建筑法律常識精選(九篇)

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第1篇：建筑法律常識范文

承包單位將承包的工程轉包或者違反建筑法的規定進行分包的,轉(分)包合同無效。根據國務院2000年1月30日的《建設工程質量管理條例》第七十八條規定:本條條例所稱肢解發包,是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發包給不同的承包單位的行為。本條例所稱違法分包,是指下列行為:

(一) 總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;

(二) 建設工程總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,承包單位將其承包的

部分建設工程交由其他單位完成;

(三) 施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;

(四) 分包單位將其承包的建設工程再分包的。

轉包的形式包括兩種:一種是承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人;另一種

是承包單位將其承包的全部工程肢解后,以分包的名義轉包給他人即變相的轉包。二者只有形式的不同,并無實質的區別。因此,建設部明確規定,承包單位在承接工程后,對該工程不派駐項目經理管理,不進行質量、安全、進度管理,不依照合同法約定履行承包義務,無論將工程全部轉包給他人,還是以分包的名義將工程肢解后分別轉包給他人的,均屬轉包行為。

《建筑法》第十五條規定:建筑工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。發包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的,依法承擔違約責任。《合同法》第269條規定,建設工程合同是承包人進行工程建設,發包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。

由于建筑施工合同的特殊性,發包方實際已經占有了建筑工程,承包方或接受轉包方投入的人力、物力已經變成了不動產,根本無法返還,因此,處理因轉包合同糾紛而產生的案例時,只能是折價補償。建筑工程已經完工且質量合格,發包方(建設單位)應當按照已完工程的實際造價支付給施工企業(接受轉包方)相應價款。合同已經履行但尚未完工的工程,應當對已完工程的造價予以鑒定,建設單位應當按照已完工程的實際造價支付給施工企業相應的價款。

因轉包產生的合同糾紛,如發包人,應列轉包人和被轉包人作為共同被告;如因轉包合同產生糾紛,以轉包人和被轉包人為訴訟主體,建設單位列為第三人;多層次轉包的,除訴訟當事人外,應將其他各方列為第三人。

對于因無效合同造成的經濟損失,應根據雙方當事人――轉包方和接受轉包方的過錯程度和責任大小,確定應當承擔的賠償數額。因無效合同造成的損失范圍,一般包括誤工費、停工費、保管費、機械設施閑置費、租賃費、臨時設施建造費、利潤、有關費用調整、定額保管費、稅金等直接與該工程有關而獨立發生的費用等。根據雙方的過錯,承擔相應的責任。

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規定:承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工公司名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據民法通則第一百三十四條規定,收繳當事人已經取得的非法所得。

掛靠,是指單位或者個人,在未取得相應資質的前提下,借用符合資質的施工企業的名義承攬施工任務并向該資質施工企業交納相應“管理費”的行為。

根據《建筑法》第二十六條的規定,承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書,并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工公司超越本公司資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程。禁止建筑施工公司以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程。禁止建筑施工公司以任何形式允許其他單位或者個人使用本公司的資質證書、營業執照,以及本公司的名義承攬工程。

掛靠一般具有如下特點:

(1)掛靠人沒有從事建筑活動的主體資格,或者雖有從事建筑活動的資格,但沒有具備與建設項目的要求相適應的資質等級;

(2)被掛靠的施工企業具有與建設項目的要求相適應的資質等級證書,但缺乏承攬該工程項目的實際能力;

(3)掛靠人向被掛靠的施工企業交納一定數額的“管理費”,而該被掛靠的施工企業也只是以企業的名義代為簽訂合同及辦理各項手續,被掛靠的企業收取“管理費”而不實施管理,或者所謂“管理”僅僅停留在形式上,不承擔技術、質量、經濟責任等;

(4)以“合法”的勞務分包形式來掩蓋掛靠行為。

因掛靠產生的法律后果,掛靠當事人依法應當對法律后果承擔民事法律責任:

1、掛靠經營關系的建筑施工企業以自己的名義或以被掛靠單位的名義簽訂的承包合同,一般應以掛靠經營者和被掛靠單位為共同訴訟人,或應訴。施工人掛靠其他建筑施工企業,并以被掛靠施工企業名義簽訂建設工程合同,而被掛靠建筑施工企業不愿的,施工人可作為原告,不必將被掛靠建筑施工企業列為共同原告。

2、掛靠當事人之間所訂立的掛靠協議無效。雙方應分別承擔過錯責任。

3、根據《建筑法》及有關司法解釋的規定,被掛靠的施工企業與建設單位所訂立的建筑安裝工程承包合同無效。該施工單位與使用其名義承攬工程的單位或個人對建設單位因此而遭受的損失承擔連帶賠償責任。如果建設單位在知情的情況下仍與被掛靠的施工企業簽訂合同,則建設單位也有過錯,應當承擔相應的過錯責任。

第2篇：建筑法律常識范文

今天，忻州市司法行政基層建設、安置幫教、法律援助現場會在我縣隆重召開，我代表岢嵐縣委、岢嵐縣人民政府對你們的到來表示熱烈的歡迎！

黨的十六大明確提出了全面建設小康社會的奮斗目標，實現這一目標，必須保持長期和諧穩定的社會環境。司法行政工作的性質和任務決定了自己處在前沿陣地的位置。也就是說，司法行政工作是維護社會穩定，構建社會主義和諧社會的第一道防線。大家都是這一防線的指揮員和戰斗員，在平時的工作中做出了有目共睹的成績，并在工作實踐中積累了大量的經驗。這次會議無疑是對這些經驗和成績的一次大檢閱、大交流，這對我縣司法行政工作各項事業的發展和全縣的經濟建設、社會穩定，無疑將起到不可估量的推動作用，可以這樣說，這次會議將是我縣經濟建設和社會進步的一塊里程碑。

大家知道，我們岢嵐縣是一個窮縣、小縣，自然環境相當差、經濟基礎十分脆弱，2004年全縣財政收入剛過2000萬元大關，是歷史上最好的一年。我所說的最好，是縱向比，不是橫向比，是自己和自己比，不敢和兄弟縣（區）相比。我們岢嵐就這么一點家底，各項社會事務均要發展，還要搞建設，還要給職工干部發工資。我們憑的是什么？憑的是黨的正確的領導和各項方針、政策，憑的是一種精神，這種精神就是艱苦奮斗的精神，這是我們的政治優勢。我們司法戰線上的全體干警們就是憑著這種優勢，在基礎設施建設，在安置幫教、法律服務、普法依法治理及基層人民調解和矛盾排查等各個方面做出了全縣人民有目共睹的成績，為我縣營造了一個良好的法制環境。（來自）有了這樣一個環境，全縣人民才能夠立足縣情奮力趕超，在基礎設施改造、生態畜牧建設、市政建設、招商引資等方面取得令人矚目的成就；有了這樣一個環境，全縣的農、林、牧才能夠協調發展、科教文衛整體推進、人民生活水平穩步提高；有了這樣一個環境，我們以養羊為主的畜牧業才能夠長足發展，才能有42萬只絨山羊、畜牧業五項指標獲全省第一的好成績；同樣是因為有了這樣一個環境，才能有畜產品龍頭企業的蓬勃發展，使岢嵐騎在羊背上一步步奔向小康。可以肯定地說，戰斗在司法一線的全體干警是為我縣經濟建設做出了巨大貢獻的。

也正因為如此，我們縣委、縣政府對司法行政工作的重要性認識是到位的，思想是統一的，并通過他們大量的艱苦細致的工作實踐和所產生的社會效應，也使我們不得不對他們高看一眼、厚愛一分。2005年在縣財政十分吃緊的情況下，就司法行政系統基礎設施建設一項，投資不下五萬元，這對一個發達縣區來說也許是一件區區小事，但對于我們這樣一個國家級貧困小縣，確實不是一件易事，在有限的財政收入中，盡可能多地給予了照顧與傾斜。2002年以來，正式將普法經費列入縣財政預算，保證有足夠的經費開展好司法行政方方面面的工作；2002年在機構改革中，全縣政府組成局撤銷合并為19個，司法局掛靠在政府辦，在一年的工作實踐中，由于司法局法人地位的動搖，因為沒有法人資格，所以主體不合法，其行政執法、執法監督、依法治理、依法行政諸多工作的合法性受到及大的沖擊。2003年我們重審機構改革方案后，立即向人大提出了建議：恢復其法人地位，恢復政府組成局建制，重新成為由人大任命的22個政府組成局之一。此外，縣委、政府的領導和人大、政協的其它領導也對司法行政工作傾入了極大的關懷，在司法所的建設中多次親臨現場進行指導，并主動與其它相關單位協調、商定有關事項，使得我縣第一個司法所能夠如期、高標準地建成并投入使用。事實證明我們的期望和投入是值得的，他們交給黨委和政府的答卷也是令人滿意的！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到：飛速發展的形勢不斷地為我們的思想觀念、工作方法提出了更高的要求，我縣的干部群眾特別是司法戰線的干警，一定要抓住這次會議的良機，虛心學習，用兄弟縣（區）的好經驗、好方法充實自己，提高自己，使我們今后的工作，百尺竿頭更進一步！（來自）

這次會議盡管時間很短，我還是真誠地邀請各位領導和同志們出來看看：看一看我們這里的避暑勝地荷葉坪，領略一番華北最大的高山草甸，目睹世界珍禽-----褐馬雞的風彩，看一看地處王家岔鄉，全國絕無僅有的宋代長城，看一看震憾人心的太原衛星發射基地，看一看我們的嵐漪公園和岢嵐人民引以為豪的縣城象征性建筑鐘鼓樓，看了以后，請你們留下寶貴意見，對你們的關懷和支持我們表示衷心的感謝！

最后，預祝大會圓滿成功！

第3篇：建筑法律常識范文

【關鍵詞】建筑工程監理；問題；對策

引言：

工程監理是適應社會主義市場經濟發展需要的產物，也是工程建設方面一項新的重大的改革。但是由于我國工程監理制度實施的時間不長、當前市場經濟環境還尚未完全成熟，近年來工程安全質量問題居高不下，暴露出我國監理工作的一些問題，本文就此做一探討。

一、建筑工程監理工作的作用

工程建設監理是我國改革開放后近幾年發展起來的新興行業，已經初步形成新的工程項目管理的格局框架，促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高，其對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建設中的腐敗行為，為我國的經濟建設作出了貢獻，建設監理得到了社會的普遍認同。

1、提供工程投資借鑒，提高投資決策科學化

在建設單位委托工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下，在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這樣，不僅可使項目投資更符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作，有利于提高項目投資決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現工程投資綜合效益最大化打下良好的基礎。

2、規范工程建設各方行為

工程監理參與各方的建設行為都應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，這是基本的約束，也是政府的主要職能之一。但是，由于客觀條件所限，政府的監督管理不可能深入到每一項建設工程的實施過程中，因而，還需要建立另一種約束機制，能在建設工程實施過程中對工程建設參與各方的建設行為進行約束。建設工程監理制就是這樣一種約束機制。

二、目前我國建筑工程監理存在的問題

1、監理人員工作責任心不強，沒有能夠充分發揮工程監理應有的作用。在實踐當中，不少監理形同虛設，一味遷就承包商，不按安全生產規程行事，監理工作流于形式；有的監理一人承攬幾個項目，分身無術，不能真正做到全程監理；有的“監”而不“理”，由承包商自行實施監理業務，只是象征性地履行書面程序。這些都埋下了工程安全、質量隱患。

2、相關的法律、法規對監理制度的規定不夠完善

工程監理一直強調對工程項目實施全過程的管理，包括對設計階段、施工階段的監理。而《建筑法》盡管明確了國家推行工程建設監理制度，但僅將監理制度限定在施工階段，實施過程中確存在許多不規范的行為，甚至出現不正當的競爭。所有這些都說明盡管我國已頒布的建設法律法規都涉及監理制度，但缺乏真正全面明確監理制度的法律文件，造成社會對于監理制度的認識存在不同程度的偏差。

3、監理隊伍的素質有待提高

從監理隊伍的人員組成來看：一是設計、施工單位的退休的工程技術人員，他們有豐富的設計與施工經驗，但他們年齡偏大，沒有充沛的精力，對新知識的接受能力相對較差。二是設計、施工的在職的工程技術人員跳槽到監理單位，而監理單位沒有及時對他們進行監理相關的業務培訓，因而，他們雖有一定的設計與施工經驗，但沒有經過系統的監理理論培訓，很難適應監理工程師崗位。三是近年來大、中專院校的畢業生，他們雖精力充沛、勤學好問，但他們缺乏實踐經驗和現場的協調能力。因此，目前監理隊伍缺乏既有一定的專業知識、又懂監理且精力充沛的監理人才。

三、完善我國建筑工程監理工作的幾點建議

1、加強相關法律法規的建設，推進法制化進程

強化建設工程監理的法制建設，有法必依，執法必嚴。我國對此頒布了有關的許多法規和政策；如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國指標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《工程建設監理規定》等，解決工程質量低劣的辦法之一，就是要強化法制建設，“有法必依、執法必嚴”，從而有效地規范、指導監理工程師的執業行為，提高法律常識，引導公正守法地開展監理業務。監理企業和從業工作人員要廉潔奉公、潔身自好。只有廉潔才能獨立、自主，才能做到以事實為依據，以法律為準則，以合同為條件，以技術為方法，將法律、法規、合同等視為建設市場管理的中心，將建設工程的質量和安全，作為監理的重點，才能保證達到建設項目預定的目標。

2、重視施工圖紙等文件的復查。

要有效地進行項目的質量監控、進度監控和費用監控，發揮合同管理的作用，合理地解決合同中發生的糾紛，起到按合同文件規定的公正作用，監理工程師應組織全體監理人員在施工監理工作實施之前對組成該項目的合同文件進行全面的了解熟悉。

一個項目的設計不可能達到完美無缺的程度，完全有可能在施工中出現一些變化，尤其在建設任務量大，工程交付時間緊張的情形下，趕工現象嚴重，設計不但不完善，而且時有差錯。專業監理工程師和他的助手，應在施工開始前復審設計圖紙，以確保設計圖紙的正確性、合理性。如果監理工程師能及時發現設計上的遺漏和錯誤，并及時予以更正，將給進度計劃的實現、質量控制、費用的節約提供良好的條件。否則將會出現返工及索賠等情況。

3、以市場需求為導向，向全方位、全過程發展

我國實行建設工程監理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質及能力等原因。但是應當看出，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益越加重視，工程前期決策階段的監理將日益增多。從發展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨向。當前，應當按照市場需求多樣化的規律，積極擴展服務內容。要從現階段以施工階段為主，向全過程、全方位監理發展，即不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制，做好合同監理、信息監理和組織協調工作，而且要進行決策階段和設計階段的監理。

4、建立一支具有高素質的穩定的監理隊伍

在監理工程師隊伍的建設上，要堅持業務素質與職業道德素質并重，對于喪失監理職業道德素質的監理人員，要堅決把他們清除出監理隊伍。提高監理人員業務素質包括以下幾個方面：一是不斷提高監理人員業務素質包括以下幾個方面：一是不斷提高工程技術理論與實踐經驗，二是不斷提高監理的理論與實務，三是不斷提高管理協調能力。具體措施如下：加強對監理市場的建設與管理，促使監理單位內部形成競爭機制，實行按勞取酬，合理拉開收入差距，這是監理人員不斷提高自身素質的內動力；政府必須加大力度，清理整頓監理市，堅決取締不合格的從業人員，嚴格限定監理市場的準入標準；在監理工程師考試問題上，應當遵循理論與實踐并重的原則，改革現行的監理工程師資格考試出題思路，使資格考試在培養既通曉理論知識又具有實踐經驗的復合性人才方面，發揮積極的推動作用。

參考文獻：

第4篇：建筑法律常識范文

關鍵詞：建筑工程；預算管理；監督審核；專業素質

1.前言

改革開放以來，我國市場經濟不斷地飛速發展。建筑行業作為經濟發展的領跑者，發揮著至關重要的作用，為經濟騰飛做出了巨大貢獻。然而高速度不等于高效益，也不等于高質量。經過調查研究，目前我國建筑企業中仍然面臨很多問題，建筑工程預算管理工作所面臨的問題尤其嚴峻。它的成敗，對于整個建筑工程的實施有著重要的影響。

任何建筑工程項目在整個建造過程中都會涉及到資金的投入和使用問題，從施工前的準備到施工完畢，所有環節加起來的費用就是整個工程的實際成本［1］。建筑工程預算的優勢在此時就可以充分發揮出來：在整個工程開展之前，針對建筑工程的方方面面和所有環節所需要用到的資金和資源進行預算，科學、合理的工程預算可以有效使資金最大限度的得到利用，資源能夠最大程度的優化配置，從而為整個工程的順利開展奠定堅實的基礎。

2.目前建筑工程預算管理中存在的不足之處

2.1預算管理思想有待轉換

目前，我國有一部分建筑企業對建筑工程的預算管理有很多誤解。有些企業認為工程預算就是對施工工程每一個環節的計劃和安排，完全忽視了財務管理的重要作用；有些企業認為工程預算完全是財務部門的事情，對這一工作不重視，僅將其認為是財務部門控制資金支出的計劃和手段；還有些企業，工程預算只是流于形式的表面功夫，根本是形同虛設，體現不出工程預算的價值。如果任由這些錯誤思想繼續指導建筑工程的預算管理工作，那么很容易在工作中產生各種問題，如企業的資金利用率低，造成資金的大量浪費；實施方法不科學，導致預算不能正常發揮其作用。

2.2工程預算定額有待完善

預算定額是規定消耗在單位工程基本結構要素上的勞動力、材料和機械數量上的標準，是計算建筑產品價格的基礎［2］。預算定額在整個工程中有著十分重要的作用：它是制定施工預算、確定工程設計以及控制工程造價的重要基礎；它是工程各個環節施展活動的重要參考依據。隨著市場經濟的飛速發展、科學技術的突飛猛進，各種新材料、新技術、新工藝不斷涌現出來。市場是動態的，因此在進行預算管理時，需要緊跟市場的變化和需求，不斷地補充和完善預算定額的管理。然而通過查看一些工程實例并分析，可以發現，目前在我國建筑工程預算工作中，預算管理方法往往是靜止的，甚至滯后的。不同的工程類型，不同的施工條件，不同的施工水平，往往用的卻是統一的預算定額標準。我國經濟發展不平衡，每個地域因其特點都應該具體問題具體分析，但是在很多跨區域工程中，不同的地域缺乏因地制宜地制定不同的工程預算定額。我們必須認識到，這種靜態的預算管理方法已經無法適應日新月異的市場變化。這也就說明，現行的建筑工程預算管理存在著很大的局限性，制約著我國整個建筑企業的管理水平的提升。

2.3建筑行業法規有待健全

建筑行業在國民經濟發展中起著支柱作用。近年來，國家非常重視建筑行業的發展。我國先后出臺了《建筑法》、《中華人民共和國招投標法》等相關法律法規來支持建筑行業的發展。這些法律法規的頒布與實施，對于規范建筑行業的管理、維持建筑行業的發展有著很大的進步意義。然而，僅有這些法律法規，還是不能滿足建筑行業迅猛發展的需求。市場在不停地變化著，而法律的調整相對滯后，這樣便難以確保建筑工程的順利進行。在當前看來，建筑工程尤其是關于工程預算、工程造價方面的法律法規還不健全，需要在未來的發展中進一步地完善。

2.4綜合管理意識有待加強

目前，大多數的建筑企業，由于建設單位、設計部門與施工單位之間各負其責，各司其職，三方缺乏直接有效的溝通，導致在建筑工程中很難對全局進行綜合管理，大多數的工程預算管理還處于階段性的子項目管理上。比如建筑單位只考慮工程實施的情況；設計單位缺乏對實際情況的考察，部分設計與現實脫節；施工單位只管施工，不顧及大局，甚至隨意更改設計圖，常常導致施工困難或者實際費用超過預算等。由于缺乏綜合的管理意識，在建筑工程中很容易發生預算管理超出控制，施工設計脫離實際等現象，不僅浪費大量的人力、財力，還給企業帶來嚴重的損失。

2.5管理各項環節有待嚴格

一般情況下，建筑工程項目的投資都比較大，企業的大筆資金投入和流動都應該引起管理者的高度重視，嚴格把關。從組織團隊進行可行性研究到審批程序，工程造價的控制都應該嚴格按照批準的額度，在施工的各個環節也都應該嚴格把控這個額度，謹慎思考、科學行事、嚴格執行。然而，現實工作中脫離計劃安排的情況并不少見。如施工方為方便自己施工、隨意更改設計圖，導致原有設計不得不隨之變動，導致預算超支，預算管理人員不得不調整甚至花費很大的精力重新制定。如果在實際的施工過程中需要修改，必須要對變更的必要性和可行性做一個科學分析。盲目孤行、隨意改動，不僅會導致工程預算成本的增加，還有可能導致整個施工工程的混亂，再嚴重一些，將使工程難以維持下去。

2.6預算員工素質有待提升

建筑工程預算管理工作最終還是由人來完成的，所以建筑工程預算管理人員的素質和能力能夠直接影響預算的準確性、科學性，進而影響整個工程的質量。根據我國建筑企業的實際情況，在一些大企業，尚安排有專業的預算管理人員，但是大部分的中小企業往往不重視預算管理，要么是開工前才緊張組織預算管理團隊，要么就是預算管理的部分工作人員專業知識不足，判斷能力不準，協調能力不夠。建筑工程預算的管理工作本就十分復雜，項目繁瑣且工作量大，這就需要建筑預算管理人員具備較高的專業素質和一定的分析能力，同時具有高度的責任心、吃苦耐勞。近年來，我國勞動者素質在隨著教育的提升也在日益提高，然而在建筑企業，盡管已經有相當部分的建筑企業預算管理人員達到專科以上學歷，但是他們的工作經驗往往比較缺乏，專業知識在實際工作中的應用不夠熟練。這些因素都會直接導致預算管理方法上的不科學，影響工程的進展，甚至企業的發展。

3.解決建筑工程預算管理問題的對策

3.1樹立正確全面的管理思想

正確的意識對人類的行動具有先進的指導意義。因此，建筑企業開展各項工作，離不開正確意識的指導作用。只有樹立了正確、全面的預算管理意識，才能保證企業做好工程預算工作。首先，企業的領導層應該對工程預算有正確的認識，這不僅僅是財務管理的一項十分重要的管理工作，更是與工程的計劃實施緊密相連，還能夠影響企業的戰略發展。只有領導層正確認識到了預算管理的重要作用，才能將這種意識正確地傳達給員工，通過自上而下的共同努力，保證建筑工程預算管理的順利進行。

3.2構建科學的預算管理體系

工程預算應在相關法規的指導下構建，秉著科學合理、可操作性強等特點建立一套完善的預算管理體系，對申報預算的項目作全面考查，并對其進行動態監理及有效跟蹤［3］。積極的合作、有效的溝通、良性的互動是整個工程預算順利進展的必要因素，能夠為工程預算管理提供強有力的支持。因此，要加強建設單位、設計單位、施工單位及其其他相關單位之前的緊密聯系和及時溝通。

3.3加強工程預算過程的監督審核

為了保證工程的質量，工程的預算過程應該受到嚴格的監督和審查，杜絕各種無意識的錯誤和人為錯誤。嚴格是為了保證工程順利完成，是為了維護企業的利益不受損失，更是為了維持建筑市場經濟的秩序。進行相關審核的工作人員必須掌握正確的工作方式和執行規則，要分清重點，嚴明工作紀律，有效地對預算進行管理，保證其程序的正確性、實施的可行性、預算的合理性［4］。工程預算是建筑企業財務管理的重要部分，只有科學、準確、具有高度權威的工程預算才能有效的杜絕工程造價超標、造假等惡劣現象。

3.4提升預算管理人員的綜合素質

進入21世紀以來，人才的重要作用已經越發凸顯出來，人才的競爭也日益在激烈的競爭中成為新的制勝點。每個企業都想要吸納高素質的優質人才來為之所用。對于建筑企業的預算管理來說，高素質的優質人才是關鍵。企業想要獲得長足穩定的發展，工程想要按計劃順利實施，必須要重視管理組織的作用，尤其是預算管理。因此，必須提升管理人員的素質。主要從兩個方面入手：

3.4.1專業素質的培養

建筑企業預算管理人員要具備一定的財務管理專業背景，要定期對現有預算管理人員進行專業知識的培訓，不斷地提高他們的理論研究水平、專業判斷能力以及實踐分析能力。管理人員還要努力學習經濟學知識、建筑知識及法律常識，爭取準確把握預算的各個環節。另一方面，人事部門要全力配合，通過合理的薪酬、博大的企業文化吸引更多的高素質人才加入，并不斷完善激勵政策留住人才，為企業建立一支高素質的人才隊伍。

3.4.2綜合素養的提升

要注重培養預算管理人員的協調能力，促進各部門之間實現良好溝通；鍛煉組織能力、反應能力，使其能夠靈活地根據工程的具體情況加以分析，結合地域的特殊性、施工的環境、資源的特點制定合理的預算，并且能夠對突然發生的情況進行及時的調整，最大限度的利用資源，避免資源、資金的浪費。

另外，高素質的人才也是全面的人才，針對較為復雜的建筑工程預算管理工作，他們還需有耐心、有恒心、有責任心，從專業角度出發，以大局為重，做好自己的本職工作。

4.結語

通過以上分析，我們可以清晰地了解到當前建筑企業的工程預算管理急需改善的一些問題。我們應該樹立信心，正確地面對這些問題，認真分析不足之處，積極探索可行之路。企業要重視工程預算、加強工程預算管理，這將不僅有利于最大限度的利用好資金，實現企業效益最大化，還將有利于企業在競爭中提升自己的核心競爭力，在競爭中不斷壯大和發展自己。（作者單位：中國石油化工股份有限公司陜西寶雞石油分公司）

參考文獻

［1］李如青.建筑工程預算存在的不足及解決措施分析［J］.中華民居，2012，（3）：131.

［2］王華睿.對加強建筑工程預算管理的建議［J］.黑龍江科技信息，2012，（12）：158.