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【正文】
一、近五年總體工作情況
一是推進相對集中行政許可權改革。市縣兩級組建行政審批服務局,市級劃轉25個部門195項行政許可及關聯事項,實現“一枚印章管審批”。
二是健全市縣鄉村四級政務服務體系。市縣鄉三級全面推行“一窗受理”和政務服務“好差評”,所有社區和1638個有條件的村達到“六有一能”標準,“一站辦”“就近辦”能力顯著提升。
三是深化“放管服”改革。我局分別向各縣、三區下放市級行政許可事項144項、65項;建設、應用市縣一體化審管聯動平臺,實現審批、監管有效銜接,累計推送各類信息13.6萬余條;深入推進標準化、信息化建設,承接了政務服務標準化、“一鏈辦理”、告知承諾制等15項國家及省級改革試點,實現“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”“一次辦好”。
四是優化營商環境。開辦企業更便利,實現照、章、稅、保、金等8個事項1個環節0.5個工作日辦結,平均提速3倍。今年1—10月,全市新登記市場主體27.47萬戶(同比增長32.1%),市場主體總量128.49萬戶(同比增長33.4%),增速均居全省第一。建筑許可辦理更高效,深化工程建設項目審批制度改革,推動“無紙化”審批,推行“拿地即開工”、區域評估、“多評合一”等改革措施,政府投資類、社會投資類工程建設項目全流程審批65個工作日內辦結,簡易低風險項目全過程審批時間控制在6個工作日以內。招投標服務更優質,公共資源交易更加便捷高效,主要類別交易項目實現全流程電子化,電子保函累計為投標人節約資金流10億余元。
五是助力企業復工復產。為積極應對疫情影響,在全省首創上線“政企直通車”平臺,實現惠企政策“一網通辦、一鍵兌現”,目前,已上線惠企政策1100余條,為1.22萬家企業發放補貼4.42億元,為13.26萬家企業減免費26.56億元,為2.1萬家企業批準緩繳費用45.76億元。
二、2021年工作情況
聚焦“政務服務、開辦企業、建筑許可、招標投標”四大領域,深化“一網通辦”、工程建設項目審批、商事登記及“一業一證”、“一鏈辦理”、“雙全雙百”、“全域跨域通辦”、惠企政策兌現等七大改革,服務質量和服務效能顯著提升,群眾滿意率99.99%。
一是豐富服務模式,打造政務服務新生態。推動集成服務,圍繞企業和個人全生命周期服務事項,深入實施“雙全雙百”工程,打造林地集成審批、“物流一件事”等230余個服務場景并全程網辦。推動跨域服務,確定132項“跨省通辦”、298項“全省通辦”、626項“全市通辦”事項,開發上線跨域通辦證照制作輔助系統,與蘇浙滬等26個省市343個地區建立跨省合作關系,累計辦理跨域通辦業務1.1萬余件。推動“無證明”服務,印發《臨沂市政務服務免證辦事項清單(第一批)》,實現19個部門單位、468項政務服務事項無需提交相關證明材料即可辦理。推動網上服務,市縣兩級依申請事項全部納入政務服務平臺管理,市級網上可辦率達99.96%、全程網辦率達98%。推動掌上服務,“愛山東”APP臨沂分廳注冊用戶突破700萬、上線事項3000余項,數量均居全省第一。
二是聚焦企業需求,打造商事服務新高地。深化“一業一證”改革,行業綜合許可證發放范圍擴展至建筑、檢驗檢測等50個行業,累計發放6.83萬張,數量全省第一。實施企業證照“三聯辦”改革,首批53項事項開展企業營業執照與許可證件開辦、變更、注銷“三聯辦”服務。推進市場主體退出制度改革,簡易注銷公告時間由45天壓縮至20天;在全省率先實行企業“休眠”制和“代位注銷”,解決困難企業“復蘇難”和特殊企業“退出難”問題。
三是再造審批流程,打造工程建設項目審批新模式。創新推出“我要立項”等11類工程建設項目“一件事”情景式主題審批,辦理各類“一件事”審批710件,項目開工時間平均提前20余天。實施“拿地即開工”項目350個,開工時間平均提前3個月;區域評估總面積969平方公里,受益企業791家;實施“多評合一”項目90余個,每個項目評審費用節省2萬元以上、時限壓縮50%以上。
四是提升交易平臺,打造公共資源交易新格局。完善公共資源交易平臺功能,實現交易環節全程網上辦理。開通運行“標證通”系統,交易主體通過手機等移動終端即可辦理業務。,電子印章領取率達50%以上全市各縣分中心全面啟用公共資源交易系統建設用地使用權公開出讓公告,實現土地交易市縣一體化。積極開展省遠程異地評標省市一體化試點,與省內外13個地市建立合作機制,實現多CA全省共享并率先開展交通領域遠程異地評標試點。
三、未來五年和2022年重點工作安排
(一)未來五年工作思路:緊扣“政務服務更精準”要求,聚焦市場主體和社會公眾需求,堅持線上線下雙向發力,全面深化商事登記、工程建設、政務服務、招標投標四大領域改革,不斷強化標準化、集成化、數字化、智能化建設,更加注重黨建引領、改革驅動和法治保障,持續降低審批門檻、提升服務效能,著力打造精簡高效、惠企便民的政務服務環境,確保營商環境牽頭指標評價成績和政務服務專項考核排名逐年提升,力爭進入全省第一方陣。
(二)明年工作安排
一是持續深化“放管服”改革。深入推進“市縣同權”,試點開展“縣鄉同權”,推動更多事項就近辦理;完善審管聯動平臺,落實聯合踏勘評審、告知承諾制銜接辦理、業務函詢機制,推動審管無縫銜接;推進政務服務信息化建設,豐富一體化政務服務平臺功能,推廣應用電子證照、電子印章,承接開展同源改造省級試點,完善市縣鄉村四級服務體系,持續提升“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”“跨域通辦”服務水平。力爭2022年底前“一窗受理”通辦率達90%以上,新推出不少于10項“一鏈辦”主題式場景服務,100項高頻事項由“全程網辦”向“好辦易辦”轉變。
二是深化商事領域改革。深化“證照分離”改革,在全市實行涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,提高直接取消審批、審批改備案和實行告知承諾三種方式改革事項占比;深化“一業一證”改革,持續優化線上申辦系統和線下辦事流程,實現市場主體“準入即準營”;提升“一網通辦”水平,優化“一窗通”系統功能,力爭新開辦企業登記全程網辦率達99%以上、年底市場主體突破150萬,簡易注銷全程網辦率達95%以上;推廣應用電子證照、電子印章,開展商事服務領域營業執照印章檔案電子化融合應用國家級試點,力爭電子營業執照領取率達60%以上,電子印章領取率達50%以上。
一、領導重視,周密部署
總隊依托省政府消防工作聯席會議,將教育行政主管部門擔負的學校消防安全工作具體職責明確納入《福建省消防工作聯席會議制度》,推動省教育廳把學校消防安全工作作為一項重要內容納入《學校安全工作目標管理責任書》,逐級落實崗位消防安全責任制。采取召開黨委辦公會、監督執法例會,開展督查等形式,將校園及周邊消防安全納入對基層消防部門年度工作目標考核范疇,強化工作考評,督促落實責任。認真實施消防安全掛點聯系制,基層大隊主要領導每人至少確定2家寄宿制學校為聯系點,每季度至少1次深系學校檢查消防安全工作,聽取學校意見。
二、排查整治,消除隱患
在省教育廳的牽頭組織下,成立了中小學校舍安全工程工作機構,確定一名分管領導和責任人員具體負責。針對中小學校舍安全工程中消防安全隱患的排查、整改和驗收等工作環節,總隊根據現行的技術規范要求,制定《中小學校舍安全工程消防技術要求》,從總平面布局、平面布置和建筑耐火等級,建筑內部裝修和外墻保溫材料,安全疏散,消防設施等方面提出規范標準。各級消防部門加強與教育、建設等部門的溝通聯系,落實專門人員,認真參與排查工作。對排查出的火災隱患和消防違法行為,建立健全臺帳,逐個填寫《中小學校舍消防安全排查登記表》和《中小學校舍消防安全排查統計表》。各級還結合各類消防安全專項整治,認真做好中小學校園消防安全整治工作,督促學校落實消防安全責任制以及防火檢查、巡查制度,保障疏散通道、安全出口暢通,嚴格火源、電源管理,尤其是嚴禁違章使用電爐、“熱得快”等電熱器具,嚴防火災事故發生。目前,全省已完成對7456家中小學校舍火災隱患排查工作,其中教學及輔助用房13304棟,生活用房6817棟,行政辦公用房4094棟,發現火災隱患9668處,下發責令改正通知書678份,投入整改資金872萬元,整改隱患5660處。
三、注重宣傳,增強素質
根據團省委安排到我縣掛職鍛煉的***大學商學院團委書記李婭佳同志于1月11日到我縣掛職鍛煉。現就相關情況匯報如下:
一、任職手續辦理情況
按照團省委文件要求,團縣委積極于縣委組織部聯系,就掛職干部的任職情況與縣委領導進行了匯報,現有關任職手續正在辦理中。
二、工作安排
根據領導分工情況安排,李婭嘉同志分管組織、黨支部、黨風廉政、“貸免扶補”、農行小額信貸、少工委、青年文明號、青聯;聯系:縣直、企事業單位。
三、食宿情況
為安排好掛職鍛煉干部的食宿,團縣委為掛職干部準備了安全、方便的住房一套,機關食堂飯卡。團縣委關于高校團干部掛職情況匯報
團市委:
根據團省委安排到我縣掛職鍛煉的***大學商學院團委書記李婭佳同志于1月11日到我縣掛職鍛煉。現就相關情況匯報如下:
一、任職手續辦理情況
按照團省委文件要求,團縣委積極于縣委組織部聯系,就掛職干部的任職情況與縣委領導進行了匯報,現有關任職手續正在辦理中。
二、工作安排
根據領導分工情況安排,李婭嘉同志分管組織、黨支部、黨風廉政、“貸免扶補”、農行小額信貸、少工委、青年文明號、青聯;聯系:縣直、企事業單位。
一、州迎國檢倒計時工作領導小組
州“兩基”迎國檢倒計時工作領導小組下設綜合協調、接待、文秘資料、經費核算、督導檢查、宣傳報道6個工作組,州“兩基”迎國檢倒計時工作領導小組綜合協調組統一組織領導,統一協調實施。州迎檢辦負責對各工作組倒計時工作進展情況的督辦和情況通報。各工作組要根據本方案明確的職責和倒計時安排,細化分工,職責到崗,責任到人,既要各司其職,保質保量按時完成工作任務,又要互相配合,相互協調,全州一盤棋,確保順利通過“兩基”國檢。
二、分組及工作任務
1、綜合協調組
組員:州政府辦公室、州教育局、州發改委、州財政局相關工作人員。
工作任務:
1、綜合協調,組織實施全州“兩基”迎國檢工作;負責向省政府、省教育廳上報有關文件;制定《州接受國家“兩基”督導檢查工作手冊》,統籌安排國家督導檢查組在期間的工作安排,時間表、路線圖。
2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國檢領導小組成員單位銜接,聯絡迎國檢工作相關事宜。
3、協調安排“兩基”國檢匯報會、總結會等會務具體事項;負責協調有關單位落實國檢過程中安全保障事項。
4、協調安排國家督導檢查組、省上領導來檢查工作過程中州內陪同領導和工作人員等。
5、落實國檢組工作、警務用車;綜合協調其他五個組的工作。
2、接待組
組員:州政府辦公室、州教育局相關工作人員。
工作任務:
1、按照綜合協調組的統一安排,負責制定國檢專家組接待方案,按程序及規范要求對禮儀、服務及工作人員進行培訓。
2、落實國檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請、參觀、送站等具體事項;安排國檢專家組工作室及國檢過程中活動安排等具體事項。
4、統籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國檢過程中的車輛。
5、落實國檢組工作用品、紀念品,預訂返程車票等事項。
6、國檢組專家安排一一對應的聯絡員,提供周到及時服務,做好安全保衛工作。
3、文秘材料組
工作任務:
1、按照綜合協調組的統一安排,負責擬定我州“兩基”工作情況匯報稿等,安排落實財政、發改、人事、審計等部門“兩基”工作情況匯報。
2、草擬迎國檢期間有關文件、請示等文稿。
3、安排專人負責“兩基”國檢匯報會及檢查過程中質詢問題的記錄整理等,按國檢組要求及時提供所需的相關材料及表冊。
4、審查各地“兩基”工作報告及“兩基”情況統計表,指導各縣(市、行委)做好迎檢工作。
5、準備國檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關材料。
6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫冊。
7、7月15前完成“兩基”工作展板。
8、安排專人負責國檢組材料文稿打印。
9、編印《州“兩基”迎國檢領導小組成員單位“兩基”工作情況匯報》、收集和編印《州中長期教育改革和發展規劃綱要》等相關材料的單行本。
4、經費核算組
工作任務:
1、按照綜合協調組的統一安排,負責協調財政、審計、發改、稅務等部門做好教育經費投入。
2、協調財政核算—年義務教育經費“三個增長”情況;核算全州教育費附加和地方教育附加征管用情況;預算內教育經費占財政支出比例、明確農村稅費改革轉移支付資金用于教育的比例;落實義務教育經費保障機制改革政策的情況等。
3、協調審計提交—年教育經費審計報告,督促各地補齊欠撥教育經費或作出補撥承諾。
4、落實國家、省政府、州政府各項教育工程資金的情況,實施中小學校舍建設和學校布局調整工作的情況。
5、督導檢查組
工作任務:
1、按照綜合協調組的統一安排,草擬《州“兩基”工作自查自評報告》、《基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。
2、擬定“兩基”迎國檢工作實施方案。
3、制定“兩基”迎國檢倒計時工作安排。
4、召開“兩基”迎國檢培訓會及督導人員會議。
5、組織對各地落實整改情況的檢查,指導各地做好學校校園整治、常規管理,校園文化建設等。
6、督促指導各地自查自評和整改達標工作。
7、督促指導各地做好“兩基”工作匯報材料、接待及檢查線路、展室、專題片等工作。
8、督促檢查各地“兩基”迎國檢宣傳工作開展情況。
9、教育項目實施,改善辦學條件等方面接受國檢組質詢和有關問題的答復。
10、提出促進義務教育均衡發展,解決大班額問題的思路,辦法和措施。
6、宣傳報道組
組員:州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺、柴達木報社相關工作人員。
工作任務:
1、按照綜合協調組的統一安排,制訂“兩基”國檢期間宣傳方案。
2、協調落實日報、教育、柴達木報及相關門戶網站等媒體上的宣傳報道;指導各地做好迎國檢宣傳工作。
3、編印州“兩基”國檢專題簡報”;協調德令哈市做好市區、車站、廣場等重點場所懸掛“兩基”工作宣傳標語。
4、協調落實電視臺播放“兩基”工作專題宣傳內容。
5、協調落實新聞媒體及記者對國檢匯報會、總結會、督導檢查等重要活動的宣傳報道;制作國檢組專家在工作專題相冊。
三、建立“兩基”迎國檢工作聯系制度
為充分發揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國檢工作中的參謀助手作用,指導、督促各地認真做好“兩基”迎國檢工作,建立“兩基”迎國檢工作聯系制度,州迎檢辦負責人定點聯系全州各地,相關聯點單位抓好工作落實。
州人力資源和社會保障局、團州委、州工商局、州教育局、州監察局、州婦聯等聯點單位抓好工作落實;
州地稅局、州住房和城鄉建設局、州編辦、州財政局、州委宣傳部、州扶貧辦等聯點單位抓好工作落實;
一、基層聯系點的確定
市衛生局黨員領導干部每人確定3—4個行業聯系點,進行行業聯系和指導。
二、聯系領導主要工作
(一)開展專題調研指導。在學習教育、聽取意見環節,一般在聯系點教育實踐活動動員大會之后,到聯系點召開干部職工大會,對教育實踐活動提出明確要求;深系點、科室、病房,與干部職工、患者及其家屬進行互動交流,直接聽取反對“”的意見建議;掌握聯系點教育實踐活動進展情況,切實加強對教育實踐活動重點環節的指導,防止走過場、出偏差,確保督聯系點開展教育實踐活動出經驗、出特色、出成果。
(二)參加聯系點領導班子民主生活會。在查擺問題,開展批評環節,黨員領導干部要聽取聯系點教育實踐活動進展情況匯報;審閱聯系點主要負責同志的對照檢查材料;與聯系點領導班子成員交心談心。出席聯系點領導班子民主生活會,聽取聯系點貫徹中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、市委市政府“十一項規定”的情況,征求意見情況的通報,對照檢查情況的匯報;聽取領導班子成員對照檢查發言。圍繞深入貫徹黨的群眾路線、改進作風、加強領導班子建設提出要求。
(三)聽取聯系點教育實踐活動總體情況匯報。整改落實、建章立制環節,一般在教育實踐活動后期,黨員領導干部到聯系點聽取教育實踐活動總體情況匯報并提出工作要求,確保活動善始善終。
(四)幫助解決一些突出問題。堅持為民、利民、便民,本著盡力而為、量力而行的原則,指導聯系點解決好關系群眾切身利益的問題,特別要想方設法解決困難干部職工、離退休職工等特殊困難群體的看病就醫和生產生活問題。
三、各行業聯系點的主要職責及要求
(一)強化組織領導。按照市委教育實踐活動領導小組統一安排部署,各行業聯系點要建立高效精干的領導機構和工作機構,認真制定好實施方案,精心組織,周密部署,有序推進各個階段各個環節的工作,確保教育實踐活動行動快、氛圍濃、效果好。
(二)及時聯絡匯報。各聯系點要落實一名領導,加強與聯系本單位的市衛生局黨員領導干部溝通聯系,及時匯報教育實踐活動進展情況和存在的問題,及時報送活動實施總體方案和分階段方案、主要負責人對照檢查材料、整改落實方案等文件材料。
第一條本制度適用范圍為市X局班子成員,各處室及X中心、X中心單位負責人。
第二條專題會議召開時間:年初召開局系統干部大會,每半年召開一次匯報會,定期召開干部選拔任用及監督工作領導小組會議、干部監督工作聯席會議。
第三條會議主要任務
1.年初局黨組召開局系統干部大會,對市X局落實全面從嚴治黨主體責任作出全面安排部署。
2.局黨組每半年召開一次工作匯報會,聽取班子成員和各處室及X中心、X中心落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報。
3.適時召開專題會議,研究解決落實全面從嚴治黨主體責任工作中出現的新問題,及時作出部署安排。
4.定期召開有各處室參加的干部選拔任用工作領導小組會議,及時研究干部選拔任用及監督等工作。
創城工作開展以來,環衛部門重度重視,召開了專題部署動員會議,制定了創城工作方案,落實了責任,現將各項工作開展情況匯報如下:
一是統一思想,迅速動員,著力深化對創城工作的認識。把創城工作作為近期環衛工作的重中之重,堅決克服應付思想和為難情緒,調動一切可以調動的力量,集中精力,精心安排,周密部署。
二是進一步加強城鄉環衛一體化工作,對照文明城市創建標準做細、做實、做好各項工作,特別是解決目前存在的重點難點問題,加大對亂倒垃圾、衛生死角的綜合整治,對重點難點問題建立管理臺帳,落實責任人,通過增加垃圾收集容器的數量,增加人員清理次數、優化車輛清理運輸線路等方面,對各社區保潔區域、社區外圍、張村河河道進行全面環境整治,對衛生死角、三大堆等進行重點清理,增加消毒殺菌頻率,保持衛生整潔有序。
局疫情防控期間班子運行情況匯報
自開展疫情防控以來,按照區防疫指揮部的專題部署,我局高度重視,周密安排,做好防控工作預案,及時有效應對,加強疫情防控工作。現將我局在疫情防控期間的班子運行情況匯報如下:
一、基本情況
我局領導班子共3人。黨組書記:xxx,黨組成員:xxx、xxx。
平均年齡x歲,有多年多崗位鍛煉的經歷,能較好的處理“重、難、急、險”等突發問題。
二、疫情期間班子運行情況
(一)分工明確、壓實責任,做好入戶排查工作
成立以黨組書記、局長xxx同志任組長,副局長xx、xxx、xx為成員疫情防控工作領導小組,領導小組下設三個工作小組,制定了工作方案和應急預案將責任分解到人。
將包聯小區進行分解開展入戶排查:黨組成員xx分包xx小區樓及其下邊門市;xxx負責xx南樓;xx負責xx北樓及機關的防控工作。
共排查xx戶住宅,x戶門市,其中住宅未入住
x戶,門市x戶未營業,常住人口x。未發現來自武漢人員和跟武漢人員有接觸情況;排查到一途徑武漢人員,在家進行了隔離;對所有住戶一戶一表,全部建立臺賬。
(二)團結協作、加大宣傳,引導群眾做好疫情防控
建立微信群、印發《致xx業主一封信》、發放明白紙、溫馨提示等,向包聯小區的住戶宣傳疫情防控期間的注意事項,安撫群眾思想,及時匯報個人體溫和行蹤。至今未發現體溫異常和私自外出人員。
按照集團紀委《關于做好2021年中秋、國慶期間緊盯“”工作的通知》精神,XX公司黨總支在中秋、國慶兩節期間緊盯“”問題,認真落實相關要求,嚴防“”問題反彈回潮。現將工作情況簡要匯報如下。
一、高度重視
公司黨總支高度重視《通知》要求,主要領導做了批示、并對工作安排提出具體要求。黨總支紀檢委員按照批示要求,對在兩節期間做好緊盯“”問題工作在公司黨總支和所屬兩個黨支部進行具體要求。
二、認真落實
首先將《通知》精神在公司領導班子成員和中層干部范圍進行傳達,學習了公開曝光的幾起違反中央八項規定精神典型問題案例;所屬兩個黨支部分別將幾起違反中央八項規定精神典型問題在支部黨員中進行傳達學習,充分發揮通報曝光案例的警示教育作用。同時按照要求采取召開會議、發郵件和發“廉節”提醒短信等方式向每一名黨員和黨員干部打招呼、提要求,切實壓實工作責任,杜絕僥幸心理,督促大家特別是領導干部在兩節期間時刻緊繃紀律規矩這根弦,嚴格落實中央八項規定精神,嚴守有關紀律要求,確保務實節儉、文明廉潔過節。
節后,根據檢查掌握的情況,XX公司未發現節日期間“”問題線索。