土地收支管理精選(九篇)

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第1篇：土地收支管理范文

關(guān)鍵詞：兵團(tuán)國有土地收益流失回收

按照國家、兵團(tuán)的有關(guān)要求，兵團(tuán)國土資源局始終把“增收節(jié)支”作為資產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容來抓，保證土地管理各項工作的順利開展，積累了儲備資金。根據(jù)國發(fā)[2001]15號文件指出：“目前國有土地資產(chǎn)通過市場配置的比例不高，透明度低；劃撥土地大量非法入市，隱形交易；隨意減免地價，擠占國有土地收益的現(xiàn)象嚴(yán)重，使得大量應(yīng)有國家取得收益流失到少數(shù)單位和個人手中”。這不僅嚴(yán)重影響了對國有土地的保護(hù)和開發(fā)、利用，而且滋生腐敗現(xiàn)象“。現(xiàn)就針對兵團(tuán)國有土地使用收益收支管理問題，提出以下建議。

土地收益收支問題通過合理確定土地價格，加強(qiáng)行政劃撥土地的管理來解決

首先，應(yīng)抓好土地出讓價格的管理。按照國家規(guī)程還應(yīng)根據(jù)土地的具置、形狀、容積率、用途、環(huán)境和土地供應(yīng)等因素對基準(zhǔn)地價進(jìn)行修正，由中介機(jī)構(gòu)評估該宗土地的出讓底價，通過掛牌方式招標(biāo)、拍賣、協(xié)議出讓。這是國有土地出讓的前提條件和基礎(chǔ)。

其次，應(yīng)加強(qiáng)對土地行政劃撥的管理，由于各種原因，土地使用的“雙軌制”將在相當(dāng)長時間內(nèi)存在。為了減少行政劃撥中的土地收益流失，一方面要按照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》關(guān)于劃撥用地范圍的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，對行政劃撥土地的對象和面積、地段、用途嚴(yán)加控制，防止土地資源的浪費和不合理的配置；另一方面應(yīng)加強(qiáng)對行政劃撥土地的土地使用稅的征收。通過提高土地使用稅，適當(dāng)縮小土地批租和土地行政劃撥之間的使用價格差距，尤其對非經(jīng)營性用地中的有相對收入的單位，應(yīng)提高土地使用稅。通過一段時間的過度，逐步拉平土地批租和行政劃撥間的價格差距，逐步取消土地使用的“雙軌制”。

再者，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)使用住房建設(shè)用地的管理，經(jīng)濟(jì)使用住房建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用年度計劃，嚴(yán)禁開發(fā)商以開發(fā)經(jīng)濟(jì)使用住房名義牟取暴力。對經(jīng)濟(jì)使用住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售對象要做出嚴(yán)格規(guī)定。對開發(fā)商以開發(fā)經(jīng)濟(jì)使用住房名義，改變用途性質(zhì)牟取暴力的，應(yīng)沒收非法所得，補(bǔ)交土地出讓金。

第四，土地用途改變，必須征得規(guī)劃和土地部門的同意，并與政府重新簽定土地出讓合同，補(bǔ)交土地出讓金，避免行政劃撥土地轉(zhuǎn)為經(jīng)營性用地所產(chǎn)生的土地收益流失。

二、

在土地轉(zhuǎn)讓中征收土地增值調(diào)節(jié)稅

土地使用權(quán)要依法公開交易，不得搞隱形交易。凡通過無償方式取得的土地使用權(quán)的，必須補(bǔ)交土地出讓金后方可轉(zhuǎn)讓，同時對轉(zhuǎn)讓中的土地增值征收土地調(diào)節(jié)稅。這里所指的增值部分是指政府對土地進(jìn)行了投資并非轉(zhuǎn)讓投資改良所致。為了促使土地的合理利用和流動，可將部分增值留給土地使用者。為防止土地轉(zhuǎn)讓中的瞞價行為，若土地轉(zhuǎn)讓者申請的轉(zhuǎn)讓價格，明顯低于市場價，顯失公正時，政府有優(yōu)先購買權(quán)。

三、

土地出租中的土地收益流失，應(yīng)通過收取租賃超標(biāo)費辦法解決

基于和收取土地轉(zhuǎn)讓調(diào)節(jié)稅相同的原因，土地使用權(quán)租賃價格超過政府公布的指導(dǎo)性租賃價格時，出租人應(yīng)按超額累進(jìn)的方法，按一定比例向政府交納超標(biāo)費。通過行政無償劃拔收取的土地使用權(quán)出租而又未補(bǔ)交土地出讓金的，應(yīng)適當(dāng)提高超標(biāo)費標(biāo)準(zhǔn)；對土地出租者申報的土地租金明顯低于指導(dǎo)性租賃價格，政府有優(yōu)先租賃權(quán)。

四、

嚴(yán)禁空地買賣或變相土地使用權(quán)買賣等非法行為

應(yīng)采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段嚴(yán)禁炒賣地皮和以地易房，以地分成等土地使用權(quán)變相買賣行為的發(fā)生。通過批租的土地，地上建筑物完成工作量達(dá)到到規(guī)定的比例之前，不得轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)；資金欠拖不決，超過規(guī)定開發(fā)期限而未動工者，可以收取“空地稅”或收回土地使用權(quán)；已發(fā)生的空地買賣或變相土地買賣，應(yīng)采取沒收非法所得，罰款和收回土地使用權(quán)等措施，加強(qiáng)對土地經(jīng)營性行為的管理，防止土地收益流失。

五、收支方面要制定和完善各項土地資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)上級政府對下級政府及土地行政主管部門土地使用資產(chǎn)管理的監(jiān)督

第2篇：土地收支管理范文

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)土地閑置費的征收使用行為適用本辦法。

第三條土地閑置費由市、縣級市土地行政主管部門負(fù)責(zé)征收管理。征收土地閑置費的土地行政主管部門為具體征收單位。

市土地行政主管部門可以依據(jù)《*市行政事業(yè)性收費委托制度》的規(guī)定，委托區(qū)土地行政主管部門征收轄區(qū)范圍內(nèi)的土地閑置費。

市土地行政主管部門委托區(qū)土地行政主管部門征收土地閑置費的，應(yīng)與區(qū)土地行政主管部門簽訂《*市行政事業(yè)性收費征收委托書》。

第四條征收單位應(yīng)當(dāng)向物價主管部門申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》，購領(lǐng)和使用財政部門印制的專用票據(jù)。

第五條閑置土地自《閑置土地認(rèn)定通知書》認(rèn)定閑置之日起滿一年的，征收單位應(yīng)當(dāng)向閑置土地的用地單位征收土地閑置費。

第六條已經(jīng)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的閑置土地，其每月的土地閑置費標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）經(jīng)營性房地產(chǎn)用地為合同出讓金總額的1.2%；

（二）一般建設(shè)用地為合同出讓金總額的0.8%；

（三）工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地為合同出讓金總額的0.4%。

各類用地累計征收土地閑置費總額不超過該宗用地土地使用權(quán)出讓金合同總額的20%。

第七條按《*市閑置土地處理辦法》第五條第二款認(rèn)定，未簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》或未辦理劃撥用地手續(xù)的閑置土地，土地閑置費按《*市土地閑置費征收標(biāo)準(zhǔn)》（附件）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收，計征時間累計不超過24個月。

第八條符合《劃撥用地目錄》（國土資源部令第9號）規(guī)定，已經(jīng)辦理劃撥用地手續(xù)的，免征土地閑置費。

第九條用地單位應(yīng)當(dāng)按《繳納土地閑置費通知書》規(guī)定的期限繳納土地閑置費。逾期不繳納的，自期限屆滿之日起按日加收應(yīng)繳土地閑置費總額萬分之五的滯納金。

逾期15日仍不繳納的，征收單位可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，所需費用由閑置土地的用地單位承擔(dān)。

第十條土地閑置費按下列程序征收：

（一）市、縣級市土地行政主管部門調(diào)查認(rèn)定閑置土地后，向用地單位送達(dá)《閑置土地認(rèn)定通知書》。

（二）征收單位從認(rèn)定土地閑置之日起，按計征辦法、土地閑置期間和相應(yīng)的征收標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)征數(shù)額，向用地單位開具《繳納土地閑置費通知書》和《收費基金繳款通知書》。

（三）用地單位持《收費基金繳款通知書》到指定的代收銀行網(wǎng)點辦理繳款手續(xù)。

第十一條土地閑置費實行委托銀行代收，收費收入繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。

縣級市對征收的土地閑置費留成70%，上繳市20%，上繳省10%；各區(qū)代征收的土地閑置費先全額繳入?yún)^(qū)財政，區(qū)留用70%，上繳市20%，上繳省10%。應(yīng)上繳給省、市的資金，由各區(qū)、縣級市財政部門每月終了后10日內(nèi)按規(guī)定上繳*市財政。其中省統(tǒng)籌部分，由市財政部門定期將應(yīng)上繳的資金上繳省財政。

第十二條土地閑置費主要用于閑置土地的調(diào)查、認(rèn)定和有關(guān)處理工作。

第十三條土地閑置費按以下程序申請使用：

（一）用款單位根據(jù)清理閑置土地工作的需要，將土地閑置費專項支出計劃列入部門預(yù)算中報同級財政部門。

第3篇：土地收支管理范文

關(guān)鍵詞：土地增值稅；籌劃；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

土地增值稅是我國各稅種中比較重要的稅種之一。土地增值稅是對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)，取得增值收入的單位和個人征收的一種稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是土地增值稅最主要的納稅義務(wù)人，進(jìn)行有效的土地增值稅稅收籌劃，是當(dāng)前及今后企業(yè)發(fā)展中的重要課題。

我國土地增值稅是按照納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額和四級超率累進(jìn)稅率計算征收，在實際工作中，一般采用速算扣除法計算土地增值稅，即按照增值額乘以適用的稅率減去扣除項目金額乘以速算扣除系數(shù)，具體方法如下：

應(yīng)納稅額=增值額×適用稅率-扣除項目金額×適用的速算扣除系數(shù)

增值額=應(yīng)稅收入-（取得土地使用權(quán)所支付的金額①+房地產(chǎn)開發(fā)成本②+房地產(chǎn)開發(fā)費用③+與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金④+其他扣除項目⑤）

①取得土地使用權(quán)所支付的金額是指為取得土地使用權(quán)所支付的地價款以及手續(xù)費等有關(guān)費用；

②房地產(chǎn)開發(fā)成本是指納稅人房地產(chǎn)開發(fā)項目實際發(fā)生的成本，包括土地的征用及拆遷補(bǔ)償費、前期工程費、建筑安裝工程費、公共配套設(shè)施費、開發(fā)間接費用等；

③房地產(chǎn)開發(fā)費用是指與房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)的銷售費用、管理費用和財務(wù)費用；

④與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金是指在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、印花稅等；

⑤其他扣除項目是指從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人根據(jù)①②計算的金額之和，加計20%的扣除。

稅率與速算扣除系數(shù)如下：

稅收籌劃應(yīng)首先從以下幾個方面著手：

（一）盡量減少土地增值稅應(yīng)納稅收入

1、分散經(jīng)營收入

分散經(jīng)營收入是指將可以從整個房地產(chǎn)中分離出來的部分單獨處理，降低房地產(chǎn)銷售收入。常用的方法主要有兩種。其一，將房地產(chǎn)與其包含的各種附屬設(shè)施或者設(shè)備分開處理，即房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方與購買方簽訂兩個合同，一份房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同，一份附屬辦公設(shè)備等的購銷合同，而不是將房地產(chǎn)及其所包含的辦公設(shè)備合并作價，以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格的形式簽訂合同。這樣就可以使增值額變小，減少土地增值稅的應(yīng)納稅收入，從而節(jié)省應(yīng)繳納的土地增值稅稅額。比如，某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)備出售一幢房屋以及土地使用權(quán)，房地產(chǎn)的市場價格為800萬元，其中房屋內(nèi)的附屬設(shè)施的市場估值為100萬元，如果雙方只簽訂一份房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同，附屬設(shè)施的價值以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格的形式體現(xiàn)，因此土地增值稅應(yīng)納稅收入為800萬元，而如果簽訂兩份合同，土地增值稅應(yīng)納稅收入為700萬元，減少了100萬元，從而使得增值額減小，土地增值稅額減小。其二，將房地產(chǎn)與安裝附屬設(shè)備以及進(jìn)行裝潢、裝飾分開處理，即房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方與購買方簽訂兩個合同，一份房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同，一份附屬設(shè)備安裝及裝潢裝飾合同，前者屬于土地增值稅的征稅范圍，后者屬于營業(yè)稅的征收范圍，不屬于土地增值稅的征收范圍。同樣也可以減少增值額，減少應(yīng)納稅收入，從而節(jié)省應(yīng)繳納的土地增值稅稅額。

2、充分利用代收費用

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，“對于按縣級及縣級以上人民政府要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售房時代收的各項費用，如果代收費用是計入房價中向購買方一并收取的，可作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入計稅，在計算扣除項目金額時，可予以扣除，但不允許作為加計20%扣除的基數(shù)；如果代收費用未計入房價中，而是在房價之外單獨收取的，可以不作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入，在計算增值額時也不允許扣除代收費用”。企業(yè)是否將代收費用計入售房收入不會對增值額產(chǎn)生影響，但是會影響房地產(chǎn)開發(fā)的總成本，從而影響房地產(chǎn)的增值率，進(jìn)而影響土地增值稅的金額。企業(yè)可以利用這一規(guī)定進(jìn)行稅收籌劃。

比如，某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不包括代收費用的售房收入為10000萬元，代收的各項費用150萬元，除代收費用外的扣除項目金額為6630萬元。若不把代收費用計入售房收入，則增值額=10000-6630=3370萬元，增值額與扣除項目金額的比率=3370/6630=50.83%>50%，應(yīng)繳土地增值稅=3370×40%-6630×5%=1016.5萬元。若將代收費用計入售房收入，則增值額=（10000+150）-（6630+150）=3370萬元，應(yīng)繳土地增值稅=3370×30%=1011萬元。從而可以看出，將代收費用計入售房收入后，增值額沒有發(fā)生變化，但扣除項目增加，增值率下降，應(yīng)繳納的土地增值稅減少了5.5萬元。因此，在會計核算時企業(yè)應(yīng)將代收費用計入房價，減少土地增值稅的數(shù)額。

3、合理確定房地產(chǎn)銷售價格

土地增值稅適用超率累進(jìn)稅率，價格越高，相同條件下增值額越大，適用稅率越高，但在有些情況下價高未必利大，根據(jù)土地增值稅暫行條例的規(guī)定，納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過扣除項目金額的20%時，免征土地增值稅；增值額超過扣除項目金額的20%的，應(yīng)就其全部增值額按規(guī)定納稅。因此，在確定房地產(chǎn)銷售價格時，要考慮價格提高帶來的收益與不能享受優(yōu)惠政策而增加稅負(fù)兩者間的關(guān)系。

（二）盡量增加扣除項目的金額

1、房地產(chǎn)開發(fā)費用

根據(jù)規(guī)定財務(wù)費用中的利息支出，凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的，允許據(jù)實扣除，但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額，房地產(chǎn)開發(fā)費用按土地增值稅額稅額計算公式中的①②之和的5%以內(nèi)計算扣除；凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的，房地產(chǎn)開發(fā)費用按土地增值稅稅額計算公式中的①②之和的10%以內(nèi)計算扣除。如果房地產(chǎn)企業(yè)主要依靠負(fù)債籌資，利息費用在房地產(chǎn)開發(fā)費用中所占比例較高，可提供金融機(jī)構(gòu)證明，據(jù)實扣除；如果主要依靠權(quán)益資本籌資，利息費用所占比例較小，則可不計算應(yīng)分?jǐn)偟睦ⅲ@樣可以多扣除房地產(chǎn)開發(fā)費用，對實現(xiàn)企業(yè)價值最大化有利。因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從開發(fā)費用中財務(wù)費用進(jìn)行土地增值稅籌劃的時候，應(yīng)該考慮企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)，合理選擇籌劃方式。

比如，某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地使用權(quán)所支付的金額①與房地產(chǎn)開發(fā)成本②之和為2200萬元，財務(wù)費用中可以按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分?jǐn)偫⒌睦⒅С鰹?00萬元，并且不超過商業(yè)銀行同類同期貸款利率。如果不提供金融機(jī)構(gòu)證明，企業(yè)所能扣除費用的最高金額為：2200×10％=220萬元；如果提供金融機(jī)構(gòu)證明，所能扣除費用的最高金額為：200+2200×5%=310萬元。由此可見，在這種情況下，企業(yè)提供金融機(jī)構(gòu)證明是很好的選擇。然而，如果按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分?jǐn)偫⒌睦⒅С鰹?0萬元時，企業(yè)不提供金融機(jī)構(gòu)證明是有利的選擇，即如果不提供金融機(jī)構(gòu)證明，企業(yè)所能扣除費用的最高金額為：2200×10％=220萬元；如果提供金融機(jī)構(gòu)證明，所能扣除費用的最高金額為：80+2200×5%=190萬元。

2、房地產(chǎn)開發(fā)成本

房地產(chǎn)開發(fā)成本包括間接開發(fā)費用，它主要用來核算直接組織、管理開發(fā)項目發(fā)生的費用，比如工資、職工福利費、折舊費、辦公費、水電費等。在實際工作中，開發(fā)項目的行政管理、技術(shù)支持、后勤保證等通常無法與公司總部清晰的分開，有些費用的列支可能介于公司期間費用與開發(fā)間接費用之間。因此，在一定的情況下可以把有些期間費用在開發(fā)間接費用中列支，這樣就增加了房地產(chǎn)開發(fā)成本，同時也增加了房地產(chǎn)開發(fā)費用，并可以增加20%扣除的扣除基數(shù)，從而大大增加了扣除項目金額，減少應(yīng)繳納的土地增值稅。

（三）合理充分地利用稅收優(yōu)惠

1、合作建房

稅法規(guī)定，對于一方出地，一方出資金，雙方合作建房，建成后按比例分房自用的，暫免征收土地增值稅，建成后轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)征收土地增值稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可充分利用此項優(yōu)惠政策，實現(xiàn)減少土地增值稅的目的。假如甲房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擁有一塊土地，打算與乙公司合作建造辦公樓，其中甲公司提供土地，乙公司提供建造資金，建成后按比例分房。對乙公司來說，分得的辦公樓無需繳納土地增值稅，從而會降低其購置成本，即使將來處置該辦公樓，也只就屬于自己的部分繳納土地增值稅。對甲房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說，作為辦公用房，不用繳納土地增值稅，可以節(jié)約大量稅負(fù)，降低房地產(chǎn)開發(fā)成本，提高其市場競爭力。這樣，無論甲企業(yè)還是乙公司都實現(xiàn)了減少土地增值稅的目的。

2、利用房地產(chǎn)進(jìn)行投資、聯(lián)營

稅法規(guī)定，對于以房地產(chǎn)進(jìn)行投資、聯(lián)營，投資、聯(lián)營的一方以土地（房地產(chǎn)）作價入股進(jìn)行投資或作為聯(lián)營條件，將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到所投資、聯(lián)營的企業(yè)中，暫免征收土地增值稅。對投資、聯(lián)營企業(yè)將上述房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓的，才征收土地增值稅。如果有公司或企業(yè)準(zhǔn)備購買房產(chǎn)從事經(jīng)營活動，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)就可以以房產(chǎn)作為投資成為合伙人，這樣一方面可以使購房投資人節(jié)約投資成本，另一方面還能節(jié)約房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地增值稅額，實現(xiàn)雙贏。

3、代建房

代建房指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代客戶進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，開發(fā)完成后向客戶收取代建收入的行為。在這種情況下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雖然取得了一定收入，但從始至終未發(fā)生房地產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移和變更，其收入屬于房地產(chǎn)建造勞務(wù)報酬，根據(jù)稅法規(guī)定，這是營業(yè)稅而非土地增值稅的征稅范圍。相反，如果不采用代建房方式開發(fā)房地產(chǎn)，則房地產(chǎn)歸房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所有，銷售房地產(chǎn)時不僅要繳納土地增值稅還要繳納營業(yè)稅，稅負(fù)增加。因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可利用代建房方式減輕稅負(fù)，但采用這種方式進(jìn)行納稅籌劃的前提是在開發(fā)之前就已經(jīng)確定好最終用戶，避免開發(fā)后銷售繳納土地增值稅。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉雨彬、林松彬, 關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)繳納土地增值稅的納稅籌劃,山西財政稅務(wù)專科學(xué)校學(xué)報,2011年01期.

[2] 孫進(jìn)鵬,芻議土地增值稅納稅籌劃,商業(yè)會計,2008年第9期.

第4篇：土地收支管理范文

    根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》以及財政部、國家土地管理局有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我省國有土地使用權(quán)出讓金（以下簡稱“土地出讓金”）的征收管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    一、土地出讓金是指各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額），既不是剔除補(bǔ)償費后的余額，也不是級差地租。各地必須將土地交易總額全部上繳財政專戶，然后再核算開發(fā)成本，實行列收列支的辦法。

    二、財政部門是土地出讓金的主管機(jī)關(guān)和征收機(jī)關(guān)，其他部門不得征收。各市地要取消土地管理部門的過渡戶，由土地管理部門代收代繳改為財政部門直接征收，納入“土地出讓金財政專戶”核算管理。

    國有土地使用權(quán)有償出讓合同簽訂后，土地管理部門根據(jù)土地出讓合同，負(fù)責(zé)填發(fā)“繳交國有土地使用權(quán)出讓金登記單”；受讓單位根據(jù)登記單，將土地出讓金直接繳入財政部門開設(shè)的“土地出讓金財政專戶”，財政部門開具“土地出讓金專用票據(jù)”后，土地管理部門方可辦理土地登記手續(xù)，填發(fā)土地使用證。

    三、財政部門要按規(guī)定開設(shè)“土地出讓金財政專戶”。土地出讓金財政專戶是核算土地出讓金繳、存、劃轉(zhuǎn)的專用帳戶。財政部門要認(rèn)真核算土地開發(fā)成本，并及時撥付。月終要將土地出讓金凈收益繳入國庫，不得滯留。同時嚴(yán)格按照財政部文件規(guī)定，為土地管理部門提取并核撥一定比例的土地出讓業(yè)務(wù)費。

第5篇：土地收支管理范文

    根據(jù)《國家計委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法〉的通知》（計價費〔1996〕266號）和《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》（北京市人民政府令1995年第21號），結(jié)合《北京市居住小區(qū)（普通）委托管理收費標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（京價（房）字〔1996〕第157號）試行一年來的情況，現(xiàn)將《北京市普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    附：北京市普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法

    第一條  根據(jù)《國家計委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法〉的通知》（計價費〔1996〕266號）和《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》（北京市人民政府令1995年第21號），特制定本暫行辦法。

    第二條  本暫行辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊、市房屋土地管理局資質(zhì)審查合同的物業(yè)管理單位對普通居住小區(qū)提供社會化、專業(yè)化服務(wù)的收費管理。

    物業(yè)管理服務(wù)收費是指物業(yè)管理單位在接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托，對其居住小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備、公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等項目開展的日常維護(hù)、修繕、整治服務(wù)及提供其它與居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費用。

    第三條  市、區(qū)縣物價局是本市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費的管理和監(jiān)督。

    第四條  北京市普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由市物價局會同市房屋土地管理局制定；并將根據(jù)物業(yè)管理費用的變化適時進(jìn)行調(diào)整。各物業(yè)管理單位應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    凡屬為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人個別需要提供的特約服務(wù)收費項目，其收費標(biāo)準(zhǔn)，由物業(yè)管理單位與小區(qū)物業(yè)管理委員會或產(chǎn)權(quán)人代表、使用人代表協(xié)商，報市物價局和所在地物價部門備案。

    第五條  《北京市普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》中的“產(chǎn)權(quán)人”指小區(qū)內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個人。按房改規(guī)定出售公有住宅樓房的單位和購買安居樓房的職工所在單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定負(fù)擔(dān)產(chǎn)權(quán)人交費項目。

    物業(yè)管理單位受委托收取房屋租金的，應(yīng)將所收房屋租金抵減物業(yè)管理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)權(quán)人交納的費用，不得重復(fù)收費。

    普通住宅（甲類、乙類和一般住宅）與高檔住宅的界定，按首都規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第六條  一棟樓屬多家產(chǎn)權(quán)的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)每年交付中修費；屬一家產(chǎn)權(quán)的，產(chǎn)權(quán)人可每年交付中修費，也可在發(fā)生時按修繕定額結(jié)算。

    產(chǎn)權(quán)人委托物業(yè)管理單位大修項目的，物業(yè)管理單位應(yīng)每年收取大修費，大修費中更新改造費和一般大修費各占50％；產(chǎn)權(quán)人未委托而發(fā)生大修項目時可按修繕定額結(jié)算。

    物業(yè)管理單位要加強(qiáng)大、中修費用的管理，應(yīng)按每棟樓單獨設(shè)立帳戶，專款專用，不得挪用。

    第七條  被評為部、市級優(yōu)秀管理居住小區(qū)的，在有效期限內(nèi)（兩年）其物業(yè)管理服務(wù)收費可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮10％－25％，可調(diào)整的項目為：

    （1）保潔費；

    （2）保安費；

 

    （3）小修費；

    （4）公共設(shè)施維修費；

    （5）管理費。

    第八條  居住小區(qū)內(nèi)配套用房，屬公益性的（如學(xué)校、醫(yī)院等），產(chǎn)權(quán)人、使用人按本辦法的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交費。屬經(jīng)營性的，視其需要提供的勞務(wù)及使用公共設(shè)施的程度，參照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商議定。

    第九條  物業(yè)管理服務(wù)收費實行明碼標(biāo)價，收費項目和標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法應(yīng)在經(jīng)營場所或收費地點公布。

    物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)接受小區(qū)管理委員會或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督，并將各項費用的年收支情況同時報市物價局和所在地物價局備案。

    第十條  實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)按物價部門規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)向物業(yè)管理單位交納物業(yè)管理服務(wù)費，不按規(guī)定交納物業(yè)管理服務(wù)費的，物業(yè)管理單位有權(quán)按照所簽服務(wù)合同要求追償。

    第十一條  物業(yè)管理單位已接受委托對居住小區(qū)實施物業(yè)管理并相應(yīng)收取費用的，其它部門和單位不得再行重復(fù)征收性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用和項目。

    對于物價部門已規(guī)定統(tǒng)一價格（收費標(biāo)準(zhǔn)）的項目，物業(yè)管理單位應(yīng)按統(tǒng)一價格（收費標(biāo)準(zhǔn)）執(zhí)行或代收。

    勞動部門收取的電梯檢驗費按市物價局京價（涉）字〔1989〕170號文件規(guī)定執(zhí)行，由產(chǎn)權(quán)人交納。

    環(huán)衛(wèi)部門收取的生活垃圾清運(yùn)費按市物價局京價（房）字〔1997〕第186號文件規(guī)定，每戶每年21元由產(chǎn)權(quán)人交納。

    第十二條  本辦法規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)中不含營業(yè)稅。凡按國家有關(guān)規(guī)定需交納營業(yè)稅的，物業(yè)管理單位可在本辦法規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加應(yīng)納稅金向產(chǎn)權(quán)人收取。

    第十三條  物業(yè)管理單位與物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人之間發(fā)生的收費糾紛，可由物價部門進(jìn)行調(diào)處，也可通過仲裁或訴訟程序解決。

    對實行備案的收費項目，物價部門有權(quán)對項目設(shè)置不合理、標(biāo)準(zhǔn)過高的收費作出停止收費、降低標(biāo)準(zhǔn)的決定。

    凡有下列行為之一者，由政府價格監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰：

    （一）越權(quán)定價、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；

    （二）擅自設(shè)立收費項目、亂收費用的；

    （三）不按規(guī)定實行明碼標(biāo)價的；

    （四）提供服務(wù)質(zhì)價不符的；

    （五）只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)的；

    （六）其它不執(zhí)行本規(guī)定的行為。

    第十四條  本辦法之前的有關(guān)規(guī)定凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第6篇：土地收支管理范文

為適應(yīng)當(dāng)前房改的需要，加快房改售房發(fā)證的速度，簡化手續(xù)、提高效率，市局決定：簡化房改售房的部分表格及測繪“房產(chǎn)平面圖”（附圖）的手續(xù)和圖紙的內(nèi)容。

現(xiàn)將有關(guān)的問題通知如下：

一、房改出售的房屋可省略填寫、繪制“房屋位置示意圖”、“房屋狀況表”，“收費計算表”，“工作記錄”和無院墻的“墻界表”。有關(guān)房屋的幢號、建筑結(jié)構(gòu)、建成年代和違章、臨建房屋的情況、填寫在“產(chǎn)權(quán)登記書”的注記欄內(nèi)。

二、測繪隊（組）在接到房屋登記部門轉(zhuǎn)來的“產(chǎn)權(quán)登記書”后，即可開始測繪“房產(chǎn)平面圖”。

1.房改出售的樓房已有1∶200比例尺圖的，仍按原規(guī)定繪制。

2.房改出售的樓房無1∶200比例尺圖的，可視情況測繪1∶500比例尺圖。圖的內(nèi)容只顯示本戶的界址線和鄰戶界址線，坐落注記到樓號，圖形內(nèi)注記單元號（門號）、室號、相鄰室號和樓梯符號、圖形下方適當(dāng)位置注記所在層次。

第7篇：土地收支管理范文

現(xiàn)將北京市財政局《關(guān)于更換北京市行政事業(yè)單位統(tǒng)一銀錢收據(jù)、統(tǒng)一罰沒款物收據(jù)及票據(jù)購領(lǐng)證的通知》（京財綜〔1999〕1069號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按要求，做好有關(guān)收據(jù)及購領(lǐng)證的更換工作。此項工作有何問題，請及時與市局計財處聯(lián)系。

北京市財政局《關(guān)于更換北京市行政事業(yè)單位統(tǒng)一銀錢收據(jù)、統(tǒng)一罰沒款物收據(jù)及票據(jù)購領(lǐng)證的通知》

京財綜〔1999〕1069號  一九九九年八月十三日通知

市屬各單位、中央駐京各有關(guān)單位、各區(qū)縣財政局：

為貫徹落實財政部《關(guān)于行政性事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財綜字〔1998〕104號）和北京市財政局《關(guān)于印發(fā)〈北京市行政事業(yè)單位銀錢收據(jù)管理規(guī)定〉的通知》（京財綜〔1999〕283號）等文件精神，從1999年9月1日至1999年10月15日，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一更換北京市行政事業(yè)單位統(tǒng)一銀錢收據(jù)、統(tǒng)一罰沒款（物）收據(jù)有票據(jù)購領(lǐng)證，為確保此項工作能夠順利進(jìn)行，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

1.凡在本市行政區(qū)城內(nèi)使用北京市財政局印制的統(tǒng)一銀錢收據(jù)及罰沒款（物）收據(jù)的單位，須持本單位原票據(jù)的購領(lǐng)證及98年6月15日以后購領(lǐng)的統(tǒng)一銀錢收據(jù)，統(tǒng)一罰沒款（物）收據(jù)等材料，到原購票的財政局更換新的票據(jù)及票據(jù)購領(lǐng)證。

2.從1999年11月1日起使用帶有防偽標(biāo)志、規(guī)格為18厘米×10厘米、監(jiān)制章為菱形的新版票據(jù)，舊票一律作廢（包括各類專用票據(jù)）。對逾期不辦理更換票據(jù)及票據(jù)購領(lǐng)證的單位，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)，予以處罰。

請將此通知轉(zhuǎn)所屬各單位執(zhí)行。

換票時間：9月1日-9月15日          市屬各局、總公司

              9月16日-9月23日         市屬各委辦

              9月24日-9月7日          各高校及其它單位

             10月8日-10月15日         中央各部委辦

第8篇：土地收支管理范文

現(xiàn)將北京市人民政府《關(guān)于同意北京市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)減免行政事業(yè)性收費問題的批復(fù)》（京政函〔1998〕68號）連同市物價局、市財政局對經(jīng)濟(jì)適用住房減半收費的《通知》「京價（房）字〔1998〕第407號、第409號、第411號、第412號、第418號、第422號一并印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

涉及房地局系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市財政局、市物價局核定的有六項：

1.對經(jīng)濟(jì)適用住房減半收取房屋拆遷管理費：即按拆遷安置補(bǔ)償?shù)?.15％收費。

2.對經(jīng)濟(jì)適用住房減半收取房屋產(chǎn)權(quán)登記費：即按每建筑平方米0.15元收費。

3.對經(jīng)濟(jì)適用住房減半收取房屋買賣手續(xù)費：即按0.5％收費（買賣雙方各0.25％）。

4.對經(jīng)濟(jì)適用住房減半收取房屋安全鑒定費。

5.對經(jīng)濟(jì)適用住房減半收取土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪費。

6.對經(jīng)濟(jì)適用住房減半收取征地管理費：即按征地總費用的0.75％收費。

第9篇：土地收支管理范文

宗地財務(wù)收支制度銜接的背景

《江西省國有土地儲備機(jī)構(gòu)土地收儲財務(wù)管理辦法》（以下簡稱：國土財務(wù)管理辦法）總則第四條規(guī)定：土地收儲業(yè)務(wù)執(zhí)行收支兩條線政策，按照“收入財政集中、支出財政監(jiān)管、收益分宗核算、結(jié)余上繳國庫”的原則進(jìn)行管理。第五條資金和賬戶管理要求：同級財政部門、土地儲備機(jī)構(gòu)在銀行分別設(shè)立一個“土地收入財政清算專戶”和“土地收儲資金支出賬戶”。顯然，“收支兩條線”是指土地業(yè)務(wù)收入繳入“土地收入財政清算專戶”，土地收儲成本支出從“土地收入財政清算專戶”撥至“土地收儲資金支出賬戶”的資金運(yùn)行政策。而“收益分宗核算”的基礎(chǔ)，就是以宗地為基本單位，分宗核算土地出讓收入和土地收儲成本。然而，國土財務(wù)管理辦法出臺以前，全省大多數(shù)縣（市）土地儲備機(jī)構(gòu)早已成立，財務(wù)收支業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生，核算與管理由于缺乏統(tǒng)一的制度而各行其道。筆者認(rèn)為，做好新舊賬務(wù)的銜接處理是貫徹實施國土財務(wù)管理辦法的前提條件和基本要求，土地儲備機(jī)構(gòu)必須在新舊會計科目及相關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，進(jìn)行宗地財務(wù)收支清理銜接的賬務(wù)處理。

宗地財務(wù)收支銜接前存在的問題

（一）國土財務(wù)管理辦法銜接前土地收入未繳財政清算專戶資金問題。未繳資金分兩種情況：一種是宗地土地收入即合同地價全額未繳；另一種是宗地土地收入即合同地價總額中因分期繳交而部分未繳。銜接前的這些未繳財政清算專戶宗地收入資金均有被占用的可能，形成銜接財務(wù)收入待處理問題。

（二）國土財務(wù)管理辦法銜接前土地收儲成本未通過財政清算專戶核撥資金問題。未通過財政核撥而列支土地收儲成本也分兩種情況：一種是宗地收儲成本總額均未通過財政清算專戶核撥，所有支出以土地收入資金或以銀行借款支付；另一種是宗地收儲成本中的一部分尚未支付完畢，這部分成本待后從財政清算專戶核撥支付。這些銜接前的宗地收儲成本支出均未通過財政清算專戶核撥，形成銜接土地收儲成本待處理問題。

宗地財務(wù)收支銜接相關(guān)賬務(wù)處理例示

宗地財務(wù)收支銜接應(yīng)根據(jù)土地儲備資金的實際情況，在宗地財務(wù)收支清理的前提下，選擇適當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā楸阌谡f明，假定某某土地收儲機(jī)構(gòu)有關(guān)資料如下表：

例：某年某月宗地財務(wù)收支清理情況表（表一）

編制單位：某某土地收儲機(jī)構(gòu)金額單位：萬元

單位負(fù)責(zé)人：制表人：財政審核人：

注：1、墊付支出的含義為未從專戶預(yù)撥而直接支付的成本資金。并假定土地收儲成本均已支付完畢。2、表內(nèi)數(shù)據(jù)來源：（1）合同地價。從“事業(yè)收入”（分宗）明細(xì)賬中取得；（2）實收金額。從“事業(yè)收入”（分宗）明細(xì)賬減去對應(yīng)的“應(yīng)收賬款”（分宗）明細(xì)賬中取得；（3）已繳專戶。從“財政清算專戶資金”（分宗）明細(xì)賬中取得；（4）未繳專戶。等于表中實收金額減去已繳專戶；（5）土地收儲成本總額。從“土地儲備”（分宗）明細(xì)賬中取得；（6）專戶預(yù)撥。從“預(yù)收賬款”（分宗）明細(xì)賬中取得；（7）墊付支出等于表中土地收儲成本總額減去專戶預(yù)撥。

例示一：資金周轉(zhuǎn)法。采用這種處理方法，是在資金充足的條件下進(jìn)行。假設(shè)該土地收儲機(jī)構(gòu)已獲得土地抵押貸款的額度400萬元，即可按表一所列資料分步周轉(zhuǎn)：

1、貸入款項以B宗土地收入補(bǔ)繳“土地收入財政清算專戶”400萬元。

2、向財政申請機(jī)構(gòu)墊付的各宗土地收儲成本之和530萬元（清算專戶原有不含息土地收入結(jié)余資金140萬元）。

3、撥回的墊付成本中以C、D宗土地收入補(bǔ)繳“土地收入財政清算專戶”資金共130萬元。

4、撥回的墊付成本中歸還抵押貸款400萬元。

例示二：賬務(wù)處理法。采用這種處理方法是在資金不足的情況下進(jìn)行，可按下列步驟處理：

1、在表一的基礎(chǔ)上整理列表如下：

例：某年某月宗地財務(wù)收支清理情況表（表二）

編制單位：某某土地收儲機(jī)構(gòu)金額單位：萬元

單位負(fù)責(zé)人：制表人：財政審核人：

上表公式的設(shè)置：

A、未繳專戶數(shù)≥墊付支出數(shù)的：

（1）未繳專戶抵銷墊付支出數(shù)=墊付支出數(shù)；

（2）抵銷后未繳專戶差額數(shù)=未繳專戶數(shù)-未繳專戶抵銷墊付支出數(shù)；

（3）抵銷后墊付支出欄為零。

B、未繳專戶數(shù)≤墊付支出數(shù)的：

（1）未繳專戶抵銷墊付支出數(shù)=未繳專戶數(shù)；

（2）抵銷后墊付支出數(shù)=墊付支出數(shù)-未繳專戶抵銷墊付支出數(shù)；

（3）抵銷后未繳專戶差額欄為零。

C、未繳專戶數(shù)為零的：

（1）抵銷后墊付支出數(shù)=墊付支出數(shù)；

（2）未繳專戶抵銷墊付支出欄和抵銷后未繳專戶差額欄均為零。

2、根據(jù)表二所列資料進(jìn)行賬務(wù)處理：

（1）將“未繳專戶”數(shù)視同繳存和預(yù)撥：

借：財政清算專戶資金（分宗）530萬元

貸：預(yù)收賬款

貸：（B宗）――土地收儲成本240萬元，待轉(zhuǎn)出預(yù)撥資金160萬元

貸：（C宗）――土地收儲成本80萬元

貸：（D宗）――土地收儲成本20萬元，待轉(zhuǎn)出預(yù)撥資金30萬元

（2）將待轉(zhuǎn)出預(yù)撥資金轉(zhuǎn)出掛賬：

借：預(yù)收賬款

借：（B宗）――待轉(zhuǎn)出預(yù)撥資金160萬元

借：（D宗）――待轉(zhuǎn)出預(yù)撥資金30萬元

貸：預(yù)收賬款――轉(zhuǎn)出待分配預(yù)撥資金190萬元

（3）將轉(zhuǎn)出待分配的預(yù)撥資金彌補(bǔ)未通過清算專戶撥足的宗地成本：

借：預(yù)收賬款――轉(zhuǎn)出待分配預(yù)撥資金190萬元

貸：預(yù)收賬款（A宗）――土地收儲成本110萬元

貸：（C宗）――土地收儲成本20萬元

貸：（E宗）――土地收儲成本60萬元