環(huán)境的維護以及國民經(jīng)濟建設(shè)中都發(fā)揮著積極的作用。從現(xiàn)實情況來看，我國林業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、開發(fā)歷史久遠，森林資源的總量、結(jié)構(gòu)、分布等情況遠遠不能滿足當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要。雖然一直以來，我國十分重視森林資源保護工作，也取得了一定進展，但在新的歷史時期，面臨著環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙重壓力，如何實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展仍是重要的課題。為此，有關(guān)部門必須高度重視，進一步探究可持續(xù)經(jīng)營理念的內(nèi)涵，充分利用先進的科學技術(shù)手段，合理開發(fā)和管理森林資源，維持森林資源的健康穩(wěn)定發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展包括三個方面的內(nèi)涵： 生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優(yōu)劣往往又會給人類的生存和發(fā)展造成影響。

1對策與建議

1.1強化政府部門森林資源可持續(xù)經(jīng)營的管理意識

隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢加劇，我國市場經(jīng)濟體制的初步確立，政府職能也已經(jīng)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)強化森林資源可持續(xù)經(jīng)營的管理意識，為森林資源經(jīng)營者提供完備的政策和法律服務(wù)，創(chuàng)設(shè)良好的市場運行環(huán)境，做好森林資源林政管理的核查、調(diào)查、監(jiān)督工作，并提供相應(yīng)的科學技術(shù)支持。

1.2完善森林資源市場體系

建立并完善森林資源市場體系，是推動我國森林資源經(jīng)營管理規(guī)范化發(fā)展的重要途徑。要建立起相配套的制度和標準體系，如林地產(chǎn)權(quán)登記制度、林地產(chǎn)權(quán)交易管理制度、林地產(chǎn)權(quán)價值評估制度、中介服務(wù)管理制度等，從制度上為森林資源經(jīng)營管理提供保障；同時，要設(shè)立相對集中的林地、資源交易場所，這樣便于統(tǒng)一、規(guī)范的管理，使森林資源在一種高效、有序的狀態(tài)下進行交易和流轉(zhuǎn)。

1.3建立對森林經(jīng)營管理的監(jiān)督機構(gòu)

森林資源經(jīng)營管理活動涉及到巨大的經(jīng)濟利益和生態(tài)利益，必須加強對這一經(jīng)營活動的監(jiān)管。應(yīng)當成立專門的監(jiān)督管理機構(gòu)，以便隨時對森林經(jīng)營的環(huán)境影響和經(jīng)營狀況進行監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)并處理一些具體問題，引導人們從事有利于森林可持續(xù)經(jīng)營的活動，促使我國森林資源的可持續(xù)經(jīng)營。

1.4加強森林火災(zāi)與病蟲害防治，控制環(huán)境污染

對森林資源的破壞火災(zāi)和病蟲害一直是影響森林生長的潛在威脅，因此，必須加大對森林火災(zāi)預(yù)防和病蟲害的防治工作，使森林在一個良好的環(huán)境中生長，實現(xiàn)可持續(xù)。此外，城市工業(yè)發(fā)展造成的大氣污染，酸雨等都對森林資源的影響很大，要控制環(huán)境污染。

1.5嚴厲打擊非法買賣木材和木制品，嚴禁在林區(qū)狩獵

保護野生動植物資源非法買賣木材對森林資源造成了嚴重破壞，要通過刑法加重對違法行為人的責任追究，加大處罰力度。森林是多種動物的棲息地，多類植物的生長地，是地球生物繁衍最為活躍的區(qū)域。森林保護著生物多樣性資源，生物多樣性的保護要求必須禁止在林區(qū)狩獵，破壞生物資源，要建立保護區(qū)，同時制定禁獵期限，保證生物資源的可持續(xù)利用。

1.6加強宣傳教育，擴大公眾參與力度

“近自然林業(yè)”是當今世界普遍接受的林業(yè)先進理論，按照近自然的原理與方法培育森林是符合科學與自然規(guī)律的深刻總結(jié)。我國近些年來進行了大面積的引種造林，按照森林健康的標準進行評價，有許多是功能低下的，與環(huán)境不和諧的、不具持續(xù)經(jīng)營的 “森林”。正確認識森林多功能的自然屬性，經(jīng)營森林應(yīng)追求并充分發(fā)揮森林的多種價值與作用，森林的持續(xù)性應(yīng)該體現(xiàn)在每一個地塊而不是一個大的區(qū)域空間，這就需要 “近自然林業(yè)”的方法培育森林。德國注重 “森林教育”，各級各類相關(guān)機構(gòu)與單位均開辟宣教場所，加強對青少年的教育，倡導保護森林、保護生態(tài)的公眾意識，產(chǎn)生了極為顯著的社會效果。我國在森林教育方面的工作較為薄弱，宣傳教育的場、點極少，方式方法簡單。要促進我國林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展，必須重視對社會公眾，尤其是青少年的宣傳教育，逐步提高全民保護森林及生態(tài)建設(shè)的公眾意識。例如我們可以結(jié)合法定節(jié)日，通過報紙、電視、廣播、宣傳車等媒介，以重視森林保護、生態(tài)建設(shè)和林業(yè)法制知識為宣傳內(nèi)容，從而為保護森林資源、加快發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2依靠科技發(fā)展林業(yè)

可持續(xù)發(fā)展的一個根本的策略是科技的發(fā)展。因為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟的發(fā)展和對資源和環(huán)境的再發(fā)展能力的保護，既要發(fā)展經(jīng)濟又要保證資源和環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實施科技興林，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（1）創(chuàng)建林業(yè)科技創(chuàng)新體制，創(chuàng)建起以企業(yè)為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，以促進林業(yè)生產(chǎn)力提高。利用現(xiàn)代信息科技手段，推進林業(yè)經(jīng)營和管理的精確化、科學化，加快實現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。（2）深化林業(yè)科技體制改革，堅持科研成果從實踐中來，到實踐中去，指導林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研和生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的問題。要鼓勵科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等方式，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。（3）加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。要加強森林生態(tài)系統(tǒng)的研究，開展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測；二要抓好良種壯苗和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用先進的技術(shù)，提高良種苗培育水平；三要研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術(shù)，盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平，增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟價值，增強市場競爭力。

森林資源無論是對我們社會的經(jīng)濟發(fā)展還是自然氣候的調(diào)節(jié)，都發(fā)揮著不可估量的作用，對社會和自然資源的可持續(xù)發(fā)展意義重大，因此，森林資源的保護與管理工作任重而道遠，必須從我國的實際情況出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：