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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 財(cái)務(wù)收支管理建議范文

        財(cái)務(wù)收支管理建議精選(九篇)

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        財(cái)務(wù)收支管理建議

        第1篇:財(cái)務(wù)收支管理建議范文

        第二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及違反《審計(jì)法》的行為進(jìn)行處理、處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)定。

        第三條審計(jì)處理是指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為采取的糾正措施。

        審計(jì)處理的種類(lèi)有:

        (一)責(zé)令限期繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或上繳的財(cái)政收入;

        (二)責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn);

        (三)責(zé)令限期退還違法所得;

        (四)責(zé)令沖轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目;

        (五)依法采取的其他處理措施。

        第四條審計(jì)處罰是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為和違反《審計(jì)法》的行為采取的處罰措施。

        審計(jì)處罰的種類(lèi)有:

        (一)警告、通報(bào)批評(píng);

        (二)罰款;

        (三)沒(méi)收違法所得;

        (四)依法采取的其他處罰措施。

        第五條審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)處理、處罰決定,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)的原則。

        第六條審計(jì)處理、處罰由審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施,審計(jì)機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施審計(jì)處理、處罰。

        第七條審計(jì)終結(jié)后,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià),出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū);對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,需要依法給予處理、處罰的,依法作出審計(jì)決定,制作審計(jì)決定書(shū);或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰建議。

        第八條審計(jì)意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

        (一)審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;

        (二)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和評(píng)價(jià)依據(jù);

        (三)責(zé)令被審計(jì)單位自行糾正的事項(xiàng);

        (四)改進(jìn)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理和提高效益的意見(jiàn)和建議。

        第九條審計(jì)決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

        (一)審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;

        (二)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的行為;

        (三)定性、處理、處罰決定及其依據(jù);

        (四)處理、處罰決定執(zhí)行的期限和要求;

        (五)依法申請(qǐng)復(fù)議的期限和復(fù)議機(jī)關(guān)。

        第十條審計(jì)機(jī)關(guān)出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰建議前,應(yīng)當(dāng)由復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)核。

        第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定作出審計(jì)處理、處罰決定。

        第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行審計(jì)處理、處罰前,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯。審計(jì)機(jī)關(guān)不得因被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員的申辯而加重處罰。

        第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行審計(jì)處罰前,對(duì)符合審計(jì)聽(tīng)證條件的,應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人員有要求審計(jì)聽(tīng)證的權(quán)利;被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人要求審計(jì)聽(tīng)證的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)聽(tīng)證。

        審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的工作應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》和《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)聽(tīng)證的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。

        第十四條對(duì)有下列情形之一的違法行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:

        (一)單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)制下屬人員違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的;

        (二)挪用或者克扣救災(zāi)、防災(zāi)、撫恤、救濟(jì)、扶貧、教育、養(yǎng)老、下崗再就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)資金和物資的;

        (三)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的;

        (四)阻撓、抗拒審計(jì)或者拒不糾正錯(cuò)誤的;

        (五)拒不提供或者故意提供虛假會(huì)計(jì)資料的;

        (六)屢查屢犯的;

        (七)其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

        第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的違反國(guó)家規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予處罰:

        (一)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,經(jīng)審計(jì)查出后,認(rèn)真檢查錯(cuò)誤并及時(shí)糾正的;

        (二)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的款額較小、情節(jié)輕微,自行糾正的;

        (三)能夠認(rèn)真自查,并主動(dòng)消除或者減輕違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為危害后果的;

        (四)受他人脅迫有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的;

        (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以從輕、減輕或者免予處罰的其他行為。

        第十六條除法律另有規(guī)定外,被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,審計(jì)機(jī)關(guān)不再給予審計(jì)處罰。但審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)該違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為依法予以審計(jì)處理。前款規(guī)定的期限,從違法行為終了之日起計(jì)算。

        第十七條對(duì)有下列情形之一的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出審計(jì)建議,要求有關(guān)主管部門(mén)糾正或者對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處理、處罰;有關(guān)主管部門(mén)不予糾正或者不予處理、處罰的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理:

        (一)被審計(jì)單位所執(zhí)行的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的;

        (二)被審計(jì)單位及其負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人員違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為或者違反《審計(jì)法》的行為,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)處理、處罰的;

        (三)應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)社會(huì)審計(jì)組織審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題及其責(zé)任人實(shí)施處理、處罰的;

        (四)有關(guān)主管部門(mén)侵害被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)自和合法利益的;

        (五)應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)糾正或者處理、處罰的其他事項(xiàng)。

        第十八條對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。

        第十九條審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有關(guān)單位或者有關(guān)責(zé)任人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

        第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反《審計(jì)法》的規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,依法作出審計(jì)處罰決定,制作審計(jì)處罰決定書(shū)。

        第二十一條審計(jì)機(jī)關(guān)在作出審計(jì)決定和審計(jì)處罰決定時(shí),應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員作出審計(jì)處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員依法享有的申請(qǐng)審計(jì)復(fù)議的權(quán)利。

        第二十二條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)處理、處罰,有下列情形之一的,由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可以依照審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任:

        (一)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的審計(jì)處理、處罰程序的;

        (二)擅自改變審計(jì)處理、處罰種類(lèi)和裁量幅度的;

        (三)沒(méi)有審計(jì)處理、處罰的法律依據(jù)的;

        (四)應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門(mén)處理而沒(méi)有移送的。

        第二十三條審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的其他法律責(zé)任,依照《審計(jì)法》、《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

        第2篇:財(cái)務(wù)收支管理建議范文

        關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)收支審計(jì);發(fā)展

        中圖分類(lèi)號(hào):F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)06-0-01

        一、前言

        隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度不斷加深,這也就使得企業(yè)的管理者要想追求理想的經(jīng)濟(jì)效益,就一定要提高其管理方法,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范。所以,企業(yè)管理者一定要把財(cái)務(wù)的收支審計(jì)工作形式加以轉(zhuǎn)換,逐漸實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)與效益審計(jì)兩個(gè)方向發(fā)展,并且把這種發(fā)展方向作為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展主流,把以尋查錯(cuò)誤糾正錯(cuò)誤的規(guī)范型審計(jì)轉(zhuǎn)變成為管理與效益審計(jì),通過(guò)這兩個(gè)方面的延伸,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理者對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的飛黃騰達(dá)。因此,本文將對(duì)管理審計(jì)與效益審計(jì)兩個(gè)方面的延伸作出簡(jiǎn)要的分析,提出相關(guān)的延伸方法。

        二、財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)與效益審計(jì)延伸的必要性

        隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越有秩序,相應(yīng)的違法違規(guī)行為數(shù)量也在下降。與此同時(shí),企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作深度不斷加大,財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)性,可靠性也得到了相應(yīng)的提高,這方面的沖突已經(jīng)得到了一定的控制。然而,在目前的企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)管理工作中的局限性卻越來(lái)越突出,管理中的缺陷不能在財(cái)務(wù)工作中得到反映,使財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)職能被削弱,所以,為了改善現(xiàn)在的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,就一定要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)與效益審計(jì)的延伸。

        第一,管理審計(jì)與效益審計(jì)是每一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的內(nèi)在需求,這已經(jīng)得到了企業(yè)各個(gè)階層的管理者的認(rèn)可。在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,只有企業(yè)的管理工作得到提高,其經(jīng)濟(jì)效益才有提高的可能性。這就需要把企業(yè)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韺徲?jì)與效益審計(jì),滿(mǎn)足企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的需求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的控制。

        第二,將財(cái)務(wù)審計(jì)工作延伸到管理審計(jì)與效益審計(jì)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自身發(fā)展。審計(jì)的目的不僅僅是發(fā)展企業(yè)在財(cái)務(wù)上的問(wèn)題,更是要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)管理中的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析究其原因,便于企業(yè)決策者制定切實(shí)可行的整改策略,提高企業(yè)的管理工作和效益。所以,企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)一定要重視審計(jì)的全面性,加強(qiáng)事前和事中審計(jì)。

        三、企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理與效益審計(jì)過(guò)渡中存在的問(wèn)題

        1.財(cái)務(wù)控制不當(dāng),基礎(chǔ)薄弱

        一些企業(yè)因?yàn)闆](méi)有合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作的隨意性大,在一定程度上不利于財(cái)務(wù)的處理工作和報(bào)表的編制。由于會(huì)計(jì)人員短缺,企業(yè)的人員工作彈性比較大,會(huì)計(jì)和出納同為一人,致使記賬、銷(xiāo)賬、核算等出現(xiàn)各種問(wèn)題。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,影響到了企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)的管理與控制,并且直接影響到企業(yè)融資籌資的進(jìn)行。由于企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有很好地制定或?qū)嵭袝?huì)計(jì)控制制度,以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員法律意識(shí)的薄弱,導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)極高的現(xiàn)金和稅收風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員多為兼職會(huì)計(jì)人員,缺乏專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)素質(zhì),無(wú)法為企業(yè)決策提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。企業(yè)中流動(dòng)資金過(guò)量無(wú)法很好地解決經(jīng)營(yíng)所需資金問(wèn)題,一旦資金使用效率受到影響,那么必定引起財(cái)務(wù)管理混亂。

        2.內(nèi)部制度不健全

        企業(yè)要想有序運(yùn)行,那么內(nèi)部調(diào)控制度是保證。部分企業(yè)沒(méi)有建議科學(xué)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)管體系,導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制監(jiān)管不力,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力也因此下降。一般企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)管理的監(jiān)管力度比財(cái)務(wù)管理力度要大很多,因此影響了企業(yè)的融資信用度,導(dǎo)致企業(yè)承受信貸風(fēng)險(xiǎn)加大,企業(yè)等級(jí)也無(wú)法提高。由于管理欠規(guī)范,對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制機(jī)制造成極大的不便,甚至?xí)蛊髽I(yè)陷入信譽(yù)和財(cái)務(wù)危機(jī)。

        四、促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理與效益審計(jì)轉(zhuǎn)化的對(duì)策

        1.轉(zhuǎn)變觀念實(shí)現(xiàn)合理定位

        管理審計(jì)和效益審計(jì)的工作應(yīng)當(dāng)從財(cái)務(wù)審計(jì)工作中著手,把做好財(cái)務(wù)的收支工作作為轉(zhuǎn)化基礎(chǔ),先嚴(yán)格找出財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的違法違規(guī)問(wèn)題,再深查管理方面的問(wèn)題,然后加強(qiáng)分析,找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因,制定提高管理水平與提高企業(yè)效益的方法。所以,從事審計(jì)的人員一定要有一定的審計(jì)理念,完善自身的管理和效益審計(jì)思維,要認(rèn)識(shí)到管理與效益審計(jì)的目的是為了使企業(yè)效益達(dá)到最大化,將管理與審計(jì)配合起來(lái),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

        2.改善融資環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

        加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理與效益審計(jì)的轉(zhuǎn)化,一方面不僅要改善企業(yè)的融資環(huán)境,另一方面需減少外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)力。改善企業(yè)的融資環(huán)境需從以下方面進(jìn)行處理。首先應(yīng)該設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu),以降低企業(yè)所需承受的信貸風(fēng)險(xiǎn);其次要規(guī)范建設(shè)好信用信息系統(tǒng),以方便信息咨詢(xún)與企業(yè)評(píng)估,最后應(yīng)提高銀行所能承受的借貸額度,為企業(yè)的借貸提供方便。另外由于各種企業(yè)之間的差別待遇,導(dǎo)致一些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下,因此必須從根本上改善這種待遇。最后要改善人事環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)供銷(xiāo)人員和財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng),增強(qiáng)他們的執(zhí)業(yè)觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí),以確保財(cái)務(wù)管理的有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)的管理與轉(zhuǎn)化。

        3.加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制,提高資金使用率

        企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真做好企業(yè)財(cái)務(wù)分析,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的管理與控制,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的管理與效益轉(zhuǎn)變,減少甚至消除隱藏的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)健全企業(yè)內(nèi)部控制制度和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的有效管理,能有效地督促企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員保持警戒。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資金管理,強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)安全意識(shí),在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能順利完成的情況下,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本降到最低。提高資金的利用率,首先需要使資金的來(lái)源和運(yùn)用能有效配合,確保收支平衡。為了避免短期內(nèi)資金周轉(zhuǎn)困難,必須準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收支動(dòng)向,最好最快地使現(xiàn)有資金有效運(yùn)作。

        五、結(jié)束語(yǔ)

        本文通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)與效益審計(jì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出了相關(guān)政策,希望以此來(lái)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作的水準(zhǔn),將收支審計(jì)向管理審計(jì)與效益審計(jì)延伸,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]黃燕.衡南縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)管理模式研究[D].2009,11.

        第3篇:財(cái)務(wù)收支管理建議范文

        1、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì),以國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度為依據(jù),以財(cái)務(wù)收支行為的真實(shí)性、合法性、效益性為重點(diǎn),圍繞著節(jié)約型校園的建設(shè),針對(duì)降低教育成本,合理科學(xué)利用教育資源,節(jié)約水、電、煤、油,控制招待費(fèi)支出,杜絕損失浪費(fèi),反對(duì)脫離實(shí)際的鋪張等內(nèi)容開(kāi)展審計(jì)。對(duì)被審單位的財(cái)務(wù)收支行為做出客觀評(píng)價(jià),并針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,幫助和督促被審計(jì)單位及時(shí)整改,達(dá)到規(guī)范預(yù)決算管理和財(cái)務(wù)管理的目的。

        2、穩(wěn)步推進(jìn)校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)干部廉政建設(shè)。按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,做到逢離必審。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序和結(jié)果,遵循“客觀、全面”的原則,客觀公正地評(píng)價(jià)被審計(jì)人,充分肯定成績(jī),指出不足,幫助和促進(jìn)學(xué)校建立和完善內(nèi)部控制制度,提高校長(zhǎng)依法治教,依法治校的能力,為人事部門(mén)考核任用干部提供參考依據(jù)。

        3、深化基建、維修工程審計(jì)。在建設(shè)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、簽定合同、洽商變更、竣工結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮控制作用,進(jìn)行工程建設(shè)全過(guò)程審計(jì),促進(jìn)規(guī)范建設(shè)工程管理,切實(shí)維護(hù)學(xué)校利益,提高建設(shè)資金使用效益。

        第4篇:財(cái)務(wù)收支管理建議范文

        一、認(rèn)真履行好法律賦予審計(jì)的建議問(wèn)責(zé)職能

        問(wèn)責(zé)制本質(zhì)上是一種追究個(gè)人責(zé)任的制度。審計(jì)的基本職能是監(jiān)督,法律沒(méi)有賦予審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人的問(wèn)責(zé)職權(quán),但賦予了審計(jì)建議問(wèn)責(zé)的職能?!秾徲?jì)法》第四十九條規(guī)定:“被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反國(guó)家規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān)”;第五十條規(guī)定:“被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。審計(jì)的目的是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是要糾正問(wèn)題,審計(jì)負(fù)有督促糾正整改的責(zé)任,這是中國(guó)審計(jì)的特點(diǎn)之一。但多年來(lái)的實(shí)踐表明,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,有些并沒(méi)有得到有效的糾正,甚至出現(xiàn)屢查屢犯的現(xiàn)象。建立健全問(wèn)責(zé)制度,對(duì)于遏制這類(lèi)問(wèn)題會(huì)有一定的作用。為此,審計(jì)在加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題查處力度的同時(shí),應(yīng)認(rèn)真履行好法律賦予審計(jì)的建議問(wèn)責(zé)職能,并以此促進(jìn)建立健全問(wèn)責(zé)制度。

        二、正確行使審計(jì)對(duì)單位的問(wèn)責(zé)職權(quán)

        審計(jì)機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違法違紀(jì)行為作出的處理處罰決定,某種意義上也應(yīng)屬于一種問(wèn)責(zé)。《審計(jì)法》第四十五條、第四十六條規(guī)定的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,在法定職權(quán)范圍內(nèi),依法進(jìn)行處理處罰;國(guó)務(wù)院的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》也明確了審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步賦予了審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)財(cái)政違法行為的處理處罰和對(duì)單位可以給予警告或者通報(bào)批評(píng)的權(quán)限。審計(jì)處理處罰既是一種有效的監(jiān)督手段和措施,又是一種對(duì)單位違法違紀(jì)問(wèn)題的問(wèn)責(zé)。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《審計(jì)法》和國(guó)務(wù)院的《條例》的有關(guān)規(guī)定,正確行使審計(jì)處理處罰權(quán),進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的違法違紀(jì)行為,促進(jìn)建立健全問(wèn)責(zé)制度。

        三、加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的問(wèn)責(zé)力度

        經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力履行職責(zé)的一種有效監(jiān)督制度,是中國(guó)特色的審計(jì)形式。加強(qiáng)和健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度寫(xiě)進(jìn)了黨的十七大報(bào)告,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)深入領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告精神,進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心內(nèi)容是審計(jì)和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的責(zé)任缺失和違反廉政規(guī)定的問(wèn)題應(yīng)加大問(wèn)責(zé)力度。怎樣加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)責(zé)力度,就是要從對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力實(shí)施有效制約的角度,不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)方法上,注重與效益審計(jì)結(jié)合起來(lái),通過(guò)效益落實(shí)責(zé)任,科學(xué)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的政績(jī),客觀評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,促進(jìn)建立以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度。

        四、整合監(jiān)督資源,建立行政問(wèn)責(zé)溝通協(xié)作機(jī)制

        第5篇:財(cái)務(wù)收支管理建議范文

        第一條為加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合*經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))實(shí)際,制定本條例。

        第二條特區(qū)范圍內(nèi)的審計(jì)監(jiān)督適用本條例。

        第三條市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)管轄權(quán)限依照法定的職權(quán)和程序行使審計(jì)監(jiān)督職能。

        市審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu),或者向有關(guān)單位派出審計(jì)工作機(jī)構(gòu)。

        第四條審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

        審計(jì)人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。

        第五條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格的人員參加審計(jì)工作。

        第六條審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職能所必需的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng),由本級(jí)政府予以保障。

        第七條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守審計(jì)法律法規(guī)和審計(jì)紀(jì)律。

        第二章財(cái)政審計(jì)監(jiān)督

        第八條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

        第九條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度終了后,對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,向本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

        第十條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況作出審計(jì)評(píng)價(jià),提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)建議,督促財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。

        第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)各部門(mén)(含直屬單位)和下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及其他財(cái)政資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

        第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人大常委會(huì)的安排,受本級(jí)政府委托,每年向本級(jí)人大常委會(huì)提出上一年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)和上一年度審計(jì)報(bào)告中提出的重大問(wèn)題整改情況的工作報(bào)告。

        第三章金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)審計(jì)監(jiān)督

        第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán),對(duì)下列國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

        (一)國(guó)有政策性銀行;

        (二)國(guó)有商業(yè)銀行;

        (三)國(guó)有非銀行金融機(jī)構(gòu);

        (四)國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。

        第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)及其直屬單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

        第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)以及涉及社會(huì)公眾利益的集體企業(yè)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

        第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出資不占控股或者主導(dǎo)地位的地方金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及損益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

        第十七條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)政府在國(guó)(境)外設(shè)立的國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和機(jī)構(gòu),及其設(shè)立的下屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

        第十八條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:

        (一)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和損益情況;

        (二)收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)及其分配、使用情況;

        (三)國(guó)有資產(chǎn)情況;

        (四)對(duì)外投資情況;

        (五)資產(chǎn)保值、增值情況;

        (六)依法繳納稅費(fèi)情況;

        (七)內(nèi)部控制制度的制定、執(zhí)行情況;

        (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

        第四章政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督

        第十九條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)政府下列資產(chǎn)投資或者以融資為主的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府投資項(xiàng)目)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

        (一)財(cái)政性資金;

        (二)政府融資;

        (三)社會(huì)公益性資金;

        (四)其他國(guó)有資產(chǎn)(資金)。

        第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本條例第十九條規(guī)定的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,主要審計(jì)下列事項(xiàng):

        (一)履行項(xiàng)目建設(shè)程序的真實(shí)性、合法性情況;

        (二)資金來(lái)源、管理和使用情況;

        (三)預(yù)算執(zhí)行和竣工決算情況;

        (四)資產(chǎn)交付情況和投資效益情況;

        (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

        建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、供貨、監(jiān)理等單位與投資項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

        第二十一條審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)當(dāng)制訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,并告知有關(guān)部門(mén)和被審計(jì)單位。

        第二十二條政府投資項(xiàng)目的建設(shè)單位在與施工單位簽訂承發(fā)包合同時(shí),應(yīng)當(dāng)在合同中約定如審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)結(jié)果作為價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。

        第二十三條對(duì)列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目,建設(shè)單位在竣工決算編出后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)竣工決算審計(jì),未經(jīng)竣工決算審計(jì)的,不得辦理竣工財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)。

        審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收齊決算資料之日起三個(gè)月內(nèi)完成竣工決算審計(jì)。對(duì)建設(shè)周期較長(zhǎng)、投資數(shù)額較大的建設(shè)項(xiàng)目,或者因特殊情況不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工決算審計(jì)的,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)間,但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。

        第二十四條審計(jì)機(jī)關(guān)作出的竣工決算審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)結(jié)算和國(guó)有資產(chǎn)移交的依據(jù)。

        審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目依法作出的審計(jì)結(jié)果,對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、供貨、監(jiān)理等與投資項(xiàng)目直接有關(guān)的各單位均具有約束力。

        第五章行政事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督

        第二十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)與本級(jí)財(cái)政部門(mén)直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及運(yùn)用財(cái)政性資金或者國(guó)有資產(chǎn)興辦的事業(yè)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行以下審計(jì)監(jiān)督:

        (一)預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支、結(jié)余和專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、使用情況;

        (二)各項(xiàng)行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、事業(yè)性收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的財(cái)務(wù)收支和管理情況;

        (三)國(guó)有資產(chǎn)使用和管理情況;

        (四)資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況;

        (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

        審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)被審計(jì)單位的下屬單位和財(cái)政性資金使用單位進(jìn)行延伸審計(jì)監(jiān)督。

        第二十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況和收益決算情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

        第二十七條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行以下審計(jì)監(jiān)督:

        (一)采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算編制情況;

        (二)采購(gòu)范圍、方式和程序的執(zhí)行情況;

        (三)采購(gòu)資金的籌集和劃撥情況;

        (四)采購(gòu)效益情況;

        (五)主管機(jī)關(guān)履行管理和監(jiān)督職責(zé)情況。

        采購(gòu)人、使用單位、供應(yīng)商等相關(guān)單位與政府采購(gòu)項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

        第六章經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督

        第二十八條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下列人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

        (一)與本級(jí)財(cái)政部門(mén)直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人;

        (二)運(yùn)用財(cái)政性資金或者國(guó)有資產(chǎn)興辦的國(guó)有及國(guó)有占控股地位企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人;

        (三)經(jīng)授權(quán)對(duì)其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人。

        任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由本級(jí)政府指令審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施,任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由審計(jì)機(jī)關(guān)制訂計(jì)劃并組織實(shí)施。

        第二十九條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)主要負(fù)責(zé)人所在地區(qū)、部門(mén)、單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況進(jìn)行審計(jì),分清主要負(fù)責(zé)人任職期間在本地區(qū)、本部門(mén)、本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,作出客觀評(píng)價(jià)并向本級(jí)政府提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告。對(duì)主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)責(zé)任人員及所在單位違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為,需要依法給予處理、處罰的,應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)決定。

        第三十條審計(jì)機(jī)關(guān)依法出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)作為考核、獎(jiǎng)懲、任免、聘用有關(guān)人員的依據(jù)。

        第三十一條審計(jì)機(jī)關(guān)可以委托國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有及國(guó)有資產(chǎn)占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。

        第七章社會(huì)公益資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督

        第三十二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下列社會(huì)保障(福利)基金、資金的使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

        (一)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金;

        (二)救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧等社會(huì)救濟(jì)資金;

        (三)最低生活保障資金;

        (四)其他社會(huì)保障(福利)基金、資金。

        第三十三條政府部門(mén)管理和政府委托社會(huì)團(tuán)體或者其他組織管理的社會(huì)捐贈(zèng)資金及社會(huì)公益性基金、資金的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

        第三十四條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)保障(福利)基金、資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他社會(huì)公益性基金、資金進(jìn)行審計(jì),應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

        第三十五條經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)接受財(cái)政補(bǔ)貼的單位或者涉及社會(huì)公眾利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督。

        第八章效益、環(huán)境審計(jì)監(jiān)督

        第三十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目、本級(jí)各部門(mén)及事業(yè)單位使用財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性情況進(jìn)行效益審計(jì),并分析、評(píng)價(jià)和提出改進(jìn)意見(jiàn)。

        第三十七條審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展效益審計(jì)后應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)判斷,向本級(jí)政府提出效益審計(jì)報(bào)告。

        效益審計(jì)報(bào)告可以作為政府決策及管理的參考依據(jù),作為有關(guān)部門(mén)編制預(yù)算的依據(jù)。

        第三十八條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的單位進(jìn)行環(huán)境審計(jì),審查被審計(jì)單位在遵守環(huán)境保護(hù)政策法律法規(guī)和履行環(huán)境管理責(zé)任方面財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。

        第九章內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)監(jiān)督

        第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。

        審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

        第四十條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從事的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、驗(yàn)資、驗(yàn)證、資產(chǎn)評(píng)估、工程預(yù)結(jié)算、稅務(wù)等業(yè)務(wù)出具的證明文件是否真實(shí)、合法進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)業(yè)行為的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出處理。

        第四十一條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查結(jié)果。

        第十章審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限和審計(jì)程序

        第四十二條財(cái)政、稅務(wù)和其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)資料。

        第四十三條審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求提供下列資料和有關(guān)情況:

        (一)被審計(jì)單位在銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立賬戶(hù)的情況;

        (二)財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的會(huì)計(jì)資料;

        (三)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告和委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的證明文件;

        (四)其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料。

        被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供的上述會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性作出書(shū)面承諾。

        第四十四條被審計(jì)單位開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理計(jì)算機(jī)軟件,應(yīng)當(dāng)留有審計(jì)數(shù)據(jù)接口和必要的工作空間。已投入使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)沒(méi)有設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口的,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)要求的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成能夠讀取的格式輸出。

        第四十五條審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)工作中,需要提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理等部門(mén)協(xié)助的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

        第四十六條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、阻礙。

        審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金,可以延伸檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位與專(zhuān)項(xiàng)資金直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支。

        第四十七條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)就與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)證明材料。

        審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)調(diào)查有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)調(diào)查通知書(shū)。

        第四十八條審計(jì)機(jī)關(guān)查詢(xún)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)和被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)的公款時(shí),應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署的查詢(xún)通知書(shū),有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行,并提供證明材料。

        第四十九條審計(jì)人員收集的有關(guān)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及其他重要事項(xiàng)的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)由有關(guān)單位、人員簽名或者蓋章。

        被審計(jì)單位或者有關(guān)人員對(duì)其出具的審計(jì)證據(jù)拒絕簽名或者蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在審計(jì)證據(jù)或者另附的材料上注明拒絕簽名或者蓋章的原因和日期。拒絕簽名或者蓋章不影響事實(shí)存在的,該證據(jù)仍可以作為審計(jì)證據(jù)。

        第五十條審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位有與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的嚴(yán)重違法嫌疑或者上級(jí)機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng)需要立即審計(jì)的,經(jīng)市審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在送達(dá)審計(jì)通知書(shū)的同時(shí)實(shí)施審計(jì)。

        第五十一條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)有關(guān)資料的,有權(quán)予以制止,責(zé)令改正;必要時(shí),有權(quán)封存有關(guān)資料。對(duì)所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn),責(zé)令其保持現(xiàn)狀,有關(guān)部門(mén)應(yīng)暫停辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)手續(xù);必要時(shí),申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

        第五十二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無(wú)效的,經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,暫停使用。

        審計(jì)機(jī)關(guān)的行為不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

        第五十三條審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效,被審計(jì)單位或者協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)于九十日內(nèi)執(zhí)行完畢,并將審計(jì)決定的執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。

        被審計(jì)單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)責(zé)任人通報(bào)批評(píng),并向社會(huì)披露違紀(jì)問(wèn)題。

        第五十四條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)審計(jì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。檢查情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告,并接受本級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督。

        第五十五條重大審計(jì)事項(xiàng)終結(jié)后,審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過(guò)公報(bào)、公告、政府網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視以及新聞會(huì)等形式公布審計(jì)結(jié)果。

        第五十六條審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的問(wèn)題提出建議,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,并將處理結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

        監(jiān)察部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)收到審計(jì)機(jī)關(guān)的移送處理書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)通知審計(jì)機(jī)關(guān)是否立案。不予立案的,應(yīng)當(dāng)將案件有關(guān)材料退還審計(jì)機(jī)關(guān),并說(shuō)明理由。

        審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人員有犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,并將處理結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。司法機(jī)關(guān)決定不予立案的,應(yīng)當(dāng)將案件有關(guān)材料及時(shí)退回審計(jì)機(jī)關(guān),并說(shuō)明理由。

        第十一章法律責(zé)任

        第五十七條被審計(jì)單位有本條例第五十一條、第五十二條、第五十三條所列行為,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)作出給予行政處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級(jí)部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理決定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        有關(guān)作出處理的單位或者機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

        第五十八條被審計(jì)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、給予通報(bào)批評(píng)或者警告,拒不改正的,對(duì)單位可并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,并建議由被審計(jì)單位或者其上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)給予行政處分:

        (一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的;

        (二)拒絕、拖延、阻礙審計(jì)或者調(diào)查的;

        (三)提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料及情況不真實(shí)、不完整的;

        (四)拒絕作出承諾或者作出虛假承諾的;

        (五)違反本條例規(guī)定的其他行為。

        第五十九條審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不符合法律、法規(guī)和政府有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者更換;在規(guī)定期限內(nèi)不改正或者更換的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)并建議有關(guān)主管部門(mén)處理;審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)、使用有舞弊功能的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的,依法責(zé)令改正并可追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

        第六十條報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員的,由有關(guān)部門(mén)依法作出處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第六十一條審計(jì)人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

        (一)明知與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避并產(chǎn)生不良后果的;

        (二)泄露國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的;

        (三)索賄、受賄或者接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的不當(dāng)利益的;

        (四)隱瞞被審計(jì)單位違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的;

        (五)、、的;

        第6篇:財(cái)務(wù)收支管理建議范文

        為了貫徹執(zhí)行教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,落實(shí)服務(wù)基層、依法審計(jì)、規(guī)范管理的工作要求,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作在教育發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)對(duì)2010年全區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作提出如下意見(jiàn):

        一、指導(dǎo)思想

        2014年要堅(jiān)持“把握全局、突出重點(diǎn)、提高成效”的工作方法,充分發(fā)揮內(nèi)審工作的監(jiān)督職能,提高依法審計(jì)能力,為教育發(fā)展大局服務(wù)。

        二、職責(zé)權(quán)限

        1、組織實(shí)施對(duì)所屬單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、管理、效益進(jìn)行審計(jì);

        2、及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告審計(jì)情況,并提出審計(jì)建議;

        3、要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件等資料;

        4、對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)文件、資料和證明材料;

        5、審計(jì)會(huì)計(jì)憑證、帳簿等,檢查資金和財(cái)產(chǎn),勘察現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物;

        6、對(duì)違法違規(guī)和造成浪費(fèi)的單位和個(gè)人,向本部門(mén)負(fù)責(zé)人提出給予通報(bào)批評(píng)或者追究責(zé)任的建議;

        7、對(duì)被審計(jì)單位不配合審計(jì)機(jī)構(gòu)工作,拒絕審計(jì)或提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論,及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),由本單位負(fù)責(zé)人予以處理。

        三、項(xiàng)目安排

        1、財(cái)務(wù)收支審計(jì),對(duì)各學(xué)校2013年財(cái)務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)主要內(nèi)容:預(yù)算編制和執(zhí)行情況;各項(xiàng)收入和支出的真實(shí)性、合法性;內(nèi)控制度是否健全、有效;附屬單位以及其他收入管理和核算情況;財(cái)政專(zhuān)戶(hù)上繳執(zhí)行情況;物品集中采購(gòu)執(zhí)行情況;負(fù)債還債控制和實(shí)施情況;有無(wú)隱瞞、截留、挪用、拖欠或設(shè)置帳外帳、“小金庫(kù)”等問(wèn)題;

        2、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,對(duì)近年來(lái)部分學(xué)校教育現(xiàn)代化創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)調(diào)研,審計(jì)主要內(nèi)容:創(chuàng)建項(xiàng)目的立項(xiàng)內(nèi)容;創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的來(lái)源及使用情況;現(xiàn)代化創(chuàng)建中出現(xiàn)的問(wèn)題;

        四、審計(jì)方式

        1、由區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員,擬定實(shí)施方案,制定有關(guān)表格,安排審計(jì)時(shí)間。根據(jù)審計(jì)規(guī)范,事前送達(dá)審計(jì)通知書(shū)并告知應(yīng)準(zhǔn)備的相關(guān)材料。

        2、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查以送達(dá)審計(jì)或就地審計(jì)方式進(jìn)行。

        3、對(duì)于審計(jì)中需要調(diào)查的問(wèn)題,可以進(jìn)行延伸審計(jì)。

        五、工作要求

        第7篇:財(cái)務(wù)收支管理建議范文

        摘 要 預(yù)算作為財(cái)務(wù)管理的主線(xiàn),貫穿于財(cái)務(wù)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,是財(cái)務(wù)活動(dòng)的核心。做好預(yù)算編制及控制,對(duì)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作有著重要作用。

        關(guān)鍵詞 預(yù)算編制 財(cái)務(wù)管理 醫(yī)院

        醫(yī)院預(yù)算是指醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,它反映了醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)方向和范圍及醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)安排,是醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的基本依據(jù)。

        醫(yī)院預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。國(guó)家對(duì)醫(yī)院實(shí)行“核定收支定額或定項(xiàng)補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。因此,編制收支預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支,收支平衡,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)的原則,不得編制赤字預(yù)算。

        由于醫(yī)院預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中具有極其重要的作用,醫(yī)院必須重視和加強(qiáng)預(yù)算編制工作,為了科學(xué)合理地編制好醫(yī)院預(yù)算,必須遵循下列基本原則:

        (1)收支統(tǒng)管原則。

        (2)以收定支原則。

        (3)收支平衡原則。

        (4)統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)原則。

        醫(yī)院預(yù)算是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,是以貨幣形色綜合反映醫(yī)院資金運(yùn)動(dòng)和財(cái)務(wù)成果的形成與分配的計(jì)劃,指導(dǎo)醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng),控制財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要依據(jù),是動(dòng)員醫(yī)院廣大員工積極挖掘潛力,增收節(jié)支,在保證社會(huì)效益不斷提高的前提下,努力提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,是以?xún)r(jià)值形色銜接醫(yī)院各項(xiàng)計(jì)劃,促進(jìn)醫(yī)院資金運(yùn)動(dòng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合的重要環(huán)節(jié),其作用主要表現(xiàn)在:

        一、有利于實(shí)現(xiàn)收支平衡。醫(yī)院預(yù)算是各級(jí)財(cái)政預(yù)算的重要組成部分,醫(yī)院預(yù)算的執(zhí)行情況如何,影響著單位預(yù)算的平衡;醫(yī)院預(yù)算的編制和執(zhí)行過(guò)程中,要量力而行,盡力而為,不得編制赤字預(yù)算;精打細(xì)算,合理、有效、節(jié)約使用資金,提高資金使用效益,以利于醫(yī)院的收支平衡。

        二、有利于提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。醫(yī)院預(yù)算貫穿于醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程,是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的核心。嚴(yán)格的醫(yī)院預(yù)算管理對(duì)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,具有三方面的作用:第一,通過(guò)全面反映醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支狀況,為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理奠定了基礎(chǔ),提供了依據(jù);第二,可以使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理按照預(yù)算規(guī)定的內(nèi)容,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,避免工作的盲目性;第三,通過(guò)對(duì)醫(yī)院核定收支預(yù)算,可以促使醫(yī)院積極組織收入,合理安排支出,提高資金使用效益。

        根據(jù)多年的實(shí)踐,在編制預(yù)算時(shí)我們需注意如下問(wèn)題:1.預(yù)算編制的內(nèi)容,不僅要覆蓋全院、科室的收入、支出預(yù)算,專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算。還應(yīng)對(duì)設(shè)備購(gòu)置、物資消耗建立專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,使管理細(xì)化。2.編制收入預(yù)算時(shí),要與科室的業(yè)務(wù)量掛鉤,測(cè)算出科室門(mén)急診人次、出院人數(shù)、住院床日和床位周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)及其對(duì)應(yīng)的費(fèi)用指標(biāo),計(jì)算出預(yù)算收入水平。3.建議對(duì)變動(dòng)成本的預(yù)算采取彈性預(yù)算,更能反映收入與費(fèi)用的配比。提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確度,在預(yù)算控制和差異分析上更具有說(shuō)服力。4.建議在預(yù)算編制時(shí),根據(jù)不同的項(xiàng)目,采用多種預(yù)算方法,如零基預(yù)算法、增量預(yù)算、彈性預(yù)算、定額預(yù)算等方法。5.建議在預(yù)算控制上,在采購(gòu)環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)物資材料、固定資產(chǎn)等項(xiàng)目的專(zhuān)控管理。6.建立在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的預(yù)警機(jī)制,當(dāng)預(yù)算執(zhí)行到一定比例或執(zhí)行到一定額度、計(jì)劃執(zhí)行到一定數(shù)量時(shí),通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)提醒的方式提示用戶(hù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度狀況,使管理者與預(yù)算的執(zhí)行者做到先知先決。

        我院預(yù)算工作的成效。多年來(lái),我院堅(jiān)持以預(yù)算作為財(cái)務(wù)管理的核心,通過(guò)編制預(yù)算,分析預(yù)測(cè)年度內(nèi)國(guó)家政策對(duì)醫(yī)院收支的影響,如醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對(duì)收入的影響,增加工資津補(bǔ)貼對(duì)支出的影響。分析事業(yè)發(fā)展計(jì)劃對(duì)醫(yī)院收支的要求,如新增病床、新進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備和計(jì)劃進(jìn)行大型修繕等對(duì)資金需求和對(duì)收入的影響,合理安排醫(yī)院的收支,堅(jiān)持以收定支,收支平衡,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)的發(fā)展原則,不斷挖掘新的醫(yī)療業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),如通過(guò)預(yù)算投入資金,促進(jìn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展,特別是通過(guò)重點(diǎn)學(xué)科和特色專(zhuān)科的建設(shè),開(kāi)展新的醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目,解決疑難病例,在滿(mǎn)足百姓醫(yī)療服務(wù)需求的同時(shí),使門(mén)診、住院業(yè)務(wù)量大大增加,促進(jìn)業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng);通過(guò)合理調(diào)整醫(yī)院各學(xué)科的布局,扶持學(xué)科發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)療收入的增長(zhǎng);同時(shí)年初通過(guò)預(yù)測(cè)縮短平均住院日,加快病床周轉(zhuǎn)對(duì)促進(jìn)醫(yī)療收入增長(zhǎng)的影響來(lái)找出新的收入的增長(zhǎng)點(diǎn)。另外,對(duì)新一年大型設(shè)備的投入也進(jìn)行了充分的成本效益論證,確保醫(yī)療診治的水平,保證重點(diǎn)優(yōu)先,兼顧一般的原則;再次,就是做好成本費(fèi)用的預(yù)算支出及控制,物料倉(cāng)庫(kù)對(duì)各科每月的領(lǐng)用及耗用情況進(jìn)行院內(nèi)網(wǎng)公示,加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)能耗等可控成本每季進(jìn)行一次預(yù)算執(zhí)行情況的對(duì)比分析,控制費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng),使醫(yī)院的支出能在預(yù)算下有計(jì)劃地進(jìn)行。并通過(guò)預(yù)算制定控制藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例,作為年終考核指標(biāo),控制大處方,濫開(kāi)藥現(xiàn)象,使病人醫(yī)療費(fèi)用得到有效控制的同時(shí),醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)收入逐年穩(wěn)步增長(zhǎng),從2009年業(yè)務(wù)收入的13.29億元增加到2012年的18.57億元,每年以8%以上的幅度增長(zhǎng),使醫(yī)院不斷提高社會(huì)效益的同時(shí),經(jīng)濟(jì)效益也得到相應(yīng)的提高,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作在正確的軌道上運(yùn)行,通過(guò)預(yù)算,合理組織醫(yī)院的收入,強(qiáng)化預(yù)算約束,更好地控制成本,保障了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        第8篇:財(cái)務(wù)收支管理建議范文

        一、把

        查處經(jīng)濟(jì)犯罪線(xiàn)索,作為審計(jì)部門(mén)提升審計(jì)質(zhì)量的有效手段。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,審計(jì)人員要有審計(jì)職業(yè)敏感性,不放過(guò)任何可疑的蛛絲馬跡,并追蹤到底;在方法上采取財(cái)務(wù)收支審計(jì)與基建造價(jià)審核結(jié)合起來(lái),既查清賬面收支情況,又到實(shí)地調(diào)查,測(cè)試其基建項(xiàng)目的真實(shí)性情況,從中發(fā)現(xiàn)有無(wú)貪污、私分、損失浪費(fèi)等問(wèn)題,并將違法違紀(jì)線(xiàn)索及時(shí)移送紀(jì)檢、監(jiān)察以及司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步查處,以提升審計(jì)部門(mén)的威懾力。

        二、要把推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),作為促進(jìn)建立公共財(cái)政體系的有效手段。在對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過(guò)程中,要把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,把預(yù)算編制、執(zhí)行、績(jī)效以及各個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入審計(jì)范圍,把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,公共財(cái)政體制改革的大系統(tǒng)中去定位。在實(shí)際工作中,應(yīng)堅(jiān)持做到以完整性、真實(shí)性、合法性審計(jì)為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督,按照公共財(cái)政職能要求,把預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和預(yù)算資金分配使用的規(guī)范性作為審計(jì)重點(diǎn)。注重規(guī)范財(cái)政收支行為,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)財(cái)政資金有效地使用,減少損失浪費(fèi)。

        三、要把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),作為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督的有效手段。在審計(jì)中,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正原則,以財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法為基礎(chǔ),客觀地反映情況。在內(nèi)容上,把執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定以及國(guó)有資產(chǎn)處置、國(guó)有資產(chǎn)保值增值,債權(quán)債務(wù)增減變化,執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī),個(gè)人遵守廉政規(guī)定等情況作為審計(jì)重要內(nèi)容,列入必須反映的財(cái)務(wù)指標(biāo);在方式上,做到定性與定量相結(jié)合,著重評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,管理經(jīng)濟(jì)的責(zé)任以及個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的責(zé)任。

        四、要把加大政府投資工程的審計(jì)監(jiān)督,作為提高政府投資效益的有效手段。實(shí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工決算必審制。要堅(jiān)持和完善政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的做法,應(yīng)抓好審計(jì)監(jiān)督前移工作,改變以前的事后方式,提前介入,從招投標(biāo)開(kāi)始,審計(jì)全程參與,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督,以提升監(jiān)督效率,規(guī)范國(guó)家財(cái)政資金的使用管理。

        第9篇:財(cái)務(wù)收支管理建議范文

        關(guān)鍵詞:基層醫(yī)療 衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 會(huì)計(jì)集中核算 優(yōu)缺點(diǎn)

        為加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范其財(cái)務(wù)行為,提高財(cái)政資金的使用效益,國(guó)家規(guī)定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。實(shí)行集中核算后各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)由獨(dú)立于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之外的會(huì)計(jì)集中核算中心進(jìn)行,按照“集中核算,規(guī)范管理,統(tǒng)一帳戶(hù),分戶(hù)結(jié)算”的原則進(jìn)行集中核算,監(jiān)督基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。

        1、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀具有以下幾個(gè)特征

        1.1 強(qiáng)化預(yù)算機(jī)制并落實(shí)責(zé)任。要求將預(yù)算和財(cái)務(wù)管理責(zé)任層層落實(shí)到各部門(mén),并通過(guò)會(huì)計(jì)核算與預(yù)算的銜接,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管和會(huì)計(jì)監(jiān)督、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用、充分發(fā)揮資金使用效益的目的。

        1.2 合理劃分收支,體現(xiàn)職能定位。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的職能定位,在“醫(yī)療衛(wèi)生支出”科目下設(shè)立“公共衛(wèi)生支出”二級(jí)科目,同時(shí),體現(xiàn)政府對(duì)基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置安排預(yù)算的補(bǔ)償機(jī)制,將政府承擔(dān)的基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置支出以“財(cái)政基建設(shè)備支出”科目單獨(dú)反映。

        1.3 規(guī)范資產(chǎn)管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理要求和補(bǔ)償機(jī)制,不要求進(jìn)行以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的成本核算,無(wú)需計(jì)提固定資產(chǎn)折舊或提取修購(gòu)基金。合理劃分和核算各類(lèi)收支,防止醫(yī)療費(fèi)用不合理增漲,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。

        1.4 結(jié)合實(shí)施績(jī)效工資,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,建立激勵(lì)機(jī)制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)用基金中設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)基金,規(guī)定執(zhí)行核定收支等預(yù)算管理方式的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在年度終了對(duì)核定任務(wù)完成情況進(jìn)行績(jī)效考核合格后,可按照業(yè)務(wù)收支結(jié)余的一定比例提取獎(jiǎng)勵(lì)基金,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合績(jī)效工資的實(shí)施用于職工績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì),以完善激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的積極性,促使其更好地參與和服務(wù)醫(yī)改工作。

        2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)點(diǎn)

        2.1 集中核算能客觀地反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)收支活動(dòng),既可促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目的合法性,杜絕亂收費(fèi)等現(xiàn)象的產(chǎn)生,也可促進(jìn)其嚴(yán)格遵守“收支兩條線(xiàn)”的規(guī)定,保證所有收入及時(shí)、足額入庫(kù),防止隱瞞、截留和挪作他用,對(duì)杜絕違法亂紀(jì)行為、國(guó)有資產(chǎn)保值增值和完善招投標(biāo)制度及推進(jìn)政府采購(gòu)制度的貫徹實(shí)施等方面都具有積極作用。有助于財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

        2.2 集中核算有利于幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)管理制度。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,定期、不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,保證賬實(shí)相符。

        2.3 會(huì)計(jì)集中核算中心運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,使核算業(yè)務(wù)更專(zhuān)業(yè)化。同時(shí)會(huì)計(jì)集中核算中心獨(dú)立于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之外,使其具備更好的獨(dú)立性,會(huì)計(jì)人員能夠更好地行使監(jiān)督職能,對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

        3、實(shí)行集中核算以后存在的急需解決的問(wèn)題

        基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算中心是對(duì)預(yù)算單位管理進(jìn)行的一次重大改革,成功實(shí)現(xiàn)了資金的集中核算和全面監(jiān)督。但目前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)集中核算中心也因?yàn)閱挝桓骰鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有各自的特殊性,實(shí)行集中核算以后存在如下問(wèn)題急需解決。

        3.1 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行集中核算后,外部財(cái)務(wù)監(jiān)督得到加強(qiáng),但內(nèi)部牽制機(jī)制弱化。會(huì)計(jì)集中核算將記賬、算賬、報(bào)賬等工作集中于會(huì)計(jì)集中核算中心,而對(duì)實(shí)物、資產(chǎn)、合同等需要反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)仍然分散在單位,使單位的財(cái)務(wù)管理工作脫節(jié),弱化單位自身的財(cái)務(wù)管理。

        3.2 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交由會(huì)計(jì)集中核算中心核算后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不設(shè)會(huì)計(jì)崗位,只設(shè)一名財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)員。單位財(cái)務(wù)狀況知情面范圍縮小,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一支筆審批,財(cái)務(wù)支出情況不公開(kāi)透明。雖然會(huì)計(jì)集中核算中心在記賬時(shí)也履行了監(jiān)督職能,但由于其畢竟置身于單位外部環(huán)境,對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性無(wú)法掌握,有些復(fù)雜問(wèn)題也難以分辨。

        3.3 會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施不利于責(zé)任的劃分。會(huì)計(jì)集中核算中心經(jīng)辦會(huì)計(jì)遠(yuǎn)離基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)場(chǎng),不能了解單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)真實(shí)情況,每天面對(duì)大量的票據(jù),無(wú)法對(duì)票據(jù)進(jìn)行深入研究分析其真實(shí)合法性。盡管基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)集中核算中心成立的前提條件是資金的三項(xiàng)權(quán)利不變,但集中核算單位仍然會(huì)將會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的相關(guān)責(zé)任推向會(huì)計(jì)集中核算中心。而并不參與單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程,不了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)的中心經(jīng)辦會(huì)計(jì)總是陷入一種兩難的局面。當(dāng)出現(xiàn)虛假會(huì)計(jì)信息或遺漏核算事項(xiàng)時(shí),就會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算中心和核算單位之間的相互推委,責(zé)任不清。

        4、對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的建議

        4.1 完善會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度、會(huì)計(jì)檔案及會(huì)計(jì)軟件的保管和維護(hù)制度、單位收支管理制度、業(yè)績(jī)績(jī)效評(píng)價(jià)制度以及獎(jiǎng)懲制度等,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理。

        4.2 落實(shí)財(cái)產(chǎn)物資清查制度,會(huì)計(jì)集中核算中心定期與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)管理員進(jìn)行物資清查,保證賬實(shí)相符并落實(shí)責(zé)任制。建議財(cái)政部門(mén)也應(yīng)加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)物資的檢查監(jiān)督力度,最大限度地保證國(guó)有資產(chǎn)不流失。

        4.3 制定統(tǒng)一可行的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),特別是在發(fā)放獎(jiǎng)金、加班補(bǔ)助、福利費(fèi)等方面制定科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)那些涉及面廣、政策性強(qiáng)、支出數(shù)額大的項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程方可執(zhí)行。

        4.4 建議實(shí)施遠(yuǎn)程賬務(wù)處理系統(tǒng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)人員可在院內(nèi)登錄財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作和查詢(xún),使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)集中核算中心之間的數(shù)據(jù)資源共享,單位能及時(shí)了解財(cái)務(wù)收支情況,增進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的會(huì)計(jì)信息交換。

        參考文獻(xiàn):

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