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        公務員期刊網 精選范文 安全飲水報告范文

        安全飲水報告精選(九篇)

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        安全飲水報告

        第1篇:安全飲水報告范文

        為全面掌握全縣農村群眾飲用水現狀,促進全縣農村安全飲水工程順利推進,我們深入鄉(鎮)、村(屯),實地視察了我縣農村安全飲水工程建設情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(鎮)關于安全飲水工程建設情況的說明,對我縣農村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設總結了經驗,提出了建議。

        我縣農村常駐人口22.4萬人,農村安全飲水工程關系農村常駐人口的身體健康。我縣農村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農村飲用水水源中,水質情況不容樂觀,部分村屯水質鐵錳招標、水源污染。

        20__年至20__年建設飲水安全工程__5處,20__年建設飲水安全工程__處,20__年建設飲水安全工程__處,20__年建設飲水安全工程31處,20__年建設飲水安全工程49處,20__年建設飲水安全工程35處,20__年建設飲水安全工程17處,20__年建設飲水安全工程9處。建設的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質鐵錳超標。

        截止到20__年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全的村屯325個,新建農村飲水安全工程325處,解決農村飲水不安全人口17.51萬人,占農村總人口的78%,農村飲水安全工程建設取得了較好成績。

        截至目前,全縣農村還有部分地區由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。

        由于自然災害、缺少建設資金及維修養護資金、建后管理不善等多方面原因,導致一部分飲水安全工程停用。現有__0處飲水安全工程已停用,其中:20__年凍層深度達到2.6米,使管網凍壞46處;缺少電力設備配套資金__處;水質鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經費不足、農民自家有小深井等停用18處。僅2__處工程正常使用,全縣農村飲用安全水的人數不足__萬人,占農村實施安全飲水工程總人數的 80%,占全縣農村常駐總人口的62.5%。農村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

        一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節約用水、健康用水的意識,增強群眾節水意識,教育農民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規范化、制度化建設。

        二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農村安全飲水工程投資力度的有利契機,調動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優惠政策,多種方式擴大資金來源。

        三是做好工程建設規劃。在農村飲水安全工程建設前,充分考慮建設地的環境、氣候和土質等條件,既要滿足當地農民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。

        四是確保工程建設質量。農村安全飲水工程是一項民生工程,工程質量的好壞關系到農戶的身體健康。 農村飲水安全工程實施方案的規劃、設計要與社會發展相協調,水源的選擇及供水形式應因地制宜,工程施工要確保工程工期及質量,建后管理保征良性循環。在建設中,要不斷完善監管體系,保證工程建設的質量。

        第2篇:安全飲水報告范文

        一、××縣城鄉飲用水源地基本情況

        我縣縣城區共有2個飲用水源地,其中潘家東山水庫水源地日取水量約3500噸,占水源地總取水量的50%,牛波水庫水源地日取水量約3500噸,占水源地總取水量的50%,受益人口在19600人左右。

        二、××縣城鄉飲用水源地安全保障工作情況

        1、科學制定規劃,為飲用水源地保護提供依據。20**年,我縣根據《水法》、《水污染防治法》等有關法律、法規的規定,編制了《××縣縣城區飲用水源地環境保護區劃報告》,對縣城區兩個飲用水源地進行了水環境功能界定區分。通過按規定分級劃定飲用水源保護區,從而為開展水行政執法、水污染防治和水資源保護工作奠定了基礎。縣政府制定了《××縣縣城區飲用水水源保護管理辦法》有力地推動了飲用水源地保護工作的開展。

        2、開展集中式飲用水源地專項整治,進一步加大飲用水源地保護力度。去年以來,在全縣范圍內組織開展集中式飲用水源地專項整治行動,縣政府專門成立由環境保護有關職能部門和××縣政府主要負責人組成的專項整治行動領導小組,建立重點、難點問題聯席會議制度,制定了《××縣集中式飲用水源地專項整治行動方案》,對全縣范圍內的集中式飲用水源分布、水源構成、水質狀況以及污染源分布和污染排放情況全面調查摸底,對縣城區集中式飲用水源地環境現狀進行認真排查,縣城區兩個飲用水源地四周無影響水源水質的工業污染源,無網箱養殖、旅游、餐飲等污染飲用水源水體的活動。

        3、加強飲用水源地監管,建立完善水源地保護的長效機制。縣政府組織環保、建設、水利、衛生、林業等部門,按照各自的工作職責,加強對飲用水源地的監督、檢查和管理,積極探索建立長效管理的體制和機制。一是嚴格項目審批,從源頭上強化污染控制。加大項目開發管理力度,嚴禁在水源地保護區內開發新建項目,從源頭上控制和防范了環境污染。二是對飲用水源保護區實行多方位監控。制定城縣飲用水源管理辦法,對潘家東山水庫和牛波水庫兩個水源地劃定保護區,建立了水庫管理站。

        雖然我縣在城鄉飲用水源地保護方面取得了一定的成績,但與經濟社會發展以及廣大人民群眾的要求相比,還存在不小的差距,有許多問題和不足有待改進。主要表現在:一是城鄉飲用水源地保護工作的責任主體不夠明確。目前縣城鄉飲用水源地保護工作主要是由水利、林業、衛生、環保等相關部門進行管理和實施的,由于責任主體和責任人不夠明確,沒有形成比較統一、協調的工作機制,普遍存在職能交叉、職責不清等現象,導致組織不力、推進不快。二是飲用水水質化驗不夠規范。此項工作由縣衛生局負責,但由于存在水質監測、化驗設備和手段落后,化驗分析的因子少、頻次低,運行管理也不夠規范。

        三、縣城區飲用水源地保護工作的下一步打算

        1、進一步強化各級政府的責任意識。充分發揮各級政府作為城鄉飲用水源地保護第一責任主體的作用,進一步明確各部門在縣城區飲用水源地保護方面的職責任務和目標要求,通過明確水源地保護管理的責任主體和各職能部門的職責,理順管理體制,推動這項工作更加扎實有效地開展。同時建立完善監督考核、責任追究等各項制度,將縣城區飲用水源地保護工作實施情況納入對各部門進行考核的內容,并作為評優評先的重要依據。

        2、繼續加大縣城區供水工程的推進力度。實施縣城區供水是解決縣城居民飲用水安全問題,維護廣大群眾身體健康和促進經濟社會和諧發展的根本途徑。加大環境執法力度,對影響水源保護區水質安全的環境違法行為堅決依法查處。對集中式水源地保護區內與供水設施和保護水源無關的項目及建筑物組織清理,確保飲用水源安全。

        第3篇:安全飲水報告范文

        一、檔案管理的必要性

        農村飲水安全工程的前期工作,工程建設、建后管理、長久運行機制情況復雜,統計困難。下面先簡單介紹下都勻市農村飲水安全工程現狀及需要檔案管理的幾個因素。

        1、都勻市農村飲水安全工程點多面廣,較分散

        都勻市人口48.0507萬人,其中農村人口31.4644萬人,全市農村共1000多個村民組,很多村寨除了集鎮周邊,都為單村或單個村組供水工程,所以農村飲水安全工程點多面廣,集中式供水自然寨300多個,分散式供水自然寨600多個,很難管理,時間長了有時施工人員可能連寨子名字都記不住。

        2、飲水安全工程大部分地處偏遠地區交通不便

        自2005年實施農村飲水安全工程以來,前幾年實施的是鄉鎮及周邊村寨的較大的工程,人口一般在2000―10000人之間,這幾年實施的基本上都是十一五未解決的偏遠的自然寨,人口一般在幾十人到1000人之間,工程較小,難度不大,但是工程地點一般都比較偏遠,有些離縣城有幾十公里,管理困難,有時候一個工程點含7、8個集中供水工程,而且高位水池離水源點2、3公里,去水源點一般都在深山老林,有時候連路都沒有,統計非常困難。

        3、飲水安全工程規劃與實施時間隔時間長,信息不容易掌握

        我們農村飲水安全工程項目都是5年規劃,經過5年的時間各自然寨都不大不小發生了點變化,有時候是人口變遷,包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方,有些是水庫移民,有些是地質災害移民,還有些是農村學校的并校,有些農村學校的消失,有些是城市發展改造向城市周邊農村延伸,特別是都勻近來的棚戶區改造,周邊農村有幾個自然寨都全部拆遷了,工程點不得已改點到其他的地點。所以工程地點、工程點人數都有變更,加大了統計難度,要清楚都勻市那些地方已經實施過農村飲水安全工程,哪些地方還沒實施過農村飲水安全工程,而且這些農村飲水安全工程的運行管理情況如何,得逐一排查,心中得有一本圖冊。

        二、農村飲水檔案管理的一些經驗及方法

        目前都勻市已實施了300多處農村飲水安全工程(約900多個自然寨),所以通過實踐,我們總結一套農村飲水安全工程檔案管理模式,方便以后工程的建設、管理及下一步的規劃。

        首先要給各個工程一個身份證,也就是工程唯一的編碼,一個工程對應一個編碼,方便工程準確快捷的通過編碼將其找出。

        其次工程檔案要分批次裝訂,分部分排序。農村飲水安全工程工程量小、數量多,平均投資都在幾萬到五十來萬之間,單個工程很難裝訂成一本,因為一個批次的很多程序都是一起走的,包括資金下達、方案審查、招標、設計、施工、監理、質量監督等有很多相似性,所以很好一起整理,也避免很多重復資料,所以推薦一個批次裝訂,但是在裝訂時要注意裝訂順序,編好號,方便以后查找。由于各個工程檔案在工程的整個建設期內歸檔,收歸檔案的時間較長,未避免檔案遺失,要為每一個資料留出固定的位置,收的時候對號入座,不用每次都重新來排順序。檔案裝訂按照水利部頒發水利工程建設項目文件材料檔案管理,檔案按年度分批次收檔,歸檔范圍與保管期限表包括九部分,但是農村飲水安全項目較小,結合本工程實際經驗,只有其中的幾部分,

        1、工程前期工作文件材料(含項目投資計劃、資金文件、批復、會審紀要、實施方案、變更設計及批復、法人建立文件、項目公示);

        2、工程建設管理文件材料(即各類設計、施工、監理、設備材料等合同及中標通知書);

        3、施工文件材料(項目劃分申請、

        報告、及批復、單元工程質量評定表、隱蔽工程驗收簽證、水泥、沙、石、鋼筋、砼砂漿配合比資料、砂漿、砼試件檢測報告、施工日志); 4、監理文件材料(開工申請、開工令、隱蔽工程簽證、中間報量、聯合計量單、完工結算書及支付證書等);

        5、工藝、設備材料(含國外引進設備材料)文件材料(管材合格證、設備合格證、招標公告、招標文件、中標通知書、招標文件等);

        7、工程運行管理資料(受益戶統計表、移交清單、試運行報告、工程管護制度、管護協議、水質化驗報告等)

        8、財務、器材管理文件材料(資金支付資料、財務決算報告等);

        9、竣工驗收文件材料(建設管理報告、施工管理報告、監理報告、質量評定報告、審計報告等)

        注:第六部分為科研項目文件材料,一般飲水安全工程都沒有,所以不收編,各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區分,用封面紙包好,棉線捆好。

        然后很重要的一點就是要做好工程情況匯總表,以便查找方便。

        最后平時注意資料的搜集整理,做好編號,尤其是工程編碼的編號不要填錯,注意細節處理,由于農村飲水工程檔案使用頻率挺高,最好不要用檔案盒裝,一是檔案盒厚度固定,而資料厚度隨時增加,資料厚度比資料盒小時,太薄的資料會彎曲變形,會打皺折疊,二是超厚檔案盒擠占儲存空間,所以推薦用硬殼紙當封面,用線捆扎封邊,封存時記得取下訂書針、訂書釘等鐵器,以免長時間存放銹蝕污染資料,資料存放處最好放置干燥劑,防止蛀蟲。

        三、農村飲水安全工程檔案管理的作用

        歸根結底做好農村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農村飲水安全情況的大數據,它有以下幾方面的作用:

        1、在工程建設階段,方便建設的工程的管理,如合同管理、質量管理、資金支付管理。

        2、在工程竣工驗收階段,以備完成各類檢查、審計及迎接竣工驗收。

        3、在工程運行管理階段,保留原始數據,才好掌握工程使用年限、移交工程情況、運行情況、出現的問題等,

        4、在下一步的規劃建設階段,掌握好全市已有的飲水安全工程資料對我們下一步的規劃建設有指導意義,避免出現重復建設、漏建,查找發現的問題,改正,并在下一個五年規劃的提取經驗教訓。

        第4篇:安全飲水報告范文

        根據自治區水利廳、發改委、衛生廳、僑務辦、農墾局等部門聯合印發的《關于組織開展華僑農林場、農墾各農場飲水現狀調查及復核評估工作的通知》(桂水農水〔200〕20號文)的要求,我區各市、縣已完成了華僑農林場、農墾各農場的飲水現狀調查及復核評估工作。自治區也組織專家對各市的調查工作進行了嚴格的復核評估,初步編制完成了全區華僑農林場、農墾各農場飲水現狀調查及評估報告。為了及時向中央申報,列入全國農村飲水安全工程規劃,各市必須盡快做好本市華僑農林場、農墾各農場飲水安全工程規劃工作。現就規劃工作的有關事項通知如下:

        一、規劃依據及要求

        (一)按照水利部《農村飲水安全工程總體規劃及“十一五”工作大綱》(水利部水函〔200〕618號文)以及本通知附表的要求,以市為單位,編制本市的華僑農林場、農墾各農場飲水安全工程總體規劃及“十一五”實施項目規劃。

        (二)各市應嚴格按照自治區專家組復核評估確認的調查評估成果,按屬地原則,將規劃的項目和解決人口落實到各農林場及所屬分場或組隊。有關縣水利、發改、衛生部門和農林場要密切配合,做好本縣所轄場的飲水安全工程項目的規劃工作。

        二、規劃重點和安排原則

        本次規劃包括總體規劃和“十一五”實施項目規劃。按照中央及自治區部署,“十一五”規劃重點解決華僑安置點飲水工程,在“十二五”基本解決其余的不安全人口。各市應根據輕重緩急的原則,分別按華僑、農墾、林業三個系統人口列項統計,項目列項依次從有歸難僑的安置場、組或隊,再到一般的場、站或點,分類統計。優先解決嚴重缺水、水質不達標及遠距離挑運水等類型。應充分利用現有的供水工程。解決方式應因地制宜地采取集中連片供水與分散供水相結的技術措施,要注重水源保護和水質檢測設施的配備。凡本次規劃實施后新增的飲水不安全人口、超規劃范圍解決的人口,均由地方自行解決。

        三、規劃報告的編制、表格填報方法和報送時間

        請各市水利局商有關部門,參照我區農村飲水安全工程“十一五”規劃內容和投資補助標準進行編制,典型工程的選擇應具有代表性,典型工程投資測算應合理可行。表格填報應按通知第二點內容要求和附表格式進行,表格數據經核對后要求在12月25日前上報水利廳農田水利處。

        四、各市規劃報告完成后,由市水利局牽頭組織發改、衛生、僑務等有關主管部門的專家進行評審,將規劃及專家評審意見匯編成冊,務必于2007年12月31日前,由市級水利、發改、衛生、僑務等有關部門聯合行文上報自治區水利廳、發展改革委、衛生廳。

        附表:1.***市華僑農林場、農墾各農場自然、社會、經濟情況匯總表

        2.***市華僑農林場、農墾各農場飲水不安全總體規劃人數表

        3.***市華僑農林場、農墾各農場“十一五”飲水安全工程規劃表

        4.***市華僑農林場、農墾各農場“十一五”飲水安全工程規劃投資估算表

        5.***市華僑農林場、農墾各農場“十一五”飲水安全工程規劃資金籌措表

        6***市華僑農林場、農墾各農場“十一五”飲水安全工程規劃集中式供水項目表

        7.***市華僑農林場、農墾各農場“十一五”飲水安全工程規劃分散式供水項目表

        8.***市華僑農林場、農墾各農場飲水安全工程規劃集中式典型工程成果表(管網延伸工程)

        9.***市華農林場、農墾各農場飲水安全工程規劃集中式典型工程成果表(打井工程)

        10.***市華僑農林場、農墾各農場飲水安全工程規劃集中式典型工程成果表(提水工程)

        11.***市華僑農林場、農墾各農場飲水安全工程規劃集中式典型工程成果表(引水工程)

        12.***市華僑農林場、農墾各農場飲水安全工程規劃分散式典型工程成果表(新建家庭水柜、改造家庭水柜)

        13.***市華僑農林場、農墾各農場飲水安全工程規劃分散式典型工程成果表(新建引蓄供水工程、改造引蓄供水工程)

        14.***市華僑農林場、農墾各農場飲水安全工程規劃分散式典型工程成果表(分散式打井工程)

        第5篇:安全飲水報告范文

        根據現行的水費收繳制度,未繳納水費的農村居民,無法從農村飲水安全工程中獲益,也就是農村飲水安全工程具有收益上的排他性。但同時,由于飲水安全工程通過鋪設管網即可獲取,一家使用不妨礙其他家庭的使用,具備消費的非競爭性。綜上可知,農村飲水安全工程為準公共產品。

        2.農村飲水安全工程的經濟績效

        經濟效益通常是指投入與產出之間的比較。根據受益方的不同,農村飲水安全工程的經濟效益分為兩部分,一部分為直接績效,一部分為間接績效。其中,直接經濟績效是指生產中產生的績效,投資與建設方為收益人,因為農村飲水安全工程投資成本回收的方式為收取水費,具有直接經濟績效。與此同時,農村飲水工程在促進區域經濟發展、提高生產效率方面也有作用,所以具備間接經濟績效。黨的十報告指出,要加快建立反映市場供求、資源稀缺程度與代際補償資源有償使用制度與生態補償制度,根據補償成本、收益與公平負擔的原則,農村飲水安全工程實行的是兩種計價方式,即生活用水計價與非生活用水計價,可解決部分人的就業問題。同時,在非生活用水方面,由于遵循的為成本+利潤原則,在項目正常運行保障上具有重要作用,也可獲得經濟效益。而農村飲水安全工程,在間接經濟績效方面,主要表現在以下方面:一是增加了農民的經濟效益,可減少農民用水支出;二是減少醫藥費用支出,由于農民飲用上了安全潔凈的水,健康有了保障,醫藥費用支出減少;三是促進區域經濟發展,由于農村公共產品投資收益空間大,邊際效用大,對于刺激農村消費、投資有帶動作用。

        3.農村飲水安全工程的社會績效

        公共產品的社會績效是指項目對人們公平權利享有與社會福利水平提高的貢獻,在促進公共事業發展上也有重要意義。從經濟學上看,公共事業項目的投入與產出,與市場項目有很大不同,公共決策追求的是社會福利函數的最大化。根據福利經濟學的理論,增減社會福利的經濟活動,均是值得投資的。具體到農村飲水安全工程,增加工程投資,對于改善農民福祉,提高農民用水的安全性,有重要意義。農村飲水安全工程社會績效,表現在以下幾個方面:

        3.1促進城鄉一體化

        由于我國的城鄉二元制結構,城市與農村在公共福利方面一直以來均采用的是兩套標準,城鄉之間的差距大,在飲水方面,農村飲水安全性差,城市飲水相對安全。與此同時,公共產品的消費偏好也可充分在市場上反映出來,為了縮小城鄉差距,應加大政府對農村地區的投入。農村飲水安全工程保證了農村飲水安全,可提升農民幸福指數,促進城鄉用水一體化,更好統籌城鄉一體化發展。

        3.2改善農民生活,加快新農村建設

        農村飲水安全工程解決了農民飲水安全問題,改善了農民生活質量,農民更加愿意購買洗衣機、淋浴器與水沖廁所燈,改善了農村的衛生狀況,促進了新農村建設。

        3.3維護與保證農民基本權利

        在我國經濟社會發展中,農民同等享有生存權與發展權。實施飲水安全工程后,農民吃上了安全的飲用水,減少了疾病發生率,保障了農民的生命健康權,同時也貫徹了以人為本的理念。

        3.4維護社會大局穩定

        稅收是調節收入的有效手段,政府利用公共產品實現對收入的再分配,對于維護社會公平與穩定具有重要作用。農村飲水安全工程的實施,對于維護農村地區穩定有重要作用。

        4.農村飲水安全工程的生態績效

        當前,我國農村生態環境持續惡化,飲水安全問題十分突出,加快統籌規劃,改善農村飲用水水質,是貫徹可持續發展的理念的需要。在生態績效上,飲水安全工程體現在以下方面:

        4.1改善農村衛生狀況

        黨的十報告指出,要堅持預防為主、綜合治理的原則,重點解決損害群眾健康的環境問題。而農村飲水安全工程的實施,可逐步改變農民的生活習慣,提高其環境衛生意識,改善農村地區環境;

        4.2有效保護飲用水資源

        我國水資源浪費嚴重,做到統籌規劃,合理開發與利用地表水源,分層開采地下水,有效保護飲用水源,可保護生態環境與資源。

        4.3保護水源地生態環境,實現與自然和諧共處

        農村水源地生態環境現狀較差,放射性物質、有害廢棄物、垃圾遍地,而農村飲水安全工程的實施,對于更好保護水源地生態環境,促進人與自然和諧共處具有重要作用。

        5.結論與建議

        第6篇:安全飲水報告范文

        農村飲水安全工程建設直接影響著農民群眾的生產、生活, “十一五”期間,西華縣共解決了17.49萬人的飲水安全問題,完成工程總投資7862.9萬元,建成集中供水工程45處,其中千噸萬人工程7處,總供水能力21700噸/天,完成了“十一五”規劃任務的100.6%。農村飲水安全工程的建設有力地促進了當地經濟的發展,加快了當地農村本小康的步伐,被群眾稱頌為“民心工程”、“德政工程”。

        西華縣農村飲水安全工程建設雖然取得了重大進展,總體運行情況是好的,建設管理工作取得了一些經驗,但也有一些不足。其中產權明晰、管理責任落實,是工程良好運行和長期持續發展的基礎。西華縣在這方面做了大量的工作。

        二、飲水安全工程的運行管理措施

        1.積極推行農村飲水安全工程專業化管理體系建設

        西華縣政府了《西華縣人民政府關于加強農村飲水安全工程管理工作的意見》。文件中健全了管理機構,明確了管理職責。成立了下西華縣農村飲水安全管理辦公室,對全縣農村飲水安全工程進行統一管理。

        2.建立縣級農村飲水安全工程水質監測機構

        2012年根據上級通知精神,計劃2012年農村飲水安全工程監理水質檢測中心,水質檢測中心建成后由西華縣農村飲水安全管理辦公室進行管理,定期為源水、出站水及管網水進行水質指標監測和檢驗。確保供水水質達標,切實讓群眾喝上安全水、放心水。

        3.完善農村飲水安全工程維修基金的管理辦法

        農村飲水安全工程維修是確保工程長期發揮效益的重要環節。西華縣政【2012】15號文件中明確了農村飲水安全工程維修基金的籌措渠道。制定了《西華縣農村飲水安全工程維修基金管理使用暫行辦法》。明確了維修基金的籌措、標準核定和收取、管理及使用等。

        4.建立檔案管理制度

        根據《河南省農村飲水安全項目建設管理辦法實施細則》的規定,制定了《西華縣農村飲水安全工程管理辦法》。根據辦法要求,農村飲水安全工程項目驗收合格后,及時進行了清產核資,明晰了工程產權,落實了管理主體,并辦理工程移交手續。工程管理因地制宜地采取租賃、承包等多種管理形式。縣級管理機構對工程管理情況各項工作進行指導監督。

        對于千萬人大型集中供水站,均為承包經營,將供水站的經營權承包給個人或組織,飲水安全工程運行管理部門對其經營管理活動進行指導和監督。

        西華縣飲水工程建立健全了技術檔案管理制度。歸檔資料包括:工程竣工報告、工程監理報告、工程決算、水質檢測記錄、施工日志等,資料真實完整,由西華縣農村飲水安全管理辦公室派專人管理。

        5.確定合理的供水價格

        以保證工程良性運營為目的,充分考慮用水戶的承受能力,科學核定供水價格。西華縣水利局會同有關單位、集中供水站、村委代表、用水戶代表、用水企業代表的意見和建議后,水費價格確定農戶和企業標準為1.5元每立方米,按月按表收取。供水站定期及時公布用水量及水費收取情況,確保水費計收公開、透明、合理。

        三、運行管理中存在的問題

        目前西華縣農村飲水安全工程在運行管理上還存在以下幾個方面的問題。

        1.運行成本高、虧損嚴重

        由于農村飲水安全工程管理網長,涉及面廣,因用水量不大,致使成本過高,使農村供水站有一半處于嚴重虧損的局面。虧損的主要原因有:一是農村居民用水量小;二是大型供水工程管網長,管道損壞率高,因路程遠維修不及時,造成水損大;三是大型供水工程管網線路長,需二次加壓電耗大,直接增加供水成本;四是農村用戶分散,路程遙遠,加大了水費征收難度,增加了水費收繳費用;五是在運行中,跑、冒、滴、漏現象存在,水利用率偏低。另外還有市場運行機制,水價形成機制、管理監管等許多深層的問題要進一步探索。

        第7篇:安全飲水報告范文

        一、金寨縣水資源概況

        金寨縣是史河、西淠河(屬淠河西源)兩大水系主要發源地,縣內另有汲河水系的泉河、白塔河。境內還有史河上游梅山水庫和西淠河響洪甸水庫,水庫總庫容23.63億m3,兩庫均為河流源頭自然保護區,水質功能區目標定位為II類水。全縣多年平均天然水資源總量為25.04億m3,其中地表水資源量23.85億m3,地下水資源為1.19億m3,人均擁有水資源量3719m3。全縣多年平均降雨量1388mm,年均徑流深450~850mm之間,平均年徑流總量23.85億m3。金寨縣主要河流和梅山、響洪甸水庫出庫水質基本能夠達到地表水(湖、庫)II類標準,部分時段水庫、河流上游地表水質為一類標準。

        二、金寨縣農村飲水工程現狀與分析

        “十一五”以來,金寨縣根據山區實際,積極爭取上級支持,充分利用各類資金,采取高位引水(占大多數)和提水等方式,新建了一大批自來水工程。這些工程有群眾自籌資金聯戶建設的分散供水工程;也有民間資本參與建設的有一定規模的集鎮供水工程(如麻埠鎮集鎮水廠、古碑鎮金香爐水廠等);更多的稍有規模的集中供水工程是由政府投資建設的。據統計,自2005年以來,金寨縣先后由水利、發改、移民等部門牽頭建設了大小800余處取水工程,僅水利部門組織實施的自來水工程就有300余處。現階段金寨縣基本解決了農村群眾吃水問題,絕大多數群眾都用上了自來水。但因傳統重建輕管治水觀念和水法意識不強等多種原因,農村飲水工程在建設前期未能有效開展水資源論證工作,目前存在不同程度的供水不足、水資源浪費、水事糾紛等問題。主要表現在以下幾個方面:

        1.受自然條件制約,工程點多面廣,單個工程規模小,供水保障率不高金寨縣是大山區,群眾居住相當分散,除鄉鎮政府所在地的人口較多相對集中外,大多數群眾散居在梅山、響洪甸兩大水庫上游的群山峻嶺中,“看得見水,吃不上水”是群眾用水困難的真實寫照。建設規模水廠難度大、投資高。建設方式大多是采取高位引水,水源點多選在河溝或山澗泉水眼。每遇干旱天氣,水源水量減少,飲水工程無法保證正常供水。同時由于取水井建在河溝處(攔水壩內),管道沿河鋪設,遇到山洪瀑發,攔水壩、取水井、管網常常被沖毀,工程抵御自然災害的能力差。

        2.投資渠道多元,設計不規范,建設標準低,水質合格率不高由于建設資金來源不同,建設主體也不同,造成規劃設計不統一,不規范,標準低。特別是“十一五”期間建設的單村、聯戶工程,基本都是直接引用山澗泉水或河溝水,無凈化、無消毒設施,有的甚至連井蓋都沒有。集鎮水廠雖有一定規模,但凈化、消毒、檢測也沒做到位,出廠水質合格率不高,有的大腸桿菌嚴重超標。

        3.產權不明晰,權責未落實,難以充分發揮效益集鎮水廠經過多年的運行發展,管理形式呈多樣化,有拍賣的(如湯匯鎮原水廠),有招商引資的(如南溪鎮集鎮),有重新建設的(如古碑鎮現有三個水廠),整合難度大。所有權、管理權、經營權未明確,經營者變為了實際擁有者。因水廠規模小、水費收繳難、經濟效益差,所以存在經營管理者“只知經營,不管投入,遇有損失,就找政府”的現象。大多管護措施不到位,管護制度不健全。水質自檢、水池定期清洗、消毒等基本管護措施不能正常開展。水源地管護意識淡薄,水質安全令人擔憂。特別是單村工程,遇到自然災害受損后,無人維修現象比較普遍,部分飲水工程因未及時修復導致報廢。

        4.未辦理取水許可證,管理難度大因農村群眾飲水工程多為以政府投資為主導興建的民生工程,點多面廣,啟動實施早,建設工期緊,所以當時一部分工程未辦理取水許可證。經調查了解,金寨縣部分集鎮供水工程因未辦理取水許可證,集鎮上的餐飲服務經營單位亦未能辦理衛生許可證和稅務登記證,影響了用水單位的正常經營秩序,也存在著飲水安全隱患。國家計劃用水和節約用水政策難以落實,用水總量難以有效控制。特別是全縣除23個集鎮外其他村組分散供水工程均未辦理取水許可證,群眾取水權益不能得到有效保障。

        三、為農村飲水安全提供法律保障的實踐探索

        1.改革行政審批制度,審監部門聯動聯合審批積極爭取省市縣水利主管部門支持,由其主持召開政策咨詢會,邀請省市縣水利專家參會,共同探討破解取水許可政策和水資源論證技術瓶頸。鑒于金寨縣農村安全飲水工程均為已建工程,規模小、且點多分散,根據《水利部辦公廳關于取水許可有關事項的函》(辦資源函〔2017〕951號)指導意見,金寨縣農村飲水安全工程可以將水資源論證報告變為水資源技術評估,采取以鄉鎮為單元打捆進行評估論證,從而符合已建工程補辦取水許可的要求。

        2.委托專業單位編制水資源技術評估報告由縣水利局籌措資金委托水資源論證報告編制單位先期對全縣23個鄉鎮160余處由縣水利局組織實施的已建在冊農村安全飲水工程開展現場調查摸底,收集相關檔案資料,編制水資源技術評估報告;

        3.結合實際分析評價農村飲水工程結合工程已建成且運行實際,將評估重點放在合理選擇評估范圍,重點分析各工程取用水量、供水人口、供水范圍、供水保障程度等內容上,在分析評價取水工程實際運行情況的基礎上提出存在問題和確保農村飲水安全合理化建議。

        4.簡化辦事程序、優化審批流程打破過去以單個取水工程或立項內容管理單位為申報主體的慣例,以工程所在地鄉(鎮)人民政府為申報主體,分鄉鎮將轄區內的多個取水工程打捆集中辦理一個取水許可證,極大減少了辦證數量,節約辦證成本。經排查評估,金寨縣最終確定將青山鎮等20個鄉鎮實施的農村飲水安全工程以鄉鎮人民政府為申報主體辦理一個取水許可證。目前金寨縣青山鎮五處農村飲水安全工程取水許可申報審批工作正在按程序穩步推進中。

        第8篇:安全飲水報告范文

        關鍵詞:用水安全地下水

        中圖分類號:G812.42 文獻標識碼:A 文章編號:

        由于地處山區,廣西部分地區存在供水方式落后、農村貯水基礎設施安全衛生條件差、供水及水質凈化消毒設施匱乏等問題,給當地群眾的健康帶來不利。為此南寧市大力加強農村飲水安全工程建設,加快改善農村飲水條件,重點解決高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和微生物超標等水質不達標及局部地區飲用水嚴重不足的問題,劃定供水水源保護區,加強水源地周邊環境的保護,建立健全農村飲水安全監測體系。

        1南寧市農村飲水現狀

        1.1絕大部分農民靠挖水井或接山泉水等方法解決飲水問題,但受地形和地質條件限制,供水水源、水量、水質的保障程度較低。水庫水蓄水量受氣候條件及農業用水影響較大。地下水的水源與水位與周邊的地形,地質情況有關。

        1.2人畜飲水多采用地面水和地下水及降水,地面水主要是用江、河水及水庫水,因江、河水流速及流量受季節和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,不少農村人口曾經飽受高氟水、高砷水、咸苦水、污染水等不安全水質困擾。

        1.3淺層地下水補給水源較近,短時間內大量取水時,水位急驟下降,限制供水量,而且水質易受地面污染物污染。深層地下水補給水源較遠,水量充沛且較穩定,水質大多無色透明,細菌含量通常符合衛生標準。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標。

        1.4降水因不同地區降水量各異,水質好壞與當地大氣污染程度及收集方法有關,部分地區,自然降水成為當地的唯一水源,雨季采用水池、水窖等蓄集降水,以供人畜飲水之用。這些水沒有水處理過程和水質檢測設施,水源水質不符合國家生活飲用水衛生標準,嚴重影響農村居民的身體健康和生命安全。

        2農村飲水不安全因素分析

        2.1行政管理方面的問題。農村飲水工程應當由縣(區)政府部門成立領導小組,領導小組由水利、發改、財政、衛生等有關部門組成,在水利部門設立辦事機構,并配備一定的人員和辦公條件,明確職責。其職責是指導飲水工程管理單位的經營管理工作,并對水管單位的工作進行考核。工程運行管理主要目標是實現工程產權明晰,運行管理科學規范,責、權、利明確,在這個基礎上才可能實現一系列激勵機制,加強水費計收,滿足工程維護管理和更新建設的需要。

        2.2工程技術方面的問題,建設管理方面的問題。農村飲水水源污染比較嚴重,無論是水質還是水量問題,最終的解決辦法都是歸結到工程設施的建設上。農村飲水安全問題長期以來一直未得到解決,其主要原因是農村基礎條件太差,國家投入資金有限,很多農村飲水工程建設需要地方配套資金,有些鄉鎮經濟發展相對滯后,地方配套資金難以落實,存在不能及時到位或者到位率偏低的情況,多數工程的地方配套資金由群眾投工投資來完成。工程隊伍缺乏勘測、規劃、設計專業技術人員,施工人員大多是施工單位臨時組織當地附近的群眾進行施工,導致因工程技術的落后,影響水質、水量。

        2.3農村飲水安全評價指標體系 。農村飲水安全評價指標主要包括供水水質、生活用水量、用水方便程度和水源保證率4項,在安全程度上分為安全與基本安全,有1項指標低于安全或基本安全最低值的,視為不安全。

        2.3.1供水水質。符合國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)要求的為基本安全。生活飲用水水質應符合下列基本要求,保證用戶飲用安全。生活飲用水中不得含有病原微生物,生活飲用水中化學物質不得危害人體健康,生活飲用水中放射性物質不得危害人體健康,生活飲用水的感官性狀良好,生活飲用水應經消毒處理,集中式供水出廠水中消毒劑限值、出廠水和管網末梢水中消毒劑余量均應符合要求。

        2.3.2 生活用水量。根據《村鎮供水工程技術規范》(SL310-2004)中規定的最高日居民生活用水定額,核定居民生活用水量為50升/人/日。每人每天可獲得的水量不低于40~60 L為安全;不低于20~40 L為基本安全。

        2.3.3用水方便程度。按照《村鎮供水工程技術規范》(SL310-2004)的標準,供水到戶或人力取水往返時間不超過10分鐘為安全,人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全。人力取水往返時間20分鐘,大體相當于水平距離800米,或垂直高差80米的情況。

        2.3.4水源保證率。嚴重缺水區不低于90%,其他地區不低于95%。

        3解決農村飲水安全問題的思路及對策

        3.1建立管理責任制。將工作納入重要工作的議事日程,將任務層層分解,完善領導責任制和責任追究制度,落實好各項任務。監督有關部門職能管理,在密切配合的同時,加大力度,共同努力做好農村飲用水安全保障工作。協調發改部門、衛生部門和工商部門,落實規劃的編寫、報批、項目審核、計劃執行以及建設和管理的監督管理工作。水利、衛生多部門負責編寫工程的可行性分析報告和初步設計計劃,組織并指導項目的具體實施及實際管理。

        3.2組織好可行性分析報告和具體實施方案的編寫工作。農村飲水安全工程具有量大面廣的特點,要把工作抓好、做實的難度很大,在中央宏觀規劃的指導原則下,充分發揮地方政府的能動性,由地方各級政府在確定的任務目標、建設的規模與標準等規范下,編寫細化轄區內的可行性分析報告,提出分步的實施計劃,制定出管理辦法,培訓技術管理人才,組織好設計力量,培養典型和示范,用點帶面,逐步推廣,加強監檢力度,嚴格把好質量關。實施方案要盡量選擇水質良好、凈化難度較低、方便衛生防護的水源,采用適當的處理措施。

        3.3加大農村飲用水工程的建設和管理力度。人畜飲水工程在運行過程中,必須進行維修養護,確保正常供水,發揮其效益。

        3.3.1 取水工程的管理。取水工程包括取水源、引水渠、管道等,引水渠,管道應經常進行檢查,發現漏水應及時處理。取水口的污物應經常清理,防止進入管道,造成阻塞。排砂孔應定期沖砂。冬季還應防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭,讓水流暢通,多余的水可放進調節水池內,防止浪費。

        3.3.2凈水工程的管理。凈水工程在整個工程系統中不可輕視和一部分,為了保持水質良好,過濾池中的砂、碎石填料,每年應清理一次,并按級配要求重新裝入新料。沉淀池要經常清淤或沖洗,特別是雨季引水,應防止大量泥砂進入管道,水渠。

        3.3.3配水工程的管理。供飲水用的水池,應保持不垮不漏,在運行中發現問題,應及時處理。開敞式水池,要經常清理池中的污物,池底每年清淤一至二次,并防止牛馬牲畜直接在池中飲水,保持水質衛生。

        3.2.4供水設備的管理。供水設備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機等。要經常進行檢查,發現漏水或螺絲松動要及時維修,防止工作失職,影響正常供水。水泵及電機等重要設備,要嚴格按規程操作。

        3.4完善監督評估制度。應建立針對項目建設期的監督制度和運行期的評估制度。建設期中,有關部門要對工程建設的具體情況巡回 監督,并重點檢查各項規章制度的執行情況、工程是否達到要求、工程的質量和資金的使用情況。運行期中,主要評估工程的管理情況和實際用戶的滿意程度。農村飲水安全的項目必須實行中期的管估和后期的評估制度。

        3.5加強飲用水的安全監督管理。加強對飲用水的水源、水廠以及用水點的監測工作,對取、制、供實行全過程的管理,及時掌控飲用水的水源環境、供水水質等狀況,做好定期檢查。供水單位則應建立起以水質為核心的質量監督管理體系,建立好取樣、檢測以及化驗制度。水廠應采取必須的消毒和凈化,以保證水質達標。

        參考文獻:

        [1] 牛文臣.山岳區農村人畜飲水工程.陜西科學技術出版社,2001.

        第9篇:安全飲水報告范文

        關鍵詞:我國;農村飲水問題;解決方法

        中圖分類號:X52文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2011)36-0160-02

        據有關調查結果顯示:2010年年底,農村飲水不安全總人口還有近1億人,占農村人口的25%,飲用水不安全,給農村居民的身體健康和生產、生活帶來許多困難。如何解決農村飲水問題是各級政府及水利工作者的當務之急。筆者認為應做到以下幾點:

        1加強組織領導和責任分工

        把農村飲用水安全問題作為領導政績考核內容,實行目標管理,要加大宣傳力度,提高認識,尤其各級領導的認識,充分認識到飲用水安全是關系人民身體健康、社會穩定,關系到農村發展、全面建設小康社會和基本實現現代化的大事。同時進一步完善領導責任制和責任追究制度,切實把農村飲用水安全問題作為一項重要的民生工程,高位推進,狠抓層層落實。監督有關部門職能管理,在密切配合的同時,加大力度,共同努力做好農村飲用水安全對應的保障工作。

        2積極研究和解決我國農村飲水安全問題

        組織重新制定用水標準,建立農村供水網絡,盡快啟動農村飲水安全工程。組織好可行性分析報告和具體實施方案的編寫工作。農村飲水安全工程具有量大、面廣的特點,要把工作抓好、做實難度很大,在中央宏觀規劃的指導原則下,充分發揮地方政府的能動性,由地方各級政府在確定的任務目標、建設的規模與標準等規范下,編寫細化轄區內的可行性分析報告,提出分步的實施計劃,制定出管理辦法,培訓技術管理人才,組織好設計力量,培養典型和示范,以點帶面,逐步推廣,加強監檢力度,嚴格把好質量關。

        3要加大農村環境和水源保護工作

        3.1切實做好飲用水地表水源地的保護工作

        要依法劃定農村飲用水水源地保護區,按照《中華人民共和國水污染防治法》的要求,在飲用地表水保護區內嚴禁建設與飲用水源保護無關的建設項目,禁止一切排污行為和對水源有影響的生產經營活動。

        3.2要加大產業污染的防治力度

        要嚴禁在農村飲用水水源地附近發展有污染的產業,嚴格實行污染物排放總量控制,加快推行清潔生產,杜絕產業廢水直接排放。

        3.3采取積極有效的措施嚴格控制農業水源污染

        要轉變農業生產方式,發展循環農業,指導農戶合理施用化肥、農藥,嚴禁使用高毒、高殘留農藥。推進畜禽糞便處理和村莊河塘整治,開展農村環境治理。

        3.4堅持污染防治與生態保護建設并重

        按照“戶集、村收、鎮(街)處理”的方式,集中建設(鎮)村垃圾處理中心和養殖小區,實行人畜分離,推進農村改廁和沼氣池的建設,對生活污水和人畜糞便進行無害化處理,從源頭上確保飲水安全。建議國家要求地方政府設立水源地保護基金,每年對水源地進行環境改善和污水處理,同時加大對農村環境保護法律法規的建設。另外各級政府還應高度重視并進一步理順和解決好以前水庫、地方水務站的歷史遺留問題,深入開展水環境治理工作,實現水資源可持續利用,為建設生態城鄉創造條件。

        4加大農村飲用水工程的建設和管理力度

        4.1增強飲水工程規劃設計的科學性

        飲水工程從規劃設計到施工建設的整個環節,不僅要對水源供水保證程度進行充分論證,而且要結合供水區域的環境特點、產業結構和用水現狀,用發展的眼光對工程做出評估。無論工程大小,都要按照總體規劃來進行,嚴格執行工程建設的審批和驗收制度。

        4.2大力興辦集中供水工程

        對一些水源條件好,居住相對集中的鄉村,可以采用集中供水方式。對于居住分散、調蓄地表水比較困難、開發地下水又無源可尋的地區,可發展旱井、旱窖集雨等微小型水利工程。家家戶戶建水窖,村村建蓄水池,鄉級供水與縣級供水網絡相連,縣級統一規劃,從水庫或其他水源調水,保證供水保證率。

        4.3資金籌集措施

        飲水安全工程點多、面廣,單靠國家的有限資金是遠遠不夠的。因此,在資金籌措上,要從推行小型水利工程產權改革入手,在產權流動、結構多元的基礎上拓寬籌資、融資渠道,要積極發展股份合作、聯合辦水;大戶帶頭、民營辦水;拍賣轉讓,滾動辦水;租賃承包,以水養水;貸款融資,舉債辦水等五種融資辦水方式,使飲水工程在產權明晰,責權利一致的前提下保證足夠的投入,得到良好的運行。

        5應加強飲用水的安全監督管理

        應加強對飲用水的水源、水廠以及用水點的監測工作,各級政府要建立農村飲水安全監測網絡,開展經常性的飲水水質檢測,及時了解水源狀況、污染物動態變化和飲水前后水性疾病變化情況,為有關部門決策提供準確的科學依據。提高飲用水安全突發事件的應變能力,各有關執法部門要加大對不合格水廠的查處力度,真正讓廣大人民群眾喝上安全、放心的自來水。

        總之,做好典型示范建設。結合新農村的建設規劃,各級政府要建設2~5個類型不同的農村飲水安全典型示范地區,加強示范地區的指導。示范地區應將農村飲水的安全建設與新農村的建設有機結合,在飲用水安全的發展方法、技術線路、管理和運行機制等多方面創造有效經驗,樹立標桿和樣板,以輻射的方式帶動類似地區的農村飲水安全的工程建設和管理。

        參考文獻

        1 曹升樂.農村飲水安全工程建設與管理[M].北京:中國水利水電出版社,2007

        2 沈濤.農村飲水安全指標體系構建與措施分析[J].硅谷,2010(1)

        3 胡以高、劉學文、張永愛.實現農村人畜飲水工程持續穩定運行的思考[J].中國農村水利水電,2003(1):31~32

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