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為健全國債一級自營商制度,完善我國國債發行與流通的市場機制,推動國債市場發展,財政部、中國人民銀行、中國證券監督管理委員會聯合制定了《中華人民共和國國債一級自營商管理辦法》和《國債一級自營商資格審查與確認實施辦法》,現發給你們,請遵照執行。
附件一:中華人民共和國國債一級自營商管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為建立健全中華人民共和國國債一級自營商(以下簡稱“國債一級自營商”)制度,完善我國國債發行與流通的市場機制,推動國債市場的發展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國債一級自營商,是指具備一定資格條件并經財政部、中國人民銀行和中國證券監督管理委員會共同審核確認的銀行、證券公司和其它非銀行金融機構。國債一級自營商可直接向財政部承銷和投標國債,并通過開展分銷、零售業務,促進國債發行,維護國債市場順暢運轉。
第三條 本辦法所稱“國債”,是指由財政部代表中央政府發行的國內公債。
第二章 國債一級自營商的資格條件
第四條 中國人民銀行批準設立的下列金融機構,可以申請成為國債一級自營商:
1.除政策性銀行以外的各類銀行。
2.各證券公司、可以從事有價證券經營業務的各信托投資公司。
3.前列1、2項之外的可以從事國債承銷、交易、自營業務的其它金融機構。
第五條 申請成為國債一級自營商的金融機構需符合的條件:
1.具有法定最低限額以上的實收貨幣資本。
2.有能力且自愿履行本辦法第四章規定的各項義務。
3.在中國人民銀行批準的經營范圍內依法開展業務活動,在前二年中無違法和違章經營的記錄,具有良好的信譽。
4.在申請成為國債一級自營商之前,有參與國債一級市場和二級市場業務一年以上的良好經營業績。
第三章 國債一級自營商享有的權利
第六條 直接參加每期由財政部組織的全國性國債承購包銷團。
第七條 享有每期承銷合同規定的各項權利。
第八條 享有在每期國債發行前通過正常程序同財政部商議發行條件的權利。
第九條 企業發行股票一次超過8000萬股的,在同等條件下,優先由取得國債一級自營商資格的證券經營機構擔任主承銷商。
前款所稱的證券經營機構,不包括各專業銀行及其它無權經營股票業務的金融機構。
第十條 優先取得直接與中國人民銀行進行國債公開市場操作的資格。
第十一條 自動取得同中國人民銀行進行國債回購交易等業務的資格。
第十二條 優先取得從事國債投資基金業務資格。
第四章 國債一級自營商須履行的義務
第十三條 必須連續參加每期國債發行承購包銷團,且每期承銷量不得低于該期承銷團總承銷量的1%。
第十四條 嚴格履行每期承購包銷合同和分銷合同規定的各項義務。
第十五條 承購包銷國債后,通過各自的市場銷售網絡,積極開展國債的分銷和零售業務。
第十六條 維護國債二級市場的流通性,積極開展國債交易的和自營業務。
第十七條 國債一級自營商在開展國債的分銷、零售和進行二級市場業務時,要自覺維護國債的聲譽,不得利用代保管憑證超售國債券而為本單位籌集資金。
第十八條 國債一級自營商有義務定期向財政部、中國人民銀行、中國證券監督管理委員會提交有關國債承銷、分銷、零售以及二級市場上國債交易業務的報表、資料。
第十九條 已獲得國債一級自營商資格的金融機構參加某期國債承銷后被取消一級自營商資格的,仍須履行該期承銷合同規定的各項義務。
第二十條 國債一級自營商有辦理到期國債券本息兌付業務的義務。
第五章 申請、審查和確認
第二十一條 凡具備本辦法第二章所列資格條件的金融機構均可向財政部提出成為國債一級自營商的書面申請,并提交有關報表資料。
第二十二條 財政部會同中國人民銀行和中國證券監督管理委員會共同負責國債一級自營商資格審查確認事宜。凡經審查批準成為國債一級自營商的,由財政部、中國人民銀行和中國證券監督管理委員會聯合頒發《中華人民共和國國債一級自營資格證書》,并通過大眾傳播媒介公布其名單。
第二十三條 財政部會同中國人民銀行和中國證券監督管理委員會每年對國債一級自營商的資格進行一次復審。
第六章 罰 則
第二十四條 國債一級自營商因未履行承購包銷合同的,按每期承購包銷合同規定的處罰辦法執行。
第二十五條 對利用國債代保管憑證等手段,超售國債為本單位籌資的,沒收其全部超售金額,并處以超售額30?100%的罰款。
第二十六條 國債一級自營商違背本辦法有關規定或未履行規定義務,情節嚴重者,經財政部、中國人民銀行和中國證券監督管理委員會三方共同裁定,有權在一定時間內停止或永久性地取消其國債一級自營商資格及與其相關聯的權利,并通過新聞媒介予以公布。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法頒布后,有關國債一級自營商資格標準及確認等的一切管理事項,皆以本辦法為準。
第二十八條 本辦法適用于申請成為國債一級自營商的國內金融機構。外資或中外合資的金融機構申請成為國債一級自營商的辦法另行制定。
第二十九條 本辦法由財政部、中國人民銀行和中國證券監督管理委員會共同負責制定實施細則。
一、教師對學生要贊而不捧,嚴而不厲
對學生要贊而不吹,嚴而不厲是實現師生心理最佳距離的一個途徑。班主任在班級管理過程中,“表揚”和“批評”是常用的兩種教育手段。那么,教師應該如何利用這兩種手段來改善師生關系,融洽師生情感,實現師生之間最佳心理距離呢?教育工作中,教師偏愛、溺愛好學生,瞧不起、看不慣后進生的現象時有發生,這種做法的直接后果是滋長了好學生驕傲自大、目中無人的不良心理,導致了后進生不易接受批評教育的逆反心理。這樣,班主任在學生心中無法占據應有的位置。
班主任在教育學生時,要善于使用“表揚”和“批評”這兩種武器,把握好分寸,對優生表揚要恰當、適度,達到鼓舞、激勵的目的就行了,切忌過分地吹捧。批評后進生時,不能太嚴厲、太苛刻;不能小題大做、捕風捉影;不能涉及學生隱私和生理缺陷,更不能用打擊學生自尊心的方法來達到批評教育的目的。而應該作出中肯的批評,擺事實、講道理、有理有據,讓學生心服口服地接受批評,真正認識錯誤,改正缺點。因此,班主任對學生的要求是:嚴格而不是嚴厲,愛護學生而不是溺愛和放縱學生。只有這樣教育,教學工作才能得以順利開展。
二、形成民主競爭的格局——兩套班委會輪流上崗
在班級管理中,如果一套班委會長期從事班級管理工作,難免會出現一些消極因素。因此,我大膽對班委會進行了改革,成立了以xxx為代表的班委會和以xxx為代表的班委會,所有班委成員接受全班學生的監督與考核,讓兩套班委會輪流“執政”。
在每周的班隊會上,執政的班委會主持隊會并匯報上周各項工作的開展情況,班主任進行點評。
這樣,班主任把管理權力真正下放到學生手中,營造了“自我管理”的良好局面。每隔兩周,執政的班委會成員必須“集體下課”一次,由另外一套班委會的成員來頂替其職責,繼續為老師和學生們服務。
兩套班委會輪崗制度實施以來,班干部的責任心普遍提高,切實起到了模范帶頭作用。
三、班務工作權力下放——小組交替舉辦黑板報
班務工作非?,嵭?,采取權力下放的方式不失為上策。就拿出黑板報這項簡單的工作來說,學校歷來重視對黑板報的檢查和指導,要求各班級每月至少更換一次黑板報,每次都要有主題、有教育意義和啟發作用。以前,我總是把這一任務交給班內最有實力的幾個學生,專門成立“黑板報小組”。然而,這種做法只培養了少數學生的實踐能力,不利于全體學生的發展。為了改變這種狀況,我把出黑板報的任務下放到各小組,各小組輪流出報,由組長“掛帥”,集中全體成員的智慧,人人為辦黑板報出謀劃策。
四、保證師生間的溝通與交流——備好“兩箱一話”
為了融洽師生關系,我采用了“兩箱一話”的機制。
所謂“兩箱”,是指意見箱、建議箱。我班的意見箱和建議箱懸掛在班里最顯眼的位置,一左一右,各負其責,上面的鑰匙由我掌管。我每天都抽時間打開它看一看,及時解決學生所提到的各種問題。經過一段時間的試運行,此舉極大調動了學生參與班級管理的積極性,學生給老師和班干部提出了許多合理化建議。
“一話”指的是電話。它是一種多快好省的溝通方式。出現緊急情況需要與學生溝通時,打個電話非常方便,所以我把家庭電話甚至手機號碼主動向學生公布,這樣就可以與學生或家長直接聯系了。
認真貫徹學校提出的“成材先成人”德育首位思想,細化“鐵紀柔情”的嚴格管理思路,落實“自主管理、自我教育”,堅持“嚴格、明理、激勵、發展”管理理念。
針對初三(6)英才班的實際特點,班級以“自信、規范、民主、陽光、樂學”十字為班級文化建設核心,本學年加大力度,強化學習興趣、方法的培養,共同營造最佳學習氛圍,把會學、樂學落實到實處,全面提升本班各科成績,把初三(6)班打造成歷屆英才班的頂峰。
二、工作目標與實施措施
(一)學風建設
1、第一個學月,總結初二下學期班級新課堂改革的成功與不足,充分認識到課堂改革的必要性,調動學生參與課堂的激情,讓班級成員真正學會學習,樂于學習。
2、微調學習小組,確定新一屆小組長,明確小組成員的選拔標準、職責,組內成立“一幫一”對子。
3、建立學習司,隸屬學習部管理,分設動力司、方法司、小組考評司、幫扶司……細化學習部工作,尤其是學風建設、學科培優幫困、小組考評機制建設。
4、各科建立精英組,充分利用課余學習時間,多做題、做難題,直指中招試題,為進入高一宏志班打下堅實基礎。
5、堅決打擊破壞學習秩序的現象,杜絕課堂睡覺、看課外書現象,對于擾亂班級學習環境的學生要嚴肅處理,對于自身學習動力不足的個別學生做好思想輔導與興趣培養工作。
6、學習目標:
(二)班級管理
1、換屆選舉新一屆班委會,上一屆班委會成員在第一學月的班會上做工作綜述與競聘演說,公開競選,優化新一屆班干部隊伍。
連任條件:成績在年級80名前、無重大違紀、人品過硬、有寬容、奉獻精神,有一定領導能力優先、責任心強、敢管且服眾。
先對原班委會成員進行民意測評,有80%的得票率確定連任,低于50%的得票率的原則上不再連任,得票率在51%—79%的班干部與其他競聘者公開競爭來確定。如果沒有合適人選可以暫時連任,期中過后進行公開招聘。
2、充分發揮班委會的自主管理的作用,團委與班長(副)共同搞好每次班會的策劃、主持人選拔(最好不重復)培訓、班會主題征集。班委會各部認真做好一日常規監督指導,每部每天要有一次監督指導與檢查并在每天的班檢上做出結論性的評判與指導。文藝部繼續做好一日班歌、一周一歌、一月一party活動,軍訓期間的拉歌與歌詠比賽和音樂考試等。團委做好班級思想教育工作,及時處理班級成員中的思想、交往、心理問題,做好校團總支的常規檢查,做好儀容儀表、言談舉止文明培養與監督,確定班級形象不受到任何沾污。
3、改選民主監督委員會,原則上設立4人,男2人、女2人,及時做好班干部工作監督與班級違紀現象的監控,同時做好對班主任、任課老師的溝通與交流,上舉民意,對教師教學提出合理化建議。
4、加大班級違紀處理力度,對于七條禁令觸犯者經過班主任教育不改者,送學校德育班接受德育再教育,如果德育班畢業后仍不改者,提請德育處給予校級處分直至勸退,原則上英才班違紀從嚴加重處罰。對于其他違紀現象依據班規班法和初二各部采用的處罰措施,原則上不體罰不聽課不叫家長,從哪里跌倒從哪里加倍爬起來,例如:遲到現象,可以鍛煉上下樓梯、上課說小話可以利用周末在教室鍛煉說話等方式,午休說話可以不午休進行軍姿鍛煉。
5、加強班級成員選優透明性和公平性,對于表現優異的成員、優秀小組及時進行鼓勵,加大嘉獎力度,資金來源:班費50%班主任50%之和。物質獎勵、外出獎勵、榮譽獎勵并重。
6、設立每周周二為民主管理日,班主任不對班級工作進行直接性指導,由輪值班長全權負責。每月嘗試性設立民主管理周,由非班干部進行各項班級常規工作,班干部做好輔助。
7、班級管理目標:
a、流動紅旗常駐六班
b、各項活動、比賽爭一。
要做好班主任工作,必須做好以下工作:
1 班主任首先提高自身素質
打鐵要自身硬,班主任的素質高低直接影響著班級管理的成效。班主任的一言一行、一舉一動都深刻地影響著學生。因此,班主任要時時注意自身言行,要做到思想境界高、知識水平高、管理效率高、教學質量高、教風教態高。能教好一門必修課、教好一門選修課、組織好班集體的活動課。在紀律上堅持“嚴”字,對布置的各項工作堅持“靠”字,對各項任務的檢查堅持“細”字,對班級每一名學生堅持“愛”字。這樣班主任就能在學生中樹立起威信和良好形象,使學生在德、智、體、美、勞各方面獲得教益和發展,從而達到預期的教育目標。
2 寬嚴適度、剛柔相濟
曾經聽過這樣一則故事:有一個小和尚,極得方丈寵愛。方丈將畢生所學全數教授,希望他能成為出色的佛門弟子。沒想到他在一夜之間動了凡心,偷偷下了山,五光十色的城市迷住了他的眼睛,從此花街柳巷,他只管放浪形骸。
20年后的一個深夜,窗外月色如洗,澄明清澈地灑在他的掌心。他忽然懺悔了,披衣而起,快馬加鞭趕往寺里請求師父原諒。方丈深深厭惡他的放蕩,不愿再收他為弟子,說:“你罪孽深重,必墮阿鼻地獄,要想佛祖饒恕,除非桌子上開花?!崩俗邮仉x開了。
第二天,方丈踏進佛堂時,看到佛桌上開滿了大簇大簇的花朵。方丈在瞬間大徹大悟,連忙下山尋找弟子,卻為時已晚,心灰意冷的浪子重又墮入荒唐的生活,而佛桌上的那些花朵只開放了短短的一天。是夜,方丈圓寂,臨終遺言:“這世上,沒有什么歧途不可以回頭,沒有什么錯誤不可以改正。”
一個真心向善的念頭,是最罕有的奇跡,好像佛桌上開出的花朵。而讓奇跡隕滅的,不是錯誤,是一顆冰冷的、不肯原諒、不肯相信的心。
古今許多教育家認為,教師必須對學生嚴格管理、嚴格要求。有道是:嚴是愛、松是害。但“嚴”不能認為是嚴厲、嚴酷,缺乏人情。教師不同于法官,對待學生的過失和錯誤,不能象法官那樣依法辦事、鐵面無私。要講究方式、方法和策略。通過一個違紀事件,喚醒和挽救了一個學生,我們也不能單純地認為這個事件是件壞事。我常跟學生講:人無完人,誰無過錯,我不怕你們犯錯誤,關鍵的是犯了錯誤以后對待錯誤的態度,不能重復出現同樣的問題。過嚴的管理,容易造成學生個性壓抑、自卑感重、膽小怕事、處事能力差,或者造成學生逆反心理,導致師生關系僵化。這既不利于學生身心的健康發展,又不利于班級工作的進一步發展。因此,班主任要正確把握嚴格管理的尺度,做到嚴中有寬、寬中有愛、愛中有教。關鍵在于班主任要靈活運用各種教育手段,做到寬嚴適度、剛柔相濟。
3 提高學習成績,加強道德教育,培養良好的班風
3.1 讓學生不斷改進學習方法,學會學習。如在班內舉辦學習方法指導講卒,并請任課教師也參與。定期舉行學習經驗交流會,并邀請已畢業的優秀學生傳經送寶。培養學習骨干,樹立榜樣。對基礎較差的學生要做到多鼓勵,少批評,不諷刺挖苦,讓其從基礎學起,并學有所成,逐步踏上成功之路。這就真正做到了師生目標同步,情感同步,教與同步,從而形成良好學風。
3.2 搞好家庭教育討論,幫助家長了解掌握教育子女的科學方法。著名教育家葉圣陶先生曾說:“什么是教育?教育就是養成好習慣。”而習慣則是日積月累的細節。培養學生良好的學習習慣和高尚的道德情操,應從“大處著眼,小處著手”,在一舉一動、一言一行中逐漸養成。而良好的習慣一旦養成,將會成為他們一生受用的寶貴財富。應建立學校、家長互訪制度,密切學校與家長的聯系與交流,形成共建、共管、共育的局面,使學生養成終生受益的好習慣。
4 保證師生間的溝通與交流
師生之間要想取得融洽和諧的關系必須通過一定的紐帶起作用,這個紐帶我是通過班級建議箱來實現的。
作為一名為人師表的班主任老師,應當有虛懷若谷的精神,有海納百川的氣度。本學期,我為了加強與學生的信息交流,我親手制作了班級意見箱和建議箱并懸掛在班里的顯眼位置,上面的鑰匙由我一人掌管。我每天都會抽空打開它看一看,然后針對學生們所提到的各種問題及時進行解決。經過一段時間的試運行,其中有不少學生對班級、對老師、對班干部提出了許多合理化建議,我大膽把它們采用到班級管理之中,收到了顯著的成效。
教育家奈勒說過:“那些不應用哲學去思考問題的教育工作者,必然是膚淺的。一個膚淺的教育工作者,可能是好的教育工作者,也可能是壞的教育工作者――但是,好也好得有限,而壞則每況愈下。”這就要求我們班主任教師在教育管理工作中,運用哲學思想,去思考問題和解決問題。例如學生班級管理就充滿了辯證法。
一、統攬而不包攬。用辯證法管理班級,就是要做到統攬而不包攬。班主任要全面了解學生,統一思想,把握方向,駕馭班級全局,不能“耕了別人的田,荒了自己的地”。例如,有的班級無論大事小事都得由班主任發號施令,事必躬親。班主任一人包辦了學生班委會、團支部等大量日常工作,管了不少班主任不該直接管的事。其結果是大事管不住,小事管不完;該統的沒統住,該放的沒放開,每天從早到晚忙得團團轉,陷入事務主義。這樣勢必壓抑學生干部的工作主動性和積極性,不利于培養和調動學生的管理能力,也牽扯了班主任抓班級大事的精力。這里所指的“班級大事”,就是各個時期班級中的主要矛盾,在班級中居于主導地位,起著主導作用的事務。如班干部隊伍建設,班集體意識培養,學校和班級的中心工作,班級學風建設,差生的教育與管理,與任課教師的配合等等。這些都是班主任應該集中精力抓好的班級大事。要處理好統攬而不包攬的關系,必須注意四點:一是班主任要善于選拔和培養好學生干部,特別是要確定好班級的中心――班長,并努力使他們成為班主任的得力助手和化身;二是把班級近期奮斗目標與具體措施結合起來,通過班委會、團支部強有力的組織工作,經常開展思想政治工作,保證班級工作目標的實現;三是把院系要求與本班的實際情況結合起來,創造性地進行班級工作,并努力形成班級特色;四是把班級中心工作與日常工作結合起來,通過抓大事、抓中心工作,帶動一般性工作的全面展開,創造團結守紀、勤學上進、勇于創新的班集體風尚。
二、果斷而不武斷。用辯證法管理班級,必須做到果斷而不武斷,模范地執行民主集中制原則。民主是集中的基礎,集中是民主的保障,民主和集中是辯證統一的關系。民主集中制是我們黨和國家組織和活動的基本原則,也應成為班級管理的基本原則。班主任要組織學生在民主選舉的基礎上產生班干部,組成班委會、團支部。要善于集中班委會、團支部,直至寢室長等全體干部同學的智慧,在民主的基礎上對班級的重大問題進行科學決策。如讓學生民主討論制定班紀班規、民主評議班級干部、民主評選學習標兵(優秀學生)、學生入黨要公開推優、班費管理一律公開等等。使班級教育管理工作按照民主和科學的方法和程序進行,從而實現班級教育管理目標,提高班級管理效能。善于集中同學們的正確意見,及時做出決策,這叫果斷;院系精神和班級實情都不了解,又聽不進同學們的意見,獨斷專行,盲目決策,這叫武斷。班主任應該果斷不能武斷。同時要有濃厚的民主意識和作風,鼓勵與發動全班同學敞開思想,為班級提合理化建議,共同做好班級管理的決策。
三、參與而不干預。唯物辯證法認為,在事物的變化發展過程中,內因和外因同時存在、缺一不可;內因是變化的根據,外因是變化的條件,外因通過內因而起作用。在班級管理中,學生是內因,班主任是外因;班主任的主導作用只有通過學生的主體作用才能發揮出來。因此,班主任既要精心組織、指導班委會、團支部,放手讓學生干部做好分管的工作,讓每一位同學都成為班級管理的主人,又要積極參與班級的各項活動,與學生打成一片(如學生主持主題班團會)。要堅持參加班級例會,深入班級教學活動,主動收集任課教師的意見。這樣既可以了解全班學生的學習情況,又可以了解學生干部的工作難處,還可以獲得班級管理信息,也便于考察學生干部,以便及時處理在班級管理中出現的各種問題。班主任要做好以上工作,不僅要做政治上的合格人,管理上的內行人,教學上的帶頭人,還要做協調好各種關系的精明人。這樣,才能在班級管理中發揮主導作用。
四、熱愛而不偏愛。熱愛學生是教師的天職,也是班主任搞好班級管理工作的基礎和前提。班主任要向學生傾注全部的愛。如:學生生病,班主任要主動看望、關心;生活上有困難,班主任要伸出友愛的雙手;學習差了,班主任要主動熱情去幫助他;有了思想矛盾,班主任要細心化解……這樣關心、愛護、尊重每一位學生。在班級制度面前人人平等。在表揚或批評一個人、一件事之前,必須認真調查,對學生要一視同仁,否則輕者會放松對自己的要求,有一種優越感;疏者會產生抵觸和不滿情緒。班主任要做到:熱愛而不溺愛,鼓勵而不苛求,關心而不冷落。愛優秀學生,讓他們百尺竿頭,更進一步;也愛后進學生,讓他們奮起急追,不甘人后。要多表揚鼓勵,少批評指責。做到動之以情,深于父母;曉之以理,細如雨絲。讓每一個學生都抬起頭來走路,成為班級建設和管理的主人。
一、全力建設良好班風,讓班級成為學生溫暖的“家”,吸引住每一位學生
固生工作是整個班級管理體系中重要的一環,它不是孤立的、片面的。因此,要搞好固生工作,必須從全局上來進行綜合治理。而加強班風建設,則是搞好班級工作的必要前提。
1.充分利用班團會、板報、墻報、“校園之聲”廣播、個別談話以及平日的課堂教學加強對學生的政治思想教育,樹立正確的輿論導向,使“上學光榮,不上學可恥”、“班榮我榮、班衰我恥”、“我愛我班、我班必勝”等觀念深入到每個學生心中。正是因為有了這樣的良好的輿論環境,我班學生對班級的每一點進步都非常高興,對班級存在的每一個問題都十分關注。
2.建立一支得力的班干部隊伍,既起到模范帶頭作用,又協助教師管理好班級工作。我認為班級管理的主人應是學生自己,學生自我管理、自我教育應成為班級管理的主流,而教師只須做好指導、培養工作就行了。為此,我非常重視班干部的培養。首先,在民主評選基礎上,選出班干部候選人;其次,教師再根據這些候選人的表現、個人能力等進行考察、任命;再次,根據各人擔負的工作特點,進行方法上的指導,使他們勝任各自的管理職責。在做好上述工作的同時,我還教育班干部在各方面要帶好頭,要相互協調,相互維護,相互督促。每周的班會都由班長組織,班委各自總結上周班級情況,提出合理化建議。班會上,其他同學也可以自由發表見解,對班委提出批評或建議。這樣,在相互監督之中,一個良好的班級管理體制就順利地運作起來。
3.經常開展一些健康有益的集體活動,增強班級的凝聚力。
集體活動不僅可以活躍學生生活,而且有利于發揮學生特長,使學生得到更多的表現機會。更重要的是,它能增強班級的凝聚力,使學生更加熱愛自己的班集體,維護班集體的榮譽,愿意為班集體增光添彩。在這方面,我要求班級每月組織一次文娛活動,時間1至2課時,由團支部組織實施,人人都要參與。每當這時候,學生都會踴躍參加,有的還利用星期天進行排練。開展活動時,團干部會請來任課教師參加,請老師共同表演節目,惹得其他班級的同學都來圍觀。對于學校開展的集體活動,如體操表演、文藝匯演、書法繪畫比賽等,他們更是積極籌備,力爭上游。在本學期學校組織的隊列體操比賽中,他們以良好的精神狀態、整齊的服裝、嚴整的隊列、規范的體操表演,奪得全校第一名,全班著實為此興奮了好多天。借此時機,我因勢利導,教育學生要加倍愛惜班級榮譽,堅決不做危害班級榮譽的事,人人都要為爭取更多的班級榮譽獻計獻力,使班級管理“更上一層樓“,達到了一個新的水平。
二、傾心關注困難學生,消除學生輟學隱患,讓困難學生安心留下來
分析多年來學生輟學的原因,主要有兩點:一是學習困難,成績差,學生產生厭學情緒,而家長則不聞不問,使學生輟學;二是家庭生活困難,學生心理壓力大, 不愿繼續上學。針對這些特點,我注意做到“防患于未然”,從一開始就把目光更多地關注在這些困難學生身上。對于學習困難的學生,我除了鼓勵他們刻苦學習,奮起直追外,還安排學習最好的同學跟他們同位或者同一學習小組,隨時給他們進行輔導。我還注重發揮這些學生的特長,使他們有更多的表現機會,能找回自信心。如我班的譚新凱同學,學習很差,但體育很好,集體觀念很強,我就讓他擔任體育委員,結果我班的兩操被他管理得井井有條。
三、構建“三位一體”的固生工作體系,齊抓共管,確保“一個都不能少”
關鍵詞:管理藝術;軟管理
班級是學校教育的基本單元,是學生學習、生活、發展的直接環境。它對學生的發展有著極其深遠的影響。一個科學、民主、和諧、進取的優秀班級不是自發形成的,而是社會、學校、任課教師,尤其是班主任老師精心培育的結晶。
管理好班級需要班主任有勤懇的工作態度、一視同仁的博愛之心和一整套科學的管理方法。這已是共識。但我認為傳統班主任工作中的思想觀念、思維方法和工作模式已遠遠落后于素質教育對教育現代化和人的現代化的要求。制度管理與傳統的說教,在“人”這個復雜多變的對象面前已失去原有的優勢。其對學生志趣、信仰、情感等個性品質的忽視,對心理因素疏導、心理動因激發及心理健康防治的漠視,均違背了學生主動、協作、自由、活潑的全面發展需要。更有悖于世界各國在教育現代化過程中重視學生人格培養和個性、潛能充分發展的共同趨勢。這個問題理應引起學校領導和班主任老師的警覺與重視。
為解決上述問題,本人在班主任工作中嘗試實施“軟管理”模式,收到了一定的效果?,F將這套不算成熟的做法介紹給同仁,希望能為您所用。
“軟管理”的提法是與“硬管理”相對的。在人性的認識問題上,硬管理是建立在共性標準的基礎上,把學生視為執行一系列程式化制度的主體,以循規蹈矩為參照準則;而軟管理則是建立在社會人與復雜人的個性差異上,重點考慮學生的社會需求與心理因素。從管理重點看,硬管理的重點是事,中心是完成任務,不出問題就行;軟管理的重點是人,強調激發學生的積極性、主動性和創造性,培育其價值觀,以此間接完成任務。從適用對象看,硬管理適用于追求層次低、自我認知意識淡薄的低年級學生,而高年級的學生學習的標準已很難量化,尤其是其在主動與創造性地學習時,就需要采用軟管理的方式。
1 軟管理的實施
1.1 建立軟性班級組織
不少班主任強調職能分工與操作程序化,由班主任指派成員任職,而后對學生的言行和時間一統到底,純粹靠“盯、看、壓、盤”來實現管理。這種方式存在學生參與度不高、信息反饋不及時、管理死板的缺點。軟性班級組織則由競選者發表競選演說和施政綱領后由學生選舉產生,同時定期換屆選舉的制度能保證組織的健康發展。作為軟管理的保障形式,它要求班干和班委會成員的設置要精簡、靈活,講效率而不注重形式,有分工但不古板。只設立幾個必要的班干,其他如組長、科代表則由學生自薦產生。
1.2 引導每位學生參與管理
1.2.1 問卷調查查與咨詢
學生可對班干和班級提出合理化建議和意見。如本人與學生每周就生活、學習、思想上的問題及思考進行一次書信式的對話;班會課上由值日班長通報一周各方面的情況;班委接受學生的質詢等。這樣便能及時發現和解決問題。
1.2.2 參與管理
學生有建議權、監督權和一定的決策權。如“對某某同學的違紀的處理方法”,我是按由本人陳述、室長與班干點評,全體表決的方式進行的。這樣在教育這位學生的同時,也使其他學生學會自省,從而自覺地接受輿論的監督。
1.2.3 自主管理
這是參與管理的高級形式。通過選舉成立班級自主管理委員會。其對班級一些明文的制度進行共同商討后具有完全的定奪權,可對學生形成一種無形的壓力。同時進行定期或不定期的討論,對學法、班級目標、個人缺陷進行一些交流,以實現學生個體的自我認知、自我覺悟、自我教育和自我完善。
1.3 培養學生的榮譽感,增強集體凝聚力
班級可利用良好的班級形象,如衛生、紀律或大型活動中的突出表現、催人上進的班級宣言、學習標兵的宣傳等方式培養學生的自豪感,增強群體的向心力。班主任關注學生的家庭背景,走進學生的內心世界,也在情感上增強了師生、教師與家長間的相互友誼和合作。
1.4 塑造共同的價值觀和精神口號,對學生進行內化控制
高中學生的獨立意識、成人意識逐漸增強,通過入學教育使學生懂得思考生活,從而認清形勢,樹立遠大的志向。如讀一本名人傳記、制定一個高考目標等。同時通過教師的以身作則,以良好的教風帶動形成良好的學風和班風。對勤奮、責任心強、上進心足、意志力強的學生典型進行廣泛宣揚,使學生自覺按照正確的價值觀學習與生活,如若違背了,也會內疚和不安。這是學生自我調適糾正思想和行為偏差的最有效的方式。
2 軟管理作為一種特別的管理方式,它的特點是鮮明的
2.1 它是一種潛在的柔性的約束力和驅動力
其有一種雙向的作用過程。在班級中,集體的精神環境、文化氛圍往往對學生的心理和行為產生規范性的影響。當制度內化為潛在的需求,便不再成為一種對個性的束縛。學生通過觀察、比較和選擇,常常會改變自己過去的想法和價值觀,進而調整自己的行為。班集體也會通過對當前學生情況實時的調查、分析,采取相應的管理策略。因而,軟管理較多地強調學生的自我管理、自我價值觀的認同和心理調適,體現為一種彈性的柔性的約束與驅動。
2.2 軟管理是一種客觀、持久的影響力
對學生個人來說,班級的精神環境、集體的輿論等都是客觀存在的制約因素,它不是完全松散的,而是實實在在的管理,只不過這種管理是對個人行為的調節要受個人知覺、價值認同等因素的“緩沖”。班級要形成高昂的士氣和強大的內聚力,協調好個人與集體的關系是主要因素,當這種關系協調一致時。軟管理就具有持久的、穩定的影響力了。
“軟管理”作為一種新的思想觀念和新的工作方法,其所主張的是在班級管理中應把學生的自我管理、自我教育、自我發展置于教育的中心位置,為學生創設寬容、民主的學習氛圍,關注學生的差異。最大限度激發學生潛能的理念,從根本上講是關注人的發展,這種關注不僅僅是對學生,同時也是針對教師自身的。這是對師生的一種解放。
參考文獻
剛才說的是日常常規的養成教育管理,還有一種班級事務,是班主任必須著重解決的,即“突發事件”。
突發事件具有偶然性、爆炸性和嚴重性的特點。往往事出偶然、出人意料,常伴有惡劣后果及不良影響,對全班學生的心理震動較大,班主任如果不能及時而正確地分析判斷、迅速而合理地解決處理,只會更激化矛盾,使全班學生受到錯誤的輿論導向,產生更廣、更大和更深層次的不良效應。
為了抑制此類事件發生的頻率,降低其產生的效果和影響的程度,就需要班主任在平時的工作中盡量做到“精細”化。
因為這些看似偶然的突發事件,其實都有一個醞釀、累積,從量變到質變的過程。班主任只有細心考察、甄辨剖析、分門別類,才能發現隱匿在平凡事情中的特異問題。
在發現不正常的苗頭后,要馬上順藤摸瓜,找尋根源和罪魁禍首,防微杜漸、防患于未然,只有這樣,才能真正釜底抽薪、切中要害;只有這樣,才能把可能導致嚴重質變的問題“遏制在搖籃階段”;只有這樣,才不會在惡性事故暴發后杯水車薪、手忙腳亂。
二、對班級的管理,首先注重的應是“嚴格”。
前蘇聯教育家馬卡連柯認為,對班集體的最大尊重應該是對其最嚴格的管理和要求。不能因為要尊重學生就不教育約束學生,甚至是放縱、縱容學生。
我在班集體成立之初,就多方面、多角度地深入調查研究,制訂出有實際效用的、有針對性和可操作性的《班級規章制度》。
在制訂時,我結合《中小學生日常行為規范》和《中小學生守則》,以及“雛鷹爭章”中關于學生學習、生活的各項規定,聽取班干部與家長代表的合理化建議。最終制定了《個人量化管理暨學習習慣、行為規范和人格塑造細則》,詳細地從學習、紀律和衛生等三方面規定了學生應該遵守的要求。
然后,就是嚴格地按照《細則》規定遵照執行。如有違犯,即毫不留情地扣分;如有優良表現,即鼓勵激發地加分。
每周班會公布一次上周分數,表揚先進,批評落后。每月合計一次分數,總分最高的前十名即為當月先進。這十位同學的先進事跡,將張貼于顯著位置,供其他人學習、模仿。
三、班級管理,要時時處處體現出對學生的“關愛”。
師愛是教師職業道德的靈魂,是其核心,又被稱為“師魂”。在班級管理之中,要從以下方面來理解:
關心學生、熱愛學生就是熱愛教育事業,它并不是一件容易的事,而能讓學生都體會到教師對他的愛護、呵護則更困難。班主任對學生的愛體現在他對每一個孩子的無微不至的關懷上。教師的每個動作,包括手勢、表情、眼神對學生都是無聲的示范和教育。一個慈祥的微笑,一個贊許的目光,一句親切的話語,都會在學生心中激起波紋漣漪。有人比喻師愛勝過母愛,的確,師愛比母愛更偉大,更崇高,班主任不但要用博大、深厚又無私的愛去關懷毫無血緣關系的學生,還要用愛的力量去感化學生,指引、帶領學生走上正確之路、成功之路和成才之路。
簡單的一個“愛”字,卻蘊涵著無窮的教育智慧。愛,是關心,但不是居高臨下的關心,而應是感同身受的體會和尊重;愛,是傾聽,但不是橫加評判的傾聽,而應是全然接納的理解和忍耐;愛,是幫助,但不是大包大攬的包辦,而應是關乎奉獻的陪伴和鼓勵;愛,是寬容,但不是毫無原則的遷就,而應是真誠剖析后的引領與契機……
四、班級管理中,要適時、適地和適人地“疏導”。
中國上古時代,洪水頻發,大禹的父親鯀負責治理,老是采用“於堵攔截”的方法,結果導致水患愈加泛濫,還不如當初不治理的時候。等到大禹負責治理時,汲取他父親的教訓,運用“疏通導引”的方法,帶領民眾清理淤泥,浚疏河道,這種積極主動的排洪泄洪措施終于使洪水得到了有效地控制。
班主任要從這件事中學到一些寶貴的東西,并應用到對班級的管理中去。
現在的孩子,接受新事物較快,思維靈活,在成長中得到的條件及信息量都今非昔比,天賦優稟,但是又太脆弱、太敏感、太逆反,他們太容易受到來自家庭和社會的歪風邪氣的不健康影響,會產生諸如自卑、叛逆、嫉妒、孤僻、缺乏同情心和以自我為中心等不良心理問題。勢單力薄的班主任,雖無力改造社會大環境,卻可以借用外力、使用智慧與技巧,教會他們明辨是非曲直的能力,輔助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,校正其品德行為,塑造其完善、獨立的人格。要謹記凡事“矯枉過正、過猶不及”,如果一味“打、壓、扼、控”,則可能會給學生招致臆想不到的惡果,導致其心理挫傷、扭曲,甚至是更嚴重的畸形發展。
所以,對于各種有心理問題、心理疾病的學生,要“謹慎加小心,靈活加變通”,把心理健康教育滲透到各學科教學和各項教育活動中去。要用心去聆聽,引導其參與活動;要了解其需求,疏導其偏頗;要用真誠融化堅冰,支持其自主領悟;要協助其成長,使之內心悅服。
五、班級管理要“整合”化。
現在什么都追求“全球化、一體化”,我認為班級管理也要“整合化、和諧化”。
一個班級就是一個濃縮的社會,要想把他們“揉搓、捏擠”成一個整體,就需全體同學、全體家長和整個社會共同促進、共同進步。班主任要像久經沙場的宿將一樣,與有不良品行的學生斗智斗勇、永不放棄;要像穩坐釣魚臺的姜太公一樣,遇事氣定神閑、寵辱不驚;要像矢志不渝的諸葛亮一樣,協調好影響學生的各種力量,運籌帷幄、決勝千里。
作為社會各階層的代表,家長的教育目標,其實和班主任是一致的。要與家長“心貼心”,互相信任,轉變教師角色,共同參與對學生的管理教育。要在班主任、家長、學生三者之間架起一座心橋,營造民主、平等、和諧的教育氛圍。要尊重家長,講究藝術,彬彬有禮、有禮有節,針對不同類型的家長和學生情況采取不同的反饋、商討方式。
一.班集體形成和發展的階段
1.組建班集體框架階段
開學伊始,幾十個來源不同情況各異的同學走在一起,一個新的班級就應運而生了。這個時候,班級是一個松散的群體,沒有組織結構,沒有約束機制,也沒有共同的行為目標;同學之間相互陌生,尚未建立穩固的情感紐帶。如何在極短的時間內,把一個松散的群體改建成一個具有一定歸屬感和凝聚力的班集體,就成為班主任的首要任務。
在這個階段,由于班級的管理機構沒有建立,班級活動和管理時時處處依賴班主任的決策指揮,班主任的一言一行直接影響著班級的發展。這一時期也是班主任工作最細致最繁忙的時期之一。此時,班主任要根據學校及有關部門的要求,結合本班實際,提出明確具體可行的班級管理要求和目標,增強班級的約束力。同時班主任也要特別注意自身的言行,把自己的管理素質和品德修養全面展示給全體學生,供學生效仿。否則,如果班主任在這一階段給學生留下不良印象,則很難補救。
此外,班主任的另一個當務之急是初步建立班級的領導集體。由于在開學初期同學們普遍有一種較高的表現欲,希望自己在未來的班級中獲得較好的肯定。這時,班主任可根據學生實際開展一些多邊交流活動,抓緊時間及時準確地了解學生,選擇積極分子并加以培養;在此基礎上逐步委任一部分班干部。在班級管理中,班主任要特別注重培養班干部的威信,以便以后從繁雜的日常管理中抽身出來??偟恼f來,在這一階段,班級管理以班主任的具體操作為主。
2.構建班集體管理體制階段
經過前一階段的共同學習和生活,同學之間開始熟悉,并產生了一定的人際關系;涌現了一批嶄露頭角的積極分子,由班主任指定的班干部開始發揮核心作用,班集體的雛形開始形成。這時,班主任可直接指導班干部,由班干部獨立主持一些班級活動,通過班級活動,有目的地逐步把這些班干部變為班級的骨干力量。在此基礎上,班主任要抓緊時間創建班委會,發揮班級民主,把一批品學兼優、具有一定領導才能、熱心班級事業的同學納入班級的領導機構,根據本人實際和班級需要安排班務工作。
班干部隊伍的素質直接關系到班級建設的成敗。在確立班干部隊伍后,班主任要精心指導班干部的工作,一方面放手讓他們主持班務工作,培養其威信和才能;另一方面要中肯地指出他們工作中的不足,促使其不斷地提高自身素質。這里要特別注意兩點:第一,班干部要以身作則,成為班級行為的楷模;第二,班干部要團結同學、號召同學,準確把握班級情況,真正成為班主任班級管理的不可缺少的得力助手。
在這一階段,班集體的凝聚力有了一定的增強,班級管理由班主任全面主持具體工作轉變為班主任指導建議下的班干部的具體管理,在班級活動中全班有了一定的奮斗目標和較為統一的行為規范。另一方面,由于班集體的正確輿論還未形成,多數同學遵守紀律的自覺性不強,班級的自我教育功能不充分,因此,班主任要引導班干部著手制定較為細致的班級管理行為規范,初步建立班級的約束機制和壓力機制。
3.完善班集體教育功能階段
在班級全體成員的共同努力下,全班同學不再是一個渙散的學生集合,而是一個有健全領導體制和約束機制的有機整體。在班級管理中,班干部具有了獨立主持班務工作的能力, 大批積極分子團結在班干部周圍,班集體基本上形成了正確的輿論導向和集體榮譽感,少數班級建設的"落后分子"感受到班級輿論的譴責,而逐步自覺地遵守學校和班級的紀律。此時的班集體已初步具備自我教育功能,學生不再是一個個被紀律和規則約束的個體,而是一個個具有一定自我管理自我完善能力的班集體的一員。良好的班集體已經形成。
在這一階段,班主任的工作也發生了變化,由一個面面俱到的"保姆",轉變為一個高屋建瓴的主導,班級管理也要推陳出新。班主任要結合學校計劃,指導班干部全面完成班級管理工作并不斷調動其工作的積極性;同時班主任要有全局觀念,細心觀察,特別關注被班集體忽略或班級管理壓抑的學生個體,促進全體學生的身心健康發展,在班級嚴格管理的基礎上,注重學生個性的發展。
在良好班集體的形成過程中,大致經過由組建到比較成熟,再到最后形成的三個階段;但三個階段也不是截然分開的。良好班集體的形成和發展需要班主任不斷總結提高,在不同階段采取不同的教育管理方法,創造性的開展工作。
二.良好班集體形成的標志
良好班集體既是教育活動的對象,也是教育活動的載體和學生自我教育的力量。學校教育的實施,很大程度上依賴于一個個良好的班集體。實踐證明,良好的班集體對學生的身心發展能產生極大的推動作用。一個良好的班集體應該具有以下四個標志:
1.團結有力的領導集體
班主任是班級工作的主導,班主任的管理水平和素質對班級建設產生至關重要的影響。但班主任如果包辦一切班級工作,則不利于培養學生的主人翁意識,窒息學生能力的發展;同時班主任應付大量的日常管理工作,也難以有時間提高自己的教育教學水平和管理素質。班級建設需要班主任發現培養一大批品學兼優的積極分子,并挑選出一批具有領導才能的學生擔任班干部。班干部是班集體建設的支柱,是班級工作和班級目標的實踐者,是班主任的必要助手。有了團結有力的班干部隊伍,才能更好地組織班級活動,從而樹立良好的班級輿論和班風。
選好、使用好班干部,尊重班干部的工作,還要動態地調整班干部隊伍。班干部隊伍的調整,可以不斷地激勵班干部以及全體同學的進取心,也可以在不同的崗位上鍛煉班干部,提高他們的領導素質。一個健全良好的班級,應逐步建立班主任--核心班干部--班干部--大批積極分子--普通學生的班級管理模式。
2.積極向上的班集體輿論導向
班集體輿論是在班級中形成的、為大多數學生贊同的意見和思維取向。制度管理固然重要,但道德輿論具有強大的感召力和影響力,班級有了正確的輿論導向,才能使班上大多數學生明辨是非、分清好壞,成為幾十名學生發展的巨大精神力量,并內化為學生的行為規范和準則。同時積極向上的集體輿論對班級建設產生極大的約束力,有利于培養健康進取的良好班風。
班主任在班級輿論形成中扮演著重要的角色。在事關班級發展的重要問題上,班主任要旗幟鮮明地支持什么、同情什么、反對什么;而對班級建設中出現的各種新情況,班主任要毫不含糊地表明自己的態度,并做到表揚深入人心、批評有理有據有節。班主任在關鍵時刻的優柔寡斷或含糊其辭會使班級意志松懈和渙散,不利于形成統一的班級輿論。班級建設中,通過典型示范和班主任的言傳身教,努力在全班形成正確的精神激勵機制、道德壓力機制、環境影響機制,使班級初步具備學生自我教育自我提高的輿論道德管理模式。
3.學生良好個性的充分發展
班級管理的成功與否,很大程度上取決于學生積極性能否得到最大限度的發揮,因此班級建設能否真正調動學生的積極性、主動性和創造性,就成為班級管理中的根本問題之一。我們的教育對象絕不是被動的客體,而是一個個有血有肉的具有一定獨立性的教育主體。只有充分尊重學生的個性并促進其良好個性的充分發展,才能充分調動學生的積極性,促使各個學生投身到班級建設的群眾性活動中。離開了學生群體的配合,僅靠班干部的努力是不可能建設好一個良好的班集體的。
班集體的建立當然需要共同意志和共同約束,這是班級每個成員的義務;但在機械的管理約束下,班級中的學生個性可能受到阻礙,甚至形成壓抑個性的班級氛圍,這不利于學生創造性的培養和能力的提高,容易在學生的內心造成班級建設的抵制因素。我們必須強調班級統一管理的必要性,但不能借口統一管理忽視學生個性的發展。一個班級幾十名學生可以有不同的興趣愛好,可以有不同的學習方法和審美情趣,可以有不同的素質發展方向,同時也允許并鼓勵各位同學對班級管理提出諸多合理化建議和意見,在關注大多數積極分子發展的同時對班上不太活躍的學生寄予必要的關懷。在班級管理中,學生不應是批量生產的工業品,而應是千姿百態的朵朵鮮花。
4.教強的組織活動的能力
青年學生活潑好動,單純的課堂學習會使他們覺得單調乏味,組織好適當的班級活動,一方面能鍛煉學生的活動能力、擴大眼界、增長知識,另一方面能增強學生的友誼和團結,有利于建立蓬勃向上的班集體氛圍。同時,積極健康的班級活動是加強學生思想品德教育、培養學生集體主義精神的重要環節。班級活動的水平和質量,取決于并能反映班級各位同學的素質、能力和精神面貌。