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一、主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行中央、省委宣傳工作方針、政策,督促檢查落實(shí)情況。根據(jù)市委宣傳部和縣委的要求,部署全縣宣傳思想工作;指導(dǎo)全縣各級(jí)黨委的宣傳工作,協(xié)調(diào)全縣宣傳系統(tǒng)各方面力量,開展宣傳工作。
2、負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全縣的理論學(xué)習(xí)、理論宣傳及宣傳工作中調(diào)查研究工作;及時(shí)掌握各時(shí)期、各階層的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治工作。
3、負(fù)責(zé)輔導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)及黨的路線、方針、政策和形勢(shì)教育的授課任務(wù)。
4、負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣新聞報(bào)道工作,組織縣內(nèi)重大活動(dòng)的新聞指導(dǎo)。
5、指導(dǎo)全縣文化體育、出版發(fā)行工作及社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。
6、負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全縣的思想正值工作任務(wù);會(huì)同有關(guān)部門做好黨員教育工作,組織編寫適合于黨員教育的教材,有計(jì)劃地開展對(duì)全縣黨員的教育工作。
7、協(xié)調(diào)、協(xié)同有關(guān)部門做好社會(huì)宣傳工作,指導(dǎo)衛(wèi)生、計(jì)劃生育等有關(guān)單位貫徹執(zhí)行黨的方針、政策。
8、按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對(duì)宣傳系統(tǒng)有關(guān)干部進(jìn)行了解、考察和提出使用意見;制定宣傳系統(tǒng)有關(guān)干部的培訓(xùn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)全縣企業(yè)政工系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作。
9、完成縣委交辦的其他工作。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
1、辦公室
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織管理機(jī)關(guān)日常工作,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各科室工作關(guān)系,做好部機(jī)關(guān)工作目標(biāo)督察督辦工作,制定、落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度。起草有關(guān)文件、報(bào)告及部領(lǐng)導(dǎo)講話;負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議的安排、記錄及組織工作;負(fù)責(zé)文電的收發(fā)、傳閱,機(jī)關(guān)文件打印、交換、歸檔、安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、福利等行政管理和后勤服務(wù)工作。
2、理論科
制定全縣干部理論工作規(guī)劃及總體方案;組織科級(jí)以上干部的理論學(xué)習(xí),培訓(xùn)全縣理論骨干,指導(dǎo)全縣干部理論教育,總結(jié)干部理論學(xué)習(xí)成果,推廣學(xué)習(xí)典型;負(fù)責(zé)全縣理論宣傳的宏觀指導(dǎo)和管理,協(xié)調(diào)全縣各新聞單位的理論宣傳,組織理論動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)的宣傳工作;掌握理論信息和社科學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)本縣社科課題項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、推薦工作。
3、新聞科
加強(qiáng)全縣新聞?shì)浾摴芾?,把握正確輿論導(dǎo)向;制定宣傳報(bào)道意見,開展新聞閱評(píng),檢查指導(dǎo)全縣新聞宣傳工作;組織協(xié)調(diào)全縣重大活動(dòng)、重要典型的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)信息及社會(huì)輿情和各階段思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行收集、分析和報(bào)道工作;會(huì)同有關(guān)部門做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作;負(fù)責(zé)全縣各行業(yè)的新聞報(bào)道工作。
4、宣傳教育科
負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全縣思想政治工作任務(wù),綜合指導(dǎo)基層思想政治工作并組織對(duì)全縣先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)推廣;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項(xiàng)社會(huì)宣傳教育工作;負(fù)責(zé)時(shí)事政策宣傳工作,協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展黨和國家方針、政策、法制教育;配合有關(guān)單位開展各種專項(xiàng)社會(huì)宣傳工作;會(huì)同有關(guān)部門抓好對(duì)青少年思想道德教育;了解掌握全縣文藝動(dòng)態(tài)、文藝隊(duì)伍情況;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)主要節(jié)日、紀(jì)念日文藝活動(dòng)安排和群眾性文化娛樂活動(dòng);會(huì)同有關(guān)部門制定黨員教育規(guī)劃并組織實(shí)施,總結(jié)黨員教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。
5、組干科
按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)宣傳系統(tǒng)內(nèi)管理干部的了解、考察并提出使用意見;做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員和縣直宣傳系統(tǒng)部分崗位職務(wù)干部的備案、征求意見工作;做好企業(yè)政工系列職務(wù)評(píng)審的日常工作;辦理機(jī)關(guān)人事工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部活動(dòng)的組織、服務(wù)工作,并聯(lián)系宣傳系統(tǒng)各單位的離退休干部工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣宣傳干部的培訓(xùn)工作。
反腐倡廉工作,宣傳教育是基礎(chǔ)、完善制度是保證、搞好監(jiān)督是關(guān)鍵。為進(jìn)一步發(fā)揮好宣傳教育在反腐倡廉中的作用,為反腐倡廉工作提供精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持,現(xiàn)就加強(qiáng)反腐倡廉信息宣傳工作提出如下意見。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ)
⒈各單位要充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉信息宣傳工作的重要性,把此項(xiàng)工作作為重要的本職工作和嚴(yán)肅的政治任務(wù)來落實(shí),與其他工作一起安排布置、一起檢查考核。
⒉各單位要大力增強(qiáng)做好反腐倡廉信息宣傳工作的責(zé)任感,明確一名班子成員分管此項(xiàng)工作,配備1名政治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、熟悉本單位情況、擅長文字工作的同志擔(dān)任信息員。鑒于反腐倡廉工作政治性、政策性強(qiáng)的實(shí)際,要求各單位的信息員統(tǒng)一由單位主要秘書擔(dān)任。
⒊各單位要為反腐倡廉信息宣傳工作創(chuàng)造良好的工作條件,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常分析、研究、督促、檢查本單位的信息工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極支持和指導(dǎo)信息員做好工作,確保信息宣傳工作順利開展。
⒋各單位要加強(qiáng)對(duì)信息員的教育和管理,保證反腐倡廉信息宣傳工作的連續(xù)性和人員相對(duì)穩(wěn)定。需要調(diào)整信息員的單位,要及時(shí)將新選定的信息員報(bào)告縣紀(jì)委宣教室,調(diào)整信息員期間不能間斷本單位的信息宣傳工作。
二、完善制度,規(guī)范管理
⒌各單位要以求實(shí)的精神,組織好反腐倡廉信息報(bào)送工作,做到喜憂兼報(bào)。特別要注重收集和報(bào)送以下三個(gè)方面的信息:一是貫徹落實(shí)上級(jí)反腐倡廉工作部署的思路和措施、取得的階段性成果以及對(duì)面上工作的建議;二是本單位反腐倡廉工作的新情況、新問題、新動(dòng)態(tài)、新舉措、新成效和新經(jīng)驗(yàn);三是重要的社情民意,即在反腐倡廉工作中,一個(gè)時(shí)期干部群眾比較關(guān)心、議論較多、意見較大的問題。
⒍建立信息報(bào)送責(zé)任制。各鎮(zhèn)每月報(bào)送反腐倡廉信息稿件不得少于5篇,縣直單位不得少于3篇,縣屬重點(diǎn)企業(yè)不得少于2篇。報(bào)送的信息稿件須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核,以書面、傳真、電子郵箱等形式,報(bào)送縣紀(jì)委宣教室。各單位報(bào)送的信息要真實(shí)可靠,否則,責(zé)任自負(fù)。
⒎實(shí)行信息題目調(diào)度制度。根據(jù)工作需要,縣紀(jì)委將通過信息渠道對(duì)重要情況進(jìn)行調(diào)度,有關(guān)單位必須按內(nèi)容和時(shí)間要求完成任務(wù)??h紀(jì)委信息工作人員到單位了解情況時(shí),有關(guān)方面要積極配合。
⒏各單位信息員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),準(zhǔn)確把握上級(jí)精神,緊緊圍繞全縣中心工作和反腐倡廉工作實(shí)際,及時(shí)有效地做好信息的采集、篩選、編報(bào)工作。
三、強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效
⒐對(duì)各單位報(bào)送的信息稿件,縣紀(jì)委將擇優(yōu)在“廉政在線”網(wǎng)站和《紀(jì)檢監(jiān)察信息》上刊發(fā),同時(shí)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)新聞媒體推薦。
⒑縣紀(jì)委適時(shí)向各單位印發(fā)“反腐倡廉信息報(bào)送要點(diǎn)”,定期對(duì)各單位信息報(bào)送和采用情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)完不成任務(wù)的單位,將及時(shí)督查并通報(bào)全縣。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“緊扣中心,服務(wù)大局,自主創(chuàng)新,重點(diǎn)跨越”主題,全方位、多角度宣傳推介全市科技工作,提高科技工作顯示度,樹立科技部門良好形象,為*科技又好又快發(fā)展提供精神動(dòng)力和輿論氛圍。
二、科技信息宣傳稿的主要內(nèi)容
1、本地和上級(jí)政府、科技主管部門重大決策和重要工作部署及領(lǐng)導(dǎo)重要講話、批示的貫徹落實(shí)情況;
2、本地產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步、企業(yè)科技進(jìn)步、重點(diǎn)科技項(xiàng)目進(jìn)展、重大科技成果及社會(huì)科技發(fā)展的基本情況和重要?jiǎng)討B(tài);
3、在科技創(chuàng)新中采取的新思路、新做法、新進(jìn)展以及在推動(dòng)科技進(jìn)步中遇到的新情況、新問題、新舉措;
4、對(duì)本地科技工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有參考借鑒價(jià)值的國內(nèi)外重要信息;
5、與科技工作相關(guān)的重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、突發(fā)事件、社情民意、重要科技指標(biāo);
6、上級(jí)專門指定要求報(bào)送的信息;
7、其它應(yīng)通過信息渠道反映的各類科技信息等。
三、平臺(tái)建設(shè)
繼續(xù)辦好《*科技》,抓好*科技商機(jī)網(wǎng)建設(shè)。同時(shí),做好向市委辦、市政府辦、省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等的信息報(bào)送,切實(shí)加強(qiáng)與《*日?qǐng)?bào)》、*電視臺(tái)、*人民廣播電臺(tái)、*政府網(wǎng)、中國*網(wǎng)的交流合作,充分發(fā)揮主流媒體的科技宣傳作用。
四、目標(biāo)任務(wù)與工作考核
明確科技信息宣傳工作目標(biāo)和任務(wù),將其完成情況納入市局機(jī)關(guān)各科(局)及縣(市、區(qū))科技局工作績效綜合考核體系。
1、目標(biāo)任務(wù)。各縣(市、區(qū))科技局、市局機(jī)關(guān)各科(局)每月上報(bào)科技業(yè)務(wù)、政務(wù)信息2-4篇。
2、工作考核??萍夹畔⑿麄鞴ぷ鲗?shí)行月通報(bào)制度,由局信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),并在*科技商機(jī)網(wǎng)或《*科技》上公布。未按要求完成任務(wù)的單位及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),原則上不能參與本年度系統(tǒng)內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)。
3、用稿支付稿酬??h(市、區(qū))科技局、市局機(jī)關(guān)各科(局)所發(fā)信息稿件,在《*科技》上刊登的,每篇支付稿酬30元。各縣(市、區(qū))科技局、市局機(jī)關(guān)各科(局)在完成信息宣傳工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上方可兌現(xiàn)稿酬。
4、設(shè)立科技信息宣傳工作獎(jiǎng)。對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)、稿件采用多且質(zhì)量高、社會(huì)反映好的單位和個(gè)人,在每年的全市科技工作會(huì)議上予以通報(bào)表彰。市局機(jī)關(guān)各科(局)在市委辦、市政府辦、省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、《*日?qǐng)?bào)》、《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》、《江西日?qǐng)?bào)》、《科技日?qǐng)?bào)》等相關(guān)單位刊物及新聞媒體采用的科技信息稿件,按稿酬1:1給予獎(jiǎng)勵(lì)。重大題材并對(duì)推進(jìn)科技工作發(fā)揮重要作用的調(diào)研文章,給予200-500元獎(jiǎng)勵(lì)。與他人合作完成的信息稿件,按人員比例計(jì)獎(jiǎng)。
表彰獎(jiǎng)勵(lì)和稿酬由局科技信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見,報(bào)局長辦公會(huì)審定后執(zhí)行。獎(jiǎng)金由市科技局統(tǒng)籌安排。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、市科技局局長辦公會(huì)議每年定期專題研究科技信息與宣傳工作。
2、成立*市科技局科技信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黃隆聚同志任組長,肖國平同志任副組長,各科(局)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由肖國平同志兼任主任,李干洲、林浩、王彥超、李學(xué)華、崔健、龔民等同志為局機(jī)關(guān)科技信息宣傳工作聯(lián)絡(luò)員。
3、建立健全全市科技信息宣傳網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))科技局要明確一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)科技信息宣傳工作,確定一名熟悉本區(qū)域、本部門業(yè)務(wù),熱心宣傳報(bào)道工作的同志擔(dān)任科技信息宣傳通訊員。請(qǐng)各縣(市、區(qū))科技局于2009年7月10日前將分管領(lǐng)導(dǎo)和通訊員名單報(bào)市科技局辦公室。
4、市科技局辦公室負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市科技信息與宣傳工作,承擔(dān)《*科技》的編發(fā);市科技局信息中心負(fù)責(zé)全市科技新聞宣傳、科技信息的采集整理、加工、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等任務(wù),承擔(dān)*科技商機(jī)網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障、局系統(tǒng)信息化培訓(xùn)等工作。
六、有關(guān)要求
一、動(dòng)員部署及時(shí)到位
5月7日下午,市委宣傳部及時(shí)召開部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)。傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議精神,市委常委、宣傳部部長參加會(huì)議并親自動(dòng)員講話。李部長指出,分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的承前啟后階段,要認(rèn)真對(duì)照方案,緊緊圍繞“認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越新崛起”這一主題,堅(jiān)持以“繼續(xù)解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)跨越”大討論為載體,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)相結(jié)合,與“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目突破年”和“平安建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合,扎實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),要把理論學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。要高質(zhì)量撰寫分析評(píng)議報(bào)告,對(duì)存在的問題要分析透徹。要開好民主生活會(huì)、黨員專題組織生活會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)并公開評(píng)議結(jié)果,切實(shí)做到聽取民意找問題,順應(yīng)民意抓改進(jìn),依據(jù)民意看效果。要突出實(shí)踐特色,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,確?;顒?dòng)取得扎學(xué)實(shí)習(xí)成網(wǎng)效。
二、征求意見到位。通過發(fā)放征求意見函、設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)、上門走訪和網(wǎng)上征求意見等多種形式,廣泛征求、收集社會(huì)各界對(duì)市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議。共發(fā)放征求意見函300余份、征求意見短信1000余條、設(shè)置了意見箱3個(gè)、召開各層次座談會(huì)5次、上門走訪80余次。共征求意見200余條,整理成5類21條。5月27日,召開了部班子民主生活會(huì),通過自己找、相互提,提出了部班子在學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題,結(jié)合征求到的意見,清醒地看到了部班子在工作上、思想上存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。通過召開部長辦公會(huì),深入分析影響和制約宣傳思想工作科學(xué)發(fā)展的突出問題、深刻剖析產(chǎn)生問題的主客觀原因、確定下一步的整改措施和今后工作的努力方向,統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí)。
三、民主生活會(huì)分析問題討論溝通到位
5月27日,市委宣傳部召開領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)。市委常委、宣傳部部長主持會(huì)議并講話。會(huì)上,市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)逐一查找了個(gè)人和班子成員在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,開誠布公地進(jìn)行了互相批評(píng),深入剖析根源,明確整改方向。班子成員形成了發(fā)展共識(shí),堅(jiān)持要緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,用時(shí)代的眼光審視宣傳思想工作,用科學(xué)發(fā)展觀和“三貼近”要求改進(jìn)工作,用改革發(fā)展的辦法推進(jìn)工作,用求真務(wù)實(shí)的精神做好工作,使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,切實(shí)推動(dòng)宣傳思想工作上臺(tái)階上水平。指出,此次專題民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備充分,分析問題透徹,努力方向明確,整改措施得力,達(dá)到了預(yù)期的目的。要進(jìn)一步以真學(xué)真用、明確科學(xué)發(fā)展思路和促進(jìn)宣傳思想工作為著力點(diǎn),繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí),努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,在真抓實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和行政效能上下工夫。
四、部領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿撰寫到位
部領(lǐng)導(dǎo)高度重視部領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫工作,市委常委、宣傳部長要求要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果、“三新”大討論活動(dòng)的成果、征求意見的成果、民主生活會(huì)的成果,以檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路為重點(diǎn),形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告意見稿。參加撰寫分析檢查報(bào)告工作的同志,按照李部長的要求,緊密結(jié)合宣傳工作實(shí)際,始終注重思想性、指導(dǎo)性、分析性、建設(shè)性,使報(bào)告更好的反映實(shí)際情況、更好的的體現(xiàn)群眾意愿、更好的凝聚集體智慧、更好的確立下一步宣傳工作的總體思路指導(dǎo)原則。報(bào)告在形成的新共識(shí)、取得的成效、存在的主要問題、問題的原因分析、總體思路和努力方向等5個(gè)方面作出了明確安排。
五、組織群眾評(píng)議到位
市委常委、宣傳部長明確要求切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議工作,并多次親自修改報(bào)告。部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室就群眾評(píng)議工作作出了具體安排,明確了群眾評(píng)議程序步驟、主要內(nèi)容、評(píng)議重點(diǎn),把重點(diǎn)放到掌握群眾對(duì)分析檢查報(bào)告的真實(shí)評(píng)價(jià)和意愿上。市委宣傳部采取了靈活多樣的評(píng)議方式,通過召開座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)、書面評(píng)議、上門走訪等多種形式廣泛深入地開展群眾評(píng)議工作。一是在部機(jī)關(guān)全體人員范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)議。6月18日,市委宣傳部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議表》,發(fā)放部機(jī)關(guān)各科室和所有領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)議,讓大家充分發(fā)表意見。二是組織全市宣傳系統(tǒng)各單位的干部職工進(jìn)行評(píng)議。6月22日,市委宣傳部將印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議表》和《市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》分發(fā)給全市宣傳系統(tǒng)各單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工代表20余份組織評(píng)議,重點(diǎn)從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、工作思路清不清等六個(gè)方面展開評(píng)議。三是采取上門走訪的形式進(jìn)行評(píng)議。組織部機(jī)關(guān)同志到社會(huì)各界上門去征求意見,包括人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、普通群眾等。三種方式共反饋群眾評(píng)議表157份,征求到13條具體的修改意見建議。根據(jù)群眾評(píng)議結(jié)果,提出了下一步部領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的修改完善意見。
一、日常工作
1、系網(wǎng)站的維護(hù)和更新
我系的每一個(gè)學(xué)生活動(dòng),都應(yīng)該及時(shí)地反應(yīng)到系網(wǎng)站,展現(xiàn)給我系的學(xué)子們,讓他們及時(shí)了解我系的學(xué)生動(dòng)態(tài),參與到我們的活動(dòng)中來,更好地服務(wù)于同學(xué)們。因此,我部會(huì)在平日里做好網(wǎng)站新聞的更新,以及各部門活動(dòng)宣傳、工作策略、執(zhí)行計(jì)劃的上傳工作。
2、做好系網(wǎng)站的宣傳
有了足夠多的資料和豐富的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,接著我們要做好的就是網(wǎng)站的宣傳工作。我們是有必要讓更多的人了解這里、認(rèn)識(shí)這里、訪問這里。這就需要我們積極做好宣傳工作。屆時(shí),我們會(huì)跟系學(xué)生會(huì)宣傳部、學(xué)生會(huì)辦公室做好溝通,從他們那里得到幫助,讓系網(wǎng)站走進(jìn)同學(xué)們的日常生活。具體工作是:通過各個(gè)班級(jí)宣傳,讓同學(xué)們了解系網(wǎng)站;舉辦一些有意思的活動(dòng),張貼一些紙質(zhì)宣傳海報(bào),讓全校同學(xué)了解我們系網(wǎng)站的精彩;配合我系的編輯部在學(xué)校首頁定期發(fā)表文章,做好系內(nèi)活動(dòng)宣傳工作的同時(shí),做好宣傳工作,讓信息系更多精彩內(nèi)容呈現(xiàn)在大家面前。
3、繼續(xù)維持我部特色活動(dòng)每周一看、屆時(shí),將有更精彩的看點(diǎn),內(nèi)容更豐富、我們將熱忱歡迎同學(xué)前來觀摩。
二、舉辦特色活動(dòng)
第四屆電子競技大賽
參賽細(xì)則:該項(xiàng)活動(dòng)由我部和系學(xué)生會(huì)合作舉辦。由我部和系辦負(fù)責(zé)人結(jié)合各方面意見確定比賽主題,以及參賽要求。
活動(dòng)時(shí)間安排:由于電子競技大賽需要有通知、報(bào)名、淘汰賽、評(píng)定四個(gè)步驟,所以,時(shí)間可能跨度大一點(diǎn),這樣能給選手足夠多的時(shí)間去完成,具體安排時(shí)盡量和一些重要的考試不沖突。(考慮到我們還要嘗試開展其他的活動(dòng),需要一段時(shí)間來討論和研究具體時(shí)間安排,)
一、基本原則
(一)堅(jiān)持按照市委市政府對(duì)外宣傳工作要求,宣傳好中、省和市制定的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障方針政策,緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期人力資源和社會(huì)保障的中心任務(wù)開展對(duì)外宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論,促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作健康發(fā)展。
(二)圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的人力資源和社會(huì)保障工作主題,全面、客觀、準(zhǔn)確地反映工作實(shí)績,主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督,增進(jìn)人民群眾對(duì)人社工作的認(rèn)知和了解,堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展信念,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心,推動(dòng)又好又快地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
(三)堅(jiān)持樹立全局觀念,做到對(duì)外宣傳與業(yè)務(wù)工作有機(jī)協(xié)調(diào)、高度一致,恪守職業(yè)道德和工作紀(jì)律,拓寬宣傳渠道,統(tǒng)一宣傳口徑,保持實(shí)事求是、嚴(yán)肅活潑、奮發(fā)向上的良好作風(fēng)。
二、建立完善對(duì)外宣傳工作機(jī)制
(一)對(duì)外宣傳職責(zé)分工
對(duì)外宣傳工作以業(yè)務(wù)單位為主體,局政策法規(guī)科承擔(dān)相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作,局屬各單位、各科室結(jié)合具體工作開展宣傳報(bào)道工作,并根據(jù)需要負(fù)責(zé)提供宣傳稿件和相關(guān)素材。對(duì)外宣傳的新聞信息必須符合有關(guān)法規(guī)、政策和保密的要求,堅(jiān)決防止發(fā)生泄密事件。對(duì)外宣傳新聞信息必須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,重大宣傳內(nèi)容、重要宣傳稿件由局長簽發(fā)。局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)重大宣傳新聞信息的初審和報(bào)送,研究和擬定對(duì)外宣傳工作計(jì)劃、活動(dòng)方案、工作安排,以及對(duì)外宣傳工作總結(jié)和目標(biāo)考核。
(二)新聞信息規(guī)定
1.舉辦政務(wù)新聞會(huì)。新聞采取定期和不定期方式相結(jié)合。年初由局政策法規(guī)科制定年度新聞會(huì)計(jì)劃,各部門按照計(jì)劃定期有關(guān)信息;遇突發(fā)事件和緊急情況,報(bào)請(qǐng)局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后按照《市人民政府新聞辦法(試行)》(府辦發(fā)[]11號(hào))要求和局“政務(wù)新聞發(fā)言人制度”有針對(duì)性地安排,局政策法規(guī)科和涉及部門共同組織實(shí)施。
2.新聞信息有關(guān)規(guī)定。局出臺(tái)的非重大政策措施,一般由局政策法規(guī)科以新聞通稿的形式按程序提供給新聞媒體或網(wǎng)站,在本局網(wǎng)站進(jìn)行刊載或通過政府信息公開的新聞信息由局辦公室按照相關(guān)程序辦理;各科室其承辦的重大調(diào)查報(bào)告、研究課題或社會(huì)關(guān)注度高、影響大的重要信息,應(yīng)明確范圍,并經(jīng)報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)局政策法規(guī)科聯(lián)系新聞媒體予以;未經(jīng)審核批準(zhǔn),不得以局機(jī)關(guān)名義對(duì)外重要信息,如以個(gè)人名義對(duì)外撰稿、評(píng)論等,必須申明屬個(gè)人學(xué)術(shù)觀點(diǎn),責(zé)任自負(fù)。局屬各單位也應(yīng)制定相關(guān)的規(guī)定。
(三)接受媒體采訪規(guī)定
1.局政策法規(guī)科歸口管理新聞媒體采訪工作,負(fù)責(zé)受理和協(xié)調(diào)媒體的采訪要求,各科室或局屬單位不直接受理新聞媒體采訪申請(qǐng)。
2.新聞媒體申請(qǐng)采訪局領(lǐng)導(dǎo)或向局領(lǐng)導(dǎo)約稿,由局政策法規(guī)科根據(jù)新聞單位的采訪要求,報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)本人同意后,安排采訪及約稿事宜。
3.新聞媒體申請(qǐng)采訪局有關(guān)科室或局屬單位,由局政策法規(guī)科根據(jù)新聞單位的采訪要求及采訪提綱,商有關(guān)部門并請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)后,安排對(duì)有關(guān)科室或局屬單位的采訪事宜。
4.科室或局屬單位接受采訪任務(wù)后,要認(rèn)真配合采訪工作,盡快提供可公開信息資料或協(xié)調(diào)落實(shí)被采訪人員和采訪時(shí)間,并對(duì)采訪內(nèi)容進(jìn)行核稿。對(duì)發(fā)生變化或確實(shí)無法安排的采訪要求,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋局政策法規(guī)科并與媒體溝通,以便調(diào)整采訪計(jì)劃。一般情況下,不通過電話接受媒體的采訪。
5.除根據(jù)需要安排的采訪活動(dòng)外,機(jī)關(guān)工作人員不以公職身份主動(dòng)向媒體發(fā)表談話或接受采訪。如情況特殊和確實(shí)需要,應(yīng)當(dāng)征得局分管領(lǐng)導(dǎo)的同意,并及時(shí)向局政策法規(guī)科通報(bào)。禁止以“不愿意透露姓名的官員”等形式向媒體透露不確定信息。
6.國外新聞機(jī)構(gòu)駐中國記者和港澳臺(tái)地區(qū)記者的采訪,須經(jīng)市外宣辦同意,由局政策法規(guī)科直接受理和安排。
(四)妥善處理新聞媒體的輿論監(jiān)督
由于各種原因被電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體曝光的,要及時(shí)向局政策法規(guī)科通報(bào),通過多種渠道積極與新聞媒體協(xié)調(diào)溝通,采取情況說明、召開專題記者會(huì)等方式正確引導(dǎo)輿論、妥善解決矛盾、合理處理問題,避免造成負(fù)面影響。造成惡劣影響的,按照局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的隊(duì)伍建設(shè)
按照“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,局屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人要親自抓對(duì)外宣傳工作,并在本部門落實(shí)1-2名寫作能力較強(qiáng)的同志作為兼職宣傳員具體負(fù)責(zé)。兼職宣傳員是全局宣傳工作的骨干力量,局屬各單位、科室要為宣傳員的工作創(chuàng)造條件,提供支持。要適時(shí)召開兼職宣傳員會(huì)議,專題分析、討論、研究宣傳工作,確定每個(gè)時(shí)期的宣傳工作重點(diǎn)。要建立制度化的培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,原則上每年對(duì)宣傳員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)對(duì)外宣傳隊(duì)伍提高采寫技能、掌握法規(guī)政策、掌控網(wǎng)上輿情、全面提高應(yīng)急能力和處理水平。
四、明確對(duì)外宣傳工作的目標(biāo)任務(wù)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,將對(duì)外宣傳工作納入年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容,作為局屬各單位、科室評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),主要考核項(xiàng)目為局屬各單位、科室在各類媒體的投稿量、提供新聞線索數(shù)量以及處置媒體輿論監(jiān)督的情況等。年底對(duì)表現(xiàn)突出、成績顯著的部門和兼職宣傳員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)保質(zhì)保量完成采編的新聞稿件任務(wù)
局屬各單位、科室按照職責(zé)分工,圍繞工作重點(diǎn)和特色亮點(diǎn),及時(shí)撰寫高質(zhì)量的新聞宣傳稿件,通過各級(jí)各類新聞媒體宣傳報(bào)道。局政策法規(guī)科每半年向各部門統(tǒng)計(jì)媒體用稿情況,年終集中確認(rèn)成績。其中,局屬單位每年至少10件,機(jī)關(guān)科室每年至少5件,計(jì)分辦法按照中、省級(jí)媒體刊物(含黨報(bào)黨刊)每件5分,市級(jí)媒體刊物每件1分,網(wǎng)站(不含本局網(wǎng)站)每件1分,開設(shè)專題微博并堅(jiān)持長期2分。另為支持電視臺(tái)“以案說法”專題節(jié)目,提供新聞線索的每件計(jì)1分,被節(jié)目采編播出的每件計(jì)2分。各部門目標(biāo)任務(wù)見附件1。
(二)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系合作
一、注重工作重心的持續(xù)開展
一是要持續(xù)發(fā)揮三個(gè)宣傳平臺(tái)的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳的策劃與引導(dǎo),尊重新聞特點(diǎn),研究新聞規(guī)律,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,促進(jìn)環(huán)境新聞?dòng)珊唵蔚钠毓饽J较蛏顚訄?bào)道和輿論監(jiān)督與引導(dǎo)并重轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步發(fā)揮重要媒體、重要欄目和重要時(shí)段的巨大影響力,不斷擴(kuò)大和完善宣傳平臺(tái),樹立正確的輿論導(dǎo)向,圍繞環(huán)保中心工作,充分發(fā)揮環(huán)境宣教的“喉舌”作用,通過常規(guī)宣傳和專題宣傳相結(jié)合的方式將我省環(huán)保新聞宣傳工作推向。
新聞宣傳是環(huán)保宣傳工作的一個(gè)重要平臺(tái),我一直強(qiáng)調(diào)的三個(gè)重要平臺(tái)即重要媒體、重要欄目和重要時(shí)段,是我們開展宣傳的主陣地、主渠道,也是宣傳的重要手段。因此,這三個(gè)平臺(tái)不能丟,要不斷拓展。省局在《*日?qǐng)?bào)》開辟了專欄,旨在通過媒體,讓群眾、老百姓、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能夠?qū)Νh(huán)保工作有一定的認(rèn)識(shí)。省委巡視組對(duì)我們這項(xiàng)工作給予了肯定,推動(dòng)了環(huán)保工作在新聞宣傳上上了一個(gè)層次。各地市要繼續(xù)發(fā)揮好三個(gè)重要平臺(tái)的宣傳作用。
二是要持續(xù)開展環(huán)保主要工作的宣傳。要加大宣傳力度,持續(xù)開展環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)保工作和環(huán)保典型事例宣傳。通過加強(qiáng)污染減排、流域治理等環(huán)保重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道,動(dòng)員全社會(huì)力量參與監(jiān)督減排等環(huán)保工作;加強(qiáng)典型宣傳,表揚(yáng)先進(jìn),形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力,促進(jìn)排污企業(yè)增強(qiáng)減排的主動(dòng)性和自覺性。同時(shí)要通過定期或不定期的開展新聞宣傳等方式,進(jìn)一步提高公眾的環(huán)境意識(shí),逐步樹立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)文明道德觀,讓公眾及時(shí)了解黨和政府對(duì)環(huán)保事業(yè)的重視和環(huán)保工作所取得的成效,增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)知度,進(jìn)而讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保。
目前我們環(huán)保宣傳工作面臨的最大問題是如何宣傳才能讓老百姓認(rèn)知、讓老百姓接受。如何讓我們做的工作讓老百姓認(rèn)知、認(rèn)可、理解、接受并支持我們的工作,值得我們好好思考,要做進(jìn)一步的努力。
三是要持續(xù)推進(jìn)有效的宣傳方式。宣傳教育工作要注重總結(jié),加強(qiáng)活動(dòng)的策劃與統(tǒng)籌,提取有效的活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)載體,使之成為推進(jìn)環(huán)保工作的重要手段。要借助地球日、水日和“6·5”世界環(huán)境日以及環(huán)境文化節(jié)等這些已經(jīng)逐漸被社會(huì)所認(rèn)識(shí)和接受的環(huán)保節(jié)日,樹立宣教活動(dòng)的品牌,打造精品工程,有針對(duì)性地將環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保中心工作等內(nèi)容滲透到社會(huì)的各個(gè)層面,增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和有效性。
二、注重工作思路的不斷創(chuàng)新
一是要更加突出宣傳的重點(diǎn)。黨的*報(bào)告提出把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院原則通過的《關(guān)于支持*省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》中多次提到生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),這些都是環(huán)保宣傳要切實(shí)加強(qiáng)的。昨天上午局黨組會(huì)議專門研究了如何貫徹國務(wù)院的決議、意見,在會(huì)上我強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)宣傳、廣泛宣傳、深入宣傳,加大生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)美環(huán)境建設(shè)的宣傳力度,要把它作為當(dāng)前和今后環(huán)保宣傳工作的重中之重,要通過組織以體現(xiàn)生態(tài)文明為主題的宣傳活動(dòng),開設(shè)專欄、專題和刊播公益廣告等方式大力弘揚(yáng)生態(tài)文明。只有讓生態(tài)文明的新理念日益深入人心,人們才會(huì)沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,自覺踐行生態(tài)文明,同時(shí)自覺自愿地履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),真正將環(huán)境保護(hù)基本國策落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭和每個(gè)人身上,以促進(jìn)生態(tài)文明觀念在全社會(huì)的牢固樹立,并形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。節(jié)能減排是我國環(huán)保工作的重中之重,我們要加強(qiáng)與其密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,特別是要加大環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的宣傳力度,以促進(jìn)污染減排工作的有效推進(jìn)。環(huán)保宣傳工作要經(jīng)?;?、制度化,通過宣傳引導(dǎo)公眾更加了解環(huán)保工作的進(jìn)展、環(huán)保工作的程序,客觀地看待中國當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì),從而能夠更加有序地參與環(huán)保工作,融入環(huán)保社會(huì)化的大環(huán)境。大家一定要明確宣傳的重點(diǎn),要明確我們究竟要宣傳什么。
二是要更加突出宣傳的對(duì)象。宣傳的對(duì)象主要有學(xué)生、農(nóng)村和企業(yè)等,要按照宣傳對(duì)象進(jìn)行分類宣傳,通過有效地組織,有計(jì)劃地安排,有步驟地推進(jìn)。這項(xiàng)工作,希望各地市能好好考慮。通過實(shí)現(xiàn)“小手牽大手,一人帶眾人”的環(huán)境教育社會(huì)格局,讓人與自然和諧的觀念深入到每個(gè)單位、每個(gè)家庭和每個(gè)人。要推進(jìn)到家庭是很不容易的,要通過多種形式和宣傳手段。在這點(diǎn)上,福州的做法就值得借鑒,其注重了社會(huì)宣傳的廣泛性,如通過車載廣播、標(biāo)語上墻、公交車身廣告、宣傳欄宣傳等各種渠道,樹立公眾對(duì)環(huán)保意識(shí)的感性認(rèn)識(shí),社區(qū)設(shè)立環(huán)保宣傳欄的方式就反應(yīng)了環(huán)保宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)。宣傳不僅僅是簡單的口號(hào)式,它有具體的載體、內(nèi)容和方式,既要通過廣泛宣傳,又要通過深入宣傳,如通過講座、高端論壇、專題要求等,要將廣泛宣傳和深入宣傳相結(jié)合,以促進(jìn)生態(tài)文明理念在全省形成共識(shí)。
三是要更加突出有效的載體。要?jiǎng)?chuàng)新宣教載體,提升宣傳效果,努力探討不同的社會(huì)群體所需求的合適的宣傳內(nèi)容和方式,建立有效的宣傳載體。網(wǎng)絡(luò)教育、車載廣播、標(biāo)語上墻、環(huán)保下鄉(xiāng)、企業(yè)培訓(xùn)、公益活動(dòng)等方式,都是宣傳教育工作的有效載體。工作中我們要根據(jù)不同的對(duì)象,結(jié)合實(shí)際精心策劃和選擇,把宣傳對(duì)象和內(nèi)容更加具體化,以發(fā)揮最大的宣傳效應(yīng)。
四是要更加突出公眾的參與。加強(qiáng)環(huán)境教育是手段,提高環(huán)境意識(shí)是過程,促進(jìn)公眾參與既是檢驗(yàn)環(huán)保宣教工作成效的尺度,也是環(huán)保宣教工作的目標(biāo)。我們要采取務(wù)實(shí)、靈活、深入、立體的宣教手段,發(fā)揮環(huán)境宣傳教育的引導(dǎo)發(fā)動(dòng)作用,促進(jìn)形成全民參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍,讓公眾成為環(huán)境保護(hù)的積極參與者。只有全社會(huì)都來關(guān)注和參與,環(huán)境保護(hù)大家庭才有成員,環(huán)境宣教的大格局才能形成,環(huán)保事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。工作中要?jiǎng)?chuàng)新思路,進(jìn)一步深化公眾參與的內(nèi)涵,不但要提高公眾的環(huán)境意識(shí),更要提高公眾的環(huán)境責(zé)任意識(shí),健全環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員制度,拓寬公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,探索公眾參與的有效機(jī)制,促進(jìn)公眾依法、理性、有序、有效參與,使公眾成為推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的積極力量。
要發(fā)揮環(huán)保志愿者組織的作用,馬局長作了批示,要加強(qiáng)與環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)的聯(lián)系。我們要通過形式多樣、內(nèi)容豐富的方式,擴(kuò)大公眾參與的范圍,只靠環(huán)保宣教部門的宣傳畢竟有限,環(huán)境保護(hù)本身就是公眾行為,既然公眾有熱情、有要求,我們就應(yīng)該加以引導(dǎo)。
三、注重宣教活動(dòng)的社會(huì)效益
一是要建立環(huán)境宣傳教育的工作推進(jìn)機(jī)制。每年要將環(huán)保宣教工作納入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中通盤考慮、整體策劃,統(tǒng)籌安排年度環(huán)保宣教工作,下達(dá)目的性強(qiáng)、有明確指導(dǎo)性的工作意見;開展工作要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),促進(jìn)全省環(huán)保宣教系統(tǒng)的縱向和橫向聯(lián)系;加強(qiáng)全省信息的交流,實(shí)施各地市工作月報(bào)告制度,省局通過網(wǎng)絡(luò)等方式,宣傳各地環(huán)保工作的新進(jìn)展、新舉措、新亮點(diǎn),促進(jìn)各地市的交流、學(xué)習(xí)和進(jìn)步;要發(fā)揮環(huán)保宣教部門的“龍頭”作用,對(duì)環(huán)保宣教工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理安排,加強(qiáng)與兄弟單位、學(xué)校、企事業(yè)等部門的聯(lián)系,達(dá)成共識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作;探討在不同行業(yè)、不同區(qū)域,從不同角度、不同層面進(jìn)行環(huán)境教育的方式方法,以“全系統(tǒng)、全社會(huì)、全滲透”為基本思路,遵循“分類指導(dǎo)、突出特色、分步推進(jìn)”的基本原則,努力推進(jìn)我省全民環(huán)境教育試點(diǎn)工作。
二是要建立環(huán)境宣傳教育的工作考核機(jī)制。部署年度工作任務(wù)時(shí)列出年度完成工作條目,要有具體質(zhì)的要求和量的要求,把工作進(jìn)行量化,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。從開展新聞宣傳的條目、宣傳平臺(tái)的建設(shè),組織活動(dòng)的內(nèi)容、方式、效果,公眾參與的人數(shù)、層面,綠色創(chuàng)建工作的量化指標(biāo),全民環(huán)境教育試點(diǎn)工作的推進(jìn)項(xiàng)目情況等方面入手,規(guī)范全省環(huán)保宣教工作考核標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境宣傳教育考核機(jī)制,確保工作任務(wù)的圓滿完成。
宣教工作要做到兩個(gè)層面的有機(jī)結(jié)合。一是省環(huán)保宣教中心要善于協(xié)調(diào)、能夠協(xié)調(diào),將指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,充分發(fā)揮地市的力量;二是各地市要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和各地市的積極性,將這項(xiàng)工作擺上議事日程,真正成為各地市環(huán)保工作的一項(xiàng)重要任務(wù);兩方面相結(jié)合,才能完成好各項(xiàng)工作。
一、指導(dǎo)思想
婚前保健是母嬰保健工作的重要內(nèi)容,是優(yōu)生優(yōu)育的第一關(guān)。做好婚前保健工作有利于促進(jìn)全民族健康素質(zhì)的提高,有利于促進(jìn)家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定。免費(fèi)婚前保健,可以促進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查率的提高,早期發(fā)現(xiàn)異常情況和疾病,從而達(dá)到促進(jìn)健康婚配,防止遺傳病延續(xù),阻斷傳染病,降低新生兒疾病和新生兒出生缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)的目的。
二、服務(wù)對(duì)象
符合婚姻登記條例規(guī)定的結(jié)婚條件,且在*區(qū)轄區(qū)內(nèi)的民政部門進(jìn)行結(jié)婚登記的適齡人員,均可享受免費(fèi)婚前保健服務(wù)。
三、服務(wù)主體
根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定,*區(qū)婦幼保健所是*區(qū)唯一經(jīng)過市人民政府衛(wèi)生行政部門審批,并取得“母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)婚前醫(yī)學(xué)檢查執(zhí)業(yè)許可”資格的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),是*區(qū)婚前保健工作的服務(wù)主體。
四、服務(wù)項(xiàng)目
婚前保健是對(duì)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方,在結(jié)婚登記前所進(jìn)行的婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和婚前衛(wèi)生咨詢服務(wù),并由提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)提出醫(yī)學(xué)意見。具體項(xiàng)目有:
咨詢與宣教:進(jìn)行婚檢內(nèi)容的宣教,實(shí)行雙方知情,提供真實(shí)資料的告知同意,重點(diǎn)是了解精神疾病、遺傳性疾病及法律指定傳染性疾病史。
婚前檢查項(xiàng)目:一般健康狀況的檢查、血常規(guī)、尿常規(guī)、艾滋病、梅毒篩查、乙肝表面抗原檢查、肝功能檢查、胸透、女性生殖道感染篩查等。
婚育意見指導(dǎo):婚檢機(jī)構(gòu)根據(jù)檢查結(jié)果,向接受婚前檢查的人員出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明,并提出科學(xué)的婚育意見。
五、服務(wù)模式
衛(wèi)生、民政、人口計(jì)生三位一體的綜合性、一站式服務(wù)。由政府牽頭組織協(xié)調(diào),衛(wèi)生、民政、人口計(jì)生、新聞宣傳、工青婦等部門參與,政府“埋單”,民政把關(guān),衛(wèi)生具體負(fù)責(zé),其他相關(guān)部門積極配合的集中辦公、免費(fèi)婚檢模式。
六、服務(wù)方法:
民政、衛(wèi)生、人口計(jì)生共同建立婚育服務(wù)中心,實(shí)行集中辦公,地點(diǎn)設(shè)在民政局。婚檢中心設(shè)宣教室、男檢室、女檢室、化驗(yàn)室、透視室和綜合評(píng)價(jià)室(資料室)。
具體步驟為:
新婚對(duì)象在登記前到婚檢窗口咨詢指導(dǎo)室接受咨詢服務(wù),并填寫婚前保健宣傳指導(dǎo)卡,進(jìn)行基本情況登記,領(lǐng)取婚前檢查表格。新婚對(duì)象持卡和體檢表接受婚檢宣教進(jìn)行一般情況綜合檢查化驗(yàn)胸透科學(xué)指導(dǎo)。婚檢結(jié)束后,新婚對(duì)象持卡至民政婚姻登記處,民政將婚前保健宣傳指導(dǎo)卡收留并進(jìn)行新婚登記,登記完成后再進(jìn)入人口計(jì)生宣傳。
七、費(fèi)用承擔(dān)與結(jié)算方式
1.費(fèi)用:200元/每對(duì)。
2.費(fèi)用承擔(dān):婚前醫(yī)學(xué)檢查費(fèi)用由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
3.結(jié)算方法:民政部門進(jìn)行結(jié)婚登記前,對(duì)免費(fèi)的對(duì)象,填寫和發(fā)放婚檢宣傳指導(dǎo)卡,衛(wèi)生部門婚前檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)憑宣傳指導(dǎo)卡實(shí)施免費(fèi)服務(wù),并做好減免對(duì)象的姓名、身份證、戶籍地址、居住地址、聯(lián)系電話等基本信息的收集,憑宣傳指導(dǎo)卡和基本信息資料,每季度向財(cái)政部門結(jié)算一次。
八、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)行免費(fèi)婚前保健工作是政府的一項(xiàng)民生工程,也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)工作,確保區(qū)政府免費(fèi)婚檢工作落實(shí)到位。
成立婚前保健工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)政府辦、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、人口計(jì)生等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。每季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議,由區(qū)政府辦負(fù)責(zé)牽頭,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要積極支持這項(xiàng)工作。
(二)明確部門責(zé)任。
衛(wèi)生部門要組織一支過硬的婚前保健隊(duì)伍進(jìn)駐區(qū)政府婚育服務(wù)中心,認(rèn)真規(guī)范開展相關(guān)服務(wù)工作。要完善服務(wù)規(guī)范,提高指導(dǎo)和服務(wù)水平。
民政部門要積極配合支持衛(wèi)生部門,提供服務(wù)場(chǎng)所,要在婚姻登記前實(shí)行婚檢工作的告知制度,配合衛(wèi)生部門做好婚前保健宣教指導(dǎo)卡的填寫、收留工作。配合人口計(jì)生部門做好優(yōu)生優(yōu)育宣傳和婚姻信息收集工作。
財(cái)政部門及時(shí)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)資金監(jiān)管。
人口計(jì)生部門要利用婚姻登記中心做好計(jì)生宣傳工作,形成工作合力。
宣傳部門要積極主動(dòng)進(jìn)行公益性的社會(huì)宣傳,提高免費(fèi)婚檢知曉率。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門要共同配合做好宣傳工作。
服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供人性化的服務(wù)場(chǎng)所,建立工作制度,完善工作規(guī)范,簡化服務(wù)流程,并按規(guī)范要求,做好告知、咨詢、檢查與指導(dǎo),提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高服務(wù)能力。做好免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容的公示,對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)一建卡,統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。
按照指揮部的總體部署,市委黨校工作組按照進(jìn)度要求,做了大量的前期準(zhǔn)備工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
一是成立了市委黨校征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了集中辦公地點(diǎn),抽調(diào)了有關(guān)人員,按照“一天一調(diào)度,每周一計(jì)劃、一通報(bào)、一總結(jié)”的要求,每天上午九點(diǎn)召開例會(huì),匯報(bào)前一天的工作情況,安排下一步的工作任務(wù)。
二是入戶宣傳調(diào)查,征求意見建議。召開了校拆遷工作動(dòng)員會(huì),校內(nèi)張貼了《征收補(bǔ)償實(shí)施方案》(征求意見稿),明確了責(zé)任,分解了任務(wù),校拆遷工作組分四組,校領(lǐng)導(dǎo)分別掛棟,負(fù)責(zé)校內(nèi)家屬區(qū)房屋拆遷工作,工作人員挨家挨戶入戶宣傳調(diào)查,做思想工作,了解并征求意見和建議。
三是協(xié)助xx指揮部確定了前期拆遷范圍,按照xx指揮部要求,在校園圍墻及相關(guān)建筑物上標(biāo)注了“拆”字,提前做好了第一期拆遷范圍內(nèi)食堂、圖書館、教學(xué)樓的國有資產(chǎn)整理和遷移工作。
四是發(fā)放了安置房摸底表,收集了住戶的意見,初步掌握了拆遷戶的想法,了解掌握了拆遷戶的動(dòng)態(tài),理清了拆遷過程中不容回避的困難和問題:如大多數(shù)住戶強(qiáng)烈要求就地安置,不愿住電梯房,特別是年紀(jì)大、身體差的同志;大多數(shù)同志認(rèn)為享受的福利房產(chǎn)權(quán)證上未計(jì)公攤面積和柴火間面積,一致要求評(píng)估時(shí)要重新計(jì)入;大多數(shù)同志對(duì)房屋評(píng)估的不確定因素有所顧慮,難預(yù)料安置房與拆遷房的差價(jià),不便于個(gè)人確定預(yù)安置面積;有的認(rèn)為過渡房很難租到,安置費(fèi)太少,要求現(xiàn)房安置,并免費(fèi)辦理安置房的房屋產(chǎn)權(quán)證;有的認(rèn)為安置房分配要做到公平公開,不能有貓膩,保證先簽字先選房等等。
二、下一階段的工作打算和安排
一是進(jìn)一步按xx指揮部要求上門上戶做好宣傳工作、摸底調(diào)查工作、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)和穩(wěn)定教職工的思想工作。
二是盡快進(jìn)入房產(chǎn)評(píng)估階段。
三是尋找拆遷工作的突破口,采取先易后難的方式,加快協(xié)議的簽訂和安置工作。
四是進(jìn)一步推進(jìn)新校區(qū)征地、設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,努力做到齊頭并進(jìn)。
三、幾點(diǎn)建議
一是《實(shí)施方案》要有具體的內(nèi)容,《實(shí)施細(xì)則》要盡快公布,讓被拆遷戶做到心中有數(shù)。