前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的模擬演練方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
為進一步增強管理所所轄各收費站對崗亭車道突發事件的應急處置及協同配合能力,有效預防崗亭、車道事故的發生,最大限度的保障職工和群眾的生命財產安全,確保高速公路安全暢通,經管理所應急領導小組研究決定,XX年XX月XX日在收費站進行一次“崗亭車道模擬火災事故應急救援演練”。為確保演練順利進行,按照“報告及時、出動迅速、處理得當”的要求,特制定本應急救援演練方案。
一、演練時間及地點
時間:
演練人員、車輛集結地:管理所辦公樓前
模擬事故地點:收費站崗亭出口XX車道
演練結束后車輛集結地:管理所辦公樓前
二、演練指揮部組成人員
總指揮:
現場指揮:
成員:
三、參加演練人員編組
編組:
(1)交通疏導組:主要負責演練過程中的車道交通疏導。
組長:
成員:班長2名
收費員3名
(2)滅火救援組:主要負責演練過程中滅火救援。
組長:
成員:班長2名
收費員3名
(3)協調組:主要負責演練前期、演練過程期間的人員、滅火器材的保障工作。
組長:
(4)宣傳報道組:主要負責演練過程中的宣傳報道工作。
組長:
(5)后勤保障組:主要負責演練全過程中的后勤保障和現場指揮部、集結地的場地布置。
組長:
四、參演裝備及人員著裝
1、模擬事故皮卡車1兩、模擬事故車司機1人,備好點火材料油桶1個及演練各階段時刻數據記錄。
2、照相、錄像設備及人員。
3、參加演練人員除肇事司機外一律穿工作服裝。
4、正式演練之前,管理所對演練的可行性進行評估。(重點考察事故車輛的擺放具體地點、水源、人員疏導路線、模擬起火及滅火可能對設備造成的破壞、是否產生煙霧及可能造成的影響等)
五、事故設定
上午10:00時,在收費崗亭出口XX車道一輛皮卡車載司機下高速時,車輛引擎蓋突然冒出黑煙后著火,司機在發現情況后立即請求收費員幫忙,收費員首先向管理所進行報告,然后與車主合力將車輛推理車道,滅火救援組利用收費崗亭滅火器和水將火進行撲滅,恢復車道暢通。
六、演練步驟
(一)模擬事故現場布置
09:45時,模擬事故車進入模擬事故車道,車上油桶暫不點火。
(二)參演隊伍集結
09:50時,各參演單位人員、車輛統一在修水管理所辦公樓前集合。各組集合完畢后,現場指揮向總指揮報告,總指揮作演練動員。
(三)演練實施
09:55時,一輛皮卡車在下高速收費站時,引擎蓋突然冒煙,情況緊急,當班班長立即組織收費員將車輛推離收費車道,確保收費設備安全,并立即向值班站長匯報,值班站長立即向所領導匯報并啟動應急救援方案,10:05時滅火救援小組就位奔赴修水收費站崗亭,用滅火器和崗亭自來水將著火車輛進行滅火,10:25時消防小組將火撲滅,10:30時應急救援演練實施完畢。
(四)演練總結
演練結束,所有參加演練人員在修水管理所辦公樓前集合,鄒偉向總指揮項宇匯報:“應急救援演練實施完畢,請指示”。
總指揮指令:“請稍息”。
由總指揮對演練進行講評,宣布演練結束。
七、演練要求
1、各參加演練單位和人員要求認真做好準備工作,熟悉演練方案,明確自身演練任務。
項目部結合目前安全生產工作需要,保證工程在發生事故、異?;虺霈F重大危害(風險)時應急處置方案能有效運行,及時、妥善處置各類突發事件。2019年11月15日下午,項目部組織了一次應急處置方案模擬演練。整個演練共分為現場模擬初起火災滅火器實射演練與觸電急救演練兩個個過程,培訓及整個演練歷時2小時,涉及人員15人。
項目部針對本次應急處置方案演練,做了充分的準備,成立了現場應急指揮部,設總指揮1名,副總指揮1名,指揮部成員6名,統一指揮施工人員協同作戰。由于準備充分,指揮得當,人員到位,整個過程嚴格按照事故預案要求有條不紊地開展。本次應急處置方案演練共使用MFZ/ABC型干粉滅火器共4只,擔架1付,設專業搶救車1輛。準備齊全,資源充備,為本次應急處置方案的演練,真正做到了保障到位。
演練模擬材料站電工在進行電源箱操作時,不慎將電源線接錯,產生電弧,電工被放電擊傷躺在電源箱旁邊,要求現場值班人員按照緊急處置預案迅速有序地開展各項處置應對工作。值班人員迅速按照人身觸電應急處置方案要求讓傷員就地仰面平躺在地,用看、聽、試的方法判斷傷員意識,立即用心肺復蘇法進行搶救,同時,向項目部突發事故應急救援領導小組匯報,及時與醫療部門聯系,并派人到岔路口引導救護車,整個演練過程緊張有序,在10分鐘內成功將傷員抬上救護車,并向項目部匯報設備情況。隨后進行了火災事故演練。
本次應急處置方案演練,火情發生到撲滅火源共歷時約10分鐘,及時、有效地控制了火情的擴大、保障了人身安全,避免了財產損失。搶救觸電者時,搶救人員能夠正確的進行心肺復蘇法(人工呼吸、胸外按壓),真正做到了分工明確,責任到人,在事故發生的第一時間,能夠保證后勤保障準確到位,搶險救人及時、安全。
[關鍵詞]情景模擬技術;公務員培訓;能力;效果
[中圖分類號]C93 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)9-0120-03
公務員作為政府職能的具體執行者,其能力和素質直接影響著政府工作的效率、效益和效能。在當前信息化、知識化、人本化、全球化的新經濟形勢下,國際競爭日趨激烈,我國公共管理面臨嚴峻挑戰。而在國內,進一步完善社會主義市場經濟體制,加快推進民主建設,實現社會主義和諧社會的目標也對我國公務員提出了新的要求。無論是迎接國際競爭的挑戰,還是滿足國內社會的需求,都需要政府執政能力的不斷提高,公務員能力的全面提升來實現。培訓作為提升公務員能力的主要途徑,無疑是迎接挑戰的最好工具。情景模擬技術作為一種新興的測評和訓練手段,在我國各種組織的人才測評選拔、管理者培訓中也有采用,但由于流程設計不合理、操作不規范等原因,導致培訓效果也不盡如人意。本文通過對情景模擬技術在公務員培訓中操作流程有針對性、具體化的設計,以切實提高培訓效果,真正提升公務員能力。
1 情景模擬技術及其優勢
情景模擬技術是根據受訓者所擔任或擬擔任的職位,編制一套與該職位實際情況相似的訓練項目,將受訓者安排在模擬的、逼真的工作環境中,要求受訓者處理可能出現的各種問題或完成特定的任務,通過培訓師的指導及對其完成任務的情況作出分析評價,尤其是通過受訓者對模擬過程的親身體驗,以培養和開發受訓者的心理素質、實際工作能力、潛在能力的方式。這種培訓方式中,受訓者不是坐而論道,而是行而悟道,更加符合教育學中的“從做中學理論”和“教學相互作用論”原理。傳統公務員培訓主要采用課堂講授法,這種填鴨式的講授方法簡單、陳舊、單一,不能滿足公務員培訓針對性、實效性等方面的要求。而情景模擬技術以其針對性、實踐性、趣味性等特點對于激發受訓者的學習熱情和參訓積極性、提高學習效率和實際工作能力等方面有顯著的優勢(見表1)。
2 情景模擬技術在公務員培訓中的操作流程設計
要切實提高情景模擬技術在公務員培訓中有效性,必須根據公務員的特點和需求進行設計,同時把握情景模擬技術的實施要領。下面結合法官任職培訓說明情景模擬技術在公務員培訓中的操作流程(見下圖)。
情景模擬技術在公務員培訓中的操作流程圖
2.1 進行以“能力”為指向的培訓需求分析――提高有效性的前提
進行以能力為指向的培訓需求分析,主要是解決“培訓什么”的問題,目的是找到組織要求、職位要求與公務員自身狀況的差距,更好地確定培訓需求,從而提高培訓的針對性,確保培訓的有效性。以能力為指向的公務員培訓的需求分析主要包括以下三個層次(見表2)。比如,筆者根據對法官的訪談和一些學者的觀點,并對當前環境下法院工作的具體要求進行分析之后,確定對法官任職培訓的五項基本能力:認定(發現)事實的能力、適用法律的能力、庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、訴訟調解能力。
2.2 個性化培訓方案的設計――提高有效性的關鍵
培訓方案直接決定培訓的具體過程,影響培訓的效果。情景模擬技術強調依據崗位進行個性化、差異化設計,這就要求設計公務員的情景模擬培訓方案時,為各級各類公務員“量體裁衣”,即要根據不同類型、不同職務、不同層次公務員的特點有針對性地設計培訓方案。
(1)確定培訓方法。前面我們解決了“培訓什么”的問題,接下來要解決的是“用什么培訓”的問題,即采用哪種方法、用什么案例進行培訓。不同的能力需要不同的方法,一種能力可能同時適合于兩種以上的方法。到底選擇哪種,要充分考慮各種方法的特點、實施條件、適用對象等問題進行優化組合設計。常用的方法有無領導小組討論、公文處理、角色扮演、管理游戲、案例分析等(關于方法的介紹這里不再贅述)。例如,庭審駕馭能力需要法官具有良好的組織協調能力、應變能力、概括表達能力等,適合采用角色扮演或管理游戲的培訓方法(見表3)。
(2)編制模擬案例。編制模擬訓練的案例是一項比較復雜和煩瑣的工作。首先,收集題目素材。收集題目素材的過程就是發現崗位關鍵事件的過程,最好能在平常的工作中注意積累。如法官就可以對自己遇到的典型案件進行記錄,包括案件的背景概況、案件的特殊性、當時處理的難點、突發的情況、自己的體會比如在處理這類案件時需具備的能力等。其次,編制訓練案例。從素材中挑選一個難度適中、典型性和現實性結合得比較好的案例事件進行加工整理,對原始資料進行典型化處理,主要包括剔除那些不宜公開的內容或過于瑣碎的細節,使之符合培訓目標和具體培訓方法的要求,根據確定的能力培訓需求,進行完整的模擬方案設計,包括任務或問題的設計、情境的設計、角色的設置、時間的分配等,使訓練方案真正具備科學性、實用性的特點。最后,方案的檢驗與修正。方案編制完成后,可以對相似的對象進行測試,檢查能否達到預期目的,發現問題及時修正。比如,一個用于法官的培訓模擬案例,要能夠體現法律的復雜糾紛,展示法律條文爭議以及引起受訓者意見分歧和爭論。
(3)設計指導語。指導語是向受訓者說明模擬訓練進行的方式以及訓練過程中需要遵守的規則與注意事項的指導性語言。指導語的詳盡程度與模擬方案有直接關系。對于比較簡單的指導語,只需向受訓者作出說明就可以了。對于比較復雜的指導語,則最好能發放到受訓者手中,在訓練開始之前,由培訓師帶領受訓者共同學習。
2.3 體驗式培訓的實施――提高有效性的保證
在這個階段,我們要解決“怎么培訓”的問題,即根據培訓方法的特點以及實際情況來完成培訓的具體過程,包括場景布置、分組和角色分配、演練前的準備、實施演練。
場景布置:場地場景要根據方案設計的具體情境來選擇和安排。采用角色扮演法培訓時,場景的布置與實際中法庭的格局基本一致。
分組和角色分配:不同的方法,不同的模擬案例設計,各小組的人數也不同。一般無領導小組討論5~7人為宜,一些操作類訓練如技能演練則需要逐個進行。參加培訓的人數較多時,需分組進行,對于小組成員的構成及每位受訓者的角色,以自由組合自行分配為主,培訓師可進行適當調整。
演練前的準備:在正式實施情景模擬演練之前,培訓師必須對教學的每一個環節做到周密細致的考慮和安排,編寫演練計劃,預測在模擬過程中可能出現的問題。
實施演練:課堂演練時,培訓師要對自己和受訓者的角色合理定位,受訓者是“演員”,培訓師是“導演”,要把受訓者作為模擬活動的主體,培訓師只是整個活動的控制者和引導者。培訓師給受訓者提供必要的資料,說明問題的背景、演練要求,創造與設計情境相符的氛圍,激發受訓者參與的熱情,引導受訓者進入角色去表演,去體驗,去思考,去爭辯,去作出決策和選擇,去解決情景模擬案例中的特定問題,進而從中獲得某種經歷和感悟,提高分析與解決問題的能力。
2.4 全方位的評價總結――提高有效性的終極因素
正如小勞倫斯•E.列恩所言,最有趣的實施、引語和遠見卓識經常是在反饋過程中獲得的??梢?訓練之后的總結反饋是情景模擬培訓活動非常重要的一個環節。評價總結要從以下幾個方面進行:首先,受訓者的自我評價。每個受訓者根據自己參加模擬演練的全部過程和細節,認真總結自己的感受,深入分析模擬演練成功或失敗的原因,認識到自己的不足,明確以后的工作中需要注意哪些方面的問題。其次,受訓者之間互相進行評價。除了互相評價,受訓者之間還可以就模擬過程中各位的表現展開討論、辯論,更有利于碰撞出靈感的火花,有利于受訓者之間的互相學習。最后,培訓師點評。培訓師的點評應從理論和原理出發,恰如其分地指出受訓者的成功之處和存在的不足,客觀公正地分析原因,并提出切實可行的改進意見。為確保培訓的內容與實際工作之間形成快速直接的正遷移關系,還需要做好課后的評估和跟進服務。
3 應用中的注意事項
毋庸置疑,情景模擬式培訓內容豐富,形式多樣,對于公務員能力提升效果明顯。但如果運用不當,也可能會適得其反,事倍功半。因此,在應用情景模擬技術進行公務員培訓時,一定要注意考慮以下幾方面的問題:
3.1 關于情景模擬案例的編制設計
(1)典型性。情景模擬所模擬的事件必須是典型的,這一方面表現為模擬的事件往往是政府機關事務中的一系列片段,是公務員現在或未來工作中最重要、最經常、最關鍵性的活動,而不是那些次要的、偶然的事件;另一方面,所模擬的事件不是原原本本地從實際原型中截取,而是把多種情況進行歸納、概括、集中成的一件事,注意擴大它的知識容量和時空跨度,充分體現短期、優質、強化及速成的特點。
(2)現實性。模擬案例要緊密結合我國經濟建設和社會發展的新形勢,結合政府當前的工作重點和難點,結合社會的熱點、焦點問題設計。對公務員的培訓要盡量反映世界最新公共政策思想、技術和方法。
(3)難度適中。過難,受訓者無從下手,模擬活動實施不下去;過易,受訓者很輕易就能解決案例中設置的矛盾,培訓毫無意義,總之模擬案例過難或過易都會影響培訓效果,不利于培訓目標的實現。
3.2 關于模擬場景的設置
情景模擬訓練場地與常規的講授課堂有所不同,它是情景模擬案例的一部分,它能對應試者起到崗位誘導、心理壓力及操作指向的作用。要特別注意模擬情景的“現場感”,做到有情有景、有聲有色、情景逼真,使培訓者進入訓練場地后,能夠很快進入其“扮演”的角色,由觸景生情,到激發其多方面的才能,去完成特定任務或處理問題。
3.3 對培訓師的要求
情景模擬式培訓涉及面寬,系統因素復雜,并具有一定的不可預見性。因此,相對于一般培訓活動,情景模擬式培訓對培訓師的素質要求更高一籌。具體包括:了解組織狀況及職位要求;扎實的理論功底和豐富的模擬培訓經驗;掌握情景模擬的各種方法;能有效地面對各類受訓者,駕馭整個過程;對模擬訓練過程中可能出現的問題有透徹的理解;樂于拋棄不信任,保持謙虛,并能擱置先入之見;耐心;總結或提煉要點的能力等。同時由于公共管理類課程具有較強實踐性的特點,使得教師必須密切關注公共管理的理論發展與社會實踐,這無疑對教師的知識結構、教學能力及教學責任心提出了更高的要求。
參考文獻:
[1][美]小勞倫斯•E•列恩.公共管理案例教學指南[M].郗少健,岳修龍,等,譯.北京:中國人民大學出版社,2001.
[2]鄭天樹.公務員培訓的案例教學[J].成人教育,2006(3).
[3]周潔.公務員情景訓練的內容和結構研究[D].成都:電子科技大學碩士學位論文,2008.
[4]程連昌.國家公務員錄用考試應試指導:面試[M]. 1版.北京:中央文獻出版社,2002.
關鍵詞:桌面推演檔案應急處置檔案安全
銀行檔案是銀行在經營管理實踐活動中直接形成的清晰、確定、具有完整記錄與憑證作用的固化信息,它在保護消費者權益,防控金融風險,保障國家經濟安全等方面具有重要作用。隨著經濟社會的發展,銀行檔案的重要性不言而喻。正因為此,確保銀行檔案的安全至關重要。然而,目前組織大規模的全面實戰模擬演練,存在準備時間長,耗費人力物力多、場景單一、演練成本高等問題,針對這些問題,筆者所在單位率先提出以桌面推演的方式進行檔案應急處置演練。文中所涉桌面推演較早用于軍事演習,當時被稱為兵棋推演。20世紀后期,使用計算機進行推演成為兵棋推演的主要發展方向。隨著安全生產立法工作的逐步推進,時至今日,桌面推演在全國各地的應急預案及其演練中正不斷發展創新。借鑒桌面推演在其他領域的優勢后,筆者所在單位于2015年年末,以桌面推演方式組織了文書檔案應急處置演練,既檢驗了現有檔案應急預案的可行性,又使文書檔案人員較為清晰地掌握了檔案應急處置流程,為日后更好地進行檔案應急處置演練奠定了基礎。
一、桌面推演在檔案應急處置演練中的流程設置及其注意事項
桌面推演作為應急處置演練的重要方式之一,將其延伸到檔案領域,主要是指組織專職檔案人員、相關部室工作人員、物業管理人員,以會議的形式,模擬各種可能危及檔案安全的火災、水災、地震、遺失、盜竊等突發事件的處理與防范措施,并據此提出具體的解決方案,來驗證應急處置預案的可操作性和有效性,發現應急處置過程中的問題,及時修訂和完善檔案應急處置預案。一般來說,桌面推演主要涉及前期準備工作、正式演練、演練結束后的總結工作。需要注意的是,在演練過程中,要盡量運用多媒體、遠距離視頻等技術。演練結束后,務必要由主持人或業務主管部門的專業人士作出點評,讓參演人員充分討論,以便對原有的應急處置預案進行全面驗證、評價和完善。除此之外,以下事項也要給予高度重視。
(一)桌面推演方案的設計原則
由于桌面推演主要采用仿真學原理模擬重大事故或者突發事件,在進行相關方案的設計時,需要注意以下原則:
1.模擬的事故或者災難處置場景具有代表性。在場景設計中,模擬的事故或者災難事件不僅要具有現實發生的可能性,更為重要的是要具有代表性。以突發事件中的火災為例,由于火災對檔案的損害是毀滅性的,火災一旦發生,既涉及檔案安全轉移的先后步驟,又涉及受損檔案的統計和修復重整,因此檔案人員需要時刻保持高度警惕。從這個意義上說,將具有代表性的事故或者災難作為桌面推演應急處置的場景,不僅可以突出檔案搶救等重點環節,而且可以擴展至緊急救援的啟動、組織協調、運作等全流程,便于有針對性地完善檔案應急處置預案。
2.場景變化過程的合理性。在設計場景時,盡量注意事態發展變化的合理性,使場景的演變符合客觀規律,便于操作。例如:檔案庫房遇水侵害時,需要考慮的是可能引發的二次事故(危機電路)、事故的蔓延(影響周邊庫房),甚至某種偶發事件、事故的性質變化等,從而確定應急等級發生變化的措施。
3.事故后果危害的嚴重性。盡可能地考慮到事故造成的嚴重危害,例如在設計檔案遺失、盜竊場景時,可以將檔案類型假設為檔案,這樣相關部門和檔案人員能夠結合突發狀況引起的連鎖反應,更清晰地檢驗應急預案的嚴密性、合理性和可操作性,進而使桌面推演具有普遍指導意義。
(二)桌面推演方案的編制
桌面推演方案的編制,主要包括要件:演練依據、背景設定、演練級別、演練形式、演練時間、演練地點(通常選用單位的會議場所)、演練人員和前期準備。具體來說,演練依據是《××單位檔案突發事件應急預案》《××單位重大事項報告制度》,背景設定則是對虛擬突發事件背景的描述(不局限于火災、水災、地震、案卷實體遺失或偷竊等情況)。依據單位性質,演練級別分為集團演練或單位個體演練。依據是否提前對演練內容有所掌握與準備,演練形式分為有腳本式和無腳本式桌面演練。演練人員主要包括《檔案突發事件應急預案》中涉及的相關人員。一是演練主持人,通常為檔案突發事件應急領導小組成員;二是專兼職檔案人員;三是應急處置過程中的相關人員(物業人員、后勤保障人員、安全保衛人員、醫療救護人員等);四是單位負責對外宣傳工作的相關人員;五是特邀參加演練的上級業務主管部門相關人員。
在上述要件中,最為重要的是前期準備環節。首先,應對《檔案突發事件應急預案》等制度要求進行全面學習。其次,根據模擬的突發事件制作相關PPT,以增強演練的生動性。再次,將推演過程中預設問題制作成答題卡。同時根據實際安排撰寫演練通知。最后,提前對所用會議場所內相關設備進行檢查和調試等。
二、桌面推演在檔案應急處置演練中的具體應用
(一)無腳本式桌面演練
案例:某單位分行中央空調水系統故障,導致檔案庫房空調口出現冒水事故的應急處置演練
1.背景設定:某單位分行中央空調水系統故障,檔案庫房空調口出現冒水情況。
2.演練級別:集團演練――總行機關+12家分行。
3.演練人員:總行辦公室主任、文書檔案室經理;12家分行(各家分行辦公室主任1人+3名專兼職檔案管理員);特邀北京市檔案局監督指導處工作人員1人參與演練指導。
4.演練方式:解說、問答式(利用全行視頻系統)。
5.演練簡要過程如下:文書檔案室經理作為演練主持人,在參演人員不知道演練內容的前提下,通過播放PPT,介紹本次系統演練的模擬場景“某分行檔案工作人員在看到空調口冒水,情況緊急,水量較大”。抽選北京、天津、深圳等3家分行,口述應急處置過程,上海、濟南、南京3家分行口述本案例應急處置結束后,向總行提交重大事項報告的內容。其他分行現場回答總行預設的相關問題。如圖1所示。
需要注意的是,一是這種演練方式適用于下屬單位較多的集團式企業,特別是對檔案工作基礎較為薄弱的基層單位,建議至少2-3年安排一次類似的演練,以便適時示范與督促。二是由于參演人員范圍較大,且事先不知道演練內容,在這種情況下,為了確保在有效時間內取得預計效果,主持人應嚴格把控演練過程中各個環節的時間(整個演練以2小時左右為宜),充分做好前期準備,避免人為因素導致演練時間過長。
(二)腳本式桌面演練
案例:檔案庫房周邊漏水事故的應急處置演練
1.背景設定:××銀行總行機關文書檔案庫房周邊衛生間漏水
2.演練級別:個體演練――辦公室演練
3.演練人員:辦公室主任、文書檔案室經理、辦公室檔案員2人、后勤服務中心工作人員1人、物業管理人員2人。
4.演練方式:解說、問答式。
5.演練簡要過程如下:文書檔案室經理作為演練主持人介紹本次演練的模擬場景:保潔發現周邊衛生間漏水,通知辦公室人員查看檔案庫房,并通過播放PPT畫面,展示衛生間與庫房的位置關系,隨后宣布演練開始,辦公室檔案員、后勤服務中心人員、物業管理人員圍繞預案處置程序,分別以口述形式先后模擬應急處置過程。
文書檔案室經理作為演練主持人就應急處置過程中庫房遇水后電器設備連接電源使用的注意事項和檔案受潮后的處理要點進行提問,后勤服務中心人員及辦公室檔案管理員分別回答問題。
隨后,辦公室主任對應急處置方案的完整性、處理方式的可實施性進行評估。
最后,文書檔案室經理作為演練主持人宣布演練結束。如圖2所示。
一、精心準備
我鎮針對這次防火演習制作了防火宣傳板,讓學生們了解火災的危害和怎樣預防和火災后的逃生。責令中學制作了各個樓層的防火疏散圖,學生在進入校內的時候可以一目了然,一旦發生火災應該從哪個防火通道門撤離。
二、嚴密部署
針對這次防火演習,布置了消防工作的具體實施方案。明確每個員工的具置和職責要求。反復強調此次消防演習的重要性。并注意安全演練所注意的事項。
三、消防演習
6月5日上午10:00,一聲令下,學生們迅速從防火通道口撤離。只見他們一個個表情嚴肅,用濕毛巾捂住口鼻,迅速而有序的從通道口撤離“火災”現場。樓內疏散人員按照預先的消防演習方案疏散學生,保證在樓內學生的安全,以免慌亂中出現擁擠或者踩傷學生現象。學生們逃生到操場之后,就會招到相應的隊伍排成方隊。
編制并演練應急預案是為了在單位面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤滅火時機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
我國《消防法》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)等消防法律法規中明確規定了各機關、團體、企業、事業單位均應制定應急疏散預案,并定期實施演練,全面提高單位內部應急處置能力,有效減少火災事故傷亡。
【第一節】應急預案概述
應急預案是指對單位火災發生后滅火救援有關問題做出預先籌劃和安排的計劃安排文書,是針對單位內部可能發生的火災,根據滅火救援的指導思想和處理原則,以及單位內部現有的消防設施和消防器材裝備和單位內部員工的數量、質量、崗位情況而擬定的滅火救援應急方案。
應急預案作為應對突發火災事故的行動方案和依據,在處置事故時發揮著重要作用。
一、編制應急預案的目的
針對設定的火災事故的不同類型、規模及社會單位情況,合理調動、分配單位內部員工組成的滅火救援力量,正確采用各種技術和手段,成功地實施滅火救援行動,最大限度地減少人員傷亡,降低財產損失。
二、編制應急預案的意義
《左傳》有言:“居安思危,思則有備,備則無患。”可見,編制應急預案意義重大。
1、有利于掌握科學施救的主動權
1)通過制定應急預案,有助于單位員工熟悉本單位內部情琬,有助于把握本單位可能發生的火災特點、規律。
2)通過制定應急預案,有助于提高單位內部快速處置火災能力,一旦發生火情,可以第一時間按照計劃實施組織指揮,贏取時間,控制火勢,疏散人群,減少損失。
2、有利于促進單位內部相互熟悉
在制定應急預案過程中,經常性深入本單位內部,了解各方面的情況,不僅使應急預案的制定人員和單位內部員工掌握到第一手資料,同時較好地促進了對單位周邊和單位內部的交通道路情況,消防水源情況,單位內部建筑物的數量、分布或者樓層使用情況,建筑物重點部位情況,建筑物內部消防設施情況,單位內部主要火災事故的類型、處置的對策及基本程序,單位內部的消防組織及滅火救援任務分工等情況的熟悉。
3、有利于增強演練的針對性
依據應急預案進行演練時,單位內部員工在進行情況熟悉的過程中,可以發現新的情況和新的問題。面對出現的新情況、新問題,為確保安全,同時為提高單位內部的滅火救援能力,單位內部員工就要對其進行深入的情況研究,依據新問題、新情況的危險特性,制定出較科學的處置對策。這一過程不僅提高了應急預案的實用性,也通過實戰演練促使訓練與實戰相結合,提高了單位對火災事故的快速處置能力,加強了理論與實際工作的聯系,提高了滅火救援準備工作的質量,有助于增強應急預案演練的針對性。
【第二節】應急預案編制
各單位要從實際出發,認真進行火災風險分析和應急資源普查,編制符合本單位特點、操作性和針對性強的應急救援預案。在編制應急預案時,要掌握以下內容。
一、應急預案的編制依據
應急預案的編制依據主要包括三類:
1)法規制度依據,包括消防法律法規規章、涉及消防安全的相關法律規定和本單位消防安全制度。
2)客觀依據,包括單位的基本情況、消防安全重點部位情況等。
3)主觀依據,包括員工的變化程度、消防安全素質和防火滅火技能等。
二、應急預案的編制范圍
應急預案的編制范圍主要包括消防安全重點單位、在建重點工程、其他需要制定應急預案的單位或場所。
一般單位可參照本節內容制定應急預案,并可根據單位內部實際情況予以適當調整。
三、應急預案的分類
分類編制應急預案是指預案制定單位將可能發生的火災事故,按不同性質和類別制定的應急預案。
分類編制應急預案的目的在于有針對性地分別研究各類火災事故發生與發展的規律及特點,全面加強滅火救援應急的各項準備工作。
分類編制應急預案的意義在于,有利于加強對此類火災事故情況的熟悉與掌握程度,有利于加強內部滅火救援器材的配置與建設,以便更加有效地實施各類應急處置行動。
根據火災的類型,應急預案可大致劃分為以下六類:
1、多層建筑類
多層建筑類應急預案是指針對具有一定規模(建筑規模由社會單位根據實際情況確定)的多層建(構)筑物,在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
2、高層建筑類
高層建筑類應急預案是指針對具有一定規模(建筑規模由社會單位根據實際情況確定)的高層建(構)筑物,在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
3、地下建筑類
地下建筑類應急預案是指針對具有一定規模(建筑規模由社會單位根據實際情況確定)的地下建(構)筑物,在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
4、一般的工礦企業類
一般的工礦企業類應急預案是指針對具有一定規模(建筑規模由社會單位根據實際情況確定)的工礦企業建(構)筑物,在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
5、化工類
化工類應急預案是指針對生產與儲存具有一定爆炸危險性的化工產品單位,在可能發生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災害事故情況下所編制的應急預案。
6、其他類
其他類應急預案是指針對以上五類以外的單位,在可能發生各種火災事故的情況下,根據其規律與特點所編制的應急預案。
四、應急預案制定的程序
制定應急預案的程序是指其制定的方法和步驟。
一般來說,應急預案的制定應按照以下程序進行:
1、明確范圍,明確重點部位
各單位應結合其自身的實際情況,確定范圍,明確重點保衛對象或者部位。
2、調查研究,收集資料
制定應急預案是一項細致復雜的工作。為使所制定的應急預案符合客觀實際,應進行大量細致的調查研究工作,要正確分析、預測單位內部發生火災的可能性和各種險情,制定出相應的火災撲救和應急救援對策。
3、科學計算,確定人員力量和器材裝備
通過計算,確定現場滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數量,為完成滅火救援應急任務提供基本依據。
4、確定滅火救援應急行動意圖
根據災情,對滅火救援應急行動的目標、任務、手段、措施等進行總體策劃和構思。
其主要內容有:作戰行動的目標與任務、戰術與技術措施、人員部署與力量安排等。
5、嚴格審核,不斷充實完善
制定應急預案實行逐級審核制度。
單位安保部門制定的應急預案必須報請單位主要領導審核,批準后方可投入使用。審核的重點應當側重于情況設定、處置對策、人員安排部署、戰術措施、技術方法、后勤保障等內容。
必要時還應當組織專業技術人員充分論證并通過演練進行驗證。
五、應急預案的編制內容
應急預案的基本內容應包括單位的基本情況、應急組織機構、火情預想、報警和接警處置程序、撲救初期火災的程序和措施、應急疏散的組織程序和措施、通信聯絡、安全防護救護的程序和措施、滅火和應急疏散計劃圖、注意事項等。
(一)單位的基本情況
單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點部位情況,消防設施、滅火器材情況,消防組織、義務消防隊人員及裝備配備情況。
消防安全重點單位應當將容易發生火災或二旦發生火災可能危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。
通過明確重點部位并分析其火災危險,指導應急預案的制定和演練。
(二)應急組織機構
應急組織機構的設置應結合本單位的實際情況,遵循歸口管理、統一指揮、講究效率、權責對等和靈活機動的原則,包括火場指揮部、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、火災現場警戒組、后勤保障組和機動組。
(1)火場指揮部?;饒鲋笓]部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員,主要負責根據方便現場指揮、通信聯絡暢通、保證自身安全的原則,將火場指揮部的地點設在起火部位附近或消防控制室、電話總機室,指揮協調各職能小組和義務消防隊開展工作,根據火情決定是否通知人員疏散并組織實施,及時控制和撲救火災。
公安消防隊到達后,及時向指揮員報告火場內的有關情況,按照指揮員的統一部署,協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
(2)滅火行動組。滅火行動組由單位的志愿消防隊員組成,可以進一步細化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險堵漏小組等。
滅火行動組主要負責現場滅火、搶救被困人員、操作消防設施。
(3)疏散引導組。疏散引導組主要負責引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
(4)安全防護救護組。安全防護救護組主要負責對受傷人員進行緊急救護,并視傷情轉送醫療機構。
(5)火災現場警戒組?;馂默F場警戒組主要負責控制各出口,確保無關人員只出不進,火災撲滅后保護現場。
(6)后勤保障組。后勤保障組主要負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(7)機動組。機動組受指揮部的指揮,負責增援行動。
(8)技術保障隊
(三)火情預想
火情預想即對單位可能發生火災做出的有根據、符合實際的設想,是制定應急預案的重要依據。
火情預想要在調查研究、科學計劃的基礎上,從實際出發,根據火災特點,切合實際,有較強的針對性。其內容如下:
(1)重點部位和主要起火點。同一重點部位可假設多個起火點。
(2)起火物品及蔓延條件,燃燒面積(范圍)和主要蔓延的方向。
(3)可能造成的危害和影響(如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸,結構的倒塌,人員傷亡、被困情況等),以及火情發展變化趨勢、可能造成的嚴重后果等。
(4)區分白天和夜間、營業期間和非營業期間。
(四)報警、接警處置程序
報警、接警處置程序如下:
(1)報警。以快捷方便為原則確定發現火災后的報警方式,如口頭報警、有線報警、無線報警等,報警的對象為“119”火警臺(“三臺合一”的地區為“110”指揮中心)、單位值班領導、消防控制中心等。報警時應說明以下情況:著火單位、著火部位、著火物質、有無人員被困、單位具置、報警電話號碼、報警人姓名;同時,還要將火情報告給本單位值班領導和有關部門。
(2)接警。單位領導接警后,啟動應急預案,按預案確定內部報警方式和疏散范圍,組織指揮初期火災的撲救和人員疏散工作,安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場所,值班員接到火情消息后,立即通知有關人員前往核實火情,火情核實確認后,立即報告公安消防隊和值班負責人,通知滅火行動組人員前往著火層。
(五)初期火災處置程序和措施
初期火災處置程序和措施如下:
1)指揮部、各行動小組和義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應位置開展滅火救援行動。
2)發現火災時,起火部位現場員工應當于1分鐘內形成滅火第一戰斗力量,在第一時間內采取如下措施:滅火器材、設施附近的員工利用現場滅火器、消火栓等器材、設施滅火;電話或火災報警按鈕附近的員工打“119”電話報警,報告消防控制室或單位值班人員;安全出口或通道附近的員工負責引導人員進行疏散。若火勢擴大,單位應當于3分鐘內形成滅火第二戰斗力量,及時采取如下措施:通信聯絡組按照應急預案要求通知預案涉及的員工趕赴火場,向火場指揮員報告火災情況,將火場指揮員的指令下達給有關員工;滅火行動組根據火災情況利用本單位的消防器材、設施撲救火災;疏散引導組按分工組織引導現場人員進行疏散;安全救護組負責協助搶救、護送受傷人員;現場警戒組負責阻止無關人員進入火場,維持火場秩序。
3)相關部位人員負責關閉空調系統和煤氣總閥門,及時疏散易燃易爆化學危險物品及其他重要物品。
(六)應急疏散的組織程序和措施
應急疏散的組織程序和措施如下:
(1)疏散通報。火場指揮部根據火災的發展情況,決定發出疏散通報。
優先通報的次序:著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。
《人員密集場所消防安全管理》GA 654-2006
7.1 確認火災發生后,起火單位應立即啟動滅火和應急疏散預案,通知建筑內所有人員立即疏散,實施初期火災撲救,并報火警。
《火災自動報警系統設計規范》 GB 50116-2013
4.8.1 火災自動報警系統應設置火災聲光警報器,并應在確認火災后啟動建筑內的所有火災聲光警報器。
4.8.5 同一建筑內設置多個火災聲警報器時,火災自動報警系統應能同時啟動和停止所有火災聲警報器工作。
4.8.6 火災聲警報器單次發出火災警報時間宜為 8s~20s ,同時設有消防應急廣播時,火災聲警報應與消防應急廣播交替循環播放。
4.8.8 消防應急廣播系統的聯動控制信號應由消防聯動控制器發出。當確認火災后,應同時向全樓進行廣播。
4.8.9 消防應急廣播的單次語音播放時間宜為 10s~30s ,應與火災聲警報器分時交替工作,可采取 1 次火災聲警報器播放、1 次或 2 次消防應急廣播播放的交替工作方式循環播放。
4.8.10 在消防控制室應能手動或按預設控制邏輯聯動控制選擇廣播分區、啟動或停止應急廣播系統,并應能監聽消防應急廣播。在通過傳聲器進行應急廣播時,應自動對廣播內容進行錄音。
4.8.12 消防應急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時,應具有強制切入消防應急廣播的功能。
(2)確定疏散通報方式。
常用的疏散通報方式有兩種,一種是語音通報,即利用消防廣播播放預先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報火情、介紹疏散路線及注意事項。語言通報應分別采用普通話和常用外語(英語、日語、韓語等語種)通報,并注意穩定人員的情緒。另一種是警鈴通報,即通過警鈴發出緊急通告和疏散指令。
(3)疏散引導。疏散引導工作主要分為四大塊:
①劃定安全區。根據建筑特點和周圍情況,事先劃定供疏散人員集結的安全區域。
②明確責任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向,查看是否有人員滯留在應急疏散區域內,統計人員數量,穩定人員情緒。
③及時變更修正。由于公眾聚集場所的現場工作人員具有一定的流動性,在預案中擔負滅火和疏散救援責任的人員變化后,要及時進行調整和補充。
④突出重點。把引導疏散作為應急預案制定和演練的重點,加強疏散引導組的力量配備。
(七)安全防護救護和通信聯絡的程序及措施
(1)安全防護救護和通信聯絡的程序及措施如下:建筑外圍安全防護。清除路障,疏導車輛和圍觀群眾,確保消防車通道暢通;維護現場秩序,嚴防趁火打劫;引導消防車,協助消防車取水、滅火。.
(2)建筑首層出入口安全防護。禁止無關人員進入起火建筑;對火場中疏散的物品進行規整并嚴加看管;指引公安消防人員進人起火部位。
(3)起火部位的安全防護。引導、疏散人流,維護疏散秩序;阻止無關人員進入起火部位;防護好現場的消防器材、裝備。
(4)在安全區及時對受傷人員進行救治,將危重病人及時送往醫院救治。
(5)利用電話、對講機等建立有線、無線通信網絡,確?;饒鲂畔鬟f暢通。
(6)火場指揮部、各行動組、各消防安全重點部位必須確定專人負責信息傳遞,保證火場指令得到及時傳遞、落實。
(7)安排專人在主要路口接應消防車。
(八)繪制滅火和應急疏散計劃圖
滅火和應急疏散計劃圖有助于指揮部在救援過程中對各小組的指揮和對事故的控制,應當力求詳細準確,圖文并茂,標注明確,直觀明了。應針對假設部位繪制滅火進攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應正確,設備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設施和器材分布位置應標注準確,假設部位及周圍場所的名稱應與實際相符。
對于滅火進攻的方向,滅火裝備停放位置、消防水源,物資、人員疏散路線,物資放置、人員停留地點以及指揮員位置,圖中都應標識明確。
(九)注意事項
編制應急預案的注意事項包括:
1)參加演練的人員應當采取必要的個人防護措施。
2)滅火疏散陣地設置要安全,應能進能退、攻防兼備。
3)指揮員要密切注意火場上各種復雜情況和險情的變化,適時采取果斷措施,避免傷亡。
4)滅火救援應急行動結束后,要做好現場的清理工作。
5)其他需要特別警示的事項。
【第三節】應急預案演練
應急預案編制后必須經過演練的檢驗方可確定,基本的檢驗標準是能否實現制定預案的預期目標。
各消防安全重點單位要根據單位的實際情況定期進行演練,使參加演練的每一位員工明確自己的任務和職責,通過定期培訓使全體員工熟練掌握“三懂”“四會”等消防基礎知識。
一、應急預案演練目的
應急預案演練的目的包括以下五個方面:
(1)檢驗預案。通過開展應急預案演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的實用性和可操作性。
(2)完善準備。通過開展應急預案演練,檢查對突發火災事故所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發現不足并及時予以調整補充,做好應急準備工作。
(3)鍛煉隊伍。通過開展應急預案演練,增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度,提高其應急處置能力。
(4)磨合機制。通過開展應急預案演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,理順工作關系,完善應急機制。
(5)科普宣教。通過開展應急預案演練,普及應急知識,提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。
二、應急預案演練原則
應急預案演練的原則包括以下四個方面:
(1)結合實際,合理定位。緊密結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
(2)著眼實戰,講求實效。以提高應急救援指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核,總結、推廣好的經驗,及時整改存在的問題。
(3)精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內容,科學設計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴格遵守有關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
(4)統籌規劃,厲行節約。統籌規劃應急演練活動,適當開展綜合性演練,充分利用現有資源,努力提高應急演練效益。
三、應急預案演練分類
按組織形式、演練內容、演練目的與作用等不同分類方法劃分,應急預案演練可分為不同種類。
(一)按組織形式劃分
按組織形式劃分,應急預案演練可分為桌面演練和實戰演練。
1、桌面演練
桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練情景,討論和推演應急決策及現場處置的過程,從而促進相關人員掌握應急預案中所規定的職責和程序,提高指揮決策和協同配合能力。桌面演練通常在室內完成。
2、實戰演練
實戰演練是指參演人員利用應急處置涉及的設備和物資,針對事先設置的突發火災事故情景及其后續的發展情景,通過實際決策、行動和操作,完成真實應急響應的過程,從而檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能和后勤保障等應急能力。實戰演練通常要在特定場所完成。
(二) 按演練內容劃分
按演練內容劃分,應急預案演練可分為單項演練和綜合演練。
1、單項演練
單項演練是指只涉及應急預案定應急響應功能或現場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。它注重針對一個或少數幾個參與單位(崗位)的特定環節和功能進行檢驗。
2、綜合演練
綜合演練是指涉及應急預案中多項或全i應急響應功能的演練活動。它注重對多個環節和功能進行檢驗,特別是對不同單位(部門)之間應急機制和聯合應對能力的檢驗。
(三)按演練目的與作用劃分
按演練目的與作用劃分,應急預案演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。
1、檢驗性演練
檢驗性演練是指為檢驗應急預案的可行性、應急準備的充分性、應急機制的協調性及相關人員的應急處置能力而組織的演練。
2、示范性演練
示范性演練是指為向觀摩人員展示應急能力或提供示范教學,嚴格按照應急預案規定開展的表演性演練。
3、研究性演練
研究性演練是指為研究和解決突發火災事故應急處置的重點、難點問題,試驗新方案、新技術、新裝備而組織的演練。
不同類型的演練相互結合,可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰演練、綜合實戰演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。
四、應急預案演練規劃
演練組織單位要根據實際情況,并依據相關法律法規和應急預案的規定,制訂年度應急演練計劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實戰、循序漸進、時空有序”等原則,合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。
按照有關法律法規的要求,消防安全重點單位應當每半年開展一次滅火和應急疏散預案的演練,其他單位應當每年開展一次滅火和應急疏散預案的演練。
演練應在相關預案確定的應急領導機構或指揮機構領導下組織開展。演練組織單位要成立由相關單位領導組成的演練領導小組,通常下設策劃部、保障部和評估組。對于不同類型和規模的演練活動,其組織機構和職能可以適當調整。根據需要,可成立現場指揮部。
(一)演練領導小組
演練領導小組負責應急演練活動全過程的組織領導,審批決定演練的重大事項。演練領導小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任;副組長一般由演練組織單位或主要協辦單位負責人擔任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關負責人擔任。在演練實施階段,演練領導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。
(二)策劃部
策劃部負責應急演練策劃、演練方案設計、演練實施的組織協調、演練評估總結等工作。策劃部設總策劃、副總策劃,下設文案組、協調組、控制組、宣傳組等。
1、總策劃
總策劃是演練準備、演練實施、演練總結等階段各項工作的主要組織者,一般由演練組織單位具有應急演練組織經驗和突發火災事故應急處置經驗的人員擔任;副總策劃協助總策劃開展工作,一般由演練組織單位或參與單位的有關人員擔任。
2、文案組
在總策劃的直接領導下,文案組負責制訂演練計劃、設計演練方案、編寫演練總結報告以及演練文檔歸檔與備案等,其成員應具有一定的演練組織經驗和突發火災事故應急處置經驗。
3、協調組
協調組負責與演練涉及的相關單位以及本單位有關部門之間的溝通協調,其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。
4、控制組
在演練實施過程中,在總策劃的直接指揮下,控制組負責向演練人員傳送各類控制消息,引導應急預案演練按計劃進行,其成員最好有一定的演練經驗,也可以從文案組和協調組抽調,常稱為演練控制人員。
5、宣傳組
宣傳組負責編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等,其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。
(三)保障部
保障部負責調集演練所需物資裝備,購置和制作演練模型、道具、場景,準備演練場地,維持演練現場秩序,保障運輸車輛,保障人員生活和安全保衛等,其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務、辦公等部門人員,常稱為后勤保障人員。
(四)評估組
評估組負責設計演練評估方案和編寫演練評估報告,對演練準備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估,及時向演練領導小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應急管理專家、具有一定演練評估經驗和突發火災事故應急處置經驗@專業人員,常稱為演練評估人員。評估組可由上級或專業部門組建,也可由演練組織單位自行組建。
(五)參演隊伍和人員
參演人員包括應急預案規定的有關應急管理部門(單位)工作人員、各類專(兼)職應急救援隊伍以及志愿者隊伍等。
參演人員承擔具體演練任務,針對模擬火災事故場景做出應急響應行動。有時也可使用模擬人員替代未到現場參加演練的單位人員,或模擬事故的發生過程,如釋放煙霧、模擬顧客等。
五、應急預案演練準備
單位在開展應急預案演練之前,應當做好下列四項準備工作。
(一)制訂演練計劃
演練計劃由文案組編制,經策劃部審查后報演練領導小組批準。其主要內容包括:
1)確定演練目的,明確舉辦應急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。
2)分析演練需求,在對事先設定火災事故風險及應急預案進行認真分析的基礎上,確定需調整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設備、需完善的應急處置流程和需進一步明確的職責等。
3)確定演練范圍,根據演練需求、經費、資源和時間等條件的限制,確定演練事件類型、等級、地域、參演機構及人數、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。
4)安排演練準備與實施的日程計劃,包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。
5)編制演練經費預算,明確演練經費籌措渠道。
(二)設計演練方案
演練方案由文案組編寫,通過評審后由演練領導小組批準,必要時還需報有關主管單位同意并備案。其主要內容包括:
1、確定演練目標
演練目標是需完成的主要演練任務及其達到的效果,一般說明由誰在什么條件下完成什么任務,依據什么標準,取得什么效果。演練目標應簡單、具體、可量化、可實現。一次演練一般有若干項演練目標,每項演練目標都要在演練方案中有相應的事件和演練活動予以實現,并在演練評估中有相應的評估項目判斷該目標的實現情況。
2、設計演練情景與實施步驟
演練情景要為演練活動提供初始條件,還要通過一系列的情景事件引導演練活動繼續,直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。
演練場景概述要對每一處演練場景的概要進行說明,主要說明火災事故類別,發生的時間、地點,發展速度,強度與危險性,受影響范圍,人員和物資分布,可能造成的損失,后續發展預測,氣象及其他環境條件等。
演練場景清單要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關聯依賴于火災事故發展規律、控制消息和演練人員收到控制消息后應采取的行動。
3、設計評估標準與方法
演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動,比較演練實際效果與目標之間的差異,總結演練成效和不足的過程。演練評估應以演練目標為基礎。每項演練目標都要設計合理的評估項目方法、標準。根據演練目標的不同,可以用選擇項(如是/否判斷,多項選擇)、主觀評分(如1——差、3——合格、5——優秀)、定量測量(如響應時間、被困人數、獲救人數)等方法進行評估。
為便于演練評估操作,通常事先設計好評估表格,表格內容包括演練目標、評估方法、評價標準和相關記錄項等。有條件時還可以采用專業評估軟件等工具。
4、編寫演練方案文件
演練方案文件是指導演練實施的詳細工作文件。根據演練類別和規模的不同,演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等,分別發給相關人員。對涉密應急預案的演練或不宜公開的演練內容,還要制定保密措施。
1)演練人員手冊的主要內容包括演練概述、組織機構、時間、地點、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現場標志、演練后勤保障、演練規則、安全注意事項、通信方式等,但不包括演練細節。演練人員手冊可發放給所有參加演練的人員。
2)演練控制指南的主要內容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規則、控制人員組織結構與職責、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。
3)演練評估指南的主要內容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結構與職責、評估人員位置、評估表格及相關工具、通信方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。
4)演練宣傳方案的主要內容包括宣傳目標、宣傳方式、傳播途徑、主要任務及分工、技術支持、通信方式等。
5)演練腳本。對于重大綜合性示范演練,演練組織單位要編寫演練腳本,描述演練事件場景、處置行動、執行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。
5、演練方案評審
對于綜合性較強、風險較大的應急演練,評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審,確保演練方案科學可行,以確保應急演練工作的順利進行。
(三)演練動員與培訓
在演練開始前要進行演練動員與培訓,確保所有演練參與人員掌握演練規則、演練情景和各自在演練中的任務。
所有演練參與人員都要經過應急基本知識、演練基本概念、演練觀場規則等方面的培訓。對控制人員要進行崗位職責、演練過程控制和管理等方面的培訓;對評估人員要進行崗位職責、演練評估方法、工具使用等方面的培訓;對參演人員要進行應急預案、應急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓。
(四)應急預案演練保障
1、人員保障
演練參與人員一般包括演練領導小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準備過程中,演練組織單位和參與單位應合理安排工作,保證相關人員參與演練活動的時間;通過組織觀摩學習和培訓,提高演練人員素質和技能。
2、經費保障
演練組織單位每年要根據應急演練規劃編制應急演練經費預算,并將其納入該單位的年度財政(財務)預算,按照演練需要及時撥付經費。對經費使用情況進行監督檢查,確保演練經費??顚S?、節約高效。
3、場地保障
根據演練方式和內容,經現場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練的場地一般可選擇會議室或應急指揮中心等;實戰演練應選擇與實際情況相似的地點,并根據需要設置指揮部、集結點、接待站、供應站、救護站、停車場等設施。演練場地應有足夠的空間,良好的交通、生活、衛生和安全條件,盡量避免干擾公眾的生產、生活。
4、物資和器材保障
根據需要,準備必要的演練材料、物資和器材,制作必要的模型設施等,主要包括:
(1)信息材料。信息材料主要包括應急預案和演練方案的紙質文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。
(2)物資設備。物資設備主要包括各種應急搶險物資、特種裝備、辦公設備、錄音攝像設備、信息顯示設備等。
(3)通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動電_話、對講機、海事衛星電話、傳真機、計算機、無線局域網、視頻通信器材和其他配套器材。在進行ik急預案演練時應盡可能使用已有通信器材。
(4)演練情景模型。進行應急預案演練時應搭建必要的模擬場景及裝置設施。
5、通信保障
在應急預案演練過程中,應急指揮機構、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據演練需要,可以采用多種公用或專用通信系統,必要時可組建演練專用通信與信息網絡,確保演練控制信息的快速傳遞。
6、安全保障
演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風險演練活動要按規定制定專門應急預案,采取預防措施,并對關鍵部位和環節可能出現的突發事件進行針對性演練。根據需要為演練人員配備個體防護裝備、購買商業保險。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應急演練,應提前向社會公告,告示演練內容、時間、地點和組織單位,并制訂好應對方案,避免造成負面影響。
演練現場要有必要的安保措施,必要時對演練現場進行封閉或管制,保證演練安全進行。演練出現意外情況時,演練總指揮與其他領導小組成員會商后可提前終止演練。
六、應急預案演練實施
應急預案的演練一般包括以下三個步驟:
(一)演練啟動
演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式,由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。
(二)演練執行
1、演練指揮與行動
1)演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制。當演練總指揮不兼任總策劃時,一般由總指揮授權總策劃對演練過程進行控制。
2)按照演練方案要求,應急指揮機構指揮各參演隊伍和人員,開展對模擬演練事件的應急處置行動,完成各項演練活動。
3)演練控制人員應充分掌握演練方案,按總策劃的要求,熟練控制信息,協調參演人員完成各項演練任務。
4)參演人員根據控制消息和指令,按照演練方案規定的程序開展應急處置行動,完成各項演練活動。
5)模擬人員按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或人員的行動,并做出信息反饋。
2、演練過程控制
總策劃負責按演練方案控制演練過程。
(1)桌面演練過程控制。在討論桌面演練中,演練活動主要是圍繞對所提出的問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個或若干個問題。參演人員根據應急預案及有關規定,討論應米取的行動。
在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發出控制消息,參演人員接收到事件信息后,通過角色扮演或模擬操作,完成應急處置活動。
(2)實戰演練過程控制。在實戰演練中,要通過傳遞控制消息來控制演練進程。總策劃按照演練方案發出控制消息,控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后,按照發生真實事件時的應急處置程序,或根據應急行動方案,采取相應的應急處置行動。
控制消息可由人工傳遞,也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網絡等方式傳送,或者通過特定的聲音、標志、視頻等呈現。演練過程中:控制人員應隨時掌握演練進展情況,并向總策劃報告演練中出現的各種問題。’
3、演練解說
在演練實施過程中,演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說。解說內容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環境渲染等。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練,可按照腳本中的解說詞進行講解。
4、演練記錄
演練實施過程中,一般要安排專門人員,采用文字、照片和音像等方式記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成,主要包括演練實際開始與結束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現、意外情況及其處置等內容,尤其要詳細記錄可能出現的人員“傷亡”(如進入“危險”場所而無安全防護,在規定的時間內不能完成疏散等)及財產“損失”等情況。
照片和音像記錄可安排專業人員和宣傳人員在不同現場、從不同角度進行拍攝,盡可能全方位反映演練實施過程。
5、演練宣傳報道
演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報道工作。認真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節目現場采編和播報等工作,擴大演練的宣傳教育效果。對涉密應急演練要做好相關保密工作。
(三)演練結束與終止
演練完畢,由總策劃發出結束信號,演練總指揮宣布演練結束。演練結束后所有人員停止演練活動,按預定方案集合并進行現場總結講評或者組織疏散。保障部負責組織人員對演練現場進行清理和恢復。
演練實施過程中出現下列情況,經演練領導小組決定,由演練總指揮按照事先規定的程序和指令終止演練:
1)出現真實突發事件,需要參演人員參與應急處置時,要終止演練,使參演人員迅速回歸其工作崗位,履行應急處置職責。
2)出現特殊或意外情況,短時間內不能妥善處理或解決時,可提前終止演練。
七、應急預案演練評估與總結
應急預案演練結束后,單位還應當對演練工作進行評估、總結,根據演練工作的經驗和教訓,制定、完善改進措施,提高演練和實戰能力。
(一)演練評估
演練評估是在全面分析演練記錄及相關資料的基礎上,對比參演人員表現與演練目標要求,對演練活動及其組織過程做出客觀評價,并編寫演練評估報告的過程。所有應急演練活動都應進行演練評估。
演練結束后可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式,也可要求參演單位提供自我評估總結材料,進一步收集演練組織實施的情況。
演練評估報告的主要內容一般包括演練執行情況、預案的合理性與可操作性、應急指揮人員的指揮協調能力、參演人員的處置能力、演練所用設備裝備的適用性、演練目標的實現情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等。
(二)演練總結
演練總結可分為現場總結和事后總結。
1、現場總結
演練的一個或所有階段結束后,由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現場有針對性地進行講評和總結?,F場總結內容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現、演練中暴露出來的問題、解決問題的辦法等。
2、事后總結
演練結束后,由文案組根據演練記錄、演練評估報告、應急預案、現場總結等材料,對演練進行系統和全面的總結,形成演練總結報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結。
演練事后總結報告的內容包括演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發現的問題與原因、經驗和教訓以及改進有關工作的建議等。
(三)成果運用
對演練中暴露出來的問題,演練單位應當及時采取措施予以改進,包括修改、完善應急預案,有針對性地加強應急人員的教育和培訓,對應急物資裝備有計劃地更新等,并建立改進任務表,按規定
時間對改進情況進行監督檢查。
(四)文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結束后應將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。
對于由上級有關部門布置或參與組織的演練,以及法律、法規、規章要求備案的演練,演練組織單位應當將相應資料報有關部門備案。
我校于20XX年12月7日在全校開展消防應急演練,此次消防演練以加強全校師生在消防安全上的自我救助能力主,加強生命教育,提高學生消防安全防范意識,此次演練,我們按照預定方案進行了一次“防火逃生技能演練”活動,活動包括:“模擬火情”;學生逃生(學生在安全負責教師指導下,用濕毛巾捂住口、鼻,手扶著墻壁下樓);講解滅火器知識,點評學生模擬逃生中存在的問題和注意事項;張校長總結了次消防演練活動。本校學生積極熱情地參加演練,這次仿真演練提高了我校學生的逃生技能和安全意識,增強了學生對消防官兵的崇敬之情,使學生切實感受到社會對未成年人成長的關心與愛護,進一步明確了“珍愛生命,關愛他人”的教育主題。
一、精心準備
我校針對這次演習進行了防火逃生安全教育,讓學生們了解火災的危害和怎樣預防和火災后的逃生。制作了各個樓層的防火疏散圖,學生在進入校內的時候可以一目了然,一旦發生火災應該從哪個防火通道門撤離。
二、嚴密部署
針對這次防火演習,張校長召開全體老師會議,布置了消防工作的具體實施方案。明確每個員工的具置和職責要求。反復強調此次消防演習的重要性和每個員工在這次演習當中的所起到的作用
三、消防演習
12月7日下午13:30,一聲令下,學生們迅速從防火通道口撤離。只見他們一個個表情嚴肅,用濕毛巾捂住口鼻,迅速而有序的從通道口撤離“火災”現場。樓內疏散人員按照預先的消防演習方案疏散學生,保證在樓內學生的安全,以免慌亂中出現擁擠或者踩傷學生現象。學生們逃生到操場之后,就會找到相應的隊伍排成方隊。
本次消防安全疏散演習歷時5分鐘,可以說是在學校安全小組的認真組織下,是一次必要的、成功的全校師生安全疏散演習。這次演練活動,安排周密,全校師生高度重視,工作人員各就各位,各司其職,認真負責,確?;顒尤f無一失。通過演習,使大家更加明確,一旦發生火情,每個人應該做什么;如何正確報警;如何正確撲救;如何疏散學生;如何自救和逃生。
演習中,學校教職工態度認真,團結協作,密切配合。通過集中演練,使大家在實戰中得到鍛煉,取得經驗,達到重視安全、防火工作。演習結束后張校長以“珍愛生命,遠離火災”為主題對本演習做小結。本次演習取得了圓滿成功。
XXX中學
關鍵詞:無腳本 應急演練 組織
無腳本演練是指演練時演練內容、時間、地點、場景不預先告知,完全按照實際發生的情況模擬開展的應急演練,該演練著重應急任務的隨機組合、事后總結以及問題整改的跟蹤,從而完善和改進應急機制建設和各類救援人員應急熟練程度和實戰技能水平,可以提高各級人員應對突發事件的分析研判、決策指揮和組織協調能力,從而有助于進一步提高企業的應急反應能力。無腳本演練組織與管理的構建范圍包括了緊密結合電網管理、安全預警、電網檢修安全風險預警的情況下,開展無腳本的桌面演練、專項演練、聯合演練等演練,進一步磨練各級部門及單位協同應急處置能力。
1 無腳本演練的組織和管理的目標
無腳本演練的組織和管理的目標是通過建立健全無腳本演練組織與實施方法,形成應急演練組織、策劃與實施的規范化程序和管理方法,按照“實用、實際、實效”的原則,充分發揮無腳本演練“成本低廉、機動靈活、互動性強”的優勢,通過統一組織管理、任務隨機組合、即時討論總結的方式,優化預案框架結構、清晰處置流程、明確部門職責,推動應急預案精準化、簡約化、專業化,實現應急演練常態化,提高企業應急響應效率和處置能力。
2 無腳本演練的組織和管理的階段實施
2.1 組織策劃階段。①建立無腳本演練組織機構,確定各部門職責分工:演練領導組由應急指揮領導組長或常務副組長牽頭組成。根據演練具體工作要求,通常又按照具體事項下設演習導演組、方案編寫組、演習執行組、演習考評組、現場攝制組、技術支持組、物資組等。應急演練組織機構成立后,在明確演練各組織成員的基礎上,根據演練課目和形式對組織機構中人員進行工作分工。②明確演練目標:演練目標明確實質上是演練任務確認的過程,是對演練課題的細化和分解,明確演練所要達到的目的和目標。通過明確演練目標,為演練任務的分解提供指導原則,為演練評估的開展提供依據。演練目標通常為:磨合機制,完善體制,檢驗預案適用性,檢驗物資、裝備、材料是否滿足應急要求,檢驗應急人員應急行動是否合規、處置行動是否迅速等。③制定無腳本演練計劃:由安全監察質量部制定全年無腳本演練計劃并下發至全體部門和二級單位。演練計劃結合各單位隱患檔案、大修技改計劃制定。④開展無腳本演練要求培訓:各個部門和二級單位根據公司下發的無腳本演練計劃,開展演練要求宣貫和培訓,明確各級人員職責,應達到的目標以及技術上應做到的準備工作。同時開展無腳本桌面演練和專項演練訓練,隨時備戰公司組織的綜合演練。⑤演練策劃與方案編制:演練方案是應急演練的框架性文本,內容包括已經確定的演練課題、演練標題、演練形式、演練組織和人員分工,明確演練日期,確定演練流程和規模,按照演練安排列出下階段重點事項列表,便于各參與人員按照分工和時間點完成各項準備工作,為演練順利開展奠定基礎。演練以桌面演練為主,即參演人員也可以不用到事故現場,在接受任務并匯報出發時間時要求就近到達主或分會場。
2.2 演練準備階段。①確定演練任務包:演練任務包采取隨機抽簽組合方式。演練任務包根據演練任務庫產生。任務庫采取分級分類的原則制定,包括設備類型、故障現象類型、典型地理環境類型,同時結合天氣安全預警、檢修工作安全預警、社會公共事件的不同情況任意組合而成。②制定無腳本演練監督考核方案:由安全監察質量部負責制定演練監督考核方案并組織考評組分赴現場開展安全稽查和安全監督,演練監督考核方案要能檢驗演練質量,如檢驗一線班組現場安全管理工作,諸如工作票填寫、安全工器具攜帶、材料備品備件準備情況等等。③組織方案討論和審核:當相關部門完成演練整體流程方案后,由應急管理領導小組進行方案討論和審核。首先審核是否將調度、輸電、變電、配電、營銷等部門全部納入檢驗范圍,是否根據專業特點安排演練項目。其次審核演練方案是否集合了當前電網運行特點,并圍繞電網薄弱環節開展主題設計。審核全部參與單位的考核目標是否明確。
2.3 演練實施階段。①啟動無腳本演練:桌面演練正式啟動前,由現場主持人簡要介紹演練背景,根據設定的桌面演練方案宣布桌面演練正式啟動。主持人宣布桌面演練開始,并給出演練突發事件的基本描述,然后根據演練方案逐個發放任務包,按照演練要求有序開展現場演練工作。②受演單位接受命令,應急機制開始運轉,進行現場處置:各相關部門接受演練命令后,按照相關預案工作流程開展工作。參演人員按照要求及時到達事故現場(若不需要到現場,由主持人中途通知其到達指定地點),由參演人員針對任務包中的事故信息開展分析,由一人通過撥打指定錄音電話向導演組匯報處理的方式。評估小組同步記錄參演人員現場處理情況。③開展電網調控指揮:調控人員根據演練方案熟悉任務包,執行電網事故處理程序。參演人員根據現場人員的處理情況模擬真實要求應答,保證演練順利進行。④開展現場安全稽查和安全監督:考評人員根據演練進程,對照演練目標,按照記錄表要求逐項檢查并記錄,對演練的各個環節進行評估,重點評估演練是否滿足預期目標,演練各組織和人員行動是否符合應急處置程序規定,動作是否合理、規范;物資、料、工器具、應急通信、指揮系統是否滿足國網公司配置要求。
全部演練任務完成時,由主持人宣布本次演練結束。
2.4 演練評估階段。①舉行桌面演練討論會:演練結束后,各部門和單位分別召集有關人員舉行桌面演練討論會。這個會議主要是針對參演人員及其分管領導、導演、評估人員。各單位在桌面演練討論會議結束后,根據演練記錄、演練評價報告、應急預案等材料,對演練進行系統全面的總結,結合演練目的、演練方案、演練經過、發現的問題與原因、經驗和教訓以及有關工作的建議等方面形成演練總結報告。②編制演練分析報告:各參演單位向演練指揮組遞交演練分析報告,演練導演組組織開展應急演練評估總結會議,各單位分別匯報演練分析情況,對演練過程進行討論和評審。會后形成一份分析會議紀要,列出通過演練發現的優點、不足、演練能力分析、立即改進的措施以及提出的考核內容。
2.5 演練改進階段。①制定改進計劃:根據分析會議紀要,各部門和二級單位針對自身存在的問題制定改進計劃,制定整改措施,指定責任人和整改時限。包括修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓等。演練指揮組應指派專人,按規定時間對改進情況進行監督檢查,確保對演練中所暴露出的問題做出改進,實現閉環管理。②完善演練任務庫:安全監察質量部和調控中心負責完善任務庫,完善無腳本桌面演練方案范本,為下一次演練的有序開展做好準備。
3 無腳本組織與管理的績效考核與控制
公司應分別建立定性指標和定量指標,在無腳本演練的組織與實施過程中對照指標進行考核,保障無腳本演練活動開展,形成無腳本演練組織與管理的規范化程序和評價方法,并能指導各單位正確有效地開展無腳本演練組織與實施,達到演練需要的目的。
3.1 各部門及單位在落實無腳本演練過程中,對無腳本演練工作的標準、制度、流程、組織、演練方案、任務包制作的合理性、可操作性進行系統全面的分析、評價,總結經驗教訓,提出改進方案,使無腳本演練機制建設良性循環推進。
3.2 堅持用數據說話,以事實為依據,以培訓教育、發動全員為目的,落實安全生產責任制,實行重獎重罰。每月,由公司安全監察質量部組成檢查組,根據應急管理相關規定,開展稽查、檢查活動。對未開展無腳本桌面演練工作的部門進行考核處罰;對認真有實效開展無腳本桌面演練工作的部門進行獎勵,對創新演練方式的部門進行表彰。
3.3 公司針對無腳本演練工作召開專門會議,根據各項指標完成情況進行分析,對無腳本演練工作績效進行評價、公布,并針對問題和不足進行溝通與分析,管理措施是否到位,組織措施是否完善。對于得分較低,沒有按照要求開展無腳本演練的單位進行考核。
4 結束語
無腳本演練是應急演練工作發展的產物,是提高應急管理能力的必要手段,本文對無腳本演練組織與管理的探討,可以為提高企業應急水平提供借鑒。
參考文獻:
[1]李亦綱等.應急演練中的幾個關鍵的問題[J].應急救援,2007.
[2]徐瑞卿等.電力系統應急管理探討[J].中國管理科學,2006.z1.
1、
活動目的
為了進一步營造校車安全運行良好工作氛圍,確保幼兒上下學乘車安全。
讓校車司機和跟車老師熟悉幼兒在接送途中突發狀況時的應對措施,加強我園
校車司機和跟車老師的工作責任心,同時進一步熟練優化我園校車接送工作的
各個環節以及應對突發事件時的各項措施,我園決定于本月中旬開展校車應急
逃生演練和全程接送演練。
2、
活動時間
20**年5月18日
3、
參與人員
1.校車司機(武小貴、王勇)
2.接送老師(楊蘭、張爽)
3.副園長(趙瑩),助理(屈振宇)
4.乘車幼兒
4、
活動內容
1.校車司機、跟車老師熟悉并確定活動方案和細則,并張貼“校車應急演
練”等警示字。
2.清點幼兒人數,開始演練活動。
3.模擬校車拋錨,校車司機、跟車老師采取緊急措施,在確保幼兒安全的
情況下,疏散幼兒并處理校車問題。如校車問題一時處理不了,聯系交警,
并通知幼兒家長,避免家長擔心。
4.模擬接送途中幼兒突發狀況(中暑昏迷)。小車司機將車停放在安全位
置,跟車教師采取緊急措施救治幼兒,并撥打120急救電話。
5.如短時間幼兒轉危為安,則校車重新上路。
6.演練結束,清點幼兒人數,帶回各班教室。
5、演練總結
演練結束后,認真總結本次演練的效果,發現問題,不斷改進,確保我園
乘車幼兒的人身安全,做好校車接送工作的每一個環節。形成材料型文件,以