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一、我國(guó)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施現(xiàn)狀
我國(guó)國(guó)有企業(yè)基本都有上一級(jí)主管部門(mén)或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),有一套系統(tǒng)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施程序及要求。如“十三五”發(fā)展規(guī)劃是自上而下進(jìn)行編制的。首先,各省市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)率先制定國(guó)有經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案,包括編制背景、編制原則、總體和專項(xiàng)規(guī)劃體系、編制程序、編制要求、進(jìn)度安排、保障措施等七部分內(nèi)容。其次,各層級(jí)國(guó)有企業(yè)自上而下傳達(dá)規(guī)劃編制精神,部署規(guī)劃編制工作。第三,各層級(jí)國(guó)有企業(yè)按照上一級(jí)主管部門(mén)或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,編制本企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,并自下而上逐級(jí)上報(bào)。最后,上一級(jí)主管部門(mén)或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出修改意見(jiàn)或者出具批復(fù)意見(jiàn)后,下一級(jí)國(guó)有企業(yè)調(diào)整修改本企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,并確定最終版本。
從以上“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制過(guò)程可以看出,一是我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作不是出于企業(yè)自身發(fā)展的主動(dòng)性需求,而是按照上一級(jí)主管部門(mén)或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的要求進(jìn)行的一項(xiàng)行政性工作,也是一項(xiàng)臨時(shí)性工作,因此企業(yè)缺乏積極性和主動(dòng)性。二是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制鏈條過(guò)長(zhǎng),審批環(huán)節(jié)過(guò)多,在逐級(jí)以及逐環(huán)節(jié)信息傳遞過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)信息滯后和信息失真等問(wèn)題。三是缺乏對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)調(diào)和重視,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制,致使發(fā)展規(guī)劃只停留在書(shū)面而未付諸行動(dòng)。
二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施過(guò)程中的主要問(wèn)題
1.戰(zhàn)略規(guī)劃制定過(guò)程中的主要問(wèn)題
(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視、不參與
在實(shí)踐中,我國(guó)有的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視也不參與戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,基本是執(zhí)行完所有既定程序,按要求、按時(shí)限上報(bào)應(yīng)該上報(bào)的發(fā)展規(guī)劃就算完成任務(wù)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因一是他們清楚戰(zhàn)略規(guī)劃本身只是?劃,而不是實(shí)實(shí)在在的每年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo),基本不具有約束力。二是領(lǐng)導(dǎo)本身的原因,如馬上到退休年齡,整個(gè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃還未實(shí)施完畢就退休了,發(fā)展規(guī)劃制定的怎么樣,基本和他本身沒(méi)有太大關(guān)系。三是由于領(lǐng)導(dǎo)本身的戰(zhàn)略管理意識(shí)不強(qiáng),主觀上認(rèn)為企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃作用不大,因此也就沒(méi)有必要花費(fèi)時(shí)間和精力。
(2)無(wú)戰(zhàn)略委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu)履行相應(yīng)職責(zé)
我國(guó)國(guó)有企業(yè)的法人治理水平參差不齊,相互之間差異較大,法人治理結(jié)構(gòu)比較健全、現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行良好的國(guó)有企業(yè),會(huì)在董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略委員會(huì),并有相應(yīng)的議事規(guī)則和決策程序等。但對(duì)于法人治理結(jié)構(gòu)不健全以及現(xiàn)代企業(yè)制度流于形式的國(guó)有企業(yè),一般沒(méi)有所謂的戰(zhàn)略委員會(huì)或者類似機(jī)構(gòu)履行相應(yīng)職責(zé)。
在編制發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中,多數(shù)情況是臨時(shí)組成一個(gè)工作小組或指定某一職能部門(mén)負(fù)責(zé)所有工作。臨時(shí)工作小組,在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定完成后,自行解散,不參與后續(xù)的規(guī)劃解讀、實(shí)施和調(diào)整等工作。某一職能部門(mén)多屬于執(zhí)行層面而非決策層面,缺乏明確的議事規(guī)則,而且受制于原有的管理層級(jí)。
(3)未真正從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),缺乏調(diào)研
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測(cè)和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),不去市場(chǎng)中調(diào)研、不去所屬企業(yè)中調(diào)研,僅憑對(duì)外公開(kāi)的宏觀經(jīng)濟(jì)信息、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及所屬企業(yè)上報(bào)的材料,就制定集團(tuán)公司的發(fā)展規(guī)劃。這樣制定出來(lái)的發(fā)展規(guī)劃,缺乏充分的調(diào)查研究,未真正從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),與企業(yè)實(shí)際情況存在較大偏差,不符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,可行性不強(qiáng)。
(4)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,更新不及時(shí)
編制企業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)盡可能依據(jù)相對(duì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),并對(duì)數(shù)據(jù)及時(shí)更新。譬如,企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃一般在2015年上半年啟動(dòng),并在7月份確定初稿。在2016年下半年最終定稿時(shí),企業(yè)的2015年年度財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)已經(jīng)確定。這種情況下,應(yīng)該依據(jù)最新的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)同步更新企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略數(shù)據(jù)。但是,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在綜合考慮了各方面因素后,卻不一定按照最新的數(shù)據(jù)修改發(fā)展規(guī)劃,一是可能數(shù)據(jù)不理想,易否定以前的成績(jī);二是數(shù)據(jù)的更新程序過(guò)于繁瑣,怠于更新。
(5)發(fā)展規(guī)劃缺乏論證、審議和審批程序
從公司內(nèi)部決策程序的角度分析,企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該經(jīng)過(guò)董事會(huì)的嚴(yán)格審議,如果發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,還應(yīng)當(dāng)責(zé)成相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。董事會(huì)審議通過(guò)后,還應(yīng)經(jīng)股東(大)會(huì)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。
有的國(guó)有企業(yè),企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定完成后,不經(jīng)過(guò)董事會(huì)審議就上報(bào)上一級(jí)主管部門(mén),就最終定稿,就開(kāi)始宣貫和實(shí)施,嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的論證、審議和審批程序,隨意性較大。
2.戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的主要問(wèn)題
(1)宣貫不及時(shí)、不到位,知悉范圍過(guò)小
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略按照程序,經(jīng)過(guò)逐級(jí)論證和逐級(jí)審批后,應(yīng)在企業(yè)全體員工范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳、貫徹、解讀和動(dòng)員,讓每一名員工都能夠知悉企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的具體內(nèi)容。
在部分國(guó)有企業(yè)中,基本或者很少有意識(shí)、有計(jì)劃地對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行宣貫。即便是宣貫,也可能是迫于上級(jí)要求。宣貫也不及時(shí),發(fā)展規(guī)劃所涵蓋的時(shí)間都過(guò)去一年多了,才開(kāi)始宣貫。在實(shí)際宣貫中有的也只是進(jìn)行泛泛介紹,缺乏深入、全面、細(xì)致的解讀和分析。宣貫范圍受限,有的只是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有的只是中層干部以上成員,很少在全體員工范圍內(nèi)進(jìn)行宣貫。
(2)沒(méi)有根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化及時(shí)調(diào)整
宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化、技術(shù)進(jìn)步出現(xiàn)替代產(chǎn)品、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)攻、企業(yè)內(nèi)部調(diào)整轉(zhuǎn)型等都會(huì)影響企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生變化,導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),需要對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,但在實(shí)踐中,企業(yè)卻不及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)不及時(shí)進(jìn)行調(diào)整的原因可以歸納為企業(yè)之前并未按照發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行、調(diào)整程序過(guò)于復(fù)雜和上一級(jí)主管部門(mén)不同意調(diào)整等。
(3)分解和落實(shí)不到位,缺乏相應(yīng)預(yù)算
企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略,是一個(gè)總的統(tǒng)領(lǐng)性的規(guī)劃,需要逐層逐級(jí)逐項(xiàng)逐年進(jìn)行分解和落實(shí),否則就是一紙空文。實(shí)踐中,部分國(guó)有企業(yè)只是以泛泛制定年度工作計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任書(shū)或者折子工程的形式對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行分解。對(duì)每一項(xiàng)工作的描述不具體、較籠統(tǒng),對(duì)完成時(shí)限留出了足夠的富余時(shí)間,確定責(zé)任人時(shí)存在多人共管的現(xiàn)象,總之工作完成與否的自由度比較高,自由裁量權(quán)比較大。規(guī)劃的落實(shí),需要匹配相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力,需要相應(yīng)的預(yù)算保障,否則就是空談。
(4)跟蹤監(jiān)督不到位,缺乏反饋機(jī)制
企業(yè)戰(zhàn)略委員會(huì)及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況的監(jiān)控,定期收集和分析相關(guān)信息,對(duì)于明顯偏離發(fā)展戰(zhàn)略的情況,及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部報(bào)告。實(shí)踐中,一般會(huì)在每個(gè)季度、半年度或者年末統(tǒng)計(jì)匯總年度工作計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任書(shū)或者折子工程的完成情況,但是缺乏日常的跟蹤監(jiān)督。由于國(guó)有企業(yè)的管理層級(jí)過(guò)多,逐級(jí)決策,逐級(jí)傳遞,到上一級(jí)主管部門(mén)收到反饋信息時(shí),時(shí)效性已經(jīng)大大削弱,基本起不到跟蹤監(jiān)督作用。另外,由于負(fù)責(zé)某些事項(xiàng)的人員基本都是一個(gè)所屬企業(yè)的廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)公司某一職能部門(mén)的員工,根本無(wú)法有效監(jiān)督所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們。職能部門(mén)的員工向其主管領(lǐng)導(dǎo)反饋后,主管領(lǐng)導(dǎo)很可能攔截或者直接回絕,無(wú)法將信息有效傳遞給主要領(lǐng)導(dǎo)或者更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不鼓勵(lì)反饋,缺乏信息反饋機(jī)制,下級(jí)也就逐漸喪失了反饋的積極性。久而久之,就形成了上下級(jí)之間、母子公司之間、總分公司之間的信息脫節(jié)。
三、科學(xué)制定和有效實(shí)施我國(guó)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的對(duì)策建議
1.領(lǐng)導(dǎo)要重視,要全程參與制定和實(shí)施
在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中,領(lǐng)導(dǎo)是否重視某項(xiàng)工作,是某項(xiàng)工作能否成功的關(guān)鍵因素。領(lǐng)導(dǎo)首先要從思想意識(shí)上重視企業(yè)編制發(fā)展規(guī)劃的重要性和積極意義,要有戰(zhàn)略管理意識(shí),不應(yīng)只是應(yīng)付差事而已。其次,從行動(dòng)上,要能夠全程參與發(fā)展規(guī)劃的制定、宣貫、實(shí)施和調(diào)整等過(guò)程,這樣既能保證科學(xué)制定又能有效??施發(fā)展規(guī)劃。最后,要在戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān),確保制定的戰(zhàn)略規(guī)劃具有可行性,又可以有效地得到實(shí)施。
2.設(shè)立戰(zhàn)略委員會(huì),明確相應(yīng)戰(zhàn)略職責(zé)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,組織機(jī)構(gòu)有效,有明確分工和明確職責(zé),并能責(zé)任到人,企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)才能更容易實(shí)現(xiàn)。我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)基本已經(jīng)完成公司制改制,設(shè)立了完善的法人治理機(jī)構(gòu),如股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的職能需有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn),即需在董事會(huì)下設(shè)立戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)或者類似機(jī)構(gòu),明確應(yīng)當(dāng)履行的戰(zhàn)略職責(zé)。這樣,一方面可以保證負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)的層級(jí),提供層級(jí)保障;另一方面可以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有明確的負(fù)責(zé)部門(mén),明確的戰(zhàn)略職責(zé),明確的責(zé)任人,提供組織保障。同時(shí),也有利于對(duì)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督或者績(jī)效考核。
3.務(wù)求實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研,確保可行
企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃不是一紙空文,不是應(yīng)付上級(jí)的一大堆文件、資料,應(yīng)是符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃和設(shè)想,是指引企業(yè)積極向上發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,也是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖。因此,在決定制定和制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃階段一定要?jiǎng)?wù)求實(shí)際,一定要把企業(yè)所面臨的外部的機(jī)會(huì)和威脅、內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)(即SWOT分析)分析清楚、研究透徹,弄明白自己想干什么,能干什么,知道自己怎么干能干成,切忌閉門(mén)造車(chē)、紙上談兵,脫離實(shí)際,使戰(zhàn)略規(guī)劃完全不具可行性,無(wú)法操作。
4.強(qiáng)化宣貫力度,擴(kuò)大宣貫范圍,保證全員知悉
針對(duì)國(guó)有企業(yè)的不重視宣貫和宣貫范圍受限問(wèn)題,首先要從思想上進(jìn)行改變,轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)劃需要宣貫才能得到良好的實(shí)施,規(guī)劃不是一部分人的事而是全體員工的事;其次要從行動(dòng)上改變,能夠采取多種形式和方式以及途徑切實(shí)強(qiáng)化宣貫力度,擴(kuò)大宣貫范圍,確保全體員工能夠知道、熟悉、掌握和運(yùn)用到實(shí)際工作中,持續(xù)不斷地提高全體員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使每一名員工都能夠說(shuō)清楚我們企業(yè)是什么樣的、是干什么的、通過(guò)什么樣的路徑和努力可以干好,以企業(yè)為榮。
5.主動(dòng)應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化,及時(shí)規(guī)范調(diào)整
企業(yè)制定的戰(zhàn)略規(guī)劃一般是3年或者5年的長(zhǎng)期規(guī)劃。但是隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策調(diào)整、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)不斷波動(dòng)、國(guó)家財(cái)政、貨幣、稅收政策不斷更新,以及企業(yè)本身的產(chǎn)品更新?lián)Q代、調(diào)整轉(zhuǎn)型、技術(shù)研發(fā)水平不斷升級(jí),都可能影響企業(yè)原有發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。這種情況下,我國(guó)國(guó)有企業(yè)不要死守原有的發(fā)展規(guī)劃不變,而是應(yīng)該主動(dòng)應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化,主動(dòng)調(diào)整轉(zhuǎn)型,主動(dòng)作為,不應(yīng)被動(dòng)調(diào)整。
企業(yè)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化調(diào)整企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),也不應(yīng)隨意調(diào)整,要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化的實(shí)際情況做出適宜的調(diào)整,而且還應(yīng)該按照企業(yè)的內(nèi)部決策程序逐級(jí)上報(bào)逐級(jí)審批進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。
6.細(xì)化發(fā)展規(guī)劃分解和落實(shí),合理匹配相應(yīng)預(yù)算
企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)多年的總的目標(biāo)和計(jì)劃,不可能一蹴而就,需要分年度或者分階段逐步推進(jìn),逐步進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中,較為有效的戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)現(xiàn)方式就是合理有效地進(jìn)行分解,分年度、季度、月度或者按照某一項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分解,既要分解工作又要分解到人,之后再進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)督落實(shí)。
發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)不是說(shuō)說(shuō)而已,而是需要相應(yīng)的人財(cái)物配套支持,需要相應(yīng)的人財(cái)物預(yù)算。沒(méi)有相匹配的人財(cái)物支撐,企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃也不可能實(shí)現(xiàn)。在匹配預(yù)算時(shí),既要考慮企業(yè)實(shí)際又要合理科學(xué)的預(yù)測(cè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的人財(cái)物需求,確保資源的合理有效匹配。
7.加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,建立健全信息反饋機(jī)制
企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施都需要有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制,需要快捷高效的信息反饋機(jī)制。如果企業(yè)發(fā)展規(guī)劃沒(méi)有有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制,則無(wú)法保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中,一是要盡量壓縮管理層級(jí),不斷使集團(tuán)公司實(shí)體化、扁平化,逐步減少逐級(jí)傳遞、逐級(jí)上報(bào)致使信息失真的現(xiàn)象發(fā)生;二是要借助信息化手段和技術(shù),使上下級(jí)之間、母子公司之間、總分公司之間以及與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管管理部門(mén)之間的信息傳遞和反饋扁平化、直接化;三是逐步擯除官僚主義思想,上一級(jí)主管部門(mén)多到企業(yè)調(diào)研,下一級(jí)企業(yè)人員可以得到更多的提拔和任用,不同層級(jí)之間可以實(shí)現(xiàn)有序良好互動(dòng)。
四、結(jié)論
在國(guó)際上,物流業(yè)已是一個(gè)全新的概念,可以這樣講,在生產(chǎn)與再生產(chǎn)過(guò)程中,除生產(chǎn)過(guò)程以外的其它過(guò)程都可以包涵在物流過(guò)程中,物流業(yè)包括運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、裝卸業(yè)、包裝業(yè)、加工配送業(yè)、物流信息業(yè)、郵政業(yè)等等,是服務(wù)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。
對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何定位,我認(rèn)為:
宏觀定位:是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
中觀定位:是流通業(yè)的基礎(chǔ)。
微觀定位:是企業(yè)第三利潤(rùn)源泉。
二、中國(guó)的物流業(yè)要不要有一個(gè)總體規(guī)劃
我認(rèn)為很有必要,理由如下:
1.鑒于物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,物流業(yè)一方面可以按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自我發(fā)展,但物流業(yè)需要培育。2.如何讓物流業(yè)成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),如何成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),需要有目標(biāo)、有措施、有分階段實(shí)施步驟。要作為一個(gè)重大戰(zhàn)役來(lái)打。
3.物流業(yè)既是一個(gè)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),更是一個(gè)資本密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),需要國(guó)家的投入,也需要吸引民間資本的投入,加上我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各地經(jīng)濟(jì)有其特色,要按物流的需求來(lái)發(fā)展物流業(yè),防止一哄而上,重復(fù)建設(shè),造成浪費(fèi)。
4.根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),政府都介入物流業(yè)的發(fā)展,不同的是介入的程度不同而已。
三、政府對(duì)物流業(yè)的發(fā)展要承擔(dān)什么責(zé)任
我認(rèn)為,中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展,政府、企業(yè)、中介組織要發(fā)揮各自的作用,政府的主要作用在于推動(dòng),企業(yè)的主要作用在于運(yùn)作,中介組織的主要作用在于協(xié)調(diào)。在物流業(yè)起步階段,政府的作用特別巨大。
政府干什么?我認(rèn)為主要是以下五個(gè)方面:
1.制定物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)總戰(zhàn)略目標(biāo)之中。
2.制定物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,如市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、稅收、技改貸款、項(xiàng)目審批、口岸設(shè)立、培育大物流企業(yè)與鼓勵(lì)中小物流企業(yè)發(fā)展等等。
3.加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
4.強(qiáng)化與協(xié)調(diào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.推動(dòng)物流教育與物流科技發(fā)展,用信息化帶動(dòng)物流現(xiàn)代化。
四、中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路
(一)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想
1.總體上是一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn),但在項(xiàng)目建設(shè)上又是一個(gè)指令性意見(jiàn)。
2.市場(chǎng)化運(yùn)作,向國(guó)內(nèi)全部開(kāi)放,向外國(guó)按加入WTO的承諾執(zhí)行。
3.規(guī)劃是粗線條的,要發(fā)揮各部門(mén)、各地方特別是企業(yè)的積極性,不是把大家搞死。
4.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要以城市為中心。
5.在注重工業(yè)品物流的同時(shí),要特別關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品物流。
6.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展,開(kāi)始就要提倡綠色物流,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。
7.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),從各個(gè)城市,各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),不提倡一切都要高起點(diǎn),不提倡一切都要新建,要充分利用原有資源。
(二)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的框架
中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.五種運(yùn)輸方式總體規(guī)劃。這一規(guī)劃實(shí)際上已經(jīng)制定,但要按物流需求變化及時(shí)加以調(diào)整。并服從于物流的總體設(shè)計(jì)。
2.城市物流中心規(guī)劃。包括港口進(jìn)出口物流,公、鐵、水、航結(jié)點(diǎn)集散物流,城市社會(huì)物流等,形成點(diǎn)、線、面為一體的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3.物流現(xiàn)代化規(guī)劃。包括信息化推進(jìn)、物流技術(shù)開(kāi)發(fā)、物流標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、物流管理現(xiàn)代化開(kāi)發(fā)、物流信息統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)等等。
4.物流人才規(guī)劃。據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)10年內(nèi),國(guó)內(nèi)需高級(jí)物流管理與技術(shù)人才3-4萬(wàn)人。需要教育部、人事部、勞動(dòng)部的配合。
5.物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。包括培育國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè),引進(jìn)國(guó)外物流企業(yè),扶持國(guó)內(nèi)中小物流企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)生產(chǎn)與流通企業(yè)把物流活動(dòng)分離出來(lái)。
(三)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃如何運(yùn)作
1.要有一個(gè)運(yùn)作的組織,建議成立“中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組”,由計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、國(guó)家郵政局、科技部、教育部、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)參加。
吳邦國(guó)副總理曾指出:“現(xiàn)代物流是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū),甚至跨越國(guó)界的系統(tǒng)工程,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊研究制定相關(guān)政策措施,大力推動(dòng)此項(xiàng)工作。”按邦國(guó)副總理意見(jiàn),中國(guó)物流業(yè)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委牽頭,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委如何牽頭要組織落實(shí)。我們不希望出現(xiàn)各自為政、互相牽扯的局面。
2.要出臺(tái)一定的物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策,有利于物流業(yè)的超越式發(fā)展。
一、公司發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、公司規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作內(nèi)容:
1、公司的發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容為:
(1)企業(yè)現(xiàn)狀及機(jī)構(gòu)設(shè)置、所屬企業(yè)情況
(2)公司戰(zhàn)略發(fā)展環(huán)境分析(行業(yè)環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境)
(3)公司戰(zhàn)略發(fā)展定位和描述
(4)公司戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
(5)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施方案和保障措施
2、湘投燃?xì)猓ㄩL(zhǎng)沙)公司、能源分公司、衡陽(yáng)項(xiàng)目部根據(jù)自己的業(yè)務(wù)情況及發(fā)展方向制定本公司的三年發(fā)展規(guī)劃,主要包括為并完善各項(xiàng)目情況及經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),及時(shí)溝通相關(guān)信息。
3、經(jīng)營(yíng)管理部協(xié)同各項(xiàng)目公司確定經(jīng)營(yíng)方面的相關(guān)數(shù)據(jù),并對(duì)各項(xiàng)目公司的發(fā)展規(guī)劃作出指導(dǎo)。
4、辦公室和人事黨群部根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃綱要,擬定企業(yè)文化建設(shè)、人力資源配置等相關(guān)內(nèi)容。
5、財(cái)務(wù)風(fēng)控部對(duì)各項(xiàng)目的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提供支持和幫助;安全環(huán)保部對(duì)于公司的安全管理工作提出相關(guān)的工作計(jì)劃,納入發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案的保障措施范疇內(nèi)。
三、工作進(jìn)度安排
1、9月30日之前,確定成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確立工作機(jī)制及工作日程。
2、 10月30日之前各部門(mén)及分公司完成相關(guān)規(guī)劃調(diào)研,并將各部門(mén)、分公司的三年發(fā)展規(guī)劃部分交至戰(zhàn)略投資部匯總。
3、 11月10日之前,完成我司規(guī)劃初稿。
4、 11月20日之前,完成專家評(píng)審及論證。
5、 11月25日之前,征求本公司董事會(huì)意見(jiàn)。
6、 11月底之前,完成規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容,將規(guī)劃草案上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、突出一個(gè)主體
企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)成功與否,關(guān)鍵在企業(yè),落腳點(diǎn)也在企業(yè)。市委、市政府突出企業(yè)這一主體,努力形成大、中、小企業(yè)齊頭并進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是抓“頂天立地”,培育行業(yè)龍頭企業(yè)。行業(yè)龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)。要在各行業(yè)中選擇一批規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯,技術(shù)領(lǐng)先的骨干企業(yè),重點(diǎn)加以培育,幫助制訂中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、措施和途徑,組織科學(xué)論證,并開(kāi)展跟蹤服務(wù),對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行政策傾斜和扶持,使之成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者。繼續(xù)抓好“128工程”和“一企一策”,爭(zhēng)取啟動(dòng)“513工程”,即爭(zhēng)取到2010年,全市有5家企業(yè)銷(xiāo)售收入超100億元,10家超50億元,30家超10億元,且入庫(kù)稅收各占銷(xiāo)售收入的6%以上。二是抓“鋪天蓋地”,積極發(fā)展中小企業(yè)。中小企業(yè)是臺(tái)州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),量大面廣的中小企業(yè)形成配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)是臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的特色,支撐著整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要進(jìn)一步貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》,落實(shí)扶持中小企業(yè)的相關(guān)政策,千方百計(jì)拓展中小企業(yè)的發(fā)展空間,以構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)、興建標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房等多種形式,切實(shí)解決影響其發(fā)展的制約因素。大力推進(jìn)中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè),臺(tái)州作為國(guó)家小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)5個(gè)試點(diǎn)城市之一,2004年要完成2000家小企業(yè)征信活動(dòng)和800家企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià),建立完善中小企業(yè)擔(dān)保體系,在現(xiàn)有擔(dān)保公司的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好質(zhì)的提高,促進(jìn)規(guī)范化運(yùn)作。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)全市金融機(jī)構(gòu)的信貸考核,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大工業(yè)信貸業(yè)務(wù),組織召開(kāi)各類銀企座談會(huì),向金融機(jī)構(gòu)推薦一批信譽(yù)和市場(chǎng)前景好的中小企業(yè),加大對(duì)中小企業(yè)的融資力度。
二、推進(jìn)二大創(chuàng)新
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)的主體,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的體制先發(fā)優(yōu)勢(shì)是前期贏得快速發(fā)展的重要因素,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇,迫切需要從主要依靠先發(fā)性體制優(yōu)勢(shì)向技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。一是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。正確處理好技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)發(fā)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)配套之間的關(guān)系,形成具有鮮明產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新體系和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái),加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)實(shí)施國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。當(dāng)前,要緊緊抓住工業(yè)性投入不放松,舉全市之力,建立先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)專項(xiàng)資金,引導(dǎo)拉動(dòng)全社會(huì)的技改投入,通過(guò)設(shè)備引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是鼓勵(lì)企業(yè)管理創(chuàng)新。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),通過(guò)公司化改造和規(guī)范章程等方式,引導(dǎo)企業(yè)分離所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu);鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),積極探索組建控股集團(tuán)公司,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)、跨地區(qū)兼并。
三、明確三大規(guī)劃
一是修訂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)臺(tái)州市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和《規(guī)劃綱要》的總體要求,以“精心打造十大之都,努力打響臺(tái)州制造”為目標(biāo),進(jìn)一步做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好汽車(chē)、醫(yī)藥、縫紉機(jī)、家用電器、塑料模具、閥門(mén)泵類等優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)效應(yīng)明顯的六大產(chǎn)業(yè),逐一開(kāi)展調(diào)研,制訂發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展重點(diǎn)、重要目標(biāo)和培育措施。二是編制區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)是臺(tái)州的一大特色,各縣(市、區(qū))要針對(duì)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出合理的布局導(dǎo)向,進(jìn)一步拓展壯大和提高區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓好溫嶺的鞋業(yè)和泵業(yè),玉環(huán)的閥門(mén)和家具,黃巖和仙居的工藝品,臨海和三門(mén)的旅游及戶外休閑用品等。三是制訂新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托臺(tái)州沿海港口優(yōu)勢(shì),抓住世界制造業(yè)中心加快向中國(guó)轉(zhuǎn)移、上海等周邊地區(qū)加速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整以及浙江省加大力度實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃的機(jī)遇,認(rèn)真做好臨港型工業(yè)的規(guī)劃布局工作,確保資源合理配置并發(fā)揮最大作用。重點(diǎn)要制訂好船舶工業(yè)、有色金屬、建筑材料、電力能源等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
四、實(shí)施四項(xiàng)工程
一、工作目標(biāo)
全面了解陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,客觀分析陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素,準(zhǔn)確把握發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)所面臨的機(jī)遇,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)編制陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究制定陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案,加快陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
二、指導(dǎo)原則
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)陽(yáng)邏港口物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展;
(二)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,加大招商力度,培育市場(chǎng)主體,加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展;
(三)以《陽(yáng)邏新城總體規(guī)劃》為指導(dǎo),以現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),依托市區(qū)已有研究成果,制定扶持政策,整合港口資源,完善配套設(shè)施,規(guī)范市場(chǎng)秩序,努力為陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)聘請(qǐng)吳玉梅、王炳炎為顧問(wèn)。
(二)成立由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)王世益任組長(zhǎng),區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)易曉、陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)辦副主任桂新民、陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)辦副主任兼陽(yáng)邏街黨工委書(shū)記魏久明、區(qū)發(fā)改委主任王建生任副組長(zhǎng),區(qū)人民政府辦公室,區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,區(qū)農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、交通局、國(guó)土局(規(guī)劃局)、科技局、統(tǒng)計(jì)局、廣電局、糧食局,陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分局、國(guó)土分局,陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)辦秘書(shū)處、發(fā)展研究處、招商處等單位負(fù)責(zé)人為成員的陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王建生兼任辦公室主任,高志寶、易斌兼任辦公室副主任,在武湖二泵站辦公。
(三)聘請(qǐng)武漢理工大學(xué)物流管理系教授徐章一,市發(fā)改委物流處處長(zhǎng)王強(qiáng),市商委商業(yè)發(fā)展改革處處長(zhǎng)易曉飛,市經(jīng)濟(jì)研究所杜濤、施雯組成工作指導(dǎo)組。
四、工作內(nèi)容
(一)開(kāi)展專題調(diào)研。
1.陽(yáng)邏交通基礎(chǔ)設(shè)施及貨物運(yùn)輸?shù)那闆r、問(wèn)題;
2.陽(yáng)邏港、陽(yáng)邏物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題;
3.陽(yáng)邏發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè)的情況;
4.陽(yáng)邏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展趨勢(shì)。
(二)編寫(xiě)發(fā)展規(guī)劃。
聘請(qǐng)武漢理工大學(xué)副校長(zhǎng)陶德馨教授等物流專家、學(xué)者編寫(xiě)陽(yáng)邏物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(三)舉行專題座談。
召開(kāi)物流相關(guān)企業(yè)、市區(qū)相關(guān)職能部門(mén)、物流專家學(xué)者參加的專題座談會(huì)。
(四)外出考察學(xué)習(xí)。
組織發(fā)展戰(zhàn)略方案起草人員到大連、成都、重慶等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)考察。
(五)組織起草方案。
起草發(fā)展戰(zhàn)略方案,征求意見(jiàn)并組織論證,制作規(guī)劃圖。
五、工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視,指定分管責(zé)任人,深度參與,積極做好此項(xiàng)工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照責(zé)任分解表的要求,認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng),協(xié)調(diào)配合,確保高質(zhì)量地完成各自的任務(wù)。
[關(guān)鍵詞]油田企業(yè);計(jì)算機(jī)技術(shù);信息自動(dòng)化技術(shù)
中圖分類號(hào):TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)36-0240-01
0 引言
隨著油田企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步健全完善,計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)管理中的地位和作用日益凸顯,應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù),對(duì)提高油田生產(chǎn)自動(dòng)化水平和經(jīng)營(yíng)管理效率、降低企業(yè)生產(chǎn)成本具有重要意義。因此,有必要對(duì)計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,對(duì)油田企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)進(jìn)行探究,更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)的作用,推動(dòng)油田企業(yè)的快速發(fā)展。
1 計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)在油田企業(yè)應(yīng)用的必要性
計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)是指綜合利用計(jì)算機(jī)軟件管理技術(shù)、信息通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息自動(dòng)化管理的應(yīng)用技術(shù)。油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中涉及環(huán)節(jié)眾多、信息量較大,通過(guò)利用計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)精確、直觀的進(jìn)行油田企業(yè)信息管理,并對(duì)各種信息進(jìn)行匯總、梳理,是提高油田企業(yè)信息化管理水平的重要途徑。計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)借助各類管理軟件和油耗界面設(shè)計(jì),可以直觀的展現(xiàn)各類石油操作事項(xiàng),并可以便捷、快速的進(jìn)行信息分析處理,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員和績(jī)效考核人員提供直觀的數(shù)據(jù)圖形和模型,提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。隨著油田企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及現(xiàn)代企業(yè)制度的健全完善,借助企業(yè)原有的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)和硬件設(shè)備,對(duì)企業(yè)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行改造提升,就可以搭建油田企業(yè)計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用平臺(tái),提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
2 油田企業(yè)計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用
2.1 分析計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用需求,提升油田企業(yè)信息化管理水平
提升油田企業(yè)計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用水平,首先要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行和發(fā)展需求對(duì)自身的信息化建設(shè)需求進(jìn)行分析,主要是結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀、信息管理內(nèi)容和發(fā)展規(guī)劃等對(duì)信息化建設(shè)需求進(jìn)行論證分析,提升企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)的針對(duì)性,為油田企業(yè)的信息化建設(shè)明確方向,為后期的信息化開(kāi)發(fā)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。要結(jié)合油田企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),以構(gòu)建具備針對(duì)性、科學(xué)性、可拓展性和安全性的信息化技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)為目標(biāo),綜合提升油田企業(yè)計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用管理水平。
2.2 調(diào)研論證企業(yè)信息建設(shè)現(xiàn)狀,為計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)
油田企業(yè)計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)需要借助大量的硬件和軟件平臺(tái)建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn),這就需要對(duì)油田現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行調(diào)研論證,增強(qiáng)油田企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性。具體工作中,要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)施和操作人員信息應(yīng)用能力進(jìn)行研究分析,了解企業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)情況,以企業(yè)的計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)需求為導(dǎo)向,進(jìn)行計(jì)算機(jī)軟件和硬件系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì),盡量采用現(xiàn)有的硬件設(shè)施,減少信息化建設(shè)投入。同時(shí),要結(jié)合企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)研判分析,確保計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施滿足后期功能擴(kuò)充的需要,科學(xué)高效的使用油田企業(yè)現(xiàn)有的信息設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),為提升企業(yè)計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用水平奠定基礎(chǔ)。
2.3 優(yōu)化企業(yè)計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì),促進(jìn)信息自動(dòng)化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)性強(qiáng),要聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),結(jié)合企業(yè)信息化建設(shè)需求和現(xiàn)有軟件及硬件設(shè)施調(diào)研情況,在分析油田企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上,科學(xué)進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì),并對(duì)設(shè)計(jì)方案多次論證和征求意見(jiàn),提高方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性和實(shí)用性。在信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位選擇中,要綜合多方面信息對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行考察,并對(duì)設(shè)計(jì)出的方案進(jìn)行性能、投資等多方面的考核,提升信息化建設(shè)應(yīng)用水平。
2.4 加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)控,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
在信息化系統(tǒng)建設(shè)中,要經(jīng)過(guò)招投標(biāo)等多種方式,在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)硬件設(shè)備選型、線纜鋪設(shè)、材料控制等方面強(qiáng)化質(zhì)量管理,確保選用符合質(zhì)量要求的原材料,并嚴(yán)格規(guī)范信息系統(tǒng)的組建、安裝和施工,為保障信息化系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。
2.5 注重信息化系統(tǒng)調(diào)試運(yùn)行,完善信息自動(dòng)化系統(tǒng)
在經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、調(diào)研、組建后,油田企業(yè)可建立信息化應(yīng)用系統(tǒng),系統(tǒng)建成后企業(yè)要根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行情況對(duì)信息化系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)人員都要參與,以信息管理部門(mén)人員為重點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試,信息管理部門(mén)要在調(diào)試結(jié)束后征求信息系統(tǒng)使用人員的意見(jiàn)建議,并對(duì)各類意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總整理,改進(jìn)提升信息系統(tǒng),及時(shí)整改存在的問(wèn)題,確保計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,具備較強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性,并不斷優(yōu)化企業(yè)信息通道,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的信息化、自動(dòng)化水平。
2.6 強(qiáng)化管理維護(hù)人員培訓(xùn),提升信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用水平
計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用對(duì)技術(shù)方面要求較高,信息化系統(tǒng)建設(shè)對(duì)信息崗位職工計(jì)算機(jī)和信息操作技能提出了新要求。要結(jié)合油田實(shí)際和信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用需要,對(duì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),提高工作人員計(jì)算機(jī)自動(dòng)化操作技術(shù)水平,并對(duì)自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用注意事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)解讀和培訓(xùn),有效避免信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用中的誤操作,避免各類生產(chǎn)運(yùn)行事故的發(fā)生,并保障信息數(shù)據(jù)的安全,確保計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化系統(tǒng)安全有效運(yùn)行。同時(shí),油田企業(yè)要建立計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)管理維護(hù)部門(mén)和崗位,做好計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)的日常維護(hù),確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
3 結(jié)論
綜上所述,計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)在油田企業(yè)具有很大的必要性,可以提高油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,通過(guò)科學(xué)分析論證、嚴(yán)格設(shè)計(jì)建設(shè)及規(guī)范有序的調(diào)試,必將會(huì)全面提高油田企業(yè)計(jì)算機(jī)信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用水平,保障企業(yè)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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1國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的意義
1.1品牌建立
通過(guò)制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,企業(yè)有了明確的前進(jìn)目標(biāo),為企業(yè)的發(fā)展指明了方向。在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí),企業(yè)的品牌逐漸建立起來(lái)。企業(yè)要想在未來(lái)的發(fā)展中占據(jù)優(yōu)勢(shì),應(yīng)該對(duì)自己有充分的認(rèn)識(shí),并確立可行的目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中,企業(yè)的品牌逐漸建立起來(lái),通過(guò)長(zhǎng)期、短期計(jì)劃的實(shí)施,企業(yè)有條不紊地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,并形成自己的文化,對(duì)自己的品牌宣傳起到良好的促進(jìn)作用。我國(guó)鐵路集團(tuán)通過(guò)引進(jìn)、消化吸收并結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,逐漸實(shí)現(xiàn)了鐵路修建自主化創(chuàng)新,樹(shù)立了自己的品牌,與之對(duì)應(yīng)的機(jī)車(chē)生產(chǎn),也走在了世界的前列,在國(guó)際社會(huì)上占據(jù)了主要地位。
1.2資源的管理
現(xiàn)代企業(yè)的管理,進(jìn)行了細(xì)致的劃分,各種的管理進(jìn)行了獨(dú)立運(yùn)行,用以保證管理的細(xì)致執(zhí)行。在企業(yè)管理當(dāng)中,對(duì)資源的管理也是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要項(xiàng)目。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施,能夠?yàn)槠髽I(yè)資源管理指出方向。企業(yè)的資源含義現(xiàn)在更加的廣泛,包含了生產(chǎn)資料資源、銷(xiāo)售資源、人力資源等,通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施,企業(yè)對(duì)資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備有了明確的認(rèn)識(shí)。特別是現(xiàn)在,人力資源在企業(yè)資源中的地位逐漸上升,各企業(yè)對(duì)人力資源重視程度日漸提高,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造力的競(jìng)爭(zhēng)歸終是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃出臺(tái)之后,企業(yè)將根據(jù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行人才的吸收和儲(chǔ)備,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才資源儲(chǔ)備。
1.3產(chǎn)能控制
當(dāng)下,我國(guó)的企業(yè)當(dāng)中,一些企業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)度飽和,行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)激烈,并且行業(yè)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)管理水平相差巨大,造成行業(yè)管理的困難,并且導(dǎo)致了行業(yè)資源的浪費(fèi),影響了行業(yè)的健康發(fā)展。國(guó)有企業(yè)因?yàn)樘厥獾钠髽I(yè)性質(zhì),很多企業(yè)在各省、各市都有分布,如此大規(guī)模的企業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致了企業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,浪費(fèi)資源甚至污染環(huán)境。當(dāng)今我國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)、煤炭事業(yè)、火力發(fā)電,這些企業(yè)都是耗能大戶,在全國(guó)各地都有分布,如此規(guī)模的生產(chǎn)其結(jié)果就是導(dǎo)致行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,但是產(chǎn)出的成品質(zhì)量卻不盡如人意,低端產(chǎn)品多,競(jìng)爭(zhēng)力低,特別是鋼鐵、煤炭行業(yè)。企業(yè)通過(guò)制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,能夠在全國(guó)層面上對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和管理,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化,淘汰過(guò)剩的產(chǎn)能。
1.4促進(jìn)企業(yè)的升級(jí)改造
當(dāng)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行后,對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了定位選擇,并對(duì)發(fā)展方向和方式提出了要求。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)發(fā)展,是行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向,能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展提供示范效應(yīng),帶動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。在規(guī)劃過(guò)程中,企業(yè)將會(huì)對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行控制,并對(duì)企業(yè)發(fā)展提出具體要求,淘汰舊技術(shù)設(shè)備,升級(jí)現(xiàn)有的設(shè)備、生產(chǎn)、管理技術(shù),促進(jìn)行業(yè)的升級(jí)改造。當(dāng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期之后,企業(yè)為了能夠生存下去,就要尋找新的發(fā)展方向,或者是提升產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺(tái),是企業(yè)有意識(shí)地進(jìn)行升級(jí)改造工作,能夠使企業(yè)在面對(duì)行業(yè)危機(jī)時(shí)更加的從容,在未來(lái)的發(fā)展中占據(jù)先機(jī),能夠更加長(zhǎng)久地生存下去。
1.5走出去
自加入WTO組織后,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易逐漸增加,國(guó)家的開(kāi)放程度不斷加深,在引進(jìn)外資進(jìn)行國(guó)內(nèi)投資建設(shè)的同時(shí),為我國(guó)企業(yè)的“走出去”發(fā)展提供了便利條件?,F(xiàn)在隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量逐年上升,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中占比不斷提升,在國(guó)際貿(mào)易中扮演了重要角色,特別自次貸危機(jī)以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭,國(guó)際貿(mào)易更加頻繁。在此環(huán)境中,企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)管控能夠促進(jìn)企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)企業(yè)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)制訂戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)將目標(biāo)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng),通過(guò)不斷提升企業(yè)的生產(chǎn)能力、服務(wù)質(zhì)量,能夠滿足國(guó)外客戶的需求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我價(jià)值。我國(guó)現(xiàn)在典型的走出的例子就是我國(guó)的高鐵建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施,我國(guó)的高鐵成功走出國(guó)門(mén),成為了我國(guó)高新科技在世界上的一張名片,中國(guó)中車(chē)集團(tuán)在高速鐵路機(jī)車(chē)生產(chǎn)領(lǐng)域,站在了世界的前沿。
2戰(zhàn)略規(guī)劃存在的缺點(diǎn)
2.1戰(zhàn)略意識(shí)不足
目前,我國(guó)的企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃意識(shí)不足,對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識(shí)仍舊比較淺顯,停留在表面,對(duì)規(guī)劃的內(nèi)涵和意義認(rèn)識(shí)不徹底。在進(jìn)行計(jì)劃編制時(shí),未能夠就企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)、深入的研究,只是依照政策的出臺(tái)指示將計(jì)劃綱領(lǐng)與企業(yè)實(shí)際進(jìn)行聯(lián)系,進(jìn)行生硬的套用,這種計(jì)劃的編制對(duì)企業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)效果不佳,沒(méi)有具體的實(shí)施措施,只是進(jìn)行了大而空的政策闡釋。部分的企業(yè)雖然編制了詳盡的企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,但是在執(zhí)行的過(guò)程中計(jì)劃的執(zhí)行力度不足,計(jì)劃的實(shí)施停留在了表面上,計(jì)劃未能得到貫徹實(shí)施,失去了對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)意義。
2.2計(jì)劃的制定缺乏科學(xué)性
在進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃的制訂工作時(shí),計(jì)劃的編制人員由于個(gè)人認(rèn)識(shí)的不足,對(duì)國(guó)家政策和行業(yè)規(guī)律認(rèn)知不清晰,導(dǎo)致計(jì)劃的編制偏離實(shí)際,缺乏科學(xué)依據(jù),在計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中,遇到很多的困難,導(dǎo)致計(jì)劃的實(shí)施受到阻礙。企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制工作,要依托于企業(yè)的實(shí)際狀況,從企業(yè)的整體到局部進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃,但是在實(shí)際過(guò)程中由于生產(chǎn)與行政的處理不足,使得計(jì)劃的行政性能大于生產(chǎn)指導(dǎo)性能,并且在權(quán)力分配上出現(xiàn)輕重不分的現(xiàn)象。
2.3計(jì)劃制定的片面性
國(guó)有企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定,要求對(duì)企業(yè)有全面的、通盤(pán)的規(guī)劃,不能局限于部分方面。在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中,企業(yè)發(fā)展所涉及的部門(mén)和行業(yè)牽涉多,在計(jì)劃進(jìn)行制訂的過(guò)程中,要充分考慮各部門(mén)、各涉事行業(yè)的影響,對(duì)可能帶來(lái)的影響進(jìn)行全面評(píng)估,在充分考慮的情況下再制訂發(fā)展計(jì)劃,避免計(jì)劃制訂后,在執(zhí)行的過(guò)程中出現(xiàn)考慮不足的情況,引起企業(yè)或其他行業(yè)的發(fā)展困難現(xiàn)象發(fā)生。計(jì)劃制訂時(shí),對(duì)涉事部門(mén)和行業(yè)都進(jìn)行考慮,依據(jù)各自的特點(diǎn)進(jìn)行不同的規(guī)劃,不能所有部門(mén)、行業(yè)套用一個(gè)規(guī)劃,這樣容易引起新的發(fā)展矛盾產(chǎn)生。
3國(guó)企戰(zhàn)略規(guī)劃的管控措施
3.1完善管控機(jī)構(gòu)
在計(jì)劃制定和實(shí)施過(guò)程中,需要專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督審查,因此在計(jì)劃制度之初就要進(jìn)行監(jiān)管部門(mén)的組建,并且該部門(mén)進(jìn)行獨(dú)立工作,避免受到企業(yè)內(nèi)部因素的干擾。成立專門(mén)的審查部門(mén),能夠促使計(jì)劃的管控得到專業(yè)化的實(shí)施,杜絕了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或政府部門(mén)非專業(yè)人士進(jìn)行專業(yè)管控的指導(dǎo)工作,保障了管控的專業(yè)性。成立專門(mén)的管控部門(mén)之后,對(duì)部門(mén)的人員進(jìn)行明確的工作分配,做到責(zé)任到人,專事專辦,提高管控的效率。管理層明確之后,使管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)明晰,事情的分管條理清晰。
3.2加強(qiáng)計(jì)劃的制定
3.2.1提高認(rèn)識(shí)
在制訂計(jì)劃時(shí),提高對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識(shí)水平,認(rèn)識(shí)到計(jì)劃對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要作用。構(gòu)建全面的、完善的管理體系,并制定相應(yīng)的規(guī)章制度,使計(jì)劃的實(shí)施能夠得到保障;加強(qiáng)對(duì)外的交流,與其他企業(yè)進(jìn)行管理經(jīng)驗(yàn)的交流與合作,及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念,令戰(zhàn)略計(jì)劃的執(zhí)行更加高效。
3.2.2提高科學(xué)性
在進(jìn)行戰(zhàn)略計(jì)劃的制訂工作時(shí),要牢記科學(xué)性的基本觀念,使計(jì)劃的制訂能夠科學(xué)、有效。首先要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,依據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)進(jìn)行計(jì)劃的制訂,保證計(jì)劃的契合性,為企業(yè)進(jìn)行量身打造;其次計(jì)劃的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施過(guò)程要能夠符合行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,并能夠與國(guó)家的政策方向相統(tǒng)一;最后在計(jì)劃制訂和實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)持開(kāi)放性,開(kāi)放性的堅(jiān)持能夠保障計(jì)劃與外部的時(shí)時(shí)接觸,及時(shí)吸收最新的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),并且能夠讓各級(jí)監(jiān)察、管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督溝通。
3.2.3嚴(yán)把審核關(guān)
為了保證戰(zhàn)略計(jì)劃的良好實(shí)施,需要成立質(zhì)詢制度。每年的年終報(bào)告中,計(jì)劃執(zhí)行負(fù)責(zé)人將一年的計(jì)劃執(zhí)行情況形成書(shū)面報(bào)告,并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告解讀,就實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行如實(shí)匯報(bào),企業(yè)負(fù)責(zé)人、政府主管根據(jù)發(fā)現(xiàn)的不合理之處進(jìn)行質(zhì)問(wèn)。計(jì)劃負(fù)責(zé)人根據(jù)問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn),由質(zhì)詢?nèi)诉M(jìn)行審核,用以保證計(jì)劃的實(shí)施,維護(hù)企業(yè)的運(yùn)作。此外,形成計(jì)劃執(zhí)行的反饋制度,在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中,把計(jì)劃的執(zhí)行情況向上匯報(bào),使企業(yè)主管及時(shí)了解計(jì)劃的執(zhí)行情況。
3.2.4加強(qiáng)人才的培養(yǎng)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展管理越來(lái)越專業(yè)化,因此對(duì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)要求越來(lái)越高,所以企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)管理人才的培養(yǎng),注重對(duì)戰(zhàn)略人才的培養(yǎng),組建自己的戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì),保證戰(zhàn)略發(fā)展的長(zhǎng)期性。
結(jié)合我市“三個(gè)基地、一個(gè)中心”產(chǎn)業(yè)定位及“十二五”規(guī)劃編制工作,參照國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及省政府相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。市確定對(duì)裝備制造(含船舶、汽車(chē))輕工、電子信息和現(xiàn)代物流等四個(gè)產(chǎn)業(yè)制定調(diào)整實(shí)施意見(jiàn),加上此前已經(jīng)出臺(tái)的《市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》重點(diǎn)落實(shí)和推進(jìn)五個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)(方案)相關(guān)縣區(qū)可根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),制定具體推進(jìn)方案。
認(rèn)真分析各產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,各級(jí)各部門(mén)落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)要在貫徹落實(shí)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)調(diào)整的基礎(chǔ)上。以五年實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增為目標(biāo),科學(xué)合理地提出各產(chǎn)業(yè)未來(lái)五年(年)發(fā)展目標(biāo),并制定具有可操作性的政策措施。
二、細(xì)化分工
(一)市直相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工。認(rèn)真研讀國(guó)家、省關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的政策措施,更多地爭(zhēng)取國(guó)家和省的政策、資金支持。同時(shí),抓緊研究制定我市支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)組織制定落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)。謀劃篩選一批重大項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興提供支撐。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興貼息資金。
市委研究室:負(fù)責(zé)制定落實(shí)電子信息和現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)。
市政府研究室:負(fù)責(zé)制定落實(shí)裝備制造和輕工業(yè)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)。
市財(cái)政局:與相關(guān)部門(mén)共同研究制定我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅方面扶持政策。圍繞設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)資金、貫徹落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策等提出有針對(duì)性、突破性和可操作性的政策措施。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門(mén)相關(guān)資金。
市商務(wù)局:研究制定支持企業(yè)出口、發(fā)展商貿(mào)物流等政策措施。牽頭研究招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
市金融辦:研究制定對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大金融支持政策措施。
市科技局:研究制定支持企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)政策措施。
市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局:研究制定扶持中小企業(yè)發(fā)展措施。
市人事局:研究制定加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方案。
(二)為做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和規(guī)劃的組織實(shí)施。由市直相關(guān)部門(mén)分別負(fù)責(zé)五個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)的組織實(shí)施工作。
市發(fā)改委副主任、重點(diǎn)辦主任負(fù)責(zé)《關(guān)于貫徹落實(shí)裝備制造業(yè)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》組織實(shí)施。
市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)《關(guān)于貫徹落實(shí)輕工業(yè)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》組織實(shí)施。
市科技局副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)《關(guān)于貫徹落實(shí)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》組織實(shí)施。
市商務(wù)局副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)《關(guān)于貫徹落實(shí)現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》組織實(shí)施。
市旅游局副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)《市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》組織實(shí)施。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
加快推進(jìn)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興工作,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的市貫徹落實(shí)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整實(shí)施的各項(xiàng)工作部署,審定我市各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)的工作目標(biāo)、政策措施,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到重大問(wèn)題。
辦公室設(shè)在市發(fā)改委。主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)的組織和相關(guān)協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。定期掌握規(guī)劃落實(shí)情況,及時(shí)提供領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
四、工作要求
月底前,按照工作分工。市委研究室和市政府研究室分別完成四大產(chǎn)業(yè)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)的初稿,并召開(kāi)企業(yè)、專家、縣區(qū)及市直部門(mén)等不同層面座談會(huì)征求意見(jiàn),修改完善后月上旬報(bào)市政府常務(wù)會(huì)研究。
一、區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特點(diǎn)
(一)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。意見(jiàn)年,我區(qū)新引辦民營(yíng)企業(yè)1410戶,現(xiàn)有9904戶非公有制企業(yè)中,營(yíng)業(yè)收入超過(guò)億元的7家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家;新創(chuàng)辦注冊(cè)資本金百萬(wàn)元以上企業(yè)396家(含千萬(wàn)元以上企業(yè)65家),同比增長(zhǎng)56.5%,注冊(cè)資本金22.2億元,同比增長(zhǎng)55%;新發(fā)展各類私營(yíng)企業(yè)戶,同比增長(zhǎng)11%;新發(fā)展個(gè)體工商戶5495戶,同比增長(zhǎng)7.8%;固定資產(chǎn)投資32.5億元,同比增長(zhǎng)30%。引進(jìn)內(nèi)資15.5億元,引進(jìn)500萬(wàn)美元以上的外資企業(yè)8個(gè)。年初確定的51個(gè)經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目,年內(nèi)竣工項(xiàng)目15個(gè),動(dòng)工在建項(xiàng)目17個(gè)。在數(shù)量、規(guī)模和效益上,增幅都很大。
(二)非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。意見(jiàn)年,我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高對(duì)外開(kāi)放水平,有效推進(jìn)總部樓宇經(jīng)濟(jì)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,稅收貢獻(xiàn)不斷提高。全年完成財(cái)政收入6.7億元,同比增長(zhǎng)24%;其中稅收6.21億元,占財(cái)政收入的92.7%。民營(yíng)企業(yè)增加值達(dá)69億元,同比增長(zhǎng)65.87%;實(shí)現(xiàn)稅金7.58億元,同比增長(zhǎng)26.33%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入181.5億元,同比增長(zhǎng)38.97%;實(shí)際利用外資0.67億美元,出口創(chuàng)匯0.3億美元。
(三)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。以軟環(huán)境為重點(diǎn)的服務(wù)體系日趨完善。強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)中心的辦事效率和服務(wù)功能。區(qū)行政服務(wù)中心為民營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)、登記等提供“一站式”服務(wù);各街道都建立了企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,為企業(yè)提供零距離服務(wù)。探索了為民營(yíng)企業(yè)降低服務(wù)成本的有效措施。意見(jiàn)年,我區(qū)在街道試點(diǎn),由政府出資對(duì)新引入的企業(yè)實(shí)行注冊(cè)“零費(fèi)用”。目前,我區(qū)已投入47萬(wàn)元,新注冊(cè)50萬(wàn)元以上企業(yè)124戶,注冊(cè)資金3.2億元。拓寬中小民營(yíng)企業(yè)融資渠道。為解決中小企業(yè)短期流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,區(qū)政府在創(chuàng)業(yè)帶頭人協(xié)會(huì)成員中組織創(chuàng)建了互助式創(chuàng)業(yè)輔助資金,通過(guò)民間互助、民辦公助、共建單位協(xié)助等方式籌集資金120萬(wàn)元,現(xiàn)已發(fā)放首批資金35萬(wàn)余元。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的板塊集群正在形成。區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的“一個(gè)龍頭、一個(gè)中心和四大功能區(qū)”,為非公有制經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前,以為龍頭的金融、會(huì)展、旅游、商務(wù)、信息等生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;期貨、石油、證券、金融、信托、保險(xiǎn)等大廈建設(shè)已經(jīng)開(kāi)工或正在籌建,為加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。以路為中心的消費(fèi)業(yè)商圈人氣旺、商氣濃,業(yè)態(tài)齊全,誠(chéng)信度高,被評(píng)為全國(guó)第六批“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街,已成為吸引人才、吸納投資的熱點(diǎn)。以海水熱泵、船舶導(dǎo)航、高檔數(shù)控為代表的高新技術(shù)快速發(fā)展。國(guó)際工控產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易中心已成為產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的典范,自主創(chuàng)新能力不斷提高。以建安、君安大廈、東展集團(tuán)、和平現(xiàn)代城等為代表的總部、樓宇經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。以長(zhǎng)興購(gòu)物中心和西南路熟食品交易中心為代表的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)體系、以五一廣場(chǎng)家居大世界和幸福家居世界為代表的高中低檔家飾裝修市場(chǎng)體系、以五金機(jī)電大市場(chǎng)為代表的為裝備制造業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)體系已形成規(guī)模;以五個(gè)商業(yè)副中心為代表的區(qū)域商業(yè)服務(wù)體系已形成網(wǎng)絡(luò);以商務(wù)餐飲一條街、同泰健康美食街、浪漫之都婚慶廣場(chǎng)為代表的特色街已形成品牌。功能完善、業(yè)態(tài)齊全的各類專業(yè)化市場(chǎng)為非公有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展提供了平臺(tái)。我區(qū)還加快推進(jìn)了各類創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。意見(jiàn)年區(qū)政府投資394萬(wàn)元建設(shè)了4個(gè)創(chuàng)業(yè)園,其中,在辰熙大廈建立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,投入無(wú)償創(chuàng)業(yè)資金131萬(wàn)元,扶持了33個(gè)項(xiàng)目。各創(chuàng)業(yè)園通過(guò)發(fā)放小額貸款和無(wú)償創(chuàng)業(yè)資金的方式,有效解決了困難群體和大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)難題,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的助推作用。
二、年意見(jiàn)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)工作打算
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本保證。年,我區(qū)將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作:
第一,著力發(fā)展總部和樓宇經(jīng)濟(jì)。一是緊緊抓住建設(shè)東北亞重要國(guó)際城市這一歷史機(jī)遇,在積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)公建和寫(xiě)字樓,整合轄區(qū)閑置樓宇資源,為企業(yè)入駐創(chuàng)造更大的發(fā)展空間的同時(shí),根據(jù)形勢(shì)變化和區(qū)域?qū)嶋H,完善出臺(tái)總部、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,為總部和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。借助國(guó)際資本、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包向中國(guó)轉(zhuǎn)移之機(jī),加大招商引資力度,積極引進(jìn)跨國(guó)公司的區(qū)域總部、銷(xiāo)售和結(jié)算中心落戶我區(qū)。二是充分發(fā)揮的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極為今年開(kāi)工建設(shè)的石油、金融、保險(xiǎn)、證券、信托5個(gè)總部大廈提供跟蹤服務(wù),協(xié)助市有關(guān)部門(mén)解決好項(xiàng)目運(yùn)作中出現(xiàn)的問(wèn)題,加速推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程。三是進(jìn)一步加大對(duì)特色大廈的政策和資金扶持力度,通過(guò)大廈招商和扶持入駐企業(yè)兩方面工作,確保特色大廈健康發(fā)展。
第二,加快推進(jìn)路三期改造工程。一是加快實(shí)施路“南拓北進(jìn)”計(jì)劃。今年要在完善路二期改造基礎(chǔ)上,啟動(dòng)三期改造工程,將路南拓到太原街,推動(dòng)原區(qū)公安分局、軌線所、解放商場(chǎng)、太原街西側(cè)等地塊的改造,建設(shè)五星級(jí)酒店及商業(yè)配套設(shè)施,使路與和平廣場(chǎng)、連成一線,形成意見(jiàn)區(qū)的“黃金走廊”;北進(jìn)到意見(jiàn)火車(chē)站,科技企業(yè)入駐,不斷壯大轄區(qū)企業(yè)規(guī)模,提升企業(yè)總量。
第三,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)企業(yè),大力推進(jìn)金融、旅游、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)等行業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)展與國(guó)際接軌的會(huì)計(jì)、審計(jì)、公證、監(jiān)理、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。突出發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),充分發(fā)掘轄區(qū)智力資源,制定政策,搭建平臺(tái),積極鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),加快廣告、設(shè)計(jì)、動(dòng)漫等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使其成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),以國(guó)際工控產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易中心為平臺(tái),完成其三期建設(shè),進(jìn)一步加快科研院所與企業(yè)之間的技術(shù)合作,提升我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)換水平
第四,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。一方面,做好招商引資工作。今年要全面推進(jìn)41個(gè)大項(xiàng)目建設(shè),并做好項(xiàng)目推介工作,依托項(xiàng)目招商。在做好“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和香港等地客戶跟蹤回訪的基礎(chǔ)上,探索北部招商途徑,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)哈爾濱、長(zhǎng)春等地的招商引資,提升我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。年內(nèi),計(jì)劃引進(jìn)500萬(wàn)美元的外資企業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、1000萬(wàn)美元以上的外資企業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。另一方面,加快外向型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展步伐。鼓勵(lì)轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)走外向型、外包型服務(wù)的發(fā)展路線。今年,將對(duì)平安國(guó)際貿(mào)易顧問(wèn)有限公司(意見(jiàn)年引辦的外向型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,目前已入住企業(yè)43戶)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”,鼓勵(lì)有實(shí)力、有規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),提高參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
第五,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。健全和完善信息服務(wù)平臺(tái)和法律服務(wù)體系,及時(shí)為企業(yè)提供信息咨詢和法律援助;完善和提升區(qū)行政服務(wù)中心、中小企業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)投訴中心的窗口服務(wù)功能和辦事效率;積極探索為企業(yè)服務(wù)的有效措施,降低企業(yè)成本。二是加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。成立市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì),充分發(fā)揮政府市場(chǎng)監(jiān)管職能,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,引導(dǎo)企業(yè)和商家誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),為企業(yè)創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。三是加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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榮譽(yù):