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關(guān)鍵詞:高職;軟件開發(fā)綜合實(shí)訓(xùn);職業(yè)能力培養(yǎng);綜合實(shí)訓(xùn);課程開發(fā)
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-5727(2012)04-0124-02
隨著軟件技術(shù)的發(fā)展,軟件的規(guī)模越來(lái)越大,所涉及的技術(shù)也越來(lái)越廣,對(duì)軟件開發(fā)人員綜合能力的要求也就越來(lái)越高。傳統(tǒng)單一的軟件技術(shù)課程已經(jīng)不能適應(yīng)軟件的不斷發(fā)展所帶來(lái)的更高的技術(shù)要求,從而造成學(xué)生綜合能力差,難以掌握開發(fā)大型軟件需要的隱性知識(shí),同時(shí)也不能滿足軟件企業(yè)的工作要求。
但是,學(xué)生職業(yè)技能的形成是循序漸進(jìn)的,從分散的知識(shí)、單項(xiàng)的技能到各科知識(shí)、技能的綜合應(yīng)用,從校內(nèi)實(shí)訓(xùn)到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),既是一個(gè)量變過(guò)程,又是一個(gè)從“學(xué)”到“用”的質(zhì)變過(guò)程。這一轉(zhuǎn)變能否順利實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于實(shí)踐課程體系的安排是否合理。在整個(gè)實(shí)踐課程體系中不僅要為單門課程設(shè)置合理的實(shí)踐環(huán)節(jié),還應(yīng)該設(shè)置以培養(yǎng)綜合能力為主的綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)。因此,迫切需要設(shè)計(jì)一門培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力的軟件綜合實(shí)訓(xùn)課程。
影響軟件技術(shù)專業(yè)學(xué)生
綜合職業(yè)能力培養(yǎng)的因素
目前,各高職院校在以“就業(yè)為導(dǎo)向”的思想指導(dǎo)下,著重加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)。但是,這些實(shí)踐項(xiàng)目都是針對(duì)某一課程而開設(shè)的,學(xué)生在學(xué)習(xí)完獨(dú)立的課程之后,對(duì)于課程之間知識(shí)的相互銜接和綜合應(yīng)用仍然不甚明了且無(wú)從下手。
究其原因,一方面,學(xué)生所學(xué)各學(xué)科知識(shí)都是獨(dú)立的、分散的,針對(duì)某一課程的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)沒有各科之間的相互滲透及過(guò)渡。同時(shí),開發(fā)大型軟件需要的隱性知識(shí)在各門課程中沒有體現(xiàn),導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)上的不連貫、能力上的斷層,沒有掌握綜合運(yùn)用這些知識(shí)解決問題的能力。另一方面,學(xué)校的實(shí)訓(xùn)條件也在一定程度上制約了學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室沒有軟件企業(yè)的虛擬環(huán)境,難以進(jìn)行團(tuán)隊(duì)開發(fā),同時(shí)也不利于項(xiàng)目化教學(xué)的開展,致使學(xué)生進(jìn)入企業(yè)時(shí)仍然對(duì)工作環(huán)境感覺很陌生,成為制約學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)形成的一個(gè)重要因素。
為此,筆者提出了以提高學(xué)生綜合運(yùn)用各學(xué)科知識(shí)解決實(shí)際問題的職業(yè)能力為目的,采用“基于工作過(guò)程”的課程開發(fā)方式,與企業(yè)共同研究軟件技術(shù)綜合實(shí)訓(xùn)課程的開發(fā)方案。
構(gòu)建《軟件開發(fā)綜合實(shí)訓(xùn)》課程開發(fā)方案
《軟件開發(fā)綜合實(shí)訓(xùn)》課程以一般課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用多門實(shí)驗(yàn)和理論課程知識(shí),以完整項(xiàng)目的選題、技術(shù)路線確定、項(xiàng)目研發(fā)、項(xiàng)目應(yīng)用實(shí)施為內(nèi)容,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神和職業(yè)素養(yǎng),使學(xué)生完成從實(shí)訓(xùn)到項(xiàng)目的過(guò)渡。
在進(jìn)行課程開發(fā)時(shí),應(yīng)按照“以就業(yè)為導(dǎo)向、以崗位為依據(jù)、以能力為本位”的指導(dǎo)思想,采用“基于工作過(guò)程”的課程開發(fā)方式,與企業(yè)共同開發(fā)《軟件開發(fā)綜合實(shí)訓(xùn)》課程。主要有以下幾個(gè)步驟:
工作任務(wù)與職業(yè)能力分析 基于工作過(guò)程的課程開發(fā)首先要完成的是工作任務(wù)與職業(yè)能力分析,由于工作任務(wù)與職業(yè)能力分析面向?qū)I(yè),而校內(nèi)教師所欠缺的恰是企業(yè)具體工作任務(wù)的實(shí)施過(guò)程。因此,在進(jìn)行工作任務(wù)與職業(yè)能力分析時(shí),可邀請(qǐng)本專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)行業(yè)專家,請(qǐng)他們從崗位需求出發(fā),介紹在崗位上需要做什么工作、如何去做這些工作。通過(guò)專家介紹,我們清楚地了解各項(xiàng)工作的過(guò)程及內(nèi)容,并了解各項(xiàng)工作的重要程度、難易程度及相互關(guān)聯(lián)程度。
項(xiàng)目設(shè)計(jì) 根據(jù)專家提到的工作過(guò)程和工作內(nèi)容,以企業(yè)真實(shí)軟件產(chǎn)品為藍(lán)本,加工成適合學(xué)生的學(xué)習(xí)項(xiàng)目,然后,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解和細(xì)化,獲得項(xiàng)目的具體工作任務(wù),并對(duì)完成工作任務(wù)應(yīng)掌握的職業(yè)能力做出較為詳細(xì)的描述。最后,再請(qǐng)專家指導(dǎo),討論我們所設(shè)置的項(xiàng)目、工作任務(wù)是否覆蓋了他們所描述的工作過(guò)程和工作內(nèi)容,以及我們所描述的職業(yè)能力是否符合崗位工作所要求的必須掌握的各項(xiàng)職業(yè)能力。
課程內(nèi)容體系構(gòu)建 依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì),與企業(yè)行業(yè)專家一起,根據(jù)工作任務(wù)的相關(guān)性構(gòu)建《軟件開發(fā)綜合實(shí)訓(xùn)》課程內(nèi)容體系。按照真實(shí)的軟件開發(fā)過(guò)程把項(xiàng)目劃分為若干個(gè)階段,每一個(gè)階段安排若干個(gè)任務(wù),每一個(gè)任務(wù)中都包含著完成工作任務(wù)所需要的知識(shí)、技能和工作態(tài)度。以完成工作任務(wù)的順序組織教學(xué)內(nèi)容,按照行動(dòng)導(dǎo)向的原則設(shè)計(jì)教學(xué)單元,與企業(yè)行業(yè)專家一起共同制定教學(xué)大綱,共同開發(fā)實(shí)訓(xùn)教材,共同制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以便將“企業(yè)的內(nèi)容”以“教學(xué)的形式”來(lái)完成“人才的培養(yǎng)”。表1是根據(jù)崗位需求和工作任務(wù)構(gòu)建的《軟件開發(fā)綜合實(shí)訓(xùn)》課程內(nèi)容及教學(xué)情境。
建立校內(nèi)軟件綜合實(shí)訓(xùn)基地 與企業(yè)密切合作,將軟件企業(yè)的開發(fā)環(huán)境、開發(fā)方式、開發(fā)工具引入實(shí)訓(xùn)基地,構(gòu)建本課程的職業(yè)情境。為了開發(fā)軟件公司的工作環(huán)境,軟件開發(fā)綜合實(shí)訓(xùn)室用隔板劃分出若干區(qū)域,每個(gè)區(qū)域有標(biāo)牌指示。每個(gè)項(xiàng)目開發(fā)小組占據(jù)一個(gè)固定的工作區(qū)域,每個(gè)工作區(qū)域有10個(gè)工位,學(xué)生要按照自己所扮演的角色在相應(yīng)工位上開發(fā)軟件。此外,實(shí)訓(xùn)室內(nèi)還開辟了小組討論區(qū)和演示區(qū),利用這些區(qū)域,可以開展小組討論、方案交流、成果展示等活動(dòng)。通過(guò)虛擬的軟件企業(yè)環(huán)境,使學(xué)生走出教室、學(xué)習(xí)環(huán)境,走近規(guī)范的職業(yè)環(huán)境,消除對(duì)真實(shí)企業(yè)工作環(huán)境的陌生感,方便項(xiàng)目教學(xué)、小組學(xué)習(xí)的組織管理工作。
新建課程體系的效果
《軟件開發(fā)綜合實(shí)訓(xùn)》通過(guò)校企合作共同設(shè)計(jì)教學(xué)任務(wù)、制定教學(xué)大綱和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、共同構(gòu)建課程體系。本課程通過(guò)開發(fā)一個(gè)完整的軟件項(xiàng)目,將軟件開發(fā)各個(gè)主要階段串接在一起,使學(xué)生按課程順序和教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)度將分散掌握的能力貫通起來(lái),讓學(xué)生能實(shí)際感受企業(yè)的軟件開發(fā)流程和規(guī)范,熟悉軟件項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)協(xié)作開發(fā)方式,逐步適應(yīng)軟件企業(yè)開發(fā)環(huán)境和開發(fā)方法,養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)軟件開發(fā)基本能力的整合、遷移,促進(jìn)綜合能力的形成和發(fā)展,使學(xué)生能夠勝任軟件開發(fā)崗位的各項(xiàng)工作,達(dá)到教學(xué)內(nèi)容與就業(yè)崗位的“零距離對(duì)接”,提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
《軟件開發(fā)綜合實(shí)訓(xùn)》課程開發(fā)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施,對(duì)于軟件技術(shù)專業(yè)的學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)有重要的意義。它不僅可以緩解校外實(shí)訓(xùn)基地嚴(yán)重不足的壓力,提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí),對(duì)其他專業(yè)的課程體系建設(shè)也具有重要的借鑒意義。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
關(guān)鍵詞:溝通能力;實(shí)驗(yàn)課程;律師
一、 溝通、溝通能力、培訓(xùn)課程的概念界定
溝通是為了一個(gè)設(shè)定的目標(biāo),把信息、思想和情感在個(gè)人或群體間傳遞,并且達(dá)成共同協(xié)議的過(guò)程。溝通能力指溝通者所具備的能勝任溝通工作的優(yōu)良主觀條件。一個(gè)具有良好溝通能力的律師,他可以將自己所擁有的專業(yè)知識(shí)及專業(yè)能力進(jìn)行充分的發(fā)揮。
培訓(xùn)課程(Training Course)是為實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)而選擇的培訓(xùn)內(nèi)容的總和。培訓(xùn)課程的一大特性是要求能夠盡量在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為工作績(jī)效。本文設(shè)置的培訓(xùn)課程目標(biāo)是提高律師與客戶溝通能力。
二、 開展律師溝通能力培訓(xùn)課程的重要性及可行性
(一)對(duì)律師事務(wù)所
現(xiàn)階段,說(shuō)到底律師事務(wù)所之間的競(jìng)爭(zhēng)是內(nèi)部人才之間的競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)了律師資格證書的考試,說(shuō)明在理論知識(shí)上每個(gè)律師都沒有問題,而職業(yè)能力的培養(yǎng)就是靠后期的實(shí)踐得來(lái)。因此,培訓(xùn)往往會(huì)成為提高人才競(jìng)爭(zhēng)能力的重要環(huán)節(jié)。而作為律師,實(shí)務(wù)能力的差異往往從溝通能力開始。
(二)對(duì)高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生
長(zhǎng)期以來(lái),受普遍教育模式影響,我國(guó)高等院校普遍存在重理論輕實(shí)踐的傾向,對(duì)實(shí)踐性課程設(shè)置比較少,如浙江師范大學(xué)法學(xué)類專業(yè)的實(shí)踐性課程為民事、刑事模擬法庭、法律診所。這些課程相對(duì)于法學(xué)理論課程開課課時(shí)較少、上課比較輕松。開展該培訓(xùn)項(xiàng)目有利于法學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)理論課之余學(xué)習(xí)律師接待客戶禮貌禮節(jié)、為人處世之道,為今后的就業(yè)添加一個(gè)保障。
三、 律師面對(duì)的客戶的共性與特性
雖然誰(shuí)也無(wú)法事先決定自己會(huì)面對(duì)什么樣的客戶,客戶會(huì)有什么樣的案件;會(huì)提出什么樣的要求,但是對(duì)于律師這個(gè)職業(yè),他所面對(duì)的客戶還有一些共性可循,為了總結(jié)近年來(lái)客戶的共性,我們翻閱了大量書籍,并對(duì)金華某律師事務(wù)所的三名律師做了針對(duì)性的訪談,發(fā)現(xiàn)大致有以下共性。
首先是心理共性:當(dāng)事人在言語(yǔ)中往往會(huì)強(qiáng)調(diào)對(duì)自己有利一面,說(shuō)出來(lái)的話難免摻雜一定的夸張或掩飾成分,有時(shí)候甚至無(wú)中生有、顛倒是非。
其次是情緒共性:來(lái)律師事務(wù)所請(qǐng)求援助的當(dāng)事人心理多少帶有一些焦慮、懷疑、擔(dān)心等消極心理。這源于當(dāng)事人大多從未打過(guò)官司,缺乏確定感和安全感是人類面對(duì)陌生環(huán)境的必然心理反應(yīng)。
由于當(dāng)事人的文化水平、性格、家庭生活環(huán)境的不同,針對(duì)不同類型的客戶我們應(yīng)該不同對(duì)待。經(jīng)過(guò)我們兩周在5個(gè)事務(wù)所的觀察和對(duì)3位律師的專訪,發(fā)現(xiàn)律師們總能從見面開始就抓住客戶的性格,并選擇一種交流方式進(jìn)行溝通。比如當(dāng)客戶抱著胳膊、輕輕咬住嘴唇時(shí),表示他在思考問題;抖動(dòng)雙腿、用手轉(zhuǎn)筆或不斷做同一個(gè)動(dòng)作時(shí),表示他內(nèi)心非常不安、正在苦思中;如果談話中常常出現(xiàn)“那個(gè)……”、“這個(gè)……”的口頭禪的,這些人可能是比較不自信、不善言談、稍帶點(diǎn)神經(jīng)質(zhì)的。
再比如當(dāng)我們遇到文化程度低的客戶,應(yīng)該要注重以下三點(diǎn):第一、在溝通時(shí),盡量選擇通俗易懂、客戶能接受的語(yǔ)言方式。專業(yè)性強(qiáng)的法律知識(shí)以簡(jiǎn)單化的語(yǔ)言和方式選擇性的予以告知。第二、在態(tài)度上對(duì)客戶予以更多的尊重,以更耐心的方式進(jìn)行溝通。第三、溝通的次數(shù)應(yīng)比普通客戶更多,讓客戶感覺到你特別關(guān)注他的案件。
四、 如何提升律師與客戶溝通能力
溝通是律師職業(yè)工作的起點(diǎn),溝通必須講技巧,一個(gè)具有良好溝通能力的律師,可以將他自己所擁有的專業(yè)知識(shí)及專業(yè)能力進(jìn)行充分發(fā)揮。為更好地了解這方面知識(shí),我們拜訪了一些資歷較深的律師,經(jīng)過(guò)訪談稿的整理,得到以下的研究結(jié)果。
1、在初次與客戶溝通時(shí),先盡量讓客戶多說(shuō),一方面可以對(duì)案件的信息多些了解,更重要的是在此過(guò)程中可以了解客戶對(duì)該案件的期望值以及客戶的性格、交流方式等信息。很多當(dāng)事人很少弄懂他們的問題真正涉及到了什么,例如,一個(gè)倍受工傷之苦的人不了解其痛苦真正根源是“醫(yī)療失誤”,在被要求描述自己時(shí),他只是局限于“我是因工受傷,我已經(jīng)三個(gè)月沒上班了…我沒辦法工作,所以公司已經(jīng)停止為我支付醫(yī)療費(fèi)用…”
2、在回答客戶咨詢的問題時(shí),不給予絕對(duì)的承諾。但應(yīng)該根據(jù)客戶的心態(tài)給于一定的心理支持或?qū)⒖蛻舻钠谕涤枰越档?,如果客戶有不合?shí)際的期望值先盡量予以說(shuō)服,如無(wú)法說(shuō)服應(yīng)該考慮放棄辦理該案件。
3、在辦案過(guò)程中,盡量與客戶多溝通,將案件的進(jìn)展情況及時(shí)與客戶溝通,但應(yīng)結(jié)合客戶的接受能力并注意溝通方式和內(nèi)容,主要目的是讓客戶知道自己一直在高度關(guān)注該案件。
4、如感覺該案件可能會(huì)出現(xiàn)預(yù)料之外的后果,應(yīng)及時(shí)和客戶溝通將案件對(duì)自己不利的方面予以告知,讓客戶有個(gè)適當(dāng)?shù)男睦頊?zhǔn)備。
5、案件判決后如客戶對(duì)結(jié)果不滿,告訴客戶進(jìn)一步維護(hù)自己權(quán)利的途徑及在維護(hù)權(quán)利過(guò)程中應(yīng)該注意的事項(xiàng)。
五、 溝通能力培訓(xùn)課程設(shè)置內(nèi)容
律師在溝通中需要耐心、誠(chéng)懇、思路清晰、邏輯性強(qiáng)、語(yǔ)言適當(dāng)簡(jiǎn)潔、對(duì)自己充滿信心。溝通的基本形式有很多,但是限于培訓(xùn)課程的特征:時(shí)間短、效果明顯,我們主要從聽、說(shuō)、寫三個(gè)方面對(duì)律師展開針對(duì)性的培訓(xùn),課程設(shè)置如下:
(一)說(shuō)
人與人之間的交往第一印象總是非常重要的,律師的形象與禮儀直接影響到律師價(jià)值、與當(dāng)事人的溝通是否順暢等等,形象與禮儀也是律師走向成功的必修課。所以培訓(xùn)課的第一部分——“說(shuō)”包括了律師第一次會(huì)見客戶時(shí)的儀容儀表培訓(xùn)、自我介紹時(shí)候的語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)、面對(duì)不同類型客戶的神態(tài)舉止反應(yīng);
(二)聽
在留下了好的第一印象后,就需要律師們用敏銳的觀察力準(zhǔn)確地推測(cè)出客戶的大體性格、當(dāng)時(shí)心理類型等以更好地選擇說(shuō)話方式,讓客戶盡可能地信任自己。因此第二部分——“聽”包括了一部分人際交往心理學(xué)課程、邏輯思維能力訓(xùn)練,一方面培養(yǎng)律師在進(jìn)一步交談中挖掘客戶的性格、心理,發(fā)現(xiàn)一些潛藏的話語(yǔ);另一方面培養(yǎng)律師在交談中理順客戶話語(yǔ)順序的能力,辨別客戶敘述事件時(shí)候的真?zhèn)巍?/p>
【關(guān)鍵詞】實(shí)訓(xùn)課程 學(xué)科理念 能力目標(biāo)
中圖分類號(hào):G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2017.09.180
一、高職院校實(shí)訓(xùn)課程的應(yīng)用現(xiàn)狀
(一)課程內(nèi)容與企業(yè)用工需求差距較大
企業(yè)在招收員工時(shí),面對(duì)高職院校的學(xué)生與中職、技校的學(xué)生時(shí)肯定會(huì)關(guān)心學(xué)生們的區(qū)別在哪里?教育專家也會(huì)問到,高職院校開設(shè)實(shí)訓(xùn)課程,中職、技校也同樣開,高職的實(shí)訓(xùn)高在哪里?而且在專業(yè)技能方面高職并不比中職、技校強(qiáng),高職院校開設(shè)實(shí)訓(xùn)課程有何價(jià)值?這些問題確實(shí)應(yīng)該認(rèn)真地思考。
社會(huì)上用人單位對(duì)應(yīng)聘者越來(lái)越希望有“工作經(jīng)驗(yàn)”的要求,這意味著當(dāng)前的社會(huì)企業(yè)對(duì)人才的要求不是一味地只傾向于單一的文憑,更注重具有接受過(guò)基本的實(shí)踐性環(huán)節(jié)訓(xùn)練,要有很快的崗位適應(yīng)能力,具有崗位所要求的一些基本素質(zhì)和意識(shí)的人才。學(xué)校培養(yǎng)現(xiàn)狀與企業(yè)的要求之間存在著較大的差距。從企業(yè)反饋回來(lái)的信息看,主要集中在學(xué)生基本素質(zhì)差,做事的責(zé)任心很低,基礎(chǔ)知識(shí)薄弱。
(二)課程能力目標(biāo)不清晰
我國(guó)高職院校創(chuàng)辦主要存在兩種形式,不同的創(chuàng)辦形式導(dǎo)致了課程的目標(biāo)定位存在偏差:一種是普通高等院校延伸下的職業(yè)技術(shù)學(xué)院,實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置重理論,輕實(shí)踐,學(xué)科本位思想較重。另一種是由中職院校升格為高職院校,實(shí)訓(xùn)課程注重技能訓(xùn)練,忽略學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力。由于課程目標(biāo)定位的偏差,導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)課程開發(fā)存在盲目性,多數(shù)課程都是對(duì)普通高等院校課程的刪減、修改,或者是對(duì)中職實(shí)訓(xùn)課程的完全復(fù)制。學(xué)校仍然是實(shí)踐課程開發(fā)的主體,行業(yè)參與度較低或參與層次較低,沒有將課程與實(shí)際工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)出來(lái)的人才與行業(yè)脫軌。與之相對(duì)應(yīng)的教學(xué)Y源、評(píng)價(jià)體系存在局限。
二、關(guān)于高職院校實(shí)訓(xùn)課程的思考
高職院校必須真實(shí)面對(duì)社會(huì)的需求,對(duì)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)重點(diǎn)進(jìn)行有意識(shí)地調(diào)整和定位,應(yīng)注重在技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),通過(guò)實(shí)訓(xùn)課程的開展,進(jìn)行最基礎(chǔ)的實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)和多項(xiàng)基本技能的培訓(xùn),促進(jìn)學(xué)生專業(yè)的基本技能、基礎(chǔ)知識(shí)、基本意識(shí)、基本素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,掌握專業(yè)技能所必需的操作方法、基本原理、正確的思維方式和必備的優(yōu)良素質(zhì),為學(xué)生踏上社會(huì),接受社會(huì)檢驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。
我們應(yīng)淡化單一工種的培訓(xùn)內(nèi)容,而重視學(xué)生掌握該工種相關(guān)基本思想和基本方法的教學(xué),突出基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和實(shí)用性。教學(xué)的目的通過(guò)理解學(xué)科的基本結(jié)構(gòu),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)知識(shí)和技能并掌握學(xué)科方法去解決實(shí)際工作中的問題。所謂學(xué)科的基本結(jié)構(gòu),是指學(xué)科的基本概念、基本原理及其態(tài)度和方法。布魯納把學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)放在設(shè)計(jì)課程和編寫教材的中心地位,成為教學(xué)的中心。布魯納認(rèn)為學(xué)習(xí)任何一門學(xué)科的最終目的是構(gòu)建學(xué)生良好的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。學(xué)生理解了學(xué)科的基本結(jié)構(gòu),就容易掌握整個(gè)學(xué)科的具體內(nèi)容,就容易記憶學(xué)科的基本結(jié)構(gòu),就能夠促進(jìn)學(xué)習(xí)的遷移,促進(jìn)學(xué)生智力和創(chuàng)造力的發(fā)展,并可提高學(xué)習(xí)興趣。我覺得我們教師首先必須對(duì)所教課程的學(xué)科結(jié)構(gòu)有全面系統(tǒng)地理解,教師在教學(xué)中應(yīng)充分地將一些基礎(chǔ)知識(shí)給學(xué)生系統(tǒng)講解,求細(xì)、求透、求直觀,老師應(yīng)在這方面下工夫進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)湔n,備課程,備學(xué)生。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)也要充分地重視,把某一具體的工種的實(shí)訓(xùn)視為學(xué)生對(duì)該學(xué)科的思想和方法的認(rèn)識(shí)上,提升學(xué)生思維能力和解決問題的能力的時(shí)候,并努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),教學(xué)才能達(dá)到效果。
實(shí)訓(xùn)課程是職業(yè)類學(xué)校促進(jìn)學(xué)生身心成熟、健康發(fā)展所必須依靠的有力陣地。通過(guò)實(shí)訓(xùn)課是讓學(xué)生更多地去學(xué)會(huì)做一個(gè)怎樣的人和如何做人,知道作為技術(shù)人才應(yīng)具備的基本素質(zhì)有哪些,這方面的教育意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其課程的本身。實(shí)訓(xùn)課程并不是簡(jiǎn)單地提供學(xué)生加強(qiáng)動(dòng)手能力培養(yǎng)的基地,更應(yīng)該在以技能培訓(xùn)為主線,創(chuàng)立一種貫穿于實(shí)訓(xùn)過(guò)程能促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的“基本素質(zhì)”的培養(yǎng),依據(jù)課程特點(diǎn)及企業(yè)的當(dāng)前要求通過(guò)具體的實(shí)訓(xùn)教學(xué)過(guò)程去鍛煉學(xué)生一種學(xué)科的思維方式,一種分析問題解決問題的思路,一種學(xué)一行專一行的勇于鉆研的敬業(yè)精神,一種從事工作的一絲不茍的認(rèn)真態(tài)度,一種職業(yè)應(yīng)有的安全防護(hù)意識(shí),一種良好的職業(yè)習(xí)慣。實(shí)訓(xùn)課程真正的目標(biāo)是讓學(xué)生在掌握一門基礎(chǔ)技能的同時(shí)鞏固并提高其基礎(chǔ)理論知識(shí)及其相關(guān)知識(shí),將所學(xué)轉(zhuǎn)化為所用。逐漸將自身的角色轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻殬I(yè)技術(shù)人員,從身體到心理達(dá)到更加成熟的狀態(tài)。
要達(dá)到社會(huì)需要的人才培養(yǎng)目標(biāo)不是僅依靠某一門課程所能完成的,他需要整個(gè)學(xué)校按照系統(tǒng)的課程設(shè)置并統(tǒng)一全體教師的教學(xué)思想,在教學(xué)中努力地圍繞高職學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo),緊密地聯(lián)系社會(huì)并為社會(huì)服務(wù),通過(guò)實(shí)施具體的每門課程統(tǒng)一到從注重基礎(chǔ)到滲透學(xué)科體系和思想上來(lái),切實(shí)地注重學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力和良好的綜合素質(zhì)培養(yǎng),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期地努力達(dá)到教學(xué)的效果。
參考文獻(xiàn)
1資料與方法
依據(jù)《北京地區(qū)藥劑科住院藥師培訓(xùn)細(xì)則》、《北京地區(qū)醫(yī)院藥師規(guī)范化培訓(xùn)登記手冊(cè)》、《北京地區(qū)醫(yī)院藥師規(guī)范化培訓(xùn)考核手冊(cè)》等要求,以培養(yǎng)住院藥師藥品調(diào)劑和臨床藥學(xué)服務(wù)能力(具備通科藥師和通科臨床藥師的能力)的目標(biāo),總結(jié)我院9年來(lái)開展住院藥師規(guī)范化培訓(xùn)歷程經(jīng)驗(yàn),圍繞基本理論、基本知識(shí)、基本技能培訓(xùn)要求,綜合分析影響因素,制定培訓(xùn)目標(biāo)、優(yōu)化實(shí)施過(guò)程、建立質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),多維度構(gòu)建培訓(xùn)全程化質(zhì)量管理體系。
2結(jié)果與討論
2.1培訓(xùn)情況
我院2006年至今共培訓(xùn)學(xué)員16名,其中5名學(xué)員按期完成培訓(xùn),1名學(xué)員延期1年完成培訓(xùn),9名學(xué)員處于在培階段。完成第一階段的培訓(xùn)的7名學(xué)員,培訓(xùn)期間的各階段基礎(chǔ)理論知識(shí)考核均能順利通過(guò),但基本技能綜合測(cè)試有1名學(xué)員未能一次性通過(guò)。
在基本理論和基本知識(shí)的學(xué)習(xí)方面,學(xué)員基本能夠?qū)W(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與培訓(xùn)階段中掌握的新內(nèi)容相結(jié)合,培訓(xùn)效果良好,但在藥品的相互作用、配伍禁忌等實(shí)際應(yīng)用方面知識(shí)掌握有所欠缺?;炯寄苡?xùn)練雖經(jīng)反復(fù)訓(xùn)練強(qiáng)化,但學(xué)員仍不能在遇到實(shí)際問題時(shí)迅速應(yīng)對(duì)解決,因此在理論與實(shí)踐結(jié)合運(yùn)用上有待加強(qiáng)。
2.2影響住院藥師培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析
我院利用特性要因分析法等管理質(zhì)量管理方法,梳理分析學(xué)員培訓(xùn)情況全過(guò)程,參考北京市住院藥師培訓(xùn)的問卷調(diào)查結(jié)果,將影響因素按對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的影響程度分為核心因素、重要因素和一般因素,為構(gòu)建質(zhì)量管理體系提供依據(jù)。
核心因素對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的影響培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)過(guò)程管理是影響住院藥師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量的核心因素。培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)是否符合培訓(xùn)目標(biāo),是否適應(yīng)醫(yī)院對(duì)藥學(xué)人才需求,是決定培訓(xùn)質(zhì)量的前提因素。住院藥師培訓(xùn)作為藥學(xué)生畢業(yè)后職業(yè)培訓(xùn)第一站,雖在培訓(xùn)細(xì)則中明確藥學(xué)調(diào)劑、臨床藥學(xué)等各崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),但由于培訓(xùn)基地把握程度不同,學(xué)員認(rèn)知程度存在差異,導(dǎo)致培訓(xùn)效果參差不齊。因此以細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),結(jié)合醫(yī)院實(shí)踐情況,在培訓(xùn)的開始階段即讓培訓(xùn)對(duì)象深入掌握標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的。另一核心因素是培訓(xùn)過(guò)程管理,建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)過(guò)程管理是取得預(yù)定培訓(xùn)效果的重要保證。目前雖然大多數(shù)培訓(xùn)基地均能按培訓(xùn)細(xì)則安排輪轉(zhuǎn)和考核,但由于基地水平不同,培訓(xùn)過(guò)程管理方式多樣,導(dǎo)致培訓(xùn)效果差別較大,培訓(xùn)質(zhì)量也有明顯區(qū)別。
重要因素對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的影響培訓(xùn)方法、培訓(xùn)師資是落實(shí)住院藥師規(guī)范化培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容、計(jì)劃的必備要素,也是培養(yǎng)學(xué)員各項(xiàng)能力的有效措施,是影響培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。培訓(xùn)方法的探索是住院藥師規(guī)范化培訓(xùn)的落腳點(diǎn)之一,選擇何種方法使學(xué)員將醫(yī)院藥學(xué)理論知識(shí)與實(shí)踐技能融會(huì)貫通,將能力培養(yǎng)與實(shí)踐工作相互滲透,如何制定相應(yīng)的效果驗(yàn)證與考核方案,用于衡量每個(gè)階段培訓(xùn)的效果,是培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃的有效開展的重要手段。也是使培訓(xùn)全程形成一個(gè)質(zhì)量閉環(huán)管理的具體措施,因此在培訓(xùn)過(guò)程中尤為重要?;仡櫯嘤?xùn)全程,帶教師資發(fā)揮著舉足輕重的作用。在理論傳授、實(shí)踐指導(dǎo)中“師帶徒”的培訓(xùn)方式是培訓(xùn)過(guò)程中最重要的途徑,雖然能夠快速地達(dá)到學(xué)員掌握知識(shí)的目的,但此種方式易將師資的工作中少數(shù)不規(guī)范操作潛移默化地教授給學(xué)員。因此建立師資遴選、培養(yǎng)和考核評(píng)估的模式,切實(shí)提高師資隊(duì)伍素質(zhì),増加師資標(biāo)準(zhǔn)化流程培訓(xùn)是做到住院藥師培訓(xùn)規(guī)范化的重要保證。
一般因素對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的影響培訓(xùn)基地軟硬件基礎(chǔ)是開展住院藥師規(guī)范化培訓(xùn)的最基礎(chǔ)條件,包括培訓(xùn)基地的規(guī)模、具有的場(chǎng)地設(shè)備、培訓(xùn)資料等。在住院藥師規(guī)范化培訓(xùn)開展時(shí),即對(duì)基地進(jìn)行了考察,因此目前各培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)條件均符合培訓(xùn)開展的相關(guān)需求,各基地只需在原有基礎(chǔ)上適當(dāng)増加軟硬件配備,滿足實(shí)際工作増長(zhǎng)的需求,使學(xué)員及時(shí)更新知識(shí)提供保障即可。培訓(xùn)資料包括培訓(xùn)教材、實(shí)際案例資源、參考書籍等,在扎實(shí)學(xué)員基礎(chǔ)理論,培養(yǎng)操作能力、拓寬藥學(xué)知識(shí)面等方面發(fā)揮著積極的幫助作用,自該培訓(xùn)體系建立以來(lái),長(zhǎng)期以各分支學(xué)科的教材作為參考用書,缺乏內(nèi)容綜合的統(tǒng)一指導(dǎo)教材,許多培訓(xùn)學(xué)員反應(yīng)學(xué)習(xí)沒有方向,無(wú)從著手,因此培訓(xùn)資料規(guī)范化是提高培訓(xùn)質(zhì)量必不可缺的一個(gè)重要支撐。
2.3住院藥師質(zhì)量管理體系的構(gòu)建
我院總結(jié)歷年培訓(xùn)情況,分析每個(gè)學(xué)員的帶教過(guò)程,結(jié)合培訓(xùn)質(zhì)量影響因素分析,將PDCA質(zhì)量管理理論運(yùn)用于培訓(xùn)的各個(gè)階段,以基地的軟硬件條件為基礎(chǔ),探索從目標(biāo)管理、過(guò)程管理、考核管理、對(duì)象管理、方法管理5個(gè)方面構(gòu)建全面、實(shí)用、規(guī)范的質(zhì)培訓(xùn)量管理體系,并逐年改進(jìn)完善形成培訓(xùn)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理模式。
2.3.1目標(biāo)管理緊貼崗位需求
針對(duì)住院藥師規(guī)范化培訓(xùn)的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理方面,我院發(fā)揮多個(gè)培訓(xùn)教學(xué)基地的優(yōu)勢(shì),伴隨逐步建立健全“以患者為中心”的技術(shù)、物質(zhì)雙重保障工作模式的過(guò)程,制定了目標(biāo)管理質(zhì)量控制體系?;诒本┑貐^(qū)住院藥師培訓(xùn)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn),不斷細(xì)化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),將具體標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到具體崗位,如醫(yī)院門診藥房制定窗口服務(wù)、后臺(tái)調(diào)劑標(biāo)準(zhǔn);住院藥房明確片劑擺藥、針劑擺藥、靜脈用藥集中調(diào)配等標(biāo)準(zhǔn);臨床藥學(xué)部門分為臨床藥師、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、治療藥物血藥濃度監(jiān)測(cè)、用藥咨詢等標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),細(xì)化考慮各崗位間的相關(guān)性,做好標(biāo)準(zhǔn)的銜接,如掌握的藥品基礎(chǔ)知識(shí)、用藥咨詢的技能技巧在每個(gè)階段都是基礎(chǔ),因此將目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理按照共用標(biāo)準(zhǔn)和崗位個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,使住院藥師學(xué)員從整體到局部認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的目標(biāo),為職業(yè)發(fā)展明確目標(biāo)。
2.3.2過(guò)程管理注重細(xì)節(jié)規(guī)范
過(guò)程管理是對(duì)住院藥師規(guī)范化培訓(xùn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,從入崗培訓(xùn)、知識(shí)技能深化、理論實(shí)踐熟練運(yùn)用等各階段進(jìn)行規(guī)范訓(xùn)練,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。我院依據(jù)培訓(xùn)各階段能力要求,按照各工作崗位的專有特點(diǎn),針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范制度,每個(gè)操作制定標(biāo)準(zhǔn)流程,使學(xué)員學(xué)習(xí)規(guī)范化進(jìn)行學(xué)習(xí)。過(guò)程管理方式按照不同輪轉(zhuǎn)科室將帶教老師質(zhì)量負(fù)責(zé)制、科室內(nèi)部小組質(zhì)量負(fù)責(zé)制等方式相互融合,如藥品調(diào)劑培訓(xùn)階段將資深帶教管理和小組培訓(xùn)管理相結(jié)合,臨床藥學(xué)培訓(xùn)階段由指定師資帶教管理。同時(shí),針對(duì)不同學(xué)員科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施過(guò)程中,利用培訓(xùn)登記手冊(cè)和考核手冊(cè)實(shí)施了解學(xué)員知識(shí)能力掌握情況,適當(dāng)微調(diào)培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容,如住院藥房培訓(xùn)階段依據(jù)學(xué)員對(duì)藥品、操作流程、信息系統(tǒng)的掌握程度靈活制定在片劑、針劑、PIVAS的培訓(xùn)時(shí)間,使學(xué)員充分熟練掌握每一項(xiàng)知識(shí)技能,最終通過(guò)對(duì)過(guò)程的質(zhì)量控制確保培訓(xùn)效果。
考核管理重在系統(tǒng)評(píng)價(jià)考核管理是檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的重要保證,是質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的立足點(diǎn),因此需要建立多樣化、系統(tǒng)化的考核評(píng)價(jià)方案。現(xiàn)階段按照住院藥師規(guī)范化培訓(xùn)細(xì)則僅要求了出科考核、培訓(xùn)最后結(jié)束的理論考核和技能考核,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足學(xué)員培訓(xùn)全程質(zhì)量控制的需求。為能夠全程化掌握培訓(xùn)效果,我院不斷細(xì)化完善考核方案,由各輪轉(zhuǎn)科室組織學(xué)員進(jìn)行入崗培訓(xùn)考核、科室內(nèi)部測(cè)驗(yàn)、輪崗出科考核等,由藥品保障中心集中組織年度規(guī)范化考核,最終組織學(xué)員參加北京地區(qū)階段性理論與技能考核。日常測(cè)試將理論考核與實(shí)踐操作交叉進(jìn)行,加強(qiáng)學(xué)員理論與實(shí)踐的相互融會(huì)貫通;年度考核圍繞“三基”培訓(xùn)要求全面考核學(xué)員理論、技能、外語(yǔ)等綜合素質(zhì),做到學(xué)員培訓(xùn)全面檢驗(yàn)。通過(guò)考核管理快速評(píng)價(jià)學(xué)員培訓(xùn)中存在的問題,并高效制定解決方案,不斷調(diào)整培訓(xùn)各流程,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全程“以考帶改,以評(píng)見效”的持續(xù)改進(jìn)模式。
方法管理強(qiáng)化全面實(shí)用方法管理包括培訓(xùn)方法、考核方法等,是住院藥師各階段培訓(xùn)的實(shí)施手段,也是培訓(xùn)的具體的操作點(diǎn)。通過(guò)近幾年的探索,我院將理論性指導(dǎo)、實(shí)際性操作、導(dǎo)向型參與緊密結(jié)合,將傳統(tǒng)方式和信息化手段運(yùn)用其中,建立藥學(xué)部門層級(jí)化培訓(xùn)機(jī)制,集中利用靈活多樣的方式支撐培訓(xùn)各環(huán)節(jié)開展。圍繞醫(yī)院藥師“三基”培訓(xùn)內(nèi)容,以集中授課的方式為學(xué)員提供基本理論和基本知識(shí)培訓(xùn),每年度開展涵蓋藥事管理與科研、藥品保障、藥學(xué)服務(wù)、藥品基本知識(shí)等共計(jì)48課時(shí)的理論課堂,并匯編制作藥師規(guī)范化培訓(xùn)教材,不僅為藥師鞏固藥學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),并更新藥學(xué)發(fā)展熱點(diǎn)。在技能培訓(xùn)中堅(jiān)持做到練戰(zhàn)結(jié)合,定期開展崗位練兵,2013年依據(jù)醫(yī)院藥師能力要求建立真實(shí)場(chǎng)景模擬訓(xùn)練考核模式,全方位提高住院藥師學(xué)員處方醫(yī)囑審核、藥品不良反應(yīng)報(bào)告、藥物知識(shí)臨床應(yīng)用、用藥咨詢、溝通交流等技能。同時(shí),我院自主研發(fā)了“藥學(xué)系列規(guī)范化培訓(xùn)考核系統(tǒng)”、“靜脈藥物集中用藥調(diào)配系統(tǒng)”、“軍隊(duì)ADR監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)”、“電子藥歷系統(tǒng)”等,將信息化手段充分融合運(yùn)用至藥師的培訓(xùn)中,提高培訓(xùn)考核的多樣性?!耙?guī)范化培訓(xùn)考核系統(tǒng)”將理論、技能分類制作題庫(kù),采取人機(jī)對(duì)話方式供學(xué)員訓(xùn)練和考核,與傳統(tǒng)培訓(xùn)方法相結(jié)合基本形成一套具有針對(duì)性、實(shí)用性的信息化培訓(xùn)平臺(tái),有效提高培訓(xùn)質(zhì)量。
對(duì)象管理重在素質(zhì)提升住院藥師規(guī)范化培訓(xùn)中的對(duì)象管理包括師資管理和學(xué)員管理兩部分。學(xué)員雖然作為培訓(xùn)主體,但其本身素質(zhì)高低不是培訓(xùn)效果的決定因素,通過(guò)規(guī)范的培訓(xùn)、全面的考核評(píng)估等質(zhì)量管理能夠達(dá)到預(yù)定的培訓(xùn)目標(biāo)。我院在北京地區(qū)基地與學(xué)員雙向選擇的原則上,經(jīng)資格審核和面試后完成學(xué)員培訓(xùn)準(zhǔn)入。在學(xué)員進(jìn)入基地初期,采取交流溝通等方式掌握學(xué)員的基本情況、知識(shí)水平,為其針對(duì)性的制定培訓(xùn)計(jì)劃提供依據(jù)。師資隊(duì)伍帶教水平高低很大程度影響著培訓(xùn)質(zhì)量,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是對(duì)象管理中的重點(diǎn)內(nèi)容。我院明確了各階段帶教目標(biāo),通過(guò)選派學(xué)習(xí)交流,流程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等方式層次性提高師資水平。在帶教過(guò)程中,師資與學(xué)員共同優(yōu)化工作流程、提升實(shí)踐技能、完善考核內(nèi)容,豐富教學(xué)方式同時(shí)提高教學(xué)實(shí)施的參與性,做到教學(xué)相長(zhǎng)。
3小結(jié)
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;農(nóng)村教師;教師專業(yè)化;培訓(xùn)管理機(jī)制
一、引言
從上古至今,我國(guó)對(duì)教育的重視程度與日俱增。我國(guó)是個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)的超級(jí)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口比重大,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題日將突出。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)人口比例不斷縮小,農(nóng)村城鎮(zhèn)化逐步加快,而轉(zhuǎn)變過(guò)程中的農(nóng)村居民的教育問題越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。特別是在時(shí)下,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì),文化以及生活方式開始出現(xiàn)了一些新的改變等環(huán)境背景下,農(nóng)村居民的思維模式與農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致農(nóng)村精神文化發(fā)展的滯后。廣大的農(nóng)村教師成為這個(gè)時(shí)期農(nóng)村教育發(fā)展的中流砥柱。故對(duì)目前國(guó)內(nèi)農(nóng)村教師專業(yè)化現(xiàn)狀以及培訓(xùn)管理機(jī)制進(jìn)行探討和分析具有強(qiáng)烈的社會(huì)需求和現(xiàn)實(shí)意義,也關(guān)乎到國(guó)家農(nóng)村教育發(fā)展。
二、城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村教師的專業(yè)化培訓(xùn)現(xiàn)狀
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),新型農(nóng)村社區(qū)涌現(xiàn),農(nóng)村逐漸向小城鎮(zhèn)的方向發(fā)展。這是農(nóng)村向城鎮(zhèn)地域性質(zhì)和景觀轉(zhuǎn)化的過(guò)程,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化的過(guò)程也是城市文明、城市意識(shí)在內(nèi)的城市生活方式的擴(kuò)散和傳播過(guò)程。農(nóng)村在這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)和文化、居民的思維方式出現(xiàn)了一些時(shí)代性的變化。政府在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,不斷出臺(tái)資本下鄉(xiāng)等政策,引導(dǎo)更多的新興產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村地區(qū)傾斜,社會(huì)對(duì)農(nóng)村居民的能力和素質(zhì)文化水平要求的提高,社會(huì)福利制度的不斷完善,義務(wù)教育的普及等都賦予了農(nóng)村教師新的時(shí)代要求和使命。且城鎮(zhèn)化過(guò)程中,人的地理位置的轉(zhuǎn)移和職業(yè)的改變以及由此引起的生產(chǎn)方式與生活方式的演變。農(nóng)村的教師的專業(yè)化無(wú)法滿足社會(huì)需求的問題顯得越發(fā)突出。而教師的專業(yè)化發(fā)展道路需要研究機(jī)構(gòu)的參與和政府的政策支持。其中對(duì)于如何構(gòu)建農(nóng)村教師專業(yè)化培訓(xùn)管理機(jī)制的研究更是刻不容緩。
目前我國(guó)缺乏科學(xué)的教師專業(yè)化培訓(xùn)管理機(jī)制。該問題在國(guó)家的農(nóng)村教育招聘體制中表現(xiàn)尤為突出:大多數(shù)地方政府錯(cuò)誤認(rèn)為新教師在一定理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)短期的實(shí)踐可達(dá)到基本的教師職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)要求,故缺少設(shè)置教師教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)新教師進(jìn)行職前專業(yè)化培訓(xùn),導(dǎo)致新教師融入新的教學(xué)環(huán)境過(guò)程中相當(dāng)被動(dòng)。近年來(lái),政府開始加大對(duì)教育的投入,其中把提高教師的福利待遇放在重要的位置,同時(shí)教師的職業(yè)地位也相應(yīng)提高,該方面政策的實(shí)施引導(dǎo)更多社會(huì)人才和精英加入推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的行列。但是,政府在引進(jìn)人才的基礎(chǔ)上,缺乏建立對(duì)教師進(jìn)行職業(yè)化專業(yè)培訓(xùn)的管理機(jī)制。目前的大多數(shù)農(nóng)村教師的培訓(xùn)以“滿堂灌”的課程方式,更流向于形式化,缺乏科學(xué)培訓(xùn)理論的有力支撐。在政府和社會(huì)對(duì)農(nóng)村教師賦予越來(lái)越高的期望的同時(shí),而教師專業(yè)化培訓(xùn)步伐卻滯步不前的背景下,必定導(dǎo)致城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村教育畸形發(fā)展。最后,現(xiàn)有學(xué)校官本位的管理機(jī)制以及對(duì)教師人文關(guān)懷的缺失抑制了教師自主能力的發(fā)揮,導(dǎo)致教師職業(yè)專業(yè)化發(fā)展缺乏更深層次的發(fā)展動(dòng)力。下面我們主要對(duì)以上提出的幾個(gè)問題進(jìn)行探討和分析,以期給出解決策略。
三、構(gòu)建職前培訓(xùn)和職業(yè)專業(yè)化的一體化培訓(xùn)機(jī)制
教師專業(yè)化發(fā)展是屬于社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的概念,其主要包含兩個(gè)層次的內(nèi)容,第一是教師教育專業(yè)化職業(yè)地位得到社會(huì)的關(guān)注和尊重,第二是教師專業(yè)職業(yè)水平的提高。即農(nóng)村教師專業(yè)化的最終目標(biāo)是發(fā)展教師的知識(shí)理論能力以及教學(xué)實(shí)踐水平,使其不但專業(yè)于自己所教學(xué)的領(lǐng)域,而且擁有多交叉學(xué)科知識(shí)。
農(nóng)村城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然趨勢(shì)。從教師的教育對(duì)象學(xué)生出發(fā),對(duì)多領(lǐng)域多學(xué)科知識(shí)的向往,枯燥落后的教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)無(wú)法滿足學(xué)生的需求。從家長(zhǎng)重視教育的角度出發(fā),與外界的多方面多渠道的接觸,農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育關(guān)心程度空前提高,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村教師的能力水和專業(yè)素養(yǎng)平提出更高的要求。經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)化過(guò)程中,第二、第三產(chǎn)業(yè)往農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的必然要求,農(nóng)村地區(qū)對(duì)高素質(zhì)人才的需求將逐步提升.故必須建立教師職前和教師職業(yè)專業(yè)化一體化培訓(xùn)機(jī)制,從源頭上促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。
首先,現(xiàn)有的農(nóng)村教師的招聘制度主要停留在針對(duì)在校應(yīng)屆生,而新教師在原有的知識(shí)理論和框架以及從未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職前培訓(xùn)的情況下投入教學(xué)實(shí)踐,出現(xiàn)新教師無(wú)法快速融入教學(xué)環(huán)境的困境,對(duì)農(nóng)村教師的積極性產(chǎn)生極大的挫敗感。故建立更有針對(duì)性和更切合實(shí)際的教師職前培訓(xùn),加強(qiáng)教師在價(jià)值取向的正確指引,培養(yǎng)教師的職業(yè)道德素質(zhì),促使教師的價(jià)值取向從教師職業(yè)化專業(yè)地位的追求轉(zhuǎn)化為農(nóng)村教師專業(yè)能力水平的提高。
其次,“鐵飯碗”的教育保障制度和缺乏上升渠道的現(xiàn)狀促使教師產(chǎn)生自我發(fā)展和自我學(xué)習(xí)的惰性。農(nóng)村教師自我發(fā)展需求的降低從根本上影響農(nóng)村教師主動(dòng)接受新知識(shí)的積極性,從而導(dǎo)致專業(yè)水平與社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。故政府在構(gòu)建基本完善的教育保障制度體系的基礎(chǔ)上,從制度上規(guī)定定期對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行免費(fèi)的資格培訓(xùn),并通過(guò)獎(jiǎng)罰鼓勵(lì)刺激制度激發(fā)農(nóng)村教師自我發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的主動(dòng)性,并從根本上拓寬針對(duì)教師提升平臺(tái)的上升渠道。學(xué)校必須努力拓寬農(nóng)村教師獲得所從事專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的渠道,在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行教師專業(yè)化的再教育,對(duì)已有的知識(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)性更新。
最后,制定的農(nóng)村教師專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制時(shí)必須強(qiáng)調(diào)職前和職業(yè)專業(yè)化培訓(xùn)的一體化,避免傳統(tǒng)上職前培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)的知識(shí)分離,必須保證整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程的連貫性,以減少教師對(duì)培訓(xùn)效果的猶豫和擔(dān)心,影響培訓(xùn)主體接收培訓(xùn)的積極性,以保證達(dá)到滿意的培訓(xùn)效果。
四、改革農(nóng)村教師管理機(jī)制和促進(jìn)人文關(guān)懷的必要性
不管從國(guó)家教師“鐵飯碗”管理的機(jī)制,還是教師服務(wù)對(duì)象的社會(huì)性出發(fā),教師作為個(gè)體的專業(yè)水平的發(fā)展都離不開外在環(huán)境和外在因素的推動(dòng)。地方政府和學(xué)校負(fù)責(zé)人的官本位思想以及對(duì)教師的管理模式缺乏與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)性。
其一,采取統(tǒng)一的考核機(jī)制,從某種程度上抑制了教師的個(gè)人潛力發(fā)展。為了保證升學(xué)率和學(xué)校排名,大多學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)教師的考核標(biāo)準(zhǔn)主要以學(xué)生平均成績(jī)排名作為教師成績(jī)管理的重要參考指標(biāo)。這種方式很大程度上挫傷了農(nóng)村教師探究式教學(xué)方式的積極性。教師無(wú)法試圖采用現(xiàn)代建構(gòu)理論等先進(jìn)的教學(xué)方法去引導(dǎo)學(xué)生。
其二,教師的教學(xué)方式統(tǒng)一化,導(dǎo)致教師的自主教學(xué)意識(shí)的缺失,影響了教師的主觀能動(dòng)性和內(nèi)在積極性等核心因素。在現(xiàn)有的教育體制下,農(nóng)村教師的主動(dòng)發(fā)展思想薄弱,缺少準(zhǔn)確的自我定位和對(duì)人生職業(yè)的系統(tǒng)性規(guī)劃。故學(xué)校必須從整體上科學(xué)制定農(nóng)村教師的考核制度,把農(nóng)村教師的管理工作上升到人力資源管理學(xué)領(lǐng)域,以開發(fā)教師個(gè)人能力最大化為目的。
其三,由于教師本身職業(yè)的特性決定農(nóng)村教師在工作的過(guò)程中必須面對(duì)多種類型的社會(huì)個(gè)體,包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),家長(zhǎng),學(xué)生等。這種社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性導(dǎo)致教師具有一定程度上的職業(yè)敏感。所以在教師之間,教師與領(lǐng)導(dǎo)之間的互動(dòng)關(guān)系能夠直接或間接的對(duì)農(nóng)村教師的自主發(fā)展意識(shí)產(chǎn)生深層次及的影響。故學(xué)校必須加強(qiáng)構(gòu)建對(duì)教師的人文關(guān)懷氛圍,提高農(nóng)村教師對(duì)學(xué)校的歸屬感。這種人文關(guān)懷氛圍的構(gòu)建同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)從教師正向?qū)W生的傳遞。
五、總結(jié)
本文從農(nóng)村城鎮(zhèn)化的時(shí)代背景下對(duì)農(nóng)村教師專業(yè)化現(xiàn)狀進(jìn)行全面客觀的分析,從根本上剖析農(nóng)村教師專業(yè)化存在的問題。針對(duì)現(xiàn)有教育體制下農(nóng)村教師專業(yè)化培訓(xùn)管理的弊端,提出構(gòu)建農(nóng)村教師職業(yè)專業(yè)化培訓(xùn)管理科學(xué)機(jī)制的策略,從根本上上提高農(nóng)村教育水平,加快促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)。
(作者單位:何依霖,廣東省高州市東岸小學(xué);李文杰,廣東工業(yè)大學(xué))
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美國(guó)上市公司-----億元級(jí)外企、IT培訓(xùn)領(lǐng)軍企業(yè)
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一、達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)簡(jiǎn)介
達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)是中國(guó)IT職業(yè)教育的品牌,是目前中國(guó)IT職業(yè)教育集團(tuán),2014年4月3日,達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)成功在美國(guó)納斯達(dá)克上市,是中國(guó)家在美國(guó)上市的IT職業(yè)教育集團(tuán),同時(shí)也是2014年赴美上市股。除中高端IT人才實(shí)訓(xùn)外,達(dá)內(nèi)時(shí)代科技集團(tuán)同樣致力于IT 人才輸送、教育平臺(tái)建設(shè)、軟件研發(fā)等綜合服務(wù)。目前,已形成包括 人才實(shí)訓(xùn)中心、軟件研發(fā)中心、軟件人才中心、IT 教育中心四大人才服務(wù)模塊達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)逐漸形成以IT培訓(xùn)為主的多元化、綜合性的職業(yè)教育及人才服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)品牌。
達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)有限公司的各個(gè)中心由軟件專家負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),課程設(shè)計(jì)引進(jìn)北美先進(jìn)技術(shù),貼近中國(guó)軟件企業(yè)的實(shí)際需求,同時(shí),聘請(qǐng)北美海外專家與來(lái)自IBM、華為、用友、亞信、東軟等國(guó)內(nèi)外名企的一線實(shí)戰(zhàn)專家擔(dān)任講師,以確保高端培訓(xùn)效果。達(dá)內(nèi)在課程設(shè)計(jì)與培訓(xùn)模式上不斷創(chuàng)新,開創(chuàng)“零首付、低押金,就業(yè)后付款”的信貸就業(yè)模式先河,改革培訓(xùn)模式保持培訓(xùn)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)確保90%以上的就業(yè)率,同時(shí)高質(zhì)量就業(yè)。
二、達(dá)內(nèi)時(shí)代科技集團(tuán)與高校和企業(yè)合作
從創(chuàng)建之初,達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)就非常重視與高校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、專業(yè)共建等方面的合作。經(jīng)過(guò)13年辛勤的耕耘,達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)在全國(guó)高校中建立了良好的口碑和美譽(yù)度, 達(dá)內(nèi)先后與全國(guó)500多所大學(xué)的計(jì)算機(jī)或軟件學(xué)院建立良好合作關(guān)系,其中20%以上為211重點(diǎn)大學(xué),在100多所院校里建立了達(dá)內(nèi)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,并與包括北大軟件學(xué)院在內(nèi)的7所院校建立軟件工程研究生聯(lián)合培養(yǎng)合作。近年來(lái),達(dá)內(nèi)加強(qiáng)了與院校開展深度合作的步伐,在人才培養(yǎng)模式、項(xiàng)目課程體系的整體構(gòu)建、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)、師資培養(yǎng)等方面全方位的高校開展合作,對(duì)高校的教學(xué)改革、優(yōu)化高校課程體系,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)以及加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)型業(yè)務(wù)水平的提升都積極的推動(dòng)作用。
達(dá)內(nèi)發(fā)展離不開與企業(yè)的密切合作,達(dá)內(nèi)在全國(guó)建立5大軟件人才中心,300人才顧問每天不斷與全國(guó)上萬(wàn)家企業(yè)保持聯(lián)系和溝通。通過(guò)13年達(dá)內(nèi)不斷地探索與嘗試,達(dá)內(nèi)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)建立人才推薦,人才定制培養(yǎng)、人才租賃與外包、校園招聘、IT獵頭、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)等多樣化的合作方式和一站式的服務(wù)體系。截止到2014年5月底,達(dá)內(nèi)與全國(guó)5萬(wàn)家知名企業(yè)建立合作關(guān)系,每個(gè)月在達(dá)內(nèi)全國(guó)中心有近600場(chǎng)的企業(yè)雙選會(huì),達(dá)內(nèi)還會(huì)定期做專場(chǎng)招聘會(huì),正是與企業(yè)的緊密合作關(guān)系,達(dá)內(nèi)學(xué)員保持行業(yè)的學(xué)員就業(yè)率,2014年實(shí)現(xiàn)了95%以上的就業(yè)率。
三、達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)主要業(yè)績(jī):
達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)作為中國(guó)高端IT培訓(xùn)的翹楚,從創(chuàng)業(yè)之初就倡導(dǎo) “誠(chéng)信、創(chuàng)新、開放、合作”的企業(yè)文化,同時(shí)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略一直都保持經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)品保持行業(yè)的一步:率先在美國(guó)上市家IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先推出“先就業(yè),后付款”IT信貸就業(yè)培訓(xùn)的IT職業(yè)教育;率先獲得國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先入選“德勤中國(guó)高科技高成長(zhǎng)50強(qiáng)”的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先由IT技術(shù)專家建立和運(yùn)營(yíng)的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先全面開放課堂,隨時(shí)真課試聽的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先與“211工程”大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)軟件工程碩士的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先真實(shí)披露學(xué)員就業(yè)率、就業(yè)品質(zhì)的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先開辟高端課程,培養(yǎng)IT白領(lǐng)、金領(lǐng)的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu);率先完全真實(shí)公開師資背景的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。
達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)由于優(yōu)秀的教學(xué)效果、行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和傾力公益事業(yè)贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)和好評(píng),近年來(lái)達(dá)內(nèi)榮獲了各界機(jī)構(gòu)的頒獎(jiǎng):達(dá)內(nèi)是業(yè)界的一家2006、2007、2008、2009連續(xù)4年入選德勤評(píng)選的“中國(guó)高科技高成長(zhǎng)50強(qiáng)公司”、“亞太地區(qū)高科技高成長(zhǎng)500強(qiáng)公司”,中關(guān)村管理委員會(huì)指定的“軟件人才培養(yǎng)示范基地”、北京市商務(wù)委、北京市教委聯(lián)合評(píng)為“首批服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”,被《計(jì)算機(jī)世界》評(píng)選的“就業(yè)服務(wù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、被《中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)》評(píng)選的“影響力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”、被搜狐評(píng)為“中國(guó)十大教育集團(tuán)”、被騰訊評(píng)為“中國(guó)大學(xué)生心目中影響力的IT品牌”, 2010年更是和百度、搜狐、中興電子等企業(yè)被歐美同學(xué)會(huì)評(píng)為中國(guó)海外歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)“騰飛獎(jiǎng)”中國(guó)50強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)、2011年獲得中央電視臺(tái)評(píng)選的中國(guó)教育行業(yè)“領(lǐng)軍企業(yè)”2012年9月獲鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易財(cái)經(jīng)、影響力峰會(huì)組委會(huì)評(píng)選的“2012年度信賴企業(yè)”大獎(jiǎng)、2012、2013年 榮獲普華永道和高企協(xié)頒發(fā)“2011中關(guān)村高成長(zhǎng)企業(yè)100”。2013年榮獲智聯(lián)招聘中國(guó)年度雇主“北京30強(qiáng)”企業(yè)等大獎(jiǎng)。
四、達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)IT培訓(xùn)課程:
1、java培訓(xùn)-----------java工程師;
2、UI培訓(xùn)-----------UI大咖設(shè)計(jì)師;
3、Android培訓(xùn)-----------安卓工程師;
4、IOS培訓(xùn)-----------IOS軟件工程師;
5、Web培訓(xùn)-----------Web前端工程師;
6、HTML5培訓(xùn)-----------前端互聯(lián)網(wǎng)工程師;
7、會(huì)計(jì)培訓(xùn)-----------主辦會(huì)計(jì)師;
8、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷培訓(xùn)-----------網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷經(jīng)理師;
9、unity培訓(xùn)-----------Unity3D工程師;
10、大數(shù)據(jù)培訓(xùn)-----------大數(shù)據(jù)工程師;
11、PHP培訓(xùn)-----------PHP開發(fā)工程師;
12、嵌入式培訓(xùn)-----------嵌入式工程師;
13、軟件測(cè)試培訓(xùn)-----------軟件測(cè)試工程師;
14、C++培訓(xùn)-----------C++軟件工程師
15、linux培訓(xùn)-----------linux運(yùn)維工程師
16、Net培訓(xùn)-----------Net開發(fā)工程師
五、達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)就業(yè):
1、2016-02-17-------- 中南大學(xué)學(xué)生參加達(dá)內(nèi)C++培訓(xùn),成功轉(zhuǎn)型9萬(wàn)年薪入職軟通動(dòng)力;
2、2016-02-16-------小學(xué)教師參加達(dá)內(nèi)PHP培訓(xùn),成功轉(zhuǎn)型薪資翻3倍獲10k高薪;
3、2016-01-16-------本科應(yīng)屆生參加達(dá)內(nèi)java培訓(xùn),成功入職外資軟件企業(yè);
4、2016-01-25-------電氣工程師參加達(dá)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷培訓(xùn),成功轉(zhuǎn)行獲9k月薪入職搜房網(wǎng);
5、2016-01-08--------公務(wù)員不干枯燥工作參加達(dá)內(nèi)培訓(xùn),轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷師獲15K高薪;
6、2016-01-07-------平面設(shè)計(jì)師遇瓶頸參加達(dá)內(nèi)UI設(shè)計(jì)培訓(xùn),薪資飆升2倍多獲15k高薪;
7、2015-12-29------大四學(xué)員參加達(dá)內(nèi)iOS培訓(xùn),獲10W年薪贏在職場(chǎng)起點(diǎn);
8、2015-12-28-----中國(guó)計(jì)量大學(xué)大三學(xué)員參加達(dá)內(nèi)UI設(shè)計(jì)培訓(xùn),獲月薪12K入職offer;
9、2015-12-18-----機(jī)械專業(yè)學(xué)員零基礎(chǔ)參加達(dá)內(nèi)PHP培訓(xùn),獲7K月薪成功轉(zhuǎn)行;
10、2015-12-25------應(yīng)屆生參加達(dá)內(nèi)java培訓(xùn)獲7K月薪入職敦煌網(wǎng);
六、達(dá)內(nèi)國(guó)際集團(tuán)各校區(qū)分布及具體地址:
北京免費(fèi)咨詢電話:400-001-9911轉(zhuǎn)分機(jī)28245
北京市(海淀區(qū)):
1、達(dá)內(nèi)北京中關(guān)村中心JAVA:
---北京市海淀區(qū)北三環(huán)西路甲18號(hào)中鼎大廈B座7—8層;
2、達(dá)內(nèi)北京大數(shù)據(jù)中心才高大數(shù)據(jù):
---北京市海淀區(qū)北三環(huán)西路甲18號(hào)中鼎大廈B座7—8層
3、達(dá)內(nèi)北京萬(wàn)壽路中心WEB前端:
---北京市海淀區(qū)萬(wàn)壽路文博大廈二層
4、達(dá)內(nèi)北京清華園中心.NET/Unity3D:
---北京市海淀區(qū)花園路小關(guān)街120號(hào)萬(wàn)盛商務(wù)會(huì)館A區(qū)三層
5、達(dá)內(nèi)北京魏公村中心UID:
---北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街乙12號(hào)天作國(guó)際大廈三層
6、達(dá)內(nèi)北京海淀園中心PHP:
---北京市海淀區(qū)萬(wàn)泉河路68號(hào)紫金大廈6層
7、達(dá)內(nèi)北京網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中心網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷:
---北京市海淀區(qū)萬(wàn)泉河路68號(hào)紫金大廈6層
北京市(朝陽(yáng)區(qū)):
1、達(dá)內(nèi)北京潘家園中心安卓/IOS:
---北京市朝陽(yáng)區(qū)潘家園松榆北路7號(hào)院11號(hào)樓建業(yè)苑6層
2、達(dá)內(nèi)北京亞運(yùn)村中心軟件測(cè)試:
---北京市朝陽(yáng)區(qū)南沙灘66號(hào)院1號(hào)樓3層達(dá)內(nèi)科技測(cè)試學(xué)院
3、達(dá)內(nèi)北京會(huì)計(jì)中心會(huì)計(jì):
---北京市朝陽(yáng)區(qū)民族園路2號(hào)豐寶恒大廈二層
北京市(東城區(qū)):
1、達(dá)內(nèi)北京南鑼鼓巷校區(qū)UED:
---北京市東城區(qū)交道口南大街15號(hào)新華文化大廈3層
2、達(dá)內(nèi)北京天壇中心Linux云計(jì)算、Pyhton、紅帽認(rèn)證:
---北京市東城區(qū)珠市口東大街6號(hào)珍貝大廈西側(cè)三層
3、達(dá)內(nèi)北京廣渠門中心C++/嵌入式:
---北京市東城區(qū)廣渠家園25號(hào)樓啟達(dá)大廈1-2層
市近六年的城市治理相對(duì)集中處分權(quán)任務(wù)理論經(jīng)歷通知我們,從完美法律體系體例、一致治理形式,嚴(yán)厲教育培訓(xùn)、健全鼓勵(lì)機(jī)制,人本理念、加強(qiáng)步隊(duì)本質(zhì)等方面動(dòng)手進(jìn)行治理,是城管法律步隊(duì)正軌化建立的必經(jīng)之路。
完美法律根據(jù),一致治理形式,促進(jìn)步隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建立。
開展相對(duì)集中行政處分權(quán)是深化當(dāng)局行政體系體例變革的測(cè)驗(yàn)和探究,是落實(shí)十六屆三中全會(huì)提出“變革行政法律系統(tǒng),相對(duì)集中行政處分權(quán),推進(jìn)綜合法律試點(diǎn)”的嚴(yán)重行動(dòng)。市自2002年5月組建市、區(qū)兩級(jí)城管行政綜合法律步隊(duì)以來(lái),在城管法律范疇和步隊(duì)建立方面進(jìn)行了積極而有益理論和探究,較好地處理了多頭法律、反復(fù)處分、職責(zé)穿插、法律擾民的問題,完畢了“八個(gè)大蓋帽管一頂破涼帽”的前史,并經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、削減人員、招錄文明本質(zhì)高的法律干部等環(huán)節(jié),到達(dá)精兵簡(jiǎn)政、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo),法律效率和法律質(zhì)量明顯進(jìn)步,法律人員本質(zhì)分明加強(qiáng)。然則和國(guó)內(nèi)其他城市情臨的窘境和問題一樣,受法制、體系體例、機(jī)制及情況的制約,一些深條理的矛盾逐漸展現(xiàn),困擾著法律和步隊(duì)正軌化建立,凸起顯示為法律根據(jù)不一致、省級(jí)以上無(wú)主管部分、機(jī)構(gòu)編制和法律人員身份不一致、法律局限和內(nèi)容不盡一樣、治理體系體例分歧、法律禮服不一致等,這些凸起問題的存在,使城管法律部分的位置不及公安、工商等行政法律部分,嚴(yán)峻影響著步隊(duì)的正軌化建立。
當(dāng)時(shí),市城管行政綜合法律執(zhí)行自力行使本能機(jī)能的“自力體”治理形式和“條塊連系,以塊為主”的治理體系體例,答應(yīng)權(quán)和處分權(quán)相別離,部分之間互相別離、互相監(jiān)視、互相約束,卻面對(duì)新的矛盾和問題:一是審批治理與行政處分環(huán)節(jié)離開,呈現(xiàn)新的職責(zé)不明;二是曩昔多個(gè)法律部分的矛盾,現(xiàn)集中在一個(gè)法律部分,成為社會(huì)問題的核心;三是以塊為主的治理體系體例致法律后果分歧,法律結(jié)果迥同,呈現(xiàn)法律偏科和法律不公的景象;四是法律人員編制嚴(yán)峻缺乏,每2公里城市路途均勻僅1名法律人員;五是保證機(jī)制缺掉,法律經(jīng)費(fèi)和配備相對(duì)缺乏,公安保證機(jī)制尚未構(gòu)成;六是法律人員培訓(xùn)教育和輪崗機(jī)制尚未樹立,法律人員綜合本質(zhì)不克不及完全順應(yīng)新期間城管法律的要求;七是底層法律部分指導(dǎo)、非指導(dǎo)職位數(shù)少,法律人員任務(wù)非常艱辛,待遇卻相對(duì)低,嚴(yán)峻影響法律人員的任務(wù)熱情。
上述矛盾和窘境已成為步隊(duì)正軌化建立的枷鎖,應(yīng)從以下積墊著手加以應(yīng)對(duì):一是呼吁各級(jí)黨委、人大、當(dāng)局高度注重城管行政綜合法律任務(wù)。盡快完美城管司法律例,明白城管法律機(jī)關(guān)的法律主體資歷;國(guó)務(wù)院應(yīng)確定城市治理行對(duì)集中行使行政處分權(quán)任務(wù)主管部分,以增強(qiáng)對(duì)全國(guó)城管行政法律任務(wù)的指導(dǎo)、指點(diǎn)、協(xié)調(diào)、反省和審核;標(biāo)準(zhǔn)法律體系體例,一致城管綜合法律的局限和內(nèi)容,一致法律人員的法律禮服。二是針對(duì)存在的矛盾和問題,市委、市當(dāng)局應(yīng)出臺(tái)《關(guān)于增強(qiáng)城市治理行政綜合法律任務(wù)的決議》,對(duì)城市治理行政綜合法律任務(wù)的位置、效果、體系體例、機(jī)制和任務(wù)準(zhǔn)則、規(guī)范提出明白要求。三是修訂《市城市治理行政綜合法律試行方法》,合時(shí)提請(qǐng)上升為當(dāng)?shù)匦月衫K氖墙梃b沈陽(yáng)等城市的做法,成立由市長(zhǎng)掛帥的城市治理委員會(huì),協(xié)調(diào)處置治理和處分任務(wù)中的凸起問題。五是完美保證機(jī)制。施行城管法律、公安護(hù)法、法院司法的保證機(jī)制,樹立“治理先行、法律跟進(jìn)、司法保證”的行政法律形式。六是理順法律體系體例。市行政法律局執(zhí)行上位監(jiān)視,偏重政策研討、監(jiān)視指點(diǎn)和嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)的指點(diǎn)調(diào)劑,對(duì)有管轄爭(zhēng)議和嚴(yán)峻違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。詳細(xì)法律由各區(qū)法律局承當(dāng)。七“以報(bào)酬本、人城調(diào)和”的城市治理規(guī)劃思維,對(duì)城市治理的效能和動(dòng)態(tài)治理中呈現(xiàn)的新狀況、新問題,要有深度論證和預(yù)見,把市民認(rèn)同且?guī)в幸?guī)則性的治理理念歸入總體規(guī)劃。
完美治理和培訓(xùn)教育準(zhǔn)則,內(nèi)強(qiáng)本質(zhì),外樹形象,增強(qiáng)步隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建立。
近幾年,市城管綜合法律部分在法律步隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建立、開展人道化法律方面,進(jìn)行了一系列的測(cè)驗(yàn)和探究,積聚了一些經(jīng)歷和領(lǐng)會(huì):履行了紅黑榜警示準(zhǔn)則,對(duì)每周反省中發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)處及問題經(jīng)過(guò)新聞媒體曝光,并催促實(shí)時(shí)責(zé)改;開展法律示范街道、示范中隊(duì)、示范社區(qū)的創(chuàng)立任務(wù),以點(diǎn)帶面,輻射全市;接踵開展?fàn)巹?chuàng)“文明法律形象大使”、“城管衛(wèi)士”、“創(chuàng)到文明言行”、“零投訴大(中)隊(duì)”等教育運(yùn)動(dòng),評(píng)選出文明法律形象崗、文明法律形象大使和城管衛(wèi)士;開展法律交流,先后在新市區(qū)、水區(qū)召開步隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建立、文明法律經(jīng)歷交流會(huì),推行步隊(duì)建立和文明法律進(jìn)步前輩經(jīng)歷;施行“陽(yáng)光法律”承諾制,為法律一線的法律人員每人制造法律指南公示牌,承受群眾監(jiān)視;變革用人準(zhǔn)則,市局機(jī)關(guān)、市法律支隊(duì)和局部區(qū)局中隊(duì)(科)長(zhǎng)施行競(jìng)爭(zhēng)上崗方法等等。接踵出臺(tái)了法律責(zé)任制、首問責(zé)任制、差錯(cuò)追查準(zhǔn)則、廉政放哨準(zhǔn)則、按期審核評(píng)選準(zhǔn)則等90余項(xiàng)法律、廉政、內(nèi)部治理準(zhǔn)則,經(jīng)過(guò)每年全員法制集中培訓(xùn)和軍事練習(xí)、多方式的思維教育、心里本質(zhì)的培育等,不時(shí)加強(qiáng)法律人員發(fā)奮向上、連合協(xié)助的精力,強(qiáng)化了步隊(duì)建立。
但受當(dāng)時(shí)城管法律大情況的影響,城管法律步隊(duì)準(zhǔn)則建立和教育機(jī)制建立還存在一些問題:各區(qū)城管法律步隊(duì)治理存在差距,底層中隊(duì)治理準(zhǔn)則落實(shí)不到位;長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn)教育和輪崗機(jī)制尚不完美,法律人員還不克不及完全順應(yīng)新期間城管法律“一人多能”的要求;單個(gè)人員本質(zhì)與城管法律義務(wù)和要求還存在差距,尚難順應(yīng)綜合法律任務(wù)要求等,這對(duì)完成培育操行兼優(yōu)、具有專業(yè)型和復(fù)合型法律人才的目的形成必然堅(jiān)苦和妨礙。
對(duì)此,應(yīng)著重抓好以下幾方面任務(wù),促進(jìn)法律步隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建立:一是狠抓教育任務(wù)。經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)路子,使法律人員不時(shí)把握新常識(shí),總結(jié)新經(jīng)歷,增進(jìn)新身手,優(yōu)化常識(shí)構(gòu)造,加強(qiáng)綜合本質(zhì)和營(yíng)業(yè)才能,實(shí)在進(jìn)步思維程度和任務(wù)才能。二是強(qiáng)化班子建立。重點(diǎn)增強(qiáng)指導(dǎo)班子建立,發(fā)揚(yáng)其中心效果,凸起抓好兩級(jí)城管法律部分指導(dǎo)班子的思維作風(fēng)建立、組織建立和廉政建立,處理思維、組織、作風(fēng)、規(guī)律等方面存在的凸起問題,并強(qiáng)化主旨認(rèn)識(shí),實(shí)在增強(qiáng)指導(dǎo)干部的營(yíng)業(yè)才能,加強(qiáng)熟習(xí)本職任務(wù)、懂得治理、駕御全局的才能。三是增強(qiáng)法律監(jiān)視。經(jīng)過(guò)健全行政法律督辦準(zhǔn)則、行政法律爭(zhēng)議處置準(zhǔn)則等,樹立起上下左右標(biāo)準(zhǔn)的、緊密的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;經(jīng)過(guò)執(zhí)行法律公開,健全群眾性監(jiān)視收集;經(jīng)過(guò)落實(shí)準(zhǔn)則、告發(fā)投訴準(zhǔn)則承受社會(huì)的監(jiān)視,把嚴(yán)厲法律、秉公法律落實(shí)到人。四是樹立立異機(jī)制。完美審核評(píng)斷機(jī)制,制訂行政法律責(zé)任制審核準(zhǔn)則,凸起法律效能評(píng)價(jià),完美錯(cuò)案追查機(jī)制,對(duì)法律錯(cuò)案或差錯(cuò),依規(guī)追查其責(zé)任;健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,將審核后果作為審核、任用、提升干部的主要根據(jù),保證獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)罰清楚要求的施行。五是強(qiáng)化法律效勞。將法律效勞作為任務(wù)的起點(diǎn)和落腳點(diǎn),理論構(gòu)建調(diào)和社會(huì)思維,盲目擺正同群眾的關(guān)系,結(jié)實(shí)樹立“群眾好處無(wú)小事”的觀念,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦。六是抓好準(zhǔn)則落實(shí)。樹立健全城管法律責(zé)任制,對(duì)法律人員的任務(wù)執(zhí)行量化治理,將審核與練習(xí)、獎(jiǎng)懲、干部選拔、崗?fù)ふ{(diào)整、工資福利等有機(jī)連系起來(lái);標(biāo)準(zhǔn)法律順序,制訂法律任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),培育優(yōu)越的職業(yè)風(fēng)儀,嚴(yán)禁臉難看、門難進(jìn)、話刺耳、事難辦的“四難”和“吃拿卡要”等的行為發(fā)作。
人道化法律理念,強(qiáng)化法律效勞和人文關(guān)心,加強(qiáng)步隊(duì)本質(zhì),促進(jìn)步隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建立任務(wù)。
幾年來(lái),市城管法律機(jī)關(guān)嚴(yán)厲法律和文明法律相連系、增強(qiáng)法制宣傳和對(duì)治理相對(duì)人教育相連系、嚴(yán)厲切斷和有情引導(dǎo)相連系、依法管理和溫情協(xié)助相連系,落實(shí)“法律為民和人文關(guān)心”的法律理念,起勁做到“七增強(qiáng)、七加強(qiáng)”的目的:即增強(qiáng)政管理論進(jìn)修,加強(qiáng)思維本質(zhì)和理論程度;增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科技常識(shí)、司法常識(shí)、專業(yè)常識(shí)的進(jìn)修,加強(qiáng)常識(shí)型、專業(yè)型法律人員形象;增強(qiáng)作風(fēng)規(guī)律教育,加強(qiáng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、執(zhí)行準(zhǔn)則的盲目性;增強(qiáng)廉政奉公教育,加強(qiáng)清正廉正、秉公法律的職業(yè)認(rèn)識(shí);增強(qiáng)連合協(xié)作精力的培育,加強(qiáng)保全大局、互相尊敬支撐的認(rèn)識(shí);增強(qiáng)協(xié)調(diào)治理才干的磨煉,加強(qiáng)擅長(zhǎng)治理、果敢法律的才能;增強(qiáng)立異認(rèn)識(shí)的養(yǎng)成,加強(qiáng)量體裁衣、連系實(shí)踐開展任務(wù)的才能,積極煅造“城管鐵軍”稱贊,建立“政治強(qiáng)、思維好、營(yíng)業(yè)精、規(guī)律嚴(yán)、作風(fēng)硬”法律步隊(duì)。
但在落實(shí)人道化法律理念進(jìn)程中,表露出幾點(diǎn)詳細(xì)的亟待存眷寬和決的問題:一是因法律任務(wù)義務(wù)深重,壓力空前增大,底層一線法律人員超工夫、超負(fù)荷任務(wù),招致煩燥心情大等諸多心思妨礙,遍及存在心思安康問題;二是長(zhǎng)時(shí)間性、重復(fù)性、復(fù)雜性的任務(wù)特點(diǎn),使局部法律人員逐步發(fā)生耐性缺乏、“扳著面目面貌做事”的“職業(yè)病”特征,立場(chǎng)僵硬甚至粗獷,輕易和治理相對(duì)人發(fā)生摩擦,激化矛盾;三是法律方法單一,法律人員熱情漸漸衰退,不安心城督工作、不肯留城管法律崗?fù)?,面?duì)職業(yè)干涸問題;四是法律人員面對(duì)中老年化的問題,已由組建初期均勻春秋32.5歲上升到現(xiàn)已38歲,而底層法律人員的最佳春秋不得超出45周歲;五是一些底層法律中隊(duì)辦公情況欠安,甚至無(wú)固定辦公場(chǎng)合;六是法律人員培訓(xùn)和教育伎倆單一的問題等。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移是中國(guó)城市化、現(xiàn)代化不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì),也是我國(guó)城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)中需要解決的重要課題。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,進(jìn)入城市融入的新階段:越來(lái)越多的農(nóng)民由亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變,由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變,由城鄉(xiāng)流動(dòng)向定居城市轉(zhuǎn)變。處在新階段的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有著新的社會(huì)需求:隨著經(jīng)濟(jì)地位的不斷提高,其民主意識(shí)、參與意識(shí)、平等意識(shí)不斷增強(qiáng),逐步要求改變“貢獻(xiàn)在城市,保障在農(nóng)村;年輕在城市,養(yǎng)老回農(nóng)村”的狀態(tài),要求與城市市民在就業(yè)、教育、社會(huì)保障、公共服務(wù)、文化生活、政治參與方面的平等共享。雖然中央與各級(jí)政府采取了諸多措施提升他們的權(quán)益并一定程度上緩解了問題的嚴(yán)重性與緊迫性。然而,與他們的訴求相比,政策效果并不理想,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市融入仍然困難重重,尤其在公共服務(wù)、社會(huì)心理方面依舊被嚴(yán)重排斥在城市社會(huì)生活之外(謝建社,2011:142-144)。那么,如何提升教育、就業(yè)、醫(yī)療等權(quán)益分享方面的均等化并進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市融入?本文擬從人力資本的視角切入,研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融入的實(shí)現(xiàn)路徑。由此,本文試圖回答以下問題:人力資本與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融入的內(nèi)在邏輯機(jī)理如何?通過(guò)何種渠道充分發(fā)揮人力資本作用以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市融入?關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口人力資本與其城市融入之間關(guān)系的研究,目前多見于兩類文獻(xiàn)。一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融入影響因素的研究,針對(duì)20世紀(jì)20-50年代從歐洲遷移到美國(guó)的移民的融合研究表明,隨著移民受教育水平和工作技能的提高、遷移時(shí)間的增長(zhǎng)和英語(yǔ)的熟練掌握,移民及其后代實(shí)現(xiàn)了向上的社會(huì)流動(dòng)(Chiswick,B.,1977:376-380;Greeley,A.,1976:20-36;悅中山、李樹茁、費(fèi)爾德曼.,2012:45)。研究我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融入的學(xué)者也一致認(rèn)為,受教育程度、技能掌握和熟練程度是影響他們留城意愿和留城能力的重要因素(張廣勝、周密,2013:88)。其中,人力資本以嵌入到社會(huì)資本的方式,發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融入的作用(劉建娥,2011:78;王文彬,2013:172-173)。二是人力資本對(duì)就業(yè)、工資收入和社會(huì)平等的影響研究,認(rèn)為具有較高人力資本水平者能夠在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)上獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)和更高的收入,職業(yè)教育與培訓(xùn)能夠顯著提高參訓(xùn)者的就業(yè)概率和工資水平,提高弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)地位(Attanasio O.,Ku-gler A.,Meghir C.,2011;Eichler M,Lechner M.,2002)。參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)者更容易在二產(chǎn)和三產(chǎn)中獲取工作崗位,提高人均收入(姚先國(guó)、俞玲,2006;楊玉梅、曾湘泉,2011;王海港、黃少安、李琴、羅鳳金,2009;劉萬(wàn)霞,2013);對(duì)河南省灌陽(yáng)縣和伊川縣的調(diào)研表明,與未接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)者相比,受訓(xùn)者的人均收入要高出一倍(劉玉來(lái),2003);對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的調(diào)研表明,參訓(xùn)者比未參訓(xùn)者的平均收入高6541.13元,前者為9076.41元,后者為2535.28元(謝正勤、鐘甫寧,2006)。已有文獻(xiàn)為本研究提供了重要的理論借鑒和現(xiàn)實(shí)參考,但這些討論更多是基于制度整體的分析,忽略了微觀主體的能動(dòng)性和主體能力的差異性,從而不利于制度的精準(zhǔn)性和有效性;更是沒有清晰界定人力資本與城市融入之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。本文試圖對(duì)上述兩點(diǎn)作出補(bǔ)充,在引入融城能力變量、構(gòu)建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口人力資本與城市融入的邏輯機(jī)理的基礎(chǔ)上,調(diào)研農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口人力資本和城市融入的現(xiàn)狀,剖析兩者之間的內(nèi)在影響機(jī)制和形成路徑,進(jìn)而提出進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融入的政策選擇。
二、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的人力資本與城市融入:邏輯機(jī)理
(一)邏輯機(jī)理
我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的融城進(jìn)程需要經(jīng)歷農(nóng)村退出、城市進(jìn)入、城市融入三個(gè)環(huán)節(jié)(劉傳江、徐建玲,2008)。在每一個(gè)環(huán)節(jié),都需要融入主體的主觀意愿和相關(guān)能力的共同作用。從農(nóng)民到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的第一環(huán)節(jié)已無(wú)障礙。但在第二環(huán)節(jié),即從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到市民轉(zhuǎn)變過(guò)程中,只有具有留城意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口同時(shí)具有留城能力并能在城市提高生存能力,市民化才會(huì)得以成功過(guò)渡。因此,是否具備融城能力是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融城的關(guān)鍵。由此,本文假定,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的人力資本影響其融城能力,進(jìn)而影響其城市融入。具體指,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口人力資本水平的提高能夠提高其融城能力,進(jìn)而提高其城市融入程度,見圖1。
(二)概念操作化與變量衡量
上述邏輯機(jī)理中,人力資本是最為核心的變量。為考察人力資本對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融入的推進(jìn)作用,本文借鑒“知識(shí)人力資本”、“技能人力資本”、“經(jīng)驗(yàn)人力資本”的類型劃分(李培林,2013),并以教育程度、正規(guī)教育年限,是否接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、是否獲取技能等級(jí)證書、證書等級(jí),來(lái)城工作時(shí)間作為衡量指標(biāo)。融城能力是考察人力資本與城市融入邏輯關(guān)系的重要傳導(dǎo)機(jī)制,具體指農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的自我發(fā)展能力和可行能力,包括參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、公共治理和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的能力,分別由就業(yè)行業(yè)、就業(yè)環(huán)境、合同簽訂,是否參與公共決策、社區(qū)治理和社區(qū)活動(dòng)來(lái)衡量。城市融入是本文的因變量和落腳點(diǎn),主要指農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城市市民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、公共服務(wù)與社會(huì)保障、文化娛樂方面的均等共享,分別由個(gè)人年收入、家庭年收入,對(duì)公共服務(wù)和社會(huì)保障的滿意度,是否參與文化娛樂活動(dòng)等衡量。此外,本文還使用一些主觀心理指標(biāo)衡量融城程度。
三、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的人力資本與城市融入:實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本基本情況
本文實(shí)證分析部分所依賴的調(diào)查是清華大學(xué)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)據(jù)的一部分。這項(xiàng)調(diào)查在2014年寒假、暑假及2015年上半年開展,基準(zhǔn)問卷設(shè)計(jì)方面參考了包括中國(guó)人民大學(xué)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心類似主題的問卷。本項(xiàng)研究相關(guān)的問卷情況是,共發(fā)放問卷700份,回收700份,有效問卷576份,問卷回收率和有效率分別為100%和82.3%。此外,筆者還分別與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、職業(yè)教育專家共訪談和座談31人次。問卷進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果表明,調(diào)查樣本分布合理且具代表性,研究的效度有保障。就居住地看,被調(diào)查對(duì)象共覆蓋包括北京市在內(nèi)的全國(guó)16個(gè)省/市,樣本分布廣泛且均勻。就性別看,女性占比34.7%,男性占比65.3%。就年齡看,被訪者平均年齡為33.5歲,20歲及以下的占比7.1%,21-30歲的占比39.9%,31-40歲的占比24.5%,41-50歲的占比24.9%,51-60歲的占比1.1%,60歲以上的占比0.5%。就教育程度看,占比最高的是初中,為39.6%,其次是高中,為13.4%,第三是小學(xué);第四是中專/高職/技校10.9%。被訪者以已婚為主,占66.8%,未婚者占比31.3%。就戶口情況看,外地農(nóng)業(yè)戶口占比最高,為66.8%,其次是現(xiàn)城市農(nóng)業(yè)戶口,為16.7%,第三是外地非農(nóng)戶口,為13.9%,最后是現(xiàn)城市非農(nóng)戶口,為2.6%。就就業(yè)情況看,以從事工資性經(jīng)營(yíng)工作為主,占比75.4%,非農(nóng)經(jīng)營(yíng)占比11.4%,務(wù)農(nóng)占比5.4%??傮w來(lái)看,樣本符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的基本情況,①也符合本文以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為研究對(duì)象的研究設(shè)定。
(二)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的人力資本與融城能力
以下將基于調(diào)查問卷數(shù)據(jù)剖析農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口人力資本水平、融城能力、城市融入程度之間的邏輯關(guān)系。值得注意的是,由于來(lái)城工作時(shí)間等數(shù)據(jù)缺失較多,故有些分析中沒有考慮全部的人力資本分類,只作知識(shí)型和技能型人力資本對(duì)城市融入的影響分析。1.知識(shí)型人力資本提升了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的融城能力第一,受教育程度的提高有利于提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力。就與就業(yè)行業(yè)之間的關(guān)系看,從小學(xué)至本科及以上學(xué)歷,隨著被訪者受教育程度的提高,其就業(yè)行業(yè)基本呈現(xiàn)從第二產(chǎn)業(yè)(包括工業(yè)和建筑業(yè))向第三產(chǎn)業(yè)(包括商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)和家庭服務(wù)業(yè))轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),從事二產(chǎn)的比例從76.6%下降到45.2%,從事三產(chǎn)的比例從21.3%增至51.2%(大專),且中職時(shí),從事三產(chǎn)的人員比例開始超過(guò)從事二產(chǎn)的人員比例(圖2)。就與工作環(huán)境之間的關(guān)系看,基本呈現(xiàn)工作危險(xiǎn)性隨著教育程度提高而降低的規(guī)律(圖3)。上過(guò)掃盲班的被訪者的工作環(huán)境的優(yōu)勢(shì)或許是經(jīng)驗(yàn)型人力資本作用的結(jié)果,具有本科及以上學(xué)歷的被訪者比大專學(xué)歷者感知的更危險(xiǎn)的工作環(huán)境一定程度上是因?yàn)樗麄兊淖晕艺J(rèn)知和自我實(shí)現(xiàn)意識(shí)更高。就與合同簽訂之間的關(guān)系看,基本呈現(xiàn)書面合同簽訂率隨著教育程度提高而提高的趨勢(shì)。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,具有本科及以上、大專、中專/職高/技校、高中、初中、小學(xué)學(xué)歷的被訪者的書面合同的簽訂率分別是85.5%、79.6%、70.5%、60.8%、55.5%、44.1%。第二,受教育程度提高有利于提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參與社區(qū)治理和文體娛樂等高層級(jí)的融城能力。就社區(qū)選舉活動(dòng)看,從小學(xué)到本科及以上學(xué)歷的被訪者的參與比例分別是2.8%、4.0%、2.6%、3.3%、5.5%、14.3%,除小學(xué)和初中學(xué)歷者的經(jīng)驗(yàn)型人力資本情況影響外,呈現(xiàn)出明顯的選舉比例隨著教育程度提高而提高的規(guī)律。就文體娛樂活動(dòng)看,從未上過(guò)學(xué)到本科及以上學(xué)歷的被訪者的參與比例分別是70%、66.7%、18.3%、25.2%、27.6%、35.0%、21.8%、26.8%,小學(xué)到中專/職高/技校學(xué)歷的被訪者的文體娛樂活動(dòng)參與比例呈現(xiàn)明顯的隨著教育程度提高而提高的規(guī)律,未上過(guò)學(xué)和掃盲班被訪者推斷仍是經(jīng)驗(yàn)型人力資本作用緣故,大專與本科及以上學(xué)歷被訪者的情況考慮是自我認(rèn)知程度更高、工作更忙所致。2.技能型人力資本提升了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的融城能力第一,技能型人力資本提高了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力。其一,參與技能培訓(xùn)提高了參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力。就與就業(yè)行業(yè)之間的關(guān)系看,沒有參加過(guò)任何培訓(xùn)和參加過(guò)培訓(xùn)、當(dāng)過(guò)學(xué)徒工的被訪者在工業(yè)行業(yè)的就業(yè)比例分別是44.9%、42.2%,這兩類被訪者在餐飲和家庭服務(wù)業(yè)的就業(yè)比例分別是20.5%、36.5%,表明農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)行業(yè)隨著技能培訓(xùn)的參與向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。就與工作環(huán)境之間的關(guān)系看,兩類被訪者中,工作有職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)且沒有防護(hù)措施的比例分別是14.1%和10.2%;工作中沒有其他危險(xiǎn)性的比例分別是67.5%和62.8%,表明被訪者工作風(fēng)險(xiǎn)因參加過(guò)技能培訓(xùn)而降低。就與合同簽訂之間的關(guān)系看,兩類被訪者的合同簽訂率分別是63.7%、66.3%,參加非農(nóng)培訓(xùn)、當(dāng)過(guò)學(xué)徒工和參加其他培訓(xùn)的對(duì)應(yīng)比率分別是71.9%、55.4%和77.7%,表明被訪的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的書面合同簽訂率因接受過(guò)技能培訓(xùn)而提高,且其他培訓(xùn)(如職業(yè)教育)更明顯地提高書面合同簽訂率。其二,持有技能等級(jí)證書提高了參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力。就與就業(yè)行業(yè)之間的關(guān)系看,持有和沒有技能等級(jí)證書的被訪者在第二產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)比例分別是49.4%和65.9%,在第三產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)比例分別是45.3%和32.9%,表明持有技能等級(jí)證書的被訪者更易于在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。就與工作環(huán)境之間的關(guān)系看,工作沒有職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)的被訪者在沒有和持有技能等級(jí)證書中的分布是60.3%、64.6%,工作沒有其他風(fēng)險(xiǎn)的被訪者在沒有和持有技能等級(jí)證書中的分布是61.1%、63.0%,技能等級(jí)證書的持有會(huì)降低工作危險(xiǎn)。就與合同簽訂之間的關(guān)系看,持有等級(jí)證書的被訪者的書面合同簽訂率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于無(wú)等級(jí)證書者,比率分別是70.3%和59.7%。其三,技能等級(jí)證書類別越高,參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力越強(qiáng)。就與就業(yè)行業(yè)的關(guān)系看,除中級(jí)證書持有者外,隨著證書等級(jí)級(jí)別的提高,被訪者在第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例逐漸降低,在第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例逐漸提高,尤其是當(dāng)證書級(jí)別為高級(jí)時(shí),被訪者在第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例(53.3%)超過(guò)在第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例(46.7%)。就與工作環(huán)境的關(guān)系看,隨著證書級(jí)別從初級(jí)到高級(jí),被訪者的工作環(huán)境逐漸轉(zhuǎn)好,職業(yè)病危險(xiǎn)和其他工作危險(xiǎn)度降低,分別從72.5%和68.3%降到47.1%和41.2%。就與書面合同簽訂的關(guān)系看,隨著等級(jí)證書級(jí)別的提高,被訪的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的工作書面合同簽訂率基本逐漸提高(圖4)。第二,技能型人力資本提升了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參與社區(qū)治理和文體娛樂等高層級(jí)的融城能力。其一,參與技能培訓(xùn)的被訪者更傾向于參與社區(qū)治理和文體娛樂活動(dòng)。就社區(qū)治理/選舉看,沒有參加任何培訓(xùn)和參加其他培訓(xùn)的社區(qū)選舉參與比例分別是4.7%和6.3%,表明參加過(guò)其他培訓(xùn)的被訪者的參與比例明顯高于其他類型被訪者。就文體娛樂活動(dòng)參與看,四類被訪者的社區(qū)選舉參與比例分別是2.5%、4.1%、2.7%、3.5%,表明文體娛樂活動(dòng)參與比例因參加過(guò)技能培訓(xùn)而增加。其二,持有技能等級(jí)證書者更易于參與社區(qū)治理和公共事務(wù)討論。沒有等級(jí)證書者和等級(jí)證書持有者參與選舉的比例分別是3.3%和4.9%,參與社區(qū)公共事務(wù)討論的比例分別是1.4%和4.3%。其三,技能等級(jí)證書類別越高,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參與文體娛樂活動(dòng)的能力越強(qiáng)。特別是高級(jí)證書持有者的文體娛樂活動(dòng)參與比例(58.8%)比前四者大幅提高(中級(jí)證書者的比例為35.7%)。但參與社區(qū)治理活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)不明顯(圖5)。
(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的融城能力與城市融入
1.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力越強(qiáng),則越能更好地融入城市
第一,就業(yè)于第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在居于10萬(wàn)元以上的收入段中的比重(15.5%)大于第二產(chǎn)業(yè)的被訪者(10.6%),表明其融城潛力更大;前者對(duì)公共服務(wù)的滿意度更高;②具有更好的城鎮(zhèn)生活適應(yīng)度和更強(qiáng)的融入感知,其占比分別比后者高出4和9個(gè)百分點(diǎn)。第二,工作中沒有職業(yè)病危險(xiǎn)和其他工作危險(xiǎn),或者有危險(xiǎn)但有防護(hù)措施的被訪者的個(gè)人年收入高出有工作危險(xiǎn)且沒有防護(hù)措施的被訪者約8000元;家庭年收入方面,在3萬(wàn)元以上和10萬(wàn)元以上的收入段中,前者比后者分別高出13.7%和8.5%;前者對(duì)公共服務(wù)的滿意度高于后者;對(duì)城鎮(zhèn)生活適應(yīng)度和融入感知比后者分別高11.8%和25.6%。第三,書面合同簽訂者的年收入比未簽訂工作合同者的年收入高約5000元;家庭年收入方面,在10萬(wàn)元以上和3萬(wàn)元以上收入段中,前者比后者的比例分別高4.5%和6.1%;前者對(duì)公共服務(wù)的滿意度高于后者;對(duì)城鎮(zhèn)生活的適應(yīng)度和融入感知比后者分別高出2和19個(gè)百分點(diǎn)。
2.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參與公共治理和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的能力越強(qiáng),則越能更好地融入城市
第一,參與文化娛樂活動(dòng)和社區(qū)公共事務(wù)討論的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的年收入高于沒有參與公共治理和社區(qū)活動(dòng)者,三者的年收入分別是43225元、55254元和32367元。家庭年收入方面,在3萬(wàn)元以上和10萬(wàn)元以上的收入段中,參與文體娛樂、選舉和社區(qū)公共事務(wù)的被訪者的比例分別達(dá)到77.7%、79.2%和76.9%,而沒參與這些活動(dòng)的被訪者的比例為69.4%。第二,參與文體娛樂活動(dòng)的被訪者對(duì)上述諸項(xiàng)公共服務(wù)和社會(huì)保障的滿意度均高于沒有參與者。第三,城市生活總體適應(yīng)度方面,參與社區(qū)公共事務(wù)討論的被訪者的比例(85.7%)高于沒參與者的比例(79.4%)。城市融入感知方面,參與文體娛樂活動(dòng)的被訪者的比例(76.2%)高于沒參與者的比例(59.9%)。
(四)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的人力資本與城市融入
1.知識(shí)型人力資本促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市融入
第一,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口知識(shí)型人力資本水平的提高有助于其共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,增加經(jīng)濟(jì)收入。被訪的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的受教育年限與被訪者個(gè)人年收入、家庭年收入均呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系,“受教育年限”與“被訪者個(gè)人年收入”和“被訪者家庭年收入”分別在0.05和0.01的水平上顯著正相關(guān),相關(guān)系數(shù)分別為0.098和0.134。第二,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口知識(shí)型人力資本水平的提高有助于增強(qiáng)其留城意愿和城鎮(zhèn)歸屬感。被訪者的受教育年限與其城市融入主觀感受在0.01的水平上顯著相關(guān),與留城意愿、歸屬感之間的相關(guān)系數(shù)分別是0.15和0.147;與工作、生活中所感受的歧視的相關(guān)系數(shù)分別是-0.129和-0.134,表明教育程度相對(duì)較高的被訪者更易于得到社會(huì)認(rèn)同和尊重。
2.技能型人力資本促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市融入
由于數(shù)據(jù)類型所限,在此采用交叉表方式分析被訪者技能型人力資本水平與總體生活適應(yīng)度、融入認(rèn)知之間的關(guān)系。第一,技能培訓(xùn)有助于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更好地融入城市社會(huì)??傮w上看,被訪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口均有較高水平的城鎮(zhèn)生活適應(yīng)度和融入認(rèn)知。參加過(guò)培訓(xùn)的被訪者的城鎮(zhèn)生活適應(yīng)度更高,參加其他培訓(xùn)(職業(yè)教育)的群體的總體適應(yīng)度和融入認(rèn)知要明顯高于其他群體(圖6)。第二,技能證書持有有助于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更好地融入城市社會(huì)。持有技能證書的被訪者的城市生活適應(yīng)度和融入認(rèn)知都高于無(wú)技能證書者(圖7)。第三,技能等級(jí)證書級(jí)別越高則能更好地融入城市社會(huì)。擁有正式技能等級(jí)證書的被訪者對(duì)城市生活的適應(yīng)度相對(duì)較高,且等級(jí)越高,適應(yīng)度越高;擁有初級(jí)證書的被訪者的自我融入認(rèn)知遠(yuǎn)高于其他(圖8),這可能是由于擁有中高級(jí)等級(jí)證書者對(duì)城市生活有更高的要求和期待所致。
3.經(jīng)驗(yàn)型人力資本水平越高則農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融入程度越低
據(jù)其介紹,日本政府批準(zhǔn)官方開發(fā)援助(ODA)的預(yù)算后,由JICA負(fù)責(zé)實(shí)際操作、與中方溝通等具體事宜。“這次的研討會(huì)也屬于日本政府無(wú)償援助的一種形式,即派遣技術(shù)專家來(lái)華為中國(guó)政府官員提供日方的經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
30多年前,東京、川崎、四日和北九州這四個(gè)城市被日本人稱作“公害城市”,霧霾使天空暗無(wú)天日,光化學(xué)煙霧污染嚴(yán)重,當(dāng)?shù)鼐用窈粑兰膊☆l發(fā)甚至喪生。1968年?yáng)|京舉辦奧運(yùn)會(huì)前夕曾受到來(lái)自外界的質(zhì)疑:“怎么能讓運(yùn)動(dòng)員去這種空氣污濁不堪的地方比賽!”
這次研討會(huì)上,日方并不避諱自揭家丑――來(lái)自上述四個(gè)城市的環(huán)境專家們介紹了當(dāng)?shù)刂卫泶髿馕廴镜慕?jīng)驗(yàn)。除了技術(shù)問題,專家們還介紹了政府的政策法規(guī)和實(shí)施過(guò)程。日產(chǎn)、TOTO等企業(yè)負(fù)責(zé)環(huán)保事務(wù)的高管介紹了行業(yè)內(nèi)部降低污染的經(jīng)驗(yàn)。由于PM2.5的污染源涉及面廣而且人為的因素不大(大約10%左右),使得各國(guó)的技術(shù)都難以有效治理。日本于2009年才在《環(huán)境基本法》中規(guī)定控制PM2.5的基準(zhǔn)數(shù)值。
“美國(guó)駐華大使館了PM2.5的數(shù)據(jù),但卻對(duì)微小粒子的具體成分并不清楚,難以分析污染源并進(jìn)行治理。日方接下來(lái)會(huì)在中國(guó)選址進(jìn)行PM25具體成分的研究?!睋?jù)廣澤介紹,JICA正與清華大學(xué)合作收集PM2.5微小粒子數(shù)據(jù),階段性結(jié)果預(yù)計(jì)于2013年8月發(fā)表。不過(guò),他也直言,北京的霧霾天氣難以因?yàn)榧竟?jié)的轉(zhuǎn)換有所減輕,今后幾年將會(huì)長(zhǎng)期存在。
“中日建筑抗震技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目”則是汶川地震后中日兩國(guó)在“城市建設(shè)”領(lǐng)域。的ODA重點(diǎn)合作項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要通過(guò)赴日研修、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)以及開展研討會(huì)等形式,組織抗震技術(shù)人員學(xué)習(xí)日本先進(jìn)的抗震技術(shù),以提高他們的專業(yè)水平。
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