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關(guān)鍵詞: 檔案信息服務(wù) 隱私權(quán) 網(wǎng)絡(luò)化
檔案信息是一種重要的原始信息,也是記錄隱私的重要載體,同時(shí),作為歷史的記錄,檔案中的許多內(nèi)容涉及個(gè)人隱私,因此,檔案工作和隱私權(quán)保護(hù)有著必然的聯(lián)系。蓬勃發(fā)展起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在改變檔案信息收集、整理、貯存、傳遞、利用的傳統(tǒng)模式的同時(shí),也使隱私權(quán)保護(hù)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)本身的安全性并不十分可靠,這是檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)進(jìn)程中一個(gè)極為重要的問(wèn)題,由于技術(shù)的不完善,第三方(如“黑客”等)對(duì)當(dāng)事人隱私權(quán)的侵犯既可以發(fā)生在檔案館與用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送個(gè)人資料或不同的檔案網(wǎng)站之間共享個(gè)人資料的某個(gè)環(huán)節(jié),又可以發(fā)生在檔案網(wǎng)站貯存?zhèn)€人資料的過(guò)程中。這就從客觀上推動(dòng)了我們對(duì)檔案信息(網(wǎng)絡(luò)化)服務(wù)中的隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題的探討。
一、檔案信息服務(wù)中涉及的隱私權(quán)問(wèn)題分析
在檔案信息服務(wù)中保護(hù)隱私權(quán)的意義不僅在于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且在于為檔案事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍,推動(dòng)檔案信息化進(jìn)程,促進(jìn)檔案社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
(一)個(gè)人資料收集中的隱私權(quán)問(wèn)題
檔案是一種重要的原始信息,具有保密性,包括公民的一些重要的個(gè)人信息,大多數(shù)鮮為人知。雖然檔案法對(duì)保密檔案的管理和利用、密級(jí)的變更和解密都做了嚴(yán)格的規(guī)定,同時(shí)制定了檔案的開(kāi)放期限,但其法律相對(duì)方主要是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,對(duì)于個(gè)人重要檔案信息沒(méi)有給予明確的說(shuō)明。事實(shí)上,在檔案所有人向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存或檔案館自行收集關(guān)于公民的檔案之初,就應(yīng)妥善處理好隱私權(quán)問(wèn)題。
隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題在傳統(tǒng)的個(gè)人資料收集過(guò)程中并不太引人注目,但在網(wǎng)絡(luò)化的今天,檔案館通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集個(gè)人資料變得快捷化、自動(dòng)化、詳細(xì)化,隱私權(quán)問(wèn)題相對(duì)更加突出。比如,檔案網(wǎng)站在接受訪問(wèn)時(shí)往往要求用戶提供若干個(gè)人資料,包括年齡、性別、身份證號(hào)、職業(yè)、收入、工作單位、研究方向、聯(lián)系電話、傳真、電子信箱等;檔案網(wǎng)站可以利用一些追蹤軟件來(lái)持續(xù)掌握用戶的網(wǎng)上行為,判斷他們的檔案信息消費(fèi)特點(diǎn)。
檔案網(wǎng)站采用先進(jìn)的技術(shù)手段收集個(gè)人資料并非出于惡意,目的是通過(guò)對(duì)個(gè)人資料的分析與挖掘,找出可能連用戶自己都沒(méi)有意識(shí)到的檔案信息消費(fèi)習(xí)慣或消費(fèi)需求,改進(jìn)服務(wù)工作,這是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案信息服務(wù)和信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)“量身定制”的個(gè)性化、多樣化的要求。但是,檔案網(wǎng)站在用戶毫不知情或無(wú)可奈何的情況下(例如有的網(wǎng)站拒絕為不提供個(gè)人資料的用戶服務(wù))收集個(gè)人資料,就是侵犯用戶對(duì)其個(gè)人資料的占有權(quán)和支配權(quán)。
(二)個(gè)人資料傳輸和貯存中的隱私權(quán)問(wèn)題
檔案信息傳輸和貯存過(guò)程中所涉及的隱私權(quán)問(wèn)題,主要出現(xiàn)在檔案信息網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程中。
網(wǎng)絡(luò)本身的安全性并不十分可靠,這是檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)中可能產(chǎn)生隱私權(quán)問(wèn)題的又一個(gè)原因。由于技術(shù)的不完善,第三方(如“黑客”等)對(duì)當(dāng)事人隱私權(quán)的侵犯既可以發(fā)生在檔案館與用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送個(gè)人資料或不同的檔案網(wǎng)站之間共享個(gè)人資料的某個(gè)環(huán)節(jié),又可以發(fā)生在檔案網(wǎng)站貯存?zhèn)€人資料的過(guò)程中。比如,第三方可以直接侵入檔案網(wǎng)站的用戶數(shù)據(jù)庫(kù),觀看、篡改、傳播個(gè)人資料,如果這種行為是出于惡意,那么當(dāng)事人的隱私權(quán)無(wú)疑將受到極大的威脅。
(三)個(gè)人資料利用中的隱私權(quán)問(wèn)題
不恰當(dāng)?shù)乩脗€(gè)人資料是檔案信息服務(wù)中可能產(chǎn)生隱私權(quán)問(wèn)題的第三個(gè)原因。
檔案利用與隱私權(quán)保護(hù)之間存在著矛盾,檔案利用必然涉及公民的隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題。如果涉及隱私的檔案被自由利用,就可能導(dǎo)致政治與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的混亂,使社會(huì)公民產(chǎn)生生活危機(jī)感,給社會(huì)的安寧團(tuán)結(jié)帶來(lái)不利因素。因此,如何認(rèn)識(shí)和正確處理好檔案利用與保護(hù)公民隱私權(quán)問(wèn)題,是檔案利用工作在改革開(kāi)放過(guò)程中的一個(gè)重要課題。因?yàn)檫@種侵權(quán)涉及檔案館的管理職能及檔案館對(duì)個(gè)人資料的常規(guī)使用,所以控制和防止此種侵權(quán)的困難較大。比如,檔案館將用戶為了特定的目的提供的個(gè)人資料出于業(yè)務(wù)需要用于未經(jīng)授權(quán)的另一目的上,包括但不限于向別的檔案館提供該資料,且未限制該檔案館對(duì)個(gè)人資料的合理使用——雖然這種利用個(gè)人資料的方法對(duì)用戶的合法權(quán)益并無(wú)損害。
由于各種原因,目前在檔案開(kāi)放利用工作中公民的隱私權(quán)得不到應(yīng)得的保護(hù)甚至被人們所忽視,這無(wú)疑給檔案信息服務(wù)工作帶來(lái)了一定隱患。在目前我國(guó)隱私權(quán)的觀念尚未深入人心,人們?cè)谄毡槿狈﹄[私權(quán)保護(hù)意識(shí)的情況下,檔案部門在開(kāi)放利用中忽視隱私權(quán)保護(hù)的行為還能被社會(huì)所容忍,但伴隨著我國(guó)法制化建設(shè)的進(jìn)程,公民隱私權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),檔案部門在實(shí)際工作中如不能很好地貫徹法律的規(guī)定,忽視對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù),就會(huì)在很大程度上影響檔案信息服務(wù)工作的開(kāi)展。
二、檔案信息服務(wù)中保護(hù)隱私權(quán)的對(duì)策
要使得公民的隱私權(quán)在檔案信息服務(wù)過(guò)程中得到保護(hù),就必須走依法治檔的道路,進(jìn)行相關(guān)方面的檔案法律建設(shè)。目前我國(guó)《檔案法》中沒(méi)有明確規(guī)定檔案信息所涉及的隱私權(quán)問(wèn)題,僅在部分條款中有類似說(shuō)明。
在檔案信息服務(wù)過(guò)程中,檔案利用是涉及隱私權(quán)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在利用時(shí)應(yīng)區(qū)別對(duì)待,通過(guò)控制使用這些涉及私益的檔案,限制其利用范圍,使隱私權(quán)受到必要的保護(hù),做到合法利用。
做好檔案信息服務(wù)中的隱私權(quán)保護(hù),檔案界和檔案館還應(yīng)采取以下對(duì)策。
(一)制定檔案行業(yè)的隱私權(quán)保護(hù)政策
1997年9月27日,國(guó)家檔案局、國(guó)家保密局聯(lián)合頒發(fā)了《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》,該文件對(duì)于有效預(yù)防在檔案開(kāi)放利用工作中發(fā)生對(duì)個(gè)人隱私的侵權(quán)有非常重要的作用。各級(jí)各類檔案部門以此項(xiàng)規(guī)定作為政策指導(dǎo)和保障,結(jié)合各自的實(shí)際館藏狀況,制定了相關(guān)的規(guī)章制度,教學(xué)效果顯著。不僅如此,檔案學(xué)會(huì)和檔案館還應(yīng)制定本行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)政策,并在網(wǎng)站主頁(yè)的顯眼位置予以明示,內(nèi)容包括:告知網(wǎng)站收集個(gè)人資料的目的、方式、范圍;對(duì)個(gè)人資料提供保密和安全措施的承諾;告知用戶的請(qǐng)求閱覽權(quán)、補(bǔ)充修正權(quán)、刪除權(quán)、訴訟權(quán)等相關(guān)免責(zé)條款。
檔案法律在以后的完善健全過(guò)程中,要著重注意解決一個(gè)問(wèn)題,即檔案信息開(kāi)放服務(wù)過(guò)程中公民隱私權(quán)與知情權(quán)的關(guān)系問(wèn)題。在檔案利用實(shí)踐中,我們有時(shí)不得不在保護(hù)公民隱私權(quán)和維護(hù)公民知情權(quán)之間做出選擇。檔案部門所作出的選擇要符合法律利益最大化原則。如當(dāng)檔案中的隱私涉及共同利益、公共需求、政治利益時(shí),檔案部門就要偏向于后者,因?yàn)樗洗蠖鄶?shù)人的需要,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,根本上也符合隱私權(quán)主體的利益。
(二)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人檔案隱私權(quán)的管理與技術(shù)保護(hù)
1.在檔案管理中采取措施
這是合法利用檔案信息的前提條件,要求對(duì)涉及公民隱私權(quán)的檔案進(jìn)行鑒定與區(qū)分,使之與一般檔案區(qū)別對(duì)待,分開(kāi)保管,實(shí)現(xiàn)有關(guān)檔案的完整、安全和保密。目前,檔案法規(guī)對(duì)涉及公民隱私權(quán)檔案的劃分并不十分明確,在實(shí)際工作中不易操作,這種狀況亟待改善。
利用者在利用涉及隱私的檔案時(shí),只限于達(dá)到既定目的,當(dāng)按規(guī)定獲得對(duì)檔案的利用權(quán)后,可對(duì)這些檔案進(jìn)行閱覽、復(fù)制和摘錄,但不得將其以現(xiàn)行檔案法規(guī)中明令禁止的形式對(duì)外公布,不得擅自傳閱、散布、發(fā)表這些涉及他人隱私的檔案內(nèi)容。檔案工作者有必要在提供檔案信息服務(wù)過(guò)程中向利用者說(shuō)明有關(guān)注意事項(xiàng)。
2.網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程中的保護(hù)手段
相對(duì)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案而言,在檔案信息網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程中,可以采取的技術(shù)保護(hù)手段可謂多種多樣。現(xiàn)在已經(jīng)有了Cookies軟件管理工具、個(gè)人隱私偏好平臺(tái)(P3P)、加密軟件、自動(dòng)刪除個(gè)人資料軟件等由用戶自己保護(hù)個(gè)人資料的技術(shù)。檔案網(wǎng)站保護(hù)個(gè)人資料的技術(shù)也有很多種,比如:檔案館為了禁止未獲授權(quán)的人截取或查閱個(gè)人資料,可以通過(guò)設(shè)置本網(wǎng)站運(yùn)行的服務(wù)器,自動(dòng)使電子郵件傳輸?shù)揭粋€(gè)預(yù)先指定的服務(wù)器目錄機(jī)密郵箱,只供獲得授權(quán)的人查閱。
(三)提高檔案館保護(hù)隱私權(quán)的自律性
“自律”是檔案館保護(hù)隱私權(quán)的一條重要原則,即通過(guò)檔案館采取自律措施來(lái)規(guī)范在個(gè)人資料收集、存貯、傳輸利用中的行為,達(dá)到保護(hù)隱私權(quán)的目的。
1.檔案館應(yīng)開(kāi)展檔案開(kāi)放利用的鑒定工作
組織鑒定小組及時(shí)鑒定需要開(kāi)放利用的檔案,著重分析檔案涉及隱私的內(nèi)容和本館檔案的類型,從而確定哪些檔案涉及個(gè)人隱私,屬于控制范圍。對(duì)個(gè)人資料的重要程度劃分等級(jí),以決定采取不同的保護(hù)措施。檔案館還要建立一些規(guī)章制度,避免所有的檔案館人員都能接觸到敏感的個(gè)人資料(如出身、種族、政治傾向、、犯罪記錄等),確保只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的檔案館人員才能收集、查閱、傳播這些個(gè)人資料。對(duì)于已到開(kāi)放期的檔案,要嚴(yán)格按照《各級(jí)國(guó)家檔案館開(kāi)放檔案辦法》、《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定,對(duì)擬開(kāi)放檔案組織認(rèn)真鑒定,以決定包含個(gè)人資料的檔案的開(kāi)放時(shí)間、開(kāi)放方式和范圍。
2.檔案工作者要注意保護(hù)他人隱私
關(guān)鍵詞:信息安全 空間信息 信息共享 社區(qū)信息化 福州市
一、引言
社區(qū)信息化是城市信息化的基石。保障信息安全,是讓公眾充分利用空間信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)基層的公共事務(wù)和公益事業(yè)實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要前提。本文結(jié)合福州市公眾空間信息共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)情況,對(duì)信息安全保障問(wèn)題進(jìn)行初步探討。
二、福州市公眾空間信息服務(wù)共享平臺(tái)的結(jié)構(gòu)
福州市公眾空間信息共享服務(wù)平臺(tái)是福州市政府基于中國(guó)福州門戶網(wǎng)站(政務(wù)外網(wǎng))向公眾提供空間信息的一站式服務(wù)平臺(tái),以數(shù)據(jù)服務(wù)的形式為社區(qū)提供需要的海量空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。公眾不必關(guān)心空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理、維護(hù)、更新問(wèn)題,保證了數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性,節(jié)約了數(shù)據(jù)成本。不同權(quán)限的社區(qū)公眾可以通過(guò)訪問(wèn)不同的地圖服務(wù)達(dá)到訪問(wèn)不同數(shù)據(jù)圖層的目的。社區(qū)公眾經(jīng)政府培訓(xùn)認(rèn)證后,也可參與平臺(tái)的建設(shè),疊加標(biāo)注所在社區(qū)的相關(guān)屬性信息,以達(dá)到社區(qū)自治的目的。
福州市公眾空間信息服務(wù)共享平臺(tái)包括應(yīng)用層、認(rèn)證層、接口層、服務(wù)層、數(shù)據(jù)層和管理維護(hù)層等六個(gè)層次,相互形成一個(gè)有機(jī)的整體。
⒈應(yīng)用層
應(yīng)用層是各社區(qū)基于平臺(tái)服務(wù)接口建立的社區(qū)應(yīng)用服務(wù)展示系統(tǒng),為社區(qū)公眾使用各類空間數(shù)據(jù)及服務(wù)提供途徑。從公眾角度看,平臺(tái)是一個(gè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),可以是一個(gè)傳統(tǒng)意義上的桌面應(yīng)用程序,也可以是Web應(yīng)用程序或門戶網(wǎng)站。此外,通過(guò)建立面向不同社區(qū)的元數(shù)據(jù)目錄登記注冊(cè),可以實(shí)現(xiàn)各類共享空間信息的查找,將解決這些數(shù)據(jù)“如何發(fā)現(xiàn)”的問(wèn)題。
⒉認(rèn)證層
認(rèn)證層是福州公眾空間信息共享服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全體系集成接口。利用PKI/CA證書(shū)等成熟安全技術(shù),通過(guò)身份標(biāo)識(shí)、授權(quán)控制,提供“統(tǒng)一認(rèn)證管理”,實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄”。認(rèn)證層的設(shè)計(jì)對(duì)于平臺(tái)系統(tǒng)及其信息資源的安全保障非常必要,保證只有授權(quán)用戶才可以訪問(wèn)和使用平臺(tái)所提供的相關(guān)資源。
⒊接口層
接口層是提供給各類開(kāi)發(fā)用戶的Web API(網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序接口)。信息服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾可以使用這些API來(lái)和自己的業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行集成,形成自己的業(yè)務(wù)空間信息應(yīng)用系統(tǒng),如商貿(mào)地理信息系統(tǒng)、三維旅游系統(tǒng)、現(xiàn)代物流系統(tǒng)、房產(chǎn)銷售管理系統(tǒng),等等;平臺(tái)也可以使用這些API,來(lái)構(gòu)建綜合應(yīng)用展示系統(tǒng)、多源數(shù)據(jù)桌面瀏覽器等系統(tǒng),為平臺(tái)使用者提供方便友好的接口。
⒋服務(wù)層
服務(wù)層是接口層的基礎(chǔ),接口層是服務(wù)層的對(duì)外表現(xiàn),服務(wù)層實(shí)現(xiàn)諸如二維數(shù)據(jù)引擎、地址編碼引擎、元數(shù)據(jù)引擎等,為接口層提供強(qiáng)大的后臺(tái)實(shí)現(xiàn)支持,這二者合稱為應(yīng)用接口層。通過(guò)應(yīng)用接口層,平成對(duì)各類空間地理基礎(chǔ)信息資源的對(duì)外共享和,將解決空間信息資源“如何”的問(wèn)題。
⒌數(shù)據(jù)層
數(shù)據(jù)層是整個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)。平臺(tái)的數(shù)據(jù),從內(nèi)容上是福州市空間地理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),并將在平臺(tái)運(yùn)行后逐步擴(kuò)大其覆蓋面;從表現(xiàn)形式上是存儲(chǔ)在于平臺(tái)數(shù)據(jù)中心及其他多個(gè)行業(yè)部門數(shù)據(jù)中心的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)境中。數(shù)據(jù)的完整性、實(shí)用性、精確性、動(dòng)態(tài)更新能力等從根本上決定了平臺(tái)的價(jià)值。根據(jù)不同的數(shù)據(jù)類型特點(diǎn)以及應(yīng)用的需要,建立實(shí)用有效的數(shù)據(jù)采集、加工及處理流程與規(guī)范,通過(guò)對(duì)原始數(shù)據(jù)的加工整合,將解決數(shù)據(jù)“如何制作”的問(wèn)題。
⒍管理維護(hù)層
管理維護(hù)層包括對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用及服務(wù)的管理,和上面五個(gè)層有著密切的聯(lián)系,是整個(gè)平臺(tái)正常運(yùn)維的保證;有數(shù)據(jù)入庫(kù)、更新維護(hù)、服務(wù)管理、運(yùn)行監(jiān)控、用戶及權(quán)限管理等應(yīng)用。對(duì)于社區(qū)公眾的權(quán)限管理將分為三個(gè)級(jí)別,即功能權(quán)限控制(能使用哪些功能)、圖層權(quán)限控制(能訪問(wèn)哪些圖層)及區(qū)域范圍權(quán)限控制(能訪問(wèn)什么范圍),系統(tǒng)管理員可以根據(jù)社區(qū)公眾角色進(jìn)行授權(quán),控制其對(duì)共享平臺(tái)的訪問(wèn)。
三、公眾空間信息共享服務(wù)平臺(tái)的安全保障體系設(shè)計(jì)
福州市公眾空間信息共享服務(wù)平臺(tái)安全保障體系就是要在中國(guó)福州門戶網(wǎng)站(政務(wù)外網(wǎng))和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,以公眾服務(wù)平臺(tái)的安全需求和安全策略為依據(jù),建立以系統(tǒng)可用性、完整性、機(jī)密性為目標(biāo)的信息安全保障體系。建立服務(wù)平臺(tái)安全保障體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它從安全策略、安全技術(shù)保障、安全組織、安全管理以及四個(gè)方面來(lái)系統(tǒng)考慮平臺(tái)建設(shè)的安全保障。
⒈安全策略
安全策略主要從整體上提供全局性指導(dǎo),為具體的安全措施和規(guī)定提供一個(gè)全局性的框架。公眾空間信息共享服務(wù)平臺(tái)是依托中國(guó)福州門戶網(wǎng)站(政務(wù)外網(wǎng))為互聯(lián)網(wǎng)公眾提供信息服務(wù)。根據(jù)電子政務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和安全要求,按“分域防護(hù)、分級(jí)保護(hù)”的原則,要?jiǎng)澐植煌陌踩蚝蜆I(yè)務(wù)保護(hù)安全等級(jí),制定與之適應(yīng)的安全防護(hù)措施和安全機(jī)制,通過(guò)集成相關(guān)的安全產(chǎn)品和安全服務(wù),從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、安全管理等五個(gè)方面,構(gòu)造多層防御的安全保障體系,以確保平臺(tái)安全、高效、可靠運(yùn)行。
⒉安全技術(shù)保障
⑴安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
信息安全技術(shù)的設(shè)計(jì)必須滿足平臺(tái)建設(shè)的安全需求與安全策略。從技術(shù)保障體系結(jié)構(gòu)上,是按照分層防護(hù)的原則來(lái)設(shè)計(jì)的。通常,把物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)安全等安全措施統(tǒng)稱為安全基礎(chǔ)設(shè)施。安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要包括:安全管理維護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備安全管理、邊界訪問(wèn)控制系統(tǒng)、監(jiān)控和檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、主機(jī)加固和保護(hù)、容災(zāi)備份系統(tǒng)、遠(yuǎn)程安全接入(VPN)系統(tǒng)等。
安全網(wǎng)管和應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng):實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾空間信息共享服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用統(tǒng)一監(jiān)控和預(yù)警,實(shí)現(xiàn)故障、事件統(tǒng)一管理。邊界訪問(wèn)控制系統(tǒng):根據(jù)各安全域具體的安全防護(hù)策略,實(shí)現(xiàn)各安全域的邊界保護(hù)。在政務(wù)信息交換中心,政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)直接使用防火墻設(shè)備,在政務(wù)外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)之間部署網(wǎng)閘設(shè)備。
監(jiān)控檢測(cè)系統(tǒng):重點(diǎn)在于檢測(cè)和修補(bǔ)安全漏洞,入侵行為。該系統(tǒng)包括脆弱性評(píng)估、入侵檢測(cè)、web服務(wù)器防篡改等機(jī)制。
防病毒系統(tǒng):防范病毒入侵和傳播。
容災(zāi)備份系統(tǒng):在服務(wù)平臺(tái)信息中心對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行容災(zāi)和備份。
接入網(wǎng)VPN:在網(wǎng)絡(luò)接入邊界提供VPN接入服務(wù)。
⑵應(yīng)用安全的建設(shè)
應(yīng)用安全的建設(shè)是公眾空間信息共享服務(wù)平臺(tái)安全保障體系的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,在建設(shè)過(guò)程中,必須考慮以下幾個(gè)方面:
統(tǒng)一身份認(rèn)證:通過(guò)跟福州市政務(wù)網(wǎng)建立統(tǒng)一接口,利用政務(wù)網(wǎng)已經(jīng)建成的基于LDAP的統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、政務(wù)PKI/CA系統(tǒng)為共享服務(wù)平臺(tái)提供統(tǒng)一的身份認(rèn)證服務(wù)。
授權(quán)管理系統(tǒng):提供授權(quán)管理服務(wù),對(duì)服務(wù)訪問(wèn)用戶、數(shù)據(jù)管理用戶、空間信息資源共享平臺(tái)用戶及其權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一管理。
數(shù)據(jù)安全:實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)密文件進(jìn)行加密、用訪問(wèn)控制列表限制數(shù)據(jù)的訪問(wèn)。建立關(guān)鍵數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)措施。
可信時(shí)間戳服務(wù):公眾空間信息共享服務(wù)平臺(tái)上的應(yīng)用都具有很強(qiáng)的時(shí)序性,可信時(shí)間戳服務(wù)將成為建立有效服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制的基石。
安全審計(jì):安全審計(jì)對(duì)于應(yīng)用系統(tǒng)安全事故的分析和取證具有重要的作用,已經(jīng)成為信息系統(tǒng)安全的重要環(huán)節(jié)。⒊安全組織保障體系
電子政務(wù)信息安全的運(yùn)作需要強(qiáng)有力的組織體系保障,使得有關(guān)信息安全管理和實(shí)施的政令通暢。通常,電子政務(wù)安全組織保障體系包括三個(gè)層次,即決策層、管理層和執(zhí)行層。福州市政務(wù)信息中心負(fù)責(zé)制定全市公眾空間信息共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃、政策法規(guī),負(fù)責(zé)平臺(tái)的建設(shè)與管理工作。為了加強(qiáng)安全組織保障體系,必須進(jìn)一步明確崗位安全職責(zé),明確決策層、管理層和執(zhí)行層三者的責(zé)任和權(quán)利,把安全措施落實(shí)到具體的崗位。
⒋安全管理流程控制
信息系統(tǒng)安全需要通過(guò)一系列科學(xué)規(guī)范的安全管理流程組織實(shí)施,安全管理流程明確了安全職責(zé)的劃分,合理的人員角色定義,可以很大程度上降低安全隱患。因此,公眾空間信息共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理都要嚴(yán)格按制度執(zhí)行,明確責(zé)任義務(wù),規(guī)范操作,加強(qiáng)人員、設(shè)備的管理。
安全管理制度要通過(guò)安全管理流程來(lái)系統(tǒng)化實(shí)施,共享服務(wù)平臺(tái)在建立自己的信息安全體系時(shí),其安全管理流程應(yīng)遵循著名的Plan―Do―Check―Action(PDCA),即“計(jì)劃―實(shí)施―檢查―措施”四個(gè)循環(huán)周期來(lái)實(shí)施。PDCA過(guò)程模式可簡(jiǎn)單描述如下:
計(jì)劃:依照整個(gè)方針和目標(biāo),建立與控制風(fēng)險(xiǎn)、提高信息安全有關(guān)的安全方針、目標(biāo)、指標(biāo)、過(guò)程和程序。
實(shí)施:實(shí)施和運(yùn)作方針(過(guò)程和程序)。
檢查:依據(jù)方針、目標(biāo)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)測(cè)量,評(píng)估過(guò)程業(yè)績(jī),并向決策者報(bào)告結(jié)果。
措施:采取糾正和預(yù)防措施進(jìn)一步提高過(guò)程業(yè)績(jī)。
四個(gè)步驟成為一個(gè)閉環(huán),通過(guò)這個(gè)環(huán)的不斷運(yùn)轉(zhuǎn),使信息安全管理體系得到持續(xù)改進(jìn),使信息安全績(jī)效螺旋上升。
作者簡(jiǎn)介:
區(qū)域信息生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)具有多樣性、復(fù)雜性的有機(jī)系統(tǒng)。近幾年來(lái),我國(guó)許多區(qū)域的信息污染、信息壟斷、信息超載、信息孤島、信息侵犯、網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題較為嚴(yán)重。加深對(duì)區(qū)域信息生態(tài)系統(tǒng)及服務(wù)體系的研究,有利于其保持良性運(yùn)行,也有助于信息生產(chǎn)和消費(fèi)之間的平衡,完善媒體信息資源公益性開(kāi)發(fā)機(jī)制。
區(qū)域信息生態(tài)系統(tǒng)概念模型
區(qū)域信息生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)在某一地區(qū)信息生態(tài)循環(huán)中,由信息人、信息和信息環(huán)境三大要素及其內(nèi)部各生態(tài)因子組成的動(dòng)態(tài)而開(kāi)放的系統(tǒng)。其中,信息人不僅包括參與信息活動(dòng)的單個(gè)個(gè)體,也包括從事信息工作的政府、媒體機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)等,這是信息生態(tài)系統(tǒng)的核心。其參與信息活動(dòng)是使生態(tài)系統(tǒng)維持“平衡失衡平衡”螺旋式上升的主導(dǎo)力量。信息主要指區(qū)域內(nèi)所有的數(shù)據(jù)資源,也包括與之相關(guān)的區(qū)域外信息資源,其具有價(jià)值性、時(shí)效性、傳遞性、可處理性、服務(wù)性、共享性、增值性等特征。信息環(huán)境涵蓋信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、信息技術(shù)、信息政策與法規(guī)等,其中,信息技術(shù)是獲取、傳遞、處理、存儲(chǔ)、再生和利用信息的主導(dǎo)因子,包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、感測(cè)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和多媒體技術(shù),以及由這些技術(shù)分解出的其他相關(guān)技術(shù)。區(qū)域信息生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各生態(tài)因子之間相互聯(lián)系、相互作用、相互依存、共生共進(jìn)。在系統(tǒng)中,信息人、信息與信息環(huán)境之間存在著動(dòng)態(tài)的相互適應(yīng)過(guò)程,持續(xù)的動(dòng)態(tài)適應(yīng)過(guò)程維持著系統(tǒng)的有序平衡。
基于上述認(rèn)知,本課題建立了區(qū)域信息生態(tài)系統(tǒng)的概念模型(如下頁(yè)圖1)。
在系統(tǒng)中,信息人是生態(tài)的主體,信息資源是生態(tài)的客體,信息環(huán)境不僅是生態(tài)的背景和場(chǎng)所,而且是所有與信息相互關(guān)聯(lián)的外部因素之和。信息人從其所處的信息環(huán)境中獲取與利用信息資源,又發(fā)揮自己的能動(dòng)性通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)改造信息環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)不斷變化的目標(biāo)。事實(shí)上,信息社會(huì)是以信息的收集、開(kāi)發(fā)、傳播、利用為主要特征的,信息作用的發(fā)揮必須借助于信息技術(shù),同時(shí)也由于信息技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)信息生態(tài)系統(tǒng)的改善。信息人通過(guò)一定的信息技術(shù)與外界信息環(huán)境之間進(jìn)行信息交換,構(gòu)成了一個(gè)信息生態(tài)循環(huán)。
區(qū)域信息生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)體系構(gòu)建
本課題構(gòu)建的區(qū)域信息生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)體系框架,包括四大平臺(tái)和兩大體系(如圖2)。
四大平臺(tái)包括:1.數(shù)字政府。改革政府行政管理方式,建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上審計(jì)、網(wǎng)上、網(wǎng)上監(jiān)督考核等多種信息技術(shù)手段,降低行政成本,提高行政效能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動(dòng);建設(shè)完善一批重點(diǎn)業(yè)務(wù)下臺(tái),并將以傳統(tǒng)載體保存的政務(wù)信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。2.數(shù)字企業(yè)。以建設(shè)區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo),加快信息化帶動(dòng)工業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)及產(chǎn)品信息化水平,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,掌握信息化核心技術(shù),從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理方式變革。3.數(shù)字城市。圍繞著如何提高城市綜合管理能力和公共服務(wù)水平這個(gè)目標(biāo),完善城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)度大的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè),促進(jìn)政府公共管理、社會(huì)公共服務(wù)和便民商業(yè)服務(wù)的融合。同時(shí)注重?cái)?shù)字圖書(shū)館建設(shè)。4.數(shù)字新農(nóng)村。為了增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力,在農(nóng)村建立信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用,并積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),不斷提高農(nóng)民信息應(yīng)用技能,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)戶、農(nóng)村合作社與企業(yè)的聯(lián)系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售、深加工,提高農(nóng)民收入。
兩大體系包括:1.信息安全體系。在各級(jí)政府有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國(guó)家有關(guān)信息安全的法律法規(guī),建立起信息安全監(jiān)管機(jī)制及其保障體系。有關(guān)人員要提高對(duì)電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息資源開(kāi)發(fā)利用、信息服務(wù)、信息市場(chǎng)、資源共享等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,強(qiáng)化等級(jí)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,使得信息安全管理更加科學(xué)有效。2.社會(huì)誠(chéng)信體系。建立涉及社會(huì)諸多領(lǐng)域的信用信息記錄、信用產(chǎn)品使用、守信受益及失信懲戒的信用制度,形成各部門協(xié)同推進(jìn)、社會(huì)和企業(yè)廣泛參與的誠(chéng)信工作格局;誠(chéng)信體系覆蓋信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié),包括社會(huì)信用制度建設(shè)、信用服務(wù)體系建設(shè)、個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)、企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)和信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等。
本報(bào)訊 在日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理主持并研究部署推進(jìn)信息化發(fā)展、保障信息安全工作。會(huì)議要求健全信息安全防護(hù)和管理,切實(shí)提高防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防竊密能力。
會(huì)議指出,當(dāng)前,世界各國(guó)信息化快速發(fā)展,信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用正在催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)在全球范圍內(nèi)帶來(lái)了日益廣泛、深刻的影響。加快推進(jìn)信息化建設(shè),建立健全信息安全保障體系,對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,保障和改善民生,維護(hù)國(guó)家安全,具有重大意義。今后一段時(shí)期,要以促進(jìn)資源優(yōu)化配置為著力點(diǎn),構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,全面提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化發(fā)展水平;加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì),健全信息安全保障體系,切實(shí)增強(qiáng)信息安全保障能力,維護(hù)國(guó)家信息安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議還討論通過(guò)《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見(jiàn)》,確定了實(shí)施“寬帶中國(guó)”工程;推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合;加快社會(huì)領(lǐng)域信息化;推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化;健全安全防護(hù)和管理;加快安全能力建設(shè)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作。其中,對(duì)于“寬帶中國(guó)”工程,《意見(jiàn)》要求加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí),推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶,實(shí)現(xiàn)行政村寬帶普遍服務(wù)。加快部署下一代互聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng);對(duì)于推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,《意見(jiàn)》要求重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)信息化水平全面提升,推廣節(jié)能減排信息技術(shù),增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展,推進(jìn)服務(wù)業(yè)信息化;對(duì)于社會(huì)領(lǐng)域信息化,《意見(jiàn)》要求繼續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用,加快電子政務(wù)服務(wù)向街道、社區(qū)和農(nóng)村延伸,建設(shè)服務(wù)型政府。提高社會(huì)管理和城市運(yùn)行信息化水平,加快推進(jìn)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障和減災(zāi)救災(zāi)等民生領(lǐng)域信息化。發(fā)展先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化;對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化,《意見(jiàn)》要求重點(diǎn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系;對(duì)于健全安全防護(hù)和管理,《意見(jiàn)》要求重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)要與安全防護(hù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行,強(qiáng)化技術(shù)防范,嚴(yán)格安全管理,切實(shí)提高防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防竊密能力。加強(qiáng)地理、人口、法人、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)信息資源的保護(hù)和管理,強(qiáng)化企業(yè)、機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中保護(hù)用戶數(shù)據(jù)和國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的責(zé)任;對(duì)于加快安全能力建設(shè),《意見(jiàn)》要求完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)信息安全應(yīng)急等基礎(chǔ)性工作,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)事件處置能力。加大信息安全技術(shù)研發(fā)力度,支持信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
會(huì)議要求,對(duì)于各項(xiàng)工作,要明確分工,落實(shí)責(zé)任,加快法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加大財(cái)稅政策扶持,以確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(李娜)
一、建設(shè)現(xiàn)狀
(一)基礎(chǔ)設(shè)施體系日趨完善
我市各大電信運(yùn)營(yíng)商已建成以光纜通信為主,數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔的大容量、高速率,能為政府、市民、企業(yè)提供安全、可靠的通信傳輸網(wǎng)和相應(yīng)的有線、和無(wú)線通信服務(wù),一批國(guó)家級(jí)的信息網(wǎng)絡(luò)在我市均建有節(jié)點(diǎn)。目前,全長(zhǎng)共計(jì)32356.74芯公里,2067.23皮長(zhǎng)公里的光纖通信線路已遍布三亞市的每一個(gè)角落,真正實(shí)現(xiàn)了光纜到大樓(fttb)、光纜到戶(ftth),覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng),四通八達(dá)的光纜網(wǎng)絡(luò)為三亞信息化建設(shè)應(yīng)用的接入打造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)建立了結(jié)構(gòu)化程度較高的信息資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用體系
我市在底完成公務(wù)電子郵箱系統(tǒng)與輿情監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),目前運(yùn)行良好;市政府投資的五塊大型戶外led全彩電子顯示屏系統(tǒng)在4月份建成,收到較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建成了具備了寬帶交換和高速接入能力的三亞市電子政務(wù)核心機(jī)房,政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、電子公文交換系統(tǒng)等一批跨部門的信息共享平臺(tái)已投入建設(shè)。
明年我市將建設(shè)城市公共信息觸摸屏查詢系統(tǒng)等信息服務(wù)項(xiàng)目,為市民游客提供多元化的信息查詢平臺(tái)。為了積極發(fā)揮在公共基礎(chǔ)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將“無(wú)線數(shù)字三亞納入到政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行管理。同時(shí),我市分別和中國(guó)電信海南分公司、中國(guó)移動(dòng)海南分公司、中國(guó)聯(lián)通海南分公司簽署全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,重點(diǎn)推進(jìn)三亞信息惠民、信息強(qiáng)政、信息服務(wù)體系建設(shè)。
“金橋”、“金卡”、“金稅”等一批重大信息工程在我市的全面實(shí)施初步形成了政務(wù)、商用、公眾三大信息資源體系。金融、財(cái)稅、保險(xiǎn)、公安、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)性內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)功能日趨完善。電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)在三亞已建成了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),可滿足社會(huì)不同層次對(duì)通信和信息服務(wù)的需求。
企業(yè)信息化組織體系基本確定,40%的企業(yè)建立了專門的信息化機(jī)構(gòu)。企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)初步建立,全市規(guī)模以上企業(yè)中,約有60%左右建立了計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)或廣域網(wǎng),重點(diǎn)企業(yè)中,cad/cam應(yīng)用較廣泛,erp正在成為信息技術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)。
1、積極推進(jìn)電子政務(wù)工程建設(shè)
我市電子政務(wù)項(xiàng)目工程按照“統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,互聯(lián)互通,資源共享”的建設(shè)原則,分期安排實(shí)施項(xiàng)目,并于底啟動(dòng)了“信息三亞”項(xiàng)目。目前全市統(tǒng)一的政務(wù)門戶網(wǎng)站集群、全市統(tǒng)一的電子政務(wù)核心機(jī)房和全市統(tǒng)一的政務(wù)信息處理平臺(tái)的建設(shè)已形成基本的框架。
加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站服務(wù)體系建設(shè)。新版“中國(guó)三亞”門戶網(wǎng)站于4月改版完成投入使用,在全省政府門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中,獲省政務(wù)門戶網(wǎng)站評(píng)比中二等獎(jiǎng)。于12月開(kāi)通市政府英文網(wǎng),俄文網(wǎng)也已今年8月份開(kāi)通運(yùn)行,韓文網(wǎng)將2010年初開(kāi)通。
政府門戶網(wǎng)站服務(wù)體系初顯成效,70%的部門網(wǎng)站都已建立,市財(cái)政局、發(fā)改委、民政局、物價(jià)局等一批重要部門網(wǎng)站相繼建成,初步實(shí)現(xiàn)以政府網(wǎng)為核心,以電子政務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),以政府網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托、以市直各機(jī)關(guān)各專業(yè)網(wǎng)站為子網(wǎng)站的網(wǎng)站群體系。
構(gòu)建我市統(tǒng)一電子黨政內(nèi)網(wǎng)。三亞市黨政內(nèi)網(wǎng)以實(shí)現(xiàn)市委、市政府辦公自動(dòng)化、公文流轉(zhuǎn)、公共信息資源化、數(shù)據(jù)傳輸證書(shū)化和決策科學(xué)化為前提,按照“一個(gè)城市,一個(gè)黨政內(nèi)網(wǎng),一個(gè)政務(wù)數(shù)據(jù)中心”的建設(shè)框架,構(gòu)建一個(gè)安全的覆蓋全市各部門各級(jí)政府至基層單位的數(shù)據(jù)共享、流程同步、綜合性信息化辦公基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。三亞黨政內(nèi)網(wǎng)工程于今年9月份啟動(dòng),工程分三階段進(jìn)行,目前進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)2010年初投入使用。
構(gòu)建多功能政務(wù)中心。市政務(wù)中心工程是根據(jù)我市電子政務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要及未來(lái)可持續(xù)發(fā)展,以“系統(tǒng)資源大整合、數(shù)據(jù)大集中、信息高共享”為原則,依托黨政內(nèi)網(wǎng)、黨政中心機(jī)房,集中管理政務(wù)中心電子政務(wù)系統(tǒng)和綜合信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)業(yè)務(wù)設(shè)備,整合政府部門的窗口服務(wù)流程與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的政務(wù)信息處理平臺(tái)。對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府、加快行政管理體制改革和加強(qiáng)政府自身建設(shè)具有重要意義。目前我市已啟動(dòng)政務(wù)中心信息化建設(shè)工作,預(yù)計(jì)在2010年3月投入使用。
逐步建成數(shù)字城市綜合監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)。根據(jù)我市國(guó)際化旅游城市建設(shè)管理的需要,我市啟動(dòng)了市數(shù)字城市綜合監(jiān)管項(xiàng)目的規(guī)劃項(xiàng)目,整合三亞市屬各機(jī)關(guān)、單位、部門、行業(yè)、社區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng),快速提高我市國(guó)際化旅游城市管理水平,提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。其總體設(shè)計(jì)目標(biāo)是:標(biāo)志景點(diǎn)國(guó)際化,社會(huì)安保常態(tài)化,行業(yè)監(jiān)控精細(xì)化,部門監(jiān)控規(guī)范化。該項(xiàng)目于2010年初啟動(dòng),一期建設(shè)將在2010年底完成。
積極推動(dòng)市政府12345服務(wù)熱線建設(shè)。市政府12345服務(wù)熱線負(fù)責(zé)處理社會(huì)公眾向各機(jī)關(guān)單位的咨詢、投訴、批評(píng)、建議、求助等來(lái)電,使政府公開(kāi)電話服務(wù)范圍覆蓋到政府公共服務(wù)的全部領(lǐng)域,為社會(huì)公眾提供全方位、全天候、高效率24小時(shí)不間斷服務(wù)。該項(xiàng)目今年初啟動(dòng),預(yù)計(jì)2010年初可開(kāi)通。
2、加快社會(huì)事業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程
財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)收效明顯。配合國(guó)家“金財(cái)工程”建設(shè),我市加強(qiáng)財(cái)政信息資源規(guī)劃和整合,建立以預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)。全面開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的全過(guò)程規(guī)范管理,科學(xué)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收支增減因素,為政府財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政支出管理、財(cái)政政策調(diào)整提供輔助決策依據(jù),提高政府宏觀調(diào)控水平。
建立覆蓋全市、資源共享的綜合應(yīng)用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全市電子防控報(bào)警系統(tǒng)。實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,深入推進(jìn)金盾工程建設(shè),已投入建設(shè)資金1058萬(wàn)元,相繼完成了省廳下達(dá)的44項(xiàng)“金盾工程”一期建設(shè)任務(wù)中的42項(xiàng),完成率達(dá)95.5%,同時(shí)建設(shè)了具有信息化特色11個(gè)項(xiàng)目。在全市建成完備的公安信息化基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)態(tài)綜合的公安信息資源庫(kù)、高度集成的公安信息化應(yīng)用體系,基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化。
教育信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)逐步完善。初步建立以市級(jí)教育網(wǎng)站為核心,面向社會(huì)公眾的“一站式”教育信息服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)了數(shù)字化教育資源的建設(shè)、整合和共享,優(yōu)化教育管理信息系統(tǒng),為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。構(gòu)建學(xué)校—社區(qū)—家庭互聯(lián)互動(dòng)的教育信息化平臺(tái),利用學(xué)校和社區(qū)豐富的教育資源,形成學(xué)校教育向家庭延伸、社區(qū)教育支持學(xué)校教育的大教育體系,為社會(huì)公眾提供靈活多樣、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)化教育和終身教育服務(wù)。
勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)不斷完善。為配合國(guó)家“金保工程”的建設(shè),我市構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng),建立全市勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心和專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),優(yōu)化勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)流程,整合、改造社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)系統(tǒng),實(shí)施包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等功能的社會(huì)保障卡工程,以信息化手段提供就業(yè)與失業(yè)救助服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放與償付服務(wù)。
公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)。初步建立以人為本、以服務(wù)患者為中心的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息實(shí)時(shí)共享和充分利用,推進(jìn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼保健、健康教育、社區(qū)健康中心等信息系統(tǒng)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)、管理、決策水平和資源使用效益。
實(shí)施防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立了以水雨工災(zāi)情信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)為核心的三亞市防汛抗旱指揮系統(tǒng),搭建了三亞市水務(wù)信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架和工作平臺(tái),在我市防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
推進(jìn)征管改革。為貫徹落實(shí)省局以信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的要求,并結(jié)合實(shí)際制定了征管改革方案,以信息化建設(shè)為契機(jī),逐步建立并運(yùn)行稅收一體化征管信息系統(tǒng),加快全省“金稅工程(三期)海南地稅項(xiàng)目”的建設(shè)。
3、嚴(yán)把黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作質(zhì)量關(guān)
根據(jù)《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》文件精神,市科工信局負(fù)責(zé)我市黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作及市直機(jī)關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)資金的統(tǒng)籌管理。各部門根據(jù)全市電子政務(wù)規(guī)劃和本部門實(shí)際,制定本部門電子政務(wù)近期建設(shè)規(guī)劃,并提出具體的電子政務(wù)工程項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容并組織前期論證,報(bào)市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè),對(duì)符合全市電子政務(wù)規(guī)劃和建設(shè)要求并通過(guò)前期論證的項(xiàng)目,納入全市電子政務(wù)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。
4、完善高效的建設(shè)項(xiàng)目管理制度
加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)是落實(shí)電子政務(wù)建設(shè)決策和規(guī)劃,確保電子政務(wù)取得實(shí)效的關(guān)鍵一環(huán)。為推進(jìn)三亞市黨政信息化建設(shè),完善有關(guān)信息化建設(shè)制度,我市相繼出臺(tái)了《三亞市政府網(wǎng)信息員管理暫行規(guī)定》、《三亞市政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)規(guī)定》、《三亞市公務(wù)電子郵箱使用管理規(guī)定》、《三亞市社區(qū)政務(wù)信息化管理辦法》、《三亞市政務(wù)信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》等信息化建設(shè)法規(guī)。
二、存在的問(wèn)題
對(duì)信息化與工業(yè)化融合,信息化建設(shè)帶動(dòng)三亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度不夠;信息技術(shù)應(yīng)用總體水平偏低,“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重;在投資結(jié)構(gòu)上“重硬輕軟”、“重網(wǎng)輕源”、“重建輕用”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還未充分發(fā)揮,信息化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的改造力度急需加強(qiáng);信息化建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度缺乏監(jiān)督考核,組織體制與協(xié)調(diào)機(jī)制仍然偏弱,電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善,運(yùn)作大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動(dòng)力,信息技術(shù)領(lǐng)域人才嚴(yán)重匱乏,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,高層次信息化人才儲(chǔ)備不足;投融資渠道和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)理念有待于創(chuàng)新。
三、措施
1、加大政府投入,創(chuàng)新多元化的信息化建設(shè)、管理模式
加大財(cái)政部門對(duì)信息化建設(shè)的支持力度,市直各部門新建的信息化項(xiàng)目必須納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理,對(duì)于確需建設(shè)的項(xiàng)目依據(jù)“先易后難、急用先建、效益顯著”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)建設(shè);對(duì)于跨年度的建設(shè)項(xiàng)目須按實(shí)施進(jìn)度分年度分批規(guī)劃、撥款。合理確定信息化引導(dǎo)資金的規(guī)模和投向,積極探索“政府投入、政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資源補(bǔ)償”的多方位政府支持渠道,建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)管理”的信息化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式;設(shè)立信息化服務(wù)體系專項(xiàng)基金,支持中小企業(yè)信息化重點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)服務(wù)體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。建立和完善適應(yīng)信息發(fā)展的多渠道投融資體制,建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金來(lái)海南設(shè)立機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)資金對(duì)信息化建設(shè)的投入,對(duì)適合社會(huì)投資的項(xiàng)目,通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作,吸引社會(huì)資金投資信息化建設(shè);采用信息技術(shù)外包(ito)、業(yè)務(wù)流程外包(bpo)、公私合作建設(shè)(ppp)等市場(chǎng)化運(yùn)作模式,降低建設(shè)和運(yùn)行成本,提高信息化建設(shè)和運(yùn)行效率。
對(duì)于非政府投入為主建設(shè)的信息化公共服務(wù)平臺(tái),以及提供軟硬件產(chǎn)品、維護(hù)服務(wù)、系統(tǒng)集成、解決方案和信息服務(wù)的供應(yīng)商,按照創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、自主創(chuàng)新程度、典型示范作用等原則,通過(guò)先評(píng)估、后補(bǔ)貼方式予以支持。鼓勵(lì)企業(yè)以合資、合作、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,參與公益平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。:
2、組建專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)
隨著我市信息化的發(fā)展,高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員缺口加大,我市目前已啟動(dòng)籌建城市信息化研發(fā)中心及組建一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),以便更好的完成各類攻堅(jiān)克難任務(wù),如項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審核、技術(shù)甄別、項(xiàng)目實(shí)施、制定規(guī)范及前期項(xiàng)目調(diào)研。另外還要肩負(fù)著重點(diǎn)基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)、組織及各系統(tǒng)軟件技術(shù)的融合工作。
3、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,創(chuàng)新信息化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)制
加強(qiáng)三亞數(shù)字城市建設(shè)的行業(yè)監(jiān)管,盡快形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。對(duì)于信息化平臺(tái)和重大工程專項(xiàng),要在統(tǒng)一監(jiān)督管理下,實(shí)行適度開(kāi)放,適合獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目,采用“政府授權(quán)、投資受益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”等方式,進(jìn)行獨(dú)立的商業(yè)化運(yùn)營(yíng);推進(jìn)信息資源的深度開(kāi)發(fā)利用,逐步分離政府、企業(yè)的信息化運(yùn)行部門,鼓勵(lì)第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)采用商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式為政府或企業(yè)提供信息化服務(wù);本著“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入大型信息化項(xiàng)目和重大工程專項(xiàng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。
論文摘要:作為未來(lái)最適應(yīng)時(shí)代要求的政府工作形態(tài),電子政務(wù)建設(shè)是我國(guó)當(dāng)前信息化工作的重,點(diǎn),未來(lái)政府辦會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。本文探論了綜合電子政務(wù)平臺(tái)的棍念、結(jié)構(gòu)和相關(guān)技術(shù),分析了電子政務(wù)所面臨的安全威脅,并提出了相應(yīng)的解決方案。
1綜合電子政務(wù)平臺(tái)概述
電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用信息技術(shù)提高政府事務(wù)處理的信息流效率,對(duì)政府機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行優(yōu)化,改善政府組織和公共管理能力。通常由核心網(wǎng)絡(luò)、接人網(wǎng)絡(luò)及訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)三部分組成。建設(shè)內(nèi)容一般包括:電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)主站點(diǎn)、“一站式”行政審批系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、公文交換和信息報(bào)送系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等。
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,核心網(wǎng)絡(luò)擁有重要的信息資源,并處理政府部門間的核心業(yè)務(wù)。政府部門間的數(shù)據(jù)交換流程是閉環(huán)的,即任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)既是用戶又是數(shù)據(jù)源。因此,核心網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之間的業(yè)務(wù)流程應(yīng)該是高速、嚴(yán)密、安全的,并且有嚴(yán)格的審核機(jī)制。核心網(wǎng)絡(luò)與接人網(wǎng)絡(luò)形成上下級(jí)關(guān)系的協(xié)同工作平臺(tái),進(jìn)行信息、數(shù)據(jù)的交換。它們之間的信息往來(lái)必須具備信任安全體系。政府核心網(wǎng)絡(luò)面向社會(huì)公眾提供信息服務(wù),對(duì)外宣傳政府信息,與訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)建立連接。
2綜合電子政務(wù)平臺(tái)的安全風(fēng)險(xiǎn)
2.1網(wǎng)絡(luò)安全域的劃分和控制問(wèn)題
電子政務(wù)中的信息涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全,因此它需要絕對(duì)的安全。但是同時(shí)電子政務(wù)現(xiàn)在很重要的發(fā)展方向是要為社會(huì)提供行政監(jiān)管的渠道,為社會(huì)提供公共服務(wù),如社保醫(yī)保、大量的公眾咨詢、投訴等等,它同時(shí)又需要一定程度的開(kāi)放。因此如何合理地劃分安全域顯得非常重要。
2.2內(nèi)部監(jiān)控、審核問(wèn)題
目前絕大部分單位都沒(méi)有系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)地對(duì)內(nèi)部人員除個(gè)人隱私以外的各項(xiàng)具體操作進(jìn)行監(jiān)控和記錄,更不用談對(duì)一些非法操作進(jìn)行屏蔽和阻斷了。
2.3電子政務(wù)的信任體系問(wèn)題
電子政務(wù)要做到比較完善的安全保障體系,第三方認(rèn)證是必不可少的。只有通過(guò)一定級(jí)別的第三方認(rèn)證,才能說(shuō)建立了一套完善的信任體系。
2 .4數(shù)字簽名(簽發(fā))問(wèn)題
在電子政務(wù)中,要真正實(shí)行無(wú)紙化辦公,很重要的一點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)電子公文的流轉(zhuǎn),而在這之中,數(shù)字簽名(簽發(fā))問(wèn)題又是重中之重。
2.5電子政務(wù)的災(zāi)難響應(yīng)和應(yīng)急處理問(wèn)題
很多單位在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的時(shí)候,沒(méi)有考慮到作為系統(tǒng)核心部分一一數(shù)據(jù)庫(kù)本身的安全問(wèn)題,完全依賴干整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的防護(hù)能力,一旦網(wǎng)絡(luò)的安全體系被穿破或者直接由內(nèi)部人員利用內(nèi)網(wǎng)用戶的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行破壞,“數(shù)據(jù)”可以說(shuō)無(wú)任何招架之力
3綜合電子政務(wù)平臺(tái)安全體系建設(shè)方案
3 .1技術(shù)保障體系
技術(shù)保障體系是安全管理體系的重要組成部分。它涉及兩個(gè)層面的問(wèn)題,一是信息安全的核心技術(shù)和基本理論的研究與開(kāi)發(fā),二是信息安全產(chǎn)品和系統(tǒng)構(gòu)建綜合防護(hù)系統(tǒng)。
信息安全技術(shù)。信息安全的核心技術(shù)主要包括數(shù)據(jù)加密技術(shù)、信息隱藏技術(shù)和信息認(rèn)證技術(shù)。數(shù)據(jù)加密是把有意義的信息編碼為偽隨機(jī)性的亂碼,以實(shí)現(xiàn)信息保護(hù)的目的。數(shù)字簽名是指只有發(fā)送者才能產(chǎn)生的別人無(wú)法偽造的一段數(shù)字串,這段數(shù)字串同時(shí)也是對(duì)發(fā)送者信息真實(shí)性的證明。
信息安全防護(hù)體系。目前,主要的信息安全的產(chǎn)品和系統(tǒng)包括防病毒軟件、防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、漏洞掃描、安全審計(jì)系統(tǒng)、物理隔離系統(tǒng)等。我們可采用屏蔽子網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)保證核心網(wǎng)絡(luò)的安全。屏蔽子網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)通過(guò)添加額外的安全層到被屏蔽主機(jī)體系結(jié)構(gòu),即通過(guò)添加周邊網(wǎng)絡(luò)更進(jìn)一步地把內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與internet隔離開(kāi)。在這種結(jié)構(gòu)下,即使攻破了堡壘主機(jī),也不能直接侵人內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),它將仍然必須通過(guò)內(nèi)部路由器。
3.2運(yùn)行管理體系
安全行政管理。電子政務(wù)的安全行政管理應(yīng)包括建立安全組織機(jī)構(gòu)、安全人事管理、制定和落實(shí)安全制度。
安全技術(shù)管理。電子政務(wù)的安全技術(shù)管理可以從三個(gè)方面著手:硬件實(shí)體、軟件系統(tǒng)、密鑰。
風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和應(yīng)對(duì)過(guò)程。它包括對(duì)正面事件效果的最大化及對(duì)負(fù)面事件影響的最小化。
3.3社會(huì)服務(wù)體系
安全管理服務(wù)。目前,一些信息安全管理服務(wù)提供商(managed security service providers, mssp)正在逐步形成,它們有的是專門從事安全管理服務(wù)達(dá)到增值目的的,有的是一些軟件廠商為彌補(bǔ)其軟件系統(tǒng)的不足而附加一些服務(wù)的,有的是一些從it集成或咨詢商發(fā)展而來(lái)提供信息安全咨詢的。
安全測(cè)評(píng)服務(wù)。測(cè)評(píng)認(rèn)證的實(shí)質(zhì)是由一個(gè)中立的權(quán)威機(jī)構(gòu),通過(guò)科學(xué)、規(guī)范、公正的測(cè)試和評(píng)估向消費(fèi)者、購(gòu)買者即需方,證實(shí)生產(chǎn)者或供方所提供的產(chǎn)品和服務(wù),符合公開(kāi)、客觀和先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)是計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遇到安全事件如黑客人侵、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊、病毒感染和破壞等時(shí),所能夠提供的緊急的響應(yīng)和快速的救援與恢復(fù)服務(wù)。
3.4基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)
法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè)。主要有以下幾方面:在國(guó)家憲法和各部門法中對(duì)各類法律主體的有關(guān)信息活動(dòng)涉及國(guó)家安全的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行規(guī)范,形成國(guó)家關(guān)于信息及信息安全的總則性、普適性的法規(guī)體系;針對(duì)各類計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)犯罪,制訂直接約束各社會(huì)成員的信息活動(dòng)的行為規(guī)范,形成計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)犯罪監(jiān)察嶼防范體系;對(duì)信息安全技術(shù)、信息安全產(chǎn)品(系統(tǒng))的授權(quán)審批應(yīng)制訂相應(yīng)的規(guī)定,形成信息安全審批與監(jiān)控體系;針對(duì)信息內(nèi)容的安全與保密問(wèn)題,制訂相應(yīng)規(guī)定,形成信息內(nèi)容的審批、監(jiān)控、保密體系;從國(guó)家安全的角度,制訂網(wǎng)絡(luò)信息預(yù)警與反擊體系等。
關(guān)鍵詞:安全保障;民航;空管信息系統(tǒng)
0 前言
隨著社會(huì)不斷進(jìn)步,我國(guó)已經(jīng)處于較為高速的發(fā)展階段,信息化進(jìn)程不斷加深,滲透到人們生活的各個(gè)領(lǐng)域。于是,信息安全問(wèn)題成為困擾人們的主要問(wèn)題,對(duì)人們順利進(jìn)行信息傳遞具有重要的意義。民航在發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)信息技術(shù)的依賴逐漸增強(qiáng),各種導(dǎo)航、氣象以及檢測(cè)等都需要信息技術(shù)作為支撐,必須按照國(guó)家的規(guī)定,加強(qiáng)空管信息系統(tǒng)的建設(shè),使得各項(xiàng)活動(dòng)能夠在安全的環(huán)境下順利進(jìn)行。
1 民航空管信息系統(tǒng)安全體系安全現(xiàn)狀
近幾年,信息化技術(shù)在民航空管系統(tǒng)中的應(yīng)用逐漸加深,用戶和系統(tǒng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。新形勢(shì)下,針對(duì)空管系統(tǒng)的安全要求更加嚴(yán)格,利用電子信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)針對(duì)空管信息系統(tǒng)加強(qiáng)建設(shè),是信息安全的必然要求。當(dāng)前,一些民航已經(jīng)開(kāi)展了信息管理系統(tǒng)的建設(shè),但是在信息傳輸?shù)倪^(guò)程中仍然存在較多不足。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足,安全技術(shù)方面較為薄弱,信息孤島效應(yīng)較為顯著,無(wú)法對(duì)民航的信息安全管理以及監(jiān)控等工作提供良好的保障[1]。
空管技術(shù)較為繁復(fù),在對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中,必須具備較高的技術(shù)素養(yǎng)。其實(shí),如果空管信息系統(tǒng)如果遭受安全事件,其造成的負(fù)面影響較大。正因如此,北京奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)階段,各個(gè)方面對(duì)此非常重視。長(zhǎng)久以來(lái),負(fù)責(zé)導(dǎo)航和氣象觀測(cè)等環(huán)節(jié)都是獨(dú)立進(jìn)行,在其發(fā)揮作用的過(guò)程中,彼此互不干涉,以此防范信息風(fēng)險(xiǎn),也導(dǎo)致了信息安全管理存在缺陷的狀況,但是這種信息風(fēng)險(xiǎn)防范方式已經(jīng)不能適應(yīng)民航信息安全的現(xiàn)實(shí)需求,必須尋找新的模式對(duì)其進(jìn)行替換[2]。
2 民航空管信息系統(tǒng)安全體系設(shè)計(jì)原則
(1)借鑒性
當(dāng)前,我國(guó)的民航部門在空管信息系統(tǒng)方面的技術(shù)較為落后,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在較大差距,面對(duì)這種情況,我國(guó)可以考慮引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù),借鑒其中的關(guān)鍵設(shè)計(jì)理念。但是,在借鑒的過(guò)程中,應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行考量,結(jié)合我國(guó)當(dāng)期的實(shí)際情況,與我國(guó)民航空管系統(tǒng)的現(xiàn)狀相結(jié)合,設(shè)計(jì)出符合我國(guó)發(fā)展特點(diǎn)的空管信息系統(tǒng),使其具備較高的安全性[3]。
(2)創(chuàng)新性
電子信息領(lǐng)域的更新速度較快,各種信息技術(shù)的發(fā)展使得計(jì)算機(jī)技術(shù)的更新較為頻繁。同時(shí),民航空管系統(tǒng)也面臨諸多新的情況,需要處理的事務(wù)越來(lái)越多,在較短時(shí)間內(nèi)已經(jīng)發(fā)生較大變化。為了適應(yīng)這些方面的變化,必須在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中,針對(duì)各種變化信息進(jìn)行搜集,以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程。
(3)可靠性
空管信息系統(tǒng)的使用對(duì)象是飛行部門,對(duì)其存在的安全隱患進(jìn)行排除,對(duì)于保障飛機(jī)飛行安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在這種情況下,必須確保設(shè)計(jì)質(zhì)量能夠符合現(xiàn)實(shí)要求,整個(gè)系統(tǒng)的性能指標(biāo)必須控制在較高的范圍內(nèi),確保系統(tǒng)能夠應(yīng)用的過(guò)程中表現(xiàn)出較佳的性能。基于此,針對(duì)系統(tǒng)的規(guī)格以及選材、工藝等方面都要具備較強(qiáng)的安全性能,確保系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性以及操作的穩(wěn)定性。
3 民航空管信息系統(tǒng)安全體系整體架構(gòu)設(shè)計(jì)
在參考信息安全文獻(xiàn)、按照我國(guó)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)、民航現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)考察的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)有技術(shù),引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù),借鑒外國(guó)先進(jìn)理念,針對(duì)民航空管信息系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
建立信息安全管理平臺(tái),假設(shè)信息風(fēng)險(xiǎn)防范體系,使得信息能夠依托物理環(huán)境、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等組成部分實(shí)現(xiàn)信息的安全管理。對(duì)系統(tǒng)服務(wù)器中的重要數(shù)據(jù)信息進(jìn)行保護(hù)。在安全管理方面,必須明確安全組織的功能,使其能夠在運(yùn)作的過(guò)程中發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用。建立安全監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督,搜集各種安全隱患信息,確保整個(gè)系統(tǒng)能夠在較為可靠的環(huán)境下運(yùn)行安全;民航信息監(jiān)控以及技術(shù)設(shè)施建設(shè)屬于技術(shù)方面的支撐因素,對(duì)于信息安全起到較為良好的保障作用,其中,監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全體系,比如路由器管理等,軟件層面的安全防護(hù),如防火墻等;還應(yīng)該建立服務(wù)體系,對(duì)于針對(duì)安全方面的信息進(jìn)行提供,針對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)作狀況進(jìn)行檢查,對(duì)民航單位的信息安全狀況進(jìn)行調(diào)查,搜集安全方面的信息,并對(duì)其進(jìn)行分析,確保整個(gè)空管信息系統(tǒng)的安全隱患被及時(shí)發(fā)現(xiàn),同時(shí)還應(yīng)該針對(duì)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),宣傳講解信息安全知識(shí)。
4 總結(jié)
社會(huì)的發(fā)展使得信息安全成為人們重視的話題,民航空管信息信息系統(tǒng)的安全對(duì)我國(guó)的民航事業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于當(dāng)前民航系統(tǒng)的信息傳遞方式較為封閉,已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)展的需求。尋求新的信息風(fēng)險(xiǎn)防范模式,改變民航信息安全管理現(xiàn)狀,能夠?yàn)槲覈?guó)的信息安全事業(yè)起到重要的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn):
[1]徐超.網(wǎng)御神州立體護(hù)航"金安"工程[J].通信世界.2010(31):142-143.
【 關(guān)鍵詞 】 物聯(lián)網(wǎng);信息安全;檢測(cè)體系
1 引言
隨著國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本完成,信息化應(yīng)用全面展開(kāi),物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用于公共事業(yè)/服務(wù)、交通運(yùn)輸、個(gè)人用戶、批發(fā)零售、工業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等。目前來(lái)看,物聯(lián)網(wǎng)雖然給人們帶來(lái)便利,但物聯(lián)網(wǎng)在信息安全方面還存在一定的局限性。一是存在信號(hào)受到干擾的可能。如果安置在物品上的傳感設(shè)備信號(hào)受到惡意干擾,很容易造成重要物品損失以及重要信息被篡改、丟失的隱患。二是惡意入侵的隱患。如果病毒、黑客、惡意軟件繞過(guò)了相關(guān)安全技術(shù)的防范,對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的授權(quán)管理進(jìn)行惡意操作,掌控他人的物品,就會(huì)造成對(duì)用戶隱私權(quán)的侵犯。如果爆炸物、槍支等危險(xiǎn)物品被其它人掌控,后果會(huì)十分嚴(yán)重。因此,物聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題如果得不到有效解決,將嚴(yán)重阻礙物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于物聯(lián)網(wǎng)感知節(jié)點(diǎn)和傳輸設(shè)備具有能量低、計(jì)算能力差、運(yùn)行環(huán)境惡劣、通信協(xié)議龐雜等特點(diǎn),使得傳統(tǒng)安全技術(shù)無(wú)法直接應(yīng)用于物聯(lián)網(wǎng),由此引發(fā)物聯(lián)網(wǎng)特有的安全問(wèn)題,而物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)和安全狀況缺乏有效的檢測(cè)和評(píng)價(jià)手段。
我國(guó)政策環(huán)境較好,物聯(lián)網(wǎng)已成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,初步明確了未來(lái)發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)家高度重視物聯(lián)網(wǎng)安全建設(shè)。2013年初,國(guó)務(wù)院了《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2013]7號(hào))中明確提出以工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、公安部牽頭承擔(dān)物聯(lián)網(wǎng)安全保障專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃:提高物聯(lián)網(wǎng)信息安全管理與數(shù)據(jù)保護(hù)水平,建立健全監(jiān)督、檢查和安全評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)重要應(yīng)用和系統(tǒng)的安全測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全防護(hù)工作。加快物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證等公共服務(wù)建設(shè),完善支撐服務(wù)體系,有效保障物聯(lián)網(wǎng)信息采集、傳輸、處理、應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的安全可控。
2 物聯(lián)網(wǎng)一體化安全檢測(cè)體系
各類物聯(lián)網(wǎng)示范工程進(jìn)行大規(guī)模應(yīng)用之前,應(yīng)充分考慮和評(píng)測(cè)其安全性,從源頭保證物聯(lián)網(wǎng)安全措施有效性、功能符合性、安全管理的全面性以及給出安全防護(hù)評(píng)估。在建設(shè)實(shí)施階段,將所有的安全功能模塊(產(chǎn)品)集成為一個(gè)完整的系統(tǒng)后,需要檢查集成出的系統(tǒng)是否符合要求,測(cè)試并評(píng)估安全措施在整個(gè)系統(tǒng)中實(shí)施的有效性,跟蹤安全保障機(jī)制并發(fā)現(xiàn)漏洞,完成系統(tǒng)的運(yùn)行程序和全生命期安的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。在運(yùn)行維護(hù)階段,要定期進(jìn)行安全性檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以保證系統(tǒng)的安全水平在運(yùn)行期間不會(huì)下降,包括檢查產(chǎn)品的升級(jí)和系統(tǒng)打補(bǔ)丁情況,檢測(cè)系統(tǒng)的安全性能,檢測(cè)新安全攻擊、新威脅以及其它與安全風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的因素,評(píng)估系統(tǒng)改動(dòng)對(duì)安全系統(tǒng)造成的影響。
物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵安全問(wèn)題:一是感知設(shè)備安全;二是物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重點(diǎn)是接入問(wèn)題;三是業(yè)務(wù)應(yīng)用安全。目前,各行業(yè)均提出了相應(yīng)的安全防護(hù)體系,如智能電網(wǎng)系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等。本文依據(jù)相關(guān)的安全防護(hù)體系提出物聯(lián)網(wǎng)一體化安全檢測(cè)體系,即“一中心、兩庫(kù)、五平臺(tái)”,如圖1所示。即開(kāi)放式場(chǎng)景檢測(cè)支撐平臺(tái)、感知設(shè)備安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)集成化安全管理檢查服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)庫(kù)、物聯(lián)網(wǎng)信息安全漏洞與補(bǔ)丁庫(kù)以及一體化安全檢測(cè)管理中心。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)具體業(yè)務(wù)需求,進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)安全檢測(cè)方法、規(guī)范、指標(biāo)體系、專業(yè)化檢測(cè)技術(shù)研究與積累。同時(shí),形成一支服務(wù)于物聯(lián)網(wǎng)安全檢測(cè)的多層次、復(fù)合型、專業(yè)化人才隊(duì)伍,全面保障物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
3 “五平臺(tái)”
“五平臺(tái)”提供檢測(cè)、檢查和評(píng)估三類專業(yè)化服務(wù),其中物聯(lián)網(wǎng)集成化安全管理檢查服務(wù)平臺(tái)可作為獨(dú)立平臺(tái)對(duì)外提供檢查服務(wù);開(kāi)放式場(chǎng)景檢測(cè)支撐平臺(tái)為感知設(shè)備安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)與物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)提供安全符合性檢測(cè)環(huán)境,此三個(gè)平臺(tái)提供技術(shù)檢測(cè)服務(wù);物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)平臺(tái)在前述四個(gè)平臺(tái)基礎(chǔ)上,關(guān)聯(lián)外在威脅,分析自身脆弱性,提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)。“五平臺(tái)”結(jié)構(gòu)關(guān)系如圖2所示,“五平臺(tái)”既可獨(dú)立提供檢測(cè)服務(wù),也可互為補(bǔ)充,為用戶提供定制化的檢測(cè)服務(wù),形成開(kāi)放式檢測(cè)服務(wù)體系架構(gòu)。
3.1 開(kāi)放式場(chǎng)景檢測(cè)支撐平臺(tái)
開(kāi)放式場(chǎng)景檢測(cè)支撐平臺(tái)實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備、接入系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用三層檢測(cè)環(huán)境,如圖3所示。通過(guò)多部件的靈活組建,實(shí)現(xiàn)其感、傳、知、用的安全功能檢測(cè),靈活支持用戶個(gè)性化的檢測(cè)需求。
3.2 感知設(shè)備安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)
感知設(shè)備安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)通用的感知設(shè)備安全檢測(cè)系統(tǒng),由開(kāi)放式場(chǎng)景檢測(cè)支撐平臺(tái)為被測(cè)設(shè)備提供運(yùn)行檢測(cè)環(huán)境,其從感知操作安全、感知數(shù)據(jù)處理安全、感知數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全和感知節(jié)點(diǎn)設(shè)備安全、感知節(jié)點(diǎn)通信安全等五方面檢測(cè)安全功能和性能,其檢測(cè)框架如圖4所示。
3.3 物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)
物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)以系統(tǒng)、整體的視角對(duì)智能感知層訪問(wèn)控制、身份認(rèn)證等策略配置進(jìn)行符合性測(cè)試;對(duì)接入傳輸層的AKA機(jī)制的一致性或兼容性、跨域認(rèn)證和跨網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證等進(jìn)行檢測(cè);對(duì)業(yè)務(wù)應(yīng)用層數(shù)據(jù)庫(kù)安全、應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)站安全、應(yīng)用系統(tǒng)穩(wěn)定性、業(yè)務(wù)連續(xù)性等進(jìn)行符合性和有效性檢測(cè)。檢測(cè)框架如圖5所示。
3.4 物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)平臺(tái)
物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)平臺(tái)對(duì)可能遭受到的威脅和自身脆弱性進(jìn)行安全分析,然后根據(jù)安全事件的可能性以及安全事件造成的損失計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)值、對(duì)安全事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定級(jí),最后結(jié)合安全事件所涉及的資產(chǎn)價(jià)值來(lái)判斷安全事件一旦發(fā)生對(duì)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)造成的影響。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架如圖6所示。
3.5 集成化安全管理檢查服務(wù)平臺(tái)
集成化安全管理檢查服務(wù)基于物聯(lián)網(wǎng)多類型終端、多網(wǎng)融合、海量數(shù)據(jù)處理和全面感知等特點(diǎn)。從防范阻止、檢測(cè)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置、審計(jì)追查和集中管控五個(gè)方面,對(duì)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)智能感知層、接入傳輸層和業(yè)務(wù)應(yīng)用層的安全管理情況進(jìn)行檢查,其安全管理檢查框架如圖7所示。
4 “兩庫(kù)”
4.1 標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)庫(kù)
基礎(chǔ)庫(kù)“標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)庫(kù)”通過(guò)構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)子庫(kù)與指標(biāo)子庫(kù)為“五平臺(tái)”提供支撐。標(biāo)準(zhǔn)子庫(kù)建設(shè)來(lái)源:一是從物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織IEEE、ISO、ETSI、ITU-T、3GPP、3GPP2了解國(guó)際最新標(biāo)準(zhǔn),研究制訂適合國(guó)情的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn);二是從國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)組織:WGSN、CCSA和RFID標(biāo)準(zhǔn)工作組獲取最新標(biāo)準(zhǔn);三是隨著業(yè)務(wù)開(kāi)展,編制了物聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)。物聯(lián)網(wǎng)一體化安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,按照標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)性質(zhì)的區(qū)分,分為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及集成化安全管理檢查標(biāo)準(zhǔn)。其框架如圖8所示。
指標(biāo)庫(kù)為各種類型的被測(cè)設(shè)備和系統(tǒng)提供相應(yīng)的檢測(cè)指標(biāo)項(xiàng)目,同時(shí)支持用戶自定義新的檢測(cè)指標(biāo)。指標(biāo)庫(kù)依據(jù)各服務(wù)平臺(tái)檢測(cè)內(nèi)容劃分四類,即物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品檢測(cè)指標(biāo)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全檢測(cè)指標(biāo)、物聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)以及集成化管理檢查指標(biāo)。其涵蓋功能檢測(cè)、性能檢測(cè)、抗毀性檢測(cè)、符合性檢測(cè)、有效性檢測(cè)和可用性檢測(cè)等指標(biāo)。
4.2 漏洞與補(bǔ)丁庫(kù)
漏洞與補(bǔ)丁庫(kù)采用云存儲(chǔ)方式,包括海量數(shù)據(jù)融合漏洞,TinyOS操作系統(tǒng)漏洞,異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證協(xié)議漏洞,感知信息傳輸協(xié)議漏洞等。 漏洞與補(bǔ)丁庫(kù)一方面為產(chǎn)品、系統(tǒng)檢測(cè),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全檢查提供支撐服務(wù),另一方面對(duì)外提供咨詢服務(wù),網(wǎng)上漏洞信息,定制客戶漏洞處理方案,提供漏洞補(bǔ)丁和專用殺毒工具下載等。
5 “一中心”
一體化安全檢測(cè)管理中心完成上述“二庫(kù)、五平臺(tái)”的互聯(lián)互通和信息共享,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)項(xiàng)目統(tǒng)一管理,檢測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯總,檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)一判定,形成感知設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告以及集成化安全管理檢查報(bào)告等。
一體化安全檢測(cè)管理中心由項(xiàng)目管理、場(chǎng)景管理、感知設(shè)備檢測(cè)、系統(tǒng)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集成化安全管理檢查、工具集、基礎(chǔ)庫(kù)管理八個(gè)核心模塊組成,整個(gè)平臺(tái)由項(xiàng)目庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)庫(kù)、方法庫(kù)、漏洞與補(bǔ)丁庫(kù)四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)支撐,管理中心框架設(shè)計(jì)如圖9所示。
6 技術(shù)特點(diǎn)
(1)提供開(kāi)放式檢測(cè)環(huán)境
物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的廣泛性和復(fù)雜性,僅依賴單一場(chǎng)景無(wú)法滿足客戶的多層次需求,通過(guò)開(kāi)放式檢測(cè)環(huán)境,可實(shí)現(xiàn)感知設(shè)備、接入方式、業(yè)務(wù)應(yīng)用的檢測(cè)環(huán)境,使得檢測(cè)手段更豐富、更精準(zhǔn)。
(2)提供多類型、多元化的檢測(cè)
一體化安全檢測(cè)體系通過(guò)感知設(shè)備檢測(cè)、系統(tǒng)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理檢查的一體化檢測(cè)服務(wù),提品檢測(cè)和系統(tǒng)檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)服務(wù),滿足物聯(lián)網(wǎng)復(fù)雜多變的檢測(cè)需求,使得安全檢測(cè)更全面性,幫助客戶準(zhǔn)確評(píng)估物聯(lián)網(wǎng)安全性。
(3)提供技術(shù)與管理全方位檢測(cè)
物聯(lián)網(wǎng)安全包含技術(shù)與管理兩方面,技術(shù)與管理并重,本體系通過(guò)“五平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、系統(tǒng)技術(shù)類檢測(cè)/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全管理檢查,全方位、整體評(píng)估物聯(lián)網(wǎng)安全性。
(4)提供技術(shù)符合性和關(guān)聯(lián)外在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相支撐的檢測(cè)
物聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,在安全技術(shù)符合性檢測(cè)的基礎(chǔ)上,提供適用于動(dòng)態(tài)評(píng)估物聯(lián)網(wǎng)工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估旨在通過(guò)關(guān)聯(lián)外在風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合自身脆弱性評(píng)估系統(tǒng)和工程的安全性,與技術(shù)符合性檢測(cè)相支撐。
(5)提供一體化服務(wù)模式
提供一個(gè)靈活、規(guī)范的信息組織管理平臺(tái)和全網(wǎng)范圍的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)集成的信息采集、內(nèi)容管理、信息搜索,能夠直接組織各類共享信息和內(nèi)部業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)信息整合應(yīng)用,同時(shí)也提供管理中心支撐下的統(tǒng)一項(xiàng)目管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)一結(jié)果判定的一體化服務(wù)系統(tǒng)。
7 結(jié)束語(yǔ)
目前,我國(guó)政策環(huán)境好,物聯(lián)網(wǎng)已成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,初步明確了未來(lái)發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域,但產(chǎn)業(yè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在建立,是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境上,中國(guó)企業(yè)正在隨著國(guó)家的快速發(fā)展,持續(xù)提升競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力,對(duì)物聯(lián)網(wǎng)安全性的需求逐步增強(qiáng),企業(yè)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題的認(rèn)知提高,經(jīng)濟(jì)支付能力也在增強(qiáng)。通過(guò)對(duì)各行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面的調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前已有的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)其安全性的檢測(cè)和技術(shù)支持需求十分迫切,物聯(lián)網(wǎng)安全檢測(cè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景樂(lè)觀。
上述“一中心、二庫(kù)、五平臺(tái)”形成專業(yè)的平臺(tái),加上精專的人才、全面的服務(wù)內(nèi)容和敏捷的反應(yīng),構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)一體化安全檢測(cè)專業(yè)化服務(wù)體系架構(gòu)。從而提升價(jià)值、方便客戶、節(jié)約成本、提高效率,滿足物聯(lián)網(wǎng)安全檢測(cè)集成化、規(guī)模化的需求。
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基金項(xiàng)目:
國(guó)家863高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃資助項(xiàng)目(2009AA01Z437)和國(guó)家863高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃資助項(xiàng)目(2009AA01Z439)。
1現(xiàn)狀與問(wèn)題
1.信息安全現(xiàn)狀
隨著信息化建設(shè)的推進(jìn),我校信息化建設(shè)初具規(guī)模,軟硬件設(shè)備配備完成,運(yùn)行保障的基礎(chǔ)技術(shù)手段基本具備。網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)力量雄厚,承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理和應(yīng)用支持的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)20余人;針對(duì)重要應(yīng)用系統(tǒng)采用了防火墻、IPS/IDS、防病毒等常規(guī)安全防護(hù)手段,保障了核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)在一般情況下的正常運(yùn)行,具備了基本的安全防護(hù)能力|6];日常運(yùn)行管理規(guī)范,按照信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行操作流程和管理對(duì)象的不同,確定了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行保障管理的角色和崗位,初步建立了問(wèn)題處理的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。由網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行日常管理的主要有六大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),即網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)、認(rèn)證計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、校園一卡通、電子校務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)站群、郵件系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)是大學(xué)各大業(yè)務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)核心,是整個(gè)校園網(wǎng)的基礎(chǔ),其他應(yīng)用系統(tǒng)都運(yùn)行在高校的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上;認(rèn)證計(jì)費(fèi)系統(tǒng)是針對(duì)用戶接入校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的一種接入認(rèn)證計(jì)費(fèi)的管理方式;校園一卡通系統(tǒng)建設(shè)在物理專網(wǎng)上,主要實(shí)現(xiàn)學(xué)生校園卡消費(fèi)管理,校園卡與大學(xué)網(wǎng)絡(luò)有3個(gè)物理接口;電子校務(wù)系統(tǒng)是大學(xué)最重要的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),系統(tǒng)中存儲(chǔ)著重要的教務(wù)工作數(shù)據(jù)、學(xué)生考試信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等重要數(shù)據(jù)信息;大學(xué)主頁(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)為大學(xué)校園的互聯(lián)網(wǎng)窗口起到學(xué)校對(duì)外介紹宣傳的功能;郵件系統(tǒng)主要為大學(xué)教師與學(xué)生提供郵件收發(fā)服務(wù),目前郵件系統(tǒng)注冊(cè)用1.2面臨的主要問(wèn)題
通過(guò)等級(jí)保護(hù)差距分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,目前大學(xué)所面臨的信息安全風(fēng)險(xiǎn)和主要問(wèn)題如下:
(1)高校領(lǐng)域沒(méi)有總體安全標(biāo)準(zhǔn)指引,方向不明確,缺少主線。
(2)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)信息安全法律法規(guī)缺乏深刻意識(shí)和認(rèn)識(shí)。
(3)信息安全機(jī)構(gòu)不完善,缺乏總體安全方針與策略,職責(zé)不夠明確。
(4)教職員工和學(xué)生數(shù)量龐大,管理復(fù)雜,人員安全意識(shí)相對(duì)薄弱,日常安全問(wèn)題多。
()建設(shè)投資和投入有限,運(yùn)維和管理人員的信息安全專業(yè)能力有待提高。
(6)內(nèi)部管理相對(duì)松散,缺乏安全監(jiān)管及檢查機(jī)制,無(wú)法有效整體管控。
(7)缺乏信息安全總體規(guī)劃,難以全面提升管理
(8)缺乏監(jiān)控、預(yù)警、響應(yīng)、恢復(fù)的集中運(yùn)行管理手段,無(wú)法提高安全運(yùn)維能力。
2建設(shè)思路
2.1建設(shè)原則和工作路線
學(xué)校信息安全建設(shè)的總體原則是:總體規(guī)劃、適度防護(hù),分級(jí)分域、強(qiáng)化控制,保障核心、提升管理,支撐應(yīng)用、規(guī)范運(yùn)維。
依據(jù)這一總體原則,我們的信息安全體系建設(shè)工作以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為起點(diǎn),以安全體系為核心,通過(guò)對(duì)安全工作生命周期的理解從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全體系規(guī)劃著手,并以解決方案和策略設(shè)計(jì)落實(shí)安全體系的各個(gè)環(huán)節(jié),在建設(shè)過(guò)程中逐步完善安全體系,以安全體系運(yùn)行維護(hù)和管理的過(guò)程等全面滿足安全工作各個(gè)層面的安全需求,最終達(dá)到全面、持續(xù)、突出重點(diǎn)的安全保障。
2.2體系框架
信息安全體系框架依據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》GBT22239-2008、《信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)安全建設(shè)技術(shù)方案設(shè)計(jì)要求》(征求意見(jiàn)稿),并吸納了IATF模型[7]中“深度防護(hù)戰(zhàn)略,,理論,強(qiáng)調(diào)安全策略、安全技術(shù)、安全組織和安全運(yùn)行4個(gè)核心原則,重點(diǎn)關(guān)注計(jì)算環(huán)境、區(qū)域邊界、通信網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)層次的安全防護(hù),構(gòu)建信息系統(tǒng)的安全技術(shù)體系和安全管理體系,并通過(guò)安全運(yùn)維服務(wù)和itsm[8]集中運(yùn)維管理(基于IT服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)的最佳實(shí)踐),形成了集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全加固、安全巡檢、統(tǒng)一監(jiān)控、提前預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、系統(tǒng)恢復(fù)、安全審計(jì)和違規(guī)取證于一體的安全運(yùn)維體系架構(gòu)(見(jiàn)圖2),從而實(shí)現(xiàn)并覆蓋了等級(jí)保護(hù)基本要求中對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全和管理安全的防護(hù)要求,以滿足信息系統(tǒng)全方位的安全保護(hù)需求。
(1)安全策略:明確信息安全工作目的、信息安全建設(shè)目標(biāo)、信息安全管理目標(biāo)等,是信息安全各個(gè)方面所應(yīng)遵守的原則方法和指導(dǎo)性策略。
(2)安全組織:是信息安全體系框架中最重要的
各級(jí)組織間的工作職責(zé),覆蓋安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)和人員安全管理3個(gè)部分。
(3)安全運(yùn)行:是信息安全體系框架中最重要的安全管理策略之一,是維持信息系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行的保障制度和規(guī)范。主要集中在規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程和人員的操作執(zhí)行,該部分以國(guó)家等級(jí)保護(hù)制度為依據(jù),覆蓋系統(tǒng)建設(shè)管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理2個(gè)部分。
(4)安全技術(shù):是從技術(shù)角度出發(fā),落實(shí)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的總體安全策略及管理的具體技術(shù)措施的實(shí)現(xiàn),是對(duì)各個(gè)防護(hù)對(duì)象進(jìn)行有效地技術(shù)措施保護(hù)。安全技術(shù)注重信息系統(tǒng)執(zhí)行的安全控制,針對(duì)未授權(quán)的訪問(wèn)或誤用提供自動(dòng)保護(hù),發(fā)現(xiàn)違背安全策略的行為,并滿足應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)的安全需求。安全技術(shù)包含通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算環(huán)境、區(qū)域邊界和提供整體安全支撐的安全支撐平臺(tái)。該部分以國(guó)家等級(jí)保護(hù)制度為依據(jù),覆蓋物理層、網(wǎng)絡(luò)層、主機(jī)層、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)層5個(gè)部分。
()安全運(yùn)維:安全運(yùn)維服務(wù)體系架構(gòu)共分兩層,實(shí)現(xiàn)人員、技術(shù)、流程三者的完美整合,通過(guò)基于ITIL[9]的運(yùn)維管理方法,保障基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境的正常運(yùn)轉(zhuǎn),提升業(yè)務(wù)的可持續(xù)性,從而也體現(xiàn)了安全運(yùn)3重點(diǎn)建設(shè)工作
3.1安全滲透測(cè)試
2009年4月,學(xué)校對(duì)38個(gè)網(wǎng)站、2個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和6臺(tái)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程滲透測(cè)評(píng)。通過(guò)測(cè)評(píng),全面、完整地了解了當(dāng)前系統(tǒng)的安全狀況,發(fā)現(xiàn)了20個(gè)高危漏洞,并針對(duì)高危漏洞分析了系統(tǒng)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果發(fā)現(xiàn)被測(cè)系統(tǒng)存在的安全隱患。滲透測(cè)試主要任務(wù)包括:收集網(wǎng)站信息、網(wǎng)站威脅分析、脆弱性分析和滲透入侵測(cè)評(píng)、提升權(quán)限測(cè)評(píng)、獲取代碼、滲透測(cè)評(píng)報(bào)告。
3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全加固
2009年5月,依據(jù)安全滲透測(cè)試結(jié)果,對(duì)大學(xué)的六大信息系統(tǒng)進(jìn)行了安全測(cè)評(píng)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果得出系統(tǒng)存在的安全問(wèn)題,并對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略。主要工作任務(wù)包括:系統(tǒng)調(diào)研、方案編寫、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、資產(chǎn)分析、威脅分析、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估最終得出了威脅的數(shù)量和等級(jí),表1、表2為威脅的數(shù)量和等級(jí)統(tǒng)計(jì)。2009年6月和9月,基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)涉及到的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(4臺(tái))和主機(jī)設(shè)備(14臺(tái))進(jìn)行了安全加固工作。
3.3安全體系規(guī)劃
根據(jù)前期對(duì)全校的網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)及管理層面的全面評(píng)估和了解整理出符合大學(xué)實(shí)際的安全需求,并結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)要求,對(duì)學(xué)校整體信息系統(tǒng)的安全工作進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),并通過(guò)未來(lái)3年的逐步安全建設(shè),滿足學(xué)校的信息安全目標(biāo)及國(guó)家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校依據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),參考業(yè)界的最佳實(shí)踐ISMS[10](信息安全管理體系),結(jié)合我校目前的實(shí)際情況,制定了一套完整、科學(xué)、實(shí)際的信息安全管理體系,制定并描述了網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理必須遵守的基本原則和要求。
通過(guò)信息安全管理體系的建立,使學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)布局更加合理,人員安全意識(shí)也明顯提高,從而保證了網(wǎng)絡(luò)暢通和業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,提高了IT服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,加強(qiáng)了日常安全工作執(zhí)行能力,提高了信息安全保障水平。
4未來(lái)展望和下一步工作
4.1安全防護(hù)體系
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)各節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、具體的應(yīng)用以及安全等級(jí)的需求,可以考慮使用邏輯隔離技術(shù)(VLAN或防火墻技術(shù))將整個(gè)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)劃分為3個(gè)層次的安全域:第一層次安全域包括整個(gè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng);第二層次安全域?qū)⒏鲬?yīng)用系統(tǒng)從邏輯上和物理上分別劃分;第三層次安全域主要是各應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)部根據(jù)應(yīng)用人群的終端分布、部門等劃分子網(wǎng)或子系統(tǒng)。
公鑰基礎(chǔ)設(shè)施包括:CA安全區(qū):主要承載CAServer、主從LDAP、數(shù)據(jù)庫(kù)、加密機(jī)、OCSP等;KMC管理區(qū):主要承載KMCServer、加密機(jī)等;RA注冊(cè)區(qū):主要承載各院所的RA注冊(cè)服務(wù)器,為各院所的師生管理提供數(shù)字證書(shū)注冊(cè)服務(wù)。
應(yīng)用安全支撐平臺(tái)為各信息系統(tǒng)提供應(yīng)用支撐服務(wù)、安全支撐服務(wù)以及安全管理策略,使得信息系統(tǒng)建立在一個(gè)穩(wěn)定和高效的應(yīng)用框架上,封裝復(fù)雜的業(yè)務(wù)支撐服務(wù)、基礎(chǔ)安全服務(wù)、管理服務(wù),并平滑支持業(yè)務(wù)系統(tǒng)的擴(kuò)展。主要包括:統(tǒng)一身份管理、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一訪問(wèn)授權(quán)、統(tǒng)一審計(jì)管理、數(shù)據(jù)安全引擎、單點(diǎn)登錄等功能。
4.2安全運(yùn)維體系
ITSM集中運(yùn)維管理解決方案面對(duì)學(xué)校日益復(fù)雜的IT環(huán)境,整合以往對(duì)各類設(shè)備、服務(wù)器、終端和業(yè)務(wù)系統(tǒng)等的分割管理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)IT系統(tǒng)的集中、統(tǒng)一、全面的監(jiān)控與管理;系統(tǒng)通過(guò)融入ITIL等運(yùn)維管理理念,達(dá)到了技術(shù)、功能、服務(wù)三方面的完全整合,實(shí)現(xiàn)了IT服務(wù)支持過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化,極大地提高了故障應(yīng)急處理能力,提升了信息部門的管理效率和服務(wù)水平。
根據(jù)終端安全的需求,系統(tǒng)應(yīng)建設(shè)一套完整的技術(shù)平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)由管理員根據(jù)管理制度來(lái)制定各種詳盡的安全管理策略,對(duì)網(wǎng)內(nèi)所有終端計(jì)算機(jī)上的軟硬件資源、以及計(jì)算機(jī)上的操作行為進(jìn)行有效管理。實(shí)現(xiàn)將以網(wǎng)絡(luò)為中心的分散管理變?yōu)橐杂脩魹橹行募胁呗怨芾?對(duì)終端用戶安全接入策略統(tǒng)一管理、終端用戶安全策略的強(qiáng)制實(shí)施、終端用戶安全狀態(tài)的集中審計(jì);對(duì)用戶事前身份和安全級(jí)別的認(rèn)證、事中安全狀態(tài)定期安全檢測(cè),內(nèi)容包括定期的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全加固、安全應(yīng)急響應(yīng)和安全巡檢。
4.3安全審計(jì)體系
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)