跟蹤審計(jì)工程精選(九篇)

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第1篇：跟蹤審計(jì)工程范文

全過程工程造價(jià)控制工作是工程管理工作的一個(gè)新的臺(tái)階，通過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砝砟?，以市?chǎng)為中心對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理，在施工階段就對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理跟蹤控制，達(dá)到減少浪費(fèi)、提高投資效益的目的。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)控制的發(fā)展 施工階段造價(jià)控制主要工作合同管理 簽證管理 進(jìn)度款控制

第1章 前言

建筑工程全過程造價(jià)控制是相對(duì)于建筑工程施工階段造價(jià)控制而言的，建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制，就是在項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段，將建設(shè)項(xiàng)目投資控制在預(yù)算期投資目標(biāo)以內(nèi)，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)以獨(dú)立身份參與工程項(xiàng)目管理，科學(xué)、客觀、公正的控制造價(jià)，確保業(yè)主獲得較高的投資收益。

建筑工程階段造價(jià)控制即施工階段的造價(jià)控制。施工階段全過程造價(jià)控制之目標(biāo)，是指在工程開工至竣工的整個(gè)施工期間，造價(jià)咨詢公司派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的注冊(cè)造價(jià)工程師及造價(jià)專業(yè)人員，根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定等，運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理地確定和有效地控制項(xiàng)目的施工圖預(yù)算價(jià)、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)等。

1.1建筑工程階段造價(jià)控制的發(fā)展

工程項(xiàng)目的造價(jià)跟蹤控制審計(jì)工作是近年隨著工程項(xiàng)目管理的發(fā)展新興的業(yè)務(wù)。但這項(xiàng)工作在國外已經(jīng)發(fā)展了很長(zhǎng)時(shí)間，已經(jīng)有了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。我國的建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制雖是剛剛起步，但全過程造價(jià)控制跟蹤咨詢服務(wù)已逐步被社會(huì)所接受，尤其是政府投資項(xiàng)目，其覆蓋面越來越廣，要求也越來越高。

現(xiàn)在大概除政府投資項(xiàng)目外，真正實(shí)行建筑工程全過程造價(jià)控制的并不多，相對(duì)來說施工階段造價(jià)控制是目前工程造價(jià)控制的主要工作，許多大的房地產(chǎn)公司已開始接受這項(xiàng)業(yè)務(wù)。隨著工程項(xiàng)目造價(jià)跟蹤控制審計(jì)工作的發(fā)展，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與到工程建設(shè)的管理工作來，變事后審計(jì)控制工程造價(jià)變成了提前控制管理上工程造價(jià)，工程造價(jià)管理咨詢公司憑借自身造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)管理人員的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助建設(shè)單位搞好項(xiàng)目管理工作，最大程度節(jié)約資金，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

隨著社會(huì)進(jìn)步和管理水平的提高，施工階段的造價(jià)控制將逐步推廣開來，進(jìn)而推動(dòng)建筑工程全過程造價(jià)控制，這樣就能夠從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，節(jié)約建設(shè)成本。

1.2施工階段造價(jià)控制與傳統(tǒng)審價(jià)的區(qū)別

傳統(tǒng)的工程審價(jià)，通常是辦理工程竣工結(jié)算時(shí)一次性投入進(jìn)行。盡管工程審價(jià)形式上核減了部分費(fèi)用降低了工程造價(jià)，但實(shí)際作用僅僅是核定最終的工程價(jià)款。而施工階段全過程造價(jià)控制，無論在服務(wù)范圍、咨詢內(nèi)容、工作性質(zhì)等方面，均異于傳統(tǒng)的工程審價(jià)模式。施工階段全過程造價(jià)控制的特征是：造價(jià)工程師在整個(gè)施工階段，對(duì)工程造價(jià)整體實(shí)施動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制。工程造價(jià)的監(jiān)控性能已由粗獷型轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)膩型，由滯后性轉(zhuǎn)變?yōu)槌靶?，更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和業(yè)主委托需求。

第2章施工階段造價(jià)控制需做的主要工作

施工階段是項(xiàng)目實(shí)施的最關(guān)鍵階段。施工階段全過程造價(jià)控制之目標(biāo)，是指在工程開工至竣工的整個(gè)施工期間，造價(jià)咨詢業(yè)的注冊(cè)造價(jià)工程師，根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定等，運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理地確定和有效地控制項(xiàng)目的施工圖預(yù)算價(jià)、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)等。

根據(jù)委托內(nèi)容，注冊(cè)造價(jià)工程師可以相應(yīng)提供綜合性的造價(jià)咨詢跟蹤服務(wù)。目前，我國施工階段全過程造價(jià)控制范圍主要包括：審查各類建設(shè)工程合同(協(xié)議)，提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議，編制工程用款計(jì)劃書及現(xiàn)金流量圖表，進(jìn)駐工地參加施工例會(huì)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，審核月工作量報(bào)表及工程預(yù)付(進(jìn)度)款，編制及審核施工圖預(yù)算，成型鋼筋總量全面(重點(diǎn))審查，調(diào)整工程預(yù)算控制目標(biāo)，編制工程造價(jià)動(dòng)態(tài)分析，審查設(shè)計(jì)變更、簽證或其它工程費(fèi)用，提供工程索賠和反索賠咨詢、材料(含甲供料等)、設(shè)備及綠化價(jià)格咨詢，分階段審核工程預(yù)(結(jié))算，有關(guān)工程造價(jià)信息及法規(guī)等咨詢，提供全套工程造價(jià)控制檔案材料，撰寫整體工程造價(jià)咨詢報(bào)告等。

由于造價(jià)咨詢的及時(shí)性，整個(gè)施工階段，造價(jià)工程師事先解決了涉及造價(jià)和有關(guān)費(fèi)用等系列問題，尤其是有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議，對(duì)降低項(xiàng)目建設(shè)成本，以及對(duì)施工的工期、質(zhì)量控制等都能起到保證和促進(jìn)作用。

2.1加強(qiáng)合同管理，督促合同方認(rèn)真履行合同

2.1.1 嚴(yán)格合同管理，控制合同變更。

工程造價(jià)是建設(shè)工程合同的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)合同管理是提高工程造價(jià)管理水平的重要方法和手段。要加強(qiáng)合同的備案審查，審查其內(nèi)容是否符合有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，與招標(biāo)投標(biāo)過程中的要約和承諾是否一致。部分建設(shè)單位和施工單位企業(yè)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)中的要約和承諾任意變更，私下簽訂價(jià)款結(jié)算辦法、施工工期、供應(yīng)材料范圍等條款。這些行為所引發(fā)的后果就是產(chǎn)生違約責(zé)任。所以在合同實(shí)施過程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度，加強(qiáng)監(jiān)督，提高合同履約率，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，鞏固招標(biāo)投標(biāo)的成果，從而更有效地控制工程造價(jià)?，F(xiàn)行大部分工程都是先干后算（即使預(yù)先做預(yù)算也是草草了事），導(dǎo)致投資、資金、計(jì)劃安排都無數(shù)。在實(shí)際工作中，負(fù)責(zé)施工階段造價(jià)跟蹤控制的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，很多是在建設(shè)單位和施工單位已經(jīng)簽訂了施工合同以后才介入的，因此要仔細(xì)閱讀施工合同，對(duì)于在合同執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)的歧義、索賠等提前注意，做好重點(diǎn)記錄。

2.1.2抓好合同管理，減少工程索賠

在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。

2.2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證的監(jiān)督和管理工作

造價(jià)咨詢公司可以派一名造價(jià)工程師常駐工程施工現(xiàn)場(chǎng)，或者造價(jià)工程師和其他造價(jià)專業(yè)人員每周一次以上到工地進(jìn)行工程造價(jià)資料的確認(rèn)、參加工地例會(huì)，實(shí)在條件不允許, 工程造價(jià)師可以一個(gè)月內(nèi)集中一周現(xiàn)場(chǎng)辦公。造價(jià)咨詢公司可以把基礎(chǔ)工程（隱蔽工程）是作為控制造價(jià)變更的重點(diǎn)之一。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的單一性，可以說，同一圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的建筑，由于地基的情況不同，而造成基礎(chǔ)的不同，從而影響造價(jià)，即基礎(chǔ)部分工程造價(jià)控制的不可遇見性較大。

現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過程中一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不嚴(yán)肅，引起工程造價(jià)失控，這方面的教訓(xùn)是非常多的。如果不慎重對(duì)待工程量簽證，工程造價(jià)控制極易出現(xiàn)漏洞，造成資金的大量浪費(fèi)。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟(jì)人員相配合，不僅做到“隨做隨簽”（禁止補(bǔ)簽），還應(yīng)該做到：

（1）要嚴(yán)格四方簽證制度。所有的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、業(yè)主代表三方共同簽字方為有效。工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況，審查簽證內(nèi)容，進(jìn)行費(fèi)用跟蹤控制。

（2）簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單上的每一個(gè)字、每一個(gè)字母都必須清晰。簽證內(nèi)容條理清晰，簡(jiǎn)潔干練，無歧義。

（3）簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)及思想素質(zhì)教育，要求他們不僅要懂得設(shè)計(jì)、施工技術(shù)，還要具備工程經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)。培養(yǎng)他們實(shí)事求是的作風(fēng)，在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，充分重視節(jié)約工程投資的重要性。

（4）簽證的范圍應(yīng)正確。現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件及投標(biāo)文件，明確招投標(biāo)范圍、合同約定范圍、定額子目包含內(nèi)容，哪項(xiàng)該簽證，哪項(xiàng)不該簽證，切勿盲目簽證、重復(fù)簽證。

2.3 加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更的管理

2.3.1 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也常常會(huì)影響工程造價(jià)。在工程實(shí)施過程中，除了應(yīng)組織專家對(duì)投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外，還應(yīng)對(duì)施工過程中的專題施工方案進(jìn)行審查，運(yùn)用價(jià)值工程法等方法通過不斷地對(duì)項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到節(jié)約投資，創(chuàng)造更高效益的目的。

2.3.2 盡可能減少設(shè)計(jì)變更

在建設(shè)工程施工過程中，設(shè)計(jì)變更會(huì)引起工程造價(jià)的上升。如果在設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行嚴(yán)格地控制，將對(duì)造價(jià)影響很大。引起設(shè)計(jì)變更的原因很多，如：工程設(shè)計(jì)粗糙，工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符、建筑使用功能的改變。在實(shí)際工作中許多項(xiàng)目不重視圖紙會(huì)審，圖紙會(huì)審草草了事，而使以后不斷出現(xiàn)工程變更簽證。同時(shí)一般施工單位也會(huì)利用設(shè)計(jì)變更的機(jī)會(huì)，增加工程變更索賠。特別是現(xiàn)在都采用清單報(bào)價(jià)的方式結(jié)算，所以對(duì)變更增加的清單以外的內(nèi)容，關(guān)于核定綜合單價(jià)更是會(huì)有爭(zhēng)執(zhí)，有時(shí)為了顧全大局，也會(huì)在此單價(jià)上做出讓步。當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等。要減少設(shè)計(jì)變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮。其次，認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)。必要時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更各方案的經(jīng)濟(jì)比較，對(duì)于有問題或者費(fèi)用偏高的項(xiàng)目可重新考慮，進(jìn)行多方案比較，不能一味求快，而應(yīng)求精。

2.4做好設(shè)備、材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作

工程材料價(jià)格管理是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。材料是工程造價(jià)的主要組成部分之一，它對(duì)工程造價(jià)的影響巨大，合理的材料價(jià)格是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。為正確確定材料價(jià)格，這就要求在工程管理中應(yīng)配備材料管理人員，除了把好進(jìn)場(chǎng)建筑材料的質(zhì)量關(guān)外，還應(yīng)及時(shí)向造價(jià)管理人員反映建材價(jià)格，造價(jià)咨詢單位根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行一些核實(shí)工作。包括材料的原價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)用等。做為造價(jià)咨詢單位，為了控制工程造價(jià)，應(yīng)主動(dòng)去了解市場(chǎng)，主動(dòng)走向市場(chǎng)，主動(dòng)控制工程造價(jià)，了解、比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，及時(shí)了解材料、設(shè)備的價(jià)格變化情況，同時(shí)，也適時(shí)掌握周邊商家的材料、設(shè)備價(jià)格情況。從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格，降低工程造價(jià)。

2.5施工階段工程進(jìn)度款的控制

2.5.1工程進(jìn)度款的控制工作的重要性。這一階段的投資控制也是很重要的，比如，工程款超付工程進(jìn)度，占用甲方資金，降低投資效益；工程款給的不足或拖欠，會(huì)影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，影響施工企業(yè)的效益。根據(jù)各工程施工周期長(zhǎng)短的不同特點(diǎn)采用不同控制方法，如果是施工周期短，一般采用階段目標(biāo)控制法，效果最佳。即合同價(jià)款確定后，按形象進(jìn)度編制分析階段工程進(jìn)度付款計(jì)劃，經(jīng)甲乙雙方核定后，達(dá)到一個(gè)階段或完成一個(gè)目標(biāo)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證工程量，工程跟蹤審計(jì)單位確認(rèn)工程造價(jià)，按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款。打破舊的管理模式，不局限于每月末結(jié)算一次，達(dá)到目標(biāo)就可結(jié)算。造價(jià)咨詢單位提前做好工程量和造價(jià)核實(shí)，使業(yè)主做到心中有數(shù)。工程進(jìn)度款的控制工作應(yīng)該根據(jù)合同約定和工程實(shí)際情況靈活控制。在工程辦理交工驗(yàn)收后，即可辦理竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算值＝合同價(jià)款+變更價(jià)款+違約金。而非傳統(tǒng)的模式最后推倒算帳。

2.5.2隨著建筑管理機(jī)制逐步和國際接軌，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了工程量清單的計(jì)價(jià)方式，這更利于工程的進(jìn)度結(jié)算。只要核實(shí)了工程量就可以實(shí)行月結(jié)，即打破以前的施工階段先粗算，撥付工程款，工程結(jié)束再重新算的模式，這樣將節(jié)約大量的人力，也減少施工單位的經(jīng)濟(jì)壓力，因?yàn)樵谝酝倪M(jìn)度階段資金控制中，大部分都是盡量少算，盡最大可能減少建設(shè)方的支出，這樣也有理由說，避免超撥工程款，這樣相對(duì)來說施工單位的資金壓力就會(huì)增大；同時(shí)進(jìn)行月結(jié)也有好處就是避免超撥工程款，現(xiàn)實(shí)工作中也存在建設(shè)單位超撥工程款的現(xiàn)象。

第3章 結(jié)論

工程造價(jià)全過程控制工作又稱為工程造價(jià)的跟蹤控制工作，這是一項(xiàng)全新的工作，是工程造價(jià)咨詢行業(yè)業(yè)務(wù)拓展的結(jié)果，同時(shí)又是中國加入WTO和國際接軌的必然結(jié)果。通過廣大工程造價(jià)專業(yè)人員不懈的努力，工程造價(jià)管理工作必然會(huì)有突破性和迅猛的進(jìn)展，在節(jié)約國家能源、提高工作效率、積累財(cái)富工作上發(fā)揮越來越大的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 《工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī) 》

第2篇：跟蹤審計(jì)工程范文

關(guān)鍵詞：市政工程；跟蹤審計(jì)；措施

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

從宏觀角度看，作為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行載體的市政設(shè)施，市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府投資、企業(yè)等其它社會(huì)投資共同參與建設(shè)的新格局;市政工程質(zhì)量管理也由以施工單位自控為主發(fā)展為政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系。從中觀層面分析，市政工程管理還是存在一定的問題。一是市場(chǎng)規(guī)范化管理不足。市政工程的建設(shè)單位多為建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的單位(部門)，這些單位對(duì)于市場(chǎng)不熟悉或者考慮到自身的利益，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的單位或者領(lǐng)導(dǎo)為追求所謂“政績(jī)”，不顧實(shí)際，不遵循科學(xué)技術(shù)規(guī)律，一味壓縮工期，壓縮造價(jià)甚至縮短設(shè)計(jì)周期，導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)降低，運(yùn)行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。

1、市政項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的必要性

目前，建設(shè)工程大多采取竣工結(jié)算審計(jì)，也就是在工程交付后，工程要進(jìn)行結(jié)算時(shí)，審計(jì)工作才開始介入。這樣的審計(jì)當(dāng)然會(huì)導(dǎo)致很多問題的出現(xiàn)。

1.1、建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制存在的問題

事后審計(jì)是傳統(tǒng)建設(shè)工程審計(jì)模式，由于缺少跟蹤審計(jì)，工程造價(jià)必然要摻入不少水分。這種事后審計(jì)帶有明顯的片面性、局限性和滯后性，根本就不能全面反映建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際過程，確實(shí)有秋后算賬的味道，很多賬目已經(jīng)無法考證，很多簽證也無從評(píng)價(jià)。特別是那些隱蔽工程。像地基基礎(chǔ)、管網(wǎng)埋設(shè)等，早已無法審核校對(duì)。這樣就為審計(jì)造成實(shí)際困難，審計(jì)也不能發(fā)揮其監(jiān)督監(jiān)管作用。建設(shè)工程造價(jià)虛高，勢(shì)必要對(duì)建設(shè)單位和國家建設(shè)造成極大損害。

1.2、跟蹤審計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制的作用

跟蹤審計(jì)是對(duì)工程從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到工程竣工進(jìn)行的全程監(jiān)管，這對(duì)有效控制工程造價(jià)有重要意義。跟蹤審計(jì)就是對(duì)投資管理活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)的、全面的、系統(tǒng)的審計(jì)。首先是將審計(jì)監(jiān)督滲透到建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)性關(guān)注重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，做好把關(guān)工作。其次是跟蹤審計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所有工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，特別是能夠有效控制隱蔽工程的造價(jià)。跟蹤審計(jì)是一種動(dòng)態(tài)審計(jì)管理模式，對(duì)有效控制工程造價(jià)有特殊作用，能夠克服事后審計(jì)控制不力的弊端，為建設(shè)單位為國家減少一些不必要的損失和浪費(fèi)，當(dāng)然受到建設(shè)單位的普遍推崇。

2、跟蹤審計(jì)特點(diǎn)

2.1、互動(dòng)性

監(jiān)督是建筑工程審計(jì)常采用的方式，參與合作能夠增進(jìn)審計(jì)交流，消除審計(jì)人員之間的隔閡。通過與管理部門的合作，形成具有協(xié)同效應(yīng)的控制審計(jì)過程。聯(lián)手管理所有工程項(xiàng)口管理部門，可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有效控制，在實(shí)施跟蹤審計(jì)的同時(shí)，還有利于內(nèi)部審計(jì)預(yù)替效應(yīng)的形成。

2.2、預(yù)測(cè)性

與事后審計(jì)的傳統(tǒng)審計(jì)方法不同，跟蹤審計(jì)為事前參與，及早參與審計(jì)工作，能夠提前分析治理結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，及早掌握建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)以及實(shí)施的效果。在投資活動(dòng)因素較多的前提下，動(dòng)態(tài)分析跟蹤審計(jì)，根據(jù)產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益、工程施工狀況、審計(jì)投資對(duì)象，將投資因素分析模型制定出。為避免信息不對(duì)稱的情況，應(yīng)積極借鑒新投資項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。要采用多因素分析法對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行對(duì)擬，記錄好每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)。對(duì)即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適度地調(diào)整，以達(dá)到事半功倍的效果。若異常記錄，風(fēng)險(xiǎn)提示會(huì)出現(xiàn)。

2.3、系統(tǒng)性

跟蹤審計(jì)有機(jī)結(jié)合了建筑工程管理所涉及的社會(huì)部門、行業(yè)和諸多領(lǐng)域等動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，測(cè)試在綜合性系統(tǒng)組成的墓礎(chǔ)上進(jìn)行.例如:工程預(yù)決算與低價(jià)中標(biāo)沒有直接聯(lián)系，但如果要將系統(tǒng)構(gòu)建在投資額、中標(biāo)額、決算額，那么投資額與低價(jià)中標(biāo)之間就會(huì)存在利差。在過失性設(shè)計(jì)的條件下，改變會(huì)發(fā)生，決算額會(huì)重新回到投資額起點(diǎn)，接近中標(biāo)額的部分。

3、市政工程跟蹤審計(jì)的相關(guān)措施

3.1、設(shè)置跟蹤審計(jì)查證關(guān)鍵控制點(diǎn)

工程造價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)壽命周期內(nèi)的各個(gè)階段都密切相關(guān)，跟蹤審計(jì)要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行監(jiān)控，達(dá)到無縫審計(jì)的目的，可工程環(huán)節(jié)眾多，審計(jì)要對(duì)整個(gè)工程的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)覆蓋，這也是不現(xiàn)實(shí)的。因此，要根據(jù)工程特點(diǎn)和工程造價(jià)相關(guān)管理理論，對(duì)工程進(jìn)行針對(duì)性剖析，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，這樣就可以對(duì)工程建設(shè)重要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制。一般工程的關(guān)鍵控制點(diǎn)為：工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、簽訂合同、設(shè)備材料采購、隱蔽工程、現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更設(shè)計(jì)、變更簽證、竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)。制定各個(gè)環(huán)節(jié)控制措施，確保建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制。

3.2、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)

現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)自然要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立審計(jì)平臺(tái)，審計(jì)人員出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)要成為常態(tài)化，只有對(duì)施工狀況進(jìn)行全程監(jiān)督，才能掌握第一手材料。首先要熟練掌握工程計(jì)量相關(guān)測(cè)算方法與規(guī)則，對(duì)項(xiàng)目施工過程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選，確定審計(jì)重點(diǎn)。其次是對(duì)關(guān)鍵施工管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。如工程驗(yàn)收和特殊情況下召開的建設(shè)會(huì)議等內(nèi)容，都要做好相關(guān)記錄。再就是針對(duì)工程施工兩道工序之間設(shè)置停審點(diǎn)。設(shè)置停審點(diǎn)可以有效檢查建設(shè)管理和監(jiān)理等相關(guān)職能部門履行職責(zé)的情況，對(duì)出現(xiàn)的新問題新情況進(jìn)行會(huì)商處置。

3.3、對(duì)市政審計(jì)理念創(chuàng)新

作為建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，其工作的必須要從管理與投資環(huán)節(jié)入手，逐漸實(shí)現(xiàn)可靠性、合法性、真實(shí)性、效率性、經(jīng)濟(jì)性及效果性的統(tǒng)一。在整個(gè)項(xiàng)目的全過程中，貫穿跟蹤審計(jì)及評(píng)價(jià)，包含內(nèi)部控制環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)效益環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)等。此外，要樹立人才觀念，在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，對(duì)負(fù)責(zé)單位的人員構(gòu)成情況要充分的把握，并要適當(dāng)引入法律、經(jīng)濟(jì)及工程技術(shù)等方面的人才，不斷的提高審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)性，從而保證審計(jì)工作的質(zhì)量。

3.4、創(chuàng)新跟蹤審計(jì)接入項(xiàng)目的時(shí)間

從本質(zhì)上來看，可以將跟蹤審計(jì)理解為績(jī)效審計(jì)的表現(xiàn)，為了使這種審計(jì)的職能與功效充分發(fā)揮抽出來，就需要綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、要求、周期、成本及審計(jì)信息，在這一基礎(chǔ)上確定插入跟蹤審計(jì)的最佳時(shí)間。除此以外，由于建設(shè)項(xiàng)目具有階段性的特點(diǎn)，也導(dǎo)致了跟蹤審計(jì)在不同階段的工作時(shí)間存在差異。因此，相關(guān)審計(jì)工作人員應(yīng)該注意，要合理安排審計(jì)接入建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)間，在遵循項(xiàng)目階段性差異的基礎(chǔ)上，完成對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的全程審計(jì)。

3.5、跟蹤審計(jì)發(fā)表審計(jì)意見方式

跟蹤審計(jì)對(duì)施工過程進(jìn)行審計(jì)，要隨時(shí)發(fā)表審計(jì)意見和作出相關(guān)決定。一般采用口頭、審計(jì)底稿和審計(jì)整改單、審計(jì)公文等形式。對(duì)工程一般性問題，審計(jì)人員可以向有關(guān)單位以口頭的形式提出整改意見，并根據(jù)其重視程度在事后做審計(jì)記錄；對(duì)工程質(zhì)量問題需要停工、返工的，可以采用審計(jì)底稿和審計(jì)整改單的形式提出審計(jì)意見和作出審計(jì)決定；對(duì)那些重大問題或者是屢禁不止的問題，審計(jì)部門可以出具正式審計(jì)文書，對(duì)相關(guān)單位提出告訴，并要求其反饋整改意見。

3.6、提高跟蹤審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

跟蹤審計(jì)是全新審計(jì)模式，可傳統(tǒng)事后審計(jì)思維根深蒂固，很多審計(jì)人員不習(xí)慣深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工控制環(huán)節(jié)不熟悉，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)缺少必備常識(shí)和技能。跟蹤審計(jì)工作能否有效開展，這取決于跟蹤審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低。所以，要對(duì)跟蹤審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這樣才能適應(yīng)跟蹤審計(jì)的實(shí)際需要。

4、結(jié)語

在全過程造價(jià)控制中運(yùn)用跟蹤審計(jì)方法，加強(qiáng)了投資效益評(píng)價(jià)、逐步完善實(shí)踐過程中跟蹤審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)總體目標(biāo)。工程審計(jì)應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韺徲?jì)，相應(yīng)的轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程跟蹤審計(jì)，及建設(shè)初期、施工過程、竣工驗(yàn)收等全方位、全過程審計(jì)。以規(guī)范施工行為、提高建設(shè)管理水平。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：跟蹤審計(jì)工程范文

關(guān)鍵詞：工程；跟蹤審計(jì)；模式；分類；必要性；

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.跟蹤審計(jì)

《中國審計(jì)大辭典》中對(duì)跟蹤審計(jì)的定義是：伴隨被審對(duì)象的產(chǎn)生及發(fā)展過程所展開的審計(jì)。并指出：有些審計(jì)對(duì)象有一個(gè)發(fā)生發(fā)展的過程，為了對(duì)這種審計(jì)對(duì)象的過程實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，就必須進(jìn)行跟蹤審計(jì)。跟蹤審計(jì)具有全過程性及時(shí)效性的特點(diǎn)，全過程性，即對(duì)審計(jì)對(duì)象從發(fā)生到結(jié)束的全過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；時(shí)效性，即緊緊跟著審計(jì)對(duì)象進(jìn)展而進(jìn)行審計(jì)。

2.公共工程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)

公共工程跟蹤審計(jì)與傳統(tǒng)的公共工程結(jié)算審計(jì)相比，具有以下特點(diǎn)：

2.1審計(jì)介入點(diǎn)不同

傳統(tǒng)審計(jì)模式只是在工程完工后對(duì)其進(jìn)行一次集中性地結(jié)算審計(jì)，許多隱蔽性施工過程在竣工后難以看到，尤其當(dāng)工程竣工結(jié)算中發(fā)生有爭(zhēng)議的問題時(shí)，審計(jì)人員很難取得所需的證據(jù)。全程跟蹤審計(jì)中，監(jiān)督關(guān)口前移，審計(jì)監(jiān)督貫穿于公共工程準(zhǔn)備、施工到竣工的全過程，可以動(dòng)態(tài)地監(jiān)督公共工程各階段運(yùn)作是否正常。同時(shí)還可以督促各參建部門加強(qiáng)履行各自職責(zé)的意識(shí)，從而高效地發(fā)揮審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能，保證公共工程高效運(yùn)行。

2.2審計(jì)的內(nèi)容不同

傳統(tǒng)審計(jì)方式主要圍繞從被審單位獲取的竣工決算資料進(jìn)行審計(jì)，但是，有些工程比較隱蔽，或者在施工時(shí)進(jìn)行過多次變更，而施工方對(duì)于這些工程的細(xì)節(jié)部分缺乏詳細(xì)的記載，這樣導(dǎo)致審計(jì)人員比較被動(dòng)，無法進(jìn)行正確判定。跟蹤審計(jì)是在傳統(tǒng)審計(jì)工作的范圍基礎(chǔ)上向前延伸，事先介入工程各環(huán)節(jié)，及時(shí)監(jiān)督相關(guān)過程和收集相關(guān)資料，為后期竣工決算審計(jì)打下基礎(chǔ)，這樣可以銜接影響工程各階段的有關(guān)因素，使得審核思路更清晰。

2.3審計(jì)的方式不同

事后審計(jì)中，審計(jì)人員主要采用報(bào)送方式審計(jì)，即被審單位將竣工決算資料報(bào)送給審計(jì)部門后由審計(jì)人員在審計(jì)部門的辦公場(chǎng)所進(jìn)行審計(jì)，只有當(dāng)出于某些特殊考慮時(shí)，才會(huì)偶爾到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地進(jìn)行觀察和測(cè)量。跟蹤審計(jì)則采用的就地審計(jì)的方式，即審計(jì)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)立辦公場(chǎng)所進(jìn)行工作，對(duì)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)也不是在整個(gè)過程全部完工后再進(jìn)行集中性審計(jì)，而是依據(jù)工程的進(jìn)度，對(duì)各項(xiàng)目組成部分分別進(jìn)行審計(jì)。

3.審計(jì)模式的分類

在我國跟蹤審計(jì)工作開展的時(shí)間還不長(zhǎng)，審計(jì)模式還處于不斷地探索階段，目前主要分為：重點(diǎn)介入法、適時(shí)介入法和全程介入法。

3.1重點(diǎn)介入法

重點(diǎn)介入法顧名思義是將工程活動(dòng)的重點(diǎn)納入其審計(jì)范圍的一種跟蹤審計(jì)模式。在采用該種模式進(jìn)行審計(jì)時(shí)，審計(jì)部門要事先充分了解、分析工程建設(shè)的整體情況，將審計(jì)重點(diǎn)放在可能導(dǎo)致問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和應(yīng)該關(guān)注的特殊過程上，從而編制審計(jì)方案。只關(guān)注對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)有重大影響及工程竣工后無法審計(jì)或有審計(jì)困難的內(nèi)容，并將其選作跟蹤審計(jì)的控制點(diǎn)。對(duì)于其他項(xiàng)目?jī)?nèi)容及其管理活動(dòng)，審計(jì)部門則可以采用不定期的方式，根據(jù)能力、條件等對(duì)其開展審計(jì)。所以重點(diǎn)介入法是一種散發(fā)型的審計(jì)模式，需要審計(jì)部門周密地規(guī)劃和組織，同時(shí)也需要相關(guān)方的協(xié)助。

3.2適時(shí)介入法

適時(shí)介入法是從工程活動(dòng)的過程中選擇適當(dāng)時(shí)點(diǎn)介入審計(jì)一種跟蹤審計(jì)模式。采用適時(shí)介入法要準(zhǔn)確把握工程的關(guān)鍵過程，進(jìn)而選好跟蹤介入點(diǎn)。這一模式下審計(jì)介入點(diǎn)的選擇非常重要，對(duì)于不同的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)綜合考慮被審計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模、工程耗時(shí)、審計(jì)成本和審計(jì)部門的人力、物力、財(cái)力等因素選擇不同介入點(diǎn)。因此要求審計(jì)人員必須具備豐富的跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn),選擇適當(dāng)?shù)母檶徲?jì)的起點(diǎn)，是從項(xiàng)目立項(xiàng)著手，還是從工程施工介入，是從資金的籌集、投放到運(yùn)作為主線開展審計(jì)，還是緊緊圍繞合同的簽訂、履行情況開展審計(jì)。

3.3全程介入法

全程介入法是將項(xiàng)目全過程都列入審計(jì)范圍的一種跟蹤審計(jì)模式,審計(jì)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于項(xiàng)目從開始準(zhǔn)備到工程施工以及工程完工驗(yàn)收的一系列過程進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督，包括項(xiàng)目前期的可行性研究階段、項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段，修建階段與完工驗(yàn)收階段等。通過對(duì)工程的全過程實(shí)施跟蹤審計(jì)，能及時(shí)揭示建設(shè)項(xiàng)目中隱藏的問題并提出合理建議，使之運(yùn)作合規(guī)劃、高效化，同時(shí)可以真實(shí)的反映工程造價(jià)，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督控制，促進(jìn)高效的工程管理，獲得良好投資效益。所以這是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的審計(jì)工作，需要審計(jì)部門在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立辦公地點(diǎn), 由審計(jì)機(jī)構(gòu)派出的審計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施“貼身型”全過程跟蹤審計(jì)。而且參加審計(jì)的人員需要具備綜合性的知識(shí)，包括：審計(jì)方面和財(cái)務(wù)方面的知識(shí)、管理理論知識(shí)、工程施工及造價(jià)方面的知識(shí)及建筑、承包等方面的法律知識(shí)等等。

4. 實(shí)施跟蹤審計(jì)的必要性

從現(xiàn)實(shí)考慮，對(duì)公共工程的審計(jì)有必要采用全過程跟蹤審計(jì)模式。由于公共工程具有投

資數(shù)額大、建設(shè)工期長(zhǎng)、控制關(guān)鍵點(diǎn)多、技術(shù)復(fù)雜及項(xiàng)目管理專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，所以很容易

出現(xiàn)漏洞。如：

在工程前期決策、立項(xiàng)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)中，有些公共工程無立項(xiàng)報(bào)建手續(xù)，擅自動(dòng)工修建；有些公共工程的建設(shè)，弄虛作假，招投標(biāo)流于形式、走過場(chǎng)，未經(jīng)過法定招、投標(biāo)程序，而直接指定施工單位，排斥競(jìng)爭(zhēng)、搞行業(yè)壟斷，或者搞“明招暗定、黑白合同”，直接內(nèi)定材料供應(yīng)廠家和分包單位；有些投標(biāo)人惡意串通，采用違法、違規(guī)操作騙取中標(biāo)，一旦等到中標(biāo)后變隨意將工程分包、轉(zhuǎn)包；還有些投標(biāo)人出賣自身資質(zhì)，違規(guī)掛靠，干擾建筑市場(chǎng)秩序。

在合同方面，隨意簽訂合同、合同條款簽訂不嚴(yán)密、內(nèi)容含混不清、價(jià)格過高等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在簽證方面，由于公共工程需要大量的簽證、而且簽證內(nèi)容繁多，所以經(jīng)常出現(xiàn)工程量的失實(shí)認(rèn)定或工程造價(jià)偏高等問題。在施工過程中存在基本建設(shè)的財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，隨意將工程和建筑主材變更等問題。工程完工后，不經(jīng)過質(zhì)量檢測(cè)及完工驗(yàn)收程序就交付給相關(guān)單位供其使用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，另外竣工結(jié)算超概（預(yù)）算投資的問題也很普遍。

綜上可見，在我國公共工程從立項(xiàng)開始到竣工都存在著大量的問題及漏洞，而如果某一

環(huán)節(jié)失誤，就可能造成重大損失，影響審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮，進(jìn)而

影響項(xiàng)目效益，所以需要有一種對(duì)公共工程全面監(jiān)督的審計(jì)模式，即對(duì)公共工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、

決策、審批、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收等進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題的跡象，立即加以控制，盡

量及早解決問題，防止其蔓延，降低損失浪費(fèi)。確保政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，提高財(cái)政

資金使用效益，最大限度地發(fā)揮審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“免疫”功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、

健康發(fā)展。

5.結(jié)語

本文重點(diǎn)對(duì)公共工程跟蹤審計(jì)三種主要模式進(jìn)行概念及實(shí)踐性的分析，筆者從理論和實(shí)踐方面論證了實(shí)施公共工程事前跟蹤審計(jì)的必要性，希望通過對(duì)這些問題多角度、多方位的探討后，能夠?qū)⑵湫纬山y(tǒng)一的定論，從而豐富和完善公共工程跟蹤審計(jì)理論體系。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曹慧明.建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì).北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2005,3.

[2] 王艷艷.建設(shè)項(xiàng)目全生命周期費(fèi)用管理研究[D].山東建筑大學(xué).2005年6月.

[3] 曹慧明.論公共工程跟蹤審計(jì)的效益性特征.《審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究》.2005.

第4篇：跟蹤審計(jì)工程范文

一、遵循跟蹤審計(jì)的原則

搞好工程跟蹤審計(jì)除了要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、交流外，學(xué)校審計(jì)部門還必須嚴(yán)格遵循以下原則。

1.盡職而不越俎代庖。要定位好監(jiān)督的角色，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一定要通過基建管理部門或監(jiān)理等管理機(jī)構(gòu)去解決，不能越俎代庖。

2.剛?cè)峤Y(jié)合。在工程跟蹤審計(jì)工作中，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則，這就是剛；工作中盡量做到少爭(zhēng)論、多理解，要注重工作方法，這就是柔。跟蹤審計(jì)要?jiǎng)側(cè)岵⑴e。

3.到位而不越位，參與而不干預(yù)。對(duì)跟蹤審計(jì)職責(zé)范圍之內(nèi)的事情，審計(jì)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地去努力完成。但是審計(jì)人員對(duì)于甲方的工程日常管理工作，如工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等問題，跟蹤審計(jì)不應(yīng)橫加干預(yù)，否則就是越位。

二、高校工程跟蹤審計(jì)工作現(xiàn)狀

近年各高校新開展一項(xiàng)工作，即工程跟蹤審計(jì)。這項(xiàng)工作在實(shí)踐過程中遇到了許多新問題、新矛盾，對(duì)于這些問題如果不認(rèn)真分析研究并加以解決，跟蹤審計(jì)就難以在高校工程建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督保障作用。

1.不能樹立正確的跟蹤審計(jì)意識(shí)。

（1）基建部門少數(shù)人認(rèn)為，工程材料詢價(jià)定價(jià)由基建部門簽字確認(rèn)即可，如果還要審計(jì)、監(jiān)察等部門參與簽字確認(rèn)，以后基建部門人員就不簽字了，反正基建部門簽字不算數(shù)，以后基建部門也不再組織詢價(jià)定價(jià)等工作。因此，他們?cè)趯?shí)際工作中就只是應(yīng)付、敷衍，甚至排斥跟蹤審計(jì)人員。

（2）少數(shù)人認(rèn)為學(xué)校及審計(jì)部門不信任他們，工程跟蹤審計(jì)是來監(jiān)視他們。

（3）還有部分人認(rèn)為，在工程施工階段既然已有工程跟蹤審計(jì)來為工程簽證把關(guān)，那監(jiān)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就沒有必要再多此一舉去重復(fù)確認(rèn)簽證的工程量是否屬實(shí)，一切按照跟蹤審計(jì)的“指示”辦就行了。結(jié)果，他們應(yīng)該做的工作不做，應(yīng)該履行的職責(zé)也不去認(rèn)真履行，而是消極地對(duì)待自己的本職工作。

2.人員少任務(wù)重，跟蹤審計(jì)人員的專業(yè)限制，難以滿足工程審計(jì)要求。

（1）高校審計(jì)部門大多只有四人左右，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，很多學(xué)校都在進(jìn)行新校區(qū)的建設(shè)，工程投資大，建設(shè)工期緊，開工項(xiàng)目多，加上還有日常的一些維修改造及裝飾工程項(xiàng)目需要決算審計(jì)、對(duì)稿協(xié)調(diào)工作，各高校工程審計(jì)的工作量大幅度增加，有時(shí)一個(gè)人要承擔(dān)好幾個(gè)工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，同時(shí)還要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、大額專項(xiàng)資金審計(jì)、辦公室日常事務(wù)等任務(wù)，跟蹤審計(jì)力量有限，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增大。

（2）高校工程跟蹤審計(jì)人員大多不是工程相關(guān)專業(yè)人員，難以滿足工程審計(jì)要求。目前，因工程審計(jì)專業(yè)人員難求，審計(jì)人員在從事財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作的同時(shí)，還要進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)，這樣審計(jì)人員不僅要具備管理、工程、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律等方面的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)該具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的綜合分析能力、調(diào)查研究能力、交往協(xié)調(diào)能力。工程跟蹤審計(jì)面對(duì)變化不定的施工現(xiàn)場(chǎng)，審計(jì)建議質(zhì)量的高與低對(duì)工程施工的質(zhì)量及進(jìn)度會(huì)產(chǎn)生重大影響，因此，對(duì)跟蹤審計(jì)工作的專業(yè)性、及時(shí)性、責(zé)任性等要求非常高。

3.高校工程跟蹤審計(jì)的程序不規(guī)范。

（1）工程驗(yàn)收簽證不及時(shí)。不少項(xiàng)目的工程簽證單遲遲不辦理簽證手續(xù)，有的拖上數(shù)月甚至大半年，甚至更久，有時(shí)工程竣工已使用很久了，還在談材料定價(jià)簽證。由于各種原因，有些工程先只驗(yàn)收70%的工程量，以后完工后再驗(yàn)收剩余部分。還有些工程測(cè)量完工程量后，由于各種原因當(dāng)時(shí)不簽證，時(shí)間久了，當(dāng)時(shí)測(cè)量的數(shù)字也記不準(zhǔn)了。

（2）部分非招投標(biāo)材料價(jià)格簽證無明文規(guī)定。甲方強(qiáng)調(diào)，這些問題他們可以根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來定，而且這些簽證大多也通過了內(nèi)部有關(guān)程序來操作，無須經(jīng)跟蹤審計(jì)同意，否則多一道程序會(huì)影響工作效率；而跟蹤審計(jì)認(rèn)為，非招投標(biāo)材料價(jià)格的簽證，必須要先經(jīng)跟蹤審計(jì)認(rèn)可后才可辦理簽證手續(xù)。

（3）工程量清單未經(jīng)審計(jì)則進(jìn)行招標(biāo)。在招標(biāo)前工程量清單已制好，但未通知審計(jì)參與。招標(biāo)時(shí)，投標(biāo)單位已根據(jù)工程量清單制好投標(biāo)書，中標(biāo)價(jià)很低，中標(biāo)后，并不是所有的價(jià)格均按清單價(jià)所定，遇到材料價(jià)格上漲時(shí)，中標(biāo)單位則要求按市價(jià)上調(diào)；遇到價(jià)格變低時(shí)，則以清單價(jià)為準(zhǔn)，并未進(jìn)行調(diào)價(jià)。

這些問題的解決，必須要有一套規(guī)范的程序，否則將產(chǎn)生矛盾。

三、高?；üこ谈檶徲?jì)中應(yīng)關(guān)注的環(huán)節(jié)

1.加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的跟蹤審計(jì)環(huán)境。

跟蹤審計(jì)工作容易引起基建管理部門的抵觸情緒，使跟蹤審計(jì)工作難以實(shí)施。因此，要加強(qiáng)宣傳，提高各相關(guān)人員的跟蹤審計(jì)意識(shí)。

（1）要盡力爭(zhēng)取得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、理解及支持，為審計(jì)人員開展工程跟蹤審計(jì)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（2）要利用各種網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，大力宣傳工程跟蹤審計(jì)的重要性與必要性，充分展示工程跟蹤審計(jì)在實(shí)際工作中所取得的成果。

（3）要廣泛深入地與工程建設(shè)相關(guān)的各個(gè)單位的人士交流、溝通，讓他們深刻體會(huì)到將審計(jì)關(guān)口前移，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)、解決在建設(shè)過程中發(fā)生的問題，對(duì)控制工程造價(jià)、降低工程成本、提高資金使用效率，促使建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)范、程序進(jìn)行，是一項(xiàng)有效措施。

（4）工程跟蹤審計(jì)工作要不斷創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新的工作局面。跟蹤審計(jì)要不斷取得新的成績(jī)，用實(shí)際成果來教育、影響、說服大家，努力提高人們自覺接受工程跟蹤審計(jì)的意識(shí)，提高工程跟蹤審計(jì)的影響力，真正樹立起工程跟蹤審計(jì)的權(quán)威性。

2.提高工程跟蹤審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，適當(dāng)借助社會(huì)審計(jì)力量。

（1）加強(qiáng)跟蹤審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

（2）適當(dāng)引進(jìn)一些有實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)、懂施工技術(shù)、懂管理的工程技術(shù)人員充實(shí)到學(xué)校跟蹤審計(jì)隊(duì)伍中來。

（3）必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。高校跟蹤審計(jì)人員要時(shí)刻把廉潔自律的有關(guān)規(guī)定牢記在心，加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高服務(wù)意識(shí)、注重自身形象。

（4）內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)相結(jié)合。當(dāng)自身跟蹤審計(jì)力量不足時(shí)，借助社會(huì)審計(jì)力量來完成跟蹤審計(jì)任務(wù)，是非常直接而有效的手段。

3.完善制度，規(guī)范程序。

（1）要制訂隱蔽工程驗(yàn)收制度，完善隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證程序和手續(xù)。

（2）凡牽涉到隱蔽工程，其工程量和用材質(zhì)量必須有建設(shè)方、施工方、監(jiān)理、審計(jì)和監(jiān)察人員共同到現(xiàn)場(chǎng)查看，共同簽署隱蔽工程驗(yàn)收單。

（3）實(shí)行工程量清單跟蹤審計(jì)，從源頭控制好建設(shè)資金成本，提高高校建設(shè)資金使用效益。

4.目前人員少任務(wù)重，應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收簽證。

（1）基礎(chǔ)土方開挖的驗(yàn)收。為了有效地控制造價(jià)，主要核查基槽的幾何尺寸、土質(zhì)類別、排水類型、土方挖運(yùn)承包方式、運(yùn)距、數(shù)量及價(jià)格等。

（2）正負(fù)零以下結(jié)構(gòu)完成后的驗(yàn)收。對(duì)于正負(fù)零標(biāo)高的確定，回填土數(shù)量、運(yùn)距及價(jià)格等發(fā)生的變更，要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。

（3）做好隱蔽部位驗(yàn)收的影像記錄。把每一部位的真實(shí)情況用照片或錄像的形式保存下來，作為審計(jì)存檔資料。

（4）完工驗(yàn)收。核查每道工序是否與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)相符,所用材料是否符合圖紙及招標(biāo)文件的要求,并做好記錄。

四、堅(jiān)持審計(jì)思路

第5篇：跟蹤審計(jì)工程范文

[關(guān)鍵詞] 工程項(xiàng)目；跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)用

[中圖分類號(hào)] F239.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）12-0031-01

0 引 言

工程項(xiàng)目涉及諸多領(lǐng)域，項(xiàng)目建設(shè)具有一定的繁瑣性和復(fù)雜性，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作也較為復(fù)雜。工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)不但要審計(jì)項(xiàng)目資金來源是否合法，還要審計(jì)投資安排是否符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；不但要審計(jì)工程項(xiàng)目的合理性，還要審計(jì)工程項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況以及財(cái)務(wù)收支情況等。所以，工程項(xiàng)目審計(jì)人員需要在掌握財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工、工程管理、預(yù)算等相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，合理運(yùn)用跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以提高工程項(xiàng)目審計(jì)工作的水平。

1 工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分析

1.1 跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵

工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，指的是對(duì)工程審計(jì)客體，如施工單位、建設(shè)單位等，在從事工程相關(guān)工作中的行為進(jìn)行約束的規(guī)范。跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員對(duì)工程審計(jì)客體行為進(jìn)行評(píng)價(jià)的基準(zhǔn)。通常而言，工程審計(jì)客體的行為必須無條件地接受工程審計(jì)人員的檢查與評(píng)價(jià)。為了確保審計(jì)的公平性與公正性，工程審計(jì)人員在評(píng)價(jià)工程審計(jì)客體行為時(shí)，需要參照一定的標(biāo)準(zhǔn)，通過比較工程審計(jì)客體的具體行為和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之間的差別，合理評(píng)價(jià)工程審計(jì)客體的行為。如果沒有跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，就難以確保工程跟蹤審計(jì)工作的有序開展。在工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中，需要審計(jì)工程項(xiàng)目的投資決策、內(nèi)部控制、招標(biāo)投標(biāo)、概預(yù)算、材料及設(shè)備采購、工程財(cái)務(wù)、工程竣工等方面的內(nèi)容。所以，工程項(xiàng)目的投資決策、內(nèi)部控制、招標(biāo)投標(biāo)、概預(yù)算、材料及設(shè)備采購、工程財(cái)務(wù)、工程竣工等方面的有關(guān)規(guī)定規(guī)范，共同構(gòu)成了跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的功能

工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要具有3個(gè)方面的功能。①為規(guī)范審計(jì)客體的工作提供參考依據(jù)，規(guī)范審計(jì)主體行為。工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)確立了一套科學(xué)的審計(jì)行為模式，對(duì)審計(jì)主體行為進(jìn)行合理指導(dǎo)，提高審計(jì)工作的規(guī)范性與公正性。②充當(dāng)工程項(xiàng)目審計(jì)控制的手段。工程項(xiàng)目審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)反映了對(duì)被審計(jì)單位的要求與期望，是審計(jì)人員分析評(píng)價(jià)被審計(jì)單位行為的直接依據(jù)。對(duì)被審計(jì)單位而言，跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是一種監(jiān)督力量，督促被審計(jì)單位按照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不斷地調(diào)整自身行為，以符合工程項(xiàng)目審計(jì)的既定標(biāo)準(zhǔn)，通過相關(guān)審查。③降低工程項(xiàng)目審計(jì)成本。跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不但為審計(jì)人員提供了審計(jì)指導(dǎo)依據(jù)，使審計(jì)工作的開展更加有效，還對(duì)被審計(jì)單位提出了規(guī)范化的操作要求，促使被審計(jì)單位自覺遵守相關(guān)規(guī)定，從而降低了審計(jì)人員的審計(jì)工作量和審計(jì)成本。

1.3 跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具有可操作性、約束性、明晰性以及可靠性等特點(diǎn)。可操作性是工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)能夠用于具體的審計(jì)實(shí)踐中，審計(jì)人員能夠根據(jù)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)的審計(jì)工作。工程審計(jì)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)在客觀上對(duì)被審計(jì)單位提出了一系列的行為規(guī)范，約束了工程項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位等的行為。工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)易于理解，沒有歧義，在審計(jì)工作中能夠被準(zhǔn)確地運(yùn)用。工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)法律法規(guī)的客觀體現(xiàn)，在實(shí)際運(yùn)用中不因人為因素而改變。

2 跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的具體運(yùn)用

2.1 內(nèi)部控制在跟蹤審計(jì)中的運(yùn)用

在工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中，內(nèi)部控制的運(yùn)用主要體現(xiàn)在以下2個(gè)方面。首先，審計(jì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制是否完善。在跟蹤審計(jì)中，根據(jù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的相關(guān)制度規(guī)定，審閱被審計(jì)單位制定的關(guān)于工程項(xiàng)目管理有關(guān)的全部制度文件，評(píng)估其是否存在重大漏洞，是否存在需要建立卻未建立的控制制度，以分析判斷被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度是否有效、完備、嚴(yán)密、健全。其次，在工程項(xiàng)目具體實(shí)施的過程中，審計(jì)人員需要審查被審計(jì)單位是否遵循了既定的內(nèi)部控制制度，并根據(jù)工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度，分析判斷被審計(jì)單位是否存在違反既定內(nèi)部控制制度的行為。

2.2 概預(yù)算在跟蹤審計(jì)中的運(yùn)用

工程項(xiàng)目概預(yù)算，是根據(jù)相關(guān)圖紙、設(shè)備規(guī)格表、各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、概預(yù)算指標(biāo)以及說明書等資料測(cè)算出的工程項(xiàng)目投資額。概預(yù)算是確定與控制項(xiàng)目投資、衡量工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性、考核工程建設(shè)成本、編制投資計(jì)劃、簽訂施工合同以及控制施工圖等活動(dòng)的重要依據(jù)。在工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中，需要審查概預(yù)算編制的合規(guī)性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)概算的有關(guān)規(guī)定，分析判斷概算定額、概算指標(biāo)等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)概算的構(gòu)成是否合法、正確進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)概算的有關(guān)規(guī)定，分析工程量是否按照既定的概算指標(biāo)與概算定額進(jìn)行計(jì)算，分析工具、材料、設(shè)備等的購置費(fèi)估價(jià)是否準(zhǔn)確，分析運(yùn)雜費(fèi)等費(fèi)用的計(jì)算是否合理。在審查工程費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，分析判斷預(yù)算單價(jià)套用定額與工程量計(jì)算是否合理；在審查工程間接費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，分析判斷工程間接費(fèi)的費(fèi)用率和計(jì)算基礎(chǔ)的確定是否合理。

2.3 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在跟蹤審計(jì)中的運(yùn)用

會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)核算時(shí)需要遵循一個(gè)共同的標(biāo)準(zhǔn)，即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使不同單位的財(cái)務(wù)資料具有了可比性的基礎(chǔ)。在審計(jì)工程項(xiàng)目成本與收入時(shí)，需要根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，分析判斷工程費(fèi)用、工程成本、工程收入等的確認(rèn)是否合理合法。在審計(jì)資產(chǎn)交付時(shí)，需要根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，分析判斷試運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)的費(fèi)用和收入的處理是否合理。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，分析判斷工程項(xiàng)目的賬務(wù)處理是否準(zhǔn)確。

第6篇：跟蹤審計(jì)工程范文

關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;全過程跟蹤審計(jì);實(shí)施;管理

建筑業(yè)想要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要科學(xué)管控每個(gè)工程施工環(huán)節(jié)，最大程度確保跟蹤審計(jì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的規(guī)范性、真實(shí)性以及合法性得以滿足，并且實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)的有效監(jiān)督?，F(xiàn)代審計(jì)方案的引入，可以防止傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的滯后，提高審計(jì)執(zhí)行的控制性和及時(shí)性，通過跟蹤審計(jì)的有效性，提高工程造價(jià)的應(yīng)用價(jià)值，最終保證建筑業(yè)可持續(xù)健康的實(shí)現(xiàn)。

一、工程造價(jià)過程中的跟蹤審計(jì)原則

(一)投資原則管理控制項(xiàng)目總投資是跟蹤審計(jì)的主要目標(biāo)，以最大限度地降低工程造價(jià)，保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。所以，在實(shí)施后續(xù)審計(jì)時(shí)，要注重審計(jì)投入，監(jiān)督資金使用，優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，并提出相關(guān)可行建議，從而保證資金的經(jīng)濟(jì)、合理、高效使用，最大限度地發(fā)揮投資功能。

(二)質(zhì)量原則在保證經(jīng)濟(jì)效益的前提下，工程建設(shè)必須加強(qiáng)質(zhì)量控制。因此，在后續(xù)審計(jì)過程中，必須嚴(yán)格控制質(zhì)量，把質(zhì)量作為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對(duì)工程各個(gè)階段都開展全程的監(jiān)測(cè)審計(jì)。在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，使具體投資低于計(jì)劃投資，有效挖掘成本節(jié)約潛能，最終達(dá)到跟蹤審計(jì)的終極目標(biāo)。

(三)堅(jiān)持工程目標(biāo)原則工程投資、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量是工程建設(shè)涵蓋的內(nèi)容，跟蹤審計(jì)開展中，需對(duì)這些環(huán)節(jié)具體目標(biāo)進(jìn)行明確，以目標(biāo)為核心開展工作，分析評(píng)價(jià)建筑工程時(shí)，使工程造價(jià)擁有依據(jù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)工程的優(yōu)化與平衡。

二、工程造價(jià)中應(yīng)用全過程跟蹤審計(jì)方法的特征

(一)全程性傳統(tǒng)的審計(jì)對(duì)項(xiàng)目全過程沒有進(jìn)行清楚了解，勢(shì)必給不出準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)結(jié)果。而全過程性是全過程跟蹤審計(jì)最顯著的特征，這就代表著工程從一開始到結(jié)束，設(shè)計(jì)工作就深入到工程進(jìn)展中，且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展，有一個(gè)詳細(xì)而真實(shí)的認(rèn)識(shí)，這有助于提升企業(yè)效益，確保工程建設(shè)投資更加合理。

(二)化靜為動(dòng)傳統(tǒng)審計(jì)只在項(xiàng)目完工后，對(duì)工程實(shí)施結(jié)算審計(jì)，只進(jìn)行一次性結(jié)算。對(duì)于施工過程中簽證數(shù)量多、外部因素多的情況，傳統(tǒng)的資金審核普遍沒有辦法。跟蹤審計(jì)可由審計(jì)人員自己分段或分項(xiàng)進(jìn)行，使審計(jì)工作動(dòng)態(tài)化，審計(jì)思路更加清晰，在短時(shí)間內(nèi)減少整理大量審計(jì)數(shù)據(jù)的壓力，全程監(jiān)督工程進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化。

(三)減少工程結(jié)算時(shí)間消耗提高工程效率通常情況下，在施工中，跟蹤審計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)施工方、監(jiān)理、施工方對(duì)工程造價(jià)參數(shù)的批準(zhǔn)和簽字后，為了避免后期大量的數(shù)據(jù)核算和簽字確認(rèn)的復(fù)雜性，我們需要對(duì)這部分的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)算，使審計(jì)過程具有立竿見影的效果，及時(shí)避免后期事故的發(fā)生及時(shí)提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

三、全過程跟蹤審計(jì)方法在工程造價(jià)中的應(yīng)用

(一)工程設(shè)計(jì)階段中跟蹤審計(jì)方法的應(yīng)用要保證審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)，保證審查單位有能力勝任項(xiàng)目造價(jià)審核的正常實(shí)施，而全跟蹤造價(jià)審計(jì)的一個(gè)關(guān)鍵就是設(shè)計(jì)方案的形成與實(shí)施。設(shè)計(jì)階段會(huì)有很多因素影響投資，設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)安全系數(shù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等因素會(huì)對(duì)工程造價(jià)形成嚴(yán)重的影響。這個(gè)階段，跟蹤造價(jià)設(shè)計(jì)的目的是保證設(shè)計(jì)單位資質(zhì)與規(guī)定相符，設(shè)計(jì)方案質(zhì)量符合要求，設(shè)計(jì)控制在項(xiàng)目計(jì)劃投資額內(nèi)。設(shè)計(jì)人員在選擇方案時(shí)，對(duì)方案的前瞻性與功能性十分關(guān)注，卻忽視了方案的經(jīng)濟(jì)性，站在安全視角，在設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)，需要上限安全系數(shù)，這會(huì)讓項(xiàng)目投資增加。

(二)招投標(biāo)階段跟蹤審計(jì)方法的應(yīng)用在施工過程的招投標(biāo)階段，審計(jì)人員參與招投標(biāo)過程，為了對(duì)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行清晰了解。招投標(biāo)中，招標(biāo)文件、工程量清單、合同條款的審查是跟蹤造價(jià)審計(jì)工作的目標(biāo)。審查工程量清單，審計(jì)員應(yīng)按照招標(biāo)文件與圖紙的要求，終點(diǎn)審查工程量清單的精準(zhǔn)性與完整性，以防止結(jié)算時(shí)由于工程量而增加造價(jià);設(shè)計(jì)人員在審查招標(biāo)文件時(shí)，需要對(duì)招標(biāo)程序的合法性、文字表達(dá)的精準(zhǔn)性、招標(biāo)范圍的完整性以及招標(biāo)辦法的科學(xué)性進(jìn)行重點(diǎn)審查，特別是審計(jì)人員必須認(rèn)真分析和找出商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)過高、過低和報(bào)價(jià)不平衡的原因;審計(jì)人員評(píng)標(biāo)時(shí)，審計(jì)員應(yīng)備案施工單位的現(xiàn)場(chǎng)答疑和承諾記錄，如果中標(biāo)，應(yīng)把它寫在合同條款的合同簽訂階段。

(三)施工階段跟蹤審計(jì)方法的應(yīng)用工程項(xiàng)目投資的實(shí)施階段即為工程施工階段，同時(shí)也是當(dāng)前進(jìn)行跟蹤造價(jià)審計(jì)操作最多的一個(gè)階段，強(qiáng)化此階段的審計(jì)利于對(duì)投資進(jìn)行控制。對(duì)于施工階段的審計(jì)，需要對(duì)設(shè)備材料的采購、資金的使用、施工的執(zhí)行情況、工程變更與工程簽證、工程質(zhì)量和驗(yàn)收進(jìn)行重視。通常情況下，施工單位會(huì)根據(jù)施工圖紙開展施工，并且由質(zhì)檢部門與監(jiān)理部門對(duì)進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行控制，然而，那些保溫、土方、二次構(gòu)件等隱蔽工程，因?yàn)樵诳⒐そY(jié)算時(shí)會(huì)引起糾紛，所以，在實(shí)施跟蹤審計(jì)時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)隱蔽工程與變更工程量綜合單價(jià)的執(zhí)行狀況，對(duì)隱蔽工程的變更方案進(jìn)行拍照取證、簽字審查，并形成書面驗(yàn)收會(huì)簽記錄。對(duì)于變更程序，審計(jì)人員應(yīng)確保其符合相關(guān)規(guī)定，施工方和投資方簽署確認(rèn)的手續(xù)應(yīng)規(guī)范合理。審計(jì)階段設(shè)計(jì)的變更處理一定要滿足施工合同中的各種規(guī)定，若有變更問題出現(xiàn)在工程中，必須經(jīng)有關(guān)主體批準(zhǔn)后，方可施工，后續(xù)所有補(bǔ)充均不能通過。

(四)在結(jié)算階段跟蹤審計(jì)方法的應(yīng)用審計(jì)人員要保證審計(jì)工作采用準(zhǔn)確的資料和齊全的審計(jì)手續(xù)，且含有法律相關(guān)條例說明，再實(shí)施財(cái)務(wù)核算、竣工審查。審查方式:審核工程造價(jià)的控制制度，以確?？刂浦贫葒?yán)格合理能夠順利實(shí)施。在工程實(shí)施中，審核財(cái)務(wù)信息中的資金，確保資金的真實(shí)使用。合法的簽字確認(rèn)與審計(jì)已付款、未付款，規(guī)范項(xiàng)目申請(qǐng)表和可行性研究報(bào)告，開工前審核員應(yīng)事先確認(rèn)其正確、合理。

第7篇：跟蹤審計(jì)工程范文

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；全過程跟蹤審計(jì)；控制原則

對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)貫穿于一個(gè)工程項(xiàng)目的全部過程，其中包括立項(xiàng)、施工、竣工、結(jié)算等各過程，只有把每個(gè)過程中的審計(jì)工作做到認(rèn)真細(xì)致才能通過點(diǎn)來帶動(dòng)面，最終使高質(zhì)量高效率的審計(jì)服務(wù)貫穿于整個(gè)工程，這就是本文要探討的全過程跟蹤審計(jì)。

一、全過程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)

建設(shè)工程全過程跟蹤審計(jì)將建筑工程的設(shè)計(jì)工作分為了幾個(gè)階段進(jìn)行，設(shè)計(jì)人員分別對(duì)各個(gè)階段及時(shí)的做出審計(jì)，然后根據(jù)審計(jì)后發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議做出改進(jìn)以及完善，使得整個(gè)工程規(guī)范、有序、保質(zhì)保量的完成，爭(zhēng)取獲得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。由于全過程審計(jì)需要對(duì)施工中每個(gè)階段進(jìn)行分別審計(jì)，因此經(jīng)常要在施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)就地審計(jì)，這無疑在增大了審計(jì)次數(shù)的同時(shí)又增加了審計(jì)的難度。全過程跟蹤審計(jì)不同于工程竣工后審計(jì)，首先審計(jì)的時(shí)間不同，竣工后審計(jì)是在工程完成后對(duì)工程的成果進(jìn)行審計(jì)，而全過程跟蹤審計(jì)則是將審計(jì)時(shí)間提前到了工程進(jìn)行中；其次，在全過程跟蹤審計(jì)中所用的的材料、審計(jì)的內(nèi)容從量上就遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于竣工后審計(jì)?？偠灾?，全過程跟蹤審計(jì)是一種優(yōu)于竣工后審計(jì)的審計(jì)方式，由全過程跟蹤審計(jì)所確定的工程造價(jià)往往更低。

全過程跟蹤審計(jì)由點(diǎn)貫穿于面，對(duì)整個(gè)施工過程更加具有約束力，將審計(jì)的功能發(fā)揮到最大，更好的體現(xiàn)了審計(jì)的制約性、促進(jìn)性。例如審計(jì)人員對(duì)合同簽訂過程中的審計(jì)，在合同簽訂前，審計(jì)人員會(huì)首先對(duì)合同中的條款一一進(jìn)行審計(jì)，這樣就有效的防止了不合理?xiàng)l款出現(xiàn)給工程進(jìn)度造成影響以及建設(shè)資金帶來的損失。

二、全過程跟蹤審計(jì)的控制原則

建筑工程的順利實(shí)施是由所有工程參與者的合力共同推動(dòng)的，各個(gè)部門之間要相互的配合協(xié)調(diào)，因此審計(jì)人員在開展審計(jì)工作前要綜合考慮全局然后合理定位，在開展審計(jì)工作時(shí)應(yīng)滿足以下的控制原則。

2.1 服從項(xiàng)目總體目標(biāo)的原則

全過程跟蹤審計(jì)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，它涉及到建筑工程中的方方面面，審計(jì)人員在開展審計(jì)工作前要親臨建筑現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工進(jìn)度、施工環(huán)境進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的調(diào)查，最好能對(duì)施工過程進(jìn)行一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制，當(dāng)個(gè)別外在條件發(fā)生變化時(shí)能夠及時(shí)對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)整而不是慌了陣腳。一項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)包括：工程完成的進(jìn)度、質(zhì)量和投資。各個(gè)階段的目標(biāo)控制都是有機(jī)聯(lián)系的整體中的一部分，是相互補(bǔ)充和制約的。在建筑施工過程中，有時(shí)施工進(jìn)度和質(zhì)量是不能兼得的，審計(jì)人員要綜合考慮這三個(gè)建筑目標(biāo)，做好這三者的平衡與優(yōu)化。在設(shè)置目標(biāo)的時(shí)候，要力求合理、準(zhǔn)確，切勿高估造成資金的浪費(fèi)，也不要將目標(biāo)設(shè)置的過于低，這樣便失去了設(shè)置目標(biāo)的激勵(lì)與管理作用。

2.2 主動(dòng)控制原則

人們所理解的控制往往指的是將事情發(fā)生的結(jié)果與預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)相比較，當(dāng)實(shí)際值與目標(biāo)有偏差時(shí)，再采取方法進(jìn)行控制補(bǔ)救。這種被動(dòng)控制的方法通常都是行之有效的，但若建設(shè)工程中全過程中工程審計(jì)有誤，出現(xiàn)造價(jià)結(jié)果與預(yù)計(jì)有偏頗時(shí)，這些偏差往往是不可彌補(bǔ)的，花出去的錢就如潑出去的水一樣是無法收回的了。因此我們?cè)趯?shí)施控制的時(shí)候不如改變策略，將事后糾正偏頗改為事前主動(dòng)采取措施預(yù)防控制，采取主動(dòng)控制的方法可以幫助建設(shè)公司從一開始做好投資決策以及施工設(shè)計(jì)，盡量避免施工結(jié)束后發(fā)現(xiàn)實(shí)際值與目標(biāo)值不相符的情況出現(xiàn)。

2.3 投資控制

進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)的主要作用就是控制投資，而全過程跟蹤審計(jì)又是最有效控制投資的方法。因此在進(jìn)行分階段跟蹤審計(jì)的過程中要以控制投資為中心，圍繞控制投資來開展。通過對(duì)建設(shè)中資金的投入以及使用情況的監(jiān)督力求獲得最低的工程造價(jià)，但需要注意的是要保證施工質(zhì)量的可靠性。此外，我們還可以通過使用先進(jìn)的技術(shù)以及可靠的施工方法來保證低投資高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。

三、建筑工程全過程跟蹤審計(jì)操作重點(diǎn)

3.1 建設(shè)前期的審計(jì)

在建設(shè)前期的審計(jì)項(xiàng)目主要包括對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、開工前的初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)圖、合同的簽訂等幾方面的審批，通過對(duì)這些項(xiàng)目的審查可以防止不合格的建設(shè)單位中標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位是否按照要求進(jìn)行施工并且確保建設(shè)單位在施工前已經(jīng)完成好前期工作。施工前期對(duì)建筑的設(shè)計(jì)以及基本規(guī)劃是十分重要的，可以更有效的為后期工作的指導(dǎo)。然而現(xiàn)在很多施工單位卻不按照要求辦事，一邊施工又在一邊勘察和設(shè)計(jì)，這種“三邊工程”屢屢出現(xiàn)影響了施工的進(jìn)度，在施工前期進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)可以有效的杜絕這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。設(shè)計(jì)階段是決定一項(xiàng)工程造價(jià)的重要階段，如果設(shè)計(jì)方案不合理或者難以實(shí)現(xiàn)將會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響，因此建設(shè)公司必須在設(shè)計(jì)方案的階段做好工作，在為自己公司節(jié)省投資的同時(shí)也為公司中標(biāo)增大了勝算。由此看來，審計(jì)人員要加強(qiáng)在設(shè)計(jì)階段的審計(jì)，避免在此階段上的人為浪費(fèi)。

現(xiàn)在的工程量清單實(shí)行的是量?jī)r(jià)分離的方式，也就是說工程中量的風(fēng)險(xiǎn)由甲方所承擔(dān)，因此甲方提供給乙方的工程量清單應(yīng)該盡量的準(zhǔn)確，審計(jì)人員要對(duì)工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)材料的質(zhì)量做出審核，避免日后在做財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí)因?yàn)榱康淖兓斐稍靸r(jià)的變化。

此外，在施工前期對(duì)合同中簽訂的條款進(jìn)行審計(jì)可以避免日后合同雙方因?yàn)橐庖姴灰恢露馉?zhēng)議。合同審查的重點(diǎn)主要是看其內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)的要求，合同的主體是否合法，形式是否規(guī)范，文字表達(dá)是否合理準(zhǔn)確等。

3.2 建設(shè)期審計(jì)

隱蔽工程，顧名思義，就是被隱蔽起來的工作，這些工作由于無法被直接看到，因此對(duì)此類工作進(jìn)行審核時(shí)的難度也加大了，在檢查此類工作的時(shí)候很容易引起糾紛和爭(zhēng)議。審計(jì)人員在檢查這類工作的時(shí)候一定要親臨施工現(xiàn)場(chǎng)做好取證工作，了解工程隊(duì)具體的施工方法。并且所有的隱蔽工作都要經(jīng)過相關(guān)部門審查合格后才能進(jìn)行隱蔽。

工程建設(shè)往往是一項(xiàng)長(zhǎng)期投入的工作，在這個(gè)過程中難免會(huì)發(fā)生一些不在意料之中的變化，例如現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更等，這類變化都會(huì)引起工程造價(jià)的變化，因此也是審計(jì)工作中的重要內(nèi)容。審計(jì)人員應(yīng)該嚴(yán)格審查變更的手續(xù)的真實(shí)性和完整性。

3.3 建設(shè)后期審計(jì)

建設(shè)后期的設(shè)計(jì)主要是集中在工程竣工后，對(duì)工程的結(jié)算進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的主要內(nèi)容是設(shè)計(jì)工程結(jié)算是否合乎規(guī)定、結(jié)算是否準(zhǔn)確等內(nèi)容。審計(jì)人員還要注意審查結(jié)算的過程是否有相關(guān)規(guī)定相違之處，工程中所使用的材料是否符合合同中的規(guī)定，費(fèi)用收取有無超標(biāo)等。

四、結(jié)束語

綜上所述，審計(jì)部門采用全過程跟蹤審計(jì)的方式可以更有效的對(duì)建設(shè)工程前期、建設(shè)中期以及建設(shè)后期的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，最大限度的降低了工程造價(jià)。審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)一定要及時(shí)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持審計(jì)的獨(dú)立性，還要親臨現(xiàn)場(chǎng)做好收集資料的工作。

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第8篇：跟蹤審計(jì)工程范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)全過程；審計(jì)的控制

1、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的具體概要

1.1、事前跟蹤審計(jì)

在審計(jì)工作中，其中比較重要的是事前跟蹤審計(jì)。其具體內(nèi)容是將建設(shè)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目的建議書和相關(guān)的評(píng)估報(bào)告，以及建設(shè)企業(yè)建設(shè)用地批準(zhǔn)等等的文件準(zhǔn)備齊全，保證其文件的準(zhǔn)確和完整。對(duì)于審計(jì)人員來說，務(wù)必嚴(yán)格審核投標(biāo)招標(biāo)等施工程序，最終還需要對(duì)結(jié)果進(jìn)行合法性的審核。對(duì)于審核部門來說，務(wù)必保證所有項(xiàng)目合同與投招標(biāo)文件撰寫相同，當(dāng)然，也包括條款文件。對(duì)于項(xiàng)目資金，需要進(jìn)行是否落實(shí)的審核，保證項(xiàng)目資金充足。

1.2、事中跟蹤審計(jì)

上文敘述的事前跟蹤審計(jì)，之后就是事中跟蹤審計(jì)。對(duì)于事中跟蹤審計(jì)，審計(jì)部門務(wù)必對(duì)建設(shè)施工單位進(jìn)行跟蹤審計(jì)，核查其對(duì)施工合同的履行度，需要注意的是禁止施工方隨意的轉(zhuǎn)包工程或者是進(jìn)行違法分包工程。審計(jì)部門同時(shí)需要對(duì)施工方的工程成本執(zhí)行情況進(jìn)行審查，堅(jiān)決打擊虛列工程成本現(xiàn)象，確保施工質(zhì)量。對(duì)于施工方案變更的施工單位，審計(jì)部門應(yīng)該認(rèn)真的對(duì)其方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查。對(duì)于施工材料和設(shè)備的相關(guān)審查也是事中跟蹤審計(jì)的重要工作，要分清項(xiàng)目施工中的材料和設(shè)備所屬的責(zé)任，保證分工明確。對(duì)于建筑單位自身而言，在施工中，務(wù)必建立健全的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的施工規(guī)范，合理分配資源，加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的掌控，最大程度的降低成本。

1.3、事后跟蹤審計(jì)

事后的跟蹤審計(jì)工作，就是審計(jì)部門對(duì)竣工后的工程總量進(jìn)行全面詳細(xì)的審查。在事后審計(jì)中，若出現(xiàn)工程量多計(jì)的現(xiàn)象，審計(jì)部門務(wù)必及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)于施工材料和設(shè)備的購買情況，若發(fā)現(xiàn)發(fā)票上價(jià)格不真實(shí)的情況，審計(jì)部門務(wù)必打擊這類現(xiàn)象，保證項(xiàng)目施工材料的質(zhì)量和價(jià)格的真實(shí)性。對(duì)于建設(shè)工程中的隱蔽項(xiàng)目而言，審計(jì)部門需要對(duì)其整個(gè)工程的施工記錄進(jìn)行審查，對(duì)材料設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

2、加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)進(jìn)行的控制措施

2.1、把控跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵點(diǎn)

跟蹤審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)環(huán)節(jié)中有著關(guān)鍵的作用。對(duì)于建設(shè)工程來說，施工企業(yè)的最終目的還是經(jīng)濟(jì)效益，因此，其在工程質(zhì)量有保證的前提下，最大程度的減少施工成本。跟蹤審計(jì)是對(duì)建設(shè)單位的進(jìn)行核查的，因此，其本身具有一定公平公正性、并且還有獨(dú)立性。對(duì)于建筑工程的施工管理而言，跟蹤審計(jì)對(duì)于管理的高效和使用有一定要求。因此，對(duì)于工程造價(jià)來說，跟蹤審計(jì)對(duì)其進(jìn)行審查工作時(shí)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的掌控，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理性和科學(xué)性，體現(xiàn)跟蹤審計(jì)的作用。要嚴(yán)格把控跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵點(diǎn)，因?yàn)殛P(guān)鍵點(diǎn)時(shí)整個(gè)工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)對(duì)其進(jìn)行把控的關(guān)鍵方法，同時(shí)，要對(duì)建筑工程的施工項(xiàng)目的造價(jià)階段進(jìn)行跟蹤審計(jì)工作，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)與整個(gè)建筑工程的施工環(huán)節(jié)有著重要的聯(lián)系，只有對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段對(duì)其造價(jià)進(jìn)行審計(jì)工作，才能更好的掌控和監(jiān)督整個(gè)施工工程，從而提升跟蹤審計(jì)的質(zhì)量和效率。但是，因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)涵蓋的范圍比較廣，那么，相對(duì)應(yīng)的跟蹤審計(jì)工作就必須注重工程造價(jià)的細(xì)節(jié)。因此，以建筑工程的施工特點(diǎn)為前提，同時(shí)，將工程造價(jià)的設(shè)計(jì)內(nèi)容考慮進(jìn)去，全面的分析整個(gè)工程，隨后明確跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵把控點(diǎn)，最后實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行控制的目標(biāo)。一般而言，對(duì)建筑工程的工程造價(jià)跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵把控點(diǎn)主要有：對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查、對(duì)設(shè)備材料的審查、對(duì)招投標(biāo)等施工環(huán)節(jié)的審查等等。通過對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的把控，才能保證工程造價(jià)得到合理的掌控。簡(jiǎn)而言之，通過把控跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵點(diǎn)，才能更好的實(shí)施跟蹤審計(jì)的內(nèi)容，從而更好的控制工程造價(jià)全過程，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2、在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)

對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)來說，為了能夠?qū)ζ淙^程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，使其全面被控制，很有必要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)，從而保證對(duì)工程造價(jià)審查的結(jié)果的準(zhǔn)確性。在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)的目的不單單對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行控制，更多的保證了施工質(zhì)量。具體的操作過程是：審計(jì)員通過現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置審計(jì)平臺(tái)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的控制，從而達(dá)到全面監(jiān)控效果。同時(shí)，在開展相關(guān)工作時(shí)候，審計(jì)員必須切身進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，獲得第一手材料，不斷提高建設(shè)工程造價(jià)全過程的審計(jì)水平。那么如何才能做好施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)工作？首先，審計(jì)員應(yīng)該提前對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行預(yù)測(cè)和調(diào)研，掌握其預(yù)算方法，對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選，確定施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。其次，對(duì)施工管理的環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，其中，審計(jì)的內(nèi)容包含建設(shè)企業(yè)召開的相關(guān)建設(shè)會(huì)議和工程驗(yàn)收等會(huì)議。最后，在建設(shè)施工過程的兩個(gè)工序之間設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)，對(duì)建設(shè)企業(yè)的項(xiàng)目職責(zé)和施工過程的監(jiān)督等狀況進(jìn)行詳細(xì)的審查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題或者是突發(fā)狀況，迅速的進(jìn)行問題的解決，不斷為建設(shè)企業(yè)的工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)工作提供施工經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：跟蹤審計(jì)工程范文

文章針對(duì)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)中出現(xiàn)的各方面問題進(jìn)行深入分析與探究，同時(shí)也提出了有效的控制手段與解決措施。

關(guān)鍵詞：

工程項(xiàng)目；跟蹤審計(jì)；控制

1工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的重要意義

工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)，就是指工程項(xiàng)目審計(jì)方對(duì)工程項(xiàng)目從開始到結(jié)束的每一個(gè)環(huán)節(jié)，包括投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工決算等，進(jìn)行全面地跟蹤監(jiān)督和控制。與傳統(tǒng)投資審計(jì)相比，有很多的不同：

①審計(jì)次數(shù)和審計(jì)時(shí)間不同：工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)，審計(jì)次數(shù)較多。

②審計(jì)方式不同：傳統(tǒng)投資審計(jì)主要是送達(dá)審計(jì)，全過程跟蹤審計(jì)是對(duì)項(xiàng)目整個(gè)施工過程的審計(jì)。

③審計(jì)內(nèi)容不同：傳統(tǒng)投資審計(jì)主要是對(duì)項(xiàng)目的竣工決算資料進(jìn)行審計(jì)，全過程跟蹤審計(jì)則是對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)施工環(huán)節(jié)的資料都要進(jìn)行審計(jì)。

④審計(jì)作用不同：相對(duì)于傳統(tǒng)投資審計(jì)來說，全過程跟蹤審計(jì)的作用更大。隨著國務(wù)院要求審計(jì)署審計(jì)全覆蓋，審計(jì)工作的意義凸顯。投資審計(jì)的工作重點(diǎn)也漸由事后控制轉(zhuǎn)向事中控制。在現(xiàn)有投資審計(jì)部門力量不足的情況下，吸納各造價(jià)咨詢單位作為投資審計(jì)的生力軍，成為各審計(jì)部門的普遍做法。造價(jià)咨詢單位也應(yīng)把握這一新形勢(shì)，努力研究有效的全過程跟蹤審計(jì)方法，適應(yīng)這一新的行業(yè)發(fā)展需求。

2全過程跟蹤審計(jì)的優(yōu)點(diǎn)

（1）跟蹤審計(jì)具有前移性。傳統(tǒng)投資審計(jì)一般都是在工程竣工之后，很難發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，補(bǔ)救措施也非常有限。全過程跟蹤審計(jì)，可以對(duì)施工過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和控制，嚴(yán)格規(guī)范各方當(dāng)事人在施工過程中的行為，有效提高各個(gè)部門的責(zé)任意識(shí)，提前預(yù)警各種問題的出現(xiàn)，充分發(fā)揮跟蹤審計(jì)的積極作用。

（2）跟蹤審計(jì)具有全程性。傳統(tǒng)投資審計(jì)，工作人員無法深入工程項(xiàng)目的具體建設(shè)，對(duì)工程實(shí)際情況了解有限，嚴(yán)重影響審計(jì)結(jié)果的精準(zhǔn)度。而全過程跟蹤審計(jì)，可以使得審計(jì)監(jiān)督從確立方案到施工再到竣工結(jié)（決）算貫穿每個(gè)環(huán)節(jié)。審計(jì)人員可以深入工程的實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)，參與一些重大的決策等，有效提高審計(jì)工作的精確度和工作質(zhì)量。

（3）跟蹤審計(jì)具有及時(shí)性。在施工過程中，審計(jì)方會(huì)到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的監(jiān)督和控制，避免發(fā)生高估冒算的現(xiàn)象；還可以對(duì)施工過程中發(fā)生的各種變更情況及時(shí)進(jìn)行管理和審計(jì)，確保工程資料的真實(shí)性。在降低工程造價(jià)的同時(shí)提高投資效益。

3施工階段全過程跟蹤審計(jì)控制的問題

（1）工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)中建設(shè)方存在的問題。

①嚴(yán)重忽視審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要性。目前一些建設(shè)單位不重視審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)的重要審計(jì)文件，對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的合理性和準(zhǔn)確性造成了嚴(yán)重的不良影響。

②沒有建立完善的審計(jì)中介準(zhǔn)入制度?，F(xiàn)實(shí)中一些建設(shè)單位存在直接聘請(qǐng)“關(guān)系戶”的現(xiàn)象，沒有對(duì)各審計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真地分析和對(duì)比，導(dǎo)致一些資質(zhì)極差的機(jī)構(gòu)也混入其中，很難保證造價(jià)控制質(zhì)量。

③沒有對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理和規(guī)范。一些建設(shè)單位在招標(biāo)過程中，沒有按照相關(guān)要求進(jìn)行，“走形式”的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，缺乏嚴(yán)格的管理，導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果不理想。

（2）工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)中施工方存在的問題。

①利用施工合同來阻止全過程跟蹤審計(jì)控制。現(xiàn)在有很多施工單位，都會(huì)利用施工合同中的一些條款，來躲避對(duì)工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)控制。

②利用材料價(jià)格核價(jià)申請(qǐng)或簽證來阻止全過程跟蹤審計(jì)控制。通常都是由施工單位提出申請(qǐng)，來確定施工材料的價(jià)格。很多施工單位都會(huì)在施工材料價(jià)格上漲時(shí)提出核價(jià)申請(qǐng)，價(jià)格下降時(shí)再沿用高價(jià)格，從中謀取利益，造成了嚴(yán)重的不良影響。

（3）工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)中審計(jì)方存在的問題。

①?zèng)]有建立完善的審計(jì)準(zhǔn)則和操作標(biāo)準(zhǔn)。全過程跟蹤審計(jì)，還沒能建立完善的投資審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)操作規(guī)章制度，不能對(duì)操作流程進(jìn)行嚴(yán)格地規(guī)范和控制。

②行業(yè)內(nèi)審計(jì)人才短缺。各類造價(jià)咨詢單位受傳統(tǒng)工作的局限，審計(jì)、財(cái)務(wù)方面的人才缺口大，跨專業(yè)復(fù)合型人才較少，嚴(yán)重阻礙了行業(yè)的發(fā)展。在目前投資審計(jì)部門以及聘請(qǐng)的中介單位，均存在跨專業(yè)復(fù)合型人才奇缺的情況下，有效的解決方法是：最大限度的整合現(xiàn)有各類專業(yè)人才，互相配合以杜絕短板效應(yīng)。中介單位要整合工程造價(jià)和財(cái)務(wù)專業(yè)人才。造價(jià)人員要彌補(bǔ)必要的財(cái)務(wù)知識(shí)，能勝任項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)審計(jì)工作。財(cái)務(wù)人員要了解項(xiàng)目前期費(fèi)用計(jì)取的政策，取得工程人員的配合，準(zhǔn)確地核算相關(guān)費(fèi)用。審計(jì)部門雖然審計(jì)、財(cái)務(wù)人才充裕，但工程造價(jià)人才較少?？鐚I(yè)復(fù)合型人才同樣稀缺，要借助社會(huì)中介力量。只有這樣，整個(gè)投資審計(jì)工作的效果才能達(dá)到最優(yōu)。

4施工階段全過程跟蹤審計(jì)控制的對(duì)策

工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是目前比較理想的審計(jì)方法。建設(shè)單位必須要建立科學(xué)完善的審計(jì)制度，充分發(fā)揮全過程跟蹤審計(jì)在工程項(xiàng)目施工過程中的積極作用。

（1）選擇合適的審計(jì)機(jī)構(gòu)。

①對(duì)審計(jì)單位進(jìn)行全方位的考察，仔細(xì)分析和比較，確保審計(jì)單位的資質(zhì)完全合格。

②對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格考察，要對(duì)審計(jì)單位參與審計(jì)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)道德素質(zhì)考察。

③簽訂公平合理的審計(jì)承諾書，用來規(guī)范后續(xù)審計(jì)業(yè)務(wù)行為，保證審計(jì)人員審計(jì)時(shí)嚴(yán)守職業(yè)操守，為審計(jì)質(zhì)量評(píng)判提供依據(jù)。

（2）確定合理的跟蹤審計(jì)深度。跟蹤審計(jì)主要目的是堵塞施工過程中出現(xiàn)的漏洞，同時(shí)完善項(xiàng)目管理機(jī)制，是裁判員的身份，并不是項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人。審計(jì)機(jī)構(gòu)主要是對(duì)施工過程中的工程計(jì)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督和控制。因此，在工程項(xiàng)目施工階段全過程跟蹤審計(jì)過程中，建設(shè)單位必須加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的配合力度，避免審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)生角色偏離現(xiàn)象，規(guī)定審計(jì)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)范圍，同時(shí)對(duì)問題進(jìn)行及時(shí)有效地處理。

（3）確定審計(jì)機(jī)構(gòu)的跟蹤審計(jì)時(shí)間。跟蹤審計(jì)屬于一種績(jī)效審計(jì)模式，因此，進(jìn)行跟蹤審計(jì)時(shí)要考慮到很多要素的不同，包括被審計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)周期、審計(jì)資源、建設(shè)要求、設(shè)計(jì)方案等基本情況以及投資成本等。同時(shí)建設(shè)單位也要準(zhǔn)確地把握好審計(jì)時(shí)間，保證審計(jì)工作能夠充分地貫穿整個(gè)施工過程。此外，還要良好的體現(xiàn)出審計(jì)跟蹤的實(shí)時(shí)性，必須對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格地跟蹤和監(jiān)督。

5結(jié)束語

在實(shí)際工程項(xiàng)目施工過程中，全過程跟蹤審計(jì)還需要進(jìn)一步完善和深化。對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效的補(bǔ)救措施加以整改。不斷地在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督和管理力度，提高施工技術(shù)管理水平，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，最終推動(dòng)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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