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        公務員期刊網(wǎng) 精選范文 如何辦理新農(nóng)保范文

        如何辦理新農(nóng)保精選(九篇)

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        第1篇:如何辦理新農(nóng)保范文

        【關鍵詞】農(nóng)業(yè)保險 生產(chǎn)者 地理環(huán)境

        一、河北省農(nóng)業(yè)保險市場存在的主要問題

        (一)農(nóng)戶保險意識弱,不愿投保

        通過對河北省27個村的部分村民進行調(diào)查,部分農(nóng)民防范風險的意識不強,對保險公司的信任度相對較低。長期以來的農(nóng)業(yè)補貼與農(nóng)村救濟,讓農(nóng)民形成了一種對政府的依賴思想,他們認為,不參加農(nóng)業(yè)保險同樣可以得到政府給予的保障,即使購買了農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,當發(fā)生災害事故時,被保險人從保險公司得到的賠償還不如未參保的人從政府獲得的救濟多,而且,一旦參保,政府會認為他的風險有保障,從而在一些救濟措施的確定上會傾向于未參保的農(nóng)戶,這樣,農(nóng)戶對參與農(nóng)業(yè)保險就沒有了積極性。而有的農(nóng)民根本不知道農(nóng)業(yè)保險,也不知道如何辦理投保手續(xù),更不知道農(nóng)業(yè)保險的重要性,認為自己的種植和養(yǎng)殖收入“全憑運氣,如果投保了沒有發(fā)生意外那保費就白交了”。由于根本沒有保險意識,就很難將農(nóng)戶受風險的威脅轉(zhuǎn)化為明確的保險需要。還有一些農(nóng)民將農(nóng)業(yè)保險視為亂收費,這種認識既挫傷了保險公司的積極性,也極大阻礙了農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。

        (二)承保難、理賠難,保險公司不愿開展業(yè)務

        從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶都是在農(nóng)村,大多投保農(nóng)戶規(guī)模不大,理賠程序相對復雜,災情結(jié)果往往難以判斷和估算,投保后,農(nóng)業(yè)保險承保的風險發(fā)生的概率高,損失巨大而且覆蓋面廣,因此保險公司的賠付率也相對更高,加之農(nóng)業(yè)保險業(yè)務性強,保險業(yè)務經(jīng)辦人員既要掌握農(nóng)業(yè)保險相關政策,也要具備植保、土壤、耕作、育種、畜禽疾病防治等各種養(yǎng)殖知識,目前基層保險部門通曉這些專業(yè)知識的人才匱乏,保險公司經(jīng)營考核目標重,責任追究制度嚴,經(jīng)濟效益要求高,而從事農(nóng)業(yè)保險有可能使得保險公司長期處于虧損狀態(tài)。追逐利潤的天性使得作為商業(yè)公司的保險公司不愿過多涉足農(nóng)村保險。

        (三)農(nóng)業(yè)保險種類單一,經(jīng)營公司少

        無論是從保險公司數(shù)量還是從農(nóng)業(yè)保險品種上來說,目前的農(nóng)業(yè)保險都不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要。首先,經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的公司很少。由于經(jīng)營上存在特殊的技術障礙,農(nóng)業(yè)保險的高風險、高賠付率使保險公司望而生畏。目前,僅中國人保和大地產(chǎn)險河北分公司等少數(shù)幾家保險公司辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。其次,險種不足。保險公司在險種開發(fā)上基本上是以自我為中心設計保險產(chǎn)品,條款中的投保條件、費率、可保范圍、繳費方式等一般都是固定不變、不可選擇的,缺乏靈活性,抗風險能力也就較弱,尤其是專為農(nóng)村設計的險種少,針對性不強,還不能很好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應對自然災害的需要。

        (四)農(nóng)業(yè)保險缺乏國家法律與政策支持

        一方面我國的農(nóng)業(yè)保險缺乏立法支持。國內(nèi)外理論與實踐已經(jīng)充分證明,農(nóng)業(yè)保險是準公共物品,屬政策性保險,帶有明顯的公益性,它是國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的有機組成部分,法律法規(guī)的制定與完善是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的前提和保證。而河北省沒有一部完整的法律法規(guī)對政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務予以扶持;另一方面,我國農(nóng)業(yè)保險沒有強硬政策支持,還沒有從商業(yè)保險中分離出來,長期處于自主經(jīng)營狀態(tài),這些都或多或少地削弱了農(nóng)業(yè)保險的吸引力,從而影響了農(nóng)業(yè)保險的規(guī)范化和制度化發(fā)展。

        二、解決對策

        開展農(nóng)業(yè)保險是一件政府得民心,農(nóng)民得實惠,農(nóng)業(yè)得發(fā)展的大好事,對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設社會主義新農(nóng)村具有重要意義。為切實解決當前農(nóng)業(yè)保險工作中存在的各種問題,使這項工作得到更好地推廣與發(fā)展,筆者認為應從以下幾個方面著手:

        (一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的認識

        農(nóng)民對保險知識的貧乏,是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的障礙之一。因此,要通過各過途徑提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的認識。一是充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體進行宣傳,使這項工作家喻戶曉,人人皆知。比如河間市農(nóng)業(yè)局通過《河間農(nóng)業(yè)》欄目把農(nóng)業(yè)保險知識做成電視專題片,在當?shù)仉娨暸_播放,收到良好效果。二是由各級農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)保險公司組織人員深入鄉(xiāng)村開展農(nóng)業(yè)保險知識講座,印發(fā)宣傳資料,及時宣傳農(nóng)業(yè)保險的政策、意義,同時要加強典型示范和宣傳,尤其要注意面向養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的宣傳,合作社在農(nóng)民之間具有強大的組織能力,一方面它可以通過宣傳教育提高農(nóng)民認識,另一方面它也可以代表農(nóng)民,跟保險公司進行多方面的協(xié)商,以維護農(nóng)民的合法利益。

        (二)切實解決勘賠定損,適當提高理賠標準

        勘賠定損是涉及保險公司與投保農(nóng)民雙方利益的技術性工作,不能馬虎和草率,必須認認真真、實事求是,在目前還沒有專業(yè)的勘賠組織機構(gòu)前,可以由保險公司牽頭,聯(lián)合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、財政等部門及受災鄉(xiāng)村負責人實行聯(lián)合勘賠定損,充分發(fā)揮各業(yè)務部門優(yōu)勢。

        (三)適時創(chuàng)新“三農(nóng)”保險新產(chǎn)品

        保險公司應充分遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,對原有險種進行技術改造,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性、結(jié)構(gòu)性、差異性,開發(fā)出不同消費檔次、不同保費標準、不同種類的“三農(nóng)”保險產(chǎn)品,積極發(fā)展與農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活密切相關的種植、飼養(yǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)用機械等保險產(chǎn)品,通過豐富和完善三農(nóng)保險產(chǎn)品以滿足多樣化的需求,通過產(chǎn)品、服務創(chuàng)新以不斷擴大保險產(chǎn)品的覆蓋面和地域范圍,使農(nóng)業(yè)保險種類多樣化,適應農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣泛需要。

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