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        公務員期刊網 精選范文 公路養護日常管理范文

        公路養護日常管理精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公路養護日常管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        公路養護日常管理

        第1篇:公路養護日常管理范文

        關鍵字:公路養護 道班 日常養護

        公路道班主要是對公路的養護,如清掃、小規模維修(填坑、更換被車撞爛的界石、標志)、修剪道旁的樹、除草、刷路線(路面上畫的白線或黃線)等等。 公路的養護工作沒有做好;這必然會使公路的路況變差,影響道路的通行,對人們的生產、生活帶來不便。公路的養護對公路事業的發展有著重要作用,所以一定要重視和做好公路的養護工作。在公路的建設中要不斷加強公路的養護,為人們的出行和經濟的發展做出貢獻。公路的日常養護需要工作人員定期的進行檢查,發現病癥,并及時的進行養護。加強公路養護,構建和諧公路,促進公路事業的建設和發展。

        我國公路的主要病癥

        公路的變形和路面上的車轍

        路面的變形是指路面出現了塌陷和溝槽。塌陷或者溝槽是由于被重物擠壓和剪切而形成的,它是路面的永久性變形。變形的主要原因是路面的混合材料中的瀝青含量不夠高,這就導致路面所能承受的負荷沒有實際承受的負荷高。溝槽內液體積累有可能會導致交通事故的發生。公路上的車轍是因為路面受力時,公路上層與層間原料的滑動和切向的流動造成的。在汽車、大型貨車的壓力作用下形成了車轍。

        公路表面的磨損和裂紋

        路面材料的質量不夠高是形成路面磨損的原因之一。公路上交通量過大、路面的紋理破壞了面層也會使路面產生磨損。另外路面材料過細也會使路面的紋理受到破壞,使路面產生磨損。

        公路表面的裂痕、和坑洼

        路面所承受的負荷過大,或者是受溫度的影響,熱脹冷縮都會引起裂紋的出現。有的裂紋也可能是由于路基不夠堅固引起路基的下沉而形成的。路面的裂紋不同,形成的原因也不同。在公路的日常養護中,一定要找到出現裂紋的原因,對癥下藥。在交通量過大時就會引起路面材料的破壞,就會在公路的路面形成小洞。

        4、公路路面的剝落和脫落

        公路路面的剝落可能是由于水的破壞,尤其是在長時間下雨后,路面的顏色變黑,并出現輪跡處的路面向兩邊隆起,輪跡處繼續沉陷,隆起部分被破壞,繼而就會出此面層的松散甚至剝落。路面瀝青的封水性不好,當路面的排水不暢時,特別是冬天結冰后,當水從裂縫反滲到公路表面時,在車輛的載荷作用下,路面很快就會出現脫落等現象。

        針對病癥應做的公路養護工作

        1、公路上裂痕的養護措施

        對于縫寬比較小的裂痕(一般縫寬小于6毫米),應該先掃干凈路面、掃除裂縫內的塵土顆粒并將其吹干凈。用熱瀝青將裂縫灌滿,再用皮質的刮子將裂縫口刮平。最后在瀝青上面鋪灑養護細料,讓其在受到車輛的碾壓后結合牢固。對于縫寬比較大的裂痕(一般縫寬大于6毫米)。首先要做的和小裂痕的處理一樣,先將裂縫內打掃干凈。再用細粒式的瀝青混合材料或是拌好了的瀝青砂填人到裂縫中。再用工具進行搗實、然后烙平封口,再在上面鋪灑養護細料,最后要用平板夯夯實。對于排水不良或者是基層、土基被破壞引起的路面裂痕。應該先處理基層、土基,將其缺陷消除,再進行裂痕的處理措施。當路面龜裂不太嚴重或者不龜裂時,可以先將公路的面層挖掉,日曬數天直到基層完全干燥后,再使用修補坑槽的措施進行補救。而對于那些路面沒有嚴重變形的裂痕,在保證路面干燥的情況下,首先要做的也是將裂縫內的塵土顆粒清除干凈,然后用粘度比較低的瀝青在封口處刷一層。用刮板(當溫度計較低時可以使用烙鐵)將低粘度的瀝青材料擠壓進裂縫內,然后烙平封口,再在上面鋪灑養護細料。

        2、公路路面磨損和路面坑洼的養護措施

        對于公路路面損壞早期出現的一些磨損、老化等病癥時。可使用乳化瀝青來進行稀漿封層。進行稀漿封層可以有效地提高路面的耐磨、防水、抗滑等性能。

        公路路面的坑洼是公路的局部性破壞。坑洼的補救措施是:首先要確定公路被破壞地方的范圍和深度,在路面上畫出使破壞部分成正規圖形的輪廓線;輪廓線橫線要與路中線垂直,縱線要與路中線平行。輪廓線畫好之后進行開槽,槽的槽壁要和地面垂直,而且開槽要開至地基穩定的部分,開槽完畢要將槽底槽壁處理打掃干凈。根據實際的破壞情況,應根據開槽的深度使用瀝青(冷拌法或者炒拌法拌和冷料和熱瀝青)進行伴鋪,開槽深的用雙層拌鋪,開槽淺的用單層拌鋪。用粘結油在槽壁和槽底均勻涂刷一層,然后用混凝土填鋪,最后夯實平整。新鋪的路面要比原路面略高一點,使其在被壓實后能夠與未被破壞路面保持相平。最后在接縫處灌油并將其燙平。

        3、公路路面上擁包和泛油的養護措施

        路面泛油是瀝青路面的油比過大或者是用油量不當造成的。進行修補的措施是:對于泛油情況較輕的地段,可鋪灑3~5mm的粗砂或者石屑,使用行車進行碾壓。對于泛油較嚴重的地段,應該根據實際的泛油情況先鋪灑6~8mm的礦料,穩定后在鋪灑2~4mm的粗砂或者石屑,讓行車將其碾壓成型。對于泛油嚴重的地段,應先鋪灑1層9~15 mm的礦料,或者是更粗的礦屑,用壓路機進行夯實。待基本穩定后,再撒4~9mm的粗砂或者石屑,讓行車將其碾壓成型。

        公路養護的意義

        公路的預防養護要在路面的結構、功能比較良好的情況下進行。公路養護的工作管理者一定要清楚公路功能、結構破壞的時間。一旦公路的結構發生了破壞,公路的性能的惡化就會變快,公路的預防性養護就起不到應有的作用。及時的進行公路的預防性養護能夠有效的延長公路的使用時間,能夠有效的減少耽擱公路正常運行的時間。這樣就既會減少公路建設的資金,又會保證公路上交通的正常運行和保證公路質量的良好。防患于未然,公路的預防養護是公路養護的一個重要措施。文章分析的只是公路日常養護的一小部分,實際的養護還要更為復雜。

        公路養護過程中的管理

        就目前來看我國的公路養護管理制度還比較落后,想要更好地發展公路事業就必須建立并實施計算機化的管理體制。使公路養護管理制度不斷的完善,科學的調控各項養護工作的進行。另外,要提高養護機械的自動化和專業化程度,從而提高公路養護的效率。在人員管理中可以實施“多勞多得”的制度,提高養護人員的工作積極性。在人員管理中還要提高養護人員的專業化素質,定期的進行養護人員的專業化訓練和測試。要及時引進一些專業化素質高的人才,提高養護人員的總體素質。

        結束語:

        做好公路的日常養護工作是公路部門長期要堅持的一項工作。要正確的看待和認識公路建設工作和公路養護工作的關系,公路建設和公路發展同等重要,公路建設和公路養護都是為了公路發展。所以在公路事業建設中要把公路的日常養護重視起來。本文簡單對公路日常養護工作進行了分析,希望本文能夠對同行在公路日常養護的工作中起到積極的作用。

        參考文獻:

        [1] 戴麗娜,韓磊.淺談公路施工與養護[J].內蒙古民族大學學報. 2010(02)

        [2] 任國柱.如何提高公路養護技術[J]. 青海交通科技. 2009(06)

        [3] 馬德兆.農村公路水泥混凝土路面病害產生原因及防治[J].山西建筑. 2010(11)

        第2篇:公路養護日常管理范文

        關于日常養護管理措施的工作匯報

         

        今年以來,我站公路養護工作在市處、縣局的高度重視和關心支持下,緊緊圍繞“預防為主,防治結合”的方針,牢固樹立“養路為了人民,為人民養好路”的理念,在抓好上路率、出勤率的同時重點抓好路基、路面、邊坡、邊溝工作。使我縣公路養護質量得到明顯提升。現將我站今年養護工作中的有關措施匯報如下:

        一是抓好預防性養護。根據道路養護規律,每個季節特點對發生病害的路面及早發現,盡快處理。今年我站根據路況調查結果及早采取措施,四月份對平渉線、    和邢昔線進行了瀝青灌縫88.31km,六、七月份對    、     、     進行小修挖補共計4000余平方米,封面共計7500余平方米,十月份對邢左線、平涉線進行小修挖補500余平方米,封面共計  余平方米。通過以上工作有效防止路面病害進一步擴大蔓延,預防路面進一步破壞而引起各種病害。

        二是加強日常養護。以整修路貌,疏通公路排水設施,維護橋涵構造物為重點。做好路基、路面、橋涵的日常養護,抓好各季綠化管護,做到路肩、綠化平臺、內外坡線形流暢,輪廓清晰。

        三是嚴格強化管理。堅持養護人員上路巡查制度,建立健全檢查考核制度,特別針對我區境內,邢峰線、邢和線交通量較高的情況下,實施重點監控,排查路況隱患,制定預防措施。

        四是排除安全隱患,保證行車安全。沿線路樹去除枯枝、死枝和遮擋道路標志的枝葉,對國省道路橋梁、示警樁、隔離墻進行系統檢查,發現問題,及時向相關單位匯報維修處理。

            五是做好“勤查、勤治、勤督”工作。

        勤查,就是要加強公路的日常巡查、定期檢查和特殊檢查,是做好預防性養護的前提,是日常養護管理的重中之重。加強公路巡查,尤其是雨天和夜間及時發現公路病害狀況最為重要。在汛期經常上路巡查,可以全面了解路基、路面、橋梁、涵洞、邊溝等的排水情況,及時發現和處理小型塌方、缺口和排水系統的堵塞,避免造成更大的損失。對已經產生的水毀情況要及時報告并設立危險警告標志,確保交通安全。夜間上路巡查時,應仔細檢查交通安全設施的使用功能,及時發現損壞的標志,并及時上報維修單位。日常巡點放在路基、路面及橋涵等排水設施的檢查,同時有針對性、有目的的做好巡查記錄,養護中心的日常養護作業作為日常巡查并加以記錄。定期檢查的目的是對公路作一個全面評價及分析,提出養護措施,公路站每季度詳細檢查路況,并認真填寫路況調查評定表,根據實際做出養護計劃。特殊檢查就是指雨雪天檢查以及公路發生自然災害或出現異常情況后的檢查,主要是傍山路段以及容易發生積水、積雪、淤冰等病害的路段,目的是及時發現問題以及采取果斷有效的措施進行搶修,以免災害擴大。

        勤治,就是對發生的各類病害及時處理,通過對病害初期的防治,杜絕病害的進一步發展,力求把險情消滅在萌芽狀態,是做好預防性養護的重點。

        勤督,就是要定期進行檢查督促,1、是督促養護中心檢查的真實性及齊全性, 2、是督促病害處治的及時性,是做好日常養護的保障。

        一年來,我站緊緊圍繞上級要求,扎扎實實開展公路養護與管理各項工作,取得了一些成績,但是,還存在很多的缺點和不足,今后,我們將繼續發揚成績,鞏固成績,加壓奮進,開拓創新,為推進縣域經濟和全縣公路交通事業健康快速發展做出新的更大的貢獻。

         

           

         

         

         

        第3篇:公路養護日常管理范文

        一、指導思想和目標

        農村公路養護管理的指導思想是:貫徹落實科學發展觀,堅持農村公路建設、管理、養護并重的原則,將農村公路管理養護納入國家支持范圍,加強政府公共服務,明確市、縣、鄉(鎮)政府對農村公路管理養護的責任,強化各級交通主管部門的管理養護職能,建立健全以政府投入為主的穩定的養護資金投入機制,加快農村公路養護市場化進程,促進農村公路事業健康發展。

        農村公路養護管理的目標是:建立以縣(區)人民政府為主的農村公路的養護體制和運行機制,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路養護管理工作的正常化和規范化。

        二、明確管理責任

        市交通行政主管部門負責本轄區農村公路管理養護工作的行業管理。市農村公路管理機構具體負責本轄區內農村公路養護管理工作。

        縣(區)級人民政府是轄區內農村公路的養護責任主體。負責籌措和管理農村公路養護資金。縣(區)級交通主管部門具體負責管理養護工作,監督考核縣級農村公路管理機構和本轄區內鄉(鎮)人民政府的農村公路管理養護工作。負責轄區內農村公路的路政管理。縣(區)級農村公路管理機構具體承擔縣道的日常管理和養護,組織農村公路養護工程的實施,對養護質量進行檢查和驗收。

        鄉鎮人民政府負責參與協助農村公路管理機構做好轄區的農村公路管理養護工作。具體承擔轄區內鄉道的日常養護。

        村民委員會具體承擔轄區內村道的日常養護。

        縣(區)級人民政府應將農村公路養護納入目標管理,確保農村公路保持良好的使用狀態。對認真履行責任目標,完成養護任務,成績突出的給予表彰和獎勵,對沒有完成管理養護任務、出現失養、并造成嚴重損壞的,追究直接責任人和有關領導的責任。

        三、加強投入,建立穩定養護資金來源

        市人民政府在本級財政預算中列支年度總預算1%的資金用于農村公路養護。作為農村公路養護的責任主體,縣(區)、鄉(鎮)人民政府負責籌措和管理農村公路養護資金,應根據農村公路養護工作的實際需要,統籌安排必要的財政支出,每年要在年度預算中列支一定比例的養護資金,隨著農村公路里程的增加和地方財力的增長,用于農村公路養護的財政資金要逐步增加。

        要積極拓寬農村公路管理養護資金的融資渠道,鼓勵企業、個人等社會力量出(捐)資或“一事一議”政策,用于農村公路管理養護。鼓勵和支持義務養護農村公路。

        四、采取得力措施,確保農村公路養護工作見成效

        農村公路養護是保證農村公路基礎建設正常運轉的基礎工作,是建設社會主義新農村的重要內容。各級人民政府和交通主管部門要采取多種措施,要認真抓好抓出成效。

        各級交通公路部門要加強對農村公路管理養護工作的考核、檢查和監督,確保養護工程質量。采取日常管理和集中治理相結合的辦法,抓好養護工作。采用典型引路,以點帶面,促進養護工作。交通公路部門可根據轄區內實際,制訂養護管理實施細則或方案。

        縣(區)、鄉人民政府要切實加強對農村公路路政工作的管理,取締馬路市場,拆除違章建筑,清理亂堆亂放,確保公路暢通。適時做好農村公路勘界工作,確保農村公路路產、路權不受侵害。

        市政府各有關部門要積極支持農村公路養護管理工作,在農村公路養護工程實施過程中,各項費用的收取應本著積極支持農村公路養護工作的態度,能免則免、能減則減。

        第4篇:公路養護日常管理范文

        根據《公路法》、《省公路條例》的有關規定和省政府、省交通廳有關文件精神,建立和完善符合我鎮農村實際和新農村建設要求的農村公路管理養護體制和運行機制,明確農村公路養護主體,落實農村公路管理養護責任,籌集養護資金,實現農村公路管理養護正常化、制度化、規范化和全面化,建立機構精干、職責明確、運轉協調、監管有力的管理養護組織體系,建立健全以政府投入為主的穩定的養護資金渠道,保證農村公路路況完好、路產完整、路權得到有效保護,培育競爭有序、保障有力的農村公路養護工程市場,全面提高農村公路養護質量和服務水平,保障農村公路安全暢通。

        二、農村公路管理養護的工作要求

        鎮政府對全鎮農村公路管理養護實行統一領導,執行國家、省有關農村公路管理養護的行業政策、法規和技術標準,制定本鎮農村公路管理養護考核辦法,編制農村公路養護建設計劃,籌集農村公路管理養護資金,按規定管理和統籌使用農村公路管理養護資金,監督我鎮養護工作,檢查養護質量。

        協調市公路管理處加強路政管理,做好轄區內鎮村公路的日常巡查和路政日常管理,保護鎮村道的路產路權,并協助許可申請當事人辦理相關路政許可。

        三、落實農村公路養護資金

        根據政辦發[ ]58號文件精神,結合我鎮農村公路實際,對經省交通部門認定的鎮道、村道養護經費按以下標準籌措落實:鎮道每年每公里不低于8000元,由省市補助6000元;村道每年每公里不低于4000元,由省市補助2000元。鎮道、村道養護經費除省市補助經費的不足部分由鎮政府負責籌措落實,鎮道每年每公里不低于2000元,村道每年每公里不低于2000元。以上經費主要用于鎮道、村道的日常養護,鎮道、村道的大中修經費列入年度財政預算。

        農村公路管理養護補助經費按省交通部門認定的道路及里程測算,補助資金根據省、市規定設立資金專戶,統籌撥付,專款專用。

        第5篇:公路養護日常管理范文

        第二條本辦法適用于縣行政區域內的農村公路。

        本辦法所指農村公路及附屬設施,包括路基、路面、水溝、邊坡、公路用地、橋梁、涵洞、隧道、渡口及其它輔助建筑物。

        第二章管理養護

        第三條本辦法所稱農村公路是指市、縣交通行政主管部門驗收認定的城鄉間、鄉間能行駛汽車的公共道路,包括縣道、鄉道和村道。

        縣道是指連接縣城與鄉鎮及原建制為鄉鎮的公路。

        鄉道是指連接鄉鎮政府與行政村的公路,以及不屬于縣道的鄉(鎮)與鄉(鎮)之間、鄉(鎮)與外部連接的公路。

        村道是指不屬于縣、鄉道的連接行政村和主要居民點,主要為農村生產和農民生活服務的公路。

        第四條農村公路管理養護堅持統一領導、分級管理、分工負責、全民參與的原則。縣道由縣管,鄉道由鄉管,村道由村組管。

        第五條縣交通行政主管部門負責全縣農村公路管理養護的指導、監督檢查和考核工作,具體職責為:負責組織實施農村公路建設規劃、編制全縣農村公路養護計劃;監督考核所屬公路管理機構的管理養護工作,并指導、監督考核鄉鎮人民政府農村公路管理養護及農村公路設施的保護工作;籌集和統籌安排管理農村公路養護資金、監督公路建設及養護資金的使用;依法做好農村公路管理養護的其他工作。

        第六條縣公路站負責具體實施全縣縣道的管理養護工作,并指導鄉村進行公路管理養護工作,具體職責為:負責縣道的日常管理養護及路政管理工作;擬訂農村公路養護建議計劃并按照批準的計劃組織實施;組織實施公路養護中的大修、中修;負責提出鄉、村道養護資金建議,并指導、監督鄉、村道公路管理養護和路政管理工作,對鄉、村道公路養護質量進行檢查驗收;依法做好農村公路管理養護的其他工作。

        第七條鄉鎮人民政府職責:負責建立和完善鄉村公路管理養護制度,根據本鄉鎮的實際,設置公路管理養護機構和專職公路管理養護人員,實施本轄區內的鄉道、村道的管理養護工作,并協助做好縣道的管理養護及路政管理工作;做好受災公路的搶修和修復工作,并設置有關警示標志,確保公路安全、暢通;籌措和統籌安排好鄉道、村道養護資金;指導本鄉鎮村、組公路建設管理養護工作,并負責村道的養護質量考核;依法做好農村公路養護的其他工作。

        第八條村民委員會職責:制訂村道的日常養護及維修制度,做好村道的日常管理養護工作;配合和支持縣、鄉道的養護及路政管理工作;制訂村民護路公約,教育廣大村民愛路、護路,樹立良好的路風;通過捐贈、村民“一事一議”、投工投勞等多種方式籌措村道日常養護及維修資金;依法做好農村公路養護的其它

        工作。

        第九條農村公路養護的總體要求:保持路基穩定、路面平整堅實、構造物完好、排水溝暢通、行車安全順適,確保道路經常處于良好狀態,提高車輛通行能力。

        第十條農村公路年度養護計劃由縣交通行政主管部門負責編制。年度計劃應分解為每季計劃,并根據本區域內的公路養護季節性特點,合理組織養護生產。縣交通行政主管部門應按要求及時向市交通行政主管部門上報養護報表,鄉道應按每季一次、村道按每半年一次向縣交通主管部門上報養護報表。各級的報表內容應真實完整,嚴禁弄虛作假。

        第三章養護管理技術要求

        第十一條縣、鄉、村對所管養的水泥(油)路、砂石路要加強經常性養護,及時處治各類病害,確保路面經常處于良好技術狀態,以延長路面的使用壽命。

        第十二條農村公路各類路面和沿線橋梁養護具體要求。

        (一)水泥砼路面:

        1、經常性清掃路面、清理邊溝,及時清除各種雜物、保持路面清潔、排水暢通。

        2、每年應對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫,做好水泥路面防滲工作,春秋兩季各進行一次。

        3、對水泥板麻面、露骨、坑洞、唧泥等嚴重影響行車舒適的板塊,視具體情況進行翻修或表面處置。對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應設置加強鋼筋。

        4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起等的砼板,應及時壓漿穩定或翻修。

        5、水泥面板損壞嚴重的路段,應及時進行大中修。

        (二)瀝青路面:

        1、經常保持瀝青路面清潔、完好。

        2、定期對瀝青路面裂縫灌縫,防止滲水。

        3、瀝青路面出現車轍、泛油、擁包病害或平整度差時應先銑刨后再用熱瀝青或冷補料修補。

        4、路面出現早期網裂、松散,應用乳化瀝青封面。

        5、瀝青路面出現坑槽、沉陷、嚴重網裂、波浪、啃邊、松散等應挖除面層和松散基層,補強基層,面層用熱瀝青或冷補料修補,并做到小塘大補,圓塘方補,不凸起,不凹陷,標高與原路面平齊。

        (三)砂石路路面

        1、對路面進行經常性清掃,及時清除雜物。

        2、路面出現坑槽、沉陷、車轍應及時層層回填夯實,達到設計坡度、強度。

        3、保持路面排水通暢,以防雨水沖刷。

        (四)橋涵養護:

        1、對橋梁進行經常性清掃,保持泄水孔暢通、伸縮縫無雜物和涵洞不堵塞,加強小修保養。

        2、定期檢查橋涵技術狀況,加強橋涵管理,對險橋危涵應設立限載、限行等危橋標志。

        3、保持橋、路銜接平順,無跳車、無隱患,有問題及時處理。

        4、橋梁欄桿撞斷,砼剝落,橋面鋪裝損壞,“U”型臺漿砌塊石接縫出現裂縫、沉降、外傾應及時維修。

        5、對橋涵受力構件砼老化、截面變形、構件松動、開裂,影響安全的必須及時局部加固或拆除重建。

        6、橋梁基礎被河水沖刷掏空,應及時進行加固處理,確保安全。

        第十三條各級養護管理部門應事先制訂農村公路抗災搶修預案,儲備必要的搶修物資,一旦發生水毀、塌方、泥石流等自然災害后,必須組織人員、設備、物資及時修復,確保安全暢通。

        對較大災害無法立即修復的,應及時向當地人民政府及上級交通行政主管部門報告,并在事發路段設立明顯標志,派專人協調指揮,控制災害事故的擴展;除特大水毀和滑坡、塌方災害外,一般阻車時間不得超過72小時。

        第十四條縣道綠化由縣交通行政主管部門負責規劃和實施,鄉、村道的綠化工作由鄉鎮政府負責規劃和實施。對于需要更新的行道樹,須報縣交通行政主管部門和林業部門批準后實施,并依照有關規定進行補植。

        第十五條農村公路養護或水毀修復需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的,任何單位和個人不得阻撓或者收取費用。

        第十六條農村公路必須逐步完善公路交通標志(如警告、禁令、指示、指路標志)的設置,確保行車安全、暢通。

        第四章路政管理

        第十七條縣交通行政主管部門和鄉鎮政府和村民委員會應依法履行農村公路路政管理的職責,保護農村公路路產路權。為切實加強路政管理,縣成立縣路政管理大隊,路政管理大隊具體負責實施縣道的路政管理,并指導、監督鄉道、村道的路政管理。公路路政管理人員依法執行公務,任何單位和個人不得阻撓。

        任何單位和個人需在控制區內埋設管線、電纜和修建臨時建筑物、構造物的,必須按照管理權限征得縣交通行政主管部門同意,并按照路政管理規定履行審批手續。

        第十八條農村公路路政管理要力爭達到以下要求:

        (一)無侵占公路邊溝、路堤、邊坡及公路用地的行為;

        (二)無擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;

        (三)在公路建筑控制區內無新的違章建筑;

        (四)無堆放雜物、違章作業、挖溝引水行為;

        (五)無擺攤設點、占路為市等違法行為。

        第十九條任何單位和個人,都有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權以及不依法進行路政管理的行為。

        第五章資金的籌措與管理

        第二十條農村公路養護資金的籌措與管理遵循多方籌措、分級管理、專戶專儲、專款專用的原則。通過政府預算、上級補助、群眾投資投勞、村民“一事一議”等多渠道相結合籌措資金:

        (一)省、市專款補助資金;

        (二)縣財政轉移支付中安排的農村公路養護資金;

        (三)公路受益單位和個人投入養護資金;

        (四)鄉、村道路按照“自建、自養、自管”的模式、村民委員會按照“一事一議”或“鄉規民約”等方式自籌資金;

        (五)法律、法規允許范圍內的其它方式籌集資金。

        第二十一條農村公路養護資金補助標準

        (一)縣政府安排資金按照每年每公里縣道4000元、鄉道500元、村道200元標準安排補助資金。不足部分分別由縣交通行政主管部門、鄉鎮、村委會自籌解決。

        (二)大、中修及水毀工程修復分別由縣交通行政主管部門及各鄉鎮自籌解決,確因數額較大無法解決,由縣交通行政主管部門拿出修復方案,報縣政府批準在縣財政中予以列支。

        第二十二條縣交通行政主管部門每年按照公路管理養護規定標準,編制公路管理養護經費預算,報縣財政部門審核后,經政府批準列入當年預算及轉移支付支付依據,縣財政按年初預算下撥管理養護資金。由縣交通局統籌安排并監督管理養護的實施和資金的使用。

        第二十三條農村公路養護資金的使用必須嚴格遵循專款專用的原則,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用;社會籌集資金和受益村民出資投勞應采取民主監督、使用公開、專款專用的辦法進行管理。

        第六章組織管理

        第二十四條縣人民政府每年對全縣農村公路養護計劃實施情況、路政管理工作和管理養護資金的到位、使用情況進行一次檢查,并將檢查結果向全縣通報。

        縣農村公路建設辦公室負責全縣農村公路建設、管理養護等日常管理工作,并指導、監督全縣農村公路建設、管理養護的執行。

        第二十五條縣交通行政主管部門必須參照本辦法制訂嚴格的管理養護細則,每季一考評,全年一考核。

        第二十六條縣公路站對農村公路的路況質量、構造物狀況、路政管理等工作每季度進行一次檢查,對存在的隱患及時提出整改意見;由鄉村養護的應及時向鄉鎮政府通報檢查結果,督促鄉鎮政府及時整修,并給予技術指導。

        第二十七條農村公路的管理養護工作納入縣政府對各鄉鎮政府年度工作目標責任考核。

        第二十八條農村公路養護采取群眾養護和專業化養護相結合的辦法。

        第6篇:公路養護日常管理范文

        堅持以科學發展觀為指導,遵循“建、管、養”并重的原則,明確職責,完善制度,科學管理,規范養護,嚴格監管,確保農村公路完好暢通,加快推進社會主義新農村建設,促進全市經濟和社會事業全面、協調、可持續發展。

        二、目標任務

        以公路管養體制改革為契機,建立機構完整、隊伍健全、職責明確、分級負責、制度完善、考核到位、獎懲分明、監管有力的全市農村公路管養體制。通過實施嚴格高效的管理養護,確保農村四級以上等級公路“路容路貌整潔,附屬設施完好,路面平整,安全舒適,行車順暢,環境宜人;公路兩側無非法占用,無亂栽亂挖,無占道經營,無違章建筑,綠化配套整齊”。

        三、組織機構

        為加強對全市農村公路管理養護工作的領導,市政府成立由市政府分管市長任組長,市政府辦公室負責人、市交通局主要負責人任副組長,市發改、財政、規劃、建設、公安、城管、水利、工商、供電、廣電、電信等部門及各鎮(區)負責人為成員的全市農村公路管理養護工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通工程建設管理處,負責全市農村公路管理養護日常工作,市交通局分管領導兼任辦公室主任。同時成立市路政管理大隊,下設9個路政管理中隊,與各鎮運管所合署辦公,人員由市交通局內部調劑。各鎮(區)相應成立本鎮農村公路管理養護辦公室。

        四、工作職責

        (一)市農村公路管理養護工作領導小組職責:

        1、領導和協調全市農村公路管理養護工作。

        2、組織相關部門制定農村公路管養政策,籌措農村公路管養資金,建立農村公路管養機構,落實農村公路管養人員,編制農村公路管養計劃,明確農村公路管養標準。

        (二)市交通局職責:

        1、執行國家、省有關農村公路管理養護的法律法規、行業政策和技術標準,制定符合實際的農村公路管養實施意見,并適時修改調整。

        2、負責審批縣道、鄉道日常養護、大中修和拓寬改造技術方案、技術標準,并組織實施。

        3、負責全市農村公路管養工作的行業管理。

        4、會同市財政等部門籌集農村公路管養資金,規范管理和統籌使用農村公路管養資金。

        5、授權市路政管理大隊對全市農村公路實施路政管理。

        (三)市農村公路管理養護工作領導小組辦公室職責:

        1、負責統籌協調全市農村公路管養工作,制訂全市農村公路管養實施細則及考核辦法。

        2、組織農村公路管養工作督查指導和業務培訓。

        3、定期考核農村公路管養質量,按考核辦法撥付管養資金。

        4、做好相關資料收集整理工作。

        5、做好其他日常管理工作。

        (四)市路政管理大隊職責:

        1、負責縣道、鄉道路政管理工作,指導各路政中隊對村道實施路政管理。

        2、受市交通局委托,依法具體辦理縣道、鄉道路政許可手續。

        3、會同各鎮(區)及相關機構對路政違法案件進行具體的立案查處。

        4、負責制訂路政管理中隊工作職責。

        (五)鎮(區)政府(管委會)職責:

        負責轄區內村道管理養護工作,配合市交通部門做好縣道、鄉道路政管理工作:

        1、成立鎮(區)農村公路管理養護辦公室,配備兼職人員4名,負責招聘村道養護人員,按每人養護5—8公里標準就近公開招聘。

        2、組織屬地公安、交通、城管、國土等機構協助市路政大隊做好縣道、鄉道路政許可及相關案件具體查處工作。

        3、對鎮(區)農村公路管理養護辦公室工作進行檢查、考核。

        4、負責轄區內村道管理養護日常工作,配合市交通部門做好縣道、鄉道日常保潔、路障清理、綠化維護及相關工作。

        5、負責制訂鎮(區)農村公路管理養護辦公室、村黨支部、村委會農村公路管理養護工作職責。

        五、管養資金籌措及使用

        農村公路管理養護資金由市、鎮兩級承擔。縣道、鄉道管理養護資金由市籌措解決。村道管理養護資金先由各鎮(區)負責籌措,市農村公路管理養護工作領導小組對各鎮(區)管理養護工作實行統一考核,考核合格后,按“以獎代補”形式撥付村道管養資金,村道日常管養經費補貼標準為每年每公里1500元,其中省補每年每公里1000元,市補每年每公里500元;村道大、中、小修工程經費,市補助70%,市補助資金在工程竣工驗收合格后支付工程招標價的42%,工程竣工驗收合格后1年支付14%,工程竣工驗收合格后兩年付清。所有市承擔部分資金列入交通工程建設經費。

        市、鎮分別設立農村公路管理養護資金專款帳戶,實行專款專用,嚴格財經紀律和財務制度,接受社會監督。市、鎮農村公路管理養護工作領導小組辦公室負責制定農村公路管養資金管理辦法,完善資金管理和監督制度,明確資金申請、撥付、使用等各環節工作要求。市財政、審計、紀檢、監察等部門要加強對農村公路管理養護資金使用情況的監管,確保資金使用效率和安全。

        第7篇:公路養護日常管理范文

        第一條為加強農村公路養護管理,確保公路完好暢通,更好地為農村經濟社會發展服務,根據*省人民政府《農村公路養護和路政管理若干規定》,結合本縣實際,制定本規定。

        第二條本縣行政區域內非專養縣道、鄉道和符合國家規定技術等級的村道及橋梁的養護和管理,適用本規定。

        第三條農村公路養護管理應當遵循統一領導,分級管理,群眾參與,專業養護與日常養護相結合的原則。

        第四條縣人民政府為農村公路養護管理的責任主體。縣人民政府成立由常務副縣長為組長,分管交通工作副縣長為副組長,交通、財政、城建、林業、行政執法和各鄉鎮領導為成員的農村公路養護管理工作領導小組,負責組織協調農村公路養護管理工作。

        第五條縣交通主管部門具體負責農村公路養護管理工作,主要職責是:負責編制農村公路養護建議性計劃,籌集和管理農村公路養護資金,監督公路管理機構的管理養護工作,檢查養護質量,組織協調鄉鎮人民政府做好農村公路養護管理工作。

        第六條鄉鎮人民政府負責本行政區域內除主要鄉道以外的其他鄉級公路和村級公路的養護管理。主要鄉道是指不屬于縣道的連接縣與鄉、鄉與鄉的公路。

        第二章養護

        第七條應當按照下列規定,落實農村公路養護責任:

        (一)非專養縣道及主要鄉道養護,由縣交通主管部門負責組織實施,路面小修、灌縫等專業養護引入競爭機制,由有資質的養護企業負責施工。

        (二)已改建為水泥路(油路)的其它鄉道、村道路面小修、灌縫等專業養護與日常養護,由鄉鎮、村負責組織實施。其他村道由村自行組織養護。

        (三)非專養縣道、鄉道里程碑、安全標志等交通設施,由縣交通主管部門統一設立,村道的安全標志由鄉鎮、村組織實施。

        (四)非專養縣道及主要鄉道的改善、改建,由縣交通主管部門組織實施,其他鄉道和村道改善、改建,由交通主管部門和鄉鎮共同組織實施,以鄉鎮為主。

        第八條建立健全縣、鄉、村三級公路養護隊伍,落實工作責任。非專養縣道和主要鄉道養護人員由公路管理機構聘用,油路每3至5公里配備1名養路工,水泥路每6至8公里配備1名養路工。其他鄉道、村道養護人員由鄉鎮聘用,每6至8公里配備1名養路工。人員管理實行定崗、定責、定標準、定工資的辦法,建立嚴格的獎懲制度。

        第九條農村公路養護應當按照國家和省規定的技術規范和操作規程作業。

        第十條認真貫徹執行《全省農村公路養護(外業)檢查評定標準》,加強養護工程的監督、檢查,嚴把養護質量關,養護質量不合格的,逐級追查施工單位、監理單位和管理部門的責任。

        第十一條加強農村公路的日常養護和專業養護。

        (一)日常養護

        1、修整平交道口,整理路肩、邊坡、修剪路肩草,清除垃圾、堆積物等雜物,保持平交道口順適,路肩完整,路容整潔。

        2、疏通邊溝,保持排水系統暢通。

        3、清除路面泥土、污物、雜物,保持路面整潔。

        4、清除污泥、雜物,保持橋面、隧道內及洞口清潔。

        5、疏通涵管、疏導橋下河槽淤泥以及匯水孔疏通。

        (二)專業養護

        包括春季灌縫,病害修補,橋涵維護,公路標志、標識、警示標志的設立維護等。

        第三章路政管理

        第十二條農村公路管理要達到如下標準:

        (一)公路上無擅自進行建筑作業行為;

        (二)公路上無擺攤設點,設置市場或者其他經營場所行為;

        (三)公路上無打場曬糧、堆放物料及設置其他障礙物行為;

        (四)公路上無挖溝引水、漫路灌溉行為;

        (五)公路上無焚燒秸桿、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物行為;

        (六)無破壞公路或者非法影響公路通行的其他行為。

        第十三條嚴格控制公路用地和規劃用地紅線。根據《*省公路管理條例》規定,公路用地寬度按邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起一至三米劃定。設隔離欄網的公路,其公路用地以隔離欄為界;公路與城市道路交界處二公里范圍內的公路路段,其公路用地以邊溝外緣不少于十米劃定,無邊溝的公路,其公路用地以公路路緣石(無路緣石按邊緣線)外不少于十五米劃定。公路建筑控制區的最小寬度,低于二級路標準的公路,按公路兩側用地邊緣起,縣道十二米,鄉道八米劃定。

        第十四條除公路防護、養護需要外,禁止在公路建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物。在非專養縣道建筑控制區內修建臨時性建筑物、構筑物、增設非公路標志的,應當經長春市交通主管部門許可;在鄉、村公路建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物,設置非公路標志的,應當經縣交通主管部門許可。

        第十五條超過國家規定的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在有限定標準的農村公路上行駛。

        第十六條縣公路管理機構和鄉鎮人民政府可以根據國家的限定標準,采取限制措施,避免超限車輛損害農村公路。

        第十七條農村公路入口明顯位置,應當設置限載、限高、限寬、限長標準警示標志。非專養縣道、主要鄉道由縣公路管理機構設置,其他鄉道、村道由鄉鎮人民政府設置。

        第十八條除農業機械因當地田間作業的需要,在農村公路上短距離行駛外,鐵輪車、履帶車和其他可能損害農村公路路面的機具,不得在農村公路上行駛。確需行駛的,必須經有許可權限的交通主管部門同意,并采取有效的防護措施。

        第十九條成立縣、鄉農村公路路政巡查機構,按照交通部《路政管理規定》要求,落實管理權限和責任,協同運作,分線包段,嚴格監管,杜絕超載運行和破壞公路設施現象發生。

        第二十條各鄉鎮要設2名以上專(兼)職路政管理員,協助縣公路管理執法機構搞好鄉、村公路日常管理,做好治超限載、保護公路用地、路產等項具體工作,協助維護養護施工時的交通秩序。

        第二十一條要堅持依法治路,嚴格按照國家法律、法規,認真查處違章占道、損害公路及公路設施等違法行為,確保公路暢通。

        第二十二條要發揮輿論導向作用,利用各種新聞媒體,廣泛宣傳農村公路管理法律、法規,充分發動群眾參與公路管理,監督、舉報各種損害公路及公路設施的行為。

        第四章資金的籌措與使用

        第二十三條落實農村公路養護資金,縣級非專養公路、主要鄉級公路的養護資金除省、市補貼資金外,在縣財政資金和農拖費中列支,其他鄉道和村級公路養護資金除縣定額補貼資金外,在鄉鎮財政資金中列支。

        第二十四條縣財政部門用于農村公路養護的資金,按照工程進度及時撥付給縣交通主管部門,由縣交通主管部門按養護計劃用于農村公路養護,接受縣財政部門的監督。

        第二十五條農村公路養護資金必須專款專用,任何單位或者個人不得侵占、截留、挪用。

        第二十六條審計、監察部門要定期對農村公路養護資金使用情況進行審計和監督,查處違紀行為。

        第五章考核與獎懲

        第二十七條鄉鎮農村公路養護管理工作,納入縣政府年度重點工作目標責任制,作為鄉鎮主要領導年度政績考核的一項重要內容,由縣政府統一考核。

        第二十八條非專養縣級公路養護管理考核由市交通主管部門組織實施。鄉、村公路養護管理考核以鄉鎮為單位,采取日常檢查和統一檢查相結合的方法進行,日常檢查由縣交通主管部門結合日常管理工作進行(占全年考核評比分數的40%);統一檢查由縣政府組織財政、交通、城建、林業、衛生、行政執法等部門,在半年和年終進行檢查(占全年考核評比分數的60%)。縣交通主管部門每年檢查全縣農村公路覆蓋面要達到100%,至少每條線路檢查2次以上。鄉、村公路養護管理情況分別由鄉鎮人民政府、村委會每月組織自檢一次,覆蓋面要達到100%。

        第二十九條縣交通主管部門要對鄉、村公路(油路、水泥路)建檔立卡,把每次檢查情況記錄在案,作為全年對鄉村公路養護管理情況考核評定的重要依據。

        第三十條建立農村公路養護管理激勵機制。在年度考評中,全縣農村公路養護管理工作進入全省先進行列或被綜合評定為全省交通工作先進縣,縣政府獎勵交通主管部門5萬元;在全縣農村公路養護管理工作年度考評中,排在前3名的鄉鎮,由縣政府各獎勵3萬元,排在4至9名的鄉鎮,由縣政府各獎勵1萬元。獎勵資金由縣財政支付。在年度考評中排在后3名的鄉鎮,予以通報批評,并由鄉鎮主要領導向縣政府作出檢查。

        第8篇:公路養護日常管理范文

        【關鍵詞】現狀;措施;前景

        隨著經濟的飛速發展,公路建設步伐的加快,公路養護管理工作對于保障交通環境暢通作用的越來越明顯,當前,公路養護管理工作還處在一個比較低的層面,從公路養護管理工作的現狀來看,不論在資金還是人員技術方面都是遠遠達不到需求的標準,做好公路養護管理工作,是確保公路建設的關鍵途徑,做好公路養護管理工作對公路的建設發展也必然起到重要作用。公路養護是指為保持公路經常處于完好狀態,防止其使用質量下降,并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業。際道路會議常設協會(PIARC)于1983年建議,公路養護統一劃分為日常養護、定期養護、非凡養護和改善工程四類。公路養護管理的目的是充分實現公路的使用功能,并不斷提高服務水平。如何搞好公路的養護管理,是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務。

        1 公路養護管理工作現狀及存在的問題

        1)預防性養護嚴重滯后

        我縣公路建發展設速度非常快,尤其是近十年來發展更為迅速,由于建設速度過快,養護管理明顯滯后,還沒有真正形成有效的管理體系。公路養護技術標準沒有完善,很多養護規范套用的一般公路的養護規范,不適應現有公路養護。從專業層面探索,預防性養護嚴重滯后,各方面來講對預防性養護都重視不夠,而且沒有形成規模,制約了養護工作的發展,假如積極開展預防性養護,就可以把一些新問題消滅在萌芽狀態,節省養護成本,提高養護效率。

        2)資源節約和環境綠色養護意識不強

        建立資源節約型、環境優美綠化意識還不是很強。就現有公路來說,體現在建設時期土地的大量占用造成水土的流失新問題、水系及植被的破壞等;目前在管理時期是否形成了綠化帶,材料再生利用是否最大化等等,確實都值得好好探究,導致了公路綠化帶栽了拆,拆了又栽,形成了資金、資源的重復浪費,也造成不良社會影響。

        3)新設備的研制沒有形成產業

        現在很多新設備在研制過程中過多注重建設時期的設備探究、制造,而真正以養護為出發點、適應養護市場的新設備研制不多,沒有形成產業和氣候。這就給現有的公路養護工作帶來新的困擾。一方面自上而下要求加強公路養護,提高使用效率,一方面市場還沒有形成一套行之有效的體系。

        2 公路養護管理的控制措施

        2.1 加強公路養護管理工作的意識

        隨著經濟的發展,公路養護管理工作會逐步發展成一項社會公益性事業,在發展中必然會發揮巨大的作用,既然是公益性事業,就需要黨和政府以及廣大人民群眾的共同參與,尤其是政府部門,一定要切實抓好公路養護管理工作。所以說,對職能部門提出了更高的要求,在日常的公路養護管理工作中,將公路養護管理工作列入日常的工作當前,視為重中之重的是要真抓實干,在工作中要提高其工作意識,同時還要有創新的思路和完善的工作方法,制定完善的公路養護管理制度,有章可循,形成統一的管理,分配管理責任制度并落實到位,公路的養護管理工作需要從根源抓好,為公路的發展打下了良好的基礎。

        2.2 加快推進公路養護專業化

        規范公路養護工作的運轉,培養一批有資質、有設備、有技術、有實力的專業化養護隊伍,成立公司,完善日常考核,強化合同管理,探索新的養護運行模式和作業方式,圍繞日常養護、產業開發、外部工程任務,完善未端支付程序,解決職工待遇,增強市場競爭能力和應付改革的能力。

        2.3 加快推進養護機械化

        在公路養護管理工作中,需要先進的機械設備、先進的技術來投入到公路養護管理工作中,為了提高公路養護管理工作,保證其工作質量,需要一批具有高素質、懂專業的公路養護管理人員。所以,對其人員的培訓也是非常重要的,加強對其人員的培訓管理工作也是順應其管理工作的發展。在培訓中,公路養護管理人員要將學到的理論知識作為基礎,并應用到實際的日常養護管理工作中,通過理論聯系實際,用理論指導實際工作和熟練掌握先進機械的使用,不斷掌握新技術、新工藝、新規程、充分發揮機械設備的潛能,使機械設備發揮應用的效能和作用,以達到提高公路養護管理質量的目的。根據我縣公路的管養特點,計劃將購進2-3臺路面養護機械,通過逐年增配清掃車、銑刨機、灌縫機、瀝青加熱機等設備,實現路面保潔、坑槽修補、綠化修剪、鏟冰除雪等機械化作業,全面實現我縣公路養護機械化。

        2.4 提高公路養護信息化水平

        打造信息化管理平臺,實行養護、路政、安全、辦公室、廉政聯合辦公,對道路管理實時監測,實現了對公路養護、路政、安全管理工作的統一組織、指揮、協調一休化。我局與聯通系統集成有限公司山東省分公司開發養護信息數據庫系統,以實現公路養護視頻化、數字化等信息化,所有養護車輛安裝GPS定位視頻系統,實現了路政巡查、監控、案件處理一休化,實現了遠程作業控制,可對公路進行應急指揮和處置,提升了公共突發事件的應急處置能力。進一步完善路網智能化管理系統,建立健全信息中心構建圖文影音并茂的數據平臺,實現上與市局對接,下與科室、公路站互聯互通,促進業務協同、資源共亨、網上控管,及時掌握狀況,科學調整養護、路政、安全管理制度,同時爭取突破OA系統的同步應用探索,為辦公一體化建設積累經驗。

        2.5 提高公路養護創新化水平

        積極開展“一線工作法”,實行領導班子駐站工作制,班子成員輪流駐站工作,結合縣鎮村環境綜合整治,強化與沿線村鎮的聯系,把問題解決在一線,逐步實現人員下沉,增加公路站點人數,與縣住建局及沉線駐地黨委等單位簽訂《城郊及鄉鎮駐地國省道公睡日常管理協議》,理順了工作管理關系,避免了管理上的相互推諉現象,以有效的資金實現管理高效化,形成與政府部門的良性互動關系,將公路養護行為上升為政府行為。積極推廣應用新工藝、新技術,采用銑刨機銑刨工藝處置瀝青面挖補,對我縣內335省道東段基層破損需挖補的開臺階銑刨,錯臺施工,基層混合料使用微膨脹混凝土。對206國道、335省道出現的路面裂縫選取合適路段試用冷灌封膠和海母瀝青進行灌縫。

        第9篇:公路養護日常管理范文

        理順養護體制,明確養護責任

        一是科學制訂方案。漯河市制訂下發了《漯河市農村公路管理養護體制改革實施方案》,完善了以縣區為主的農村公路管理養護體系,強化了各級交通主管部門的管理養護職能。按照農村公路管理養護“統籌規劃、分級管理、保障投入、確保暢通”的原則,明確各縣區人民政府是本轄區農村公路管理養護的責任主體。

        二是扎實推進改革。嚴格按照河南省編辦制定的人員編制標準指導意見,制定下發了《關于縣區農村公路管理機構和人員編制問題的通知》和《關于漯河市農村公路管理處機構編制的批復》,對農村公路管理機構的名稱、規模、職責、編制人數和科室設置等提出了具體要求。

        漯河市農村公路管理處由正科級升格為副處級單位,各縣區農村公路管理所由股級升格為副科級單位,市縣兩級農村公路管理部門全面實行了管養分離、事企分開,分別組建了法人企業,企業自負盈虧。自主發展。

        同時,出臺優惠政策,對所組建的農村公路養護企業給予扶持。

        三是實行目標管理。漯河市將農村公路養護工作納入了政府年度目標管理體系,由市政府與縣(區)政府、縣(區)政府與鄉鎮政府、鄉鎮政府與村委會層層簽訂農村公路養護工作目標責任書,年底逐級考核。

        四是強化督導檢查。成立了4個農村公路建設和管理養護督導組,長期進駐縣區,對分包縣區農村公路建設質量和管養體制改革落實情況進行督導檢查。

        拓寬籌資渠道,落實養護資金

        一是拓寬養護資金渠道。漯河市把農村公路管理養護費納入地方財政預算,確定分級補助政策,積極拓寬養護資金渠道,明確養護資金五大來源:

        省級交通主管部門統籌安排汽車養路費補助資金。

        市級拖拉機、摩托車養路費總收入扣除合理征收成本后,按不低于80%的比例用于農村公路養護。

        市政府在年度財政預算中安排不低于700萬元用于農村公路大中修和縣鄉公路日常維護專項資金,并隨著農村公路里程的增加和財力的增加,不斷增加投入。

        各縣區根據農村公路養護的實際需要,按每年每公里不低于2000元的標準,統籌安排村道日常維護資金,納入財政預算,每年還要安排一定數量的水毀專項資金,并隨著農村公路里程的增加和地方財力的增長逐步增加投入。

        采用市場化運作方式,鼓勵、吸引企業、個人等社會力量出(捐)資用于農村公路管理養護。

        二是節約養護資金。為節約農村公路養護投入,降低農村公路管理費用,漯河市從2008年起所有農村公路修建水泥路。

        凡修建4米寬水泥混凝土路面的通村公路,市政府每公里獎勵3萬元;修建5米寬水泥混凝土路面的鄉道,每公里獎勵5萬元,修建7米寬水泥混凝土路面的鄉道,每公里獎勵7萬元;所有危橋改造項目,在省政府補助基礎上,市、縣(區)兩級各配套不足部分的50%。

        三是加強養護資金監管。市縣兩級財政和交通主管部門制定了農村公路管理養護資金管理辦法,完善了資金申請、撥付、使用等各個環節的工作制度,確保專款專用;各級交通、發改、財政、審計、監察等部門嚴格按照各自的職責范圍,認真履行監督職責,加強對農村公路管理養護資金使用的監督與檢查,確保農村公路管理養護資金全額用于農村公路的管理養護,杜絕截留、擠占和挪用。

        創新管養模式,健全管養機制

        一是建立健全農村公路管養網絡。漯河市建立了由市、縣(區)、鄉(鎮)、村、村民組組成的五級農村公路管理養護網絡。以市交通部門作為農村公路養護管理主體,以縣級政府為責任單位,由鄉政府、村委會全面負責本轄區農村公路的日常管理養護。

        全面推行“日常養護承包到人、小修工程專業施工、大項工程社會招標”的養護辦法,逐步吸納社會公路養護管理隊伍,通過定路段、定報酬、定標準、定責任的形式,探索建立了“家庭道班”和“農民道班”,對道路管護人員進行專業知識培訓,持證上崗,擴大農村公路管養范圍,提高管養質量,形成了橫向到邊、縱向到底的農村公路管理網絡。

        二是實行管養群專結合。指導各縣區結合當地實際,在專業養護與群眾養護相結合的模式上進行探索。

        各縣區交通局設立了農村公路管理所,負責本轄區農村公路管理養護工作的指導、監督和考核,具體負責縣道的管理養護。各鄉鎮設立了農村公路養護站,站長由鄉鎮副科級干部兼任,具體負責鄉道、村道的管養。

        鄉道按照公開、競爭、擇優原則,選聘養路員;村道根據里程,每1-2公里配備1名養路員,養路員由村推薦,鄉級養護站認定,報縣區農村公路管理所備案;對每條管養道路,實行月檢查、季評比,養護工作與獎罰掛鉤。

        在養護標準上。對路基、路面、橋梁構造物等方面確定了硬性指標,并統一制作版面上墻,作為考核的重要依據。

        目前,漯河市已經形成了以政府主導、群專結合的農村公路管理養護網絡和運行考核機制。

        提高管理水平,確保安全暢通

        一是提高路政管理水平。為了更好保護路產、維護路權、保障道路安全暢通,漯河市將干線公路與農村公路的路政管理合二為一,組建了近200人的路政管理隊伍,全面負責干線公路和農村公路的路政管理。

        配備專用車輛和檢測專用設備,采取日常巡查與專項整治相結合的方式,定期不定期對農村公路進行巡查;采取安裝固定的宣傳牌、刷寫宣傳標語、印發宣傳單等宣傳方式,提高人民群眾愛路護路意識,有效遏制了超限車輛和侵占農村公路路產路權行為。

        二是開展文明示范路創建活動。漯河市嚴格按照省農村公路縣鄉道創建文明示范路實施標準,逐項、逐條、逐路段進行落實,對創建的文明示范路段、路面進行了全面的挖補和整修。在養護工程中,著力抓樣板、抓亮點、抓精品。以農村公路綠化、美化、標準化為切入點,致力打造公路綠化走廊,逐步實現“一路一品、一村一景”的農村公路美化目標。

        目前,漯河市所有農村公路管理部門按省政府要求,統一規格、統一名稱,實行管養分離,推進了農村公路養護市場化,建立了養護工程和日常養護管理分類運作機制。

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