建筑法的基本原則精選(九篇)
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第1篇：建筑法的基本原則范文
關鍵詞：室內消防體系 構建 自動噴水滅火系統
長期以來我國的消防體系一直存在著以“防”為主，以“消”為輔的思想，這就決定了以消火栓滅火系統為主的防火分區系統、火災自動報警系統的幾種組合是最普遍采用消防體系。筆者認為我國目前的消防體系的現狀已經不能適應現代社會發展的需要，應大力推廣自動噴水滅火系統。本文將從以下幾方面來探討應推廣自動噴水滅火系統。
1、目前室內消防體系的現狀分析
1.1消火栓滅火系統。該系統在我國作為最基本的滅火設備在每一個高層建筑中都設有，消火栓系統實施滅火需要有兩個基本要素：一是消火栓設備，二是消火栓的使用者——消防隊員，二者缺一不可。滅火時，趕到火場的消防員從墻上消火栓箱內取下水槍及水龍帶，在距火焰約10m的范圍內用水槍噴水滅火，與火勢展開面對面的搏殺。在正常情況下，消防隊在 10min 內到現場，開始用水槍滅火是在失火后約 10min后，而現代建筑火災可燃物數量大，火災發生轟燃的時間通常只有5min，10min后火災已經發展到轟燃之后的大火，撲救已相當困難，一旦出現其它因素拖延了時間，使消防隊不能在15min 內噴水滅火，則失火將可能蔓延成災，救火歸于失敗。
火災案例分析表明，消防隊必須在15min內到達火場出水，才能有效撲救防止火勢蔓延火災案例告訴我們，消火栓系統控火 滅火的范圍及效果除受上述時間因素影響外，還取決于其他因素：如消火栓水柱到達火源的難易程度；建筑物有無其他防火設施；可燃物數量的多寡及火勢蔓延的快慢；持水槍人員的素質等。
實踐證明，室內消火栓系統能有效使用的機率不高。主要原因：一是在當前的現實條件下，火災時一般民眾不可能有效使用室內消火栓系統來滅火。所以室內消火栓系統最終還需要有消防隊員來使用。但火災時起火單位熟悉本單位室內消火栓系統的人員不一定在現場，消防人員對內部系統情況一般都不熟悉，很難快速有效利用室內消火栓來滅火；二是調查發現，室內消火栓系統多數得不到良好的維護保養，或是閥門銹蝕不能開啟，或是水帶水槍缺失，導致關鍵時候無法使用。三從安全角度上講，在消防車可以撲救的高度范圍內，特別是沒有人員被困火場的情況下，消防隊員沒必要冒險進入建筑內取用室內消火栓來滅火。
1.2防火分區系統。防火分區系統的設置在我國幾乎和消火栓系統一樣普遍。它是采用相應耐火性能的建筑構件或防火分隔物，將建筑物人為劃分的能在一定時間內防止火災向同一建筑物的其他部分蔓延的局部空間，該系統主要由防火墻、板、防火門、防火卷簾等把火勢封閉在一局部空間內，阻止其蔓延，以有利于消防撲救。防火分區系統本身并不能滅火，必須有其他滅火系統配合才能把火滅掉，否則火勢會把該區內可燃物燃盡，或破壞掉分隔物，向其他部分蔓。
設置防火分區的主要依據如下。“高規”（GB50045—95）條文說明稱有的高層建筑規模大、空間大，尤其是商業樓、展覽樓、綜合大樓用途廣、可燃物量大，一旦起火，火勢蔓延迅速、溫度高，煙氣也會迅速擴散，必然造成重大的經濟損失和人身傷亡。因此，高層建筑建筑設計時防火分區劃分是極其重要的。并列舉實例：某大樓每層建筑面積為 2700m2，無防火墻分隔，也無其它防火安全措施，當3層著火時，把3層全部燒毀，只是由于樓板是鋼筋混凝土結構，火才未向下蔓延。而某學校一座耐火等級為三級的學生宿舍，占地面積為1312m2，設道防火墻火災中，防火墻阻擋了火勢蔓延，使 2/3 的房間未被燒毀。以上情況是在什么樣的滅火方式下才會出現的呢？我們首先想到消火栓滅火方式，因為該系統在正常情況下約是在失火后的第15min滅火，在前15min內，火勢有可能蔓延范圍很大，如前述， 15min內做到噴水滅火的保證率較低，當不能按時噴水滅火，火災將失控蔓延 沒有防火分區，消火栓有可能難以控制火勢。可見，在消火栓滅火方式下，對以上的情況是需要設置防火分區的，有了防火分區，消防隊員撲救火災就明顯有利了。
2、推廣自動噴水滅火系統需要解決的問題
建立以自動噴水滅火系統為主體的滅火體系是非常必要的，并且在經濟上和技術上也是可行的，欲使自動噴水滅火系統成為我國建筑消防設施的首選，需要我們付出艱巨的努力首先要扭轉和克服我國消防工作中一些不正確的觀念及做法，主要表現如下：
2.1 消火栓系統比自動噴水滅火系統經濟
前已述及，自動噴水滅火系統無須火災自動報警系統或防火分區系統的幫助，它能獨立地、高效地完成噴水滅火任務，而消火栓滅火系統，需要防火分區及火災自動報警系統的配合，才能更有效地撲滅火災（實際上其效率仍不能與自動噴水滅火系統同日而語） 僅火災自動報警一項，其造價就高于自動噴水滅火系統。所謂消火栓系統造價低，實際上是悄悄地隱去了它背后的高昂支撐費用。
2.2 火災自動報警系統比自動噴水滅火系統重要
這集中表現在前者的設置場所要多于后者，可從工程實例中更直觀地體會到。現實中，民用建筑設自動噴水的場所必有火災自動報警；而大量的設有火災自動報警的場所并未設自動噴水。而國外，尤其是工業化國家，二者的設置往往正好相反。
3、結束語
綜述以上內容，要實現以自動噴水為主的目標還要在以下幾個方面尋求突破：
1、修改《建規》《高規》改變以消火栓為主的基本思想，使設計者可以根據情況自由選擇以室內消火栓為主或以自動噴水為主的消防設計方案。肯定自動滅火系統的主力軍地位，進一步擴大自動噴水滅火系統在建筑中的設置場所，逐步淘汰室內消火栓系統。
2、加大科研投入，組織技術力量研究和改進自動噴水滅火系統本身，學習國外的先進技術和成功經驗，適當調整噴頭的最大保護面積和作用面積，進一步降低此種系統的生產和安裝成本，開發出簡單、實用的系統，在某些城市試點和實驗，以取得數據，并在全國推廣。
參考文獻：
第2篇：建筑法的基本原則范文
[關鍵詞]建筑法規；教學內容；課程考核；改革
中圖分類號：G424.21 文獻標識碼：A 文章編號：
建筑法規課程是建設類高職院校土木工程類專業的必修課，在我院，城市規劃、建筑學、工程造價等專業也都作為專業基礎課程開設，該課程兼具較強的理論性和實踐性，課程的開設順應了建筑行業的迅速發展及復合型建筑人才培養的要求，注重培養學生分析問題、解決問題的綜合能力和系統的法理精神。但目前課程教學實踐中存在諸如教學內容陳舊、教學方法單一等問題，教學效果不盡如人意，本文著重從教學內容安排即教材建設、課程考核方面對課程教學改革展開探討。
一、建筑法規課程的特點
1、抽象性
建筑法律制度作為我國法律體系的一部分，其本身并不是一個獨立的法律部門，而是涵蓋了包括行政法、民法、經濟法等多個部門法的法律法規，是對我國建設領域內現行法律制度進行的全面系統的介紹，而法律法規具有較強的理論性和抽象性，盡管它是來源于建筑實踐，但學生由于缺乏社會實踐、工程實踐的經驗，特別是涉及招標投標，工程勘察、設計、施工、監理、合同、質量、安全等諸多方面的有關知識則更為抽象，因而學習起來往往一知半解。
2、時代性
建筑法規課程作為土木工程類專業的一門專業課程，隨同國家的建筑立法經歷了一個從無到有，從初步建立到逐漸健全、發展、完善的過程。到目前為止，初步形成了以1998年3月1日起施行的《建筑法》為龍頭的一個建筑法律體系。加入世界貿易組織之后，國務院、住建部又對與建筑活動有關的法規、規章進行了清理，廢止了一些與世貿組織基本原則與規則沖突的法規與規章，并根據需要及時頒布了一些新的法律條文。而且隨著土木建筑行業的快速發展，不斷會出臺新的法律法規，建筑業的從業人員也必須不斷地學習這些新的法規制度，因此，建筑法規課程的時代性非常明顯。
3、實踐性
市場經濟是法治經濟，建筑法規適應市場的需求而變化，而市場是最活躍、最富有實踐性的。近些年來，隨著我國國民經濟的發展和改革開放的不斷深化，我國的建筑房地產業得到了迅速的發展，建筑業已經成為國民經濟的支柱產業，房屋商品化，土地有償使用，建筑業、房地產業的體制改革，使得中國城市化建設生機勃勃，與之相伴隨，建設工程發承包、建筑工程安全生產與質量管理等工程實踐都離不開法律制度的保障。
二、傳統《建設法規》課程教學的主要缺陷
1、教學內容陳舊
對建筑法規課程教學的最新學術成果沒有引入教材；對建筑法規教學中的熱點、難點及其有爭議性的問題避而不談；基礎理論知識表達過于晦澀生硬，不夠深入淺出、通俗易懂，不適合學生自學等等。說到底，就是教材內容沒有正確處理好理論性與現實性、科學性與實踐性的關系。結果造成學生缺乏實際運用能力，對法律實務實際運作方式不了解。缺乏適合建設類高職院校層次學生使用的既有理論深度又有實際案例的教材。
2、學生的主體作用重視不夠
當前，高職院校的建筑法規課程基本上還是以教師為主體的照本宣科式的教學，在教學內容的選擇、教學方法和考核方式等方面也是教師決定，學生只是被動的學習，因而難以激發學生的學習興趣和創造性，容易滋生厭倦情緒。
3、現代化教學手段運用不夠
受課時安排、設備、經費、多媒體教材不配套等因素的制約，導致教學過多地依賴教師的講授，學生自主學習的積極性尚未充分調動，大大降低了教師的導學功能。
4、考核方式比較單一
單一的試卷考核方式把課程學習演變成了簡單的應試教育過程。當前內容單一、死板的筆試使喜歡思考探究的學生沒有成為成績單上的受益者，惡性演變的結果就是使課程更加的枯燥乏味，與課程設置的初衷南轅北轍，無形地消耗了教師辛苦的課程準備成果。對于學生，更是沒有合理區分出知識掌握程度和知識擴展寬度，進而不能全面反映學生綜合運用法律法規及分析解決問題的能力。
三、《建設法規》課程教學改革的思路
1、重視自編教材建設，根據建設類高職院校學生的實際需要編寫教材，靈活安排教學內容。
必須始終把教材建設放在教學改革重中之重的位置上，在突出“兩法兩條例”為建筑法規教學重點內容的同時，還應：（1）教學內容應注重時效性。教師必須經常關注各類立法機關的最新立法動態，在教學中要不斷將國家陸續出臺的一系列有關建筑法律法規或者司法解釋補充、更新到教學內容當中。（2）針對高職院校學生學習、就業的實際情況，教材應注重內容的實用性和實踐性，而不是完全偏向于它的學術性、系統性和完整性。（3）盡量使用有實際應用背景、具有典型意義的司法案例，幫助學生對概念、法規的理解和掌握。（4）要以問題為中心來設計和組織教材內容，從問題引出概念方法，吸引學生的學習興趣和培養學生解決法律問題的能力。
2、發揮學生的主體作用，開辟第二課堂，幫助學生克服崇拜教材的心理。
教師應根據課程內容，適時要求學生去圖書館資料庫和閱覽室查找、閱讀，并明確告訴學生考試題目并沒有固定的答案，它可以來自教材、教師課堂講授和課外資料等多方面，使學生養成從眾多相關的資料中吸納有用成分和鑒別真偽的能力，培養學生去閱覽室的習慣，擴大知識面，拓寬視野，克服只背教材的壞習慣，變被動學習為主動學習。同時，建筑業作為國民經濟的支柱產業，火紅的建筑市場給學生開辟了廣闊的第二課堂學習空間，教師應有針對性地利用建筑企業施工現場、房地產開發企業以及各地市招標投標管理局招投標交易中心這種有形市場，安排學生參與具體工程項目管理、工程項目的招投標活動和房地產開發項目策劃實踐，并通過布置起草各類建設合同書、投標函以及項目可行性研究報告等作業形式，能有效使學生在接觸實際工作中深化對理論的理解與學習，提高分析解決問題及實際應用的能力和獨立工作的能力。
3、注重現代教育技術在教學中的應用。
為了增強課堂教學的形象性和生動性，加深學生印象，幫助學生牢固掌握知識，避免出現建筑法規課程一聽就懂、一撂就忘的現象，任課教師應當在制作電子教案、電子課件以及應用多媒體教學方面進行積極的探索。在理論的講解、案例分析過程中，老師借助多媒體，穿插適當的資料，從視覺、聽覺上以生動的形象激發學生的學習興趣，用生動的形式說明表達法規條文的精髓。
4、采取靈活多樣的考核方式，側重考查學生運用建筑法規知識解決實際問題的能力。
對于建筑法規課程，單純的卷面考試非但不能真實反映學生的理論水平和分析能力，反而可能限制甚至誤導學生。因此，有必要參照學生平時的課堂發言、討論表現和案例分析報告水平，對學生的學習成果進行綜合評價，力求客觀、全面地反映學生的學習成績。這樣對于培養高素質復合型人才具有重要的現實意義。
參考文獻：
[1]陳東佐.《建筑法規概論》[M]，北京：中國建筑工業出版社,2005.
第3篇：建筑法的基本原則范文
關鍵詞:房屋拆除;案例分析;事故成因;預防措施
中圖分類號:U298.5文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)011(C)-0111-02
引言:2010年4月,住建部副部長仇保興在第六屆國際綠色建筑與建筑節能大會上說“我國住房壽命25年至30年”,也就是說拆遷改造房屋拆除工程日漸增多,被拆除房屋也將越發復雜拆除條件也趨于苛刻,房屋拆除與新建工程相比更具危險性和復雜性。為了保證人民生命和財產安全,房屋拆除必須嚴格遵循《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》及相關技術規范、規程的規定。
一、近幾年土方工程事故案例
(1)2005年1月14日,四川電大宜賓分校教學樓在拆除時突然坍塌,造成8人死亡、2人重傷、1人輕傷的嚴重后果。
(2)2006年2月21日,北京市海淀區四道口果品批發市場一棟正在拆除的簡易樓突然坍塌,導致3人死亡,16人受傷。
(3)2007年6月10日,大冶市東風開發區甘家灣1號民房,房主甘世琦自行組織拆建房屋時發生垮塌事故,導致2死5傷的慘禍。
(4)2008年12月9日,昆明市盤龍區正在拆除的小莊立交橋突然坍塌,導致4名正在施工的工人受傷。
(5)2009年5月17日,湖南省株洲市紅旗路一座高架橋發生坍塌事故。截至18日,事故已造成6人死亡、17人受傷。
(6)2009年9月8日10時,襄城縣茨溝鄉常莊村一幢舊樓房在拆除過程中發生意外倒塌,3人被埋。
二、房屋拆除工程事故的成因
從事故案例看,房屋拆除安全事故或由于無資質企業和個人承包拆除工程,或由于拆除程序、拆除作業不規范,或由于缺少有效的安全監管,或缺少安全防護措施所致。以下從這幾個方面分析導致房屋拆除安全事故的原因。
(1)無資質企業和個人承攬拆除工程
業主無視房屋拆除的危險性的技術要求,無視《建筑法》的規定,將拆除工程發包給無資企業或個人,承包者再將拆除工程轉包,拆除時的違章指揮、違章作業,導致事故發生。另外,個別業主自行組織拆除,由于無相應資質,常常在無拆除方案、無技術及安全交底和沒有任何安全防護措施的情況下違規拆除,冒險蠻干。
(2)違反拆除程序,導致事故
在沒有必要的防范措施的情況下,嚴重違反施工程序和施工方案,盲目施工。拆除順序應當是與建設的順序相反的,即先建的后拆,后建的先拆。但是在一些工程的拆除過程中,發生垮塌事故一般都是違反了這一基本原則,顛倒了關鍵的拆除工序所致。
(3)缺少有效的防范措施。導致事故
被拆房屋的安全,受氣候影響較大,應準確判斷氣候對拆除中房屋的不利影響,切實加強安全防范措施。另外,對待拆除但是還未拆除的構件應先采取加固措施。有的業主盲目追求拆除進度,完全不考慮人及自然因素的影響和制約,迫使施工方冒險作業,形成安全隱患,給事故發生提供了主觀條件。
(4)沒報建設行政主管部門備案
發生安全事故的拆除工程,大多未報建設行政主管部門備案,使拆除工程規避了政府安全監管、檢查,給事故形成提供了客觀條件。
(5)沒有實行拆除工程監理
發生安全事故的拆除工程,大多未實行“旁站式”監理,致使拆除施工方在沒有拆除方案和安全防護措施的情況下自行組織拆除,現場管理混亂,違章指揮,違章作業,致使事故發生。
(6)從業人員安全意識淡薄、安全生產技能缺乏
據調查,當前,建筑工程項目不論由具有多高資質的施工企業中標,基本是由在勞務市場招聘來的農民工施工作業。這些人員沒有經過基本的安全培訓,不了解或不熟悉安全規范和操作規程,對拆除危房施工作業的危險性認識不足,又因缺乏管理,違章作業現象得不到及時糾正和制止,事故隱患未能及時發現和整改,這是造成事故的重要原因。
三、預防房屋拆除事故的措施
根據上述分析,為防范房屋拆除工程安全事故,特提出以下對策和措施:
(1)房屋拆除必須顧及到周邊環境及安全。拆除前,施工單位應對被拆建筑物及周圍的安全環境進行評估,拆除建筑物周圍應設有安全防護網和防護棚,被拆除房屋應全部騰空,拆除現場應劃定危險區域,設置明顯的警示標志,并派專人守護。在居民密集點、交通要道附近,腳手架須采用全封閉圍護,并搭設防護隔離棚。
(2)嚴格實行拆除工程審批制或備案制,規范拆除工程施工秩序,切實遵循《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》及相關技術規定、規程的規定,降低安全事故發生的機率。
(3)制訂有針對性的拆除方案及安全措施,并經監理方的審查,從制度上和程序上保證正確拆除方案的實施。拆除過程中的房屋,受氣候和環境的影響較大,必須予以高度的重視,防范、排除由此誘發的安全事故。
(4)嚴格執行拆除工程專業施工資格制和大型拆除工程招標制度,杜絕無資質企業和個人承攬拆除工程,加強對拆除施工企業及現場的監管。
(5)認真做好拆除工程從業人員安全教育和安全技能培訓工作,建立建筑從業人員技能及安全教育培訓機制,徹底改變部分企業低水平、走形式或不培訓的現狀。各施工單位要按照《安全生產法》的規定,對從業人員要切實加強安全生產教育和培訓,從事特種作業人員還要取得特種作業操作資格證書。
(6)拆除方案及拆除技術交底切忌簡單化、形式化。拆除方案除了文字說明外,還就繪制必要的圖紙,標明拆除方法和拆除程序;落實逐級、逐項技術交底制度; 拆除過程必須有技術人員現場指揮。
(7)在拆除過程中,對待拆的樓板、殘恒斷壁,必須采取可靠的支撐、支護等加固安全措施,防止倒塌。
(8)業主必須對房屋拆除安全負責,與施工方共同承擔安全風險,提高業主方與拆除方的安全成本,根據其獲益情況,分攤安全風險,確保拆除安全。
總之,只有認真搞好對危房、舊房改造工程進行全面普查,掌握房屋拆除工程動態,認真落實國家政策方針,才能避免或減少房屋拆除工程事故損失,更好地保障從業人員和廣大人民群眾的生命財產安全。
作者單位:中國新興建設開發總公司
參考文獻:
[1]汪旭光,于亞倫編著.拆除爆破理論與工程實例.北京:人民交通出版社,2008.
[2]鄧學才編著.建筑工程拆除施工人員培訓教材,北京:中國建筑工業出版社,2009.
[3]張銦,郭詩惠主編.建筑工程施工技術.上海:同濟大學出版社,2009.
[4]張云鵬等編著.拆除爆破.北京:冶金工業出版社,2002.
第4篇：建筑法的基本原則范文
Abstract: The engineering supervision has a clear responsibility and obligations in construction organization and management, and it controls the total quality of construction project in implementing safety operation procedures. Clearing construction supervision both bears the responsibility of national policies and laws and regulations, and the responsible for national economic interest as well as the attitude to requiring quality, and carry out its responsibilities to construction supervision truly. Various links and construction process should be managed and coordinated, so that national interests are not lost, while promoting further development of enterprises.
關鍵詞： 建設監理；安全文明施工；關系
Key words: construction supervision；safe and civilized construction；relationship
中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）09-0047-02
0引言
施工現場安全文明施工是建設工程安全生產管理的重要保障，隨著建設工程監理制的引入，有關監理應對施工安全管理中承擔一定責任的呼聲已經提到了議事日程。文章對監理在建設工程安全管理的作用以及具體怎樣做進行簡單的探討。
1建設工程監理的法律法規體系
我國的監理事業經過二十多年的研究和實踐，已經發展到一定階段。對工程監理，國家已有《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》、《建設工程安全生產管理條例》等多個法律、法規，這些法律法規明確工作方向。《中華人民共和國建筑法》，該法一建筑市場管理為中心，以建筑工程質量和安全為重點，以建筑活動監督管理為主線，其中，明確規定：“建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督”。用建設工程目標控制來說，建設監理的工作主要是：三控制、兩管理、一協調：指投資、進度、質量三大目標控制，合同、信息管理和協調工作。
《建設工程質量管理條例》，該條例以建設工程質量責任主體為基線，規定了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和工程監理單位的質量責任和義務，明確了工程工程質量保修制度、工程質量監督制度等內容，并對各種違法、違規行為的處罰作了原則規定，其中，“工程監理單位的質量責任和義務”一章中明確規定：“工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理并對施工質量承擔監理責任”。
2003年國務院頒布了《建設工程安全生產管理條例》規定了建設工程參與各方的責任主體的安全責任，明確規定工程監理單位的安全責任，以及工程監理單位和監理工程師對建設工程安全生產承擔監理責任。其中，違法行為：①未對施工組織設計中的安全技術措施或者轉向施工方案進行審查；②發現安全事故隱患未及時要求施工承包單位整改或者暫時停止施工；③施工單位拒不整改或者不停止施工的，未及時向有關主管部門報告：④未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。監理單位和監理工程師的法律責任：行政責任；民事責任；刑事責任。
在《建設工程監理規范》中指明：“建設工程監理：是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家關于工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設實施的專業化監督管理”。建設工程監理工作的主要內容包括：協助建設單位進行工程項目可行性研究、優化設計方案、設計單位和施工單位，審查設計文件，控制工程質量、造價和工期，監督、管理建設工程合同的履行，以及協調建設單位與工程建設有關方面的工作關系等。
綜上所述，任何建設工程都有投資、進度、質量三大目標，這三大目標構成了建設工程的目標系統，并對合同、信息進行管理、對施工現場做協調工作。
2建設工程安全施工和安全管理的責任體系
第5篇：建筑法的基本原則范文
加強法制建設，提高與世貿組織成員國的國際通融性
“WTO”一個重要的原則是法制建設和增加法律的透明度。根據烏拉圭回合談判通過的一些協議，使得各成員國政府修改競爭規則變得非常困難，在幾乎每一個涉及貿易環境的領域，成員國尋求多變、歧視性和保護性的政策都將受到世貿組織規則的制約。雖然中國已加入“WTO”幾年了，但仍需盡快按照國際建筑業的行業規范來管理我國的建筑業市場和建筑企業。其一，要深入了解和準確把握雙邊和多邊貿易條約和協定的有關規則及作用，積極實施“走出去”的戰略，開創我國建筑業發展的新局面。要適應“WTO”規則和我國政府對外承諾的要求，做好有關法律、法規的清理、修改和新的立法方面的工作。其二，中國加入“WTO”后，一切必須按“WTO”的規則辦事，如國民待遇、透明度，使我國在立法和行政管理上不能完全自己做主，要與國際接軌。隨著市場經濟的發展和政府職能的轉變，企業必須依法經營，增強依法經營觀念。世貿組織的基本原則、協定與協議和有關的國際慣例將成為約束和規范中國企業行為的依據和準則。同時，中國應加強建筑業法制建設。強化《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等建筑行業法律法規的實施，認真規范國內建筑市場，通過標本兼治、綜合治理、整體推進、逐步扭轉建筑市場無序的局面。建立公開、公正、平等競爭的市場機制，推動建筑市場進入規范化、制度化、法制化軌道。建立風險擔保制度，維護承發包雙方當事人的合法權益。加快推進建筑企業職工養老保險、失業保險和醫療保險。初步建立中國建筑業法律體系框架，切實提高與世貿組織的通融性。
強化管理機制，構筑中國建企參與國際競爭新優勢
建立科學的管理體系，有利于建筑企業的發展。管理體系的有效性為建筑企業合理利用各種資源，參與市場競爭提供了有利的保證。中國建筑業應把提高競爭力的重心放在管理體系的建立方面，進一步轉換企業的內部機制，強化企業自我發展、自我約束機制，增強企業內部凝聚力，加強三項制度改革，建立適應“WTO”要求的管理體系。當前經濟全球化的發展，促進了國際間的經濟聯系和合作，經濟競爭也出現了新態勢。經濟全球化對中國企業，特別是建筑企業的影響將十分明顯。經濟全球化是一柄雙刃刀，它既有利于國際范圍內建筑業生產要素的優化配置，從而有利于建筑企業利潤的提高；又將使發展中國家和經濟弱勢國家的建筑業，在競爭中面臨更加嚴峻的挑戰。在國際上，體現建筑業水平的國際認證，主要包括：ISO9000質量體系認證，ISO14001環境管理體系認證，OHSMS職業健康安全管理體系認證。目前，在國際市場上，一方面越來越多的環保項目應運而生，如污水處理、危險品廢物處理。另一方面，越來越多的項目要求承包商必須通過ISO14001環境管理體系認證，文明施工，減少過去施工工地塵土飛揚的現象并盡量減少噪音污染，同時，在使用的建材方面要符合環保要求，不能對環境和人體健康產生不利影響。中國建筑業應抓緊三大國際標準認證，并建立有效的管理機制，從而提高與國內外同行競爭的能力。
建立信息網絡，及時了解國際建筑市場的發展動態
21世紀是信息時代，將會有更多的建筑工程信息，通過各種渠道廣為傳播。中國建筑業應當及時捕捉和掌握國際承包市場的信息，制定相應對策。建筑企業應及時有效的得到第一手信息。同時，信息要有覆蓋面，這就需要建立自身的信息網絡，要通過海外機制和以世界各地的承包商、商、供應商及駐外使館、經商處等為中心，建立國際信息網絡，同時不斷拓展信息渠道，以便及時準確反映世界建筑市場情況，增加進入國際建筑市場的機會，為中國建筑業開拓國際工程承包和勞務合作創造條件。企業要高度重視國內外的信息，及時撲捉信息、獲取信息、分析信息、利用信息，進行快速科學的經營決策。切實加強建筑企業信息化建設，加快計算機技術和網絡技術的推廣應用，提高管理效率。
強化科技創新，大力提高中國建企的國際競爭能力
科技創新在企業的競爭中處于十分重要的位置。2004年中國建筑業的從業人員約3600萬人，是美國建筑從業人員的4.5倍，而中國建筑業總產值卻只相當于美國正常年份建筑業總產值20%，中國建筑業勞動生產率相當于日本建筑業的1.25%.我國2004年勞動生產率約28200元/人。由此可以看出，中國建筑業雖已具備一定的國際競爭能力，但與國外一流建筑企業相比還有較大差距，尚不具備與之抗衡的能力。中國建筑業應加大建筑科技資金投入的力度，提高建筑管理的科技含量，提高勞動生產率。中國建筑企業要適應國際工程項目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢，大力加快新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣應用，及建設部推廣十項新技術的應用，提高建筑施工技術科學含量。加大建筑企業科技投入，加快設備更新步伐，采用國內外新機械、新設備，淘汰落后的建筑機械設備，減低勞動強度，提高生產率，不斷提高建筑隊伍的技術裝備水平和施工能力。要有計劃地推進建筑工業化，制定標準，合理布局，使構件、配件生產標準化、通用化，建筑制品生產專業化、商業化。有條件的建筑企業應建立自己的科研開發中心。建筑企業應大力推廣運用現代化的管理方法和手段，特別是計算機技術和網絡技術，在收集市場信息，投標報價、施工設計、企業管理、經營決策等方面應普及應用計算機，提高經營決策質量，降低管理成本，國內少數特大集團已開始嘗試建立（博士后流動站），以期更好地實施科技創新戰略，增強企業的國內國際競爭力。
構筑人才優勢，建立以人為本的國際化人資體制
隨著建筑市場的日趨國際化，國外科學的人力資源管理模式將沖擊國內的人才管理模式。許多國際跨國建筑集團將進入中國建筑市場，而這些建筑集團推行的是“本地化”策略，即建筑原料采購供應本地化和人才本地化。特別是后者，不僅使外方最大限度地利用了本地人的優勢，也為中國建筑人才提供了充分發揮個人才智的契機和舞臺。而外企豐厚的薪金、良好的福利，較好的發展前途深深吸引了大批國內優秀的建筑人才。因此，對中國建筑業來說，加強用人機制改革已迫在眉睫。中國建筑企業應舍得投入，一方面在學校和社會上招聘一些人才，另一方面對一些有發展潛力的員工進行在職培訓，包括送到國內外高等院校和國際著名建筑企業培訓。有的企業可能認為企業培養人才，一旦成材，就會出現流失的現象，得不償失。不可否認這種現象是普遍存在的，但是企業不能因噎廢食，放棄對人才的培養。中國建筑企業應當創造吸引人才，留住人才的機制和環境，通過人才隊伍建設，提高企業競爭力。尊重人才，關心人才，用好人才，這應成為中國建筑業“以人為本”管理理念的根本出發點和最終歸宿。
實施靈活策略，不斷加速中國建筑企業國際化進程
中國建筑企業要想在國際建筑市場中占有一席之地，就必須準確定位，合理制定和實施發展戰略、技術創新戰略和市場開發戰略，并根據建筑市場的不斷變化適時進行調整。中國建筑業應加強與國外著名建筑企業的合作。目前，運用“優勢聯合”，這是近幾年大型國際工程中常用的方式。舉世聞名的英吉利海峽第一條海底隧道工程，參加競爭的承包商，有的是西方發達國家建筑公司之間聯合，也有西方國家建筑企業與第三世界國家的建筑公司的聯合，以及第三世界國家的建筑公司的聯合。其目的是發揮資金、技術、勞動力等方面的優勢，以期在競爭中獲勝。中國建筑業應根據本身特點，適應潮流，加強聯合，在聯合中壯大自己，發展自己。中國建筑業為了國內和國際建筑市場競爭的需要，在抓好對外承包勞務這個主業的同時，應走經貿結合，承包勞務與境內興辦實體相結合，對外承包勞務與海外投資相結合的道路，不斷拓寬業務范圍，增強綜合實力，提高效益。中國建筑企業應立足發展大局，接受世貿組織的基本原則和有關協定與協議，改變被動狀態，主動出擊，積極參與世貿組織活動，在參與多邊貿易基礎上，積極與世貿組織成員國的建筑企業進行合作，提高企業競爭力，加速國際化進程。
加大結構調整，加快實施國際集約化發展戰略
目前，國際建筑業宏觀環境呈現出新特點，其中很重要的方面是世界范圍內的結構調整和產業重組規模空前。中國建筑企業應加大結構調整的力度，既要面向國內外市場需求，又要充分發揮本地優勢，堅持市場導向和發揮區域優勢緊密結合的原則。以市場為中心，充分發揮市場的引導作用，不斷調整結構模式，不斷優化資源配置。認真研究國內外建筑市場發展規律，挖掘建筑市場發展潛力，找準建筑業結構調整的切入點。區域優勢的發揮，必須以建筑市場為向導，把區域優勢充分發揮起來，提高中國建筑企業的國際競爭力。這樣通過加快中國建筑企業結構調整，推進跨行業、跨地區、跨企業的資產重組和強強結合，形成一批具有綜合總承包能力、融資能力強的大型、特大型建筑企業集團，提高國內外建筑市場的競爭力，加快建設部出臺的建筑企業綜合總包、專業分包、勞務分包三個層次的結構體系的實施步伐。中國建筑業應加快建立現代企業制度，積極發展多元化產權結構的混合經濟，提高體制創新和機制創新能力，增強建筑企業的發展后勁。當然，中小型建筑企業要在“小而精”、“小而強”的道路上，在專業分包和勞務分包上下功夫，這不僅是市場的需要，而且也是今后很多中小型建筑企業在激烈競爭的市場上得以生存的良好選擇。中國建筑業應抓住當前的良好時機，通過“激勵機制”規范經營成果的利益分配；通過“監督機制”監控中國建筑企業管理者行為；通過“制約機制”實施有效的控制。通過“三大機制”的運用，不斷優化結構布局，不斷提高管理水平，加快集約化進程。
加強經營開拓，努力提高國際建筑市場的占有率
目前，我國已加入“WTO”，為中國建筑企業大規模進軍國際建筑市場創造了條件，中國建筑企業應當充分用足、用好對外簽約權，實施“外向帶動、輸出興業”的戰略，擴大海外工程承包業務和勞務輸出，努力實施對外承擔設計、房地產開發以及工程咨詢、建筑監理、技術服務等。過去由于我國不是“WTO”成員國，很多國外的項目我國建筑企業不能承建，只能做當地外資項目，如國際金融機構和外國政府貸款以及部分私人投資項目，并且受到的限制也很多。中國加入“WTO”后，國外建筑企業可以進入中國建筑市場，同樣，中國建筑企業也可以進入國際建筑市場，這將為中國建筑企業跨國經營創造良好的條件。建筑市場開放后，國內的一些項目將開始按照國際慣例進行招標，將有更多的國外建筑企業參與，我們將可以學到國際上先進的工程管理方法。這樣，可以提高中國建筑業的整體管理水平和競爭能力，有利于中國建筑業盡快與國際慣例接軌，為中國建筑企業跨國經營打下了堅實的基礎。
第6篇：建筑法的基本原則范文
關鍵詞：建筑工程；監理；現狀；措施
Abstract: The system of project construction supervision in China started relatively late, the old management system tied development of supervision system, the article passes pair of our country construction inspect manage current situation analysis, find out the root of the problem, put forward to change the current construction supervision present situation several suggestions and measures for improvement.
Key words: construction engineering; supervision; present situation; measure
中圖分類號： TU71 文獻標識碼：A
引言
實行建筑監理制度是我國建筑領域的一項重大改革，是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴大的結果。工程建筑監理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業主合法權益等方面日益顯現它的巨大作用隨著工程建筑發展，工程建筑監理已被廣大工程建筑者所認識和接受。目前我國建筑監理的形勢，總體上是好的，是健康發展的，但是與先進國家工程監理的水平比較，我們的建筑監理體制仍然處在初期階段，還有不少問題需要在實踐中不斷總結、探索和改善。
1、目前工程監理工作的主要內容 《建筑法》中規定：實施建筑工程監理前，建筑單位應將委托的工程監理單位的監理內容及權限，書面通知施工承包企業。監理工作的主要內容為：一是對項目施工招投標的監理。施工招投標工作的好壞，直接關系到業主能否選到優秀的承包商，能否得到先進的施工技術和施工方案。其次是對施工質量的管理。做好施工質量的監理，是確保工程順利進行，達到預期目標的保障。再者是對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內工程管理的經驗和教訓，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準繩，以合同為依據。
2、建筑工程監理的重要性
由于業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性缺乏認識，對監理的地位及與各方的關系認識模糊，業主認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務，按自己的要求辦，施工單位認為監理人員是業主利益的代表，是為業主服務與說話的，不把監理人員當作獨立的第三方看待，質量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質量的監管，由于以上的模糊認識，使工程建筑各方在關系的協調上不順暢，監理人員的決定不能實施，監理人員的意見不能落實，監理效果不夠理想，工程質量監督出現漏洞，當工程出現質量問題時，容易出現互相推委扯皮的現象。因此建筑項目各方及質量監督機構必須認識到在我國過去的工程建筑管理體制下，由于責、權、利不明確，投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現，造成了許多釣魚工程、高投入低效益工程和只有開工、沒有竣工的長尾巴工程，浪費了大量的建筑資金，使建筑項目喪失了許多發揮效益的好時機，造成了很大損失。通過十多年的監理實踐，證明實施工程建筑監理是降低工程造價、加快工程進度、提高工程質量、減少投資浪費的有效措施。
3、建筑工程監理的基本原則 監理單位受業主委托對建筑工程實施監理時，應遵守基本原則有：1.公正、獨立、自主的原則。監理工程師在建筑工程監理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協同配合，維護有關各方的合法權益。只有按合同的約定建成工程，業主才能實現投資的目的，承建單位也才能實現自己生產的產品的價值，取得工程款和實現盈利。2.監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致。監理工程師的監理職權，依賴于業主的授權。因此，監理工程師在明確業主提出的監理目標和監理工作內容要求后，應與業主協商，明確相應的授權，達成共識后明確反映在委托監理合同中及建筑工程合同中。3.總監理工程師負責制的原則。總監理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監理機構，具有科學的運行制度、現代化的管理手段，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。4.綜合效益的原則。建筑工程監理活動既要考慮業主的經濟效益，也必須考慮與社會和環境效益的有機統一。只有在符合宏觀經濟效益、社會效益和環境效益的條件下，業主投資項目的微觀經濟效益才能得以實現。
4、建筑工程監理控制要點
4.1質量控制在工程建筑中，質量是工程建筑的關鍵。工程監理員必須對工程建筑中每一環節的質量嚴格把關，對影響工程質量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監理。全過程監理是質量控制的基本方法，包括對工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，是整個質量控制的基礎，事中控制要加強旁站監理，對關鍵部位或關鍵工序工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結合，對施工中突發性問題應及時果斷處理。加強對進場材料的檢查，檢驗和抽查，嚴禁不合格材料使用到工程中。
4.2投資控制是監理工作的三大控制目標之一，是影響監理業績的一個重要因素，是監理工程師做好監理工作的主要手段和工作內容。根據工程各個階段的不同特點和工作內容，采取相應的措施與手段,實施項目全過程投資控制。在監理過程中，要引進競爭機制，進行材料招標工作，保證產品質量，以降低工程造價。監理工作必須符合合同要求，必須在國家法規政策的范圍內，保證每筆工程支付都符合合同的要求。
4.3進度控制工程項目建筑的進度在實施中是一個動態的有機整體，施工進度是整個項目進度控制的關鍵，它的運轉是否正常，直接關系到項目是否按預定日期交付使用。
5、工程建筑監理的幾點建議 5.1工程的建筑要以按期竣工、質量合格、造價合理、資料完整、安全無事故、合同無糾紛、實現綜合效益的監理管理為目標，按照客觀規律辦事，要加強法制觀念，做到依法辦事、按合同辦事。
5.2要進一步改革目前工程建筑的管理模式，改變單純靠行政命令和計劃管理的老套路，按照基本建筑的規律辦事，建、用、管統一步調，現場指揮班子做到常態化、專業化，領導和機關的監管制約有效、有力和及時，自己的監理隊伍正規化。
5.3不能將工程肢解發包，逐步試行項目管理層招標和勞務層招標相結合同時，主管機關應逐步完善數據庫，搜集整理不同種類、地區的工程造價、工期等數據，以及施工企業的誠信記錄，以提供正確的信息給決策者。
5.4科技創新。科學技術是第一生產力。在科技發展日新月異的今天，監理作為智能性的管理行業，繼續過去陳舊的檢查方式是行不通的，須運用現代化設備和手段，在科技上創新，提高工程監理的服務水平及工程質量。如運用新一代無損檢測技術--超聲波技術，可測定鋼筋位置、鋼筋直徑、鋼筋間距及鋼筋砼強度等，有效、簡便、快捷地提供科學、真實、有效的數據。
6、結術語
監理工作在工程建筑中發揮了重要作用，其主導地位日益提高。在對項目監理方面的影響日益顯著。有效的監理工作是保證工程質量的重要手段，建立有效的工程監理機制，規范工程建筑監理活動的行為，學習有效的先進管理方法，將是我國工程監理的主要工作。建筑監理工作，正逐步向規范化、專業化、科學化方向邁進。有理由相信，不遠的將來一個成熟、完善、開放的監理行業會最終形成。
參考文獻：
[1]浙江省建筑監理協會.建筑工程監理管理經驗技術文集[Z].2005.
第7篇：建筑法的基本原則范文
關鍵詞：監理責任 安全責任 安全監理工作
1.涉及監理民事責任的法律規定
《建筑法》、《合同法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規都對監理的違約責任作了原則規定。具體分析監理行為應該承擔的安全責任如下：
1.1監理單位不承擔建設工程的業主和承包人之間的任何違約責任
“監理單位是建筑市場的主體之一”。監理單位并不對建設工程的質量、投資和工期的合同目標承擔任何實施義務。建設工程的質量、工期和安全實施責任應該體現在《合同法》之中。《合同法》第二百六十九條明確規定：“建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同”。合同的主體是發包人和承包人，并不包括第三方監理單位。
《合同法》第二百八十一、第二百八十二條明確規定了承包人對合同工期、安全的責任和對工程質量的全部終身責任；第二百八十三、二百八十四、二百八十五、二百八十六條則明確了發包人對工期、費用的分擔責任，但沒有任何發包人對工程質量的分擔責任。從上述我們可以得知，《合同法》明確了合同主體雙方對“建設工程合同” 目標（質量、安全、工期、投資）的實現責任。
1.2監理人對實現工程合同目標應負的責任
雖然監理對合同目標不負直接實施責任，但這并不意味著監理不負其它責任。監理單位（監理人）對建設工程合同目標的實施履行監督、檢查和驗收的義務。監理要對其履行監督、檢查和驗收的義務中不符合約定的行為承擔責任。
2.涉及監理行政和刑事責任的法律規定
《建筑法》第四十五條明確界定：“施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理”。第七十一條規定：“建筑施工企業的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，依法追究刑事責任”。這些條款十分明確，施工安全責任應由承包單位負責，不是由監理單位代為負責，這符合“誰生產，誰負責”的安全基本原則。依法而論，作為咨詢服務的監理企業和監理人員根本無力承擔工程施工過程中的安全責任。
3.目前監理在建設監理工作中涉及安全生產的法律及法規淺析
3.1中華人民共和國建筑法
第五章“建筑安全生產管理”從36條到51條共16條，對建設方、設計方、施工方均有具體要求，對監理方卻無具體要求，但這并不說明對監理在安全生產管理上沒有要求，只是明確了一個間接的要求。其中第38條就明確規定了：“建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施；對專業性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施”。因為監理必須對施工組織設計進行審核和批準，所以監理在某些問題上是應該承擔其相應的責任。
3.2建設工程質量管理條例
第8章《罰則》中第74條是違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的問題，也即“造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接人依法追究刑事責任”。該條款明確界定了如果監理“違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故”，那么才能追究監理的責任。
3.3建設工程安全生產管理條例
本條例是建設工程安全具體實施的主要法規。牽涉到監理的是第十四條，“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告”。我們將工程監理的安全責任概括起來：一是審查安全技術措施或專項施工方案；二是發現了安全事故隱患應及時處理（要求整改、暫停施工）。監理不可能一直盯在施工現場，對施工現場的動態了如指掌。因此如果是未發現的隱患引起的安全事故，監理不應該承擔責任；三是必要時及時報告。
《條例》還有一些條款，如“工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任” ， 這一條從法律制定的角度來說是一個兜底性條款，即賦予一定的自由裁量權，這顯然是不合理的。建設部王素卿司長在全國建設工程監理工作會議上的總結講中， 很客觀地對這種情況進行了總結，她說：“由于條例只是對監理企業在安全生產中的職責和法律責任作了原則上的規定，因此各地在實際操作中理解和掌握的尺度不盡相同，致使一些地方把監理的安全責任無限擴大。為此，我們協會將積極配合省建設廳組織力量，對如何理解和實施國務院條例的監理安全責任條款，如何科學的界定監理法律責任等問題作進一步的研調，統一執法標準，防止執法不慎而挫傷安全監理的積極性。”從中可以看出國家在對待《條例》中安全監理責任劃分的問題上對監理具有一定保護性的，而不是通常所認為的只要出現了安全事故監理就要承擔責任。
3.4建筑工程監理規范
在監理規范3.2.2款“總監理工程師應履行以下職責”的第6條規定：“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃”。我認為如果沒有進行施工組織設計的審定，或審定的施工組織設計對安全施工存在有問題，監理就有一定的間接責任；如果施工單位不提交、或編制的施工組織設計存在違反強制性規定的問題，總監理工程師沒有發現問題，應該負有相應的責任。
4.建筑工程安全事故責任淺析
建筑工程安全事故可以分為兩大類：第一類是由于工程質量引發的安全事故。從以上法律及法規可以知道：凡是因為工程質量而引起的安全事故，監理工程師都有直接或者間接的責任。第二類是由于施工單位在施工過程中因為主觀或者客觀因素造成的安全事故，可以分為意外安全事故和違章安全事故。意外安全事故往往是不可預測的，是由各種各樣的客觀因素偶然發生所導致的。
5.監理要承擔的安全生產監理責任
由于監理的原因導致安全事故或安全問題的發生，監理應承擔安全生產監理責任。對于不可抗力或非監理的原因而導致安全事故或安全問題的發生，監理不應承擔責任。
5.1安全監理責任的界定必須以法律法規和監理合同為依據。判定監理是否應承擔安全生產監理責任，首先必須依據法律法規，即《建設工程安全生產管理條例》和相關的法律法規。超出法律法規范圍的，監理不應承擔安全監理責任。其次應依據委托監理合同的內容和范圍是否包括安全監理以及合同約定的監理責任邊界，如果建設單位沒有把安全監理的權利交給監理，監理如何來承擔安全監理責任？否則，容易造成監理工作開展的難度，隨意擴大或縮小監理責任。
5.2安全監理責任的一般形式表現為過錯，即監理在執業過程中，存在故意或者過失的過錯行為，而且這種過錯行為的后果導致了安全問題或安全事故的發生。
5.3安全監理責任的實質是補充責任。把安全監理責任作為一種補充責任，是相對于施工單位安全生產責任而言的。施工單位是安全生產的主體，在任何情況下，因為施工單位原因而導致的安全事故，施工單位都應當負主要責任，而其他責任因素則只能是一種補充責任。因此，即使是監理的過失沒有發現安全隱患或者發現了安全隱患沒有及時提出，而造成了安全事故，監理所承擔的責任也只是一種補充責任，施工單位應當承擔主要責任。除非監理指令錯誤，施工單位已提出，監理仍強行要求施工單位執行而引發了安全事故。但這種情況的發生是微乎其微的。
參考文獻：
[1]《中華人民共和國建筑法》
[2]《中華人民共和國合同法》
[3]《建設工程安全生產管理條例》
[4]《建設工程質量管理條例》
[5]《建筑工程監理規范》（GB50319-2000）
[6]朱岐春，王清潑.監理工程師安全責任分析. 《河南水利與南水北調》.2007年第11期
第8篇：建筑法的基本原則范文
關鍵詞：房屋建筑結構；加固方法；技術
Abstract: housing construction structure reinforcement is refers to the original stress structure for strengthening reinforcement, in order to meet the requirements of the new use and safety, and save costs and reduce investment. This paper mainly introduces the structure of the building and the reason of reinforcement method, and analyzed the characteristics of the reinforcement technique.
Keywords: housing construction structure; Reinforcement method; technology
中圖分類號：U457+.3文獻標識碼：A文章編號：
引言：隨著現代經濟的飛速發展和生活水平的不斷提高，人們對建筑的質量和使用功能提出了更高的要求。為了保證建筑工程的質量，促使建筑業健康發展，我國于1997年通過了《中華人民共和國建筑法》，明確規定：“建筑物在合理使用壽命內，必須確保地基基礎工程和主體結構的質量，對已發現的質量缺陷，建筑施工企業應當修復。”既然如此，對我國而言，將原有的建筑進行改造以充分利用，不但可以節約投資，更能夠減少對土地的征用，對緩解日益緊張的城市用地矛盾有著重要的意義。
1建筑加固的主要原因
1.1按照極限狀態設計法設計的鋼筋混凝土結構或砌體結構，必須滿足結構強度、剛度、耐久性的要求，但由于種種原因造成結構不能滿足上述要求，因而需要對其加固。
1.2對現有基礎設施大量的進行鑒定。對目前我國已有工業和民用建筑及其它基礎設施進行技術改造和維修，使之現代化日趨迫切，符合我國國情，這不僅可以節約投資，節約征用土地，緩解日趨緊張的城市用地矛盾，減少某些不可回收利用的建筑垃圾均有著重要的現實意義。
1.3隨著生產的發展和人們生活水平的提高，人們對現有建筑物的功能感到不能滿足新的使用要求。
2建筑結構加固的基本原則及方法
2.1建筑結構加固的基本原則
2.1.1結構體系總體效應原則。盡管加固只需針對危險構件進行，但同時要考慮加固后對整體結構體系的影響。例如，對房屋的柱子或墻體的加固，有時會改變整個結構的動力特性，從而產生薄弱層，對抗震帶來很不利的影響。
2.1.2先鑒定后加固的原則。結構加固方案確定前，必須對已有結構進行檢查和可靠性鑒定分析，全面了解已有結構的材料性能、結構構造和結構體系以及結構缺陷和損傷等結構信息，分析結構的受力現狀和持力水平，為加固方案的確定奠定基礎。因此，必須先鑒定后加固，避免在加固工程中留下隱患甚至發生工程事故。
2.1.3材料的選用和取值原則。①加固設計時，原結構的材料強度應按規定取用，如原結構材料種類和性能與原設計一致，按原設計值取用；當原結構無材料強度資料時，可通過實測評定材料強度等級，再按現行規范取值。②加固材料用鋼材一般選用Ⅱ級或Ⅱ級鋼；用水泥宜選取普通硅酸鹽水泥、標號不應低于425#；用混凝土的強度等級、應比原結構的混凝土強度等級提高一級，并且在加固上部結構構件的混凝土不應低于C20級；加固混凝土中不宜滲入粉煤灰、火山灰和高爐渣等混合材料；粘結材料及化學灌漿材料的粘結強度應高于被粘結構混凝土的抗拉強度和抗震強度。
2.2建筑結構加固的方法
2.2.1直接加固法。
(1)增大截面法。增大截面法是用同一種材料，通過增大構件截面面積，提高構件的承載力和剛度來達到對原構件進行加固之目的的一種傳統的加固方法。這種方法被廣泛應用于加固磚結構中的梁、板、柱、墻等一般構件，鋼結構中的柱、屋架，以及磚墻、磚柱等。增大截面法的加固效果與原結構的應力水平、材料性能、施工工藝、結合面構造處理及是否卸荷加固等因素直接相關。
(2)外包鋼加固法。外包鋼加固法是在結構構件四角包以型鋼的加固方法，角鋼之間用綴板連接的加同方法。它可在基本不增大構件截面尺寸的情況下提高承載力，增大延性和剛度。外包鋼加固法適用于砼柱、梁、屋架以及砌體柱和窗間墻，也適用于煙囪等構筑物的加固。外包鋼加固法分干式和濕式兩種情況。①濕式外包鋼法是在型鋼與原構件之間用乳膠水泥或環氧樹脂等粘結，使新舊材料之間有較好的協同工作能力，其整體性好，但濕作業工作量大.②干式外包鋼法是型鋼與原構件之問無任何粘結，有時雖填以水泥砂漿，但并不能確保結合面剪力和拉力的有效傳遞，型鋼與原構件不能整體工作，彼此只能單獨受力。與濕式外包鋼相比，于式外包鋼施工更為簡便，但承載力提高不如濕式外包鋼有效。
2.2.2 預應力加固法預應力加固法是一種采用外加預應力鋼拉桿(分水平拉桿和組合式拉桿)或型鋼撐桿對結構進行加固的方法。通過施加預應力強迫鋼拉桿或型鋼撐桿受力，影響并改變原結構應力分布，并降低結構原有應力水平，致使一般加固方法中普遍存在的應力應變滯后現象的影響能較好的消除。因此，后加部分與原結構能較好地共同工作，結構的總體承載能力可顯著提高。預應力加固法具有加固、卸載和改變結構應力分布的三重效果，適用于大跨度結構加固，以及采用其他方法無法加固或加固效果很不理想的較高應力應變狀態下的大型結構加固。
預應力加固法的主要優點如下：
(1)體外配筋張拉預應力可以起到增加主筋、提高正截面及斜截面的強度，同時也提高了剛度，有效地改善了使用性能且效果好。
(2)預應力能消除或減緩后加桿件的應力滯后現象，使后加桿件有效地工作。
(3)預應力產生的負彎矩可以抵消部分荷載彎矩，減小原構件的撓度，縮小原構件的裂縫寬度甚至使原裂縫完全閉合。所以，預應力加固法是一種加固效果好而且費用低的加固方法，具有廣闊的應用前景。該法的缺點是增加了施加預應力的工序和設備。
2.2.3外部粘貼加固法。外部粘貼加固法是用粘結劑將鋼板或纖維增強復合材料等粘貼到構件需要加固的部位，以提高構件承載力和剛度的一種加固方法。采用外部粘鋼加固時，通常是將鋼板粘于梁底受拉區，以提高梁的承載力，當在梁側貼鋼板時還可以提高梁斜截面承載力。
目前，外部粘鋼加固法主要用于承受靜力作用的一般受彎構件及受拉構件的補強加固，要求環境溫度不宜超過60℃，相對濕度不宜大于70％，并要求無化學腐蝕。當工作條件不滿足上述要求時，應當采取相應的處理措施。粘貼鋼板對施工工藝要求較高，一般需要專業施工隊伍才能保證施工質量。
2.2.4注漿加固法。該方法利用壓力，把粘結性能較好的材料注入到被加固構件內部的空隙中，以提高被加固構件的完整性、密實性，增加材料的強度。
2.2.5間接加固法。①增設構件加固法。該方法是在原有構件基礎上增加新的構建，用以減少受荷面積，從而達到結構加固之目的。采用該方法一般不會損害原結構，且易于操作，但需增加新構件，有時會對原有的構件功能產生負面影響。②增設支點加固法。即在梁、板等構件上增設新的支點，在柱子、屋架之間增設支撐構件，用以減少結構構件的計算跨度、荷載效應，挖掘構件潛力，增加構件的穩定性，以達到加固的目的。③增加結構整體性加固法。即通過增加支撐等措施使結構構件形成整體，共同作用。因整體結構構件被破壞的概率遠遠小于單個構件，所以可以達到結構加固的目的。④改變結構剛度比加固法。即對局部結構采取措施，改變原有結構的剛度比，用以調整結構在荷載作用下的內力分布和改善結構的受力狀況來達到加固的目的。
3加固技術的研究現狀及發展趨勢
傳統的加固方法如增大截面法、外包鋼加固法等的技術和研究都較為成熟，并廣泛運用于工程實際，取得了較好的效果。我國在試驗和工程實際的基礎上編制了《混凝土結構加固技術規范》。近年來出現的一些新加固技術，如粘貼纖維復合材料加固法、鋼絲網水泥砂漿加固法、纖維材料的嵌入式加固法等，這些技術從一開始引進和出現在國內，就以它們優異的性能、特點和加固效果得到了工程界的關注和青睞，廣大科研技術人員在新加固技術方面開展了大量的試驗研究和理論分析，國家也頒布了一些新加固技術規范，在工程實踐中正逐步推廣，預計不久的將來，隨著新加固技術的逐步成熟，一定會在程中得到廣泛應用。
4 結語
對于上述加固方法，國內外的很多科研機構都進行了大量的研究工作，且大都已經用于實際工程中加固時，應尋求一種簡便易行的技術含量高的加固技術。如果能夠科學地分析這種劣化、損傷的規律和程度，及時采取有效的處理措施，就可以延緩結構的損傷過程，達到延長結構使用壽命的目的。
參考文獻
第9篇：建筑法的基本原則范文
關鍵詞：消防；工程管理；驗收
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.098
0 引言
建筑消防的安全設施管理問題主要有幾個方面，其中安全設備的控制系統、給水系統、電源設備管理系統，排煙系統，電梯系統以及安全防火門的管理系統。通過對不同在建消防工程管理問題的處理，逐步提高在建消防工程的管理水平，對驗收前的消防設備進行合理的檢查和處理，提高在建消防工程的管理效率。
1 在建消防設施存在的缺陷
（1）報警系統問題。在建工程在設備的中心控制系統中，往往需要對建筑場所進行報警系統設置，設計中不考慮報警器的位置，一些高層建筑消防水泵、消防電梯、自動報警系統、應急照明系統、電動防火系統 、卷簾門系統的相互連接無法實現，報警器無法在第一時間實現對各個消防安全設備的有效連接。
（2）消防給水系統的不足。一些消防給水系統無法滿足高壓消防水管理系統，在建筑設計和施工中往往需要按照設計、施工過程進行水資源的節省，對地下水的水泵加壓，需要設置聯動形式的控制投資系統。但一些建筑生活用水在無法保證整體給水情況下不愿意花錢完善給水系統。
（3）無法確保消防電源用電的整體需求。按照消防用電的基本規范應當滿足建筑場所的標準，如果不考慮消防控制裝置、消防電梯、水泵、報警器、滅火系統以及應急照明、疏散防火門窗等問題，在建筑設備無自助形式發電的情況下，需要有高壓供電，需要對消防電線進行有效的鋪設。具體來看首先需要暗鋪設不燃結構，保護層厚度不應當高于30mm，穿管明鋪的消防電線的使用材料不符合鋼管的涂料要求，穿管保護的消防線路穿管不到位，造成大量的電線，無法起到保護的作用。
（4）防煙系統施工隨意性大。按照規范設計要求，地下需要設置防煙系統，一些地下商店沒有合理的機械排煙系統，一些雖然做了合理的設計補風系統，但是受室內負壓的影響，無法將煙霧派出去。一些需要設置機械送風系統的設施不具備合理的防煙樓梯間，不具備自然排煙加壓送風系統。一些建筑設置機械加壓送風系統，但沒有安全防火門，密閉不嚴，無法達到有效防火的隔絕煙霧的效果。
（5）消防電梯認識不清。在建筑設計和施工中，對消防電梯沒有有效的認識。在火災發生的時候，消防人員需要將消防電梯迫降至首層，如果忽略消防電梯的電源線路的鋪設，就會影響消防電梯的運行速度和安全質量，另外電梯門的擋水設置和消火栓設置，應急照明設置都需要滿足基本條件。消防電梯如果當做普通的電梯使用，一旦發生火災，就起不到有效保護的作用效果，甚至會造成消防安全人員人身安全受到影響。
（6）消防卷簾材質保護方式不同受到的影響。一些消防安全卷簾門的填充材料多以巖棉為主，一些防火門的木質材料經過簡單的侵泡后形成有效的阻燃效果，未經過阻燃蒸煮，耐火程度無法得到有效的規范，防火門裝飾層沒有阻燃效果。防火門層面主要采用普通的油漆，沒有防護效果，反而會助長火勢的整體蔓延，造成防火耐受程度的降低。有的防火閉門器的整體回彈效果不足，影響防火門無法實現正常化關閉過程。復合形式的防火卷簾門無法達到防火溫度的提高，需要采取有效的噴水滅火方式完成保護。需要設置獨立的噴水保護系統，利用防火分區裝置，對卷簾門的電源和聯動門盡心設置，防止火災發生時電動裝置無法自動關閉保護。
2 加強防火裝置驗收質量的原因
在建筑設計、施工和管理過程中，需要加強建筑消防的安全管理，對設計院的消防設計意識進行提升，一些設計人員不懂設計要求，存在設計經濟資金的制約，影響消防設備的投資。一些企業單位片面的認為節約成本就可以實現消防技術水平的降低，應當有效的規范消防設置的整體規劃標準，減少消防設置中產生的大量煙霧，降低火災隱患發生水平，對不嚴格執法的行為進行管理，防止少數人鉆取漏洞。
3 消防裝飾檢查的有效對策
（1）加強設計管理。按照建筑設計、施工單位的管理標準職責，對建筑消防的設計標準、施工質量、驗收審計職責進行規范，逐步完善落實施工職責，認真履行國家規定的建筑施工管理辦法，逐步提高建筑施工的設計施工、監理管理標準，嚴格的規范建筑法律法規的施工基本原則，禁止擅自降低消防安全管理標準。
（2）強化監督管理過程。依照建筑網絡消防的管理模式，對重點單位的重點工作進行專人專項負責管理制度，實行有效的消防安全管理，深化消防服務管理制度的各個環節，避免出現不符合要求的問題，及時對不符合要求的問題進行整改。
（3）強化培訓管理。全面的加強建筑消防建設的實施監督管理水平，對各個方面的安全教育、培訓、施工、監督管理進行提升，全面的開展消防教育培訓管理過程，對消防的知識水平進行有效的提升，對發現的消防隱患及時解決，進一步的提高專業技術人員的技術水平。
（4）加強職責的管理。按照建筑職責的規范進行管理，制定合理的職責落實管理標準，全面的對消防法律法規、法律制度進行規范，建立良好的消防職責管理辦法，提高消防安全管理手段的有效建立，確保消防安全，避免國家消防技術規范不合理問題的產生。
（5）加強設備的監察管理。建立消防設施的定期維護和管理，根據消防防護管理規定，對建筑消防的設施進行全面的檢查分析，確定建筑設施的檢查完整性，完善檢測記錄的準確性，提高存檔備案水平，及時向消防安全管理部門進行備案和申報。
4 結語
綜上所述，建筑消防管理過程中需要對驗收前的消防安全等級進行規范，充分結合建筑消防的管理標準進行提升，改善建筑消防設施的管理制度標準，對建筑消防的安全裝飾進行檢查和分析，提高建筑消防的管理制度，確保我國建筑消防設施的健全監察管理效果。
參考文獻：
[1]江濤.建筑消防設施檢測中存在的問題及對策[J].消防技術與產品信息，2015（03）.
