工程質量事故調查處理精選(九篇)

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第1篇：工程質量事故調查處理范文

施工項目質量問題具有復雜性、嚴重性、可變性和多發性的特點。

1.復雜性。施工項目質量問題的復雜性,主要表現在引發質量問題的因素復雜,從而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷和處理的復雜性。在處理質量問題時,必須深入地進行調查研究,針對其質量問題的特征作具體分析。

2.嚴重性。施工項目質量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期,增加工程費用;重者,給工程留下隱患,成為危房,影響安全使用或不能使用;更嚴重的是引起建筑物倒塌,造成人民生命財產的巨大損失。

3.可變性。許多工程質量問題,還將隨著時間不斷發展變化。在分析、處理工程質量問題時,一定要特別重視質量事故的可變性,應及時采取可靠的措施,以免事故進一步惡化。

4.多發性。施工項目中有些質量問題,就像“常見病”、“多發病”一樣經常發生,而成為質量通病,因此,吸取多發性事故的教訓,認真總結經驗,是避免事故重演的有效措施。

二、施工項目質量問題分析

施工項目質量問題表現的形式多種多樣,諸如建筑結構的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等。但究其原因,可歸納如下:

1.違背建設程序。如不經可行性論證,不作調查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質、水文地質就倉促開工;無證設計,無圖施工;任意修改設計,不按圖紙施工;工程竣工不進行試車運轉、不經驗收就交付使用等盲干現象,致使不少工程項目留有嚴重隱患,房屋倒塌事故也常有發生。

2.工程地質勘察原因。未認真進行地質勘察,提供地質資料、數據有誤;地質勘察時,鉆孔間距太大,不能全面反映地基的實際情況,如當基巖地面起伏變化較大時,軟土層厚薄相差亦甚大;地質勘察鉆孔深度不夠,沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構造;地質勘察報告不詳細、不準確等,均會導致采用錯誤的基礎方案,造成地基不均勻沉降、失穩,使上部結構及墻體開裂、破壞、倒塌。

3.末加固處理好地基。對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當,均是導致重大質量問題的原因。必須根據不同地基的工程特性,按照地基處理應與上部結構相結合,使其共同工作的原則,從地基處理、設計措施、結構措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。

4.設計計算問題。設計考慮不周,結構構造不合理,計算簡圖不正確,計算荷載取值過小,內力分析有誤,沉降縫及伸縮縫設置不當,懸挑結構未進行抗傾覆驗算等,都是誘發質量問題的隱患。

5.建筑材料及制品不合格。諸如:鋼筋物理力學性能不符合標準,水泥受潮、過期、結塊、安定性不良,砂石級 配不合理、有害物含量過多,混凝土配合比不準,外加劑性能、摻量不符合要求時,均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗滲性,導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質量問題;預制構件斷面尺寸不準,支承錨固長度不足,未可靠建立預應力值,鋼筋漏放、錯位,板面開裂等,必然會出現斷裂、垮塌。

6.施工和管理問題。許多工程質量問題,往往是由施工和管理所造成。

7.自然條件影響。施工項目周期長、露天作業多,受自然條件影響大,溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質量事故,施工中應特別重視,采取有效措施予以預防。

三、施工項目質量問題分析、處理的目的及程序

(一)施工項目質量問題分析、處理的目的:(1)正確分析和妥善處理所發生的質量問題,以創造正常的施工條件;(2)保證建巰物、構筑物的安全使用,減少事故的損失;(3)總結經驗教訓,預防事故重復發生;(4)了解結構實際工作狀態,為正確選擇結構計算簡圖、構造設計,修訂規范、規程和有關技術措施提供依據。

(二)施工項目質量問題分析處理的程序:事故發生后,應及時組織調查處理。調查的主要目的,是要確定事故的范圍、性質、影響和原因等,通過調查為事故的分析與處理提供依據,一定要力求全面、準確、客觀。調查結果,要整理撰寫成事故調查報告,其內容包括:1.工程概況,重點介紹事故有關部分的工程情況;2.事故情況,事故發生時間、性質、現狀及發展變化的情況;3.是否需要采取臨時應急防護措施;4.事故調查中的數據、資料;5.事故原因的初步判斷;6.事故涉及人員與主要責任者的情況等。

(三)質量問題不作處理的論證。施工項目的質量問題,并非都要處理,即使有些質量缺陷,雖已超出了國家標準及規范要求,但也可以針對工程的具體情況,經過分析、論證,作出無須處理的結論。總之,對質量問題的處理,也要實事求是,既不能掩飾,也不能擴大,以免造成不必要的經濟損失和延誤工期。

無須作處理的質量問題常有以下幾種情況:

(1)不影響結構安全,生產工藝和使用要求。例如,有的建筑物在施工中發生了錯位,若要糾正,困難較大,或將造成重大的經濟損失。經分析論證,只要不影響工藝和使用要求,可以不作處理。

(2)檢驗中的質量問題,經論證后可不作處理。例如,混凝土試塊強度偏低,而實際混凝土強度,經測試論證已達到要求,就可不作處理。

(3)某些輕微的質量缺陷,通過后續工序可以彌補的,可不處理。例如,混凝土墻板出現了輕微的蜂窩、麻面,而該缺陷可通過后續工序抹灰、噴涂、刷白等進行彌補,則無須對墻板的缺陷進行處理。

第2篇：工程質量事故調查處理范文

關鍵詞：市政工程；施工質量；現場管理；優化

在開展質量安全管理以及現場管理過程中，相關單位都會結合項目的具體情況制定管理體系，構建一定規模的管理機構，通過落實獎懲辦法、加強監管等方式達到理想的管理效果。深入、細致是優秀管理模式的特點，也是工程質量、安全的重要保證。

1質量管理方案

1.1質量管理體系優化方案

完善的質量安全體系為市政工程施工明確工作方向，同時在體系制定方面，企業及施工單位也會從質量管理辦法、獎懲辦法、組織機構等方面入手，對體系進行細化和調整，保證體系符合企業運行特點以及工程項目需求。1.1.1質量管理辦法首先，需要管理人員能夠明確質量控制目標，做好目標的梳理劃分，并建立相關體系。其次，保證質量責任制在項目部得到落實，讓管理人員明確自身工作職責，做好考評工作質量管理制度需要由管理人員進行定期的優化與完善，為后續工作奠定基礎。

1.2質量管理獎懲辦法

通過構建完善的獎懲制度，根據項目中反映出來的工程信息對相關人員進行通報表揚或者懲處。

1.3質量管理組織機構

組織項目經理、項目副經理以及技術負責人形成質量管理領導小組，其中各個部門的負責人擔任小組成員。

1.4質量管理制度

企業從員工培訓、原始記錄保存、質量信息數據分析整理、質量檢查、考核制度等方面對制度進行了完善。某項目在質量檢查、考核制度方面對制度進行了深層次的優化。制度中應該明確檢查的時間節點，可以在日常工作中或者每周、每月對工程質量進行檢查，也可以進行抽查。在明確檢查結果的同時，也需要對相關責任人進行考核，按照考核結果對其進行獎懲。另外，還需要開展工程質量現狀分析工作的重點應該是相關情況的次數與位置，同時需要重點掌握具體整治方法、工程質量變化等情況，對關鍵工序的施工情況進行分析、特殊過程等內容。通過定期開展質量現狀分析會的方式，對工作中存在的問題進行討論，會議也可以以專題組織的形式召開。對于質量事故分析處理，該項目同樣提出了具體的措施：事故發生后，需要現場負責人第一時間向企業負責人完成事故的上報，并在事故發生1h內向當地政府部門上報事故情況，同時通知設計、咨詢、監理等單位，對事故現場進行分析并采取不就措施。在事故發生之后，事故單位需要結合事故前后相關信息以及具體的處理措施，對事故所造成的結果進行討論和分析，最后形成書面報告。在報告中，應該對工程項目基本情況、事故發生的時間地點、事故發生的過程進行介紹，并統計好人員傷亡情況、經濟損失情況，得出事故發生的原因以及應急措施的控制效果，在報告的最后，還需要對后續工作的優化進行說明。在調查處理工程質量事故的過程中，需要相關人員能夠做到以下幾點：“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過。”對于質量事故分析處理，該項目同樣提出了具體的措施：在發生事故之后，相關人員需要第一時間向相關負責人報告，在負責人接到報告后需要以最快的上報方式向上級領導通報相關情況，并立即組織項目管理機構、設計單位、咨詢單位、監理單位，對事故情況進行分析。并向當地主管安全生產的相關部門進行報告。事故分析書面報告應該在事故發生后由事故發生單位盡快標志，其內容需要包含項目基本情況，事故發生時間，發生經過，人員傷亡情況等內容，另外還需要對經濟損失情況、事故原因、應急措施及控制情況等內容進行闡述。在事故調查處理階段，企業需要不放過任何一個事故原因，并且對每一個事故責任者都進行處罰，保證整改措施得到有效落實，真正吸取相關事故所帶來的經驗教訓。

2安全生產管理方案

2.1安全生產管理體系

首先，需要項目部能夠根據工程實際梳理明確安全目標，對現有管理體系進行優化。其次，需要保證安全生產責任制能夠得到有效落實，將其納入員工考評工作中。第三，需要定期對相關制度以及具體工作進行檢查考核，保證安全生產工作的可控性。另外，企業需要搭建安全生產組織機構，保證相關制度能夠得到充分落實。

2.2安全教育制度及技術人員培訓

在施工的各個階段都需要做好安全教育工作。班長需要在工前對安全操作規程、注意事項以及防護用品佩戴等方面進行教育。在工作中做好施工安全檢查工作，對沒有按照相關要求施工的人員進行安全教育。在工作完成后需要展開安全總結，明確存在的安全隱患，并將其通報給相關人員。另外，某項目結合國內外先進管理制度，開展了班前會話工作，部分項目部在工前安全教育的過程中，會與技術人員、安全人員進行談話，或者與其他班組進行談話，了解技術交底情況以及相關技術要求，并對工人技術水平、施工經驗進行摸底。在采用“四新”技術時，必須對直接接觸和從事該項工作的人員進行具體的方法、性能、規程的技術培訓，使員工清楚安全要點、施工注意事項、操作規程等，然后再上崗。

2.3應急管理制度

在實際施工過程中，一旦發生安全事故，及時、有效的應急舉措能夠在最大程度上控制人員以及財產上的損失。所以，在項目中出現的各種事故，都需要責任單位在接到報告1h內將情況上報給項目部應急搶險指揮中心。隨后，項目部指揮中心需要立刻向上級領導以及應急搶險指揮部進行上報，在上級領導的指示下第一時間啟動應急預案，并組織其他部門共同應對相關事故。另外，還需要將事故的發生時間、地點、過程、事故原因、具體損失上網情況上報給建設項目管理機構以及應急搶救指揮中心。項目經理應該在接到事故上報的第一時間趕往現場，對搶險救援工作進行指揮。在接到通報后的30min內出發，保證以最快的速度到達現場。相關物質需要在應急搶險指揮中心的統一調配下，第一時間發往事故現場。某項目針對救援器材的配備提出了具體的要求，旨在為應急工作開展提供支持。在項目中，相關單位要求各主要作業場地、關鍵部位要配齊配強救援、搶險、搶修工具備品材料，如防毒面具、防火器材、坑木、抽水機等相關設備。各隧道、特大橋梁工地必須配備救援搶險汽車，配齊防塌方、突泥、突水、火災、爆炸、瓦斯爆炸、嚴重水害的相關設備、器材。同時，對相關人員展開定期的事故應急救援培訓工作，結合各自特點制定各專項事故應急救援預案，和項目部事故應急救援預案對接，并審核備案。

第3篇：工程質量事故調查處理范文

【關鍵字】 小型農田水利 工程建設 質量管理

小型水利工程鑒于自身條件無法像大中型工程那樣有一套完善的質量保證機構,但是確保工程質量是工程建設的永恒主題,全面實行質量管理是相關部門的共同責任。把講質量、抓質量貫穿于建設的全過程,同時加強科學管理,提高管理工作中的科技含量,是保證小型水利工程建設安全和長久發揮效益的關鍵所在。

1.小型農田水利工程建設現狀

小型水利工程在農業生產及農民增收中發揮了巨大作用,其中不乏工程質量優良的精品,但也有部分工程的修建質量不盡如人意,主要原因包括:

小型水利工程大多數由鄉鎮水利站進行組織實施, 而鄉鎮水利技術人員技術水平有限,更缺乏一定的施工經驗,致使在工程建設的施工程序和工程質量上難以得到充分的保證。

水利建設項目所投入的資金為多部門管理,且職能不清,如工賑、農業發展等項目中的水利工程建設并不是由水利部門進行技術把關、參與組織建設的。所以在工程建設中缺乏整體的建設規劃,零敲碎打“撒胡椒面”的現象比較普遍,而且工程也不是在專業技術人員的指導下進行的,工程質量難以保證。

小型水利工程由于自身投資小、規模小,且多以民辦公助為主,建設資金較為緊張,所以很多工程在修建過程中能省則省、因陋就簡,使得有些工程出現布局不合理,施工質量普遍不高,而且工程的使用效益低。

工程建設及施工單位沒有建立完善的質量自我保證體系,也缺乏行之有效的質量監控措施。對小型工程施工質量的監控多停留在目測、缺乏旁站式的檢測施工監督管理,更沒有一套完整的監測設備機構和人員。

2.小型農田水利工程建設的有關規定

2.1工程建設質量分工負責 工程建設質量管理由項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府部門監督。項目法人對工程質量負全面責任,監理、設計、施工單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責,質量監督機構履行政府部門監督職能。

2.2注重科技進步和質量管理 有關工程建設的單位都要推行全面質量管理,采用先進的質量管理模式和管理手段,推廣先進的科學技術和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創建優質工程。

2.3工程建設實行招投標制 大中型水利工程以及配套和附屬工程,要按水利部“水利工程建設項目施工招標投標管理規定”進行公開招投標;地方小型工程,由地方水行政主管部門制定具體管理辦法。

3.對策及建議

水利的質量管理是集建設、設計、監理、施工等環節為一體的管理,各部門應按照國家有關規定,建立健全自身的質量保證體系。確保工程實施各階段的質量。建設單位應根據工程規模和工程特點,按照水利部有關規定,通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。

監理單位應嚴格執行國家法律、水利行業法規、建設標準,嚴格履行監理合同。監理單位從保證工程質量全面履行工程承建合同出發,簽發施工圖紙;審查施工單位的施工組織設計和技術措施;指導監督合同中有關質量標準、要求的實施;參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作,加強質量管理程序。

第4篇：工程質量事故調查處理范文

 

工程監理服務是工程咨詢服務中的一種，工程監理協會一方面要和其它各工程咨詢協會統一確定協會在推廣職業責任保險方面的任務和職責，有合作有分工，另一方面，也要加強自身建設，在推廣工程監理職業責任保險中發揮積極作用。為了更好的推廣工程監理職業責任保險，工程監理協會在應在以下方面發揮作用。

 

1、與政府、保險公司、保險中介公司積極合作

 

推廣規范工程監理職業責任保險，組織研究工程監理職業教育中責任保險的理論、方針、政策，發展與國外同行業社團組織的聯系、交流，建立適合監理行業特點的職業責任保險。協助政府建設行政主管部門和保監會，制定和完善利于工程監理職業責任保險推廣的法律法規。

 

開展有關監理職業責任保險的宣傳、培訓。充分利用各種途徑向監理宣傳職業責任險，激發其保險需求。考慮到監理的職業技術特性，一般可以通過行業組織、管理機構、專業雜志等途徑進行宣傳。宣傳內容上一方面應注重職業責任險有關專業知識的介紹，理性的介紹比較符合專業技術人員的習慣思維，另一方面，可以使用一些針對其行業的案例。此外，還可以利用報紙、電視等媒體對公眾進行有目的的宣傳，以解除監理關于保險會對其聲譽產生影響的后顧之憂。

 

積極組織和協助監理單位參與工程監理職業責任保險，構建監理單位與保險公司的橋梁。具體包括：為投保單位提供咨詢和幫助，如成立特別委員會，為監理單位提供通過監理協會審核并能提供良好服務質量的保險公司名單;組織保險公司投標，以獲得較低的費率以及設計較合理的保;建立工程監理職業責任門戶網，介紹監理職業責任保險知識和實務，為監理單位提供經驗交流的平臺等等。

 

開展工程監理職業責任保險的調研，協助政府總結職業責任保險推廣中的經驗教訓，協助保險公司根據試行情況修改監理職業責任保險條款。

 

在推廣職業責任保險的初期，也可以采取建立監理行業的職業責任賠償基金，進行自我保險。具體做法是：由工程監理協會制定一個合適的比例或者數額，要求協會成員從監理收費中扣除上繳，如果某家監理單位

 

在職業責任賠償過程中，集中使用了一定數額的職業責任賠償金，那么它必須在此后限定的時間內對使用的基金承擔上繳任務，直至彌補這些賠償數額。這是通過建立工程監理行業內部的一種職業責任保險機制，以整個行業的經濟實力來提高每家監理單位的賠償能力，抵御監理工程師職業風險。

 

2、建立監理工程師職業責任歸屬鑒定機構

 

實行工程監理職業責任保險，關鍵點是確定監理的職業責任。監理職業責任保險涉及到兩個索賠過程：a是合同委托人或第三方對監理的索賠，b是當a發生時，監理依據職業責任保險合同對保險人的索賠。當a發生時，對監理職業責任的認定主要有三種方法：一是當發生重大安全事故或質量事故時，建設行政主管部門進行牽頭，臨時抽調人手組成事故調查小組或由質檢站裁定責任歸屬;二是仲裁，是由合同雙方依照事先簽訂好的仲裁協議自愿將彼此的爭議交由雙方共同信任、法律認可的仲裁機構的仲裁員進行調解和裁決，由仲裁員認定監理的職業責任;三是法院認定，這是監理工程師職業責任索賠糾紛案件通過訴訟程序解決時的責任認定機構。而保險公司依據訴訟結果、仲裁結果或政府部門的質量鑒定報告，按照保險合同的約定實施理賠工作，當然保險公司有權參與監理和合同委托人的賠償協商過程，當保險公司與監理就索賠發生爭議時，也可以采用仲裁、訴訟的方式。

 

政府出面進行監理責任歸屬的好處是可以體現政府的權威，且處理的效率較高，缺點是人員的組成缺乏專業性和代表性，處理結果容易偏離專業的軌道。

 

而且政府注重的是質量或安全事故中監理的行政或刑事責任，對于工程監理職業責任的認定，政府沒有義務也不具有專業優勢。因此，借鑒國外的通常做法，政府逐漸淡出，讓專業人士發揮更大作用，只有在發生了危及社會公眾的工程質量或安全事故時，才需要政府介入調查處理。而對于可能引起索賠的職業責任鑒定，應交由專業人士。國際通行辦法是在項目開始之前成立爭端評審委員會，由項目參與各方共同挑選若干名獨立的爭端調解人，專門負責解決項目進行過程中的各種爭端，認定相應的責任，這樣爭端可以及時、迅速而又花費較低地得到解決。而工程監理協會可以聯合其它工程協會，提供一個仲裁名單供合同雙方選擇，也可以抽調專業人士和保險人士組成工程監理職業責任鑒定機構，負責監理合同雙方及保險合同雙方的索賠糾紛，判定工程監理職業責任。

 

3、組建風險管理機構，協助保險公司降低工程監理職業風險

 

著名的職業風險管理公司ACE將處理其職業責任問題主要采用三種措施：

 

風險管理(RISkManagement)、保險(IssuranCe)和法律措施(LegalFramework)，由此可見風險管理在降低職業責任風險中的重要性。保險與風險緊密相連，要推行工程監理責任保險，就必須加強相關專業服務機構和從業人員的風險管理水平，提高風險意識。目前我國的職業責任風險大量存在，保險需求巨大，但目前我國保險公司的服務措施還沒有跟上，往往只關心展業和理賠，而對工程實施過程中的風險管理不甚關心。這一方面是由于我國保險業的水平還不夠理想，另一方面，也是保險公司缺乏懂技術懂工程的專業人才。

 

在推廣監理職業責任保險的初期，可以通過行業協會組織經驗豐富的工程專家和保險公司一起，組建風險管理機構，在監理企業內部制定相應的風險管理戰略，制定企業級別的風險管理手冊。

 

此外，在專業服務機構承擔具體的服務項目時，應該建立針對每個項目，進行風險評價，具體可以參照國際咨詢工程師聯合會推薦的風險評價核對表。通過風險管理手冊和風險評價核對表，專業技術人員應仔細分析鑒別其將面臨的風險.決定如何避免、分配、轉移潛在的風險。根據對美國建筑和工程公司的項目和公司管理做法的調研，以及過去數年中的索賠史，美國的研究人員確定了以下風險是應該格外重視的：業主的不合作態度、基于價格而不是基于能力選擇項目相關方、合同不完善、工程持續延期、自身在項目中沒有積極的參與、公司領導和所屬權的變更。雖然這些風險是根據對美國的咨詢公司的調查而得出的結論，但對于我國的工程監理職業責任保險也有一定的借鑒意義。

第5篇：工程質量事故調查處理范文

關鍵詞：公路工程 資料 管理

目前，公路建設項目管理系統的中質量管理、進度管理、計量支付等軟件系統已經初具規模，已輻射到公路建設的各個環節，在公路建設中發揮了一定的作用。然而對于相對規模較大的公路工程建設，施工資料是連接工程建設各個環節的重要組成部分，工程管理是基于各種表格與文件的填報、申請、核實、審批、簽認等過程在相關單位之間上下傳遞而進行的。因此，開發一套以數據、電子文檔為依托，經過集成與處理，通過各種類型的檢索、查詢與圖文或者多媒體表現，就能夠全面、科學地管理整個工程建設各個層次各個階段基礎數據的公路施工資料管理系統，對提高整個公路施工管理的水平具有十分重要的理論意義和現實意義。

一、加強單位領導以及相關工作人員的重視意識

雖然在目前的施工過程中要求內業資料與工程建設同步進行，沒有內業資料的分部或分項工程不予交驗，這在一定程度上保證了內業資料的及時性，但仍有內業資料整理滯后于工程建設的現象發生，從而降低了原始資料的真實性和可靠性的程度，所以說只有加強單位領導的重視，才能做到內業資料“準確、齊全、及時、完整”的要求，單位領導應作為主要責任人,并制定相應的管理制度，各級責任人對這一過程承擔一定的經濟責任，激發工程技術人員的責任心和責任感，用科學認真的態度對待內業工作，使內業資料的功能得到發揮。加強內業資料的認識，工程技術人員的綜合素質提高了，才能認識到內業資料不是簡單的文字和數字記載，它是各工序具體實施的真實反映，它始終與現場實際情況相統一。

二、公路工程項目的資料數據收集

（一）專人負責

計量支付資料和音像資料的收集必須由專人專管，計量工程師要建立計量臺帳，詳細記錄每月計量內容，避免錯計、漏計和重復計量。使用照相機或錄象機要有明確的目的性，不能濫拍濫錄，所拍所錄要有價值，比如施工中的每道施工工序(特別是隱蔽工序)、不可抗拒的自然損害等。

（二）規范管理

往來文函的編寫必須符合有關文件的要求。要建立文件收發記錄，從不同單位接收的文件分類列項，注明接收時間、接收人、接收文號、接收文件的標題；發往各單位的文件可以按發文號排列，但要注明發往單位名稱、發出文號、發出時間、接收人，對往來文函進行規范化管理

（三）材料資料

項目部中心試驗室要對施工現場的進展情況充分了解，特別是進場原材料的入庫情況。要加強現場原材料的現場控制，嚴把原材料質量關，進廠材料首先必須具備出廠合格證明，然后，從材料的采購到驗證、試驗、標識、入庫，層層檢驗，保證進場原材料均經過中心試驗室驗證、檢驗和試驗的控制，杜絕不合格材料用于工程施工。

（四）真實性

內業資料是外業施工在書面上的真實再現，要求填寫內容真實可靠，不得隨意捏造，特別是一些具有重要指導意義的數據，更要按照規定頻率詳實記錄。原始資料整理要嚴格執行規范、標準要求，書寫工整，字跡清晰。為了加強各種資料的管理，項目部必須配備計算機加以輔助，提高工作效率。

（五）技術資料

技術管理是資料管理的核心，由于任何技術的差錯或隱患都可能導致人身安全和質量事故，造成生命、財產和經濟的巨大損失。因此施工現場檢驗人員必須認真審查施工圖紙和有關的設計資料，現場施工中數據達不到規范、標準和設計時，及時予以現場糾正，并將糾正后的數據按規定頻率量測和記錄。

三、公路工程項目的資料管理要點

（一）合適的資料員

選擇合適的資料員，專門從事資料的收集、指導和歸檔工作。工程資料作為一個工程整個過程各方面的記錄，涵蓋的內容比較多，其數量也是相當可觀的。一個5000萬元左右的項目，其工程資料一般要有100――200個2cm檔案盒的數量，如今多數為上億的工程其工程資料可想而知。這么大的工作量必須安排專人來進行資料的管理，日常對資料就嚴格要求，竣工資料整理就會輕松自然。資料的整理要求及時，而且要干凈整齊、明細，所以懶人是做不了資料員的。

（二）做好工程資料的分類

竣工資料包括：工程管理文件、施工質量控制文件、施工安全及文明施工文件、進度控制文件、計量支付文件、合同管理文件、施工原始記錄和竣工圖表,共八部分。所以在工程開工之時，就應該按照竣工資料的分類進行資料進行整體規劃。可按下列內容整理：①管理文件:項目施工組織設計、機構設置、質量保證體系、管理辦法、制度、主要人員的責任劃分及崗位責任制等；②施工質量控制文件：工程質量文件、試驗檢測報告、施工原始資料(各單位工程質檢資料)；③施工安全及文明施工文件：安全施工文件、文明施工文件和事故調查處理文件；④進度控制文件:進度計劃與批準文件、進度執行情況和有關進度的往來文件等；⑤計量支付文件：中期計量支付表、計量表匯編、竣工決算資料和相關的計算表等；⑥合同管理文件：工程臺帳、工程延期和審批臺帳、費用變更資料、爭端和仲裁文件、變更設計審批材料等；⑦施工原始記錄：施工日志、測量原始記錄、會議記錄和既要、施工圖片音像資料；⑧竣工圖表。

（三）內業資料檔案化

只有加強工程建設各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內容的準確、齊全、規范，才能保證施工技術資料記錄齊全、簽署完備，原材料質量保證資料真實可靠。嚴肅歸檔制度，工程資料的歸檔工作是合同管理中的一項重要內容，按照合同文件的要求對內業資料存檔要嚴格把關，對不符合存檔要求的一律拒收，并要求限期完善，確保工程資料的真實性和準確性，發揮其憑證的作用。

第6篇：工程質量事故調查處理范文

關鍵詞：水利工程；施工；質量；監理；控制；措施

中圖分類號：TU20 文獻標識碼：A

監理單位派駐監理工程師，代表建設單位對工程實行管理。監理單位在合同環境下，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發，簽發施工圖紙；通過對承包商的生產活動、組織計劃和技術措施等審核；指導并監督合同中有關質量標準、要求的實施；對工程所用的建筑材料、施工機具和施工過程的監督、檢查；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作，從而實現對工程項目質量的控制。

一．對工程監理的工作形式做簡單了解：

監理單位應該按照工程監理規范的要求，建立一套健全的質量控制的體系，采用旁站、巡視和平行檢驗等各種形式，對工程建設的全過程中的每一道工序進行嚴格的質量檢查、評定，未經檢查評定或評定不及格則后續工程不得開工，這促使施工單位自行約束施工操作中的隨意行為，不能對工程質量有疏忽，通過這種嚴格約束有效地保障了工程施工的質量。

二．在工程管理中要推行全面質量管理的意識，主要包含以下幾個方面的內容：

1進行全過程的質量管理。

（1）包含兩方面的意識：一，有預防為主、不斷改進的意識，把管理的重點從"事后把關"轉移到"事前預防"上來；其二，建設環節一環扣一環，前道工序的質量會影響后道工序的質量，因此必須保證本道工序的質量，同時為下道工序的施工提供最大的便利條件。

（2）根據工程項目管理的實際運作，我們將全過程施工的質量管理分為四個階段：

第①階段：要進行質量目標的確定和關鍵因素的分析，項目的開始首先有一個項目定位，即確立目標和規劃，然后找出要達到目標的關鍵因素。

第②階段：尋找問題因素和解決的途徑。結合以往在施工實踐中獲得的經驗，在施工中發現問題，找出提高質量、解決問題和途徑，并提出最佳的方案。

第③階段：實施項目的過程管理。計劃、組織、控制。

第④階段：對各階段的施工結果進行檢查、改進、做好PDCA循環，對在工程完成后進行全面的竣工驗收和改進。

2．全員的質量管理：人人重視并關心工程質量，人人做好本職崗位的工作，全體參加質量管理，實現全員的質量管理。應做好三方面工作：①必須抓好全體員工的質量教育和培訓；②制訂各部門、各人員的質量責任制，明確任務和職權并密切配合，形成一個高效、協調、嚴密的質量管理工作的系統；③展開多形式的質量管理或評價活動，充分調動全體員工質量管理的積極性和主動性。

3全企業的質量管理可以從兩個角度來理解，從組織管理的角度來看，要求企業各管理部門都有明確的質量管理活動的具體內容；從質量職能角度看，就是將分散在企業各部門的質量職能充分發揮出來，以質量為中心，領導重視、組織落實、體系完善。

4多方法的質量管理質量管理的方法和措施具有多變性。工程施工過程中的管理內容是按階段變化的，每項施工內容都在按照建設的程序依次進行，并隨著時間的變化發生施工內容的變化，因此必須使管理措施和方法隨內容變化而及時改變。

三．根據工程施工的不同階段，在施工過程中及時采取質量管理的措施：

1施工前，事前考慮各種影響工程質量的因素，預先分析目標偏離的可能性，并擬訂和采取各種預防措施，以使施工計劃目標得以控制。

（l）按規程、規范、及合同要求把人員、設備派駐現場，從技術力量、人員素質、機械設備等因素方面為工程質量提供保障。

（2）建立和完善質量保證系統，施工單位制定現場會議制度、現場質量檢查、檢驗制度、資料收集整理、質量統計報表制度、質量安全事故報告及處理制度等。使各種施工行為均有章可循，各單位、部門及人員都明確各自的責任和任務，從制度、工作環境等方面為工程質量提供保障。

（3）根據規程規范，核定工程項目劃分，便于監理單位對工程質量進行評定及質量監督機構對工程質量的監督檢查。

（4）對工程所需的原材料、構配件的質量進行控制。凡進場材料均應有產品合格證或技術說明書，同時還應按有關規定進行抽檢。沒有合格證或抽檢不及格者，一律不得用于工程應用。

總之，對水利工程的質量控制，要重視施工的事前控制。事前控制并非僅僅是工程開工前的控制。從管理學的角度來看，前一工序的事后控制，就是后一工序的事前控制，這是一種動態的管理。就是說，除了在開工前核查確認施工單位的資質及其質量保證體系，制定有關的規章制度外，在水利工程的施工過程中，還必須及時收集整理工程建設的各種質量資料，分析工程質量變異發展的趨勢，及時總結經驗教訓，以便更好地控制后續工程的質量。

2施工過程的監理質量控制分析

(1)監理在質量控制方面是實行全面的全過程的旁站監督。水利工程已全面實行了施工監理制，監理單位建立和完善工程質量控制體系，由監理工程師進駐施工現場，并對工程建設的全過程實施旁站監督，結合巡查，各類平行檢查等方式，對工程施工進度質量實施管理和控制。

(2)通過對已完工工程的質量情況及質量數據的統計分析，研究質量偏差發展的趨勢及產生偏差的原因，要求及時采取適當的措施糾正不合理的質量偏差，以便把工程質量偏差控制在有關規程規范允許的范圍內。

（3） 做好各環節的工程質量檢驗。

質量檢驗是工程質量形成過程中不可缺少的環節，是工程質量控制的一項重要工作。在工程的設計施工中，搞好質量檢驗工作，不但可以對工程的原材料或原始數據、施工中構配件質量、中間工序質量以及分項工程質量是否滿足要求做出正確的判斷，將不合格產品拒之門外，而且還能收集到有關工程質量與操作質量的動態信息，為制定和改進質量措施，以及為改進質量管理工作提供可靠的依據，從而使整個工程的質量處于控制之中。

施工單位自身應做好質量檢驗，即：做好施工單位的“三檢”制度：施工班組自檢、施工現場技術負責人復檢、施工單位專職質檢人員終檢。這是施工單位的質量保證體系的重要組成部分，是施工質量控制的必要手段。

（4）對重要的隱蔽工程和工程的關鍵部位重點檢查。按照工程開工前擬訂計劃，加強對重要隱蔽工程和對工程安全或效益有重要影響的關鍵部位進行全面的質量檢查。檢查施工人員和機具是否滿足要求、施工準備情況、進行施工前各工序及施工過程的質量檢查，達到確保工程質量的目的。

3應按相應的質量評定標準和辦法對完成的工序、單元工程進行質量檢查和評定進行工程質量評定，這既是一種權力，也是一種責任。工序、單元工程、分部工程、單位工程完工后，進行工程質量評定，這對工程施工質量的確認，參與質量評定的單位要承擔相應的責任，對工程質量負責。而監理單位是受建設單位的委托，對工程建設實施管理，它對工程質量進行微觀控制，對工程建設實施全過程、全方位的旁站檢查。監理單位對工程建設質量最有發言權，是負責進行各種工程質量評定的主要單位。做好工程質量評定，也是做好工程質量控制的重要方式。

總之，工程施工質量關系重大，監理工程師需要對水利工程的建設過程進行全方位的、全過程的認真檢查、監督施工和嚴格管理，以確保工程施工的質量，確保水利工程建設項目最終實現預期目標。

參考文獻

第7篇：工程質量事故調查處理范文

關鍵詞：水利水電工程；質量控制；工程進度

引言

經過十幾年的實踐，我國水利水電建設領域已經積累了許多豐富的經驗，在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時，在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設項目規模的日益擴大，其建設條件也日趨復雜，還需對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。

1 我國水利水電工程質量控制概述

建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵，也是建設項目三大控制目標的重點。

1.1建設項目管理。建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下（如可動用的資源、質量要求、進度要求、合同中的其它要求等），達到建設項目的最優目標，即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。

由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點，從而其具有幾大共性，即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點；同時，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點，例如：嚴格的計劃性和有序性；較廣的監督范圍和較深的監督程度；明顯的“政府行為”特征等。

1.2工程項目質量控制。質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容：（1）工程項目實體質量；（2）功能和使用價值；（3）工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此，工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時，也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點，包括：主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標，對工程建設全過程的質量實施監督管理。

2 水利水電工程質量控制——施工階段的質量控制

水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現，提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同，各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點，也是監理工程師質量控制的核心內容。

施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制，直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段，質量控制劃分為以下三個階段：事前控制、事中控制、事后控制。

2.1事前質量控制。監理工程師事前質量控制的主要任務包括兩方面：（1）對施工承包商的準備工作質量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核；（2）監理工程師應做好的事前質量保證工作，即為了有效地進行預控，監理工程師需要根據承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關規范、規程，建立監理工程師質量預控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發放。

首先，是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面：（1）承包商人員的質量控制。按照規定，承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。（2）材料和工程設備的質量控制。（3）施工機械設備的質量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環境因素的質量控制。

其次，是對監理工程師的事前質量控制。程序有：（1）監理工程師事前質量控制計劃；（2）施工圖紙的審查和發放。

2.2事中質量控制。工程實體質量是在施工過程中形成的，施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成，它們的質量是施工項目質量的基礎，因此，施工過程的質量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。

工序質量控制主要包括兩個方面：一是對工序活動條件的質量控制，即對投入到每道工序的4M1E進行控制；二是對工序活動效果的質量控制，即對工序活動的產品采取一定的檢測手段，進行檢驗，根據檢驗結果分析、判斷該工序活動的質量（效果）。

監理工程師的工序質量控制包括：（1）工序質量控制計劃；（2）工序活動條件的控制；（3）工序活動效果的控制。

2.3事后質量控制。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制，其工作內容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件；整理有關工程項目質量的技術文件，并編目、建檔；評價工程項目質量狀況及水平；組織聯動試車等。

工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定，即依據某一質量評定的標準和方法，對照施工質量具體情況，確定其質量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發的SL176—96《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上，依據一個既定的驗收標準，采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。質量評定和質量驗收的應用軟件，國內開發已比較成熟，作為一個完整的質量控制信息系統，在系統開發時，可將質量評定和質量驗收作為獨立的子系統，直接借用國內已成熟的軟件的內容。

3 我國水利水電工程質量管理體制

《水利工程質量管理規定》（中華人民共和國水利部令第7號）規定:水利工程質量實行項目法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利水電工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系；按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。項目法人（建設單位）應根據工程規模和工程特點，按照水利部有關規定，通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發，簽發施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；指導監督合同中有關質量標準、要求的實施；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，在施工過程中認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。

《水利水電土建工程施工合同條件》是我國監理工程師進行大中型水利水電工程質量控制的基本依據，由于我國的特殊國情，我國2000年頒發的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關“質量控制”的條款仍有差別，需要進一步的完善。

4 結論

水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。

參考文獻

[1]王文德.控制施工過程的施工質量控制[J].中國三峽建設，2000，7.

第8篇：工程質量事故調查處理范文

關鍵詞:水利水電工程;質量控制;問題;研究

引言

我國的水利水電工程建設近些年來實現了跨越發展,經過多年的實踐,在水利水電工程建設方面經積累了大量的經驗,在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時,在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設項目規模的日益擴大,其建設條件也日趨復雜,水利水電工程質量控制成為水利水電建設項目管理的核心,因此,需要對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。

1 水利水電工程質量控制概述

水利水電工程質量控制是一項復雜而又繁重的任務。建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵,也是建設項目三大控制目標的重點。

1.1建設項目管理。建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動,其目的是在一定的約束條件下,達到建設項目的最優目標,即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點,從而其具有幾大共性,即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點;同時,由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點。

1.2工程項目質量控制。質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容:(1)工程項目實體質量;(2)功能和使用價值;(3)工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此,工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時,也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點,包括:主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標,對工程建設全過程的質量實施監督管理。

2 水利水電工程施工階段的質量控制水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現,提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同,各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點,也是監理工程師質量控制的核心內容。

施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制,直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段,質量控制劃分為以下三個階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。

2.1施工事前質量控制。監理工程師施工前質量控制的主要任務包括兩方面:一是對施工承包商的準備工作質量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核;二是監理工程師應做好的事前質量保證工作,即為了有效地進行預控,監理工程師需要根據承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關規范、規程,建立監理工程師質量預控計劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發放。

首先,是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面:(1)承包商人員的質量控制。按照規定,承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。(2)材料和工程設備的質量控制。(3)施工機械設備的質量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環境因素的質量控制。其次,是對監理工程師的事前質量控制。程序有:(1)監理工程師事前質量控制計劃;(2)施工圖紙的審查和發放。

2.2施工中質量控制。工程實體質量是在施工過程中形成的,施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成,它們的質量是施工項目質量的基礎,因此,施工過程的質量控制,必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。

2.3施工后質量控制。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。

工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定,即依據某一質量評定的標準和方法,對照施工質量具體情況,確定其質量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部頒發的《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上,依據一個既定的驗收標準,采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。

3 水利水電工程質量管理體制

《水利工程質量管理規定》中規定:水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利水電工程建設的質量工作;負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系;按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督,對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。項目法人(建設單位)應根據工程規模和工程特點,按照水利部有關規定,通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作,從保證工程質量全面履行工程承建合同出發,簽發施工圖紙; 審查施工單位的施工組織設計和技術措施;指導監督合同中有關質量標準、要求的實施;參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理,建立健全質量保證體系,在施工過程中認真執行“三檢制”,切實做好工程質量的全過程控制。

4 結束語

水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。由于水利水電工程的自身特點,使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。

參考文獻

[1]張國生.水利水電工程施工過程的監督[J].中國水利,2001.10.

第9篇：工程質量事故調查處理范文

關鍵詞：建設工程；項目經理；項目管理；管理技巧

中圖分類號：U416.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）18-0093-04

引言

項目經理是對項目負責，管理、協調項目全過程，對項目的參與人員、可用資金、工作內容、工程進度等各個方面進行統籌調度、合理計劃，督查項目實施過程，處理項目進行中各類矛盾、確保項目成功的重要角色。筆者試圖從五個方面就項目經理的管理策略進行探討。

一、人員的管理

建設施工企業項目部是代表企業的基本單元，如同足球場上的運動員，非常需要團結和團隊精神；要想盡一切辦法，讓每一名管理人員在自己的崗位上盡可能地、最大限度地發揮自己的能力。這就要求必須給項目經理應有的權利，調動其積極性，使之各盡其能。科學化高成效的管理可以使項目中的每一個人都樹立為項目著想、為企業著想等于為每個人命運和前途著想的思想。改變原有的思想觀念，把全員管理和經濟管理滲透到每一個成員的思想中。

1.科學管理，建立健全各項人員管理制度，以使管理工作正規化、制度化。制訂崗位責任制和各項規章制度是企業管理的首要任務和重要部分。制定崗位責任制度可以明確職責與范圍，可以避免出現管理混亂，如多人管或無人管現象。責任落實到人，權利下放到人，讓每個人都明確了解自己的本職工作和責權范圍，且成文張貼于工地辦公室，以便對照執行。在工地建立簡報制度，將工程情況及時通報各方，并建立總結制度，從而大大加強了現場施工管理。聘用員工最好是合同制，明確員工的責任和義務，雙方就都有義務而且應該完全按合同辦事。因此，應制定解聘制度。為激勵員工還應制訂獎懲制度。該獎勵的應該獎勵，該處罰的也不能手軟。

2.加強項目內部人員的教育培訓工作。加強項目內部人員的教育培訓，能夠使項目部成員學習新知識，提高業務水平，科學是第一生產力。新工藝和新材料的使用、新規范的出臺，老的施工經驗已經不能滿足管理工作的要求，培訓和教育可以解決這個矛盾，這是一人多崗、一專多能的要求。在熟悉本專業技術知識的基礎上還要掌握相關專業知識，使項目成員在施工管理、施工技術、施工預算、成本核算上都有所提高，這樣利于本項目和后續項目的管理工作的開展。教育培訓工作不要走形式，要避免形式主義，要使項目成員從教育培訓中得到益處。教育培訓工作可聘請外部人員和企業上層管理人員來進行。在項目部成員知識水平提高的基礎上，還可以加強項目與外部的關系。

3.善于用人。用人是一個宏觀的管理概念，用人當與不當直接影響了管理績效。企業選用項目經理是用人，項目經理選定各部門經理及員工的工作分配均是用人。項目經理應對自己的員工有全面了解，誰適合做什么，誰能做什么，有什么不足，都應很清楚，再根據經理部實際情況分配各員工具體工作和適當權限。實行“優勝劣汰”的彈性用工制度，充分調動施工人員的積極性，做到物盡其用，人盡其才。

4.做好員工的思想工作，經常與員工進行交流。做好員工思想工作，盡量解決員工后顧之憂，尊重員工勞動，精神上、人格上平等對待，為鼓勵員工的工作積極性而采取各種相應措施。項目經理要做到“輕許諾、重承諾”，言出必行，這樣才能使內部成員信服。項目經理對項目部人員的選用有絕對的選擇權，這樣有利于項目部的團結和管理工作的展開。項目經理部領導層的意圖應時刻為員工所了解，應經常提出一個可行的積極性的可實現的目標作為經理部的宗旨，項目經理應更多地利用個人威望而不是職位權利把全體員工緊緊團結在一起。

二、資金的管理

在項目施工中，項目經理對項目的進度、質量、安全、效益負責。項目經理抓好財務管理，抓好資金管理，及時拿回工程款、管好工程款、用好工程款，保證和促進項目生產經營活動各項工作的順利開展是項目盈利的關鍵。為此，項目經理應從以下幾方面加強財務管理。

1.項目經理要加強財務制度管理工作。項目經理應親自抓好根據上級財務管理制度、規定，結合項目部具體實際的財務管理制度的制定工作。規定要科學、合理，操作性強，涵蓋項目經營活動的方方面面，只要有財務收支、現金收付的地方都要加以制度規定，不留漏洞和死角。靠制度來規范開支，靠監督來約束開支。項目資金使用應嚴格執行項目資金需求預算，增強計劃性，減少資金的浪費和損失，在保障項目施工正常進行的前提下，追求閑置資金的增值，以提高資金使用效益。同時還要加強對保證金、墊付款的回收與管理。對墊資方式的使用辦法、歸還方式、歸還期限、違約責任等作出細致、明確的規定，最大限度地減少墊資風險。在合約墊資履行時，要實施嚴格的過程管理，關注并研究業主綜合實力的變化、了解資金運作的情況，按時催付工程款。對不能正常還款而且信譽有下降趨勢的業主，應采取果斷措施，必要時停工、并敦促業主履約，以減少損失。對付出的保證金應及時催還，最大限度地減少墊資風險。尤其要重點加強備用金制度、財務分析報告、財務報表、臺賬等制度的制定。

2.項目經理應重點抓好材料和非生產性費用的管理。項目施工成本管理的好與壞，影響到項目的經營狀況，影響著項目能否盈利，項目經理應抓好成本管理，重點抓好材料費和非生產性費用的管理，材料費在工程成本中一般占施工總成本的40%～60%，抓好材料成本的管理，降低施工成本是增加效益的要害。非生產性費用項目較多，涉及面廣，管控難度較大，很容易失控，易突破預算、超支而導致成本增加。故應重點抓好這兩方面費用的管理。

3.項目經理應加強財務信息的管理工作。項目經理要熟悉和掌握各種財務信息，要求財務人員每月及時提供項目經濟指標表，盈虧分析表，資金情況表，預付款和撥付款統計表，固定資產變動表，經費開支等基礎財務信息報表，便于財務狀況分析，便于決策，讓專業財務人員給自己當好參謀助手，協助管理。根據財務信息定期親自組織召開生產經營分析會，研究和分析項目經營狀況，采取措施，積極改進，從而達到項目盈利目標。

4.項目經理要重點抓好周轉資金的保障工作確保項目的正常運轉。項目經理作為項目的第一責任人，財務管理的第一要務就是抓好周轉資金的保障工作，尤其是幾個特殊時段，工程關鍵時期、春節、農忙、小孩開學及工程所在地少數民族的傳統節日等時段的資金必須保證。項目經理應根據財務每月提供的資金需用計劃籌措資金，應從以下幾方面抓好資金的籌措工作：（1）抓好工程進度款的及時回籠。項目周轉資金的主要來源是工程款，尤其是進度款。項目經理應重點抓好工程計量工作，確保投入資金及時回籠。計量工作是一項系統工作，需要項目各科室、各協作隊、班組積極參與配合的工作，應在項目經理的親自協調下進行，項目經理應采取各種管理手段和措施保證計量工作的及時、順利進行，保證中間多計量，避免漏計量。還應及時加強與業主、監理的溝通，縮短進度款審核支付時間，確保款項及時到賬。（2）及時做好變更索賠工作。如果變更簽證不及時，因各種原因造成施工計劃未完成，索賠未達成一致意見、造成投入資金未能及時收回、資金周轉出現緊張時，項目經理應積極想辦法，對外應加強與監理、業主的及時溝通，請求業主暫緩扣回預付款、暫結部分未達成一致意見的變更索賠費用，或向業主借款等措施來保障工程的周轉資金。對內應向上級申請借款或及時與項目各協作隊伍和材料供應商溝通延緩支付款項，共同渡過難關，確保不因資金周轉影響生產經營活動的正常進行。其次就是采用進場時收取協作隊履約保證金或暫扣協作隊部分進度款的措施來保障工地的周轉資金也是可行的。

5.項目經理應重點抓好資金的使用管理。資金回籠后，項目經理管理好資金、使用好資金也極為重要。資金用好了，對項目施工能起到四兩撥千斤的作用；相反，資金使用不好會給工程施工產生副作用，對工程造成不利影響，甚至浪費、流失資金。因此，項目經理應科學、全面、仔細地研究安排好周轉資金的使用。應從以下幾方面抓好資金的使用：（1）應抓好資金的使用計劃，對于每一筆資金都應作一份詳細、周密、切實可行的資金計劃，確保資金使用按計劃進行。資金使用計劃應由項目經理親自組織項目科室以上負責人開會研究制訂，在開會研究之前，物資部門應提供詳細、準確的本月外欠材料設備款金額，并初步提出每個供應商的計劃付款額，工程部門應在每個協作隊每月中間結算的基礎上提供詳細、準確的外欠工程款額，初步提出每個協作隊的計劃付款額，辦公室應初步提出需付的、詳細的外欠辦公費等款額，財務部門亦應提出項目部所需日常開支總額。在此基礎上，充分討論，全面考慮制訂資金計劃。資金計劃一旦制訂，就要嚴格執行，千萬不要在資金撥付上心腸軟。要樹立項目經理說一不二的形象，否則會造成資金撥付失控，影響整個資金計劃的改變，對財務管理造成不利影響。（2）要把好資金撥付關。每筆款支付時都要聯簽，以體現科室負責人的職責和權利，有利于工作的開展，互相監督，避免資金超付，不能項目經理一個人簽字就付。每筆款都要盡量小心支付，尤其是給協作隊付款時，應根據資金計劃，結合不同協作隊的履約能力、信譽度、表現按不同比例分批次支付，有的協作隊信譽差，拿到資金后，立馬轉移挪用、揮霍，而不將資金用在本工程上，不及時支付民工工資，待資金用完后利用適當時機，利用民工工資敏感話題逼迫項目部再支付其款項因此，對付這樣的協作隊，付款要像擠牙膏一樣，才能保證資金不超付，避免資金損失。（3）應保證每月項目部人員工資和各種福利的發放，應保證每月報銷的各種費用，及時兌現各種獎勵費用，在每月項目經營分析的基礎上有盈利時，根據有關規定應及時發放獎金，從而提高項目全體人員的積極性和主動性。

三、工程質量的管理

質量問題是一個工程項目的重點，工程項目質量不僅關系到工程的適用性和建設項目的投資效果，而且關系到人民群眾的生命財產安全，同時也是一個施工企業生存和發展的立足之本。項目經理作為施工項目的第一管理者，應把工程質量問題作為工作的重中之重，要從項目經理的基本條件做起，處理好各方面的關系，從施工質量控制的依據、從施工質量計劃的內容著手、施工質量控制點的設置、施工生產要素的質量控制、做好施工準備工作、抓好施工過稱的作業質量控制、做好施工質量事故預防的具體措施。

1.認真做好工程材料和施工設備的核驗。材料是工程質量控制的關鍵因素，對進場的每種材料，嚴格檢查其規格、型號，核對進貨單及質保書中該材料的規格、型號、數量是否符合設計要求。對成品管等關鍵材料，要到生產廠家進行現場制作考察。對不符合要求的材料，嚴禁進入施工現場。

施工設備進場前應檢查其是否經過維修保養，檢驗合格后方可進入施工現場。施工前應對全套設備及各類機具均應進行單機、整機聯動及模擬操作，確認正常后方可投入使用。

2.制定標準。經理部要根據公司確定的質量目標，制定相應的質量驗收標準，而且要使企業質量驗收標準略高于國家驗收標準。

3.落實操作過程中的管理和監督。嚴格執行逐級技術交底制度，交底內容須包括圖紙要求、設計變更、施工組織設計、質量計劃以及具體的施工工藝、操作規程、質量標準、安全措施、進度要求等方面。在向作業班組交底時，必要時應輔以樣板或示范；落實施工組織設計和質量計劃中的各項具體技術和管理措施，針對質量策劃中確定的關鍵過程，設立關鍵工序的質量控制點，實行重點控制和特殊管理，確保關鍵工序施工的規范運行；對于各項需要技術復核的項目，應指定專人負責；執行工序施工過程中的“三檢制”，即：施工人員自檢、班組互檢和工序交接檢制度，在工序交接管理中必須嚴肅工序交接紀律，要求上一道工序不合格決不允許轉入下一道工序施工；參與人員應經過專門培訓，技監人員要加強現場指導和檢查。各專業施工單位、各工種間對相關技術數據、控制點線、作業技術程度及有關關鍵的作業時間安排，應進行經常性的相互通報，并做好成品保護工作。由于特殊過程的施工質量不能通過其后產品的檢驗和試驗完全驗證，所以必須預先鑒定工序能力，并派遣具備資格的人員進行操作和連續監控。

4.正確分析和妥善處理所發生的質量問題。正確分析和妥善處理所發生的質量問題，以創造正常的施工條件，保證建筑物、構筑物的安全使用，減少事故的損失。事故發生后，項目經理應及時組織調查處理。調查的主要目的，是要確定事故的范圍、性質、影響和原因等，通過調查為事故的分析與處理提供依據，一定要力求全面、準確、客觀。調查結果，要整理撰寫成事故調查報告。

四、工程進程的管理

建筑工程項目施工進度管理控制的有效實施對建筑工程項目施工進度產生影響的因素較多，涵蓋外因與內因等，例如施工方因素、環境天氣因素、監理方、業主方與設計方因素等。為確保建筑工程項目合理按照施工進度開展，項目經理應采取有效的控制管理措施。

首先應合理編制施工進度計劃，確保其切實可行，包含一定的前瞻性與預見性，并能夠充分考慮人為因素與天氣因素，令計劃施工進度有效符合實施條件的變化。同時、應在熟悉與了解工程施工圖紙基礎上，展開編制工作，為促進安裝與土建工程的有效配合，可聘請安裝人員參與編制進度計劃，依據相應計劃具體進行人數配置、合理選擇設備機械與周轉材料，進而令建筑工程施工進度得到良好的保障。為令建筑工程規范有序，建設方對每一項合同要求應嚴格執行，按照其規定進行工程進度款的及時支付進而確保良好的建筑工程建設進度，同時施工方也應由合同規范要求保證建筑工程施工質量及建設進度。在實施建筑工程施工建設進程中，其完成工程的實際時間通常與計劃安排包含一定出入，遇到該類情況我們應依據具體差異變化，在保持不對工程總體計劃進度影響的前提下及時、合理的調整與修正建筑工程進度計劃，進而通過動態控制優化施工建設效果。

五、工程文件的管理

針對于項目來講，文件控制是項目管理體系運行的基礎之一，在每個環節中都有舉足輕重的地位并且貫穿項目始終。一個項目如果沒有嚴格的文件控制程序，文件編號混亂，往來文件無法有效識別并及時接收、發送，設計內容隨意變更……這個項目將喪失執行能力、控制能力。因此，項目經理必須重視文件控制工作，樹立“文件是金”的理念，并在工作中認真貫徹這一理念。主要包括以下內容：（1）項目經理負責對本規定的具體實施進行落實及監督；（2）項目控制的來往文件主要有設計圖紙、來往信函、電子郵件、傳真、技術資料、會議記錄、施工簡報、變更文件、工程計劃、工作日志、調試記錄；（3）總工程師指派綜合辦公室向施工單位移交設計圖紙，并填寫圖紙移交記錄；（4）總工程師指派各專業施工工程師將工程變更的內容在設計圖紙上作標記，并及時在工作日志中記錄，在工程末期進行統計和檢查；（5）項目經理指定專人負責所有來往信函、傳真、收發的電子郵件的管理；總工程師應安排有關人員定期刻錄電子郵件；所有來往電子郵件、傳真、信函必須編號、登記、定期歸檔；（6）在發送電子郵件、傳真前應打印為書面文字材料，且須經項目經理或其授權人確認并簽發留檔后，方可發出；（7）發送電子郵件時應加注“返回標識”，以便確認收件方已收到郵件，及時處理有關問題；（8）專業施工工程師負責相關專業的技術資料的整理；（9）總工程師負責對施工組織設計、重要施工方案等涉及專業交叉的技術資料的整理；（10）總工程師負責定期或不定期對來往信函、傳真、電子郵件、技術資料的整理歸檔進行檢查或抽查；（11）項目上任何會議都必須有會議記錄，項目經理指定專人負責會議記錄的整理；（12）會議記錄根據內容的不同進行分類整理、歸檔，在項目結束時統一進行刻錄做成電子文檔以便查閱；（13）會議記錄需向合作單位提供時，必須經過項目經理或其授權人的確認、簽發；（14）施工月報每月一次，由總工程師負責撰稿；（15）施工月報的發放對象為業主、公司副總、公司總工、項目經理部、公司企管部、施工單位、工程部；（16）施工月報的內容為：工程進度情況、工程質量情況、工地安全情況、設備材料到貨情況、當前存在的問題和解決的方案、對未來可能發生問題的預判、其他有關事件。

結論

施工項目的管理是全方位的，要求項目經理對施工項目的質量、安全、進度、人員、資金等都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。一名成功的項目經理，能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進。項目經理應不斷的開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，最終創造出一條施工項目管理的成功之路。

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Scientific and High Efficiency Management Skills Research of the Project Manager

WANG Bo1，LIU Kai2，GU Qin2，JI Xiao-fei2，HUA Song-yi2

（1.Anhui Expressway Holding Group CO.，LTD.Engineering Construction Department，Hefei 230088，China；

2.The Traffic Engineering Department of Huaiyin Institute of Technology，Huaian 223001，China）