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關鍵詞:工學結合 城市軌道交通運營管理 人才培養方案
中圖分類號:G421 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)12(b)-0-01
近些年隨著中國城市軌道交通的快速發展,人才的需求已經全面擴大,這對高職院校的人才培養就提出了更高的標準。為了解決長春軌道交通集團的用人需求和培養高素質、高技能城市軌道交通運營管理方面的專門人才,長春職業技術學院城市軌道交通運營管理專業于2011年被批準開設,2012年開始面向全省正式招生。為了更好地建設和發展該專業,以適應經濟社會發展的需要,我們按照“工學結合”的特點和要求,對城市軌道交通運營管理專業人才培養方案的制定進行了精心探索和實踐,取得了很好的成效。
1 城市軌道交通運營管理專業人才培養方案制定的思路
我院城市軌道交通運營管理專業在人才培養方案制定中,通過進行廣泛深入的企業調研,依據企業的人才需求要求,崗位的能力要求,按照“工學結合”的思路就如何進行專業定位、構建課程體系、設置課程和教學模式創新等問題,與企業專家進行了共同研討,以制定出“工學結合”特色鮮明的專業人才培養方案。人才培養方案的“工學結合”特色應在教學模式上充分體現理論知識的學習與頂崗實習的深度融合,在教學過程上,重視教學的內容和工作任務在學校和企業之間有機地結合,通過理論與實踐交替進行的形式,來完成教學計劃,這是對人才培養模式上的創新,能夠培養企業所需求的具有綜合素質的高技能型人才。
2 “工學結合”城市軌道交通運營管理專業人才培養方案的制定
2.1 以軌道交通行業的人才需求為導向,科學地結合長春市軌道交通的發展來進行專業定位
長春職業技術學院城市軌道交通運營管理專業建設的根本目的是為長春經濟的發展、城市軌道交通行業的發展培養所需求的人才,其體現方式是科學地對專業進行合理定位。與此同時,合理地實施“工學結合”的人才培養模式是科學的專業定位的前提條件,必須要進行企業的人才需求分析和行業市場調研。長春軌道交通3號線是吉林省長春市第一條輕軌線路,自2002年10月30日開通以來,長春市的城市軌道交通得到了迅速的發展,截止到目前,仍然急需城市軌道交通方面的人才,需求量非常之大。城市軌道交通行業的快速發展直接地對高職院校的人才培養計劃提出了更高的要求。通過對企業的調查,并對本次調查的結果進行深入研究分析,我院完全針對長春市現階段的城市軌道交通發展的情況,成立了城市軌道交通運營管理專業。本專業以長春市軌道交通發展的需要為依據,從培養具有本地區特點的人才入手,主動的尋求與長春軌道交通集團的合作途徑,共同商討專業的科學定位。同時,實時關注長春市軌道交通的發展動態,合理地調整專業的發展方向,形成了具有長春市特色的專業特點。
2.2 注重崗位的專業能力的培養,構建“工學結合”的課程體系
我院始終堅持著以就業為導向,能力培養為基準的辦學理念,課程體系的建設始終以學生的職業崗位技能培養為中心來進行,這樣可以達到使學生的職業崗位能力與職業崗位的定位相結合的目的。具體的實施計劃如下。首先,邀請長春軌道交通集團的運營部門的領導,專家及其一線的技術人員與在校教師,領導共同組建城市軌道交通運營管理課程體系開發小組。其次,對城市軌道交通運營管理專業的課程體系開發的流程進行合理化的規范。在開發的流程上,大概可以分為4個流程。(1)專業的定位及分析。小組人員要對城市軌道交通運營管理專業有關的崗位進行定位,所謂定位,就是在學生畢業后具體要從事的工作崗位的確認。一般地,城市軌道交通運營管理專業基本包括行車崗位和客運崗位兩大崗位體系。行車崗位包括行車調度員,行車值班員等??瓦\崗位主要包括車站值班員,售票員等。(2)職業能力分析。由于城市軌道交通運營管理專業畢業生所就業的崗位都是軌道交通系統在運營當中起著關鍵作用的崗位,所以要求學生要具備比較豐富的人文社會及自然科學知識;掌握比較系統的工程領域基本知識與技能;掌握城市軌道交通系統基礎理論知識;掌握城市軌道交通運營管理專業特色知識;具備安全有效運營管理能力;具備城市軌道交通運營實踐綜合分析能。(3)具體課程的設定。隨著社會的發展,行業的需求增加,所以課程的設置并非是固定的,一定要切合實際地按照企業的用人需求來設置.一方面,要以市場的調研作為基礎,加強本專業的核心課程的建設.要實時觀察企業的動態,并聘請企業核心員工作為外聘教師,參加專業的建設和組織工作,另一方面,要突出學生綜合能力的培養。通過以上綜合分析,依據該專業職業能力體系,按照工作過程系統化課程開發方法和開發步驟構建課程體系,按照就業崗位的工作任務及工作內容,將為完成工作任務所需要的知識、技能歸屬到相應的課程,形成以學生工作能力為核心的專業課程體系。
2.3 校與企深度合作,推動“工學結合”才培養模式的實施
關鍵詞:安全事故 地鐵搶修 安全管理 應急預案
前言:
隨著經濟全球化的影響,世界各地的大城市相繼完善城市軌道交通線路,城市交通軌道縱橫交錯,大大提高了人民的出行效率。但萬物都是雙刃劍,有利就會有弊,地鐵在方便人民出行的同時也給城市交通帶來了一定的安全隱患。本文針對城市地鐵在安全營運的過程中存在的問題進行了科學的、合理的分析,闡述了三種應急預案及應急預案中關鍵情況的解決措施,對增強城市軌道交通的安全性,以及保障乘客的生命安全,強化城市軌道安全運營應急管理機制,為安全營運地鐵等交通工具做出了重大貢獻以及相應的參考。
【正文】
一.地鐵搶修預案的三大類型
1.應急報告程序。應急報告程序是具有手冊性質的一種程序,它主要是簡單的闡述應急行動之前應該要遵循的基本原則,應該建立在已經意識到事故的危險程度以及能夠很好地預測事故帶來的后果。這是地鐵搶修預案中的第一種預案,這種預案比較簡單明了,主要是針對現場的工作人員制定的,與現場的設備以及現場設施關系不大,主要針對的是相關人員。
2.專項應急預案。專項應急預案不像應急報告預案那樣針對的是現場工作人員,專項應急預案針對的是在事故現場有,可能存在安全隱患的現場設施或者是現場設備,甚至是一些像操作規章制定的應急響應預案,這種預案被我們稱之為專項應急預案。它與上一種預案的本質區別在于對事故的描述情況,上一種應急報告程序只不過是簡單的對事故作出描述,而專項應急預案對事故的描述及其詳細,預案中會很詳細的規定事故發生時以及事故發生后的恢復工作,這項預案具有很強的針對性和可行性。地鐵搶修應急預案是衡量一個城市軌道交通安全的方面之一,合理的應急預案對國民生命安全有著直接影響。專項應急預案是應急預案中比較關鍵的一項預案,我們要重點實施。
3.應急管理預案。此項預案與上述兩種都不一樣,是一項比較全面且綜合的事故處理預案。應急管理預案有四個小步驟:分別是事故預防,事故預備,應急響應,以及事后維護,也可簡單的闡述為預防,預備,響應以及恢復。此預案主要應用于國外其他交通水平較發達的國家,中國的各個地鐵公司幾乎不曾出現,即使出現過也是少數,但并不是我國交通不需要此項預案,而是我國并沒有達到能夠啟用這項預案的交通水平。但從應急事故處理角度來說,建立且完善應急管理原是十分必要的。地鐵是現代交通最為便捷的交通工具之一,其安全性對乘客的人身安全至關重要,制定嚴格的地鐵搶修預案是對人民生命安全負責的表現,是地鐵安全營運的保障。
二.地鐵應急預案關鍵舉例
各地地鐵安全事故屢見不鮮,如1995年發生在日本首都東京的沙林毒氣案件,讓許多日本民眾汗顏;再如2003年發生在英國首都倫敦的特大區域性停電事故,當時導致地鐵運行故障,地鐵高速行駛撞向月臺造成特大火災事故;還有發生在2005年的倫敦地鐵連環爆炸案件等,都是震驚世界的地鐵安全案件,地鐵安全事件不僅僅光導致人員傷亡和重大的經濟損失,其造成的社會輿論影響是更加夸張的,不可估量。就中國目前的交通營運情況而言,我國部分城市對地鐵交通營運突發事故的應對能力有限,無法做出較好的解決方案,我們固然不希望事故發生,但當事故意外發生的時候,搶修應急手段就尤為重要了。導致地鐵事故頻發的原因有很多,其中最常見的就是火災、列車脫軌與變壓器爆炸。所以,地鐵搶修預案的關鍵就在于如何合理的對火災以及列車脫軌時間進行科學的響應程序。針對上述三個關鍵事故,我將結合我國一些地鐵公司制定過的有關應急預案或者是響應程序,給出對地鐵應急預案關鍵的理解。
1.火災.
地鐵發生火災一般由爆炸引起,爆炸可能是設備老化導致的,也有可能是人為的恐怖行為。但搶修方案大體一致。(1)及時報告災情。不論是地鐵的哪個位置著火都應該及時報告給值班班長,在車站管轄范圍內直接報告給本站值班站長,詳細的說明起火時間,起火地點,火勢大小等明細情況;如果在行駛過程中發生火情,應該由列車乘務員報告給列車長,再由列車長報告給前方最近車站的站長,除了詳細說明時間地點火情以外,還要講清楚列車車次以及現在所處的位置。(2)站長接到信息后,應該制定應急預案合理安排人員開展營救工作。首先應該撥打火警電話119,之后再向控制中心、安全主管部門、運營中心以及就近醫護治療中心等部門依次匯報,順序不可顛倒。(3)安排事發地點就近人員對火災進行先期撲救,在撲救的同時報告給上級,避免因撲救不及時導致二次火災發生。
2.列車脫軌.
就像火災發生時一樣,當列車脫軌的時候首先應該報告災情,詳細說明脫軌地點,列車車次,列車號等問題,并由司機或者是時間目擊者報告車站站長,目擊者找不到站長就應該立即聯系110,120,119等緊急救援電話請求救援。列車長要安排人員守護現場等待救援人員的到來,做好事故現場的緊急處理,避免事故進一步擴大。重點強調,當事故發生時,合理的報告順序如下:行車部門,控制中心,安全主管,維修部門,以及地鐵醫護部門。該順序不可打亂,一定要嚴格按照此順序進行應急管理報告,列車脫軌后,最緊張的應該是廣大乘客朋友,此時的乘客是最容易才產生恐懼心理和緊張心理的,待在車上的列車乘務員應該放平心態,耐心的安慰乘客,這是乘務員的必修課之一,甚至可以說是最重要的一課。
3.變壓器爆炸
2014年5月20日,韓國駛往4號線最北端的地鐵列車在駛入軍浦市衿井站時,車廂頂部的變壓器發生爆炸,給乘客帶來了身體與心理上的損傷。變壓器一旦爆炸,從變壓器內部的絕緣體會碎裂,從而向外部濺射,對乘客造成一定的傷害。就這次事故而言,當時一共造成了11名乘客受傷。變壓器爆炸一定會導致火災的發生,一般是設備老化導致變壓器爆炸,變壓器爆炸導致火災的發生。所以,變壓器爆炸應該第一時間將受傷乘客送往醫院,再按照火災發生時的響應預案進行救護即可。
結束語
不論是地鐵公司內部安全營運管理體系不完善,還是地鐵外部安全環境不近乎完美,都可能會對地鐵安全營運造成一定的威脅。而合理的安全管理體系需要各級人民政府,城市管理部門以及廣大乘客三個群體共同努力構建,為了更好地建立和完善地鐵營運體系以及增強城市交通應對突發事件的能力,我們要做的還很多,只有不斷進取,才能夠為明天創造更好地生活環境。
參考文獻:
[I]孫彩紅.基于網絡化的地鐵應急救援資源配置[D].北京交通大學.2010.
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關鍵詞:城市交通;軌道交通;運營安全;安全保障
1 城市軌道交通運營安全
無錫市軌道交通第一期線網由5條線組成。其中1、2、3號線為骨架線路,三線呈放射狀,與城市“北展南拓,東聯西優”發展規劃及既有沿滬寧高速公路發展帶相適應;4、5號線為輔助線路,加強了城市次級中心之間的銜接,增加了線網在中心區的覆蓋率。規劃線網總長157.77km,設車站111座。保障無錫地鐵軌道交通網的運營安全是軌道交通建設與發展的重點和難點。
2 影響城市軌道交通運營安全的因素
2.1 技術設備
對于軌道交通運營系統來說,對于機械設備的日常維護和管理,是影響其運營安全性的重要因素之一。軌道交通系統中包括車輛、線路、供電、通信等設備都會對其安全運營產生影響,所以必須要加強對技術設備的管理,才能有效的提升軌道交通系統運營的安全性。
2.2 網絡運輸能力
網絡運輸能力是城市軌道交通運輸效率的重要體現,促進城市軌道網絡運輸能力的提升,不僅可以為乘客提供更加便捷和快速的交通服務,同時也可以保證軌道交通系統的安全性。尤其是在客流量較為集中的時間段,如果軌道交通系統具備較強的運輸能力,則可以在某一車輛發生故障時進行快速排除,并且在最短的時間內恢復運輸,減少由此而產生的不良影響。
2.3 突發事件的預警能力和應急處理
當城市軌道交通系統運營中遇到自然災害、人為破壞等突發事件時,其自身的預警能力和突發事件的處理能力會對其安全性產生重要的影響。突發事件的發生對于乘客的人身安全和財產安全都會造成威脅,如果交通軌道系統具有完善的預警機制和應急預案,則可以極大的降低突發事件帶來的損失。
3 無錫地鐵運營安全管理思路
3.1 提早介入,注重工程介入工作
運營分公司2014年各部門共參加工程介入2026次,共計7204人次,共發現各類問題6303個,工程介入現場協調解決3024個,向集團提交問題反饋112份,反饋率100%。有序推進“三權接管”工作。
3.2 扎實推進1、2號線試運營準備工作
(1)有序開展綜合聯調工作(測試功能性指標)(2)穩步推行試運行相關工作(1號線16項試運行演練項目,2號線17項試運行演練項目)(3)扎實開展萬人試乘工作。
3.3 著力強化階段性安全工作
(1)強化節假日期間安全保障力度(宣傳、增加安撿設備和人員)(2)開展安全生產月活動(宣傳展板、安全知識考試、安全知識手冊、培訓教育,組織342名員工觀看了警示教育片《生命的紅線》、《盲洞.迷途》,參加了市政府組織的“安全生產宣傳日”活動,邀請了市紅十字會專家,組織近200名員工開展了一次應急救護及職業健康的安全培訓等)。
3.4 全力推進安全管理工作
(1)大力強化安全體系建設。(《干部安全生產包保責任制》 (2)著力開展員工培訓教育工。(三級安全教育工作:1350名新入司員工和20名轉崗員工的三級安全培訓;65名中層及各部門安全管理人員進行安全管理人員復審培訓,30余人進行安全管理知識的培訓;員工進行17次安全培訓計2240余人次;16個特殊工種394人次,60人次已取,消防管理證等;166家施工單位546人次的培訓考試工作,1號線委外維保單位16家,108人的培訓考試工作)。
4 城市軌道交通運營安全保障措施
4.1 加強人員的安全意識培訓
城市軌道交通運營系統涉及到土建、供電、通信以及運營管理等多方面的安全問題,所以處在不同工作崗位上的人員,他們的安全意識對于軌道交通系統整體的安全性有至關重要的影響。因此,必須要加強管理人員的安全意識培養。按照培訓計劃定期組織各種培訓,三季度無錫地鐵組織公司各職能部門與參建單位做了全員安全培訓,從安全管理體系、組織領導、責任落實、安全管理重點等方面做了培訓。通過這次培訓更加明確了安全管理的重要性與管控重點。從設備技術的應用、法制教育、職業道德培養等幾個方面,開展有針對性的安全培新工作,提高軌道交通工作人員的安全則的人意識。
4.2 提高軌道交通運輸設備的技術水平
先進的設備和技術可以有效的提升城市軌道交通系統運營的安全性,因此,提高設備的技術水平是十分重要的。在目前城市軌道交通系統中,提升設備技術水平的表現,如設置屏蔽門可以避免人群擁擠時有人跌入站臺下;在軌道交通系統的管理活動中應用智能化管理系統,可以提高管理的效率,也可以減少由于人工操作失誤而導致的事故;在車輛中安裝自動檢測系統和自動報警系統,可以在發生火災時自動啟動滅火裝置,降低人員傷亡的幾率,等等。
4.3 應急預案和應急演練的常態化訓練
為了有效的提升城市軌道交通運營安全性,必須要將突發事件應急演練進行常態化訓練,以此來提升對突發事件的處理能力,尤其是針對地震、火災、恐怖襲擊等突發事件,可以降低有此而造成的人員傷亡和經濟損失。例如無錫地鐵開展消防安全月系列活動(“找火災隱患,保家庭平安”為主題的消防培訓,開展一次覆蓋分公司所有部門共147人參加的消防知識競賽,組織障礙接力滅火比武與三人兩盤水帶連接消防技能比武等。首先,要從軌道交通運營系統管理的實際情況出發,編制針對突發事件的應急預案,并且通過宣傳工作的開展,引導軌道交通的工作人員和乘客提高對突發事件的認知程度,并且有意識的學習自救與救援知識,可以在遇到突發事件時自我保護;其次,要建立健全突發事件應急報警系統,設立24小時輪班值守制度,定期開展消防、恐怖襲擊等突發事件的應急演練,提高人員的應急處理能力。扎實推進應急演練工作(截至2013年10月底,1號線完成16項試運行演練項目、48項部門級演練項目,2號線完成17項試運行演練項目、50項部門級演練項目)。
關鍵詞:軌道交通 運營安全 風險 分析
中圖分類號:P135 文獻標識碼:A
1.前言
軌道交通的發展在解決城市交通擁堵問題的同時,能夠帶動相關產業的發展,推動城市的建設。但是由于軌道交通自身的特點,其安全性已經越來越受到廣大公眾的密切關注。安全是服務乘客的基本要求,也是軌道交通運營管理永恒的主題。運營安全不但反映了軌道交通運營管理水平和運輸服務質量,而且是城市軌道交通系統實現順暢、高效運營的前提。運營安全有序是每個軌道交通運營公司所追求的目標,也是滿足乘客需求、獲得良好社會和經濟效益的根本保證。因此,分析軌道交通運營存在的安全風險,制定預防事故的相關對策及處理措施,對于改善城市軌道交通運營的安全現狀、預防事故、降低事故損失都具有十分重要的意義。
2.城市軌道交通運營安全存在的主要問題
2.1人員問題
城市軌道交通部分從業人員責任意識不強,工作中存在推諉扯皮的現象。少數干部管理松散,好人主義現象嚴重,安全檢查走馬觀花,流于形式。上有政策,下有對策,注重表面的總結匯報,缺少實際的細化管理。職工中存在慣性違章現象,缺少企業的歸屬感和認同感,對于乘客違反安全的現象不愿管、不敢管,害怕承擔責任。同時,乘客的素質也是參差不齊,給軌道交通運營部門的安全管理工作也帶來了不小的難度。
2.2設備問題
安全穩定的設備對于軌道交通的運營安全起著至關重要的作用。一旦發生設備故障就有可能中斷行車、影響站車秩序,甚至有可能造成人員傷亡等嚴重的運營安全事故。
2.3法律、法規的缺失
目前軌道交通系統方面的專門法律法規匱乏,許多嚴重影響軌道交通的因素沒有得到及時的排除,未能對危害行為予以有效的遏制,無法保障軌道交通的正常安全運營。
2.4意外情況
近年來不斷增多的恐怖事件以及不可預測的自然災害等原因導致的火災、爆炸等災難性事故,都會對公共安全與財產造成嚴重的損失。
3.城市軌道交通運營安全的影響因素
3.1技術設備
技術設備的日常管理和維護直接影響軌道交通的運營安全,由于城市軌道交通線路較長、站間距較短,車種單一,涉及到線路、車站、供電、通信信號、售票、檢票以及報警消防等設備。城市軌道交通系統一般采用了高可靠性的設備和軟件,構成的系統具有“故障導向安全”的特征,使整個系統具有應對設備故障及突發事件的高度安全性。因此,整個軌道交通系統的設備維護和管理是十分關鍵的。
3.2網絡傳播性
城市軌道交通的運輸效率建立在其網絡運輸能力之上。網絡的運輸能力主要影響軌道交通運行系統的可靠性,列車一旦發生延誤不僅會影響到自身線路的正常運行,而且會影響到網絡中其他列車的正常運行。正是因為地鐵運行延誤具有傳播性,在發生列車運行延誤時,列車到達晚點或者取消車次都會降低線路與車站等設備的通過能力,限制系統設備能力的充分利用。將產生不良的社會影響,嚴重影響城市軌道交通系統的運營安全和社會聲譽。因此,提高網絡的運輸能力,減少列車的運行延誤對提高系統運行的可靠性是很重要的。
3.3運營組織方案
城市軌道交通應為乘客提供滿意的出行服務,乘客的滿意度是軌道交通運營質量的一個重要衡量指標,如何組織好運營是保證安全的一個重要因素,運營方案應該在現有的網絡結構與設備條件下,針對客流的實際情況,逐漸提高運營效益與可靠性,為乘客提供更加舒適、安全的服務。
3.4突發事件
突發事件作為一種不能預測的潛在風險,對于運營安全有著重要影響。突發事件包括自然災害、恐怖襲擊、人為破壞等,一旦發生突發事件,將會造成重大的人身傷亡、財產損失以及運營中斷。因此,必須加強對自然災害、恐怖襲擊或人為破壞事件的預警和應急處置,最大程度地降低人員傷亡和財產損失。
4.提高城市軌道交通運營安全的對策
由于軌道交通具有線長、點多、面廣、客流密集的特點,一旦發生突發事件,往往后果不堪設想,危害相當嚴重。因此,對軌道交通來說,做好安全生產工作是一項重要的政治任務,關系到國家和人民的生命財產安全,關系到和諧社會的構建。
4.1廣泛開展安全教育,提高安全責任意識
通過各種方式, 加強對軌道交通工作人員的法制教育、技術教育、職業道德教育,大力營造“關愛生命、關注安全”的氛圍,樹立“以人為本、安全至上”的安全理念。全員培訓,持證上崗,完善職工安全教育檔案。對員工、乘客要進行突況處理的教育與培訓,使廣大乘客了解掌握軌道交通工具中緊急狀態下的疏散方法,規范乘客的乘車行為,提高乘客的安全意識,提高員工和乘客的安全責任意識。
4.2提高技術裝備水平,強化設備保安全
在現代城市軌道交通系統中,越來越多的科技成果被廣泛應用。利用這些科技成果,可以為城市軌道交通安全生產工作提供有力的保障和支持,例如列車自動控制系統(ATC)、環境監控系統(BAS)、防災報警系統(FAS)等等。軌道交通系統所依賴的設備都具有較高的可靠性,通過冗余設計軟硬件系統來增強系統的可靠性。但是由于外界環境具有很多不確定的干擾因素,因此排除故障就必須對系統的各種設施進行日常的保養與維護,一旦發現問題要及時解決,最大限度的降低故障發生的可能性,有效的提高軌道交通系統的安全性。
4.3 建立健全安全管理保障制度
首先建立安全規章制度和安全責任體系,使安全生產有章可循,有法可依,促進運營安全管理制度化、規范化。其次,建立安全檢查和培訓制度,采取定期檢查與不定期抽查相結合,綜合檢查與專項抽查相結合的方式,做到檢查前有計劃,檢查中有記錄,檢查后有通報,隱患整改有落實。同時,建立安全評價制度體系,客觀地評價運營安全狀況,針對薄弱環節,提出具有安全性、正確、可靠性的改進措施,全面治理安全隱患,提高運營安全綜合管理水平。
4.4完善軌道交通的法規體系
由于每個城市的發展水平不一樣,因此應該根據其自身特點盡快出臺城市軌道建設管理與運營方法,減少對于乘客可能造成的各種危害,對軌道交通安全運營的各種行為做出具體規定,要明確規定運營方人員所應履行的各項職責。盡快出臺地方性法規,針對一系列安全問題做出規定,包括試運行導則、搶險指南、專項審查等內容,法規與規章做出規定的同時,政府相關部門也應該制定包括規劃、建設、運營等方面的規范性文件和標準。
4.5加大查處力度,打擊違法犯罪。
在城市軌道交通中,乘客跳軌、攜帶危險品以及違法分子偷盜設施都對運營安全帶來較大的隱患。工作人員及公安人員必須加大查處力度,對上述違法違規進行阻止,對犯罪分子進行嚴厲打擊。
4.6完善應急預案,建立應急救援體系
軌道交通的安全運營并不可能完全排除故障或隱患,因此確保軌道交通的正常營運必須以預防為主。應對不同的交通事故,應該從不同的角度制定不同的應急預案。應急預案一般包括指揮系統組織架構、人員及設備的配置、事故(故障)處理程序和方法、運營調整策略、信息匯報程序等幾個方面。并組織開展應急演練,以檢驗各類應急預案的可操作性和有效性。演練可采取有計劃的桌面演練、實作仿真演練、實操演練,還可采取突擊性演練,在實施者完全不知情的前提下,設置虛擬設備故障或虛擬行車事故,以檢驗員工的應急應變處置能力。
4.7加強業內外的監督檢查,全面督促安全工作的落實到位
進一步加強安全監管,強化依法監督檢查。定期組織全國城市軌道交通運營安全生產督查,對城市軌道交通運營各方主體,加強實施安全生產管理技術規范標準以及安全生產管理措施貫徹執行情況的監督管理。建立全國城市軌道交通運營安全聯絡員制度,利用信息技術搭建信息共享、網絡指揮的平臺,定期組織全國城市軌道交通運營安全管理座談會,總結工作,分析形勢,交流經驗。同時通過堅持開展不同層面的安全檢查,采取定期、不定期、季節性及節假日前、專業與綜合檢查等多種形式,突出重點,講究實效,以有效消除隱患,防止事故發生。
5.結束語
城市軌道作為城市公共交通的重要組成部分,以其安全、快捷和舒適的優勢,對有效緩解城市擁堵、方便群眾出行和促進城市健康發展具有極其重要的作用。筆者通過對安全運營影響因素及其對策的分析總結,以期望提高城市軌道的運營安全水平,推動城市軌道管理向更加安全、科學的方向發展。
參考文獻:
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隨著新開通線路的增多,線網規模的不斷擴大,廣州地鐵線路運營面臨著巨大的風險和挑戰。一是線路客流量越來越大。從1999年地鐵1號線開通的日均17萬人次,到2014年的日均620萬人次,客流量飛速翻倍上升。二是地鐵運營場所處于地下,形成封閉的環境,聚集密集的人員,通風和疏散都受到極大限制。近幾年,地鐵又成為破壞與恐怖襲擊的主要目標之一,地鐵安全工作的特殊性和脆弱性日益突出。三是運營設備系統復雜,導致故障的潛在環節和因素多。地鐵內部有車輛、信號、電力、環控、火災、自動售檢票、屏蔽門、防淹門等多個專業系統,任何一個系統故障都會產生嚴重的后果。隨著建設規模和經營規模的不斷擴大,廣州地鐵安全隱患和風險也呈現了上升的趨勢,安全形勢越來越嚴峻。
為了進一步加強安全生產管理工作,強化應急處置能力,推動廣州地鐵安全生產管理向科學化、制度化、信息化方向發展,提高安全預警和應急處置的管理水平,廣州地鐵提出從傳統安全管理模式向科學安全管理模式的轉變,于2010年開始進行安全預警與應急平臺的工程建設。
體系結構介紹
廣州地鐵安全預警與應急平臺是以城市軌道交通安全科技為核心,以信息技術為支撐,以應急管理流程為主線,軟硬件相結合的突發公共事件應急保障技術系統,是實施應急預案的工具。該系統具備風險分析、信息報告、監測監控、預測預警、綜合研判、輔助決策、綜合協調與總結評估等功能。
廣州地鐵安全預警與應急平臺的建設從城市軌道交通行業應急管理的特點出發,具有軌道交通行業特點。遵循國家應急平臺體系建設相關標準,建設中力求符合國家及省市對安全與應急管理的要求,支持異地、異域、異構數據交換,能夠與上級政府部門實現互聯互通;全面涵蓋城市軌道交通安全與應急管理的業務范圍;“大系統、小機構”的建設與管理工作模式,為城市軌道交通行業應急管理提出了新思路;為城市軌道交通行業應急管理提出了技術平臺和應用示范,提供了更加科學、更加完善、更加實用的技術管理手段和方法。
廣州地鐵安全預警與應急平臺的體系結構如圖1所示。
依托于該體系,應急指揮場所內設大屏幕顯示系統、應急通信系統、數字會商系統、圖像接入系統、綜合控制系統、音響系統、視頻會議系統等。并接入各條運營線路的綜合監控系統、視頻監控系統,以及建設線路的各工點視頻監控系統,實現建設與運營現場視頻等信息的實時監視,各安全監測子系統信息的實時查看;通過網絡、電話、傳真、短信息等多種方式,實現預警與應急處置信息的準確、快捷傳遞。如圖2所示。
綜合應用軟件系統的總體功能架構可概述為“九五一”模式,遵循國家應急平臺體系建設技術要求,按照突發事件應急管理“事前――事中――事后”的處理主線,劃分為9個核心功能模塊:預警預測、日常事務、預案管理、資源管理、應急值守、應急處置、事態評估、模擬演練和系統維護。結合廣州地鐵日常安全檢測子系統的建設情況,實現5個安全監測子系統的無縫接入:建設安全管理子系統、設施安全監測子系統、運營機電設備安全檢測子系統、運營關鍵設備安全檢測自系統、安防子系統。此外,基于滿足政府的需要和企業管理的需要,依據廣州市各類重大活動,應急平臺還可定制不同專題功能,如“春運專題”“廣交會專題”等。如2010年亞運會期間,廣州地鐵結合特殊安保要求,設置了1個針對亞運安全保障的亞運專題模塊,實現亞運期間場館周邊、亞運搶險組織、資源配置、救援點布置等的管理。安全預警與應急平臺綜合應用軟件系統的總體功能架構如圖3所示,綜合應用軟件系統的實現界面如圖4所示。
創新和探索
應急平臺綜合應用軟件系統建設中遵循SOA(面向服務的)體系架構,集成了當前先進的各類軟、硬件及通信技術,主要在以下9個方面做出了創新和探索。
實現了建設期應急和運營期應急統一管理,打造了新線從建設期到運營期的全生命周期的一體化應急管理模式。
符合國家、住建部及省市對安全與應急管理的要求,具有軌道交通行業特點,遵循國家應急平臺體系建設標準建設,可以實現與上級政府部門間的平滑對接和互聯互通。
解決了多個監控系統間的海量異地、異域、異構信息的共享,實現重大風險源預警和應急處置的緊密結合。
集成了電話、語音、短信、圖片、視頻等各類應急通信技術,實現了突發事件信息的快速,提高應急通知的效率。
探索了城市軌道交通行業應急資源的分類和圖符標準,并基于WebGIS(網絡地理信息系統)技術,實現了城市軌道交通行業各類應急資源的統一管理、快速定位和動態調度。
探索了城市軌道交通行業突發事件的分級分類處理標準,采用數字化預案技術,實現應急預案的動態生成。
建立了覆蓋“突發事件接報――視頻會商――處置――總結”這一全過程的應急管理,實現了事件相關的數據、話音、圖像等各類信息的留痕管理,為事后總結和統計分析提供了基礎。
一、制定和完善應急預案。各地建設主管部門要高度重視雨雪冰凍次生災害的防治,制定和完善相關應急預案,健全應急指揮機構,完善應急值守制度,確保信息暢通和指揮及時;要認真落實各項防災應對措施;一旦發生可能危及人民生命安全的重大事故,要立即啟動預案妥善應對,并在第一時間報告當地人民政府和上級建設主管部門。
二、保證水、氣、熱管網和設施安全。各地城市供水、供氣、集中供熱等企業要組織力量加強巡查,及時排除故障隱患、搶修受損設施,保障供水、供氣、供熱設施的正常運行。加強對居民安全用氣的宣傳,嚴防中毒、爆炸、火災等事故發生。
三、保證城市軌道交通和市政橋梁安全。各地城市軌道交通管理、運營和城市橋梁養護維修單位要注意檢查城市軌道交通和市政橋梁受損情況,特別是要檢查各類橋梁的結構安全,發現隱患,及時組織專業人員進行結構強度檢測和鑒定,及時加固和搶修,確保安全。
四、保證城市供水安全。飲用水水源為地表水的城市,要加強水源保護,加強水質監測,防止冰雪融化后污水或有機污染物污染水源。各地供水企業要儲備必要的應急物資和消毒藥品,做好應對水源污染事件的各種準備。各地污水處理廠要儲存一定數量的活性污泥,在恢復供電后及時恢復生產,保證污水得到及時處理。
1車輛出入段組織專題研究
列車出入車輛段的能力受段內線路設計、信號系統功能、出入段線布置方式及長度等多方面因素影響,出段時還要考慮列車投入服務點里程長短等因素。通常情況下,首班運營載客列車需提前1~2小時出庫才能滿足線路運能要求。該專題應側重研究分析列車出入段組織方式,對不同信號狀態及工況下的行車組織進行對比,旨在結合運營單位線路實際制定合理、趨向于最優的行車組織方案,在確保安全的前提下,進一步提高段內行車組織和出段效率,降低行車安全風險。
2終點站折返模式專題研究
在日常運營過程中,最小行車間隔主要受限于線路終點站的通過能力和信號系統通行能力。因此,分析運營單位線路信號系統在各種等級、模式以及故障情況下的終點站折返能力,理清終點站行車組織中的安全關鍵點和應對措施,對于合理選擇折返模式,優化運行圖編制具有重要指導作用。通常對站前折返模式采用解析法研究,對站后折返模式則適用于圖解法,專題研究目標導向最大限度提升運能,實現服務與運營效率的雙贏具有較強促進作用。
3車站防洪排澇專題研究
軌道交通車站水淹嚴重影響運營及行車安全,因此在籌備階段專題研究車站防洪排澇尤顯重要。該專題應結合當地氣象、水系特征、地形地貌等數據,梳理本線車站地理位置、車站結構、站位地勢和周邊水位等情況,研究車站防洪排澇設計,對車站出入口、區間風亭等進行逐個排查,以盡早確立車站水淹風險源。專題研究結論多應用于運營單位建立車站水淹應急體系,制定相關應急預案,設置出入口防洪擋板,便于明確車站防洪沙袋數量和設置、存放位置等。
4票務事務處理流程專題研究
結合本線自動售檢票系統設備(AFC)功能及相關參數,對在運營過程中出現的普通單程票退票、普通儲值卡退票、設備少找零/卡幣/卡、閘門誤用、非當天進站、車票失效、超時或超程等乘客事務進行逐項研究,力求在確保票務安全的基礎上,盡力優化處理流程、提升服務質量。研究結論多用于軌道交通票務政策起草階段作以參照,也可作為運營單位制定票務管理規章和操作流程的基礎文件。
5TVM(自動售票機)找零系統專題研究
TVM找零系統直接影響乘客購票便利性,與硬幣需求量和車站員工工作量直接關聯。為了給乘客提供方便快捷的購票方式,減少對硬幣供應量的剛性需求,運營單位應結合TVM性能和相關參數對找零系統進行研究。該專題應從當地市民對于紙幣、硬幣的使用習慣入手,基于本線預測客流數據和平均票價等參數推導每日單程票使用量,根據TVM不同找零方式組合計算日均硬幣消耗量。研究結論既可作為試運營前的TVM參數設置基礎文件,以便于提高乘客購票滿意度,也可用于運營單位與當地銀行、公交公司簽訂硬幣供給協議前作為參考依據。
6備用車存放位置專題研究
在運營過程中,常因車輛或信號故障、突發性大客流等原因,造成運營秩序紊亂、行車間隔不均勻等問題。為了應對各類突況,及時采取有效的行車調整手段,最大限度確保行車組織和客服質量,備用車就成了調整行車間隔、有序疏導客流的關鍵工具。該專題應首先明確備用車使用原則和時機,根據本線特征和基本條件,分析車輛段備用車、折返站存車線備用車和中間站存車線備用車的運用特征,確定加開組織方式,通過對比推導出最佳的備用車存放位置,研究結論一般用于起草《行車組織規則》,并作為編制《列車運行圖》的參照依據。
7車輛段調車組織專題研究
調車作業是車輛段內行車組織的重要組成部分,其直接影響車輛檢修、工程車開行、車輛調試、貨物裝卸等作業,間接影響正線行車、施工和搶修等工作。該專題應基于車輛段運用線布設和車輛配屬情況,分析轉軌、調試、扣修、裝載等各類動車作業路徑,對調機停放位置、調車作業程序、壓信號調車等進行研究,梳理列車冒進信號、電客車調入無電區等危險源及卡控措施,以明確車輛段調車組織原則。該專題研究結果一般運用在編制《車廠運作手冊》、《工程車司機手冊》等規章文本,并可用作車輛段突發事件應急預案的參照材料。
8軌道交通與公交應急接駁專題研究
當軌道交通運營出現重大行車技術設備故障或突發事件導致停止服務,或造成行車能力下降較多導致運力不足時,采用應急公交車作為運送乘客的載體,利用公路把乘客運送至目的地站稱為應急公交接駁。在運營籌備期提前研究公交接駁的組織辦法、做好公交接駁的相關準備工作,對于開通試運營之后提供優質服務、降低事故對市民出行的影響有重要意義。該專題應結合沿線常規地面公交運營情況,剖析啟動和終止軌道交通與公交應急接駁預案的時機,研究不同接駁范圍內的車站客運組織、全線行車調整,深入探討站內和車廂內的廣播播放、站務接駁點的客流引導、線網其他車站的對應措施等。運營單位應依據研究結論,與當地城市交通主管部門、公交企業對接,盡早制定應急預案并建立聯動機制。
9車站大客流客運組織專題研究
車站是軌道交通線網的客流集散點,大客流情況時有發生,為了確保車站發生大客流時乘客安全和車站運營秩序,運營企業有必要提前為車站大客流的客運組織制定完善、合理的應對預案和措施,消除安全隱患,避免了客運事件的發生。在籌備期深入開展車站大客流組織專題研究,有利于客運管理規定和大客流應急處置預案的編制。該專題研究應結合運營單位的線路特點、客流預測數據、車站結構布局等實際情況,從大客流組織方法、客運組織模式等方面深入研究,明確發生突發大客流時的安全風險點控制點、客運組織技巧、票務應對措施、客運信息程序,從而推算出本線路開通運營的客運物資準備、人員配備需求。該專題研究結果一般運用在編制《客運管理規定》、《車務部應急處理程序》、《車站運作手冊》等規章文本。
10車輛故障救援組織專題研究
因建設條件、城市規劃、投資規模等方面因素限制,軌道交通線路配線無法做到每個車站均設置存車線路;地鐵列車一旦出現故障在正線故障時,勢必將影響到全線列車運行,影響鄰線換乘列車正常運行;因此,如何快速、安全的組織處理故障列車,盡快恢復受阻線路,具有重大的研究意義。在運營籌備期,各運營單位應結合本單位線路特點和車輛特性,開展正線車輛故障救援的專題研究。該專題研究應從救援時的行車組織方案、救援時間分析入手,并計算出啟動列車故障救援的時間,分析列車在故障救援時各種行車組織的可行性和優劣點,提出本單位車輛故障救援時的行車組織方案。該專題研究結果一般運用在編制《行車組織規則》、《車輛應急處理程序》、《司機操作手冊》等規章文本。
11結論
為做好*年春運各項工作,今天,國務院有關部門召開電視電話會議。各位領導做了重要講話,各地建設主管部門和城市公共交通企業要認真貫徹落實,以黨的十七大精神為指導,按照會議提出的“以客為主,安全為先,方便有序,服務滿意”的目標和要求,切實加強領導,周密部署,精心組織,努力做好城市公共交通服務工作。下面,結合建設部門的工作分工,我講幾點意見:
一、加強組織領導,合理調度城市公共交通運力
春運期間,各地建設主管部門和城市公共交通企業,要在當地黨委、政府的統一領導下,認真制訂春運工作方案,切實加強對春運工作的領導,做好城市公共交通組織、調度工作,安排充足的運力,確保春運期間城市公共交通正常運轉。要針對國家節假日方案調整可能導致今年春運客流變化的新特點,合理調配公交車輛,提高運輸效率,加強與鐵路、民航、交通等部門協作配合,組織好火車站、長途汽車站、機場、碼頭等乘客較為集中場所的調度和接運工作。要妥善安排好高峰期間的客運服務,特別是凌晨時段的公共交通,確保乘客及時疏散。
二、強化安全管理,保障城市公共交通運營安全
安全運行是城市公共交通的基本要求和核心任務。各地建設主管部門和公交企業,要認真貫徹國務院安委會關于今冬明春安全生產的工作部署,按照建設部去年底下發的《關于切實做好今冬明春建設系統安全生產、防災減災和應急管理工作的通知》要求,強化城市公共交通安全管理,落實安全措施和責任,保障城市公共交通運營安全。春運前,要對所有城市公共交通車輛和安全設施、設備,進行一次全面排查,及時排除隱患,確保設施、設備齊全、有效。
要堅持“安全第一,預防為主”的方針,加強對一線工作人員的思想教育,做到“安全行駛,文明服務”,按規定車速、規定線路行駛,有序停靠。嚴格執行交通法規,嚴禁酒后開車和疲勞駕駛。密切配合公安、武警及社會力量,強化公交、地鐵等軌道交通沿線和車站、碼頭的治安工作,重點加強對公交場站等客流集散點易燃、易爆等危險品的查堵工作。
三、完善應急預案,做好惡劣天氣防范及應對工作
各地建設主管部門要按照《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》的要求,加強對地鐵等軌道交通事故災難應急預案工作的領導,制定完善預案,落實各級責任,加強預案的演練和監督檢查,認真做好城市地鐵應急管理工作。
去年冬季以來,一些地區持續大霧天氣,對部分地區城市交通造成了一定影響。春運期間,各地建設部門和公交企業,要高度重視大霧、雨雪等極端、惡劣天氣的應對工作,制定和完善防范應急預案,細化防范應對措施。及時掌握天氣預報信息,防止重大事故發生,確保城市公共交通在惡劣天氣條件下安全有序運營。
四、加強行業精神文明建設,提升行業文明服務水平
春運工作關系到廣大人民群眾的切身利益,各地建設主管部門和城市公交企業要把做好春運工作作為全心全意為乘客服務、促進社會和諧的重要方面,進一步提高行業服務質量和服務水平,開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動,廣泛推進行業規范化服務,做到行車有序、站風良好、禮貌待客、文明服務,大力推進“公交優先、公交優秀”,努力提高城市公共交通企業和職工的文明素質,樹立行業良好形象,促進行業精神文明建設,為“兩會”及奧運會的召開,創造安全、文明、暢通、和諧的交通環境。
關鍵詞:ATP系統;安全可靠性
1.造成不安全行車的因素
1.1人占主導地位的因素
人的因素對于不安全行車的影響可以分成三個方面:檢測和維修失誤、操作失誤和故意破壞。
(1)檢測和維修失誤
一種情況是檢修列車ATP的過程中,如果檢修組沒有認真檢查,錯檢或漏檢列車ATP故障問題,錯誤地將本身有問題的硬件認作為是功能正常的硬件,或者是本身有故障的硬件根本就沒有被檢查出來:另一種情況是已經檢測硬件有問題,或者可以判斷出硬件即將損壞,卻沒有及時維修和更換。上述兩種情況都有可能會導致惡性事故或者低效率行車。
(2)操作失誤
當ATP系統發生故障(此處故障既包括倒向安全側時的情況,也包括“故障-安全”本身發生故障),這時,屬于ATP系統的工作就需要人工來做,例如,司機要自行確定停車點防護,并且根據控制中心的信息對速度進行監督,列車間隔控制和車門控制等,此時工作人員有稍微的疏忽一定會導致不安全行車。
(3)故意破壞
這種人為的故意破壞在現實中并不罕見,常常有因種種原因而對設備破壞泄憤或者娛樂
1.2機占主導地位的因素
在城市軌道交通中,硬件設備對行車造成不安全行車可以分成兩個方面:自身缺陷以及偶然和損失性失效。
(1)自身缺陷
一種情況是某些產品本身在設計和生產時,有一定的缺陷,沒有及時被發現或重視,但是卻投入市場使用:另一種情況是產品雖然已投入市場使用,使用過程中并不能完全符合使用單位的期望值,需要進行改進或更新換代。
(2)偶然和損失失效
是引起失效最重要的原因。任何事物都有壽命周期,對于日常使用的ATP的硬件也是一樣,所以偶然和損失性失效作為一個重要的因素,影響著行車的安全性。
1.3環境占主導地位的因素
環境對安全的影響有多種,如長期的空氣污染、酸雨等會加快硬件損耗程度,間接地影響到行車安全;另一種情況,自然災害會直接影響行車的安全。本論文只考慮環境的直接影響因素。自然災害會引起ATP的故障、損壞,更有甚者會導致軌道交通停用,在環境因素中屬于一個重要的影響安全因素。
2.加強設備故障預測
軌道交通硬件的選擇是要經過多方比較的,大多選擇國內外先進可靠的設備,質量是絕對可以得到保證的。要想有效地預防偶然性和耗損性失效給行車帶來的不安全和低效率問題,日常檢測和修理是相當重要的措施和手段。列車在運行后會產生磨耗、變形、老化和損壞等情況。為了使列車始終處于良好的運行狀態并延長其使用壽命,就必須根據列車的損壞、老化的規律和實際情況,合理的安排相關的修理時間,使列車總能以最佳狀態運行。作為城市軌道交通和列車車輛的一部份,ATP也同樣的有日常護,目前在國內的城市軌道交通系統中,對于硬件的維護是按照定時定期的原則進行的。每條地鐵線路車輛所安排的檢修修程是不完全相同的,不管如何安排,大致都是有日常的檢修到定期的大修,這樣花費大量的人力和物力進行檢修,效率低下,雖然基本上可以保證行車的安全和效率,但是仍然避免不了硬件在途中損壞的情況,在運行過程中還是時有故障發生。因此我們要想辦法在正確的時間點有針對性的檢修,針對某一類部件進行檢修,對可能出現問題的零部件提前更換。軌道交通ATP硬件故障隨時可能發生,在此系統中硬件的維修是后發性的,即使在規定的時間內進行適當的檢修,還是不能完全地杜絕硬件故障情況的發生。以目前的技術水平,要完全得知每個硬件的具體損壞時間還無法實現。但是在某個周期或時段內,相同硬件的群體故障率異常還是可以預測的。在得知群體故障率的高發期后,針對故障率可能偏高的硬件精心檢修和維護,便可以降低故障的發生率,保證行車的安全和效率。災變及預測方法則能夠在這方面得到應用。
3.提高工作人員的管理和作業能力
針對于操作失誤和人為原因的檢修失誤,有必要提高工作人員的業務水平和質量,因此軌道運輸公司要采用一些辦法。對此又分為兩類,一類是加強在運行途中駕駛人員和控制中心人員對ATP的監控,一旦發生故障,需要提高控制中心和駕駛人員應變能力和對情況的操控能力;二類是提高檢修工作人員的檢測和修理能力。
3.1提高駕駛人員和控制中心人員的工作能力
上崗之前要系統的學習,在知識經濟飛速發展的年代,終身教育和培訓應該貫穿于軌道交通運輸公司的人才管理過程之中。要提高司機和控制中心員工的業務水平,就必須加強員工的質量意識和安全意識。除對工作人員的法制教育、安全教育等,另外,可以不定期的對各個崗位的員工的專業知識和業務能力進行考核。
3.2提高檢修人員的作業能力
檢修人員在上崗之前要經過系統的理論學習和技能培訓,學習和培訓要終身不間斷,可進行定期的技工大賽,對于優勝者進行表章,以激勵員工的學習和工作的積極性。對檢修技術人員要有一套切實可行的質量考核辦法,將工作的質量和效率與酬勞掛鉤,以督促工作人員的積極性和責任感。
4.提高軌道交通運輸公司的質量管理能力
質量管理的目的是提高城市軌道交通運輸公司的自身形象和自身能力,既可以為旅客提供更優質和舒服的服務,更可以使企業處于良性循環中。安全運營不但反映了軌道交通運營管理水平和運輸服務質量,而且是城市軌道交通系統實現順暢、高效運營的前提。運營安全有序是每個軌道交通運營公司所追求的目標,也是滿足乘客需求、獲得良好社會和經濟效益的根本保證??偟膩碚f,明確要在質量管理上加大力度,使軌道交通能以良好的姿態,更好地為乘客服務,為社會服務。
4.1建立安全質量小組
專門建立安全質量管理小組,小組內成員要經常參加學習和培訓,學習和掌握系統的安全管理思路和方法,要在各自部門體系運行方面發揮巨大的推動作用,促進部門整體安全管理水平的提高。另外要加強地鐵站內和線路的安全巡邏,增加車站和線路上的安全監控設施,盡量防止人為的故意破壞,在醒目處設立旅客安全乘坐標語牌,以及市民保護軌道交通設施標語牌。如遇到故意破壞行為,管理小組能夠通過監控設施及時發現并制止這種行為,必要時可采取法律手段以保護設施安全。安全質量小組還必須負責對乘客和市民進行安全意識宣傳,對有違反安全法規者要進行安全教育,情節嚴重者處以罰款。
4.2建立軌道交通設備質量跟蹤制度
設立軌道交通設備質量跟蹤制度,通過列車預防性檢修、質量普查、質量跟蹤、質量預檢等方式進行,使列車車輛能夠始終保持良好的運行狀態和低故障率。為了掌握各種設備和零部件的損壞原因,平時要做好故障時間、故障原因、造成后果等資料的收集工作,這樣既可以為日后的安全做好預防工作,又可以積累豐富的檢修經驗;對于國產化設備而言,收集到的資料還可以用于產品質量的攻關和工作積累經驗,為開發商提供運行實踐數據,以便于完善正在使用的這一代產品,也為下一代國產化的產品開發提供有力的依據。
4.3建立應急小組
城市軌道交通應對突發事件應具備應急能力。地鐵作為城市公共交通的重要組成部分,未來在城市公共交通中所占的份量比重越來越大。一旦地鐵中斷運營,必然會對整個城市的地面交通造成巨大壓力,影響廣大市民的生活和工作。為保障人民生命財產安全,維護社會穩定發展,建立一個反應快、保障有力的地鐵運營應急搶險救援機制迫在眉睫。2006年1月,國務院了9件事故災難類突發公共事件專項應急預案,其中包括《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》。為落實預案規定的各項保障措施,各城市軌道交通管理部門和運營企業在政府的統一協調下,公安、消防、醫院、公交等社會力量積極配合,分工協作,普遍建立一個反應快、保障有力的地鐵運營應急搶險救援機制。
5.增強應對環境的影響能力
擁有收集完整的天氣信息能力,預先告知所有員工和乘客可能的天氣情況,作好應付惡劣氣候的準備,在可能具有惡劣氣候的情況下,提醒出行公眾。對因惡劣天氣導致的突發事件,要具備完善的應急處置措施,最大程度的降低影響程度。
結論
本文分析了造成不安全行車的因素,提出了通過加強設備故障預測、提高工作人員的管理和作業能力以及提高軌道交通運輸公司的質量管理能力來增強ATP運行的安全可靠性。對于地鐵的安全運行有著積極的意義。
參考文獻